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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

3 DELEGACIA DE POLCIA JUDICIRIA MILTAR

ORIENTAO AOS AVERIGUADORES

1. Ao receber a Averiguao o Encarregado estabelece uma linha de trabalho a

ser seguida inicialmente. Digo inicialmente porque a medida que seu trabalho
vai avanando e com o conhecimento mais aprofundado do fato, que est
sendo investigado, ele vai ajustando a trajetria que inicialmente adotou para
comear a trabalhar. Como se trata de uma investigao, ela dinmica e
acompanha o desenrolar dos elementos que se vai conhecendo.
Se dois Encarregados, teoricamente recebessem a mesma
misso a investigar, dificilmente fariam trabalhos exatamente iguais, porque
alm dos conhecimentos profissionais de cada um adquirido ao longo da
carreira, ele gerencia esses conhecimentos atravs da inteligncia, seguindo
por vezes linhas diferentes de investigaes mas chegando ao final com
resultados semelhantes;
2. O Encarregado da Averiguao chama-se AVERIGUADOR e a parte
envolvida AVERIGUADO;
3. Todo policial militar INATIVO, quando necessrio, dever ser convocado
com, no mnimo, 10 (dez) dias teis de antecedncia, e os da ATIVA com, no
mnimo, 05 (cinco) dias teis de antecedncia;
4. A convocao de qualquer policial militar para prestar esclarecimentos dever,
preliminarmente, ser feita atravs de FAX e, na seqncia, confirmada na P/1
(ou seo correspondente) da OPM onde o convocado est lotado;
5. Todo policial militar, da ATIVA, quando convocado para prestar
esclarecimento, na qualidade de averiguado por desvio de conduta, dever ser
solicitado para comparecer no dia em que estiver de folga, tendo em vista a
necessidade de mant-lo em seu posto de servio quando estiver escalado;
6. Os casos em que o Policial no quiser prestar Depoimento, isso dever ficar
registrado nos autos, e ser considerado Transgresso da Disciplina;

7. Os documentos que vo fazer parte dos autos, principalmente as cpias

xerografadas devem estar bem legveis;
8. Evitar anexar aos autos documentos que no tenham relao com o fato;
9. Seguir uma ordem cronolgica nos documentos que fazem parte dos autos;
10.O Encarregado deve atentar para o prazo estipulado na Portaria. A contagem
do prazo feita dia a dia, a partir da data da Portaria de instaurao, at a
emisso do parecer do Encarregado. Caso haja necessidade de uma
prorrogao de prazo, a solicitao dever ser feita por escrito (ofcio)
autoridade que determinou a instaurao do procedimento sempre em tempo
hbil, nunca depois de expirado, devendo constar o nmero da portaria, a
quantidade de dias que necessita e a partir de quando;
11.Toda vez que o Encarregado concluir por Transgresso da Disciplina Militar,
dever fazer o enquadramento no RDPMERJ;
12. necessrio constar nos autos somente as Fichas Disciplinares dos policiais
militares que cometeram transgresso da disciplina;
13.Documentos de tamanho reduzido devem ser colados numa folha de papel em
branco de tal modo que fique em condies de ser lido no verso e anverso;
14.Deve-se ter o cuidado de soltar os documentos grampeados;
15.Toda vez que houver acidente com policial Militar o Encarregado dever
mencionar se o fato ou no considerado Ato de Servio, caso positivo
enquadrar no decreto n. 544, de 07 Jan. 1976 e Decreto n. 7.944, de 15 de
Out. de 1984;
16.Atentar para que no deixem de constar nos autos, a documentao bsica que
configura a materialidade do fato de acordo com o caso, tais como: R.O, TRO
BRAT; BAM; Laudos; Ficha Disciplinar; Depoimentos, Escala de Servio,
Ficha de Circulao de Viatura, etc...;
17.Situaes que envolvam veculos e Armas, os Encarregados devero verificar
toda a documentao referente;
18.Nos depoimentos de vrias folhas, as que no levam assinaturas devem ser
rubricadas por todos;
19.Evitar assinaturas em folhas a parte sem nada escrito, geralmente ao trmino
de depoimento que passam de uma folha para outra;

20.Evitar rasura nos documentos;

21.O Encarregado deve atentar que a eficcia de uma investigao depende em
grande parte da capacidade de se obter informaes de queixosos,
testemunhas, informantes e suspeitos;
22.Nos depoimentos deve constar que foram concedidas as garantias
constitucionais ao depoente, bem como consignar local e hora do incio e
trmino;
23.Disparar Arma de Fogo no interior do Quartel Crime Comum;
24.Emprestar Arma de Fogo, mesmo que a arma esteja devidamente registrada,
constitui Crime Comum;
25.Toda ACAREAO ter que ter duas testemunhas presenciais e que
efetivamente se encontrem presente no ato da acareao, devendo assinar o
termo de acareao juntamente com o declarante e o Encarregado. No cabe
ao Encarregado dizer se A ou B est mentindo, porm deve relatar os
detalhes comportamentais observados em cada uma das partes acareadas
durante o desenrolar dos depoimentos.
26.O interrogatrio deve ser paciente e inteligente, as perguntas formuladas
devem ser claras sem duplo sentido. O Encarregado deve preocupar-se ainda
com a linha de raciocnio, ao transcrever para o papel as declaraes de quem
esta sendo ouvido, pois a pessoa interrogada relata em geral sua prpria
verso do que est sendo apurado ou oferece informaes relativas pessoa
que est sendo investigada a sua maneira e com palavras prprias;
27.Depois de cada interrogatrio, o Encarregado dever submeter seu trabalho a
uma reviso crtica, verificando a quantidade e a qualidade das informaes
obtidas;
28.Inicialmente deve-se permitir que a pessoa a ser interrogada narre os fatos
como lhe convm, posteriormente com as informaes que o Encarregado
possui, formular perguntas para esclarecer as partes contraditrias ou que no
se encaixam com os fatos. muito difcil contar e repetir uma histria falsa
sem incorrer em contradies; cedo ou tarde ele ir se confundir e quando o
fizer cair num enredo de mentiras, porque, o primeiro deslize que cometer
far com que cometa outros para encobrir o primeiro e este o momento
propcio que deve ser utilizado pelo interrogador para tirar proveito;
29.Durante o desenrolar de um depoimento ao se formular questionamentos no
se devem fazer perguntas tendenciosas. Ex: E ento, o que voc fez,

voltou?. A pessoa tender a responder que sim; porm quando se pergunta

simplesmente E ento, o que voc fez?, o resultado pode ser que a pessoa
responda outra coisa. importante evitar semear pensamentos na mente dos
interrogados, ao formular perguntas.
30.Todo Interrogatrio deve basear-se em 07(sete) elementos:
a) O Que?
b) Quem?
c) Onde?
d) Quando?
e) Como?
f) De que Forma?
g) Por qu?
31.Finalmente deve o Encarregado estar ciente de que um procedimento mau
feito, alm de provocar delonga no julgamento dos processos, pelo retorno
para correo e novas diligncias, revelam, sobretudo, ausncia de zelo,
trazendo srios embaraos para a administrao.

NOS PARECERES DA AVERIGUAO DEVEM CONSTAR

I. Se o fato foi ou no registrado no rgo de Polcia Judiciria competente, com

a respectiva referncia ao n do RO, data, DP e tipo de Processo instaurado,
bem como, sempre que possvel a soluo no mbito da Delegacia e o destino
dado ao processo;
II. Se h indcio de crime e de quem a competncia, da Justia Comum ou
Militar, no devendo, entretanto ser feito o enquadramento no Cdigo penal,
ou Cdigo Penal Militar, nem fazer meno as excludentes de criminalidade;
III. Em hiptese nenhuma ser concluda apurao usando-se a expresso
ACUSAO IMPROCEDENTE. Caso, esgotados os meios de apurao,
no se reconhea a culpabilidade do Policial Militar, o fecho dever ser
FACE AO CONTIDO NOS AUTOS, NO H ELEMENTOS PARA SE
AFIRMAR A VERACIDADE DA ACUSAO;
IV. Entretanto, quando se concluir que a acusao , indiscutivelmente,
improcedente, o fecho dever ser FACE AO CONTIDO NOS AUTOS,
EVIDENCIOU-SE QUE A ACUSAO NO VERDADEIRA,
CABENDO AO ACUSADO RESPONSABILZAR, QUERENDO, O
ACUSADOR;
V. Quando, depois de esgotados os meios de apurao, os elementos existentes
nos autos no permitirem reconhecer a autoria, o fecho de soluo ser
FACE AO CONTIDO NOS AUTOS, NO SE CONSEGUIU APURAR
O(S) RESPONSVEL (EIS);
VI. No esquecer de mencionar no Parecer, dados referentes aos fatos tais como:
dias, horas, local, descrio do evento e suas circunstncias, autoria,
instrumento do crime, testemunhas e motivao; e,
VII. No generalizar nos Pareceres os envolvidos, Por exemplo: A guarnio do
GETAM sob o comando de...; Equipe da P/2 chefiada pelo Agente...;
devendo neste caso, citar cada envolvido, assim como o enquadramento no
RDPM deve ser individual;

EXEMPLO DE PARECER
1- Origem
Originou-se a presente Averiguao da Portaria n __________ do
Chefe Interino da 3 Delegacia de Polcia Judiciria Militar para apurar o fato:
(relata-se, resumidamente, o contedo do documento originador.que poder ser:
Queixa - Cpia Autntica Ofcio - Extrato de Informe n - Publicao de Jornal Etc.)
2- Fase expositiva
a) Narrao dos Fatos
Ser a narrao do fato que o Encarregado apurou e no, somente o do
documento inicial, nem to pouco o que as partes disseram.
Se o Encarregado no conseguiu se certificar que tal fato ocorreu em tal
dia e hora e, em tal circunstncia, no dever afirm-lo. Usar expresses como:
segundo depoimento de fls... o fato teria ocorrido em tal lugar e tal hora..
O Encarregado no dever fazer das palavras das testemunhas, do
acusado ou do acusador, as suas palavras.
A narrao do fato poder ter uma histria diferente do resumo de
origem.
b) Anlise dos Documentos e Diligncias
So os elementos de convico que vo levar concluso. Aqui, o
Encarregado citar os depoimentos, documentos e diligncias que vo permitir
chegar a uma determinada concluso. Far as observaes necessrias, apontando os
pontos contraditrios, convergentes ou divergentes sobre determinado fato,
documento ou depoimento.
importante que o Encarregado relate o comportamento anormal das
partes ou testemunhas durante as acareaes, depoimentos ou diligncias.
necessrio, em algumas vezes que o Encarregado cite o seu grau de convencimento.
O Encarregado dever, tambm, fazer observaes sobre as Fichas
Disciplinares dos militares envolvidos, analisando a reincidncia de faltas da mesma
natureza.
3- Concluso
a imputao da responsabilidade. a acusao. Poder, tambm, ser a
negativa da acusao imputada. Na concluso o Encarregado dir se houve crime, de
quem a competncia, onde est sendo apurado (DP ou Vara Criminal) e, a autoria
se for apurado.O Encarregado dir se houve transgresso da disciplina, fazendo o
enquadramento no RDPM. Caso seja detectada a existncia de crime, o Encarregado
no far o enquadramento no Cdigo Penal, nem entrar em detalhes, apenas

informar que h indcios de crime, mencionando autor e vtima, e de quem a

competncia.
PROVIDNCIAS QUE O ENCARREGADO DEVE ATENTAR AO
RECEBER UM PROCEDIMENTO APURATRIO

A. Relacionar todos os documentos que sero necessrios aos autos e expedir

imediatamente, ofcios aos rgos competentes;
B. Ouvir inicialmente a(s) VTIMA(S) e TESTEMUNHA(S) e por ltimo o(s)
ACUSADO(S); e,
C. Nos casos em que houver Leses Corporais Leves/Culposas (Lei 9.099/95),
cabe Representao dentro de um Prazo de seis meses aps o conhecimento da
autoria, logo dever haver uma caracterizao da Leso atravs de LECD,
BAM ou prova testemunhal. Devendo ficar consignado no Termo de
Depoimento se a vtima quer ou no representar contra o policial militar, no
esquecendo que o aspecto disciplinar deve ser apreciado.

PROVIDNCIAS QUE O ENCARREGADO DEVE ATENTAR AO

ENTREGAR UM PROCEDIMENTO APURATRIO
a.
b.
c.
d.

Se todas as folhas esto numeradas e rubricadas;

Se as Fichas Disciplinares dos envolvidos constam dos autos;
Se no h duplicidade de documentos;
Se o Encarregado requisitou os documentos por ofcio e se os recebeu tambm
por ofcio;
e. Se foi feito o enquadramento no RDPM dos Policiais Militares que
cometeram transgresso disciplinar;
f. Se o policial militar foi acidentado, verificar quanto ao Ato de Servio;
g. Se sua concluso est bem definida quanto ao aspecto criminal e disciplinar,
facilitando o entendimento do julgador;
h. Se os espaos em branco esto inutilizados, inclusive os versos das folhas;
i. Se nos autos constam os documentos imprescindveis a formalizao do feito:
RO, TRO, BRAT, BAM, LAUDOS;
j. Se todos os documentos inseridos nos autos esto legveis;
k. Se os documentos de tamanho reduzido foram colados a uma folha de papel
em branco;
l. Nos Pareceres, os Encarregados devero atentar para que quando houver
Registro em DP, a princpio, h Indcio de Crime; e,
m. O Encarregado ao confeccionar a sua concluso deve estar em condies de
poder separar a verdade da mentira e os fatos reais da fico. comum que
tanto a vtima quanto a testemunha, quando interrogados, aps algum tempo j
decorrido os acontecimentos, esqueam fatos importantes ou acrescentem
coisas fictcias que so produto unicamente da imaginao, ou exageros de
ficar repetindo os acontecimentos a amigos e conhecidos, at que chega um
momento em que se forma uma histria do tipo novelesca na qual, para dar
maior importncia sua participao, ou ao que viram, formam suas prprias
concluses e acrescentam dados falsos para justific-las ou faz-las parecer
mais lgicas e verossmeis.
Os homens no so em absoluto, naturalmente inimigos. a relao entre as
coisas e no a relao entre os homens que gera a guerra.

Quartel em Nova Iguau, em 06 de junho de 06 de junho de 2006

CARLOS ALBERTO VEIGA CAP PM
SUBCHEFE DA 3 DPJM