Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
del Caf
Al servicio
de las personas
y las naciones
Oportunidades
de inclusin productiva
para poblaciones
en situacin de
vulnerabilidad
en el Quindo
Cadena Productiva
del Caf
Oportunidades
de inclusin productiva
para poblaciones en
situacin de
vulnerabilidad
en el Quindo
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN.............................................................................. 7
CAPTULO I
1. CONTEXTO REGIONAL 13
CAPTULO II
2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE TRABAJO 23
2.1 Cadena de productividad 23
2.2 Anlisis de la importancia socioeconmica 26
2.3 Anlisis de la mano de obra requerida 35
CAPTULO III
3. IDENTIFICACIN DE BRECHAS OCUPACIONALES 43
3.1 Situacin Laboral Actual 43
3.2 Demanda Futura de Mano de Obra 44
3.3 Perfiles Requeridos 45
3.4 Oferta Educativa 46
CAPTULO IV
4. PERSPECTIVAS LABORALES Y PROPUESTAS PARA
LA DISMINUCIN DE LA BRECHA 51
4.1 Poblacin vulnerable (pv) 51
4.2 Oportunidades de Inclusin 53
4.3 Principales Proyectos Adelantados por Algunos Gremios 56
CAPTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 61
a. Fortalezas 62
b. Oportunidades 63
c. D
ebilidades 64
d. Amenazas 64
e. Recomendaciones 65
Gobernacin y Alcaldas 65
Federacin Nacional de Cafeteros 66
Cmara de Comercio de Armenia 66
Institucionalidad 67
Academia 67
GLOSARIO DE SIGLAS 69
BIBLIOGRAFA 70
Tabla 1.
Tabla 2
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6
Tabla 7.
Tabla 8 .
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Grfica 1.
Grfica 2.
Grfica 3.
Grfica 4.
Grfica 5.
Grfica 6.
Grfica
Grfica
Grfica
Grfica
7.
8.
9.
10.
Grfica 11.
Grfica 12.
Grfica 13.
Presentacin
En los ltimos aos, el Gobierno Nacional viene resaltando la importancia
social y econmica de la caficultura. Las condiciones actuales del mercado
internacional y los objetivos misionales del Fondo Nacional del Caf (FNC),
han propiciado la constitucin de una poltica cafetera, enmarcada en ratificar
dicha actividad productiva como capital social estratgico, propiciando una
estructura de produccin fundamental para el pas, con ello, constituir este
sector en el principal motor para el crecimiento del sector agrcola y el
desarrollo rural en un entorno de paz y prosperidad con generacin de
empleo para la poblacin1.
En este contexto, el Acuerdo para la Prosperidad Cafetera 2010-2015 se
visualiza como una carta de navegacin que establece seis prioridades:
i) crear prosperidad democrtica en el campo; ii) consolidar la caficultura
como locomotora para el crecimiento del agro colombiano; iii) erradicar
la pobreza y la miseria extrema en las zonas cafeteras; iv) formalizar el
empleo y contribuir con la poltica de contar con, al menos, un empleo
formal por familia; v) mejorar la competitividad de la caficultura colombiana
y vi) fortalecer las finanzas del FNC2.
De acuerdo con las estadsticas de la FNC, se evidencia que en el 2012,
alrededor de 560 mil familias en Colombia estuvieron involucradas con la
actividad cafetera, de las cuales el 96% estaban conformadas por campesinos
que posean fincas menores a cinco hectreas cultivadas; poblacin que se
hace vulnerable por situaciones como posesin de tierras, economas de
subsistencia, niveles de insatisfaccin de necesidades bsicas y su bajo
nivel educativo.
En este sentido, al tener en cuenta que el sector cafetero se considera
como una actividad agrcola importante para reducir la pobreza y mejorar
las condiciones de vida de la poblacin, es pertinente alinear la poltica
1 MUOZ, Luis Genaro. ACUERDO PARA LA PROSPERIDAD CAFETERA. Bogot: Federacin Nacional de
Cafeteros. 2010.
2 PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Sala de prensa. [En lnea] (2010) [Consultado 18 enero 2013].
Disponible en: [http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2010/Agosto/Paginas/20100826_03.aspx].
10
Captulo
I.
Contexto
Regional
11
12
1.
Contexto regional
5 MARTNEZ C. Hctor J.; ACEVEDO G. Ximena. Documento de trabajo No. 59. LA CADENA PRODUCTIVA
DEL CAF Una mirada global de su estructura 1991-2005. Bogot: Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Observatorio Agrocadenas Colombia. 2005.
13
10,94
10,26
10,27
11,3
10,87
10,28
7,73
7,89
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
7,82
2010
2011
14
Antioquia
Caldas
Risaralda
Quindo
Valle del Cauca
Tolima
Nario
Cauca
Huila
REA CULTIVADA
(miles de hectreas)
2007
2012 variacin
126.9
133.6
5,3
87.7
78.6
-10,4
55.4
52.3
-5,6
43.3
30.2
-30,3
82.5
69.4
-15,9
104.3
113.2
8,5
27.4
37.1
35,4
67.8
84.1
24,0
98.1
139.1
41,8
NMERO DE CAFICULTORES
2007
88.151
38.406
20.013
6.591
21.188
51.560
30.875
83.772
60.545
2012
90.216
35.701
20.055
5.657
22.629
59.986
38.821
95.119
77.490
variacin
2,3
-7,0
0,2
-14,2
6,8
16,3
25,7
13,5
28,0
15
16
17
12
N. SANTANDER
HUILA
139,1
ANTIOQUIA
30,0
133,6
11
QUINDO
30,2
TOLIMA
113,2
10
NARIO
CAUCA
37,1
84,1
CUNDINAMARCA
CALDAS
40,8
78,6
SANTANDER
46,8
VALLE
69,4
RISARALDA
52,3
10 BANCO DE LA REPBLICA. Boletn Econmico Regional II trimestre de 2012, Eje Cafetero. 2012.
18
19
20
Captulo
II.
Anlisis de la
Demanda de Trabajo
21
22
2.
23
24
25
VENTAS Y
PREPARACIN
ACOPIO
COMPRA
DE CAF
PRODUCCIN
PRIMARIA
COMERCIALIZACIN
PARQUES
TEMATICOS
26
Importancia
socioeconmica
INDICADORES
Nmero de unidades productoras
Nmero de establecimientos comerciales
Tamao de las empresas
Formalidad
Empleo generado
Aspectos de constitucin legal
Dinamismo de
Fuentes de capital inicial
la cadena
Fuentes de sostenimiento
Trayectoria de los eslabones identificados
Especializacin Clasificacin de empresas por sectores econmicos
de la cadena
Coeficiente de concentracin
Tamao de
la cadena
Fuente: Construccin propia del grupo de investigacin del Observatorio de Empleo de Armenia
Tamao de la cadena
Nmero de unidades productoras
Segn la distribucin catastral, en el 2012, en el rea rural del Departamento
del Quindo se identifican en total 28.695 predios donde se realizan actividades
de produccin agrcola y pecuaria, distribuidos en los 12 municipios, con
mayor concentracin en el municipio de Armenia (tabla 3).
Tabla 3. Distribucin catastral en el rea rural por municipios
2012 en el Quindo
MUNICIPIO
Cantidad
PREDIOS RURALES
Porcentaje
29,4
8.418
Armenia
1,5
434
Buenavista
11,4
3.264
Calarc
11,1
3.184
Circasia
2,5
724
Crdoba
8,2
2.345
Filandia
4,9
1.417
Gnova
5,5
1.565
La Tebaida
7,6
2.182
Montenegro
3,5
995
Pijao
7,4
2.109
Quimbaya
7,0
1.995
Salento
100
28.632
TOTAL
Fuente: Evaluaciones agropecuarias departamento del Quindo. Ao 2012.
27
49
4
24
26
128
19
Provisin de insumos
0
20
40
60
80
100
120
140
14 Banco de la Repblica. Cdigo CIIU: Cdigo Industrial Internacional Uniforme - Revisin 3 [En lnea]
(s.f.) [Consultado 9 febrero 2013]. Disponible en: http://quimbaya.banrep.gov.co/servicios/saf2/
BRCodigosCIIU.html.
28
3%
Microempresas
Pequeas y medianas empresas
Grandes empresas
94%
Empleo generado
Una de las estrategias del Gobierno Nacional, definidas en el Acuerdo para
la Prosperidad Cafetera, consiste en formalizar el empleo y contribuir con la
poltica de contar con, al menos, un empleado formal por familia vinculado
en la cadena productiva del caf.
Teniendo en cuenta lo anterior, se enfatiza que en el territorio nacional
deben disearse mecanismos que le permitan a los pequeos empresarios
cafeteros formalizar su situacin laboral, dentro de ellos, trabajadores de
su propia finca o empleados en alguno de los eslabones identificados en la
cadena de valor, de manera que la poblacin vinculada a la produccin goce
de los beneficios obtenidos dentro del mercado laboral, como pertenecer al
sistema contributivo de seguridad social, por ejemplo.
En el grfico 6 se observa el nmero de empleos reportados en el
departamento del Quindo, de acuerdo con los diferentes eslabones que
configuran la cadena productiva del caf en la actualidad.
Grfico 6. Nmero de empleo generado segn eslabones de
la cadena 2013 en el Quindo
450
Parques temticos
Ventas y preparacin
Comercializacin con fines
15
de exportacin
Consumo interno de caf
160
151
135
820
Provisin de insumos
49
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
29
30
44
3
11
19
Provisin de insumos
8
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
ESLABN
Provisin de insumos
Produccin especializada de caf
Acopio y compras de caf
Consumo interno de caf
Comercializacin con fines
de exportacin
Ventas y preparacin
Parques temticos
TOTAL
Otro
18
128
24
19
3
1
2
3
11
0
2
1
3
0
0
3
5
0
0
0
44
1
237
0
0
17
0
1
6
0
0
8
31
Fuentes de sostenimiento
Si bien el recurso financiero es un factor determinante a la hora de hacer
tangible una idea de negocio, ms importante es proyectar en el tiempo los
mecanismos y alternativas determinadas para sostener el establecimiento.
El cumplimiento de las obligaciones, la rotacin de inventarios, los planes
de mercadeo y otras disposiciones de tipo administrativo, marcan las pautas
fundamentales para desarrollar herramientas de sostenibilidad al interior de
las fincas y empresas relacionadas con la actividad cafetera.
De acuerdo con lo anterior, se pudo determinar la incidencia significativa
que tiene la reinversin de las utilidades en el desarrollo de las actividades,
identificadas como principal medio de sostenimiento y garanta de
permanencia de las empresas en el mercado, consolidando una proporcin
equivalente al 89,7% del total de los establecimientos. El comportamiento
determinado a travs de la recoleccin de informacin primaria se resume
en la tabla 5.
Tabla 5. Fuentes de capital para el sostenimiento de la cadena 2013 Quindo
RELACIN DE FUENTES DE CAPITAL INICIAL
ESLABN
Crditos
con
entidades
financieras
Crditos
a travs
del gremio
cafetero
Incentivos
del
gobierno
Otro
116
21
22
22
21
21
47
47
118
11
Recursos
propios
16
Provisin de insumos
Produccin especializada de caf
Acopio y compras de caf
Consumo interno de caf
Comercializacin con fines de exportacin
Ventas y preparacin
Parques temticos
TOTAL
226
Dinamismo de la cadena
Trayectoria de los eslabones identificados
Para determinar la trayectoria de cada uno de los eslabones identificados en
la cadena productiva del caf en el Departamento, fue necesario indagar, a
travs del diligenciamiento de las encuestas aplicadas, sobre el tiempo de
permanencia en el mercado que reportaron los productores y empresarios.
La informacin se ilustra en la grfica 8.
32
17
25
25
50
60
Provisin de insumos
90
60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
34%
Produccin primaria
48%
Transformacin industrial
Comercializacin y servicios
18%
33
ESLABN (n)
Provisin de insumos
Produccin especializada de caf
Acopio y compras de caf
Consumo interno de caf
Comercializacin con
fines de exportacin
Ventas y preparacin
Parques temticos
TOTAL
A. Empleo
Armenia
ndice de
B. Empleo
Localizacin
Depto.
Del Quindo
16
30
293
44
113
12
49
820
135
151
15
96
200
788
160
450
1.780
1,38
0,81
0,74
1,69
1,81
1,36
1,00
Coeficiente de
participacin
relativa
(An/Bn)17
0,61
0,36
0,33
0,75
0,80
0,60
0,44
34
ESLABN
ORDEN DE IMPORTANCIA
1
2
3
4
5
6
7
35
64%
31%
10%
No emplea personal
0
10
20
30
40
50
60
70
Por jornal
Otras
23%
3%
5%
4%
4%
Las de la ley
36%
0
10
15
20
25
30
35
40
36
especializada del caf. Para las otras actividades extra cosecha se generan
pocas contrataciones, pues son realizadas por el personal de nmina, o en
algunos casos slo se requieren puestos de medio tiempo.
Grfico 12. Quindo. Ocupacin de tiempo requerido en la cadena
10%
Otro
Por jornal
24%
28%
Medio tiempo
29%
Tiempo completo
5%
Temporadas
Formacin
67%
12%
34%
Experiencia
37
35%
53%
Hombres
Mujeres
Le es indiferente
12%
Mayores de 60 aos
Entre 27 y 59 aos
77%
Entre 19 y 26 aos
Menores de 18 aos
46%
8,4%
32%
5,2%
HOMBRES
Fuente: Clculos de esta investigacin
38
6%
1,2%
MUJERES
54
31
X
Ene
X
Feb
X
Mar
12
X
Abr
May
13
Jun
16
X
Jul
Ago
Sep
X
Oct
X
Nov
X
Dic
Administracin
Servicios
Produccin
22
Comercializacin
39
40
Captulo
III.
Identificacin de
Brechas
Ocupacionales
41
42
Total Ocupados
Personal
%
Actividad
Produccin agrcola
Transformacin industrial
Comercializacin
Prestacin de servicios
TOTAL
820
151
199
610
1.780
47
8
11
34
100
43
Permanentes
Actividad
Empresas
27
10
19
22
78
21,1
41,7
40,4
43,1
31,2
Produccin agrcola
Transformacin industrial
Comercializacin
Prestacin de servicios
TOTAL
Temporales
Empresas
56
4
13
10
83
TOTAL
Empresas
%
43,7
16,7
27,7
19,6
33,2
128
24
47
51
250
%
51,2
9,6
18,8
20,4
100,0
Servicios
39%
Comercializacin
Produccin
Labores de cultivo
5%
4%
44
Prestacin de servicios
Comercializacin
2,04%
Transformacin industrial
1,53%
Produccin agrcola
85%
HOMBRES
CARGO
Mesero
Aseador
Todero
SERVICIO
Cargueros
Capacitador
Celador
Otro
Secretaria
Auxiliar administrativo
ADMINISTRATIVA Asistente de Gerencia
Otra Profesin
Otra
Personal de Ventas
Promotores de Venta
COMERCIAL
Baristas
Otro
Operarios
Mantenimiento
PRODUCCIN
Calidad
Otro
Jornaleros
LABORES
Recolectores
DE CULTIVO
Siembra
TOTAL
15
0
19
12
1
3
1
0
0
0
1
1
3
0
0
2
6
1
3
3
39
86
22
59
MUJERES
TOTAL
25,4
0,0
32,2
20,3
1,7
5,1
1,7
0,0
0,0
0,0
1,7
1,7
5,1
0,0
0,0
3,4
10,2
1,7
5,1
5,1
66,1
145,8
24
3
6
0
0
0
1
2
1
1
1
1
6
1
3
1
5
1
0
1
2
8
1
43,6
5,5
10,9
0,0
0,0
0,0
1,8
3,6
1,8
1,8
1,8
1,8
10,9
1,8
5,5
1,8
9,1
1,8
0,0
1,8
3,6
14,5
39
3
25
12
1
3
2
2
1
1
2
2
9
1
3
3
11
2
3
4
41
94
23
13,6
1,0
8,7
4,2
0,3
1,0
0,7
0,7
0,3
0,3
0,7
0,7
3,1
0,3
1,0
1,0
3,8
0,7
1,0
1,4
14,3
32,8
37,3
55
1,8
8,0
287
45
Criterio de desempeo
Resultados que la persona
debe mostrar para lograr
un desempeo de competencias.
Rango de aplicacin
Ambientes y condiciones
diversas en las que se deben lograr los resultados
Conocimiento
y comprensin
Habilidad cognitiva, intelectual, e informacin relevante que se utiliza en el desempeo.
Evidencias requeridas
Mtodos y fuentes de demostracin de competencias: Evidencia de produccin desempeo y
Conocimiento.
Estndar de desempeo
reconocido por trabajador y empresario y por
el Organismo normalizador de describe
Los resultados
Los contextos
Los conocimientos
Las evidencias que debe
presentar el trabajador
46
PROGRAMAS
Tcnicas de preparacin de caf
Cultivo de caf
Paisaje Cultural Cafetero y Caf de Colombia
Produccin agroecolgica y comercializacin de
caf especial para mercados regionales
Buenas prcticas agrcolas y gestin cafetera
Emprendedor en produccin y comercializacin
de colinos de caf con cultivos transitorios
TOTAL
No. BENEFICIARIOS
Poblacin
Total de la
Vulnerable
Poblacin
11%
3%
2%
0%
7%
1%
1%
10%
5%
55%
2%
3%
12%
Fuente: Clculos de esta investigacin
88%
47
Grfico 20. Quindo. Poblacin vulnerable que accede a programas del SENA
Reinsertados
4%
34%
Jvenes vulnerables
Indgenas desplazados
6%
1%
49%
1%
Afro desplazados 1%
Adolescentes trabajadores
4%
48
Captulo
IV.
Perspectivas laborales
y propuestas para la
disminucin de la brecha
49
50
No
83%
Fuente: Clculos de esta investigacin
51
Le es indiferente
Personas de bajos recursos econmicos
19%
19%
19%
52
26%
218
237
4
7
HOMBRES
MUJERES
22
36
Personas en situacin
de desplazamiento
70
Jefe de hogar
50
98
100
150
200
250
53
22%
Cafs especiales
Comercializacin de abonos
8%
orgnicos
Comercializacin de caf
14%
Pltano
Servicios de alojamiento
17%
Otras actividades
22%
Fuente: Clculos de esta investigacin
Otras actividades
Ninguna
Servicios de alojamiento
56%
3%
16%
Pltano
Cultivos de pan coger
Hortalizas
Ganadera
4%
2%
4%
7%
Caf
Frutales
3%
54
2%
10%
6%
14%
Establecer sucursales
Creacin de marcas comerciales de caf
4%
4%
23%
33%
4%
55
9%
Provisin de productos
alimenticios preparados
18%
Suministro de empaques
9%
Suministro de insumos
y materia prima
55%
Servicios de asesora
y capacitacin
Artesanas
6%
3%
56
PROGRAMAS
57
58
Captulo
V.
Conclusiones y
Recomendaciones
59
60
5.
Conclusiones y recomendaciones
61
a. Fortalezas
62
b. Oportunidades
63
b. Debilidades
c. Amenazas
64
e. Recomendaciones
Gobernacin y Alcaldas
Desarrollar una poltica pblica enmarcada en el concepto global del
Paisaje Cultural Cafetero, de tal suerte que se definan lineamientos
para la promocin del incremento en las reas cultivadas, incentivos
para la produccin de cafs especiales, formalizacin de las actividades
desarrolladas por productores y empresarios en materia de legalidad y
empleo y difusin del alcance de la declaratoria, diferente al enfoque
de una oportunidad de desarrollo o fortalecimiento turstico. Lo anterior
podr garantizar el fortalecimiento, proteccin y conservacin de la
actividad cafetera y su influencia en el desarrollo socioeconmico de la
regin.
Gestionar y divulgar el acceso de organizaciones comunitarias y poblacin
vulnerable a los diferentes programas relacionados con la economa y el
empleo rural en coordinacin con el Departamento para la Prosperidad
Social. Programas como: Trabajemos Unidos y empleo de emergencia,
Mujeres ahorradoras en accin, y capitalizacin micro empresarial, entre
otros.
Promover los procesos asociativos de productores de cafs especiales,
brindando acompaamiento y estableciendo programas de alianzas
estratgicas interinstitucionales y con el apoyo de cooperacin internacional
para incentivar el fortalecimiento de la vocacin productiva, promover el
fortalecimiento de la especializacin de la cadena y establecer programas
de responsabilidad social en el sector, ligados al mejoramiento de la
calidad de vida de los productores, trabajadores y empresarios.
Disear y desarrollar proyectos a travs de los planes de desarrollo
proyectos de innovacin y transformacin de productos a base de cafs
que requieren mayor demanda de mano de obra. Adems, se extienda a
nivel regional, nacional e internacional la comercializacin de productos
elaborados de caf.
Establecer como poltica pblica por parte de los Entes Territoriales en la
agenda de planificacin territorial metas de produccin a corto, mediano
y largo plazo, que incrementen la productiva del sector y eleven el nivel
de participacin del PIB agrcola en el departamento.
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la calidad del grano, lo que repercute en mejorar los cultivos que puedan
competir en el mercado mundial. Adems stas instituciones deben
acercarse a las necesidades del sector agrcola y en especial al sector
cafetero, para determinar sus necesidades y de esta forma adecuar sus
currculos que impacten de manera notoria en la produccin.
Disponer de programas educativos que brinden al sistema productivo
personas que cumplan con los requisitos solicitados en los diversos
perfiles laborales que se requieren en cada uno de los eslabones que
componen la cadena productiva del caf.
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GLOSARIO DE SIGLAS
CCA: Cmara de Comercio de Armenia
CPS: Caf Pergamino Seco
FNC: Federacin Nacional de Cafeteros
FoNC: Fondo Nacional del Caf
PCC: Paisaje Cultural Cafetero
PGI: Poltica de Generacin de Ingresos
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PV: Poblacin Vulnerable
ODM: Objetivos de Desarrollo del Milenio
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura
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