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DIREITO AMBIENTAL PONTO 02

O Direito Ambiental como Direito Econmico. A natureza econmica a! norma! e Direito Ambiental.
ATUALIZADO EM AGOSTO/2012 ALEXEY S. PERE
A relevnci !ri"#$% & '#e(!)* +"ien!l n ,*n(!i!#i-)* .e%erl %e 1/00 1*i in*v%*r2 !en%* e+ vi(! '#e *
%irei!* #+ vi% (#%3vel enc*n!r4(e vinc#l%* * 5r65ri* c*ncei!* %e %i7ni%%e 8#+n. P*r (e !r!r %e %irei!* 1#n%+en!l %e
!erceir 7er-)*2 i+5*r!nci %e (# 5re(erv-)* !rn(cen%e * %irei!* %e c% E(!%*2 5((n%* *c#5r i+5*r!n!e e(5-* n*(
c*+5r*+i((*( 1ir+%*( n* +"i!* in!ernci*nl2 %en!re ele( ( Declr-9e( %e E(!*c*l+*/1/:2 e %* Ri* %e ;neir*/1//2 e *
Pr*!*c*l* %e <#i*!*.

O c5$!#l* %* +ei* +"ien!e = #+ %*( +i( i+5*r!n!e( e vn-%*( % ,*n(!i!#i-)* %e 1/002 (en%* c*n(i%er%*
5*r 5rinc$5i* '#e direito de todos e bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida. O r!. 22>2 ?@A2 %eclr
l7#n( ec*((i(!e+( B+! !ln!ic2 +n7#e(2 e!c C c*+* 5!ri+Dni* nci*nl2 n)* 5r !*rn34l*( e(!!ic+en!e c*n(erv%(2 5*r
c*n!r3ri*2 (# #!iliE-)* ec*nD+ic2 incl#(ive '#n!* & #!iliE-)* %*( rec#r(*( n!#ri(2 = %+i(($vel2 n 1*r+ % lei2 %en!r* %(
c*n%i-9e( '#e ((e7#re+ 5re(erv-)* %* +ei* +"ien!e. F2 5*r!n!*2 e"ui#ocaa a i$ia e %re!er#a&'o inconicional o meio
ambienteG e(! c#!el %eve e(!r (i!#% n* H+ei* !er+*I l+eJ%* 5el* c8+%* desenvolvimento % ec*n*+i +"ien!l+en!e
sustentvel 5r ( 7er-9e( 1#!#r(. E(!e2 !lveE (eJ * +i( i+5*r!n!e 5*(!#l%* %* %irei!* +"ien!l.
O ireito econmico2 5*r (# veE2 = normatiza&'o a %ol(tica econmica c*+* meio e iri)ir2
im%lementar2 or)anizar e coorenar %r*tica! econmica!2 !en%* e+ vi(! #+ 1inli%%e *# v3ri( e 5r*c#rn%* c*+5!i"iliEr
1in( c*n1li!#*(*( %en!r* %e #+ *rien!-)* +cr*ec*nD+ic. S)* %rinc(%io! a con!titui&'o econmica +ormal2 *( relci*n%*( n*
art. ,-0K (*"erni nci*nl2 5r*5rie%%e 5riv%2 1#n-)* (*cil % 5r*5rie%%e2 livre c*nc*rrLnci2 %e1e( %* c*n(#+i%*r2 re%#-)*
%( %e(i7#l%%e( re7i*ni( e (*cii(2 "#(c %* 5len* e+5re7*2 !r!+en!* 1v*reci%* 5r e+5re(( nci*ni( %e 5e'#en* 5*r!e2 e
defesa do meio ambiente2 (inliEn%* %e(%e J3 ,*n(!i!#i-)* ec*nD+ic 5el nece((i%%e %e in!er-)* c*+ ,*n(!i!#i-)*
n!#reE2 +e(+* 5*r'#e "(e %* %e(env*lvi+en!* %( rel-9e( 5r*%#!iv( e(!3 n n!#reE. A c*7i!% n!$!e(e (e %e(1E %e(%e *
(e# n(ce%*#r*.
A ./ 0econmica1 im%2e e!e o in(cio 3como %rinc(%io4 a %re!er#a&'o ambiental2 e * c5$!#l* +"ien!l
%e(!c (e7#rn- % 5*((i"ili%%e %e eM5l*r-)* ec*nD+ic +e(+* e+ %e!ri+en!* %* +ei* +"ien!e %e(%e '#e ex vi legis,
c*+5reen%en%* '#e * +ei* +"ien!e = #+ vl*r 5re5*n%ern!e B +(2 n)* in!*lern!e C '#e %eve e(!r in!erli7%* *
%e(env*lvi+en!*2 c"en%* & lei i+5*r!n!e 1#n-)* %e %i!r *( 5r+e!r*( %e(! c*nvivLnci.
O %irei!* ec*nD+ic* n)* %eve (er vi(!* c*+* * %irei!* (ervi%*r % ec*n*+i2 ele n)* 5*%e ren#ncir & reliE-)*
% i%=i %e J#(!i-2 5r*%#-)* ec*nD+ic n)* = i(*l% % 5r*%#-)* % vi% (*cil2 = 5r!e e((encil %e (# 1*r+-)*.
A((en!%( !i( 5re+i(((2 = 5*(($vel 1ir+r '#e * ireito ambiental econmico %rocura iluminar a rela&'o
entre %rou&'o econmica e con!er#a&'o o! recur!o! naturai!5 com%reeneno o ireito ambiental e o ireito econmico
ini#iualmente e cum%rino o ob6eti#o b*!ico e racionaliza&'o e emocratiza&'o a ati#iae econmica5 !eno certa a
ini!!ociabiliae e!te! ramo! o ireito . A56( #+ n3li(e c*nJ#n!#rl % le7i(l-)* nci*nl e e(!rn7eir2 = l$ci!* (e 1Eer
cr$!ic %e '#e2 vi %e re7r2 rci*nliE-)* B (5ec!* ec*nD+ic* C (e (*"re59e * %e+*cr3!ic* B(5ec!* +"ien!lC2 e '#e ( re7r(
%e %irei!* +"ien!l (e %e'#+ &( nece((i%%e( % ec*n*+i2 *# '#n%* +en*( ()* 1leMi"iliE%( %e 1*r+ 5er+i!ir
c*n!in#i%%e %e #+ 5r*ce((* cre(cen!e %e %e7r%-)* +"ien!l2 c*n(7rn%* i+5*!Lnci %* %irei!* +"ien!l 5r #+ even!#l
en1ren!+en!* c*+ ( nece((i%%e( % ec*n*+i *# c*+ (e# c*n(ec!3ri* '#e = * %irei!* ec*nD+ic*. E(! reli%%e = *"(erv%2
!lveE e+ 7r# +en*r n reli%%e e *r%en+en!* J#r$%ic* % Uni)* E#r*5=i !r!%* %e M(!ric8! 2 5*%e4(e %iEer ((i+ '#e =
c*rre!* (e ne7r #+ 5ri+%* %* (i(!e+ J#r$%ic*2 (*"re * +*vi+en!* %*( 1!*(2 %* +#n%* e % vi%. Ne(!e +e(+* c*n!eM!* = %e (e
veri1icr '#e !r%ici*nl e in(i(!en!e eM5ec!!iv %e (e re(*lver 5r*"le+( c*n!eM!#i( % (*cie%%e !rv=( %e n*r+( J#r$%ic(2
c*n(i(!in%* e+ %e5*(i!r n( lei( *# re7#l+en!*( * 5*%er %e in1l#ir 5*r (i (6 e %e +*%* en=r7ic* (*"re * %e(!in* %e #+ 5*v*2 =
#+ 5r3!ic e(!=ril.
7ma !olu&'o !eria um %roce!!o e intera&'o ial$tica entre o econmico e o 6ur(ico5 entre o econmico e o
ambiental5 %ela re)ula&'o e um %roce!!o e con#i#8ncia e %rinc(%io! e norma! anta)nica! 5 atra#$! e cl*u!ula! %$trea!
a .on!titui&'o 3 como %or 9ora !e e!bo&a 4 ou %ela #ia e um !u%raireito :comunit*rio: 3 7ni'o Euro%$ia 4 a%licao5 %or
e;em%lo5 no <mbito re)ional o Merco!ul.
A ecantaa o%o!i&'o entre economia e %rote&'o ambiental = %or con!e">8ncia = o%o!i&'o entre o! ob6eti#o!
o ireito econmico e o ireito ambiental = ei;a e e;i!tir %lenamente5 "uano a %ol(tica econmica aotaa traz e #olta
o relacionamento a economia com a natureza e uma +orma inte)rati#a5 e n'o %or uma atua&'o e %il9a)em. Natureza
%reci!a !er entenia5 economicamente? %or "ue economia n'o %oeria !er entenia em termo! e re%rou&'o a natureza.
O Direi!* A+"ien!l n '#li%%e %e 5*((#ir e+ (e# "*J* n!#reE ec*nD+ic in!er1ere %e +*%* (i7ni1ic!iv*
ne(! *r%e+. P*%e+4(e n*!r !n!* n* c5$!#l* %e(!in%* & 5r*!e-)* %* +ei* +"ien!e2 c*+* n( le7i(l-9e( in1rc*n(!i!#ci*ni(
e((( in!er1erLnci(2 '#e !L+ c*+* *"Je!iv* c*+#+ lcn-r * %e(env*lvi+en!* %e 1*r+ (#(!en!3vel. ,*+ i((*2 ( n*r+(
+"ien!i( ()* %*!%( % c5ci%%e %e in!er1erLnci n *r%e+ ec*nD+ic2 e 5*%e+*( ci!r l7#+( %e((( in!erven-9e(2 !i(
c*+*K C nece((i%%e %e 5lneJ+en!* +"ien!l2 !rv=( %* e(!#%* 5r=vi* %e i+5c!* +"ien!l 5r evi!r !ivi%%e(
5*!encil+en!e %e(!r#i%*r( Br!. 22>2 ? 1A2 IOCG "C (n-)* i+5*(! 5el* 5rinc$5i* +"ien!l %* P*l#i%*r4P7%*r2 * '#l i+59e
re(5*n("ili%%e &'#ele( '#e c#(+ %n*( +"ien!i( %e rcre+ c*+ * c#(!*( %e rec#5er-)* %* !* le(iv* Br!. 22>2 ? PACG cC
nece((i%%e %* Pln* Dire!*r c*+* in(!r#+en!* le7l '#e 5*((i"ili! * li+i!e * %irei!* %e 5r*5rie%%e +e%in!e * E*ne+en!*
#r"n*2 c*n!r*ln%* ((i+2 ( !ivi%%e( 5*!encil+en!e %e7r%n!e( Blei Q/P0/012 r!. 2A2 OCG %C 1#n-)* (*cil nece((3ri * %irei!*
%e 5r*5rie%%e2 re!irn%* (# crc!er$(!ic %e %irei!* (*"ern*2 e+ 5r*l % !rn(in%ivi%#li%%e Br!. 1:02 II e IIIC.
2
Sendo a sntese do entrelaamento entre o Direito Ambiental e o Direito Econmico o princpio do
desenvolvimento sustentvel, faz-se necessrio examin-lo mais detidamente:
O desenvolvimento sustentvel quando satisfaz as necessidades presentes sem comprometer a habilidade das
futuras geraes em satisfazer as suas pr!prias necessidades" ou se#a" sem inviabilizar os recursos equivalentes de que far$o uso
no futuro outras geraes. E(!e 5rinc$5i* cer!+en!e = * '#e +el8*r (in!e!iE * e(5$ri!* % ,r! .#n%+en!l2 e "e+ ((i+ * %(
+i( +*%ern( le7i(l-9e( %* +#n%*.
O %e(env*lvi+en!* (#(!en!3vel2 %e c*r%* c*+ ,ri(!ine Derni2 vi( *"!er #+ %e(env*lvi+en!* 8r+Dnic* %
ec*n*+i e % ec*l*7i2 n#+ c*rrel-)* +3Mi+ %e vl*re(2 *n%e * +3Mi+* ec*nD+ic* re1li! i7#l+en!e #+ +3Mi+* ec*l67ic*2
i+5*n%* #+ li+i!e %e 5*l#i-)* +"ien!l2 %en!r* %* '#l ec*n*+i %eve (e %e(env*lver2 5r*5*rci*nn%*2 c*n(e'Ren!e+en!e2 #+
#+en!* n* "e+4e(!r (*cil. P*r!n!*2 %e1e( %* +ei* +"ien!e n *r%e+ ec*nD+ic eM5re(( clr+en!e * 5rinc$5i* %*
%e(env*lvi+en!* (#(!en!3vel2 5*i( '#e e(!"elece #+ c*n!r*le %* E(!%* (*"re ( !ivi%%e( ec*nD+ic( '#e #l!r5((e+ *( li+i!e(
rE*3vei( %e eM5l*r-)* +"ien!l2 *"ri7n%* #+ 8r+*niE-)* en!re e(1er( != 5*#c* !e+5* c*n(i%er% in%e5en%en!e(2 %e
+*%* lcn-r #+ '#li%%e %e vi% (#%3vel 5r !*%*(2 le+"rn%* '#e in!en(i1ic-)* *# %i+in#i-)* %e(!e c*n!r*le = #+
((#n!* 5*l$!ic* vinc#l%* &( 5ri*ri%%e( %e '#e+ e(!iver n* eMerc$ci* %* 7*vern*.
Tl 5rinc$5i* n'o e#e !er com%reenio como @bice ao e!en#ol#imento tecnol@)ico ou econmico5 ma!
como +orma e )e!t'o racional e recur!o! naturai! a%ta a im%eir uma e#a!ta&'o ambiental e!en+reaa5 e moo "ue a!
nece!!iae! atuai! %o!!am !er atenia! !em cau!ar %re6u(zo! irrecu%er*#ei! A! +utura! )era&2e!.
O 1!* %e '#e %e1e( %* +ei* +"ien!e 1*i elev% * n$vel %e 5rinc$5i* % *r%e+ ec*nD+ic2 !e+ * e1ei!* %e
c*n%ici*nr !ivi%%e 5r*%#!iv * re(5ei!* %* +ei* +"ien!e e 5*((i"ili! * 5*%er 5S"lic* in!er1erir %r(!ic+en!e2 (e nece((3ri*2
5r '#e eM5l*r-)* ec*nD+ic 5re(erve ec*l*7i.
A!= 5*#c* !e+5*2 !in84(e 5*r 6"vi*2 %e +*%* eM5re((* *# i+5l$ci!*2 '#e 1#n-)* %* %irei!* +"ien!l n)*
5*%eri (eri+en!e in1l#ir n* ri!+* %e eM5n()* %e #+ (*cie%%e ((en!% n* cre(ci+en!*2 5*i( ne(! i%=i %e eM5n()* e(!ri *
7er+e in%i(c#!$vel % 5*l$!ic ec*nD+ic %* E(!%* c*n!e+5*rne*. Tl *"(!in-)* 5el 5re7-)* % c*nce5-)* %e cre(ci+en!* 1eE
%ele #+ +ecni(+* '#e (e !*rn*# !*!li!3ri*2 %*7+3!ic*2 (en%* 7rn%e+en!e re(5*n(3vel 5el* c*n(!n!e 1rc((* % 5lic-)* %e
#+ 5*l$!ic +"ien!l !*% veE '#e !in7e2 *# 5r*c#r !in7ir2 l7#+ 5*n!* cen!rl %e 5*(i-9e( (6ci* ec*nD+ic(. E(! vi()*
(e!*riE% n)* %eve 5r*(5err 2 (e (e '#er 1Eer e1e!iv*( *( 5rinc$5i*( % ,*n(!i!#i-)* .e%erl2 5re(cri!*( (*"re!#%* n*( r!i7*( 1:0 e
22>.
F le7$!i+* (e c*ncl#ir '#e n'o 9* e!!encialmente uma !e%ara&'o material entre economia e ecolo)ia5 %or"ue
a ba!e o e!en#ol#imento a! rela&2e! %routi#a! e!t* na natureza5 e a natureza !@ %oe !er com%reenia en"uanto
inte)rante a! rela&2e! 9umana! = a"ui in!eria!5 com too o !eu %e!o5 a! rela&2e! econmica!. E(! #ni)* vi(cerl2
nece((ri+en!e !e+ %e (e 1Eer (en!ir n* in!eri*r %* *r%en+en!* J#r$%ic*. S)* e(!e( *( ele+en!*( '#e (#5*r!+ !e(e %e '#e a
realiza&'o o art. 22B a .on!titui&'o /eeral %a!!a %ela e+eti#a&'o o art. ,-0 e vice4ver(.
O ireito bra!ileiro n'o +aculta a e!col9a entre %rinc(%io! +unamentai! como o a li#re iniciati#a C
econmico e o o meio ambiente ecolo)icamente e"uilibrao C ambiental5 "uano !'o i)ualmente nece!!*rio! %ara a
con!ecu&'o e uma +inaliae e!!encial o te;to con!titucional ? o a realiza&'o e uma e;i!t8ncia i)na.
E(! ((er!iv %eve il#+inr * e(5$ri!* %* J#l7%*r * %eci%ir (*"re '#e(!9e( +"ien!i( e+ (e# c*n1r*n!* c*+ *
T%e(env*lvi+en!*T 2 e (e c*"i!-)* n)* = 5*(($vel2 (e+ (e !er 7e(!*( inc*n(e'Ren!e( %e 5*%er2 inici!iv c*ncre! e inc5E
%e c*+5*r!r 8i56!e(e %e c*ncili-)* %*( 5recei!*( c*n(!i!#ci*ni(2 %eve (er *"(!c#l%2 56( (e *lvi%r %e !*%*( *( +ei*(
5*(($vei( %e c*ncili-)* en!re * 5r*7re((* ec*nD+ic* e * ec*l67ic*2 *#!r c*n%#! n)* (er3 l$ci! * +e+"r* % M7i(!r!#r2 5*r
eMe+5l*2 e+ %e1e( n)* %* ec*nD+ic* *# %* +"ien!l2 +( % v*n!%e (#5re+ % ,r! M7n2 +)e %e n*((( lei(2 '#e * crir
7L+e*( Mi5617*(2 n)* '#i( c*n!e+5lr '#l'#er 5*((i"ili%%e %e %i((*ci-)*2 (en%* cer!* '#e ineMi(!e 5r*!e-)* c*n(!i!#ci*nl &
*r%e+ ec*nD+ic '#e (cri1i'#e * +ei* +"ien!e.
En1i+2 a natureza econmica o Direito Ambiental e#e !er %ercebia como o !im%le! +ato e "ue a
%re!er#a&'o e !u!tentabiliae a utiliza&'o racional o! recur!o! ambientai! 3"ue tamb$m !'o recur!o! econmico!5
ob#iamente4 e#e !er encaraa e +orma a a!!e)urar um %ar'o con!tante e ele#a&'o a "ualiae e #ia o! !ere!
9umano! "ue5 !em D#ia al)uma5 nece!!itam a utiliza&'o o! i#er!o! recur!o! ambientai! %ara a )arantia a %r@%ria
#ia 9umana.
E+ Sl!i+ n3li(e2 !eno o Direito Econmico o ramo o Direito "ue trata5 )ro!!o moo5 a inter#en&'o o
E!tao na Economia5 #8=!e "ue a Le)i!la&'o Ambiental5 !al#o norma! e!%ec(+ica! "ue ob6eti#am t'o !omente a %re!er#a&'o
e e!%$cie! animai! e #e)etai! em e;tin&'o5 ou "ue ob6eti#am a%ena! a "ualiae a #ia 9umana5 e!t* #oltaa A re)ula&'o
a ati#iae em%re!arial "ue !e utiliza iretamente5 ou e;%2em a ri!co o meio ambiente5 im%ono limite! e +orma! e
atua&'o e!%ec(+ica! ao! a)ente! econmico!5 bu!cano atin)ir a"uilo "ue !e enominou e e!en#ol#imento !u!tent*#el5 i!to
$5 u!ar o meio ambiente !em e!)ot*=lo5 e!tru(=lo ou inutiliz*=lo.
P
F J#(!+en!e bu!ca %ela "ualiae e #ia * elemento "ue une o! Direito! Econmico e Ambiental2 #+ veE
'#e %eve 8ver #+ e"uil(brio entre o bem=e!tar econmico 3a!%ecto "uantitati#o e;? acumula&'o e ben! materiai!4 e *
bem=e!tar ambiental Ba!%ecto "ualitati#o e;? !aDe +(!ica e %!("uicaC. Ne(!e (en!i%* ()* ( li-9e( %e An%r= R+*( Tvre(K
A "#(c 5*r #+ "* '#li%%e %e vi% = *"Je!iv* Sl!i+* !n!* %* Direi!* ec*nD+ic* '#n!* %* %irei!* +"ien!l.
Oc*rre '#e2 al$m a +inaliae comum5 tamb$m o! meio! e alcan&*=la e#em )uarar corre!%on8ncia entre !i. E "ue5 aa
a e!ca!!ez o! recur!o! naturai!5 ou5 mai! %ro%riamente5 !ua "uantiae +inita5 e teno em #i!ta a! in+inita! nece!!iae!
9umana!5 $ %reci!o uma abora)em e!en#ol#imenti!ta con!ciente com rela&'o ao meio ambiente5 !ob %ena e5 in#ocano=!e
a bu!ca e uma !u%o!ta mel9oria a "ualiae e #ia5 )erar e+eito! e;atamente o%o!to!. BTAOARES2 200P2 5. 1//C
F 5reci(* en!en%er '#e a natureza econmica o Direito Ambiental e#e !er encaraa como e!en#ol#imento5
e n'o cre!cimento. ;#(!+en!eG #+ veE '#e * %e(env*lvi+en!* c*n7re7 e+ (# ce5-)*2 5re*c#5-)* c*+ 8r+*ni en!re *(
ele+en!*( %* +ei* +"ien!e2 in(erin%* * (er 8#+n* c*+* ele+en!* 5r!ici5n!e %e((e (i(!e+. Re(i%e $ in1l#Lnci %* Direi!*
A+"ien!l n 6r"i! ec*nD+ic. R*+5en%* c*+ * An!r*5*cen!ri(+* '#e e+n %*( 5rinc$5i*( ec*nD+ic*(2 e %e !*%* * (i(!e+
J#r$%ic*G 5re(en! * Direi!* %e De(env*lvi+en!* S#(!en!%*2 *n%e (e rec*n8ece+ *( %irei!*( 5r65ri*( % n!#reE2
in%e5en%en!e+en!e %* vl*r '#e e(! 5*(( !er 5r * (er 8#+n*.
.inl+en!e2 * Direi!* A+"ien!l in(ere4(e n* c*n!eM!* ec*nD+ic*2 c*+ in(!r#+en!*( 5r65ri*( %e in!erven-)*2 e
re7r( %e vl*r 5S"lic*G c*+* 1r#!* % l#! %*( ci%%)*( 5*r #+ n*v 1*r+ e '#li%%e %e vi%.
UIULIOGRA.IAK
1. NOVWES E,ONXMI,AS DE DIREITO AMUIENTAL 4 Alexandre Gazetta Simes
!ttp:""###.botucatu.sp.gov.br"artigos"artigos"$%&'(&)*&'(&+,-s.pdf
.. % /01-02% A340-$2A5 '%3% 'A2-G%10A /- /01-02% -'%$630'% - S7A '%$S-87-$2-
0$957:$'0A $A A20;0/A/- -3<1-SA10A5 - !ttp:""###.evirt.com.br"monografias"=uliocesar"cap>?.!tm
P. PALESTRA PRO.ERIDA PELO PROMOTOR DE ;USTIVA DE DE.ESA DO MEIO AMUIENTE B DA
,APITALC 2 NO ,ENTRO DE ,ONOENVWES DE PERNAMUU,O2 POR O,ASIYO DO DIA NA,IONAL DO MINISTFRIO
PZULI,O.
@. O 5rinc$5i* %* %e(env*lvi+en!* (#(!en!3vel c*+* li+i!-)* %* 5*%er ec*nD+ic* 4 AleMn%re Sn(*n 4
8!!5K//[[[.%irei!*ne!.c*+."r/r!i7*(/eMi"ir/20P//O45rinci5i*4%*4%e(env*lvi+en!*4(#(!en!vel4c*+*4li+i!c*4%*45*%er4ec*n*+ic*
RIO F 20
O "ue $ a RioF20G
A .on+er8ncia a! Na&2e! 7nia! !obre De!en#ol#imento Hu!tent*#el2 Ri*\202 !e+ 5*r *"Je!iv* Ha renova@Ao do compromisso
polBtico com o desenvolvimento sustentvel, por meio da avalia@Ao do progresso e das lacunas na implementa@Ao das decises
adotadas pelas principais cCpulas sobre o assunto e do tratamento de temas novos e emergentes.I
A re#ni)* *1icil *c*rre en!re *( %i( 20 e 22 %e J#n8* e c*n!r3 c*+ 5re(en- %e c8e1e( %e e(!%* e %e 7*vern*( %*( 5$(e(4
+e+"r*( %( N-9e( Uni%(. O 5rinci5l *"Je!iv* = %*-)* %e #+ %*c#+en!* 1inl '#e %ever3 n*r!er *( r#+*( % )o#ernan&a
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Documento o+icial a RioF20 na (nte)ra em %ortu)u8!
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%%%& A economia verde no conte'to do desenvolvimento sustentvel e a erradica$o da pobreza
A polBtica de economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e a erradica@Ao da pobreza deve:
DAE ser consistente com o direito internacionalF
D4E respeitar a soberania nacional de cada paBs sobre seus recursos naturais tendo em conta as suas especificidades
nacionais, ob=etivos, responsabilidades, prioridades e espa@o polBtico em rela@Ao Gs trHs dimenses do desenvolvimento
sustentvelF
D'E ser apoiada por um ambiente favorvel e bom funcionamento dos estabelecimentos de todos os nBveis, com um papel
de lideran@a para os governos e com a participa@Ao de todas as partes interessadas, incluindo a sociedade civilF
D/E promover sustentado e inclusivo crescimento econImico, promover a inova@Ao e oferecer oportunidades, benefBcios
e capacita@Ao para todos eo respeito de todos os direitos !umanosF
D-E levar em conta as necessidades dos paBses em desenvolvimento, particularmente aquelas em situa@es especiaisF
D9E refor@ar a coopera@Ao internacional, incluindo a provisAo de recursos financeiros, capacita@Ao e transferHncia de
tecnologia para paBses em desenvolvimentoF
DGE efetivamente evitar condicionalidades in=ustificadasF
DJE nAo constituem um meio de discrimina@Ao arbitrria ou in=ustificvel ou uma restri@Ao disfar@ada ao comrcio
internacional, evitando a@es unilaterais para lidar com desafios ambientais fora da =urisdi@Ao do paBs importador, e
assegurar que as medidas ambientais que abordam transfronteiri@o ou os problemas ambientais globais, tanto quanto
possBvel, baseiam-se em um consenso internacionalF
>
D0E contribuir para colmatar as lacunas de tecnologia entre paBses desenvolvidos e em desenvolvimento e reduzir a
dependHncia tecnolKgica dos paBses em desenvolvimento, utilizando todas as medidas adequadasF
DLE mel!orar o bem-estar dos povos indBgenas e suas comunidades, outras comunidades locais e tradicionais, e as
minorias tnicas, recon!ecendo e apoiando a sua identidade, cultura e interesses e evitar pIr em perigo a sua !eran@a
cultural, prticas e con!ecimentos tradicionais, preservando e respeitando o mercado nAo abordagens que contribuem
para a erradica@Ao da pobrezaF
DME mel!orar o bem-estar das mul!eres, crian@as, =ovens, pessoas com deficiHncia dos pequenos agricultores e
agricultores de subsistHncia, pescadores e aqueles que trabal!am em pequenas e mdias empresas, e mel!orar as
condi@es de vida e capacita@Ao dos grupos pobres e vulnerveis, em particular nos paBses em desenvolvimentoF
D5E mobilizar todo o potencial e assegurar a contribui@Ao igual de !omens e mul!eresF
D3E promover atividades produtivas nos paBses em desenvolvimento que contribuem para a erradica@Ao da pobrezaF
D$E abordar a preocupa@Ao com as desigualdades e promover a inclusAo social, incluindo os pisos de prote@Ao socialF
D%E promover o consumo sustentvel e os padres de produ@Ao e prosseguir os esfor@os para se esfor@am para,
inclusive, o desenvolvimento eqNitativo aproxima-se para superar a pobreza e a desigualdade.
%(& )uadro institucional para o desenvolvimento sustentvel
% quadro institucional para o desenvolvimento sustentvel inter alia:
DAE promover a integra@Ao equilibrada das trHs dimenses do desenvolvimento sustentvel DeconImico, social,
ambientalEF
D4E basear-se numa abordagem de a@Ao-e orientada para resultados tendo em devida conta todos os relevantes temas
transversais com o ob=etivo de contribuir para a implementa@Ao do desenvolvimento sustentvelF
D'E ressaltam a importOncia das interliga@es entre os principais problemas e desafios e a necessidade de uma
abordagem sistemtica para eles em todos os nBveis relevantesF
D/E refor@ar a coerHncia, a reduzir a fragmenta@Ao e sobreposi@Ao e aumentar a eficiHncia, eficcia e transparHncia,
refor@ando a coordena@Ao e coopera@AoF
D-E promover a participa@Ao plena e efetiva de todos os paBses em processos de decisAoF
D9E envolver os lBderes polBticos de alto nBvel, proporcionar orienta@Ao, bem como identificar a@es especBficas para
promover a implementa@Ao eficaz de desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs da partil!a voluntria de
experiHncias e li@es aprendidasF
DGE promover a interface ciHncia-polBtica atravs, inclusive, baseada em evidHncias e transparentes avalia@es
cientBficas, bem como o acesso a dados confiveis, relevantes e oportunas em reas relacionadas com as trHs dimenses
do desenvolvimento sustentvel, com base nos mecanismos existentes, conforme o casoF neste contexto, refor@ar a
participa@Ao de todos os paBses internacionais processos de desenvolvimento sustentvel e capacita@Ao principalmente
para os paBses em desenvolvimento, inclusive na condu@Ao de seu prKprio monitoramento e avalia@AoF
DJE mel!orar o envolvimento e participa@Ao efetiva da sociedade civil e outras partes interessadas em instOncias
internacionais relevantes e, nesse sentido promover a transparHncia e a ampla participa@Ao do pCblico e as parcerias
para implementar o desenvolvimento sustentvelF
D0E promover a revisAo e balan@o dos progressos realizados na implementa@Ao de todos os compromissos de
desenvolvimento sustentvel, incluindo compromissos relacionados com meios de implementa@Ao.