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EL ESTADO DE DERECHO

DEFINICIN
Kelsen H., (1960, p. 314-315), seala que, por Estado de Derecho, debe entenderse un cierto
tipo de Estado: aquel que responde a las exigencias de la democracia y de la certeza del
derecho. En este sentido debe entenderse por Estado de Derecho aquel que posee un
ordenamiento jurdico relativamente centralizado en base al cual la jurisdiccin y la
administracin se hayan vinculadas por leyes, esto es, por normas generales emanadas de un
parlamento elegido por el pueblo, cuyos miembros del gobierno responden de sus actos; cuyos
tribunales son independientes; y donde se garantizan determinadas libertades a los
ciudadanos especialmente la libertad de religin, de conciencia y de expresin.
Zagrebelsky, G. (1997, p. 21) seala que, el Estado de Derecho indica un valor y alude slo a
una de las direcciones de desarrollo de la organizacin del Estado. El valor es la eliminacin de
la arbitrariedad en el mbito de la actividad estatal que afecta a los ciudadanos. La direccin es
la inversin de la relacin entre el poder y derecho.
Para Vanossi, J. (2008) el Estado de derecho es el Estado constitucional, que no es otra cosa
que el tipo de Estado basado en la democracia y en el pluralismo, que supone la soberana
popular, creacin del derecho por intervencin o representacin de los gobernados,
predominio del consenso sobre la coercin en la gestin de las decisiones polticas
fundamentales, separacin y distribucin de poderes, limitacin y control del poder,
independencia del controlante respecto del controlado, libertades individuales y derechos
sociales, pluralismo de partidos y de grupos, posibilidad permanente de alternancia en el
acceso al poder, responsabilidad de los gobernantes, rgimen de garantas (p. 22).
Carbonell, M. y Vsquez R. (2009) precisa que, el Estado de Derecho es un ideal poltico del
que un sistema jurdico puede carecer o puede poseer en un mayor o menor grado. Esto, en
gran medida, es un lugar comn. Hay que insistir, tambin, en que el Estado de Derecho es
nicamente una de las virtudes que un orden jurdico puede poseer y por la que puede ser
juzgado (p. 15).
En un Estado de Derecho nadie puede hacer nada que no permita la ley, ni los ciudadanos ni
ninguna de las instituciones que les gobiernan. El Presidente de la Repblica, los Ministros de
Estado, los Gobiernos autnomos o regionales, el parlamento, los jueces, deben cumplir la ley
sin excepcin. Y si no lo hacen, deben responder de ello ante la autoridad judicial.
El Estado de Derecho nace con la Revolucin Francesa y parte de una estricta separacin entre
las funciones de creacin y aplicacin de las normas, surgiendo de esta forma los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial y que van a desarrollar las funciones legislativa, ejecutiva y
judicial, respectivamente.
Para nosotros, se denomina Estado de Derecho a una forma de organizacin poltica en la cual
el poder se halla circunscrito a un sistema de normas jurdicas, de manera real, con el fin de
proteger los derechos de la persona humana. En otras palabras un Estado de Derecho es un
Estado sometido a la ley, por tanto la ley determina lo que cada una de las instituciones
gubernamentales puede hacer e impedido lo que no deben realizar.
PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO
Para Abendroth, W. (1986, p. 22-25) los principios del Estado de Derecho son:
1. Todas las disposiciones jurdicas deben ser prospectivas, abiertas y claras. Uno no puede
ser guiado por una disposicin retroactiva. Algunas veces, en consecuencia, es tenida por
sabido que puede legislarse una disposicin retroactiva. Cuando esto ocurre la retroactividad
no entra en conflicto con el Estado Derecho. El Derecho tiene que ser abierto y publicitado
adecuadamente. Si est hecho para guiar a los individuos, stos tienen que estar en posibilidad
de encontrar lo que el derecho es. Por esta misma razn su significado debe ser claro. Una
disposicin jurdica ambigua, vaga, obscura e imprecisa es probable que equivoque, al menos,
a algunos de aquellos que desean ser guiados por aquella.
2.-Las disposiciones jurdicas deben ser relativamente estables. Las disposiciones jurdicas no
deben ser cambiadas con mucha frecuencia, si cambian frecuentemente la gente encontrar
dificultad en saber lo que el Derecho es determinados momento y estar siempre temeroso de
que el Derecho haya cambiado desde que l supo lo que el derecho era. Pero, an ms
importantes es el hecho de que la gente necesita conocer el derecho no nicamente para
tomar decisiones de corto plazo, sino, para planes de largo alcance.
3. El establecimiento de disposiciones jurdicas particulares debe ser guiado por
disposiciones jurdicas abiertas, estables, claras y generales. Algunas ocasiones se supone que
los requerimientos de generalidad constituyen la esencia del Estado de Derecho. Esta nocin
deriva, como observamos anteriormente, de la interpretacin de Estado de Derecho don
Derecho es interpretado en sus connotaciones ordinarias al restringirse al derecho general,
estable y abierto. Esto es reforzado, tambin, por la creencia de que el Estado de Derecho es
particularmente relevante para la produccin de la igualdad y que la igualdad est relacionada
con la generalidad del Derecho.
4. La independencia del Poder Judicial tiene que ser garantizada. Es de la esencia de los
sistemas jurdicos nacionales instituir rganos judiciales encargados, entre otras cosas, del
deber de aplicar el Derecho a los casos sometidos a su conocimiento y cuyas sentencias y
resoluciones sobre los mritos de tales casos son finales. Como poco ms o menos cualquier
cuestin que surja bajo cualquier derecho puede ser objeto de una sentencia concluyente, es
obvio que sera vano guiar la accin de uno con base en el derecho si los tribunales, cuando la
cuestin llegue a juicio, no aplican el derecho y actan con base en otras razones.
5. Los principios de la justicia natural tienen que ser observados. Juicios pblicos y justos,
ausencia de prejuicios y cuestiones de este tipo son, obviamente, esenciales para la correcta
aplicacin del Derecho, e igualmente, a travs de las mismas consideraciones antes
mencionadas, para su aptitud de guiar la accin.
6. Los tribunales deben tener poderes de revisin sobre la implementacin de los otros
principios. Esto incluye la posibilidad de revisar tanto la legislacin ordinaria y parlamentaria,
as como la accin administrativa; pero en s misma, constituye una muy limitada revisin.
7. Los tribunales deben ser fcilmente accesibles. Dada la disposicin central de los tribunales
en el aseguramiento del Estado de Derecho, es obvio que su accesibilidad es de mayor
importancia.
8. A los rganos de prevencin criminal dotados de discrecionalidad no se les debe permitir
pervertir el derecho. No nicamente los tribunales, sino, tambin, las acciones de la polica y
de las autoridades encargadas de la persecucin pueden subvertir el Derecho.
ELEMENTOS DEL ESTADO DE DERECHO.
Cuatro son los elementos del Estado de Derecho: la libertad individual, la igualdad, la divisin
de poderes y el control de la constitucionalidad de las leyes.
1.La libertad personal, fue Montesquieu, quien defini la libertad como el derecho de hacer
todo aquello que las leyes permitan, principio que qued incorporado a la Declaracin del
hombre y el ciudadano, donde se declara que, la libertad consiste en poder hacer todo aquello
que no daa a otro; por lo tanto, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no
tiene ms lmites que aquellos que aseguran a los dems miembros de la sociedad el goce de
los mismos derechos. Estos lmites slo pueden ser determinados por la ley.
La libertad pertenece a la persona y est en la raz misma de la vida. Dado que la persona tiene
un fin propio, que trasciende al Estado, puede haber libertad fuera de l y an contra l. Se
dice que la persona humana trasciende el Estado porque encierra un destino propio al tiempo.
Cada quien es parte del Estado en relacin de ciertas relaciones de la vida en comn; pero en
razn de ciertas relaciones que estn por fuera o por encima del Estado, cada quien trasciende
la comunidad poltica y se dirige a su realizacin supra temporal.
2. Igualdad ante la ley, quiere decir aplicacin objetiva de las normas, sin distingos de
posicin. La igualdad consiste en dar a todos las mismas oportunidades, no consiste en
distribuir equitativamente los bienes sino en posibilitar su justa distribucin.
3. La separacin de poderes, est destinada a dar la seguridad de cada rgano del Estado se
halla contrapesado por los otros. La idea del equilibrio de poderes, destinado a impedir que los
gobernantes y las autoridades se excedan del mbito legal. Para impedir el abuso del poder, el
Estado de Derecho ha multiplicado las autoridades pblicas, en forma tal que las atribuciones
de cada uno estn limitadas por una autoridad conexa. Un sistema de competencias garantiza
el cumplimiento de las normas y obliga a cada autoridad u organismo estatal a ceirse a la
rbita que le es especfica. Sin pretender que exista una divisin del poder, los rganos del
Estado no pueden exigir algo sino en virtud de normas preestablecidas.
4. El control de la constitucionalidad de las leyes, se ha impuesto en muchos pases por
extensin de una construccin doctrinaria y judicial elaborada en los Estados Unidos de Norte
Amrica. La proteccin judicial de la constitucionalidad no constituye un gobierno de jueces
sobre los gobernantes. Tal sper legalidad de la norma constitucional es tutelada solamente al
juzgarse casos concretos y la declaracin judicial surte efectos, estrictamente, para el litigio en
que recae; a efectos de controlar en forma efectiva el Estado de Derecho.
EL ESTADO DE DERECHO Y SU RELACIN CON LA DIVISIN DE PODERES
1. El Estado de Derecho y el Poder Legislativo
Para apreciar las condiciones de funcionamiento del Estado de Derecho en el mbito del Poder
Legislativo, se parte del sistema de eleccin de los legisladores. Se trata en este caso de
asegurar que los representantes del pueblo sean personas ms idneas y calificadas para
legislar. El sistema electoral debera brindar la oportunidad al elector de decidir sin sujecin a
listas preestablecidas que condicionen el voto y distorsionen el sentido del sufragio.
La falta de claridad y de rigor tcnico jurdico en la elaboracin y sancin de las leyes, conspira
contra el goce y ejercicio de los derechos, al igual que las constantes modificaciones, porque
conducen a la inseguridad jurdica ante la inestabilidad del ordenamiento jurdico. El inters
general debe primar siempre sobre los intereses individuales o particulares, el ejercicio de la
funcin legislativa que subordina a esta premisa a otros intereses, corrompe la naturaleza de la
funcin pblica legislativa.
Segn Rubio, M. (2007, p. 47), en el Per el Poder Legislativo es el Congreso de la Repblica.
Desde la Constitucin de 1993 es un rgano unicameral, es decir, conformado por una sola
cmara. Anteriormente tena dos: El Senado y la Cmara de Diputados, que compartan la
funcin legislativa pero, al mismo tiempo, contaban con otras diferenciadas.
Las funciones esenciales de todo Poder Legislativo son dos: dictar leyes o normas de rango
inmediatamente inferior a la Constitucin, y ejercitar el control poltico del Poder Ejecutivo a
travs de varios mecanismos establecidos constitucionalmente. Eventualmente, el Congreso
puede aprobar una ley delegando la atribucin de dictar leyes al Poder Ejecutivo el que, dentro
de los trminos que tal ley le fije, podr Dictar Decretos Legislativos que tienen fuerza y rango
de Ley.
2. El Estado de Derecho y el Poder Ejecutivo
Segn Rubio, M. (2007, p. 47), el Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y
ejecutar la marcha poltica del pas. En los ltimos decenios ha tenido un desarrollo muy
importante, que le ha dado mayor influencia poltica y ha depositado en l una creciente
cantidad de atribuciones, entre ellas, el manejo de la potestad legislativa y en menor caso de la
jurisdiccional, sometidos a determinados requisitos. En nuestro sistema poltico, el Poder
Ejecutivo es el rgano ms dinmico de la poltica nacional, aun cuando esto no requiere decir
de modo alguno que sea equivalente al primer poder del Estado.
3. El Estado de Derecho y el Poder Judicial
El funcionamiento del Poder Judicial, es parmetro tradicional de verificacin de la existencia y
vigencia del Estado de Derecho, evidencia la eficacia del sistema estatal de derechos y
garantas ciudadanas y el respeto a las instituciones.
Se ha dicho que el Estado de Derecho moderno no es esencialmente un Estado legislador, sino
un Estado que privilegia a la va judicial, lo que significa que se ha convertido en un Estado que
procura proteger el derecho material contra posibles actos de arbitrariedad tanto del Poder
Legislativo, como del Poder Ejecutivo. En consecuencia, el principio de la divisin de poderes
se ha materializado con mayor rigor, aun cuando no en forma radical en relacin al Tercer
Poder.
Se conforma por una serie de rganos de carcter pblico que poseen jurisdiccin y
competencia para conocer, entender y resolver las cuestiones litigiosas y capacidad de
interpretar y aplicar el derecho por medio de resoluciones que tengan autoridad de cosa
juzgada.
La competencia y organizacin del Poder Judicial es atribuido por la Constitucin, ella organiza
el poder estatal como reparto del poder pblico y de acuerdo a la voluntad soberana.
MODALIDADES DE ORGANIZACIN DEL ESTADO DE DERECHO
A. Estado Liberal de Derecho
Carbonell, M. y Vsquez R. (2009, p. 95-98), establecen como un paradigma inicial del proceso
con todo lo que todava puede alegarse en su contra, esto es, baja participacin democrtica y
en su favor principalmente, la bsica organizacin del cuadro jurdico e institucional para una
identificacin legal-racional del Estado y para el reconocimiento y garanta de, hasta entonces,
muy desprotegidos derechos y libertades. No se ocultarn aqu sus diferencias, al contrario se
resaltarn, pero sin olvidar nunca su fundamental aportacin como Estado de Derecho. En
consonancia con ello se conformaran as los ya anunciados componentes y condiciones de tal
concepcin:
1. Respecto del Estado, prevalencia de posiciones liberales pero muy recelosas e , incluso,
sobre todo en el pasados siglo XIX, directamente contrarios al sufragio universal, defensoras
sin ms del restringido voto censitario para constituir las instituciones y los poderes de aquel.
Tal Estado es, o aparenta ser, un Estado abstencionista, al menos en el mundo del trabajo y de
la economa, aunque siempre son una fuerte intervencionismo en pro de la propiedad.
Tampoco sera para nada abstencionista en cuestiones de orden pblico y militar, con muy
dura represin de huelgas, protestas o algaradas y, en el exterior, con patritico
intervencionismo colonialista donde menester fuese para la defensa e imposicin de esos
propios intereses. Donde realmente puede decirse que tal Estado, en muy amplia medida, era
de verdad abstencionista es en su despreocupacin por los derechos sociales, econmicos y
culturales vinculados a las necesidades bsicas de salud, enseanza, vivienda, trabajo,
seguridad social, etc., para las grandes mayoras.
2. Sociedad Individualista, as como sociedad de carcter fuertemente elitista, esto es, de muy
baja participacin tambin en el mbito no institucional y no gubernamental. Sociedad ya no
estamental pero rgidamente clasista, con muy reducida y difcil movilidad; en ese marco se
acenta el ascenso y consolidacin del poder de la burguesa, de sus derechos y preferentes
libertades; imposicin, pues, casi absoluta del contrato de trabajo individual y de la libertad de
contratacin.
3. Sacralizacin de la propiedad privada individual, siendo la propiedad un derecho inviolable
y sagrado, rezaba en efecto el dispositivo inherente a la liberal Declaracin Francesa de 1789,
la misma que va a ser positivizada despus sin apenas lmites en los Cdigos civil y mercantil de
Napolen, seguidos por todos los del continente europeo. Constituye aquella la base del modo
de produccin que va a pasar a identificarse como capitalismo. Economa competitiva de libre
mercado, economa con bajos salarios, subconsumo, mera subsistencia y pobreza para
numerosos grupos de poblacin. Fuerte acumulacin privada de capital, control y decisin muy
minoritaria sobre las plusvalas, los excedentes y, en definitiva, sobre las inversiones y la
orientacin general de la economa. Estos seran algunos de los rasgos de tal situacin, que hoy
algunos pretenden en cierta medida resucitar, aunque ya en el ineludible marco del Estado o la
sociedad denominada del bienestar.
4. Con todo, declaracin y proteccin jurdica de libertades y de ciertos derechos
fundamentales, civiles y polticos (de pensamiento, expresin, religin, participacin pblica
aunque as restringida, etc.), garantas de seguridad penal y procesal decisivas, sin duda, para
todo lo que se estaba forjando y lo que vendra despus. Todos estos no eran slo
inevitablemente derechos de y para la burguesa, como ha simplificado a veces, de modo
esencialista, algn radicalismo izquierdista. Precisamente las exigencias y presiones sociales
para el cumplimiento efectivo del Estado de Derecho y las potencialidades de realizacin
igualitaria de tales derechos iban a coadyuvar despus muy coherentemente a la progresiva
superacin de tal clasista reduccionismo. Pero, mientras tanto, resultaba de todo punto
evidente que, en ese contexto social y estatal y bajo se rgimen econmico y de propiedad,
tal reconocimiento de derechos humanos fundamentales era, de hecho, profunda e
injustamente desigual e insuficiente, excluyndose sin ms de su efectividad prctica y de su
real participacin a muy amplios sectores sociales, a enteros pueblos e innumerables gentes
de nuestro planeta.
B. Estado Social de Derecho
Carbonell, M. y Vsquez R. (2009, p. 99-103), sostienen como alternativa dual y gradual ante la
grave crisis y las insostenibles carencias e insuficiencias del modelo liberal. La necesidad y
posibilidad de tal alternativa se muestra ya con toda claridad desde, al menos, los aos de la
primera guerra mundial, 1914-1918. As:
1.El Estado va a hacerse as decididamente intervencionista con objeto de poder atender y
llevar a la prctica esas perentorias demandas sociales de mayor participacin y mayores cotas
y zonas de igualdad real como en sufragio universal incluido el sufragio femenino, por un lado,
amplio pacto social con compromiso por el Estado para polticas de bienestar como sanidad,
educacin, seguridad social , etc., por otro, sern los dos principales componentes de ese
indudable fortalecimiento de la legitimacin y de la doble participacin democrtica.
2. Sociedad de masas, con sus componentes buenos y menos buenos, sociedad industrial, ms
tarde postindustrial, tecnolgica y de servicios, desbordante sociedad de consumo, incluso de
derroche y despilfarro, sociedad orgnica y corporativa. Estos son algunos de los rtulos y
calificativos utilizados por los socilogos para referirse a estas diferentes dimensiones entre las
que se mueve el Estado Social. Como es bien sabido se constata en nuestros das un alarmante
insistencia en la reduccin y/o degradacin del Estado de bienestar, y tambin
consecuentemente de la pretendida sociedad del bienestar que, de modo acrtico, a veces se
alega como clusula de sustitucin ideolgica desde algunos sectores neoliberales.
3. La economa del paradigma poltico expresado en el Estado Social, advirtase en relacin
con todo, lo anterior, no pretenda romper sin ms con el denominado modo capitalista de
produccin, aunque tampoco renunciaba a reformas progresivas que transformasen
realmente el sistema. La lgica de tal actitud implica entender, desde luego, que el capitalismo
y socialismo no son esencias cerradas y absolutas, totalmente aisladas e incomunicadas entre
s, el mal o los bien radicalmente incuestionables, sino que deben verse como momentos,
partes o sectores de un siempre abierto e inacabable proceso histrico.
4.Lo que a pesar de todo, no puede de ningn modo olvidarse desde la necesaria coherencia
democrtica es que, como base imprescindible, en el Estado Social se buscaba hacer tambin
ms reales e iguales para todas esas libertades y esos derechos civiles y polticos proclamados
pero tantas veces postergados y convertidos en ficcin por los regmenes liberales. Junto a ello
y muy fundamentalmente se reclamaba implantar y hacer efectivos con carcter de
universalidad los derechos sociales, econmicos y culturales derivados de las necesidades
bsicas de la salud, la enseanza, la vivienda, un rgimen de prestaciones de seguridad y
sistema pblico de pensiones, exigibles a fin de dar un muy diferente sentido y una mejor
esperanza de vida real a millones y millones de seres humanos.
C. Estado Democrtico de Derecho
Carbonell, M. y Vsquez R. (2009, p. 106-111), sostienen el Estado democrtico de Derecho,
caracterizacin por tanto a tomar en consideracin en cada una de sus especficas
dimensiones, como posibles vas de solucin de futuro, y actual, ante las dificultades y
problemas que han ido localizndose en el imprescindible Estado Social y, especialmente, en la
reduccin neoliberal del Estado de bienestar. As:
1. Se tratara en dicha propuesta del paso necesario desde un tipo de Estado que en el pasado
result a veces involucrado en exceso en un inabarcable e indiscriminado intervencionismo
cuantitativo, hacia un Estado de intervencin mucho ms cualitativa y selectiva con
importantes revisiones y correcciones dentro de l. Que ste, el Estado, por querer hacer
demasiadas cosas no deje de ningn modo de hacer, y de hacer bien (sin corrupciones,
chapuzas, ni despilfarros), aquello de contrastada superior entidad racional que le corresponde
hacer en funcin de las metas, necesidades, intereses generales y particulares, obligaciones
ticas y polticas que asimismo los ciudadanos puedan y deban exigirle.
Tambin en atencin muy prevalente hacia los verdaderos intereses generales (compuestos
asimismo por legtimos intereses particulares), ser ms factible la superacin de las actuales
crticas de paternalismo dirigidas al Estado Social. Pero no se trata con ello de unareduccin de
aqul al ms acomodaticio y conservador principio de subsidiariedad,; no se trata de que el
Estado haga nicamente aquello que los dems no pueden ni les interesa hacer: donde hay
que mirar es al inters real de los ciudadanos.
2.En concordancia con ello estara los esfuerzos por construir desde aquellos valores ms
democrticos, una sociedad civil ms vertebrada, ms slida y fuerte, con un tejido social ms
denso, de trama mejor ensamblada o interpenetrada: en definitiva, ms ajustada en las dos
significaciones del trmino, como organizacin (ajuste de las piezas) y como justicia (el ajuste
ms tico).Una sociedad donde la presencia de las corporaciones econmicas, profesionales,
laborales, sean en efecto complementada y compensada con la de los nuevos movimientos
sociales (ecologistas, feministas, de accin frente a la xenofobia y el racismo) o de las plurales
organizaciones no gubernamentales con su tan decisiva accin altruista a travs del
voluntariado social.
3. Para esta alternativa democrtica y de doble participacin en el campo de la economa y de
la produccin el necesario sector pblico de ella ya no sera slo ni tan extensivamente sector
estatal, sino que asimismo actuara y se configurara a travs de un ms plural y dinmico
sector social. Y junto a esos dos componentes del sector pblico (estatal y social), est el
espacio, que tiene y debe tener muy alta presencia, del sector privado que opera de forma
ms inmediata con los criterios y las demandas del libre mercado. Lo decisivo sera entonces
determinar y establecer en tal compuesto las prevalencias de polticas concretas ms y mejor
orientadas a lograr hacer realidad esos valores ticos, constitucionales y de cohesin social
que son la libertad, el bienestar, la solidaridad y la igualdad.
4. Las cosas se hacen, se han ido haciendo tambin mucho ms comprehensivas y complejas
en cuanto a los derechos fundamentales, a las exigencias ticas que en nuestros das, y en
relacin con la bsqueda de posibles alternativas polticas, deben encontrar reconocimiento
legal y eficaz realizacin. Asumiendo, claro est, los derechos civiles y polticos (protegidos en
el Estado Liberal), as como los derechos sociales, econmicos y culturales (objetivo
prevalente, junto a aquellos, del denominado Estado de bienestar o, mejor, del Estado Social),
ahora son nuevos derechos (tercera generacin) los que reclaman de un modo u otro su
incorporacin a la legalidad : derechos de las minoras tnicas, los derivados de las diferencias
sexuales, lingsticas, de la marginacin por diferencias de causas, derechos de los
inmigrantes, ancianos, nios y mujeres, derechos en relacin con el medio ambiente, las
generaciones futuras, la paz, el desarrollo econmico de los pueblos, la demografa, las
manipulaciones genticas, las nuevas tecnologas, etc. En una lista todo menos que arbitraria,
cerrada y exhaustiva.
D. Estado Constitucional del Derecho
El Estado Constitucional del Derecho, es aquella perspectiva en la que el poder se encuentra
sometido a la Constitucin, instrumento normativo que se encuentra ms all del manejo que
pudieran hacer no slo los gobernantes de turno, sino adems de los grupos de poder
dominante. El Poder, en suma, ya no se encuentra slo sometido a la ley, como pudiera
pensarse lo estuvo en el Estado de Derecho originario y liberal, sino que es la mxima norma la
que lo somete y con ello, tambin auspicia el cuestionamiento del positivismo del siglo XIX, as
como lo que se denomina principio de la legalidad.
Para Haberle, P. (2003, p. 3) el Estado Constitucional del Derecho de cuo comn europeo y
atlntico se caracteriza por la dignidad humana como premisa antropolgico-cultural por la
soberana popular y la divisin de poderes, por los derechos fundamentales y la tolerancia, por
la pluralidad de los partidos y la independencia de los tribunales; hay buenas razones entonces
para caracterizarlo elogiosamente como democracia pluralista o como sociedad abierta. Su
Constitucin, entendida como orden jurdico fundamental del Estado y de la sociedad, posee
una validez jurdica formal de naturaleza superior. La Constitucin es creadora del momento
de la estabilidad y la permanencia.
ACTIVIDAD: Lea el contenido textual de la presente sesin en equipo y organice la informacin
sobre los procesos constitucionales de la libertad en un esquema de llaves.

RBRICA SESIN 3:


GRUPO #: ________ FECHA: __________ AULA: ________ TURNO: _______

INTEGRANTES:


CRITERI
O
POR MEJORAR EN PROCESO DESARROLLADO OPTIMO
TRABAJO
EN EQUIPO
Los alumnos
muestra 1 de los
4 elementos
sealados
anteriormente
(1
)
Los alumnos
muestra 2 de los 4
elementos
sealados
anteriormente
(2
)
Los alumnos
muestra 3 de los 4
elementos
sealados
anteriormente
(3
)
Los alumnos muestran
los siguientes 4
elementos entre todos
sus miembros:
- Coordinacin
- Comunicacin
- Respeto a las ideas
de los dems
- Complementariedad
(5
)
TIEMPO
Sobrepasa el
tiempo asignado
en ms de 5
minutos
(0
)
Sobrepasa en
tiempo asignado en
5 minutos
0.
5
Sobrepasa el tiempo
asignado en 1
minuto
(1
)
- Cumple con el
tiempo asignado
(2
)
LIMPIEZA Y
ORDEN DEL
LUGAR DEL
TRABAJO
El grupo cumple
con uno de los
cuatro criterios
de limpieza y
orden
establecidos
(0
)
El grupo cumple
con dos de los
cuatro criterios de
limpieza y orden
establecidos
(1
)
El grupo cumple
con tres de los
cuatro criterios de
limpieza y orden
establecidos
(1.
5)
El grupo :
- Se ordena por
iniciativa propia
- Levanta todo lo que
ha dejado en el piso,
incluso los papeles que
otros pueden haber
dejado
- Usa su propia bolsa
de desechos.
- Ordena sus carpetas
de trabajo
(3
)
MAPA
MENTAL
El mapa mental
presenta 1
indicador de los
6 establecidos.
(1
)
El mapa mental
presenta 3
indicadores de los 6
establecidos
(3
)
El mapa mental
presentan 4
indicadores de los 6
establecidos
(5
)
El mapa mental
cumple los
siguientes
indicadores
- Idea central robusta e
impactante
- Establece categoras
destacables (Mnimo
5)
- Ideas secundarias
jerarquizadas
- Uso de colores,
imgenes que
trasmiten el mensaje
de forma eficiente
(1
0)

....
...........................................................


.....................
...................................................
















REFERENCIA BIBLIOGRFICAS

Carbonell, M. y Vsquez, R. (1994). Estado de Derecho.
Cod. 342.042 c26
Haberle, P. (2003). El Estado Constitucional. Universidad Autnoma de Mxico. Lima: Pontificia
La Catlica del Per
Vanossi, J. Estado de Derecho
Cod. 342.042 v27
Wolfgang, A. (1986). El Estado de Derecho Democrtico y Social como proyecto poltico.
Madrid: Centro de Estudios Constitucionales
Zagrebelsky, G. (1997). El derecho dctil. Ley, derechos, justicia. Madrid: Editorial Trottar
Garca, M. (1984). Derecho constitucional comparado. Madrid: Alianza




- Uso de races de
mayor a menor
proporcin
- Se lee radialmente
NOTA