PLAN ESTRATGICO

INSTITUCIONAL 2007- 2011 /INTRODUCCIN 2/

Diagramacin: DDC-Fbrica de Ideas
Impresin: Ymagino Publicidad SAC
La publicacin del Plan Estratgico Institucional
2007-2011 del CNTPE ha sido posible gracias al apoyo
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/3
/CONTENIDO
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 4/
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/5
INTRODUCCIN
1. MARCO GENERAL
1.1 Marco Legislativo
2. ANTECEDENTES
2.1 Proceso de institucionalizacin
2.2 Avances en el fortalecimiento del CNTPE
3. METODOLOGA
3.1. Fines del Plan Estratgico
3.2. Esquema general y procedimiento metolgico
del Plan Estratgico del CNTPE
4. FASE FILOSFICA
4.1 Visin
4.2 Misin
4.3 Valores
5. FASE ANALTICA
5.1. Diagnstico FODA
5.2. Estrategias
5.3. Lneas de Accin Estratgica y Objetivos Estratgicos
6. BALANCED SCORECARD
6.1 Mapa Estratgico
6.2 Objetivos Estratgicos, Iniciativas, Indicadores, Metas y Responsables
7. ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
Anexo 1: Estrategias
Anexo 2: Estrategias agrupadas por ideas fuerza
PAG. 6-7
PAG. 9-10
PAG. 11-12
PAG. 13-15
PAG. 16-17
PAG. 18-21
PAG. 22-30
PAG. 31-33
PAG. 34
PAG. 36-41
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 /INTRODUCCIN 6/
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/7
El Plan Estratgico es una herramien-
ta directriz de gestin institucional. En
l quedan denidos los principales criterios que
permitirn a la institucin desarrollar el liderazgo
que le toca cumplir.
El planeamiento estratgico es un proceso me-
diante el cual los directivos de una institucin de-
nen su visin del futuro, establecen la misin de
la organizacin, expresan claramente sus valores,
auscultan el entorno y miran a su interior (anali-
zando sus fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas), para, nalmente, establecer sus ob-
jetivos, es decir, sus metas fundamentales y los
correspondientes medios para asegurar su logro
a todos los niveles.
En este sentido, se requiere la participacin activa
de los actores institucionales y la obtencin de
informacin sobre sus problemas crticos y sus
factores claves de xito. El planeamiento estra-
tgico precisa una revisin constante de estos
aspectos, y la realizacin de ajustes peridicos,
para convertirse en un estilo de gestin que haga
de la organizacin un ente proactivo.
El informe que aqu se presenta contiene el Plan
Estratgico del CNTPE, realizado entre el 18 y el
30 de mayo de 2007, con la participacin de los
representantes del Sector Trabajador, Sector Em-
pleador y Sector Trabajo.
Objetivo General
Formular el Plan Estratgico
del Consejo Nacional de
Trabajo y Promocin del
Empleo, con un horizonte
de cinco aos (2007 2011)
de manera que les permita
avanzar en el proceso de
fortalecimiento institucional.
Expresamos nuestro
agradecimiento y felicitacin a los
representantes del Sector Trabajador,
representantes del Sector Empleador y
representantes del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, quienes
participaron activamente durante los
talleres y proporcionaron, de manera
creativa, sus opiniones e ideas (durante
todo el proceso de planeamiento) que
permitieron concluir en el presente
documento.
Francisco Bustamante
Consultor ILATA
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 8/
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/9
1.1.
Marco Legislativo
OIT: Ofcina Regional Para Amrica
Latina
Proyecto: Fortalecimiento de los
mecanismos Institucionales para el
Dilogo Social
Extrado de: Parte 1: Marco Legal pp. 13
En: Diagnstico y Propuesta de
Fortalecimiento del CNTPE
Ofcina Internacional del Trabajo, 2005
primera edicin
El actual Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo, constitudo median-
te Ley 27711 del 29 de abril de 2002, tiene
su inmediato origen en el Consejo Nacional de
Trabajo y Concertacin Social creado mediante
Decreto Legislativo N 568 del 5 de abril de
1990
1
, el mismo que tena como objetivo con-
certar con los representantes de los trabajadores
y de los empleadores y del Estado y de otras or-
ganizaciones sociales representativas vinculadas
a su mbito, el establecimiento y aplicacin de
polticas en materia de trabajo, de promocin y
previsin social, que promuevan especialmente
el mejoramiento del empleo, de las remunera-
ciones y productividad, de las condiciones de
trabajo y calidad de vida de los trabajadores en
funcin del desarrollo nacional y regional
2
. Se
1
Si bien existen otros rganos que podran considerarse
como antecesores de este Consejo, hemos considerado
oportuno delimitar las referencias al perodo que se inicia
con la dcada de los noventa.
2
Artculo 16
o
.- El Consejo Nacional de Trabajo y
Concertacin Social tiene como objetivo concertar con los
representantes de los trabajadores, de los empleadores y del
Estado y de otras organizaciones sociales representativas
vinculadas a su mbito, el establecimiento y aplicacin de
polticas en materias de trabajo, de promocin y previsin
social, que promuevan especialmente el mejoramiento
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 10/
trataba de un rgano consultivo de concertacin
y coordinacin del Ministerio de Trabajo y Pro-
mocin Social, conformado por el Ministro de
Trabajo y Promocin Social, quien lo presida, y
por representantes titulares y suplentes de los
trabajadores, de los empleadores, de las organi-
zaciones sociales y del Estado.
Posteriormente, el Decreto Ley N 25927
3
, del
6 de diciembre de 1992, y la Ley N
o
27711 que
dene la poltica en materia laboral y determina
los objetivos del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo
4
, reiteran su competencia
como rgano consultivo de concertacin y co-
ordinacin, cambiando su denominacin por la
de Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del
Empleo (CNTPE).
/1.MARCO GENERAL
del empleo, de las remuneraciones y productividad de las
condiciones de trabajo y calidad de vida de los trabajadores
en funcin del desarrollo nacional y regional. Est
conformado por el Ministro de Trabajo y Promocin Social
quien lo presidir, representantes titulares y suplentes de
los trabajadores, de los empleadores, de las organizaciones
sociales y del Estado. El Consejo, de acuerdo a sus
necesidades, puede constituir subcomisiones especializadas
tripartitas de trabajo. Su Reglamento de Organizacin
y Funciones se aprueba por Resolucin Suprema y la
designacin de sus miembros se efecta por Resolucin
Ministerial.
3
Artculo 14
o
.- El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin
Social est integrado por el Ministro de Trabajo y
Promocin Social que lo presidir y por representantes de
los trabajadores, de los empleadores y de las organizaciones
Es importante precisar que el Consejo se reinsta-
l el 4 de enero de 2001 (al amparo del Decreto
Ley N
o
25927) durante la administracin del Go-
bierno de Transicin, que tuvo entre sus objetivos
restablecer la democracia y el Estado de Derecho
mediante el retorno al cauce constitucional. Se
consider que el relanzamiento de esta instancia
contribuira a fortalecer la democracia.
Recientemente, la Ley N 27711, en su artculo 13,
ha sido modicada por la Ley N
o
28318 del 5 de
agosto de 2004, en lo que respecta a su confor-
macin, ya que contempla la obligacin de incluir a
representantes de la pequea y microempresa.
Por lo tanto, el marco legislativo que regula el
Consejo hace referencia bsicamente a su natu-
raleza, objetivos y composicin.
sociales representativas, vinculadas a los sectores del
Ministerio. Tiene por objeto (sic) discusin y concertacin de
polticas en materia de trabajo, de promocin y de previsin
social en funcin del desarrollo nacional y regional. Dice: de
discusin; debe decir: la discusin.
4
Artculo 13
o
.- El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin
del Empleo est integrado por el Ministro de Trabajo
y Promocin del Empleo quien lo presidir y por
representantes de los trabajadores, de los empleadores y
de las organizaciones sociales representativas, vinculadas a
los sectores del Ministerio. Tiene por objeto la discusin y
concertacin de polticas en materia de trabajo, de promocin
del empleo y de proteccin social en funcin del desarrollo
nacional y regional. Asimismo, ser de su competencia la
regulacin de las Remuneraciones Mnimas Vitales.
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/11
2.1.
Proceso de
institucionalizacin
El Consejo Nacional de Trabajo y Promo-
cin del Empleo (CNTPE), reinstalado en el ao
2001, es un rgano consultivo y de concertacin
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Em-
pleo (MTPE), que tiene por objetivo la discusin
y concertacin de polticas en materia de trabajo,
de promocin del empleo y proteccin social para
el desarrollo nacional y regional. Asimismo, el Re-
glamento Interno de Organizacin y Funciones del
CNTPE establece su competencia para participar
en la regulacin de la Remuneracin Mnima.
Actualmente, el Consejo tiene el reto de avanzar
hacia una mayor consolidacin institucional, de tal
forma que ni las coyunturas polticas ni eventuales
cambios de nimos de los actores puedan frustrar
los avances logrados. En tal sentido, los actores
sociales insisten en dotar al CNTPE de mecanis-
mos de fortalecimiento y sostenibilidad que per-
mitan concertar polticas que promuevan con ma-
yor eciencia y ecacia el incremento del empleo,
las remuneraciones y la productividad, as como la
mejora de las condiciones de trabajo.
2.2.
Avances en el
fortalecimiento del
CNTPE
An cuando se ha obtenido un importan-
te reconocimiento del proceso de dilogo
social por parte del Estado, queda pendiente pro-
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 12/ /2.ANTECEDENTES
mover un mayor fortalecimiento y sostenibilidad
del mismo, a n de consolidarse como el medio
ms idneo, valioso y democrtico para encontrar
soluciones consensuadas a los problemas socia-
les y laborales del pas.
As, la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT
elabor un documento de trabajo sobre el Diag-
nstico y Propuesta de Fortalecimiento del CN-
TPE en el ao 2005, en el marco del Proyecto
Fortalecimiento de los Mecanismos Instituciona-
les para el Dilogo Social. Dicho documento re-
comienda, entre otras cosas, desarrollar un Taller
de Planeamiento Estratgico para el CNTPE, que
incluye denir su misin y visin.
En tal sentido, en marzo de 2006 la Secretara
Tcnica del CNTPE llev a cabo el Taller Con-
sejo Nacional de Trabajo y Promocin del Em-
pleo a futuro, el cual tuvo por objetivo denir
las lneas de accin prioritarias para la sosteni-
bilidad y fortalecimiento de la institucionalidad
del CNTPE.
Posteriormente, en mayo de 2006 la Secretara
Tcnica del CNTPE llev a cabo una consultora
con el objeto de disear una metodologa que sirva
como base para la elaboracin de un Plan Estrat-
gico que contribuya al fortalecimiento institucional y
autonoma del CNTPE y al desarrollo de una mayor
eciencia en el logro de sus metas. Dicho infor-
me, permiti determinar con carcter preliminar la
visin y misin del CNTPE, as como la estructura
bsica de sus objetivos y logros estratgicos.
Finalmente, sobre la base de dichos insumos
la Secretara Tcnica del CNTPE desarroll una
Propuesta de Matriz, Acciones y Logros para el
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del
Empleo, que vincula a cada estrategia, poltica y
actividad con su respectivo objetivo, impacto y
resultado.
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/13
3.1.
Fines del Plan
Estratgico
Los nes que persigue el desarrollo de un
Plan Estratgico, entre otros, son los siguientes:
Facilitar la visin de conjunto sobre la
realidad institucional y su entorno.
Conocer las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de la institucin.
Plantear objetivos y retos precisos.
Armonizar los esfuerzos hacia los
resultados deseados.
Lograr orden y objetividad en las acciones
de la institucin.
Unicar los criterios de los diferentes
niveles y reas de la institucin.
Integrar, coordinar y armonizar la sinergia
de la institucin en una misma direccin.
Lograr eciencia en el manejo
institucional y en el uso de los recursos.
Establecer las bases para un control
preciso de la accin y sus resultados.
Denir y contar con una base concertada
para la elaboracin de los planes
operativos y el desarrollo de las
estrategias de ejecucin.
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 14/
3.2
Esquema general y procedimiento metodolgico
del Plan Estratgico del CNTPE
/3.METODOLOGA
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/15
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 16/
SIGUIENDO EL ESQUEMA
METODOLGICO MOSTRADO EN EL
PUNTO 2, LA DECLARACIN FILOSFICA
FUE TRABAJADA EN GRUPOS BAJO EL
PRINCIPIO DEL TRIPARTISMO, Y VALIDADA
EN PLENARIA, CON LOS SIGUIENTES
ENUNCIADOS:
4.1
Visin
La visin es el sueo que la institucin desea
alcanzar en el futuro, es la forma de visualizar la
organizacin en el futuro. Responde a la pregunta
Qu queremos ser en el futuro? y Cmo sere-
mos cuando lleguemos all?.
En este contexto la visin del CNTPE es:
Consolidar al CNTPE como
la nica institucin tripartita
de dilogo social, de carcter
autnomo, cuya opinin sea
requerida en forma obligatoria
en materia de trabajo, empleo,
formacin y seguridad social,
abierta a la participacin de
otros actores representativos
del tripartismo.
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
/4.FASE FILOSFICA
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/17
4.2
Misin
La misin es la declaratoria de la nalidad
de la existencia de la institucin, que traduce su
losofa institucional, transmitiendo de manera
amplia, transparente y objetiva su rol social y la
responsabilidad que le corresponde con sus co-
laboradores internos y externos. La misin, por
tanto, promueve comportamientos y crea com-
promisos al interior y exterior de la institucin.
La misin orienta sobre la actividad de la institu-
cin, ella responde a preguntas Quines somos?
Qu hacemos?, Cmo lo hacemos? y Para qu
existimos?.
En este contexto, la misin del CNTPE ha queda-
do denida de la siguiente manera:
El CNTPE, como rgano
tripartito de dilogo social e
institucionalidad creciente,
mediante el respeto y
reconocimiento entre sus
partes, y una efciente gestin
de sus acciones y objetivos,
contribuye permanentemente
a la generacin y
mantenimiento de polticas
estables en materia de
trabajo, empleo, formacin y
seguridad social.
4.3
Valores
Los valores son principios, normas de conducta
o criterios morales fundamentales que constituyen la
columna vertebral de la institucin y que contribuyen
a la realizacin de su misin y los objetivos trazados
en el horizonte de tiempo jado. Orientan la forma-
cin y desarrollo de la cultura organizacional. Tienen
como principal propiedad la de construir un denomi-
nador comn de comportamiento en cada uno de los
distintos niveles de la organizacin.
La forma de lograr estos valores dentro de la cultura
institucional, es por medio de la capacitacin, la edu-
cacin, el seguimiento y la evaluacin, en coherencia
con la aplicacin de las polticas institucionales.
En este sentido, se han denido los siguientes valores:
Moralidad
Comportamiento honesto, leal y de
buena fe.
Responsabilidad
Que se manifesta a travs de la
asistencia y puntualidad.
Preparacin de temas a tratar.
Cumplimiento de compromisos y
acuerdos, con respeto y tolerancia de ideas.
Bsqueda del bienestar general
Anteponindolo a intereses particulares,
fomentando el crecimiento econmico
con equidad.
Cooperacin y colaboracin
mutua
Entre los sectores miembros e institucio-
nes que se relacionan con el CNTPE.
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 18/
5.1.
Diagnstico
FODA
El diagnstico FODA ha sido trabajado
tambin de manera participativa con los
representantes del CNTPE.
El objetivo de esta fase es hacer un anlisis y eva-
luacin FODA como base para redenir la visin,
misin, valores, factores claves del xito institucio-
nal y objetivos estratgicos institucionales.
El resultado de este proceso es el siguiente:
Oportunidades
1. El intercambio comercial del Per con otros
pases incrementa la necesidad de un clima
social dialogante, validando la experiencia pe-
ruana de concertacin social.
2. La existencia y continuidad del Acuerdo Nacio-
nal y otras entidades de concertacin acepta-
das socialmente.
3. El incremento de experiencias internacionales
exitosas de concertacin social.
4. Crecimiento de las opciones y acceso a la coope-
racin internacional y nacional para la formacin
profesional.
5. El fortalecimiento de los Consejos Regionales
permite mayor presencia y mayor claridad de
visin al Consejo.
6. Hay un incremento inicial de las iniciativas de
formalizacin de parte de algunos actores so-
ciales, incrementando la necesidad de espa-
cios de dilogo social.
/ 5.FASE ANALTICA
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/19
Amenazas
1. Interrupcin del funcionamiento del CNTPE
por debilitamiento de la democracia.
2. No respeto de los consensos, debilita la credi-
bilidad del CNTPE.
3. Juicio negativo de la opinin pblica afecta la
credibilidad del CNTPE.
4. Existencia de instancias que puedan reducir la
competencia del CNTPE.
5. Posible debilitamiento o fraccionamiento de
gremios, afectara la representatividad y legi-
timidad del CNTPE.
6. Falta de legislacin que impida autonoma
funcional del CNTPE.
7. Falta de continuidad en la representacin dismi-
nuira su capacidad de decisin y funcionamiento.
Fortalezas
1. Es un rgano tripartito con miembros que han
ganado en empoderamiento.
2. Voluntad de dilogo permanente.
3. Se ha desarrollado capacidad propositiva, pro-
gresivamente.
4. Es un espacio que hace posible conocer la
compleja problemtica laboral.
5. Ha concitado progresivamente el inters y
agenda de los medios de comunicacin.
6. Es un espacio de dilogo que incide en la so-
lucin de problemas (medianamente).
Debilidades
1. No se mide el avance de resultados e impacto
de las medidas dialogadas en el Consejo.
2. Hay poca representatividad de algunos secto-
res en relacin a los actores y los problemas
de trabajo y empleo.
3. Para algunas acciones se percibe la necesidad
de que el Consejo sea denido en otra catego-
ra normativa. (Por ejemplo: Constitucional).
4. El impacto econmico de las polticas de tra-
bajo y empleo no es tratado formalmente.
5. Le falta posicionarse como instancia consulti-
va a nivel del Estado y de la opinin pblica.
6. Falta de difusin de sus acuerdos.
7. Falta un equipo de especialistas para acompa-
ar el desarrollo de la agenda.
8. Ausencia de mecanismos de articulacin con
los Consejos Regionales de Trabajo.
9. Falta de mecanismos ecientes de coordina-
cin entre los representantes del Consejo y
las Comisiones Tcnicas.
10. Funcionamiento centralizado sin considerar
realidad nacional compleja.
11. No tiene presupuesto adecuado.
12. Falta de autonoma.
13. No ejerce rectora o liderazgo en la formula-
cin de polticas que impulsa el MTPE.
14. No opina ni da seguimiento a las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional.
15. El procedimiento de consulta a veces se dilata.
16. No ha desarrollado la capacidad de celebrar acuer-
dos marco sobre polticas y/o derechos laborales.
17. No se ha denido claramente el rol poltico y
tcnico de los representantes empresariales y
sindicales en el CNTPE.
18. Hace falta sistematizar temas centrales y prio-
ritarios (p.e. democracia, gobernabilidad).
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 20/
L 1:
Generacin y
mantenimiento
de polticas estables
1.1. Generar y mantener polticas estables
1.1.1. Participar orgnicamente en los procesos de
negociacin de los acuerdos comerciales a travs
de una delegacin del CNTPE.
1.1.2. Proponer iniciativa para consensuar el marco
jurdico sociolaboral, estable y justo (equitativo).
1.1.3. Abordar peridicamente temas de inters
nacional.
1.2. Realizar el seguimiento de
actividades relacionadas al CNTPE
1.2.1. Seguimiento y promocin de solucin de
conictos.
1.2.2. Hacer seguimiento a las polticas de Estado
del Acuerdo Nacional referidas a temas laborales.
1.2.3. Establecer un procedimiento para la re-
visin y anlisis peridicos de convenios interna-
cionales (OIT) y panorama laboral.
L2:
Fortalecimiento
Institucional
2.1. Consolidar la Imagen del CNTPE
2.1.1. Posicionar al CNTPE ante los organismos
del Estado, sociedad civil y opinin pblica.
2.1.2. Implementar un sistema de informacin
sobre temas sociolaborales para todos los acto-
res sociales.
2.1.3. Implementar un sistema de informacin y
comunicacin; vocero autorizado; boletines vir- autorizado; boletines vir-
tuales.
/ 5.FASE ANALTICA
5.2.
Estrategias
Las estrategias fueron planteadas por los
diferentes grupos totalizando 66, las que se
muestran en el Anexo 1. Estas estrategias se agru-
paron por la idea fuerza que transmita cada una
de ellas, lo cual se muestra en el anexo 2.
5.3.
Lneas de Accin
Estratgica y Objetivos
Estratgicos
Las estrategias ubicadas en el Anexo 2, han
sido agrupadas en Lneas de Accin Estratgica y,
a su vez, a cada Lnea de Accin se le identico
Objetivos Estratgicos y a cada Objetivo Estrat-
gico, las estrategias respectivas. El resultado se
muestra a continuacin:
L1: Generacin y mantenimiento
de polticas estables
L2: Fortalecimiento institucional
L3: Participacin en el dilogo
social
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/21
2.2. Elaborar y proponer modificaciones
normativas adecuadas que sustenten
y permitan una mayor autonoma
funcional del Consejo con nivel de
Poltica de Estado.
2.3. Reforzar la capacidad de propuesta
del Consejo
2.3.1. Reforzar la infraestructura, recursos
logsticos del CNTPE, nacionales y regionales.
2.3.2. Contar con profesionales y tcnicos para
asesorar la implementacin de las funciones del
Consejo y el seguimiento y control de sus metas.
2.3.3. Implementar programas para la elevacin
de la calidad de trabajo del Consejo a travs de la
capacitacin y formacin de sus representantes.
2.3.4. Contar con presupuesto y recursos
nancieros.
2.4. Mejorar el desempeo del CNTPE
2.4.1. Elaborar y proponer normativas que
sustenten una mejor organizacin.
2.4.2. Generar mecanismos para opinin
oportuna (cumplir el reglamento o revisar ste
para garantizar cumplimiento de este objetivo).
2.4.3. Promover la conformacin de comisiones
especcas para abordar problemas de los
sectores de la economa que no integran el
CNTPE.
2.5. Garantizar la representatividad del
CNTPE
2.5.1. Establecer criterios de incorporacin de
nuevos actores.
2.6. Recomendar a los gremios mecanismos de
renovacin que permitan continuidad.
2.7. Implementar sistemas de monitoreo y
evaluacin
2.7.1. Implementar un sistema de seguimiento y
control de metas del Consejo.
2.7.2. Garantizar la evaluacin permanente y
peridica de las acciones y objetivos del Consejo.
L 3:
Participacin en el dilogo
social
3.1. Participar en foros internacionales
como la Conferencia Internacional de
Trabajo de la OIT, de manera amplia y
rotativa.
3.2. Contar con eventos peridicos de mo-
tivacin para el fortalecimiento del
dilogo social a travs de sus miem-
bros.
3.3. Facilitar una mayor participacin de
los miembros del Consejo en eventos
que permitan el intercambio con otras
experiencias de dilogo social a nivel
global.
3.4. Impulsar la participacin de los Con-
sejos Regionales en las experiencias
del Consejo y viceversa. Intercambiar
experiencias con otras instituciones
de dilogo social.
3.5. Adoptar acciones y configurar una red
de instituciones de dilogo social de m-
bito regional, nacional y hemisfrico.
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 22/ /6.BALANCED SCORECARD
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/23
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 24/
6.2
Objetivos Estratgicos,
Iniciativas, Indicadores,
Metas y Responsables
Siguiendo la metodologa planteada en el punto 3, en esta fase se formularon las Iniciativas (proyectos,
actividades), as como los Indicadores las Metas y los Responsables. En las pginas siguientes se mues-
tran el despliegue de los Objetivos Estratgicos en iniciativas, las que a su vez contienen los Indicadores
correspondientes, las Metas y los Responsables.
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
1.1.1.
Participar
orgnicamente en los
procesos de negociacin
y de los acuerdos
comerciales
1.1.1.1. Obtener la informacin
de rganos competentes y de
proyectos de acuerdos
Relacin
de rganos
competentes
3 meses CNTPE
1.1.1.2. Gestionar directamente la
participacin
N comunicaciones
cursadas
Participar en
01 proceso de
negociacin/ao
MINTRA/CNTPE
1.1.2.
Proponer iniciativas
para consensuar el
marco jurdico socio
laboral estable justo
(equitativo)
1.1.2.1. Proponer declaraciones,
acuerdos y proyectos de normas
consensuadas
N de iniciativas 03 iniciativas/ao
Cada Sector que
forma parte del
CNTPE
1.1.3.
Abordar peridicamente
temas de inters
nacional
1.1.3.1. Incluir en agenda del
CNTPE los tema de inters
N de
coordinaciones
Coordinaciones
quincenales
Coordinadores
Ejecutivos del CNTPE
L 1: Generacin y mantenimiento de polticas
OE 1.1: Generar y mantener polticas estables
/6.BALANCED SCORECARD
L 1:Generacin y
mantenimiento de polticas
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/25
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
1.2.1.
Seguimiento y
promocin de solucin
de conflictos
1.2.1.1. Establecer Mapa de
conictos
Mapeo de
conictos
- Lnea de base
60 das
- Informes
trimestrales
MINTRA
1.2.1.2. Capacitacin en manejo
constructivo de conictos
N horas de
capacitacin
N de participantes
12 horas a 30
participantes en
03 meses
Cada Sector del
CNTPE
1.2.2.
Hacer seguimiento a
las Polticas de Estado
del Acuerdo Nacional
(A. N.) sobre temas
laborales
1.2.2.1. Invitacin a
representantes del A.N. al CNTPE
N de invitaciones
Una invitacin en
30 das
CNTPE
1.2.2.2. Solicitar participacin en
el A.N.
N de
comunicaciones
3 meses CNTPE
1.2.2.3. Obtencin de
informacin peridica del A.N.
N de informes Trimestral CNTPE
1.2.2.4. Incluir en agenda Agenda Trimestral
Coordinadores
Ejecutivos de cada
Sector del CNTPE
1.2.3.
Establecer un
procedimiento para
la revisin anlisis
peridico de convenios
OIT y panorama laboral
1.2.3.1. Obtencin de informacin
OIT, MTPE
N informes,
memorias
Permanente CNTPE
1.2.3.2. Evaluacin de
cumplimiento
N Actas de
reuniones
Permanente CNTPE
1.2.3.3. Formacin de equipos de
anlisis
Equipo de anlisis Permanente CNTPE
L 1: Generacin y mantenimiento de polticas
OE 1.2: Realizar el seguimiento de actividades relacionadas
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 26/
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.1.1.
Posicionar al CNTPE
ante los organismos del
Estado, sociedad civil y
opinin pblica
2.1.1.1. Difundir los acuerdos en
medios de comunicacin
N de difusiones
con diferentes
medios de
comunicacin
escrita / TV.
06 entrevistas por
semestre
Estado MTPE
N entrevistas
con medios de
comunicacin.
01 entrevista por
semestre
N envos listo %
2.1.2.
Implementar un sistema
de informacin sobre
temas sociolaborales
para todos los actores
sociales
2.1.2.1. Crear espacios de
informacin propios y difusin
en medios de comunicacin
- Tv Peru y Radio
Nacional
30 minutos al
mes
MINTRA / CNTPE
2.1.2.2. Unicar acciones
de informacin, difusin y
estrategias conjuntas
2.1.2.3. Difundir la imagen,
acciones y acuerdos del Consejo,
especialmente a travs de los
medios ociales y a travs de los
eventos que implementa
- N de notas de
prensa
- N de entrevistas
- N de boletines
- N de memorias
- 1 al mes
- 6 entrevistas /
semestre
- 1 boletn mensual
- 1 memoria anual
CNTPE
2.1.2.4. Desarrollar herramientas
comunicacionales, pgina Web,
etc.
- Pgina Web
actualizada
- N E-mail a lista
de inters
- Actualizacin
mensual
- 01 al mes
CNTPE / Secretara
Tcnica
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.1: Consolidar la Imagen del CNTPE
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.1.2.
Implementar un sistema
de informacin sobre
temas sociolaborales
para todos los actores
sociales
2.2.1.Presentar propuesta
/Ley para conocimiento como
rgano autnomo (econmico y
funcional)
Proyecto / Ley Agosto 2007
CNTPE, Comisin
Especial Tripartita.
2.2.2. Iniciativa legislativa en
temas de su competencia
Proyecto / Ley Agosto 2007
CNTPE, Comisin
Especial Tripartita.
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.2: Elaborar y proponer modicaciones normativas
adecuadas que sustenten y permitan una mayor autonoma
funcional del Consejo congruente con las Polticas de Estado
/6.BALANCED SCORECARD
L 2: Fortalecimiento Institucional
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/27
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.3.1.
Reforzar la
infraestructura, recursos
logsticos del CNTPE

2.3.1.1. Habilitar ambiente
adecuado a travs de la fusin
de las Salas
Ambiente
fusionado
1 ao
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.1.2. Compra de Software para
editar textos
Recursos
tecnolgicos
adquiridos.
1 ao
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.1.3. Compra de 7 computadoras
2.3.1.4. Adquisicin de materiales
de ocina
Recursos logsticos
adquiridos.
1 ao
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.2.
Contar con
profesionales y tcnicos
para asesorar la
implementacin de las
funciones del Consejo y
el seguimiento y control
de sus metas
2.3.2.1. Aumentar el personal a
11 miembros profesionales
Recursos humanos
asesorando.
1 ao
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.2.2. Celebrar Convenios de
Prcticas Pre-profesionales y
Profesionales para contar con
mayor personal
04 talleres de
capacitacin
realizados
1 ao
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.3.
Implementar programas
para la elevacin de
calidad de trabajo
del Consejo a travs
de la capacitacin
y formacin de
sus representantes
nacionales y regionales
2.3.3.1. Realizacin de 04
talleres sobre temas de las 04
Comisiones del CNTPE
N informes,
memorias
2 aos
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos
2.3.3.2. Realizacin de 03 talleres
(seminario taller)
03 talleres
organizacionales
realizados
2 aos
MTPE /
Coordinadores
Ejecutivos,
OIT y organizaciones
2.3.4.
Contar con un
presupuesto y recursos
financieros
2.3.4.1. Solicitar cooperacin
internacional
05 iniciativas
de proyecto a
instituciones u
organizaciones para
solicitar (OIT, BM,
BID, CEF, Espaa)
150,000 dolares
en 01 ao
MTPE / cordinadores
ejecutivos
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.3: Reforzar la capacidad de propuesta del Consejo
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 28/
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.4.1.
Elaborar y proponer
normativas que
sustenten una mejor
organizacin
2.4.1.1. Revisar agenda a n de
priorizar temas
Agenda 1 sesin anual CNTPE
2.4.1.2. Facilitar la articulacin de
las Comisiones Permanentes del
Consejo a travs de reuniones
plenarias de evaluacin
Reuniones
plenarias
Evaluaciones
trimestrales
CNTPE + 1 CT
CNTPE
2.4.1.3. Participacin otros
actores optativos / tripartismo,
segn Ley y Reglamento.
Criterios
incorporacin
denidos
Informe en sesin
ordinaria
CNTPE
2.4.2.
Generar mecanismos
para la opinin
oportuna (cumplir el
reglamento o revisar
este para garantizar
cumplimiento de este
objetivo)
2.4.2.1. Implementar mecanismos
/seguimiento y monitoreo Informe
01 informe
mensual (que
forma parte
CNTPE)
CNTPE / ST
2.4.3.1. Revisar el Reglamento
para anar el procedimiento
Reglamento CNTPE
modicado
Diciembre
CNTPE (Comisin
Especial)
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.4: Mejorar el desempeo del CNTPE
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.5.1.
Establecer criterios
de incorporacin de
nuevos actores
2.5.1.1. Participacin otros actores
optativos / tripartismo, segn Ley
y Reglamento
Criterios
incorporacin
denidos por
Comisin Especial
Informe en Sod.
CNTPE (Comisin
Especial)
2.5.1.2 Revisin de Reglamento
para efecto de evaluacin de
actores y denir criterio
N reuniones
de revisin y
evaluacin de
Reglamento
Permanente CNTPE
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.5: Garantizar la representatividad del CNTPE
/6.BALANCED SCORECARD
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/29
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.6.1.
Establecer mecanismos
de renovacin que
permitan continuar con
las acciones del CNTPE
2.6.1.1. Promover el desarrollo
de propuestas de renovacin de
miembros del CNTPE
02 propuestas
para renovacin
de miembros del
Sector Empleador
y Trabajador
Informe al Pleno
en 60 das
CNTPE
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE 2.6: Recomendar a los gremios mecanismos de renovacin
que permitan continuidad
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
2.7.1.
Implementar un sistema
de seguimiento y
control de metas del
Consejo
2.7.1.1. Presentar un informe
peridico que permita
determinar el grado de avance
en el cumplimiento de las metas
del Consejo
Informe
01 informe
trimestral
CNTPE / ST
2.7.2.
Garantizar la evaluacin
permanente y peridica
de las acciones y
objetivos del Consejo
2.7.1.2. Incluir en el Reglamento
del Consejo la obligacin de
presentar un informe trimestral
del grado de avance en el
cumplimiento de su agenda de
actividade
Reglamento CNTPE
modicado
Diciembre CNTPE
L 2: Fortalecimiento Institucional
OE: 2.7. Monitoreo y Evaluacin
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 30/
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS
(PROYECTOS / ACTIVIDADES)
INDICADORES META RESPONSABLES
3.1.
Participar en foros
internacionales (OIT),
de manera amplia y
rotativa
3.1.1. Sensibilizar importancia de
participacin y presupuesto
N comunicaciones
y reuniones
Permanente CNTPE
3.1.2. Obtener informacin
antelada de los foros
N de informes y
datos
Permanente CNTPE
3.2.
Contar con eventos
peridicos de
motivacin para el
fortalecimiento del
dilogo social a travs
de sus miembros
3.2.1. Realizar talleres de
motivacin N taller 04 anual CNTPE
3.3.
Facilitar una mayor
participacin de los
miembros del Consejo
en eventos que
permitan el intercambio
3.3.1. Comunicacin otros
rganos de dilogo social.
N comunicaciones Permanente CNTPE
3.3.2. Participacin en eventos de
intercambio
N eventos Permanente CNTPE
3.4.
Impulsar la
participacin de los
Consejos Regionales
en las experiencias del
Consejo
3.4.1. Recoger informacin de
Consejos Regionales
N informes Permanente CNTPE
3.4.2. Integracin y presentacin
de experiencias
N interacciones Permanente CNTPE
3.5.
Adoptar acciones y
configurar una red
de instituciones de
dilogo social de mbito
regional, nacional y
hemisfrico
3.5.1. Recoger informacin (lnea
de base)
Lnea de base 06 meses CNTPE
/6.BALANCED SCORECARD
L 3: Participacin en el dilogo social
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/31
ESTE PUNTO SE HA TOMADO DEL
DOCUMENTO: PLANEAMIENTO
ESTRATGICO DEL CONSEJO NACIONAL
DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
- INFORME FINAL
Sector
Empleador
Organizacin:
Sociedad Nacional de
Industrias
Misin:
Promover el desarrollo de la industria manufactu-
rera privada para lograr el progreso del Per.
Visin:
Es una institucin representativa del inters de las
empresas que la integran; estn cohesionadas en
torno a sus principios; es lder de opinin del Sector
Empresarial, con activa participacin de sus asocia-
dos y con profesionales altamente especializados.
Es reconocida por su indiscutible contribucin al
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
Jos Carlos Machicao Valencia
Elaboracin del Plan Estratgico del
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin
del Empleo
Extrado de: Parte 1: pp. 16
En: Informe Final
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 32/
desarrollo del pas y al bienestar de sus ciudada-
nos a travs de la industria manufacturera priva-
da. Goza del respeto y respaldo de la poblacin y
es sustento prioritario de la labor gubernamental,
inuyendo activamente en las decisiones.

Organizacin:
Asociacin de Exportadores
www.adexperu.org.pe
Misin:
ADEX promueve la competitividad de sus asocia-
dos en el mercado mundial a travs de la de-
fensa gremial, asesora, capacitacin, innovacin
y formulacin permanente de propuestas para el
desarrollo del comercio exterior peruano.
ADEX tiene un compromiso con el pas en el fo-
mento de la cultura exportadora.
Visin:
ADEX lidera el desarrollo del comercio exterior pe-
ruano siendo el gremio empresarial privado que
promueve la competitividad del sector exporta-
dor, la internacionalizacin de nuestras empresas
y la responsabilidad social, contribuyendo as al
desarrollo nacional.
/7.ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS
Sector
Trabajador
Organizacin:
Confederacin General de
Trabajadores del Per
www.cgtp.org.pe
Misin:
Que, para terminar con la explotacin de las
mayoras nacionales, la CGTP orienta su accin
reivindicativa y programtica bajo los principios
del sindicalismo de clase, conservando su plena
independencia sindical con relacin al Gobierno,
a los Partidos Polticos y a cualquier otra instan-
cia de la sociedad civil, y librar una lucha con-
secuente por los legtimos intereses de la clase
obrera y trabajadora en general en alianza con el
campesinado.
Que, para la observacin plena de estos princi-
pios la CGTP, desarrolla formas de trabajo colecti-
vo basadas en el ejercicio de la crtica y autocrtica
constructivas, en el respeto de la democracia sin-
dical y en la igualdad de los derechos y respon-
sabilidades.
La CGTP en su accionar cotidiano y permanen-
te practica mtodos y estilos de clase, como la
crtica y la autocrtica, la lnea de masas, la uni-
dad-lucha-unidad y la unidad entre la tica y la
poltica.
Visin:
Conquistar la emancipacin total de la clase tra-
bajadora y sus aliados contribuyendo a la cons-
truccin de una sociedad sin explotados ni ex-
plotadores.
Elevar la conciencia de clase de los trabajadores e
impedir la explotacin de nuestro pueblo.
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/33
Sector Estado
Organizacin:
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo
www.mintra.gob.pe
Misin:
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE) es la institucin rectora de la adminis-
tracin del trabajo y la promocin del empleo,
con capacidades desarrolladas para liderar la
implementacin de polticas y programas de
generacin y mejora del empleo, contribuir al
desarrollo de las micro y pequeas empresas
(Mypes), fomentar la previsin social, promover
la formacin profesional; as como velar por el
cumplimiento de las normas legales y la mejora
de las condiciones laborales, en un contexto de
dilogo y concertacin entre los actores sociales
y el Estado.
Visin:
Ser una institucin pblica moderna, lder en la
promocin y generacin del empleo productivo
digno; en la administracin del trabajo y el apoyo
al desarrollo de las micro y pequeas empresas
(Mypes), en la perspectiva del fomento de la em-
pleabilidad y de un ambiente sociolaboral justo y
democrtico. As como promover la concertacin
y el dilogo entre los actores sociales y el Estado
para contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin.
Autosostenimiento, significa que las diversas
actividades del gremio y sus acciones de lucha
deben ser solventadas por los recursos pro-
pios de los trabajadores mediante la cotiza-
cin sindical.
Solidaridad de clase, principio que nos permite
practicar el apoyo mutuo entre los miembros de
clases explotadas y oprimidas. La solidaridad de
clase signica tambin el apoyo mutuo interna-
cional de la lucha de los trabajadores, pueblos y
naciones contra la dominacin, el neocolonialis-
mo, la opresin y explotacin capitalista y por el
ejercicio pleno del derecho de los pueblos a su
soberana nacionales.
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 34/
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
Para implementar el Plan Estratgico en el
CNTPE se recomienda:
8.1.
Nombrar una comisin que
tenga cargo la direccin de la
implementacin.
8.2.
Esta misma comisin
conjuntamente con la Secretara
Tcnica se encargar de
la parte operativa para la
implementacin del plan, cuyas
actividades principales seran:
Lograr una visin compartida: esto impli-
ca sensibilizar al personal del CNTPE con
la nueva losofa (misin, visin y valo-
res), introducir en los diferentes medios
(aches, pantalla de PC, etc.) la nueva -
losofa del CNTPE.
Elaborar un Plan Operativo y destinar las
diferentes actividades del plan a los res-
ponsables.
/ 8.RECOMENDACIONES
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/35
ACTIVIDADES
PLAN ESTRATGICO
Taller El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo a Futuro, realizado los das 18, 19 y 25 de mayo de
2007, bajo la conduccin de los Consultores Francisco Bustamante Tantalen y Jos Carlos Machicao Valencia. Con la
participacin de la Presidenta del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, Dra. Susana Pinilla Cisneros,
representantes de los Sectores Empleador, Trabajador y Gubernamental, la Secretara Tcnica e invitados del foro
del Acuerdo Nacional (Dra. Carmela Vildoso Chirinos), de la Academia (Dr. Javier Neves Mjica) y del Proyecto
Fortalecimiento de los Mecanismos Intitucionales para el Dilogo Social de la OIT (Dra. Ana Mara Garca Femena).
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 36/
1. MARCO GENERAL
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGA
4. FASE FILOSFICA
5. FASE ANALTICA
6. BALANCED
SCORECARD
7. ALINEAMIENTO
DE OBJETIVOS
8. RECOMENDACIONES
9. ANEXOS
ANEXO 1
Estrategias
Grupo 1
1.1. Consolidar imagen de CNTPE ante la opinin
pblica
1.2. Posicionar al CNTPE ante los organismos del
Estado.
1.3. Lograr la ley de autonoma funcional
1.4. Lograr un reglamento de participacin de
otros actores representativos del tripartismo.
1.5. Perfeccionar el Reglamento de Organizacin
y Funciones (reglas de funcionamiento).
1.6. Monitoreo del cumplimiento de los acuerdos.
1.7. Elaboracin de indicadores de resultados de
gestin del CNTPE y COM.
1.8. Institucionalizar la evaluacin peridica del
plan de trabajo anual.(D1)
1.9. Establecer criterios de incorporacin de nue-
vos actores.(D2)
1.10. Fortalecer el equipo tcnico con especialistas
en impacto econmico (D4)
1.11. Crear espacios de informacin propios y difu-
sin en medios de comunicacin.
1.12. Unicar acciones de informacin, difusin y
estrategias conjuntas (D8)
1.13. Nombrar Coordinadores de cada Sector para
las Comisiones (D9)
1.14. Revisar asignacin presupuestal (D11)
1.15. Hacer seguimiento a las polticas de Estado del
Acuerdo Nacional referidas a temas laborales
1.16. Revisar agenda a n de priorizar temas (D18)
1.17. Fortalecer la democracia a travs del dilogo
social (A1)
1.18. Seguimiento y promocin de solucin de con-
ictos (A1-A3)
/ 9.ANEXOS
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/37
1.19. Impulsar el cumplimiento de los consensos
del CNTPE (A2)
1.20. Inventariar instancias de dilogo existentes (A4)
1.21. Establecer canales de informacin y comuni-
cacin con instancias de dilogo (A4)
1.22. Fortalecer los gremios resaltando su impor-
tancia (A5)
1.23. Recomendar a los gremios mecanismos de
renovacin que permitan continuidad.
Grupo 2
2.1. Difundir la imagen, acciones y acuerdos del Con-
sejo, especialmente a travs de los medios ocia-
les y a travs de los eventos que implementa.
2.2. Reforzar la infraestructura, personal y recursos
nancieros y logsticos de la Secretara Tcni-
ca del Consejo.
2.3. Impulsar la participacin del Consejo en los
diferentes foros, eventos e instituciones que
tocan temas anes a l.
2.4. Garantizar la evaluacin permanente y peri-
dica de las acciones y objetivos del Consejo.
2.5. Contar con eventos peridicos de motivacin
para el fortalecimiento del dilogo social a tra-
vs de sus miembros
2.6. Facilitar la articulacin de las Comisiones Per-
manentes del Consejo a travs de reuniones
plenarias de evaluacin.
2.7. Articular al Consejo con otros Consejos y entida-
des que traten temas anes, a nivel nacional.
2.8. Impulsar la participacin de los Consejos Re-
gionales en las experiencias del Consejo y
viceversa.
2.9. Implementar un sistema de informacin so-
bre temas sociolaborales para todos los acto-
res sociales (herramientas comunicacionales,
pgina Web, etc.)
2.10. Impulsar la promocin y posicionamiento del
Consejo en los diferentes organismos del Es-
tado
2.11. Identicar fuentes de nanciamiento para
contar con un presupuesto acorde a las fun-
ciones y metas del Consejo.
2.12. Elaborar y proponer modicaciones normati-
vas adecuadas que sustenten y permitan una
mayor autonoma funcional del Consejo con
nivel de Poltica de Estado.
2.13. Facilitar una mayor participacin de los miem-
bros del Consejo en eventos que permitan el
intercambio con otras experiencias de dilogo
social globalmente.
2.14. Contar con profesionales y tcnicos para aseso-
rar la implementacin de las funciones del Con-
sejo y el seguimiento y control de sus metas.
2.15. Implementar un sistema se seguimiento y
control de las metas del Consejo.
2.16. Implementar programas para la elevacin de
la calidad del trabajo del Consejo a travs de
la capacitacin y formacin permanente de
sus miembros.
Grupo 3
3.1. Participar orgnicamente en los procesos de
negociacin de los acuerdos comerciales (de-
legacin del CNTPE) (O1)
3.2. Aprobar/consensuar marco jurdico sociola-
boral estable y justo (equitativo) (O1)
3.3. Participar orgnicamente en instancias de
concertacin de mayor nivel o similar prop-
sito, con incidencia en lo laboral.(O2)
3.4. Recomendar al Acuerdo Nacional que la re-
presentacin de trabajadores y empleadores
guarde correspondencia con el CNTPE (O2)
3.5. Intercambiar experiencias con otras institucio-
nes de dilogo social (O3 y O4)
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 38/
3.6. Establecer/congurar una red de instituciones
de dilogo social hemisfrica (apelar a coope-
racin horizontal: entidades de cooperacin)
(O3 y O4)
3.7. Participar en foros internacionales (OIT), de
manera amplia y rotativa. (O3 y O4)
3.8. Establecer un procedimiento para la revisin,
anlisis peridico de Convenios Internaciona-
les (OIT) y panorama laboral. (O3 y O4)
3.9. Formular proyectos y programas para la co-
operacin, una vez al ao. (O3 y O4)
3.10. Establecer mecanismos de coordinacin con
Consejos Regionales. (05 + D8)
3.11. Mejorar la capacidad de actores nacionales y
regionales para abordar problemas y polticas
nacionales, regionales y locales. (05 + D8)
3.12. Propugnar la participacin de otros actores nacio-
nales, regionales y locales, o de los sectores que
tenga conocimiento especico o aporten a la
reduccin de los problemas socio laborales en
los mbitos indicados. (05 + D13 y D2)
3.13 Apoyar la formalizacin empresarial y laboral
(06)
3.14. Implementar mecanismo de seguimiento a
los principales acuerdos. (D1)
3.15. Implementar una evaluacin peridica (se-
mestral) de los objetivos, metas y acuerdos.
(D1)
3.16. Promover la conformacin de comisiones
especcas para abordar problemas o de los
sectores de la economa que no integran el
CNTPE. (D2)
3.17. Realizar un estudio a profundidad para ana-
lizar la incorporacin de otros sectores/gre-
mios. (D2)
3.18. Proponer la autonoma econmica y funcio-
nal del CNTPE (4 ejes del Acuerdo Nacional)
de rango constitucional, a travs de una ini-
ciativa legislativa. (D3)
3.19. Abordar peridicamente temas de inters na-
cional (D4)
/ 9.ANEXOS
3.20. Implementar sistema de informacin y comu-
nicacin; vocero autorizado; boletines virtua-
les (D5 + 01)
3.21. Propugnar acuerdos macro relativos a polti-
cas laborales y marco jurdico estable y justo.
(D5 + 01)
3.22. Formular proyectos y programas para la co-
operacin, una vez al ao. (D7)
3.23. Adoptar acciones que consuman a la asigna-
cin de presupuesto adecuado (D4)
3.24. Denir un staff de especialistas (D4)
3.25. Procurar la participacin conjunta de titulares
del pleno y de las Comisiones Tcnicas. (D8
+ 05)( D9)
3.26. Fomentar la asistencia de representantes
de trabajadores y empleadores (mayor n-
mero de participacin, menor nmero para
qurum; estudio sobre este problema) (D8
+ 05)( D9)
3.27. Reestructurar composicin de Comisiones
(D8 + O5( (D9)
3.28. Analizar la regularidad y eciencia de funcio-
namiento de la Comisin Tcnica de Trabajo
(reglamento) (D8 + O5( (D9)
3.29. Consejos regionales. (D10)
3.30. Generar fuentes de nanciamiento: Estado o
Proyecto de cooperacin horizontal. (D11)
3.31. Proyecto de Ley (D12)
3.32. Consejo Regionales y temas nacionales
(D13)
3.33. Ampliar aspecto de conocimiento y opinin
del CNTP de las polticas de inters nacional.
Competitividad, informalidad, rgimen tribu-
tario de Mypes, cooperativas. (D14)
3.34. Generar mecanismos para la opinin oportuna
(cumplir el reglamento o revisar este para ga-
rantizar cumplimiento de este objetivo) (D15)
3.35. Celebrar acuerdos marco por parte de lderes
empresariales y sindicales y delegar a las Comi-
siones Tcnicas su desarrollo (D16 + D17).
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/39
ANEXO 2
Estrategias agrupadas
por ideas fuerza
Imagen
Consolidar imagen de CNT en la opinin pblica
(1.1)
Posicionar al CNT ante los organismos del Esta-
do(1.2.)
Crear espacios de informacin propios y difusin
en medios de comunicacin. (1.11)
Unicar acciones de informacin, difusin y es-
trategias conjuntas (1.12)
Difundir la imagen, acciones y acuerdos del Con-
sejo, especialmente a travs de los medios o-
ciales y a travs de los eventos que implementa
(2.1)
Implementar un sistema de informacin sobre
temas sociolaborales para todos los actores so-
ciales (herramientas comunicacionales, pgina
web, etc) (2.10)
Implementar sistema de informacin y comu-
nicacin; vocero autorizado; boletines virtuales
(3.20)
Participar en foros internacionales (OIT), de ma-
nera amplia y rotativa. (3.7)
Autonoma funcional
Lograr la Ley de Autonoma Funcional (1.3)
Elaborar y proponer modicaciones normativas
adecuadas que sustenten y permitan una mayor
autonoma funcional del Consejo con nivel de
Poltica de Estado. (2.7)
Proyecto de Ley (3.31)
Infraestructura /
Personal / Logstica /
Financiamiento
Reforzar la infraestructura, personal y recursos
nancieros y logsticos de la Secretara Tcnica
del Consejo (2.2)
Revisar asignacin presupuestal (1.14)
Identicar fuentes de nanciamiento para con-
tar con un presupuesto acorde a las funciones y
metas del Consejo.(2.8)
Formular proyectos y programas para la coope-
racin, una vez al ao. (3.9)
Adoptar acciones que consuman a la asignacin
de presupuesto adecuado (3.23)
Generar fuentes de nanciamiento: Estado o
Proyecto de cooperacin horizontal (3.30)
Formular proyectos y programas para la coope-
racin, una vez al ao. (3.22)
Organizacin
Perfeccionar el Reglamento de Organizacin y
Funciones (reglas de funcionamiento) (1.5)
Revisar agenda a n de priorizar temas (1.16)
Nombrar Coordinadores de cada Sector para las
Comisiones (1.13)
Facilitar la articulacin de las Comisiones Perma-
nentes del Consejo a travs de reuniones plena-
rias de evaluacin (2.13)
Reestructurar composicin de Comisiones (3.27)
Analizar la regularidad y eciencia de funciona-
miento de la Comisin Tcnica de Trabajo (Re-
glamento) (3.28)
Generar mecanismos para la opinin oportuna
(cumplir el Reglamento o revisar este para ga-
rantizar cumplimiento de este objetivo) (3.34)
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2011 40/ /9.ANEXOS
Celebrar acuerdos marco por parte de lderes
empresariales y sindicales y delegar a las Comi-
siones Tcnicas su desarrollo (3.35)
Promover la conformacin de comisiones espec-
cas para abordar problemas o de los sectores de
la economa que no integran el CNTPE (3.16)
Fomentar la asistencia de representantes de
trabajadores y empleadores (mayor nmero de
participacin, menor nmero para qurum; es-
tudio sobre este problema (3.26)
Procurar la participacin conjunta de titulares del
Pleno y de las Comisiones Tcnicas (3.25)
Tcnicos y especialistas
Fortalecer el equipo tcnico (1.10)
Contar con profesionales y tcnicos para asesorar
la implementacin de las funciones del Consejo y
el seguimiento y control de sus metas (2.5)
Denir un staff de especialistas (3.24)
Nuevos miembros
Establecer criterios de incorporacin de nuevos
actores (1.9)
Lograr un reglamento de participacin otros ac-
tores representativos del tripartismo (1.4)
Realizar un estudio a profundidad para analizar la
incorporacin de otros sectores/gremios (3.17)
Capacitacin
Ampliar aspecto de conocimiento y opinin
del CNTPE de las polticas de inters nacional.
Competitividad, informalidad, rgimen tributario
de Mypes, cooperativas (3.33)
Implementar programas para la elevacin de la
calidad del trabajo del Consejo a travs de la
capacitacin y formacin permanente de sus
miembros (2.4)
Mejorar la capacidad de actores nacionales y re-
gionales para abordar problemas y polticas na-
cionales, regionales y locales (3.11)
Proponer la autonoma econmica y funcional
del CNTPE (4 ejes del Acuerdo Nacional) de
rango constitucional, a travs de una iniciativa
legislativa (3.18)
Gremios
Fortalecer los gremios resaltando su importancia
(1.22)
Recomendar a los gremios mecanismos de re-
novacin que permitan continuidad (1.23)
Monitoreo y evaluacin
Institucionalizar la evaluacin peridica del plan
de trabajo anual (1.8)
Elaboracin de indicadores de resultados de
gestin del CNTPE y COM
Monitoreo del cumplimiento de los acuerdos
(1.7)
Implementar un sistema de seguimiento y con-
trol de metas del Consejo (2.3)
Garantizar la evaluacin permanente y peridica
de las acciones y objetivos del Consejo (2.15)
Implementar mecanismos de seguimiento a los
principales acuerdos (3.14)
Implementar una evaluacin peridica (semes-
tral de los objetivos, metas y acuerdos) (3.15)
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
/41
Dilogo social
Fortalecer la democracia a travs del dilogo so-
cial (1.17)
Inventariar instancias de dilogo existentes
(1.20)
Establecer canales de informacin y comunica-
cin con instancias de dilogo (1.21)
Contar con eventos peridicos de motivacin
para el fortalecimiento del dilogo social a travs
de sus miembros (2.14)
Facilitar una mayor participacin de los miem-
bros del Consejo en eventos que permitan el
intercambio con otras experiencias de dilogo
social globalmente (2.6)
Impulsar la participacin de los Consejos Regio-
nales en las experiencias del Consejo y viceversa
(2.16)
Intercambiar experiencias con otras instituciones
de dilogo social (O3 y O4) (3.5)
Establecer/congurar una red de instituciones de
dilogo social hemisfrica (apelar a cooperacin
horizontal: entidades de cooperacin) (3.6)
Articulacin con actores
Impulsar la participacin de los Consejos Regio-
nales en las experiencias del Consejo o vicever-
sa (2.11)
Articular al Consejo con otros Consejos y enti-
dades que traten temas a nes a nivel nacional
(2.12)
Consejos Regionales (3.29)
Consejos Regionales y temas nacionales (3.32)
Establecer mecanismos de coordinacin con
Consejos Regionales (3.10)
Propugnar la participacin de otros actores na-
cionales, regionales y locales o de los sectores
que tenga conocimiento especco o aporten a
la reduccin de los problemas socio laborales en
mbitos indicados (3.12)
Recomendar al Acuerdo Nacional que la repre-
sentacin de trabajadores y empleadores guarde
correspondencia con el CNTPE (3.4)
Participar orgnicamente en instancias de con-
certacin de mayor nivel o similar propsito con
incidencia en lo laboral (3.3)
Recomendar al Acuerdo Nacional que la repre-
sentacin de trabajadores y empleadores guarde
correspondencia con el CNTPE (3.4)
Generacin y
mantenimiento de
Polticas
Participar orgnicamente en los procesos de ne-
gociacin de los acuerdos comerciales (delega-
cin del CNTPE) (3.1)
Aprobar/consensuar marco jurdico sociolaboral
estable y justo (equitativo) (3.2)
Apoyar la formalizacin empresarial y laboral
(3.13)
Abordar peridicamente temas de inters na-
cional (3.19)
Propugnar acuerdos macro relativos a polticas
laborales y marco jurdico estable y justo (3.21)
Seguimiento y promocin de solucin de con-
ictos (1.18)
Hacer seguimiento a las polticas de Estado del
A.N. referidas a temas laborales (1.19)
Establecer un procedimiento para la revisin,
anlisis peridico de convenios internacionales
(OIT) y panorama laboral (3.8)
Impulsar el cumplimiento de los consensos del
CNTPE
Plan Estratgico Institucional 2007-2011 del CNTPE,
se termin de imprimir en diciembre de 2007
en los talleres de Ymagino Publicidad S.A.C.