Caracterizacion de Salmuera Aguas Antofagasta

Aguas Antofagasta S.A.
Planta Desaladora Sur Antofagasta

Declaracin de Impacto Ambiental
Preparada por
Enero 2011
i
85/11201/5606 Planta Desal adora Sur Antofagasta
ndice
1. Antecedentes Generales 1
1.1 Nombre del Proyecto 1
1.2 Tipologa de Proyecto 1
1.3 Descripcin 2
1.4 Identificacin del Titular 2
1.5 Objetivo 3
1.6 Localizacin 3
1.6.1 Segn Divisin Poltico-Administrativa 3
1.6.2 A escala Local 3
1.6.3 J ustificacin de su Localizacin 4
1.6.4 Coordenadas del Proyecto 5
1.7 Monto estimado de Inversin 5
1.8 Mano de Obra 5
1.9 Superficie del Proyecto 5
1.10 Vida til del Proyecto 6
1.11 Fecha Estimada de Inicio de Ejecucin del Proyecto 6
1.12 Descripcin Cronolgica de sus Fases 6
2. Descripcin del Proyecto 7
2.1 Definicin de las Partes y Obras Fsicas del Proyecto 7
2.1.1 Obras Martimas 7
2.1.2 Obras Terrestres 10
2.2 Definicin de Etapas y Actividades del Proyecto 20
2.2.1 Descripcin de Etapa de Construccin 20
2.2.2 Descripcin de Etapa de Operacin 24
2.2.3 Descripcin de Etapa de Abandono 35
2.3 Maquinarias, Equipos e Insumos 36
2.3.2 Etapa de Operacin 38
2.3.3 Etapa de Cierre 40
2.4 Planes de Contingencia 40
2.5 Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto 40
2.5.1 Etapa de construccin 40
ii
2.5.2 Etapa de operacin 45
3. Antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de
aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del Artculo
11 que puedan dar origen a la necesidad de efectuar un EIA 51
3.1 Introduccin 51
3.2 Anlisis del Artculo 11 de la Ley 19.300 51
3.2.1 a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y
calidad de efluentes, emisiones o residuos; 51
3.2.2 b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de
los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y
aire; 56
3.2.3 c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos; 61
3.2.4 d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas
protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales
protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como
el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar; 63
3.2.5 e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin,
del valor paisajstico o turstico de una zona 64
3.2.6 f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural. 65
3.3 Conclusiones del Anlisis Realizado al Artculo 11 de la Ley 19.300 67
4. Indicacin de Normativa Ambiental Aplicable y su Forma de
Cumplimiento 68
4.1 Normativa General Aplicable al Proyecto 68
4.1.1 D.S. N 100, Fija El Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Chile 68
4.1.2 Ley N 19.300, Aprueba Ley Sobre Bases Generales del Medio
Ambiente 69
4.1.3 D.S. N 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental 73
4.2 Normativa Ambiental Especfica Aplicable al Proyecto 82
4.2.1 Normativa Aplicable a Medio Fsico: Calidad del Aire, Ruido y
Luz 83
iii
4.2.2 Normativa aplicable a Recursos Biticos 94
4.2.3 Patrimonio Cultural 96
4.2.4 Normativa Aplicable a Residuos Lquidos 100
4.2.5 Normativa Ambiental Aplicable a Residuos Slidos 105
4.2.6 Normativa Aplicable a Seguridad Industrial 111
5. Indicacin de los Permisos Ambientales Sectoriales
Aplicables y los Antecedentes para su Cumplimiento 114
5.1 PAS Artculo 73 120
6. Descripcin de relacin entre el proyecto y polticas, planes y
programas de desarrollo regional 152
6.1 Introduccin 152
6.2 Metodologa 152
6.3 Anlisis Instrumento de Desarrollo Regional (ERD) 152
6.3.1 Imagen Objetivo 154
6.3.2 Lineamientos Estratgicos - ERD Antofagasta 154
7. Descripcin de relacin entre el proyecto y planes de
desarrollo comunal 166
7.1 Introduccin 166
7.2 Metodologa 166
7.3 Anlisis Instrumento de Desarrollo Comunal (PLADECO) 166
7.3.1 Imagen Objetivo 167
7.3.2 Lineamientos estratgicos de la comuna de Antofagasta 167
7.3.3 Planes, programas y proyectos para la comuna de Antofagasta 173
7.3.4 Conclusiones 201
8. Compromisos ambientales voluntarios 202
9. Firma de la Declaracin 203
iv
ndice de Tablas
Tabla 11 Cuadro de coordenadas del Proyecto 5
Tabla 12 Mano de obra utilizada en las etapas del Proyecto 5
Tabla 21 Caractersticas del efluente de descarga de la Planta
Desaladora 34
Tabla 22 Maquinarias y Equipos Fase de Construccin 37
Tabla 23 Insumos para tratamiento de agua 38
Tabla 24 Clculo de factores de emisin 41
Tabla 25 Emisiones de MP10 42
Tabla 26 Residuos generados por el proyecto. Etapa de
construccin 43
Tabla 27 Niveles de Potencia Acstica estimados para la etapa
construccin del proyecto 45
Desaladora 46
operacin 49
Tabla 210 Niveles de Potencia Acstica estimados para la etapa
operacin del proyecto 50
Tabla 51 Anlisis Artculos 68 al 107, DS 95/2001 114
Tabla 52 Caracterizacin efluente de Planta Desaladora Sur 121
Desaladora 130
Tabla 54 Coordenadas de ubicacin planta desaladora 135
construccin 135
operacin 135
Tabla 57 Velocidad y direccin promedio del viento en
Antofagasta octubre 2007 137
Tabla 58 Direccin de viento y velocidades medidas en
derivadores (Valores promedio). Antofagasta, marzo
2008 138
Tabla 59 Restriccin de distancias mnimas entre residuos 142
Tabla 510 Sustancias peligrosas a manejar durante la operacin
del proyecto 149
v
Tabla 61 Lineamiento estratgico, objetivos y lneas de accin y
su relacin con el proyecto 158
Tabla 62 Lineamiento estratgico, objetivo y lneas de accin y
su relacin con el proyecto 163
Tabla 71 Planes, programas y proyectos y su relacin con el
proyecto 169
proyecto 169
proyecto 171
proyecto 184
proyecto 190
proyecto 200
ndice de Figuras
Figura 11 Localizacin proyecto: ducto de toma, trazados
terrestres y planta 4
Figura 21 Maqueta virtual: Espacio pblico sobre el edificio de
toma 9
Figura 22 Esquema difusores y toberas 10
Figura 23 Trazado de Impulsin Agua de Mar 11
Figura 24 Perfil transversal tipo de las tuberas de impulsin y
descarga de agua de mar 12
Figura 25 Perfil transversal tipo del atravieso de las tuberas de
impulsin y descarga de agua de mar 12
Figura 26 Maqueta virtual: Planta desaladora 14
Figura 27 Trazado de Impulsin Agua Potable 19
Figura 28 Perfil transversal tipo de la tubera de impulsin 20
Figura 29 Esquema de proceso de osmosis inversa 29
Figura 210 Mdulos insertos en bastidores 31
Figura 51 Dispersin de la salmuera 125
Figura 52 Esquema difusores y toberas 133
Figura 53 Seccin mapa hidrogeolgico DGA. 140
vi
Figura 54 Vista en planta general de la Planta de Proceso 146
Anexos
A Documentos Legales
B Planos del Proyecto
C Condiciones Medio Marino
D Zona de Proteccin Litoral
E Modelacin Salmuera
F Contexto Urbano
G Estudio Ruido
H Estudios Arqueolgicos
I Estudio de Impacto Vial
J Plan de Emergencia
K Hojas de Seguridad
L Plan de Vigilancia Ambiental
M Obras de Proteccin Costera
1
1. Antecedentes Generales
Aguas Antofagasta S.A. con el objeto de satisfacer la creciente demanda de agua potable de los clientes de
la Regin de Antofagasta, ha considerado incorporar al sistema de abastecimiento de agua potable de la
ciudad de Antofagasta una nueva planta desaladora de agua de mar. Actualmente, la ciudad de Antofagasta
est siendo abastecida en aproximadamente un 45% por agua desalada proveniente de la planta
desaladora La Chimba, la que a su capacidad mxima podra abastecer hasta un 60% de la demanda actual
de la ciudad; dicha capacidad mxima se alcanzar a fines del 2010 cuando entre en operacin la ltima
ampliacin de la planta existente.
La nueva planta desaladora ser el complemento a la planta existente, abasteciendo el 40% restante de la
demanda total actual, ms el aumento de la demanda en un horizonte de 20 aos, alcanzando as el 100%
de abastecimiento de la ciudad de Antofagasta a travs de ambas plantas desaladoras.
1.1 Nombre del Proyecto
El proyecto que se somete al SEIA mediante la presente Declaracin de Impacto Ambiental (en adelante
DIA) se denomina Planta Desaladora Sur, Antofagasta.
1.2 Tipologa de Proyecto
El presente proyecto, considera la construccin de una planta desaladora de agua de mar, la que incluye
una obra de toma y descarga, adems de los ductos de conduccin del agua de mar desde el edificio de
captacin en la playa hasta la planta desaladora y los ductos de conduccin de agua potable desde la
planta desaladora hasta los estanques de distribucin existentes en la ciudad.
De acuerdo a lo indicado en la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, artculo 10 letra o) y el
Artculo 3, letra o.3) y o.6) del Decreto Supremo N 95/02, Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, el proyecto se enmarca como sigue:
Artculo 3.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus
fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes:
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de
tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos,
sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos
Conforme a lo anterior, el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, implica la construccin de un
proyecto de saneamiento ambiental, relacionado a sistemas de agua potable, debiendo por tanto someterse
al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Tipologa Secundaria
Las tipologas secundarias son:
2
o.3. Sistemas de agua potable que comprendan obras que capten y conduzcan agua desde el lugar de
captacin hasta su entrega en el inmueble del usuario, considerando los procesos intermedios, y que
atiendan a una poblacin igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes;
o.6. Emisarios submarinos
1.3 Descripcin
El proyecto considera la construccin de una Planta Desaladora diseada para producir 1.000 l/s de agua
de producto (agua potable), sobre la base de la desalacin de agua de mar, la cual ser captada a una
profundidad aproximada de 20 m por una torre de captacin ubicada a 830 m de la costa frente al Campus
Coloso de la Universidad de Antofagasta, en la ciudad de Antofagasta. El agua de mar captada en la piscina
de succin ubicada dentro de un edificio de toma ser impulsada hasta el edificio de proceso. El edificio de
toma ser subterrneo y sobre l se habilitar una plaza de uso pblico. La impulsin de agua de mar ser
realizada a travs de un ducto enterrado de 1,2 Km de longitud hasta la planta desaladora, donde mediante
un proceso de osmosis inversa se producir agua potable, con una eficiencia entre un 45% y 50% respecto
del agua captada del mar. El agua de rechazo o salmuera, ser descargada en forma gravitacional desde la
planta desaladora por una tubera paralela a la impulsin de agua de mar, hasta el edificio de toma, luego
ser descargada al mar en un emisario de aproximadamente 266 m de longitud. Desde la planta
desaladora, el agua potable ser impulsada por un ducto enterrado de 2,4 Km. de longitud cuyo trazado
pasar bajo Avenida Angamos, calle Luis Mancilla y Av. Argentina, hasta los estanques Amarillos ubicados
en sta ltima calle, para su distribucin a travs del actual sistema de Aguas de Antofagasta S.A.
1.4 Identificacin del Titular
Titular :
R.U.T. :
99.540.870-8
Domicilio :
Avenida Pedro Aguirre Cerda 6496
Telfono :
55-356801
Fax :
55-356525
Representante Legal :
Marco Ktulas Peet
R.U.T. :
7.138.882-4
Domicilio :
Avenida Pedro Aguirre Cerda 6496
Correo Electrnico (*) gerencia@aguasantofagasta.cl
mveneros@aguasantofagasta.cl
Telfono :
055-356801
Fax :
055-356525
3
(*) Toda la comunicacin del proceso de evaluacin en el SEIA que se realice puede hacerse a travs de
ste correo electrnico, segn lo establecido en la letra e) del Artculo 14 de la Ley 19.300.
En Anexo A, de la presente Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), se entregan los documentos legales
que acreditan entre otros, la vigencia del representante l egal y la constitucin de l a sociedad.
1.5 Objetivo
El objetivo del proyecto se enmarca en el plan estratgico de Aguas Antofagasta S.A. el cual consiste en
tener un sistema de produccin de agua potable sustentable en el tiempo dado la escasez de agua corriente
de cordillera; para ello, el proyecto pretende la construccin de una nueva planta desaladora de agua de
mar que abastezca la demanda que actualmente se satisface con agua de cordillera (40% del total) ms el
aumento estimado de la demanda en un horizonte de 20 aos. Considerando para ello obras de captacin y
descarga en el mar, como tambin ductos de transporte entre el edificio de captacin, la planta desaladora y
los estanques de distribucin a la red de distribucin.
1.6 Localizacin
1.6.1 Segn Divisin Poltico-Admini strativa
El proyecto se ubica en la Comuna de Antofagasta, dentro de la Provincia y Regin del mismo nombre.
1.6.2 A escala Local
Especficamente el proyecto se desarrolla en varios sectores de la ciudad: el edificio de captacin se ubica
en la playa frente al Campus Coloso de la Universidad de Antofagasta. La tubera de impulsin de agua de
mar y la tubera de descarga del agua de rechazo (salmuera) se desarrollan por la Av. Croacia, hasta la Av.
Cerro Paranal, por donde contina hasta la planta Desaladora ubicada en terrenos colindantes a recintos
del Ejrcito de Chile. Desde este lugar sale la tubera de impulsin de agua potable hacia los estanques de
distribucin. Su trazado se ubica paralelamente a la Av Angamos, hasta la calle Luis Mancilla por donde
sube hasta la Av Argentina, y desde ah hasta la parte alta del cerro, lugar donde se ubican los estanques
de distribucin denominados Amarillos. La Figura 11 muestra la ubicacin del proyecto en la escala local.
4
Figura 11 Localizacin proyecto: ducto de toma, trazados terrestres y planta
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de imagen Google Earth Pro.
1.6.3 Justi fi cacin de su Localizacin
La nueva planta desaladora se ubicar en el sector sur de la ciudad de Antofagasta, a diferencia de la
planta La Chimba que est ubicada en el sector norte de la ciudad, con la finalidad de disminuir el riesgo de
falla en el suministro de agua potable a la ciudad por causas externas tales como: problemas de suministro
elctricos, contaminacin marina u otro factor exgeno a la operacin de la planta, ya que al ubicar las
plantas desaladoras en distintos sectores y ante la ocurrencia de los factores externos anteriormente
sealados, se podr reducir la probabilidad de falla total del sistema de produccin de agua potable.
Por otro lado, existe un factor operacional, derivado de la optimizacin del sistema de distribucin de agua
potable dentro de la ciudad, producto de ubicar la planta Desaladora en el sector sur.
5
1.6.4 Coordenadas del Proyecto
Tabla 11 Cuadro de coordenadas del Proyecto
Fuente: Elaboracin propia, Datum WGS 84, Huso 19
1.7 Monto estimado de Inversin
El monto total estimado de inversin del Proyecto es de USD$ 120.000.000.
1.8 Mano de Obra
Tabla 12 Mano de obra utilizada en las etapas del Proyecto
Acti vidad Mano de obra esti mada promedio mes Mano de obra esti mada mxima mes
Construccin 750 personas 900 personas
Operacin 15 personas en forma directa 20 personas
Cierre y/o Abandono
(potencial)
50 80
1.9 Superficie del Proyecto
Planta Desaladora: 20.000 m
2
Obra de Toma
Terreno de playa: 2.684,5 m
2
.
Playa: 363 m
2
.
Fondo de mar: 4.545 m
2
.
Ductos
Impulsin agua de mar y salmuera: 5.952 m
2
.
Impulsin agua potable 5.040 m
2
.
Total (aprox): 35.112 m
2
.
reas del Proyecto Longitud Oeste Latitud Sur
Inicio Ducto captacin 702539 234157
Edificio de Toma 702524 234250
Planta de proceso 702453 234136
Fin Impulsin Agua Potable en
Estanques Amarillos
702423 234049
6
1.10 Vida til del Proyecto
La vida til estimada mnima para el Proyecto es de 20 aos.
1.11 Fecha Estimada de Inicio de Ejecucin del Proyecto
01 Agosto de 2011.
1.12 Descripcin Cronolgica de sus Fases
Construccin:
Inicio: Agosto 2011
Termino: Noviembre 2013.
Operacin:
Inicio: Noviembre 2013.
Termino: 2033
Abandono (potencial)
Inicio: 2033.
Termino: 2034
7
2. Descripcin del Proyecto
2.1 Definicin de las Partes y Obras Fsicas del Proyecto
2.1.1 Obras Martimas
2.1.1.1 Obras de captacin
Torre de captacin. Corresponde a una estructura de hormign armado en forma cilndrica con aberturas
rectangulares para la entrada de agua de mar. La torre tendr un dimetro de 10 m y una altura
aproximada de 7,7 m y se ubica a 20 m de profundidad (-20 NRS). Esta torre estar diseada de manera
de evitar el ingreso de la fauna marina, tanto de peces, mamferos o medusas, pues tendr una
velocidad de succin muy baja y niveles de oscuridad importantes. El detalle de la obra se presenta en el
Anexo B, especficamente en Plano Torre de Captacin_Secciones y Detalle Conexionado, y Plano Torre
de Captacin_Planta y Alzados.
Ducto de captacin. Desde la torre de captacin es conducida el agua de mar por medio de una tubera
de polietileno de alta densidad (HDPE) ubicada en la base de la torre, de 830 m de longitud y 2 m de
dimetro. El detalle de la obra se presenta en el Anexo B, en Plano Planta Desaladora_Emisarios,
Perfiles, Detalles y Plano Zona de Captacin_Implantacin General de Emisario.
Lastres de hormign. Se consideran para el asentamiento de la estructura lastres circulares en las
zonas donde las tuberas irn enterradas y lastres cuadrados en las zonas donde la tubera ir sobre el
fondo marino. El detalle de los lastres se presentan en el Anexo B, en Plano Emisarios Captacin y
Descarga_Detalle Lastres.
2.1.1.2 Obras de protecci n costera
Para el resguardo del edificio de captacin se considera una proteccin conformada por un enrocado a base
de rocas de cantera de distintos tamaos y pesos. La proteccin aprovecha la pendiente del talud producto
de un relleno existente y se extiende algunos metros hacia los costados. La coronacin del enrocado llega
hasta la cota +6 m con respecto al NRS. El detalle de la obra se presenta en el Anexo B, Plano Prediseo
de Protecciones Marinas_Plano1..
2.1.1.3 Edificio de captacin o toma
Este edificio estar emplazado bajo la superficie (ver Figura 21) y presenta una serie de recintos
subterrneos (el detalle de la obra se presenta en el Anexo B, Planos Planta Desaladora_Edificio de
Captacin, Seccin A-A, B-B y C-C) entre los cuales destacan los siguientes:
Cmara de aspiracin
La cmara de aspiracin acumula el agua de mar que ingresa, por medio del efecto de vasos comunicantes,
desde la torre de captacin y conducida por el ducto de captacin de agua de mar. Desde esta cmara se
realiza la impulsin del agua de mar hasta la planta desaladora a travs de las bombas ubicadas en una
sala contigua.
8
Sala de bombas, impulsin agua de mar
A continuacin de la cmara de aspiracin, en cmara seca, se ubican las bombas de impulsin. Se
consideran 6 bombas centrifugas conectadas a un colector comn para impulsar el agua de mar hasta la
planta desaladora. Cada bomba contar con un sistema de proteccin antiretorno e instrumentacin que
permita controlar su rendimiento.
Sistema de pretratamiento en captacin
Dosificacin hipoclorito de sodio
Se considera en la obra de captacin la inyeccin de hipoclorito de sodio con el fin de impedir los
crecimientos biolgicos en el sistema. La inyeccin se realizar con una bomba dosificadora.
Inyeccin de aire a torre de succin.
Esta inyeccin de aire se realizar por medio de compresores de aire, lo cual permitir desviar el trayecto de
las medusas que se dirigen hacia las ventanas de la torre y evitar as el bloqueo de la entrada de agua de
mar al proceso.
Sistema antiariete.
Este sistema permite evitar la rotura de la tubera de impulsin de agua de mar, en caso de ocurrir sobre
presiones en la lnea debido a cortes bruscos de la energa elctrica.
Obras terminacin en superficie (reas verdes, paisajismo, estacionamientos).
Sobre la superficie del edificio de captacin y con el objeto de integrar el edificio con el entorno y la
comunidad se construir una plaza dura con algunas reas verdes.
9
Figura 21 Maqueta virtual: Espacio pblico sobre el edificio de toma
2.1.1.4 Emi sario
Turbina recuperacin de energa
Debido a la diferencia de cota entre el edificio de captacin y la planta desaladora, se considera una turbina
que permitir recuperar energa proveniente del caudal de descarga del agua de rechazo (salmuera),
transformando la energa hidrulica en energa elctrica e incorporndola en el sistema de impulsin.
Cmara de muestreo
Con el propsito de monitorear el cumplimiento de las concentraciones establecidas en el D.S. N90/01, se
ubicar luego de la turbina una cmara de carga que permita realizar el muestreo de la salmuera.
Ducto de descarga
El ducto de descarga corresponde a una tubera de HDPE que tendr una longitud de 266 m de largo desde
el Edificio de Captacin y 1,8 m de dimetro. El ducto ir enterrado en el lecho marino hasta la cota -4m con
respecto al NRS, mientras que entre esta profundidad y la cota -8 m del NRS, el ducto ir sobre el lecho
marino anclado con machones. En Anexo B se presenta el Plano Planta Desaladora_Emisarios, Perfiles,
Detalles que muestra las secciones del emisario de descarga.
10
Difusor de descarga
Los ltimos 50 metros del emisario estar compuesto por un difusor de descarga que contar con 10
toberas de difusin, las que estarn separadas por 5,5 m entre ellas. Cada una tendr una altura desde la
clave del ducto de 40 cm y sern en su parte fina curvados con su salida en direccin al norte, tal como se
muestra en la Figura 22. Esta orientacin responde a la condicin ms ptima para la dispersin de la
salmuera. En Anexo B se presenta el Plano Planta Desaladora_Emisarios, Perfiles, Detalles que muestra
las secciones del emisario de descarga.
Figura 22 Esquema difusores y toberas
2.1.2 Obras Terrestres
2.1.2.1 Impulsin de Agua de Mar y Descarga Sal muera
La impulsin de agua de mar (que va paralela al ducto de la descarga de salmuera) desde el edificio de
toma hasta la planta desaladora tendr una extensin de 1,2 Km (ver Figura 23) y se realizar de manera
enterrada por las siguientes calles:
Tramo 1: Por la acera poniente de la Avenida Universidad de Chile/ Avenida Croacia hacia el norte por
unos 580 m hasta la Av. Cerro Paranal.
Tramo 2: Cruzando la avenida Croacia hacia el este, por la acera norte de Av. Cerro Paranal, por 535 m
hasta muro existente a un costado del Colegio Chaares.
Tramo 3: Por terrenos eriazos por 120 m hacia el norte hasta conectarse a la Planta Desaladora.
11
Figura 23 Trazado de Impul sin Agua de Mar
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de imagen Google Earth Pro.
Descripcin de las tuberas de los tramos
En el tramo de conduccin de agua de mar, entre el edificio de captacin y la planta desaladora, se
instalarn dos tuberas de HDPE de 1.800 mm de dimetro. A lo largo de su trazado se instalaran cmaras
de ventosas y desages segn la topografa del terreno. Las tuberas irn enterradas a 1,2 m a la clave del
tubo. La longitud total de stas ser de 1,24 km.
Perfil Tipo
Se considera un atravieso de la Av. Croacia, la cual se realizar por medio de una zanja abierta. Las
tuberas irn dentro de una camisa de acero para su mayor proteccin.
La Figura 24 y Figura 25 muestran esquemas de los perfiles tipo de las tuberas.
Tramo 1
Tramo 3
Tramo 2
12
Figura 24 Perfil transversal ti po de las tuberas de impulsin y descarga de agua de mar
Figura 25 Perfil transversal ti po del atravi eso de las tuberas de impulsin y descarga de agua de
mar
13
2.1.2.2 Pl anta Desaladora.
Edificio de Proceso
El Edificio de procesos considera una solucin de Ingeniera que toma como base de diseo las funciones
tcnicas requeridas y la distribucin espacial de sus componentes. Especial inters en el diseo cobra la
necesidad de generar un edificio amigable tanto en trminos estticos como de proteccin del medio
ambiente y la comunidad. El frente del terreno tendr veredas arboladas con presencia de rea verde y sus
cierres sern semi transparentes para controlar sin ocultar los elementos y actividad presente en el
antejardn. Las fachadas propuestas, respetan las proporciones volumtricas, ritmos y lneas jerrquicas del
entorno urbano inmediato, aportando a este espacio una expresin contempornea y moderna, utilizando
recursos arquitectnicos simples pero novedosos. Para realzar los fundamentos arquitectnicos y
funcionales del proyecto, se privilegia la eleccin de los siguientes materiales:
Revestimientos de planchas metlicas.
Revestimientos de placas acsticas con aplicacin de color.
Aplicacin de canteras y pequeas ventanas.
Tabiques vidriados en zonas de acceso.
Pavimentos con diseo antideslizante y de fcil mantencin en zonas pblicas, adems de utilizacin
de colores claros.
reas Verdes en abundancia con diseo de pavimentos exteriores con gravas y piedras de colores
La Figura 26 muestra una vista de la maqueta virtual de la futura planta desaladora. En Anexo B se
muestran en detalle las instalaciones presentes en el edificio de la planta desaladora, especficamente en
los siguientes Planos:
Planta Desaladora_Parcela Planta Desaladora.
Planta Desaladora_Planta del Edificio del Personal
Planta Desaladora_Secciones
14
Figura 26 Maqueta virtual: Planta desaladora
Los recintos que contendr el edificio de procesos son:
Oficinas de Operacin y Control (oficina, baos, comedor, talleres de mantencin de partes y piezas,
laboratorio, sala elctrica)
El edificio de la planta desaladora contar con oficinas para el gerente de planta, jefes de mantencin y
jefe de control de calidad, as como baos para todo el personal de la planta.
Dentro del mismo edificio se encontrarn talleres de mantenciones menores de equipos, partes y piezas,
as como un laboratorio de control de calidad tanto de las aguas de entrada como de las aguas de salida
y sus procesos intermedios. J unto a lo anterior se encontrar una sala elctrica en donde se instalarn
los tableros elctricos de fuerza y control que alimentarn a todos los equipos electromecnicos y
consumidores de energa menores como equipos de iluminacin, instrumentacin, computadores, etc.
Bodegas de almacenamiento de sustancias qumicas
La bodega contar con un piso impermeable y no poroso con un borde para evitar fugas en caso de
derrames. Una estructura slida con pilares de acero y cercada con malla tipo Acmafor y un techo liviano
de planchas de zinc para el escape de energa de forma vertical en caso de incendio, con aireacin
natural.
Adems contar con equipos de extincin de incendios tales como extintores con polvo qumico y CO
2
y
estar conectada a la red hmeda de la Planta para combatir oportunamente un siniestro, en caso de
producirse una emergencia de este tipo. Habr una carpeta con un listado con las cantidades y las
Hojas de Datos de Seguridad de todas las sustancias almacenadas en la bodega. A partir de estas Hojas
15
de Datos de Seguridad se entregar la informacin de los aspectos asociados a riesgos inherentes a
estas sustancias, indicando los elementos de seguridad y los cuidados que se deben mantener para
resguardar la salud de las personas y la proteccin del medio ambiente. Estos elementos estn
resumidos en cada una de las fichas presentadas en el Anexo K Hojas de Seguridad de la presente DIA
y sern el referente necesario para todo el personal.
Bodega de residuos peligrosos
En este lugar se realizar el almacenamiento temporal de residuos con capacidad de almacenaje de 6
meses para su posterior retiro y disposicin controlada. En este lugar se almacenarn residuos tales
como aceites usados y envases contaminados con sustancias corrosivas y/o con hidrocarburos.
sta bodega ser regularizada ante la autoridad sanitaria de la Regin de Antofagasta y cumplir con los
requisitos definidos en el D.S. N 148, Titulo IV, artculo 33, que se mencionan a continuacin:
a) Tendr una base continua, impermeable y resistente estructural y qumicamente a los residuos.
b) Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de
personas y animales.
c) Estar techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y
radiacin solar.
d) Garantizar una mnima volatilizacin, el arrastre o la lixiviacin y en general cualquier otro
mecanismo de contaminacin del medio ambiente.
e) Tendr una capacidad de retencin de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del
contenedor de mayor capacidad y al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
f) Contar con sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
La bodega de almacenamiento contar con equipos de extincin de incendios tales como extintores con
polvo qumico y CO
2
.
Subestacin elctrica.
Se considera una subestacin con capacidad para 16 MW.
Caseta acceso, vialidad interior, reas verdes.
Dentro de la planta desaladora se consideran calles de servicio para el trnsito de camiones pesados y
livianos. La planta tendr una garita de control operada principalmente desde la sala de control de la
nave principal por medio de un circuito cerrado de televisin. Durante las etapas de construccin y
ampliacin se considera personal de guardia en terreno para controlar las entradas y salidas de material.
Sistema de pretratamiento en planta
Filtros de Arena
Se consideran estanques de forma cilndrica horizontal, montados en paralelo. Cada filtro alberga en su
interior una placa soporte equipada con las correspondientes boquillas sobre la cual se sita un lecho de
material filtrante. Las caractersticas de estos filtros se describen a continuacin:
o Material estanque: El material a utilizar debe resistir la presin de trabajo y ser protegido
exteriormente para resistir la corrosin ambiental. Adems debern estar, revestidos
interiormente para resistir la abrasin y corrosin debido al contacto con el agua de mar.
16
o Material filtrante: Se contar con material filtrante de distinta granulometra para realizar la
filtracin segn la calidad del agua de entrada.
o Disposicin de filtros: Cilndrica horizontal con extremos bombeados.
o Dimensiones: se ha estimado 3 m de dimetro por 11 m de longitud.
o Velocidad de filtracin: La primera etapa de filtracin no superar los 7 m/h durante la
operacin normal ni en situacin de lavado de filtros y la segunda etapa de filtracin (si
existe) no superar los 11 m/h durante la operacin normal ni en situacin de lavado de
filtros.
o Boquillas filtrantes: De material plstico resistente al agua de mar.
o La instalacin de los estanques de filtro de arena se har de acuerdo al nmero de lneas
productivas requeridas.
Dosificacin de reductor (Metabisulfito de sodio).
Consta de estanques de acumulacin disolucin de material PRFV con electroagitador, vlvulas de
aislamiento, seguridad y retencin, indicadores e interruptores de nivel mximo y mnimo, tuberas de
interconexin, accesorios y las correspondientes bombas dosificadoras.
Dosificacin dispersante
Consta de estanques de acumulacin disolucin de material PRFV, con electroagitador, vlvulas de
aislamiento, seguridad y retencin, indicador e interruptores de nivel mximo y mnimo, tuberas de
interconexin, accesorios y bombas dosificadoras. El dispersante a ser utilizado corresponde a una
solucin comercial de cido fosfnico neutralizado, a modo de referencia la hoja de seguridad se
encuentra en el Anexo K, para un producto comercial que cumple dicha funcin..
Filtros de Cartucho
o Material estanque: El material a utilizar debe resistir la presin de trabajo y ser protegido
exteriormente para resistir la corrosin ambiental. Adems debern estar revestidos
interiormente para resistir la corrosin debido al contacto con el agua de mar.
o Material filtrante: El cuerpo de los filtros deber estar diseado de tal forma que permita la
utilizacin de cualquier filtro de cartucho de los existentes en el mercado habitualmente.
o Manmetro con llave de aislamiento.
o Vlvulas de aislamiento manual
o Tuberas, colectores de entrada y salida de filtros, fabricados con PRFV.
Medicin S.D.I (ndice de densidad de sedimentos)
Este equipo estar formado por un autmata programable, servomotor conectado con equipos
computacionales, electrovlvulas y dems elementos auxiliares, todo ello incluido en un armario. Estar
instalado en la lnea de produccin y medir el contenido de sedimentos en tres puntos, antes y despus
de los filtros de arena y despus de los filtros de cartucho.
17
Sistema tratamiento por osmosis inversa
Bombas de alta presin
Sern bombas centrifugas diseadas para alcanzar la presin osmtica que permita el proceso de
osmosis inversa en los bastidores de membranas, Todas las partes en contacto con agua de mar, tales
como el eje, cuerpo, rodetes, etc. sern de Acero Inoxidable tipo Dplex con un PREN (Pitting
Resistance Equivalent Number) mayor de 40.
Bombas Booster.
La utilizacin de sistemas de recuperacin de energa implica la necesidad de instalar una bomba
adicional, llamada Booster. Esta bomba permitir incorporar al agua de mar la energa faltante para
alcanzar la presin osmtica.
Tuberas de aspiracin y descarga
Las tuberas de aspiracin de las bombas de alta presin sern de material PRFV. Las tuberas de
descarga de las bombas de alta presin y las de entrada al sistema de intercambio de presin (SIP)
tendrn un pitting resistance equivalent numbers (PREN) mayor a 40 y sern de acero Inoxidable tipo
Dplex.
Sistema de recuperacin de energa.
Este sistema utiliza la energa hidrulica con la cual sale la salmuera desde el proceso de osmosis
inversa, permitiendo reutilizar esta energa en el mismo proceso. El sistema corresponder a un
intercambiador de presin que por contacto entrega la energa del agua de rechazo, transformada en
presin, al agua de mar que ingresa a los bastidores.
Bastidores de membrana.
Corresponden a estructuras metlicas formadas por perfiles laminados pintados con pintura epoxi o de
otro material alternativo resistente a la corrosin que albergan los tubos de presin que contendrn las
membranas de osmosis inversa.
Estanque de almacenamiento de agua osmotizada para limpieza qumica
Corresponde a un depsito de acumulacin en el que se disuelve el reactivo para eliminar el tipo de
ensuciamiento producido en las membranas. El material del estanque es de PRFV.
Sistema de limpieza qumica de membranas.
Dependiendo de la calidad de agua de entrada y el tiempo de operacin de las membranas, es necesario
realizar limpiezas qumicas a las mismas, con el objeto de recuperar su rendimiento. Por ello, el sistema
de limpieza tendr la capacidad necesaria para efectuar la limpieza qumica de un bastidor completo de
membranas. Los productos qumicos a utilizar sern definidos por el fabricante de membranas, pero
como antecedente se puede mencionar que los productos utilizados por la actual planta desaladora de
Aguas Antofagasta S.A. son tripolifosfato de sodio y etilendiamintetraacetato tetrasodico (EDTA), cuyas
hojas de seguridad estn en el Anexo K.
18
Sistema post tratamiento
Dosificacin de cido sulfrico
Se dispondr de sistemas de inyeccin de acido sulfrico con mezcladores estticos que permitirn
homogeneizar la mezcla proveniente del proceso de osmosis inversa antes de la entrada a las torres de
saturacin por dolomita.
Torres de saturacin por Dolomita
Corresponden a estanques rectangulares de hormign armado rellenos con dolomita, por los cuales
ingresa el agua proveniente del proceso de osmosis inversa con el objeto de agregar los minerales
necesarios para mantener el equilibro en el agua producto. Se consideran estanques independientes
para tratar los 1.000 l/s.
Estanque almacenamiento agua producto
Consiste en un depsito regulador de la produccin al interior de la planta desaladora con una capacidad
de 5.000 m
3
, de hormign armado, rectangular e impermeabilizado interiormente para garantizar la
estanqueidad. El estanque estar dividido en dos compartimientos que podrn ser aislados con fines de
mantenimiento. El agua producto ser potabilizada con la dosificacin de hipoclorito de sodio y
flurosilicato sdico, la que se realizar de la siguiente manera:
o Dosificacin de hipoclorito de sodio. Se instalar un equipo de dosificacin de hipoclorito de
sodio en lnea, con control automtico de la dosis de este reactivo, en base al hipoclorito
clcico del agua producto.
o Dosificacin de fluorosilicato sdico. Se instalar un equipo de dosificacin de fluorosilicato
sdico en lnea, con control automtico de la dosis, los estanques sern revestidos
interiormente y contarn con un sistema de agitacin de la solucin y una sala de
almacenamiento que cumpla las normativas de seguridad para el almacenamiento de este
reactivo.
Bombas de impulsin de producto a estanques de distribucin
Desde el estanque de acumulacin de agua producto de la planta, se consideran bombas centrifugas
para impulsar el agua hasta los estanques de distribucin, ubicados en Avenida Argentina.
Sistema de tratamiento efluentes
Estanque neutralizacin limpieza qumica de membranas
El sistema de neutralizacin de efluentes contar con la dosificacin de reactivos tanto bsicos como
cidos para neutralizar los efluentes, igualmente contar con la dosificacin de reactivos de
neutralizacin de oxidantes o reductores, tambin dispondr de las bombas de agitacin necesarias para
que la masa total de efluentes se homogenice y neutralice, con las bombas de impulsin a vertido y la
instrumentacin correspondiente para efectuar de forma automtica el proceso.
Estanque de lavado de filtros
Las aguas de lavado de los filtros de arena, sern llevadas a un estanque decantador con el fin de
reducir o eliminar los slidos en suspensin y la materia arrastrada con el lavado, antes de ser
19
descargada en el emisario. Igualmente contar con equipos de secado de los lodos que se produzcan, la
recogida de los mismos y su disposicin para poder ser llevados a relleno sanitario autorizado. La
limpieza del decantador se estima necesaria cada 12 meses.
2.1.2.3 Impulsin Agua Potable
La impulsin de agua potable desde la planta desaladora hasta los estanques de distribucin denominados
Amarillos tendr una extensin de 2,4 Km. (Figura 27) y se realizar de manera enterrada por las
siguientes calles:
Tramo 1: Saliendo desde la planta en direccin norte, por la acera poniente de la Avenida Angamos
hasta el Casino y por la acera oriente hasta la calle Luis Mancilla en una longitud de 1.800 m
Tramo 2: Por calles Luis Mancilla y Eduardo Barrios en direccin este hasta Avenida Argentina, con una
longitud de 310 m
Tramo 3: Por Avenida Argentina por 60 m hacia el sur, cruzando esta avenida hacia el este frente a los
estanques Amarillos, en la parte alta del cerro, paralelo a la tubera existente en un tramo de 90 m.
Figura 27 Trazado de Impulsin Agua Potable
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de imagen Google Earth Pro
Tramo 1
Tramo 2
Tramo 3
N
20
En el tramo de impulsin de agua potable entre la planta desaladora y los estanques de distribucin, se
instalar una tubera de hierro dctil con revestimiento de mortero de dimetro 900 mm. A lo largo de su
trazado se instalarn cmaras de ventosas y desages segn la topografa del terreno. Toda la tubera ir
enterrada 1,2 m a la clave del tubo. La longitud total de la impulsin ser de 2400 m. Se considera un
atravieso de la Avenida Argentina, la cual se realizar por medio de tunelera para no afectar el trnsito
vehicular por la Av. Argentina. La tubera ir dentro de una camisa de acero para su mayor proteccin. La
Figura 28 entrega un perfil transversal tipo de la tubera de impulsin de agua potable.
Figura 28 Perfil transversal tipo de la tubera de impul sin
2.2 Definicin de Etapas y Actividades del Proyecto
2.2.1 Descripcin de Etapa de Construccin
La construccin, que estar a cargo de una empresa especializada se regir por las ordenanzas generales
de construccin y urbanismo, ordenanzas y reglamentos municipales, de servicios y por las normas chilenas
del INN que regirn los materiales de construccin. Construccin que de todas maneras se realizar, en el
caso de los ductos terrestre, por tramos de no ms de 300 m a la vez, de manera de minimizar las
alteraciones del trnsito y del funcionamiento de la ciudad.
La fase de construccin del Proyecto considera las siguientes actividades:
21
Instalacin de faenas
Movimientos de tierra y materiales
Construccin de obras civiles
2.2.1.1 Instal acin de faenas
Esta actividad corresponde a la instalacin de la infraestructura necesaria para dar inicio a la construccin
del Proyecto. Se destinarn los espacios apropiados dentro de cada frente de trabajo para albergar
instalaciones provisorias que provean los servicios esenciales para la construccin.
Se considera una instalacin de faenas en la planicie costera, vecina al edificio de toma. Para lo anterior, se
emplazarn instalaciones de tipo porttil, principalmente en base a contenedores sobre la planicie del
terreno natural.
Adems, se considera una instalacin de faenas en el sector donde se emplazar el edificio de la Planta
desaladora. Para lo anterior, se emplazarn instalaciones de tipo porttil, principalmente en base a
contenedores dentro de las plataformas correspondientes a la construccin de la planta, dentro del terreno.
Por ltimo, se considera una instalacin de faenas en el sector de los estanques amarillos, donde se
emplazarn dentro del recinto instalaciones de tipo porttil, principalmente en base a contenedores en las
plataformas existentes.
Adems existirn reas de trabajo menores asociadas a los frentes de trabajo de la instalacin de ductos
terrestres, en cada uno de las impulsiones (agua de mar y agua potable).
En las instalaciones de faenas ubicadas en la planta desaladora y edificio de toma, se contar con: oficinas
para contratistas, oficinas administrativas, patio de descarga de materiales e insumos, patios de ensamblaje
de estructuras (tres reas), patio de acopio temporal de residuos slidos industriales y domsticos, rea de
mantenimiento de equipos, salas de cambio, bodega de materiales, casino, sala de capacitacin, sistema de
abastecimiento de agua potable, servicios sanitarios, sala para primeros auxilios y estacionamientos.
En el terreno de la planta, se dispondrn de reas de almacenamiento y ensamble, patio compartido para
los contratistas, reas de estacionamiento, almacenamiento de agua potable, servicios higinicos y patio de
almacenamiento transitorio de residuos slidos industriales y domsticos.
Una vez finalizada la etapa de construccin del Proyecto, se considera el retiro de las instalaciones y el
despeje y limpieza general de las reas utilizadas en las instalaciones de faenas de todos los sectores
involucrados como instalaciones de faenas.
2.2.1.2 Movimientos de ti erra y materi ales
Construccin Edificio Obra de Captacin o Toma
La construccin del Edificio Obra de Toma, tendr su inicio con los movimientos de tierra necesarios
(aproximadamente 18.300 m) para la excavacin dentro de la cual que se llevarn a cabo los trabajos de
fundaciones y posterior montajes de los distintos mdulos que conformarn la Planta.
22
Paralelamente, se construir el sistema de captacin de agua de mar y el emisario para la descarga del
agua de rechazo (salmuera).
Construccin Planta Desaladora
La construccin del Edificio Planta Procesos, tendr su inicio con los movimientos de tierra necesarios
(aproximadamente 41.500 m) para la construccin de las plataformas sobre las que se llevarn a cabo los
trabajos de fundaciones y posterior montajes de los distintos mdulos que conformarn la Planta.
Impulsin de Agua de Mar y Emisario de Descarga
Las obras de instalacin de la tubera de impulsin de agua de mar y descarga de agua de rechazo,
consideran un movimiento de tierra de aproximadamente de 22.700 m.
Impulsin Agua Potable
Las Obras de Impulsin de Agua Producto, consideran un movimiento de tierra de aproximadamente
11.592 m. Adems, se considera un movimiento de tierra para la instalacin de tuberas dentro del recinto
estanques Amarillos de aproximadamente 195 m.
2.2.1.3 Construccin de Obras Civiles
Construccin de las diversas obras gruesas del Proyecto:
Se contemplan todas aquellas acciones de edificacin de muros, losas, pilares y vigas, tanto del Edificio de
la Planta de Procesos, como el Edificio de la Obra Toma, los cuales, estarn construidos en hormign
armado estructural corriente, para el cual, se consulta el uso de vibrador de inmersin. Adems, en todos
los muros, en donde corresponda, se utilizar hormign con aditivo impermeabilizante.
Como norma general, la secuencia de los trabajos a ejecutar ser:
Movimientos de Tierra: Excavaciones y Rellenos.
Fundaciones.
Estructuras de Hormign: Colocacin de enfierradura, colocacin de moldajes, vertido y vibrado de
hormign, curado del hormign, desmoldajes.
Estructuras Metlicas.
Cubiertas.
Trabajos de Albailera Interior y Exterior.
Trabajos Viales.
Alumbrado Exterior.
Cierres Definitivos de las diversas obras.
Tubera de Captacin y Emisario de Descarga:
La construccin de la tubera de captacin de agua de mar, consistir en la instalacin de un ducto de
830 m de longitud y 2.000 mm de dimetro, y adems se instalar un emisario de 266 m de longitud y 1.800
mm de dimetro, ambos diseados con capacidad para la fase final del proyecto y a construir en la fase
23
inicial. Esta obra implica tambin, la instalacin de los siguientes componentes: torre de captacin
submarina, cmara de aspiracin de bombas y edificio de obra de toma.
En una primera etapa se utilizarn explosivos para tronar la zona rocosa de la playa, con el objetivo de
generar una zanja abierta por la cual, se enterraran los ductos de captacin y descarga. Los cuales irn
juntos en la misma zanja. A medida que los ductos entran en el mar, se construir un muelle temporal para
poder realizar los sondajes con explosivos y luego dragar el fondo marino, ya que hasta la cota -4 m con
respecto al NRS, ambos ductos irn enterrados para evitar ser golpeados por la zona de rompiente. Se
considera un relleno en base a material fino como primera capa y luego material ms granular hasta
alcanzar el nivel de fondo marino existente.
Despus de la cota -4 m, los ductos irn sobre el fondo marino con lastres de hormign de base plana.
Edificio de Toma de Agua de Mar y Planta Elevadora:
Este edificio ser construido bajo la cota del terreno natural, en base a hormign armado principalmente,
tanto para sus fundaciones como para los muros perimetrales y losa. Para acceder al edificio se construir
una rampa desde el nivel de terreno natural. Los equipos del edificios de toma sern instalados en fases, en
la primera se instalarn las bombas de impulsin necesarias para la produccin de 600 l/s de agua potable
consideradas para la primera etapa de operacin; para en una segunda fase, instalar las bombas
necesarias que permitan alcanzar la produccin de diseo de 1.000 l/s. No obstante, lo anterior no implicar
modificar el edificio, pues toda la construccin estar preparada para albergar, desde un inicio, todos los
equipos necesarios para el caudal de diseo (1.000 l/s), dejndose en la construccin los espacios
preparados para la instalacin posterior antes mencionada.
Planta Desaladora:
Comprende, entre los sectores ms importantes:
Dos sectores donde se realizarn las etapas de filtracin, donde los estanques de filtros de arena irn
sobre un radier de hormign. Al igual que en el Edificio de Toma, en estos sectores no se instalarn
todos los equipos considerados para la produccin de 1.000 l/s, sino que se instalarn los necesarios
para la produccin de 600 l/s inicial.
Nave Principal o Edificio de Procesos, el cual, se levantar en fundaciones de hormign armado,
muros perimetrales de hormign armado y estructura de techumbre en base a estructuras metlicas,
principalmente.
Estanque para el almacenamiento del agua producto, el cual, se ejecutar en base a hormign
armado.
Edificio de Bombeo de Impulsin de Agua producto, el cual, se levantar en muros perimetrales de
hormign armado y estructura de techumbre en base a estructuras metlicas.
Calles interiores de circulacin, pavimentadas en base a asfalto en caliente.
24
Tubera de impulsin de agua de mar y descarga de agua de rechazo:
Dichas tuberas irn en paralelo, separados por una distancia aproximada de 0,6 m, por la calzada poniente
de la Av. Croacia y posteriormente irn por la calzada norte de la Avenida Cerro Paranal. Una vez realizado
el trazado de las tuberas, se proceder con la rotura del pavimento existente con maquinaria pesada, para
posteriormente realizar la zanja donde irn instaladas ambas tuberas. Dicha zanja ser de tipo abierta y
ejecutada por maquinara pesada del tipo excavadora. En caso de encontrar roca, se proceder a utilizar la
excavadora con picotn para romper la roca. Dentro de la excavacin se proceder al relleno de la zanja
con la primera capa extrada, que corresponde a arena distribuida uniformemente sobre el fondo, como
elemento de apoyo de cada tubera. Posteriormente, las tuberas sern montadas por tramos previamente
soldados. La excavacin ser rellenada con material seleccionado y compactado.
Para los cruces perpendiculares a la calzada, se proceder a instalar las tuberas dentro de una camisa
(tubera) de acero para mayor proteccin. Se considera zanja abierta y desvos de transito para la
instalacin de la tubera en estos atraviesos.
Tubera de impulsin de Agua Producto:
Una vez realizado el trazado de la tubera, se proceder con la rotura del pavimento existente, para
posteriormente realizar la zanja donde ir instalada la tubera. Dicha zanja ser de tipo abierta y ejecutada
por maquinara pesada del tipo excavadora. En caso de encontrar roca, se proceder a utilizar la
excavadora con picotn para romper la roca. Dentro de la excavacin se proceder al relleno de la zanja
con la primera capa extrada, que corresponde a arena distribuida uniformemente sobre el fondo, como
elemento de apoyo de la tubera. Posteriormente, la tubera ser montada por tramos previamente
soldados. La excavacin ser rellenada con material seleccionado y compactado.
Para los cruces perpendiculares a la calzada, se proceder a encamisar las tuberas a travs de un tnel
liner, que corresponde a una estructura flexible, compuesta por planchas de acero corrugado galvanizado
apernables entre s. Estas planchas pueden formar distintas geometras que permiten el armado total desde
su interior.
Estanque de almacenamiento agua producto
El estanque ser construido en hormign armado, sobre la base de moldajes,
2.2.2 Descripcin de Etapa de Operaci n
La planta entregar, segn la fase en la cual se encuentre, un caudal de 600 l/s a 1.000 l/s de agua potable,
la cual cubrir los incrementos de la demanda de la poblacin de Antofagasta. La presente declaracin de
impacto ambiental considera el proyecto en su fase final, es decir, con su mxima capacidad de entrega de
agua producto: 1.000 l/s.
25
Las actividades que se desarrollarn en la etapa de operacin del Proyecto, son las descritas a
continuacin:
2.2.2.1 Captaci n de Agua de Mar y Bombeo de Agua de Mar
La captacin del agua de mar es el inicio del proceso productivo de agua potable del Proyecto. La captacin
se har mediante una torre de captacin y transportada por un ducto submarino de 830 m de longitud y 2 m
de dimetro, diseado para una capacidad de produccin de 1000 l/s. Ambas obras han sido descritas con
anterioridad.
El ducto ser conectado a una torre de hormign ubicada en el mar, para tomar el agua en la base de sta y
por el otro extremo desemboca en la cmara de aspiracin de bombas.
Desde la cmara de aspiracin se bombear el agua de mar mediante las correspondientes bombas
centrfugas, directamente a los filtros de arena mediante una tubera de 1,8 m de dimetro y de material de
HDPE.
2.2.2.2 Pretratami ento en edificio de captacin
Se realizar el pretratamiento al agua de mar mediante la adicin de sustancias en el edificio de captacin y
en la planta desaladora.
El esquema de pretratamiento incluido en base al anlisis realizado a las muestras de agua de mar de la
costa de Antofagasta corresponde al siguiente:
Cloracin
Se adicionar Hipoclorito de Sodio (previamente diluido con agua de mar procedente de los colectores de
impulsin) en la obra de captacin de agua de mar y/o en el colector de impulsin de agua de mar hacia la
planta desaladora, con el objeto de atacar la posible materia orgnica existente y evitar el crecimiento de la
misma, as como para oxidar los posibles metales pesados presentes en el agua cruda.
Los depsitos de almacenamiento irn ubicados en cubetas estancas con capacidad suficiente para alojar el
contenido total del depsito en caso de rotura de ste.
En el recinto se mantendrn equipos de seguridad y primeros auxilios segn las exigencias de seguridad,
de acuerdo a la normativa de seguridad vigente.
Coagulacin
Dado el tipo de toma de agua de mar elegido, el ndice de ensuciamiento (SDI) es significativamente alto,
por lo que se ha previsto la inyeccin de cloruro frrico para la coagulacin de los posibles coloides
presentes en el agua bruta que posteriormente sern retenidos en los filtros de arena.
Esta inyeccin se realiza en el edificio de captacin (previa dilucin con agua de mar) para asegurar una
correcta mezcla antes de llegar a los filtros de arena.
Se dispondr de una instalacin con dos depsitos de preparacin de solucin de coagulante de 20 m
3
que
estarn equipados con electroagitador. Se dispondr de una bomba dosificadora por fase de construccin
ms una adicional de reserva instalada en fase inicial. Estas sern regulables desde el 10% al 100% de su
capacidad mxima. La regulacin del dosificador ser automtica desde panel de control, para lo cual
26
estarn provistos de los correspondientes servomotores. Los depsitos de disolucin de coagulantes se
atendern a la norma NCh 1411/4 de 78 sobre identificacin de riesgos de materiales y otras normas de
seguridad vigentes. El depsito de almacenamiento de coagulante tendr una cubeta de seguridad estanca
con capacidad suficiente para contener el volumen total del depsito.
En el recinto se mantendrn equipos de seguridad y primeros auxilios segn las exigencias de seguridad,
de acuerdo a la normativa de seguridad vigente.
2.2.2.3 Impulsin de agua de mar a planta desaladora
El agua de mar ser bombeada desde la obra de toma a la planta desaladora mediante las bombas
centrifugas anteriormente descritas.
Desde el bombeo de captacin hasta la entrada a los filtros de arena se instalar una tubera de HDPE de
1.800 mm de dimetro diseada para la capacidad total de la planta. La longitud aproximada de esta tubera
de impulsin es de 1.240 m.
2.2.2.4 Pretratami ento en planta desaladora
Filtros de arena
Para la eliminacin de materia en suspensin, se filtra el agua de mar a travs de unos filtros compuestos
por capas de arena de distinta granulometra y antracita.
Se dispone de filtros de forma cilndrica horizontal, montados en paralelo, de tal manera que el caudal
queda repartido entre todos ellos en el proceso normal de operacin. Cada filtro alberga en su interior una
placa soporte equipada con las correspondientes boquillas sobre la cual se sita un lecho de capas de
arena de distinta granulometra.
Los filtros sern de 3 m de dimetro y 11 m de longitud cilndrica, lo que hace una superficie eficaz de
filtracin superior a 33 m
2
. Este tamao de filtro ha sido probado con eficacia en gran cantidad de plantas de
osmosis inversa, asegurando que con estas dimensiones y una operacin correcta de lavado de los mismos
no se producen caminos preferenciales en lecho de arena, ni prdidas de carga importantes. Los filtros irn
dotados de las bocas de hombre necesarias para su inspeccin y mantenimiento, igualmente llevan
drenajes, venteos y la instrumentacin correspondiente, as como el juego de vlvulas automticas
necesarias para efectuar las operaciones de lavado y puesta en servicio de una forma totalmente
automtica. Si el operador lo desea puede hacerse de forma semiautomtica decidiendo desde la sala de
control cada uno de los pasos a realizar. Tambin puede modificarse los tiempos de cada una de las fases
de lavado y cambiar el sistema de lavado.
Las boquillas de los filtros de arena estn estudiadas de forma que se impida la salida de la arena y que la
perdida de carga sea la mnima posible. Las boquillas son de material plstico resistente al agua de mar y
no degradable por esta.
Una vez que el caudal baje del 80% del caudal normal de trabajo en alguno de los filtros, se proceder a su
lavado pasando el caudal de trabajo por los otros filtros en servicio.
27
Lavado de filtros de arena
El lavado de los filtros de arena se efectuar con agua de rechazo (salmuera). Para ello se dispone de
un estanque de acumulacin de salmuera y dos bombas centrifugas, una de ellas en reserva, situadas
junto a los filtros. El caudal de la bomba es suficiente para que la velocidad del lavado sea 15 m/h, que
es adecuada para producir un lavado eficaz.
El uso del agua de rechazo como agua de lavado implica un ahorro energtico y de productos qumicos.
Adems del aporte de agua de lavado mediante las bombas descritas, se dispone de dos soplantes, uno
en operacin y otro en reserva. La inclusin del grupo soplante permite asegurar un lavado efectivo, as
como un ahorro notable en las aguas de lavado. El grupo soplante, dispone de su correspondiente filtro
de aire, silenciador de ruidos, vlvulas de seguridad, y aislamiento, as como los tramos de tubera con
manmetros y accesorios correspondientes. Las tuberas de agua de mar y aire de lavado son de
polister reforzado con fibra de vidrio (PRFV).
El caudal de agua de mar de lavado es controlable mediante una vlvula de control situada a la salida
del agua de lavado de los filtros. Para la medida del caudal de agua de lavado se dispone de un
caudalmetro instalado en el colector de impulsin de las bombas.
Los filtros estn provistos de la instrumentacin correspondiente, as como un juego de vlvulas
automticas necesario para efectuar las operaciones de lavado y puesta en servicio de una forma
totalmente automtica.
Si el operador considera oportuno el lavado puede hacerlo de forma manual o remoto activando vlvula
a vlvula o semiautomtico, fase a fase en lavado. Adems pueden modificarse los tiempos de cada una
de las fases.
Adicin de dispersante (antiincrustante)
El equipo consta de dos estanques de acumulacin disolucin de polister reforzado con fibra de vidrio
(PRFV). La razn de contar con dos estanques es para facilitar la operacin de la planta ya que se puede
estar trabajando con un estanque mientras se prepara la solucin del dispersante en el otro.
La adicin del producto se lleva a cabo en lnea y antes de los filtros de cartucho para dar el mximo tiempo
de contacto posible. Se dispondr de bombas dosificadoras regulables desde el 10% al 100% de su
capacidad mxima. La regulacin es automtica desde el panel, y las tuberas de inyeccin del producto
sern de PVC. El dispersante a ser utilizado corresponde a una solucin de cido fosfnico neutralizado
similar a los productos comerciales bajo el nombre Genesys LS o Vitec 5100 o similar que se encuentre en
el mercado y que cumpla con los mismos estndares y resultados que stos.
Dosificacin de metabisulfito de sodio
Con el fin de reducir el cloro residual antes de que el agua de mar llegue a las membranas, dada la escasa
tolerancia al cloro residual que tienen stas membranas, se incluir un equipo de dosificacin de
metabisulfito de sodio que se encargar de transformar el cloro libre residual en sulfato sdico, acido
sulfrico y cloruro sdico.
28
La adicin del producto se lleva a cabo en lnea y antes de los filtros de cartucho para dar el mximo tiempo
de contacto posible. Se dispondr de bombas dosificadoras, regulables desde el 10% al 100% de su
capacidad mxima. La regulacin es automtica desde el panel.
Medicin de S.D.I. (ndice de ensuciamiento)
El S.D.I. (silt density index por sus siglas en ingls) es un parmetro fundamental para controlar la calidad
del agua de alimentacin a las membranas de osmosis inversa, as como un indicador esencial de la
eficiencia del pretratamiento fsico-qumico del proceso. De alguna manera nos indica el poder de
atascamiento que tiene una determinada agua.
Dado la importancia del parmetro se ha diseado un medidor automtico del S.D.I., instalado en la lnea de
proceso y dotado de tres puntos de muestreo:
Antes de filtros de arena
Despus de filtros de arena
Despus de filtros de cartucho
Los resultados de las medidas se transmitirn al Sistema de Control de la Planta mediante seales
analgicas de 4-20 mA. Igualmente se enviara al Sistema de Control una seal general de anomala del
"Medidor Automtico de S.D.I.
Filtros de cartuchos
Una vez que el agua de proceso ha salido del sistema de filtracin por arena y se haya realizado la adicin
de qumicos correspondientes, se realizar la microfiltracin del agua mediante el paso de esta por filtros de
cartuchos.
Antes de los filtros de cartucho se instalar un medidor de la turbidez del agua, al objeto de detectar
cualquier posible fuga de arena de la filtracin anterior, el cual producir una detencin de toda la planta
ante cualquier anomala.
Antes y despus de este proceso se colocar una toma para medida en automtico del S.D.l.
Los filtros estn dotados de elementos de seguridad contra sobre presiones por medio de discos de ruptura
calibrados de forma que nunca se alcance una presin superior a la de diseo. La tapa superior del filtro es
removible mediante un brazo articulado que facilita el desmontaje para las labores de cambio de los
cartuchos.
2.2.2.5 Tratamiento de agua mediante Osmosis Inversa
Se produce Osmosis cuando dos lquidos de diferente concentracin inica se separan por una membrana
semipermeable con el objeto de lograr un estado de equilibrio de igual concentracin inica en cada una de
las soluciones, la membrana deja pasar agua pura desde la solucin de menor concentracin a la de
concentracin mayor. Cuando las dos soluciones llegan a la misma concentracin, se detiene el flujo de
29
agua a travs de la membrana y se produce una diferencia de altura del agua que se halla a uno y otro lado
de la membrana. Esta diferencia de altura es la llamada presin osmtica.
Por otro lado, la Osmosis Inversa, es un proceso creado por el hombre que invierte el fenmeno de osmosis
natural. Su objetivo es obtener agua purificada (desalada), partiendo de agua salina. Esto es posible al
aplicar una presin a la solucin que tiene ms alta concentracin de sales forzando as un caudal inverso a
travs de la membrana semipermeable.
Es decir, la smosis inversa utiliza la presin para la separacin de las sales, dejando pasar el agua
desalada a travs de las membranas e impidiendo el paso de la salmuera (ver Figura 29). La smosis
inversa se aplica tanto para la desalacin de agua de mar como salobre.
Figura 29 Esquema de proceso de osmosis inversa
Fuente: Cuadernos sectoriales 2009, La desalinizacin en Espaa. www.spainbusiness.com
La smosis inversa consta de dos fases esenciales, el bombeo de alta presin y recuperacin de energa, y
los bastidores de membranas de smosis inversa. Adems incluye un sistema de limpieza de membranas.
Bombeo de alta presin y recuperacin de energa
El bombeo de alta presin tiene la misin fundamental de proporcionar la presin necesaria para conseguir
vencer la presin osmtica del agua de mar y las prdidas de carga del sistema. Para ello se utilizan
bombas centrfugas multietapas compuestas por un motor elctrico y una bomba de alta presin. Los
materiales de estos equipos sern adecuados para trabajar con agua de mar sin que se produzcan
corrosiones.
30
Para la recuperacin de la energa se utiliza la salmuera de rechazo y la implementacin de sistemas de
intercambio de presin (SIP) o sistemas similares que se encuentren en el mercado. Cada lnea constar de
un conjunto de sistema de intercambio de presin que estar formado por uno o varios intercambiadores.
Se instalarn bombas booster de recirculacin, una por bastidor, equipadas con variador de velocidad, las
que impulsarn el agua de mar de salida de los sistemas de intercambio de presin a alta presin hasta la
entrada a membranas, siendo la calidad de los materiales empleados en las bombas de recirculacin los
mismos a los de las bombas de alta presin.
En la impulsin de la bomba se dispone de un manmetro, vlvula de retencin y vlvula neumtica provista
de posicionador, presostato, termmetro y transmisor de presin.
Bastidores de osmosis inversa
El agua impulsada por cada uno de los sistemas de bombeo de alta presin se recoge en su bastidor
correspondiente de membranas de smosis inversa que se encuentran alojadas en un tubo de presin.
La planta se ha diseado considerando la instalacin de membranas de poliamida con arrollamiento en
espiral o la mejor tecnologa en membranas disponible al momento de construir la planta desaladora. Se
disponen 7 membranas de este tipo en un tubo de presin, considerndose el conjunto de tubos
alimentados por una bomba de alta presin como un mdulo.
La altura total del bastidor no superar los 8 metros. La disposicin de los bastidores dentro del edificio ser
tal que se puedan desmontar todos los tubos de presin del bastidor sin tener que desmontar ninguna
tubera.
Los bastidores sern accesibles por ambos extremos de los tubos de presin y dispondrn de los medios de
elevacin y manipulacin de membranas, con el fin de poder efectuar el cambio de las mismas de forma
rpida y segura. Se debe tener previsto la extraccin de cualquier tubo de presin del bastidor, sin
necesidad de realizar desmontajes de tuberas, bombas u otros elementos.
Cada bastidor dispondr de un panel de toma de muestras, que permita muestrear la calidad del producto
de salida de cada tubo de presin sin interrumpir la operacin de la Planta Desaladora.
La Figura 210 muestra los mdulos instalados en los bastidores de la planta desaladora La Chimba
perteneciente a Aguas Antofagasta S.A., mdulos cuya configuracin en este proyecto sern similares.
31
Figura 210 Mdulos insertos en bastidores
Fuente: Aguas de Antofagasta S.A.
El producto obtenido de cada mdulo se lleva a un colector comn, que recoge el agua de producto por
medio de dos tuberas verticales contiguas. Dichos colectores se situarn en el lado opuesto de las
conexiones de alimentacin de agua de mar a los mdulos. Cada tubera general de recogida de producto
de los diferentes bastidores conduce al Colector General, que contar con unas vlvulas de control para el
correspondiente ajuste de la conversin. En la salida de producto de cada tubo de presin se dispone de un
conector de enchufe rpido de forma que se pueda efectuar un aforo del caudal producido por el modulo y
as mismo permita muestrear la salinidad de cada membrana dentro del mdulo mediante la introduccin de
un tubo de toma de muestras a travs de dicho conector. Lo anterior permitir tener una idea del estado de
funcionamiento de las membranas instaladas en dicho modulo. Por otra parte, existir una toma de muestra
del producto, la cual ser llevada a un panel de toma de muestra general. Este panel estar ubicado en un
lateral del bastidor correspondiente. En dicho panel y mediante conexiones de enchufe rpido, se obtendr
una medida de la conductividad del agua de producto de cada modulo, siendo este un parmetro indicativo
del estado de deterioro o ensuciamiento de las membranas.
32
Sistema de desplazamiento
El desplazamiento es una funcin de rutina que se realiza cuando la planta se pone fuera de servicio por un
tiempo apreciable. Su objeto es reducir las altas concentraciones salinas existentes en las membranas,
bombas y colectores, previniendo las posibles precipitaciones de sales y corrosiones que afectaran al
rendimiento y vida til de los equipos. Asimismo, el desplazamiento se requiere antes y/o despus de la
operacin de limpieza qumica de las membranas.
El agua dulce requerida para el desplazamiento del agua de mar y los productos qumicos de limpieza se
toma del depsito de almacenamiento de agua producto.
Sistema de limpieza de membrana
La limpieza de membrana es una operacin que se realiza para eliminar acumulaciones de suciedad en las
membranas y que ocurre despus de perodos relativamente largos de servicio.
El sistema consta fundamentalmente de un depsito de acumulacin en el que se disuelve, con agua
osmotizada procedente del estanque de agua auxiliar, el reactivo adecuado para eliminar el ensuciamiento
producido. Para el caso de la actual planta desaladora de Aguas Antofagasta S.A, se utiliza tripolifosfato de
sodio y EDTA por lo que se espera utilizar estos mismos reactivos. El equipo lleva incorporado un
electroagitador. As mismo, en este estanque existe una resistencia elctrica de calentamiento, un medidor
de temperatura y una alarma por mximo y mnimo nivel.
Una vez realizada la disolucin, esta es aspirada por una bomba, existiendo otra adicional de reserva. Las
bombas tendrn una presin de 6 bar y su capacidad es la necesaria para limpiar un mdulo. Las bombas
disponen de vlvulas de aislamiento y retencin, manmetro y tuberas de interconexin en polister, as
como un medidor de caudal.
La disolucin de reactivo con pequeas partculas presentes en la lnea de alimentacin atravesar un filtro
de cartucho. Este filtro es del mismo tipo que los utilizados en el pretratamiento del agua de mar. Los
cartuchos filtrantes son perfectamente intercambiables con los del pretratamiento.
La disolucin se introducir en la tubera de alimentacin del mdulo correspondiente, justamente detrs de
la vlvula de aislamiento, que en ese momento estar cerrada. Atravesar los mdulos lavndolos a baja
presin, con lo que la mayor parte de agua de la disolucin saldr por el rechazo de los mdulos |unto a los
precipitados disueltos y pequeas partculas que arrastre y que constituyan el ensuciamiento de las
membranas. Esta agua de salida se lleva de nuevo al estanque de limpieza, establecindose una
recirculacin de la disolucin del producto qumico.
Naturalmente, cuando se verifique este proceso se deber aislar el circuito cerrado de mdulos y equipo de
limpieza por lo que se disponen las vlvulas y accesorios a este fin.
Las aguas de la limpieza qumica de membranas sern enviadas al estanque de neutralizacin mediante
bombas donde, dependiendo del reactivo utilizado, se neutralizarn con el fin de convertir ese reactivo en
inofensivo para el medioambiente, es decir, ser una mezcla de sales disueltas del mismo tipo que las
existentes en el agua de mar. Por ejemplo, si se utiliza un reactivo como el cido clorhdrico este se
neutraliza con hidrxido sdico transformando la mezcla en una disolucin de cloruro sdico, que es la sal
33
ms abundante en el mar. Si se utiliza soda caustica, se neutraliza con cido sulfrico transformando la
mezcla en una disolucin de sulfato sdico, que tambin est presente en el agua de mar en gran cantidad.
Si se utiliza un detergente se utilizan detergentes biodegradables y antes de su descarga al mar, se
neutraliza la espuma formada con un antiespumante.
El sistema de neutralizacin consiste en un estanque de neutralizacin con medidor de pH para comprobar
que el fluido est totalmente neutralizado antes de su descarga al mar mezclado con la salmuera. Dispone
adems de un equipo de dosificacin de reactivos, compuesto a su vez de bombas dosificadoras,
electroagitadores, vlvulas, tuberas y elementos de medida y control. Considera adems bombas de
recirculacin que agitan y mezclan el liquido del estanque con los reactivos que se adicionan y que tras la
neutralizacin se utilizan para enviar el fluido neutralizado a la descarga.
2.2.2.6 Post-tratamiento
La potabilizacin del agua producto se efectuar mediante la dosificacin de productos qumicos antes y
despus del depsito de almacenamiento ubicado en los recintos de la Planta desaladora. El agua
producida antes de ser enviada a la red ser remineralizada mediante filtros de dolomitas y posteriormente
pasar por un proceso de desinfeccin y fluoracin.
Filtros de dolomita
El hidrxido clcico, adicionado mediante el filtrado del agua producto por los filtros de dolomitas, reacciona
con el anhdrido carbnico producido por la accin del acido sulfrico en el pretratamiento, produciendo
bicarbonatos y por consiguiente aumentando la alcalinidad y la dureza del agua. Dosificacin de hipoclorito
sdico
La inyeccin de hipoclorito sdico se efectuar en la impulsin del agua producto. La adicin de hipoclorito
sdico aade el cloro necesario para dar cumplimiento con la normativa vigente.
Dosificacin de fluorsilicato de sodio
La inyeccin de fluorsilicato de sodio se efectuar en la impulsin del agua producto. La adicin de
fluorsilicato de sodio aade el flor necesario para dar cumplimiento con la normativa vigente.
2.2.2.7 Almacenamiento de agua potable
El agua potable ser almacenada en un estanque de 5.000 m
3
de capacidad.
2.2.2.8 Elevacin y Conduccin del Agua Potable
Del estanque de 5.000 m
3
se impulsar el agua potable, mediante las bombas de elevacin, hasta los
depsitos de distribucin denominado estanques Amarillos.
34
2.2.2.9 Disposicin Final de la Sal muera
La salmuera de rechazo del proceso de desalacin, procedente del sistema de intercambio de presin, se
descargar por gravedad a travs de un emisario submarino de 266 metros de longitud. El agua de
salmuera tendr una concentracin de sal del 50% por sobre lo normal y sin incremento de temperatura.
Tabla 21 Caractersti cas del efluente de descarga de la Pl anta Desaladora
ANLISIS FSICO-QUMICO
TURBIDEZ U.N.F. pH 7,64
COLOR Pt-Co CONDUC.a 20C 75.652,41 mhos/cm.
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
ASPECTO ALCALINIDAD 231,34 ppm CO3Ca
TEMPERATURA 13,6C T.A.C. 11.453,51 ppm CO3Ca
COMPOSICIN INICA
ELEMENTO mg/L meq/l ELEMENTO mg/L meq/L
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00
SiO2
(coloidal) 0,00 0,00
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
35
OTRAS DETERMINACIONES
SUSTANCIAS TXICAS mg/L MATERIA ORGNICA Y OTROS mg/L
Arsnico 0,07 DBO5 1,93
Cadmio 0,00 DQO 0,83
Boro 6,85 Nitrgeno Proteico 0,00
Mercurio 0,00 Compuestos fenlicos 0,00
Plomo 0,00 Detergentes 0,00
Selenio 0,00 Aceites y Grasas 0,00
Cromo(total) 0,00 Hidrocarburos 0,00
Cromo VI 0,00 Slidos en suspensin 0,04
2.2.3 Descripcin de Etapa de Abandono
Una vez terminada la etapa de construccin se considera el retiro de la instalacin de faenas, toda
maquinaria del lugar, posibles restos de materiales u otro elemento no concordante con el entorno.
Respecto al cierre y abandono de las instalaciones temporales de construccin como instalacin de faenas
y los talleres asociados, se desarrollarn las siguientes actividades principales:
Desmontaje de estructuras
Demolicin estructuras de hormign (muros, losas) hasta 1 m bajo el nivel de suelo
Desmontaje de equipos y su transporte fuera del rea del proyecto para su reuso y/o venta
Movimientos de material de relleno y nivelacin, si fuese necesario
Cierre y sealizacin de caminos, de acuerdo a lo requerido
Limpieza general
Transporte de residuos slidos a sitio autorizado para disposicin final de residuos no peligrosos y
peligrosos
2.2.3.1 Restauracin de reas de instalacin de faenas
El diseo de la restauracin se basar en los siguientes criterios de diseo:
Limitar las pendientes exteriores del proyecto
Minimizar el riesgo de erosin
Asegurar una superficie final con una apariencia natural
36
2.2.3.2 Cierre y Abandono total al Trmino de la Vida til
La vida til de este proyecto se estima en 30 aos, pero puede ser indefinida, toda vez que se realicen las
mantenciones y reemplazos de equipos necesarios para conservar sus condiciones operacionales.
Ante la eventualidad que el Proyecto requiera un cierre definitivo, se considerar actividades tales como, la
demolicin, abandono, modificacin, reemplazo o rediseo de la obra o de sus componentes.
En trminos generales, se desarmarn y retirarn todas aquellas estructuras en que sea factible hacerlo,
tales como bodegas, estanques, lugares techados, entre otros, para su reciclaje o venta. Se retirarn todos
los equipos, mobiliario y aparatos que fueron usados en la operacin de la Planta.
Se realizar un tratamiento paisajstico a las reas intervenidas durante la operacin, con el propsito que
las condiciones naturales se recuperen progresivamente hasta sus condiciones originales, antes de la
operacin de la obra.
A continuacin se describen las actividades del proyecto identificadas para una eventual fase de cierre y
abandono futuro:
2.2.3.3 Contratacin de personal temporal
Se estudiar en forma previa a esta fase la curva ocupacional necesaria para la ejecucin de las actividades
de cierre y abandono.
2.2.3.4 Instal acin de faenas
El contratista encargado del cierre de las instalaciones utilizar, en la medida que la logstica lo permita, las
mismas instalaciones existentes del proyecto para el desarrollo de su trabajo de desmantelamiento.
2.2.3.5 Cierre y clausura de las instalaciones
En general, para el cierre y clausura de las instalaciones se proceder de la siguiente manera:
Se retirar todo el mobiliario y equipos de oficinas, baos.
Todas las construcciones que sean factibles de desmontar sern desmontadas, especialmente las que
sean prefabricadas.
Todos los estanques que contengan aceites, lubricantes y combustibles, sern vaciados y sus
contenidos manejados como residuos peligrosos de acuerdo a la legislacin vigente. Aquellos de
carcter comercial, sern vendidos a empresas autorizadas para su reciclaje.
Se clausurarn todos los accesos al edificio y se cercarn todos los recintos a fin de impedir el acceso
libre ellos.
2.3 Maquinarias, Equipos e Insumos
2.3.1.1 Maquinarias y equipos
Las maquinarias y equipos que sern requeridos para la fase de construccin se enumeran en la Tabla 22,
este nmero estimativo de maquinaria se debera considerar para cada rea de construccin, pero si se
decide hacer las obras en paralelo, en algunos casos el nmero podr ser compartido para ambas obras.
37
Tabla 22 Maquinarias y Equipos Fase de Construccin
Tipo de Maquinaria Acti vidad Cantidad
Camiones Tolva Movimiento de material 12
Bateas Movimiento de material 4
Camiones Mixer Transporte de hormign 6
Gras Movimientos de material en general 2
Betoneras Elaboracin de hormign 10
Retroexcavadoras Formacin de plataformas y movimiento de tierra 6
Excavadora Movimiento de tierras 6
Camiones Aljibe Riego Rellenos, humectacin de caminos no pavimentados 4
Cargador Frontal Carga y Descarga de material 6
Bulldozer Despeje de reas 4
Finisher Pavimentadora o Terminadora de Asfalto 2
Generadores Generacin de Energa 15
Camiones Planos Traslado de Material y Equipos 6
Rodillo Compactador Compactacin 4
Botes Instalacin ductos submarinos 3
2.3.1.2 Material de relleno
Se requerir material especial de relleno base para la zanja donde irn asentadas las tuberas. La base o
cama donde ir alojadas las tuberas ser de arena. El resto de relleno de la zanja se realizar con el
material excedente harneado de la excavacin de las mismas. La adquisicin de este insumo se realizar
mediante contrato con una empresa que cuente con autorizacin para extraer y distribuir ridos.
2.3.1.3 Hormign
El hormign que se utilizar en la construccin de las obras civiles ser adquirido a un proveedor quien
llevar este insumo en camiones mixer concreteros hasta los frentes de trabajo que requieran este insumo
(planta, instalaciones de captacin y descarga).
2.3.1.4 Asfal to
Se contratar una empresa proveedora de asfalto que ser utilizado en el recubrimiento de las calles donde
se instalarn las tuberas. La empresa se encargar de proveer, aparte del insumo, la maquinaria y mano de
obra calificada necesaria para estos fines.
38
2.3.1.5 Agua
El agua potable en los frentes de trabajos ser adquirida a un distribuidor autorizado por la SEREMI de
Salud de Antofagasta. El agua ser enviada a los frentes de trabajo en bidones comerciales aprobados por
la SEREMI de Salud de Antofagasta con sus respectivos dispensadores. La cantidad de agua en cada
frente responder a los requerimientos sectoriales del D.S. 594/00.
2.3.1.6 Energa El ctri ca
En las faenas fijas como la construccin de la planta y de las obras de captacin y descarga se privilegiar
la conexin a la red de distribucin local existente. Para el caso de las faenas mviles, es decir, la
instalacin de tuberas, se dispondr de un grupo electrgeno para suplir la necesidad de energa en los
lugares donde no sea posible realizar conexin a la red de distribucin existente.
2.3.2 Etapa de Operaci n
Las maquinarias, instalaciones y equipos que sern utilizados en esta etapa corresponden a los definidos
en la seccin 2.1, de la presente DIA
2.3.2.2 Insumos para tratamiento
Durante la operacin del proyecto se utilizaran las siguientes sustancias:
Tabla 23 Insumos para tratamiento de agua
Sustancia Clase (NCh 2120 Of 2004) Canti dad (T/ao) Rtulo NCh2190
Hipoclorito de sodio
Clase 8: Sustancias
corrosivas
51,2
Fluorosilicato de sodio
Clase 6: Sustancias txicas
y sustancias infecciosas
31,3
39
Sustancia Clase (NCh 2120 Of 2004) Canti dad (T/ao) Rtulo NCh2190
cido sulfrico
Clase 8: Sustancias
corrosivas
1.758
Hidrxido sdico
Clase 8: Sustancias
corrosivas
76,7
Metabisulfito de sodio
Clase 8: Sustancias
corrosivas
6,7
EDTA No normado 4,7
Tripolifosfato de sodio No normado 8,4 No Aplica
Ser obtenida de la red de alta tensin existente a travs de una subestacin dentro de la planta de
procesos.
40
2.3.2.4 Agua
Ser obtenida de la red existente.
2.3.3 Etapa de Cierre
Durante el cierre de las obras se ocupar una retroexcavadora, un buldzer, un cargador frontal y camiones
tolvas (5).
2.3.3.3 Agua
2.4 Planes de Contingencia
En el Anexo J de la presente DIA se adjunta el Plan de Emergencias donde se presentan las medidas a
adoptar ante situaciones de emergencias dentro de las instalaciones de la Planta Desaladora.
2.5 Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
2.5.1 Etapa de construccin
2.5.1.1 Emi siones atmosfri cas
Las emisiones a la atmsfera sern de baja magnitud, puesto que estarn exclusivamente asociadas a las
obras de escarpe de terreno y preparacin de zanjas para tuberas, al transporte de materiales y al trnsito
de vehculos y maquinarias involucradas en la habilitacin y movimiento de equipos e infraestructura
requerida.
Para estimar el aporte de emisiones de material particulado producto de las actividades del proyecto se ha
recurrido a los factores de emisin de la EPA, especficamente para estimar el aporte de MP10 de las
actividades de excavacin, movimiento de materiales y trnsito de vehculos por caminos pavimentados y
no pavimentados.
Para el clculo de las emisiones de las diversas fuentes de generacin de polvo, se utiliz como base la
informacin entregada en el documento AP 42 de la EPA de los Estados Unidos.
De esta manera, se utilizaron las siguientes secciones para determinar los factores de emisin:
Seccin 13.2.4 Agregate Handling and Storages Piles
Seccin 11.9 Western Surface Coal Mining
Seccin 13.2.2 Unpaved Roads
41
Adems es importante mencionar que los clculos de los factores de emisin se determinaron sobre la base
de escenarios desfavorables, que no consideran medidas de mitigacin.
Tabla 24 Clculo de factores de emisin
Actividad Frmula Vari abl e Valor Factor Emi sin Referencia
K: factor tamao
partcula
0,75
S: % de finos en
material
6,9 Excavaciones

h Kg
M
s
k E
4 , 1
5 , 1
45 , 0
Factor PM 10: 15 m k =0.75
M: humedad del
material (%)
7
0,53 kg/h
AP 42:
Section 11.9
Western
Surface Coal
Mining
K: factor tamao
partcula
0,35
U: velocidad del
viento (m/s)
3
Carga y
descarga de
material

ton Kg
M
u
k E
2
2 , 2 0016 , 0
3 , 1

<10 m, k=0.2
M: humedad del
material (%)
7
1,45 x 10
-4
kg/ton
AP 42:
Section
13.2.4
Aggregate
Handling and
Storages
Piles
K: factor tamao
partcula
1,5
s: % de finos en
material
8,5
W: Peso
promedio de la
flota (ton)
30
a: Constante
emprica
0,9
Circulacin de
vehculos en
obra
VMT lb W s k E
b a
/ 3 / 12 /
b: Constante
emprica
0,45
0,87 kg/VKT
AP 42:
Seccin
13.2.2
Unpaved
Roads
Se trabaj el clculo de los factores de emisin bajo los siguientes supuestos:
42
Terreno Playa Ductos I* Planta Ductos II**
Tramo a recorrer sin
pavimento:
1 km (ida y vuelta) No aplica 1,2 km (ida y
vuelta)
No aplica
Viajes por camin: 9 viajes por da No aplica 20 viajes por da No aplica
rea total de movimiento
de material:
363 m
2
6.480 m
2
20.000 m
2
5.040 m
2
Duracin actividades de
movimiento de material:
3 meses, 22 das por
mes, 9 horas por da
3 meses, 22
das por mes, 9
horas por da
6 meses, 22
das por mes, 9
horas por da
6 meses, 22
das por mes, 9
horas por da
Volumen a remover: 18.300 m
3
22.700 m
3
41.500 m
3
11.787 m
3
* Ductos desde edificio de captacin hasta Planta.
** Ductos desde Planta hasta estanque de agua potable.
A continuacin, la Tabla 25 entrega los resultados de la emisin neta de MP10 segn actividad
Tabla 25 Emi siones de MP10
Acti vidad Factor de Emisin Emi sin Neta de MP
10
Terreno Playa 0,32 T
Ductos I 0,32 T
Terreno Planta 0,64 T
Ductos II 0,64 T
Excavaciones 0,53 kg/h
TOTAL 1,9 T
Terreno Playa 3,45 kg
Ductos I 4,28 kg
Terreno Planta 7,83 kg
Ductos II 2,22 kg
Carga y descarga de
material
1,45 x 10
-4
kg/ton
TOTAL 0,02 T
Terreno Playa 0,5 T
Circulacin de camiones en
obra
0,87 kg/VKT
Ductos I 0 T
43
Terreno Planta 3 T
Ductos II 0 T
TOTAL 3,5 T
EMISIN TOTAL EN FRENTES DE TRABAJO DURANTE CONSTRUCCIN 5,42 T
Estas emisiones sern de carcter puntual y fueron calculadas sin considerar medidas de mitigacin de las
emisiones.
Las emisiones sern acotadas en el tiempo (mximo 6 meses en Planta y Ducto II) y se tomaran medidas
tales como la humectacin de las zonas de excavacin y la circulacin a baja velocidad de las maquinarias
involucradas en esta actividad.
2.5.1.2 Efluentes lquidos
Los efluentes lquidos generados durante esta etapa correspondern nica y exclusivamente a los
provenientes de los baos qumicos que sern dispuestos en las instalaciones de faenas.
La empresa contratista encargada de la ejecucin de las obras que componen la Planta se encargar de
contratar a su vez a una empresa que preste el servicio de instalacin, manejo y retiro de baos qumicos.
Se exigir contractualmente a la empresa que preste el servicio que cumpla el requisito de poseer
autorizacin sanitaria vigente para el manejo de los efluentes de estas instalaciones.
2.5.1.3 Residuos slidos
Durante la etapa de construccin se generarn principalmente residuos slidos provenientes de las
excavaciones de las zanjas que alojaran los ductos y del acondicionamiento de las reas donde se instalar
el edificio de captacin de agua de mar y la planta de procesos.
La cantidad de residuos slidos que se generaran en esta etapa se presentan en la Tabla 26. Durante esta
etapa no se generarn residuos peligrosos. La cantidad de excedentes de excavacin no ha considerado su
posible utilizacin como material de relleno, situacin que se evaluara durante la construccin del sistema
de ductos; de ser factible su utilizacin para el relleno de estas zanjas, se reducira notablemente la
cantidad declarada en la Tabla 26 para el tem excedente de excavacin.
Tabla 26 Residuos generados por el proyecto. Etapa de construccin
Tipo Residuos Cantidad
(T/etapa)
Disposicin final
Residuos domiciliarios 270 Relleno sanitario
Excedente excavacin 113.000 Botadero autorizado
Residuos
Slidos
Madera 0,8 Relleno sanitario
44
(T/etapa)
Disposicin final
Plsticos 0,2 Relleno sanitario
Metales 5 Empresa reciclaje
Papeles y cartones 0,3 Empresa reciclaje
2.5.1.4 Ruido
Las actividades de construccin susceptibles de generara emisiones de ruido se emplazarn en tres
sectores y corresponden a:
Edificio de Toma: se realizarn actividades de tronadura menor para derrocado, faenas de excavacin
y relleno, hormigoneado, enfierradura y cortes.
Ductos terrestres: rotura de pavimentos, excavacin, movimientos de tierra, instalacin de ducto,
recubrimiento y compactacin terreno.
Pl anta Proceso: movimiento de tierra, nivelacin y compactacin de terreno, hormigoneado,
enfierradura y cortes.
Las principales fuentes sonoras involucradas en las actividades descritas anteriormente corresponden a:
Retroexcavadora
Mquina rompe pavimento
Tronadura (Obra de Toma)
Camin Tolva
Betonera
Compresor
Compactadora
La Tabla 27 representa los Niveles de Potencia Acstica que emitir la maquinaria a ser utilizada durante
las distintas actividades que contempla la etapa de construccin del Proyecto.
45
Tabla 27 Niveles de Potencia Acsti ca
1
esti mados para l a etapa construccin del proyecto
Sector Acti vidad Maquinaria
Niveles de emisin
de Potencia Acsti ca
L
W,
dBA
Rompe pavimento (pgina
n 32)
109
Retroexcavadora (pginas
n 33, 38)
103 Ducto Terrestre
Rotura de pavimentos,
excavacin, movimientos de
tierra, instalacin de ducto,
recubrimiento y
compactacin terreno
Compactadora (pgina n
69)
103
Tronadura* 130
Retroexcavadora (pgina
n 33, 38)
103
Compactadora (pgina n
69)
103
Betonera 107
Compresor encapsulado
(pgina n 5)
95
Edificio de Toma
y Planta
desaladora
Tronadura menor para
derrocado, faenas de
excavacin y relleno,
hormigoneado, enfierradura
y cortes.
Sierra circular (pgina n
75)
105
* La aplicacin de tronaduras se ejecutar solamente en el sector de Edificio de Toma.
2.5.2 Etapa de operaci n
2.5.2.1 Emi siones atmosfri cas
Durante la etapa de operacin no se generarn emisiones atmosfricas.
2.5.2.2 Efluentes lquidos
Los efluentes lquidos a ser descargados durante la operacin del proyecto correspondern al descarte de
salmuera producido en el proceso de osmosis inversa ms los efluentes tratados provenientes del lavado de
membranas y al efluente decantado proveniente del lavado de los filtros de arena.
El caudal de descarga mximo que se evacuar por el emisario submarino ser de 1240 l/s.
Las caractersticas de la descarga se presentan en la Tabla 28.
1
Informe Tcnico de Medicin de Emisiones de Ruido desde Maquinaria de Construccin. Departamento Federal de Medioambiente
del Estado de Hessen. Wiesbaden 1998, Alemania
46
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
COMPOSICIN INICA
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00
SiO2
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
47
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
COMPOSICIN INICA
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00
SiO2
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
48
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
COMPOSICIN INICA
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00
SiO2
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
CromoVI 0,00 Slidos en suspensin 0,04
49
2.5.2.3 Residuos slidos
Los residuos generados sern almacenados dentro de las instalaciones de la planta desaladora y
posteriormente sern enviados a un relleno sanitario (residuos industriales no peligrosos y residuos
domiciliarios), a la planta INACESA (aceites y lubricantes usados) por medio de una empresa transportista
autorizada y a un relleno de seguridad (el resto de los residuos peligrosos).
En la Tabla 29 se presenta la caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los residuos que sern
generados en la etapa de operacin del proyecto.
Tabla 29 Residuos generados por el proyecto. Etapa de operacin
(kg/ao)
Disposicin final
Residuos domiciliarios 7.300 Relleno sanitario
Sacos de metabisulfito de sodio 57,6 Relleno sanitario
Sacos de EDTA de sodio 38,4 Relleno sanitario
Sacos de tripolifosfato de sodio 76,8 Relleno sanitario
Sacos de fluoruro de sodio 300 Relleno sanitario
Maxisacos de dolomita 1.440 Empresa reciclaje
Bings de antiincrustante 900 Empresa reciclaje
Cajas de cartn de los filtros de cartuchos 200 Empresa reciclaje
Membranas 850 Relleno sanitario
Filtros de cartuchos de polipropileno 4.340 Relleno sanitario
Lodos con material orgnico del lavado Filtros de
arena 500
Relleno sanitario
Residuos no
peligrosos
TOTAL 16.002,8
Aceites usados 200 lt Planta INACESA
Tarros y residuos de pintura 40 Relleno de seguridad
Trapos con aceite y grasa 200 Relleno de seguridad
Grasa de motores 15 Relleno de seguridad
Decapante 300 lt Relleno de seguridad
Bateras 30 Relleno de seguridad
Residuos
peligrosos
Tubos fluorescentes 15 Relleno de seguridad
50
(kg/ao)
Disposicin final
Soluciones alcalinas 183 Relleno de seguridad
Soluciones cidas 183 Relleno de seguridad
Envases de reactivos 80 Relleno de seguridad
TOTAL 1.246
2.5.2.4 Ruido
Las principales fuentes emisora de ruido durante la operacin de la planta correspondern a los equipos de
bombeo de la planta de procesos y del edificio de toma de agua de mar. Los niveles de emisin de potencia
acstica de estos equipos se muestran en la Tabla 210.
Tabla 210 Niveles de Potencia Acsti ca
2
estimados para la etapa operacin del proyecto
Acti vidades Niveles de emisin de Potencia Acsti ca L
W,
dBA
Bomba centrfuga 112
Bomba alta presin 112
2
Flowserve, Divisin Bombas, Instrucciones para el usuario: Instalacin, Operacin, Mantenimiento.
51
3. Antecedentes necesarios que justifiquen la
inexistencia de aquellos efectos, caractersticas o
circunstancias del Artculo 11 que puedan dar origen
a la necesidad de efectuar un EIA
3.1 Introduccin
Conforme a lo estipulado en el artculo 11 de la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente
(LBGMA), los Proyectos o actividades enumeradas en su artculo 10, requerirn la elaboracin de un
Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias sealadas en el primero de los artculos citados.
Idntica disposicin est contenida en el Reglamento del SEIA, artculo 4, que seala que el titular de un
Proyecto o actividad de los comprendidos en el artculo 3, deber presentar una Declaracin de Impacto
Ambiental, salvo que dicho Proyecto o actividad genere algunos de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en el artculo 11 de la LBGMA.
Estos efectos, caractersticas o circunstancias (conocidos tambin como criterios), estn explcitos en
detalle en el Reglamento del SEIA en sus artculos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11.
En consecuencia, a continuacin se proceder a la revisin de cada uno de los criterios sealados en los
artculos anteriormente citados, a objeto de acreditar que en el caso del Proyecto, no es procedente la
presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, y por lo tanto procede la presentacin de una
Declaracin de Impacto Ambiental.
3.2 Anlisis del Artculo 11 de la Ley 19.300
Los proyectos o actividades enumerados en el artculo 11 de la Ley 19.300 requerirn la elaboracin de un
Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de los efectos, caractersticas o
circunstancias que se detallan a continuacin:
3.2.1 a) Riesgo para la salud de la pobl acin, debido a la canti dad y calidad de efluentes,
emisiones o residuos;
A objeto de evaluar si el Proyecto genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce, se considerar lo
establecido en el Artculo 5 del D.S. 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental:
Artculo 5.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
genera o presenta ri esgo para la salud de la poblaci n, debido a la canti dad y cal idad de los
efl uentes, emi siones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar si se genera o presenta
el riesgo a que se refi ere el inciso anterior, se considerar:
52
Letra Contenido Eval uacin
Letra a) Lo establecido en las normas
primarias de calidad ambiental y
de emisin vigentes. A falta de
tales normas, se utilizarn como
referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el
artculo 7 del presente
Reglamento.
Se estim la emisin de ruido generada por las
actividades de construccin y operacin del
proyecto. Para evaluar si este tipo de emisiones
genera o presenta riesgo para la poblacin se
evaluaron los resultados de la modelacin de
ruido en base a los lmites mximos
establecidos en la norma de emisin
D.S. N 146/07, determinndose que no se
generarn alteraciones por ruido en las reas
pobladas aledaas al proyecto y se cumplir la
normativa, ya que se instalarn pantallas
mviles en las zonas de excavacin y
tronaduras. La metodologa y los resultados de
esta modelacin de ruido se detallan en el
Anexo G de la presente DIA.
El proyecto cumplir con la norma de emisin
de residuos lquidos a aguas superficiales y
continentales, D.S. N 90/01, en especfico con
los lmites mximos establecidos en la Tabla
N 5 del citado cuerpo legal ya que la descarga
del efluente estar ubicada fuera de la Zona de
Proteccin Litoral establecida para el punto de
descarga.
La descarga de salmuera del proyecto no
alterar la calidad del ambiente acutico segn
los criterios del D.S. N 144, norma de calidad
primaria para agua marinas para uso humano.
Letra b) La composicin, peligrosidad,
cantidad y concentracin de los
efluentes lquidos y de las
emisiones a la atmsfera.
EFLUENTES LQUIDOS
El efluente lquido descargado estar
compuesto por agua de mar concentrada
(salmuera) proveniente del proceso de
desalacin por osmosis inversa. El efluente no
presenta caractersticas de peligrosidad y la
concentracin ser aproximadamente el doble
de la concentracin presente en el agua de mar
del rea donde se realizar la succin. El
caudal a ser evacuado por la descarga ser de
4.466 m
3
/h.
EMISIONES ATMOSFRICAS
Las emisiones atmosfricas se restringirn al
movimiento de tierras durante la construccin
del Proyecto. Estas emisiones de material
particulado MP10 alcanzarn un mximo de
5,4 T durante toda la etapa de movimiento de
materiales que durar aproximadamente 6
meses, por lo que se estima alrededor de
53
40 kg/da de MP10; esta concentracin
calculada no ha considerado las medidas de
mitigacin que se ejecutaran que
correspondern principalmente a la
humectacin de caminos y reas de
movimiento de materiales. Por lo que no se
estima como significativa la cantidad emitida.
Letra c) La frecuencia, duracin y lugar
de las descargas de efluentes
lquidos y de emisiones a la
atmsfera.
EFLUENTES LQUIDOS
La descarga de salmuera ser continua durante
toda la vida til del proyecto y se realizar en el
mar, en la cota -8 metros del NRS, a 266
metros del edificio de captacin. El sitio de
descarga corresponde a un rea que no
presenta usos relacionados con actividades
humanas que puedan estar en riesgo producto
de la descarga de salmuera.
Las emisiones de MP10 producto del
movimiento de tierras tendrn una frecuencia
de emisin correspondiente a 9 horas diarias
durante un mximo de 6 meses. El lugar donde
se generaran estas emisiones corresponden a
los terrenos de playa donde se instalar el
edificio de captacin, los ductos de agua de
mar y de agua producto y el lugar donde se
instalar la Planta Desaladora. En la zona de
ductos de agua proceso y donde se instalar la
planta de desaladora existe poblacin que
puede verse afectada por las emisiones de
MP10, por lo que el Titular implementar un
rgimen de medidas mitigatorias
correspondientes a humectacin de caminos y
reas de movimiento de material, sumado a la
instalacin de mallas raschel en los frentes de
trabajo.
Letra d) La composicin, peligrosidad y
cantidad de residuos slidos.
ETAPA CONSTRUCCIN
Los residuos generados en esta etapa estarn
constituidos por restos de embalajes (madera y
plsticos, metales) que sern retirados una vez
que sean desembalados los equipos y por
excedentes de excavacin.
Las cantidades de residuos que se generarn
durante esta etapa son las siguientes:
Residuos domiciliarios: 270 T/etapa.
54
Madera, plsticos, metales, papeles:
6,3 T/etapa.
Residuos excavacin: 113.000 T/etapa.
No se generarn residuos peligrosos en esta
etapa.
ETAPA OPERACIN
Durante la etapa de operacin los residuos
estarn compuestos por residuos domiciliarios y
residuos industriales constituidos
mayoritariamente por envases de insumos. Se
generarn residuos peligrosos constituidos por
aceites, grasas y envases de insumos.
Las cantidades estimadas a ser generadas son
las siguientes:
Residuos domiciliarios e industriales:
15.703 kg/ao.
Residuos peligrosos: 1.546 kg/ao.
Letra e) La frecuencia, duracin y lugar
del manejo de residuos slidos.
ETAPA CONSTRUCCIN
Los residuos domiciliarios se generarn
diariamente durante toda la etapa de
construccin. Los excedentes de excavacin
sern generados diariamente durante un
periodo estimado de seis meses. Por ltimo, los
residuos de embalajes de equipos se
generaran espordicamente en respuesta al
avance de la construccin de la Planta.
Los residuos domiciliarios y los asimilables
sern enviados al relleno sanitario de la ciudad
de Antofagasta. Los residuos como metales,
papeles y cartones sern separados en origen
y enviados a una empresa de reciclaje. Los
excedentes de excavacin sern enviados a un
botadero autorizado, previa evaluacin de su
potencial utilidad en rellenos de zanjas y
excavaciones.
ETAPA OPERACIN
Los residuos domiciliarios, industriales y
peligrosos se generarn durante toda la vida
til del proyecto.
sern enviados al relleno sanitario de
Antofagasta. Algunos residuos como los
55
maxisacos, cajas de cartn y bings de
productos no peligrosos sern separados en
origen y enviados a una empresa de reciclaje.
Los residuos peligrosos sern enviados en su
mayora a un relleno de seguridad, salvo los
aceites usados que sern enviados a la planta
INACESA donde sern incinerados.
Letra f) La diferencia entre los niveles
estimados de inmisin de ruido
con Proyecto o actividad y el
nivel de ruido de fondo
representativo y caracterstico del
entorno donde exista poblacin
humana permanente.
ETAPA CONSTRUCCIN
Los niveles de ruido evaluados para esta etapa
dan cumplimiento al D.S. 146 en los puntos
sensibles donde existe poblacin que pueda
ser afectada. Para lograr el cumplimiento de
este decreto el Titular utilizar pantallas
acsticas mviles en los frentes de trabajo y
faenas cercanas a los puntos sensibles
evaluados. Mayores detalles de la estimacin
de emisiones y su evaluacin de cumplimiento
normativo se entregan en el Anexo G de la
presente DIA.
ETAPA OPERACIN
Se da cumplimiento al D.S. 146 en los puntos
sensibles ms cercanos a los sectores de
ubicacin del Edificio de Toma y Planta
Desaladora. En estos puntos durante la etapa
de operacin, el Nivel de inmisin de ruido
durante horario diurno est por debajo de los
Niveles de Lnea Base registrados. Lo mismo
sucede durante horario nocturno, a excepcin
del punto sensible ms cercano a la Planta
Desaladora donde el Nivel de inmisin est 2
dBA sobre el Nivel de Lnea Base registrado.
Mayores detalles de la estimacin de emisiones
y su evaluacin de cumplimiento normativo se
entregan en el Anexo G de la presente DIA.
Letra g) Las formas de energa, radiacin
y vibraciones generadas por el
Proyecto o actividad.
El Proyecto no generar formas de energa,
radiacin o vibraciones.
Letra h) Los efectos de la combinacin o
interaccin conocida de los
contaminantes emitidos o
generados por el Proyecto o
actividad.
No se generarn efectos producidos por la
combinacin o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos o generados por el
Proyecto.
56
Conclusin anlisis Artculo 5
El proyecto no genera o presenta riesgo a la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los
efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
3.2.2 b) Efectos adversos signi ficati vos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
A objeto de evaluar si se genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de
los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, se considerar lo establecido en el
Artculo 6 del D.S. 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental:
genera o presenta efectos adversos signifi cativos sobre la canti dad y cal idad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
A objeto de evaluar si se generan o presentan los efectos adversos significati vos a que se refi ere el
inciso anterior, se considerar:
Letra a) Lo establecido en las normas
secundarias de calidad ambiental
y de emisin vigentes. A falta de
tales normas, se utilizarn como
referencia las vigentes en los
Estados que se seala en el
artculo 7 del presente
Reglamento.
El proyecto no generar efectos adversos
significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables ya que sus
emisiones y descargas no presentan
caractersticas de peligrosidad y dan plano
cumplimiento a la legislacin nacional vigente.
Las emisiones a la atmosfera sern puntuales y
acotadas en el tiempo.
Letra b) La composicin, peligrosidad,
cantidad y concentracin de los
efluentes lquidos y de las
emisiones a la atmsfera.
EFLUENTES LQUIDOS
El efluente lquido descargado estar
compuesto por agua de mar concentrada
(salmuera) proveniente del proceso de
desalacin por osmosis inversa. El efluente no
presenta caractersticas de peligrosidad y la
concentracin ser aproximadamente el doble
de la concentracin presente en el agua de mar
del rea donde se realizar la succin. El
caudal a ser evacuado por la descarga ser de
4.466 m
3
/h.
Las emisiones atmosfricas se restringirn al
movimiento de tierras durante la construccin
del Proyecto. Estas emisiones de material
particulado MP10 alcanzarn un mximo de 5,4
T durante toda la etapa de movimiento de
57
materiales que durar aproximadamente 6
meses, por lo que se estima alrededor de
40 kg/da de MP10; esta concentracin
calculada no ha considerado las medidas de
mitigacin que se ejecutaran que
correspondern principalmente a la
movimiento de materiales.
Letra c) La frecuencia, duracin y lugar
de las descargas de efluentes
lquidos y de emisiones a la
atmsfera.
EFLUENTES LQUIDOS
La descarga de salmuera ser continua durante
toda la vida til del proyecto y se realizar en el
mar, en la cota -8 metros del NRS, a 266
metros del edificio de captacin. El sitio de
descarga corresponde a un rea que no
presenta usos relacionados con actividades
humanas que puedan estar en riesgo producto
de la descarga de salmuera.
Las emisiones de MP10 producto del
movimiento de tierras tendrn una frecuencia
de emisin correspondiente a 9 horas diarias
durante un mximo de 6 meses. El lugar donde
se generaran estas emisiones corresponden a
los terrenos de playa donde se instalar el
edificio de captacin, los ductos de agua de
mar y de agua producto y el lugar donde se
instalar la Planta Desaladora. En la zona de
ductos de agua proceso y donde se instalar la
planta de procesos existe poblacin que puede
verse afectada por las emisiones de MP10, por
lo que el Titular implementar un rgimen de
medidas mitigatorias correspondientes a
movimiento de material, sumado a la instalacin
de mallas raschel en los frentes de trabajo.
Letra d) La composicin, peligrosidad y
cantidad de residuos slidos.
ETAPA CONSTRUCCIN
Los residuos generados en esta etapa estarn
constituidos por restos de embalajes (madera y
plsticos, metales) que sern retirados una vez
que sean desembalados los equipos y por
excedentes de excavacin.
Las cantidades de residuos que se generarn
durante esta etapa son las siguientes:
Residuos domiciliarios: 270 T/etapa.
58
Madera, plsticos, metales, papeles:
6,3 T/etapa.
Residuos excavacin: 113.000 T/etapa.
No se generarn residuos peligrosos en esta
etapa.
ETAPA OPERACIN
Durante la etapa de operacin los residuos
estarn compuestos por residuos domiciliarios y
residuos industriales constituidos
mayoritariamente por envases de insumos. Se
generarn residuos peligrosos constituidos por
aceites, grasas y envases de insumos.
Las cantidades estimadas a ser generadas son
las siguientes:
Residuos domiciliarios e industriales:
15.703 kg/ao.
Residuos peligrosos: 1.546 kg/ao.
Letra e) La frecuencia, duracin y lugar
del manejo de residuos slidos.
ETAPA CONSTRUCCIN
Los residuos domiciliarios se generarn
diariamente durante toda la etapa de
construccin. Los excedentes de excavacin
sern generados diariamente durante un
periodo estimado de seis meses. Por ltimo, los
residuos de embalajes de equipos se generaran
espordicamente en respuesta al avance de la
construccin de la Planta.
sern enviados al relleno sanitario de la ciudad
de Antofagasta. Los residuos como metales,
papeles y cartones sern separados en origen y
enviados a una empresa de reciclaje. Los
excedentes de excavacin sern enviados a un
botadero autorizado, previa evaluacin de su
potencial utilidad en rellenos de zanjas y
excavaciones.
ETAPA OPERACIN
Los residuos domiciliarios, industriales y
peligrosos se generarn durante toda la vida til
del proyecto.
sern enviados al relleno sanitario de
Antofagasta. Algunos residuos como los
59
maxisacos, cajas de cartn y bings de
productos no peligrosos sern separados en
origen y enviados a una empresa de reciclaje.
Los residuos peligrosos sern enviados en su
mayora a un relleno de seguridad, salvo los
aceites usados que sern enviados a la planta
INACESA donde sern incinerados.
Letra f) La diferencia entre los niveles
estimados de inmisin de ruido
con Proyecto o actividad y el
nivel de ruido de fondo
representativo y caracterstico del
entorno donde se concentre
fauna nativa asociada a hbitats
de relevancia para su
nidificacin, reproduccin o
alimentacin.
El proyecto no se ubica en zonas donde se
concentre fauna nativa asociada a hbitats de
relevancia para su nidificacin, reproduccin o
alimentacin.
Letra g) Las formas de energa, radiacin
o vibraciones generadas por el
Proyecto o actividad.
El Proyecto no generar formas de energa,
radiacin o vibraciones.
Letra h) Los efectos de la combinacin
y/o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos y/o
generados por el Proyecto o
actividad.
No se generarn efectos producidos por la
combinacin o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos o generados por el
Proyecto.
Letra i) La relacin entre las emisiones
de los contaminantes generados
por el Proyecto o actividad y la
calidad ambiental de los recursos
naturales renovables.
Las emisin del proyecto, en este caso
emisiones atmosfricas de MP10, emisiones de
ruido y efluentes lquidos no se relacionan de
manera negativa con la calidad ambiental de
rea donde se producen puesto que las
emisiones estn bajo los parmetros normados
por la legislacin nacional vigente, no siendo
por lo tanto contaminacin.
Para el caso del recurso suelo, esta
componente no presenta importancia como
recurso, debido a que se trata de suelo urbano,
sin aptitud ni uso agrcola.
Letra j) La capacidad de dilucin,
dispersin, autodepuracin,
asimilacin y regeneracin de los
recursos naturales renovables
presentes en el rea de
influencia del Proyecto o
actividad.
El sector donde se llevar a cargo la descarga
de la salmuera presenta buenas condiciones de
dispersin ya que se trata de una zona
expuesta al oleaje. La dilucin de la salmuera
ha sido modelada utilizando el modelo
matemtico CORMIX; la metodologa y
resultados se detallan en el Anexo E de la
presente DIA.
60
Letra k) La cantidad y superficie de
vegetacin nativa intervenida y/o
explotada, as como su forma de
intervencin y/o explotacin.
El Proyecto no intervendr ni explotar
vegetacin nativa. Como se reconoce en el
Anexo F de la DIA, no hay vegetacin nativa en
el rea del proyecto.
Letra l) La cantidad de fauna silvestre
intervenida y/o explotada, as
como su forma de intervencin
y/o explotacin.
El Proyecto no intervendr ni explotar fauna
nativa. Como se reconoce en el Anexo F de la
DIA, no hay fauna nativa de relevancia en el
rea del proyecto.
Letra m) El estado de conservacin en
que se encuentren especies de
flora o de fauna a extraer,
explotar, alterar o manejar, de
acuerdo a lo indicado en los
listados nacionales de especies
en peligro de extincin,
vulnerables, raras o
insuficientemente conocidas.
El proyecto no extraer, explotar, alterar ni
manejar especies de flora y fauna.
Letra n) El volumen, caudal y/o superficie,
segn corresponda, de recursos
hdricos a intervenir y/o explotar
en:
n.1) Vegas y/o bofedales
ubicados en las Regiones I y II,
que pudieran ser afectadas por el
ascenso o descenso de los
niveles de aguas subterrneas.
n.2) reas o zonas de
humedales que pudieran ser
afectadas por el ascenso o
descenso de los niveles de
aguas subterrneas o
superficiales.
n.3) Cuerpos de aguas
subterrneas que contienen
aguas milenarias y/o fsiles.
n.4) Una cuenca o subcuenca
hidrogrfica transvasada a otra.
n.5) Lagos o lagunas en que se
generen fluctuaciones de niveles.
El proyecto no intervendr los recursos hdricos
sealados en ste literal. Pues stas no existen
en el rea del proyecto.
Letra ) Las alteraciones que pueda
generar sobre otros elementos
naturales y/o artificiales del
medio ambiente la introduccin al
El proyecto no ingresar especies de flora y
fauna al territorio nacional. No obstante, en el
caso de los embalajes que potencialmente
pudiesen venir del extranjero, se cumplir lo
61
territorio nacional de alguna
especie de flora o de fauna; as
como la introduccin al territorio
nacional, o uso, de organismos
modificados genticamente o
mediante otras tcnicas
similares.
establecido en el D.S. N3517.
Letra o) La superficie de suelo susceptible
de perderse o degradarse por
erosin, compactacin o
contaminacin.
El suelo donde se instalar el proyecto no
posee potencial agronmico por lo que el
recurso no presenta un valor ambiental
elevado, se localiza en un rea urbana
consolidada.
Letra p) La diversidad biolgica presente
en el rea de influencia del
Proyecto o actividad, y su
capacidad de regeneracin.
El rea donde se instalar el proyecto es un
rea urbana y no registra diversidad biolgica.
Conclusin artculo 6:
El proyecto no genera o presenta efectos adversos signifi cativos sobre l a cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
3.2.3 c) Reasentami ento de comunidades humanas, o alteracin significati va de los sistemas de
vida y costumbres de grupos humanos;
A objeto de evaluar si el Proyecto genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar lo establecido en el
Artculo 8 del D.S. 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental:
genera reasentami ento de comunidades humanas o alteraci n significati va de los si stemas de vida y
costumbres de grupos humanos.
A obj eto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentami ento de comunidades humanas, se
considerar el desplazami ento y reubi cacin de grupos humanos que habitan en el rea de
influencia del proyecto o acti vidad, incluidas sus obras y/o acciones asoci adas.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de personas que
comparten un terri torio, en el que interactan permanentemente, dando ori gen a un sistema de vi da
formado por relaciones sociales, econmicas, y culturales, que eventualmente ti enden a generar
tradiciones, intereses comunitarios y senti mientos de arraigo.
62
Asimi smo, a obj eto de evaluar si el proyecto o acti vidad genera alteraci n significati va de los
si stemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio producido en las
siguientes dimensiones que caracteri zan dicho sistema de vida:
Letra a) Dimensin geogrfica, consistente en la
distribucin de los grupos humanos en el
territorio y la estructura espacial de sus
relaciones, considerando la densidad y
distribucin espacial de la poblacin; el
tamao de los predios y tenencia de la
tierra; y los flujos de comunicacin y
transporte.
El Proyecto no provocar cambios en la
dimensin geogrfica, ni en la distribucin de
los grupos humanos, as como tampoco en la
estructura espacial de sus relaciones.
Tampoco afectar la densidad y distribucin
espacial de la poblacin, el tamao de los
predios ni los flujos de comunicacin
terrestre. Lo anterior se justifica porque el
Proyecto se emplazar en un rea urbana
que posee la capacidad de albergar este tipo
de instalaciones, instalaciones que no
intervendrn asentamientos ni actividades
humanas.
Letra b) Dimensin demogrfica, consistente en la
estructura de la poblacin local por
edades, sexo, rama de actividad,
categora ocupacional y status migratorio,
considerando la estructura urbano rural; la
estructura segn rama de actividad
econmica y categora ocupacional; la
poblacin econmicamente activa; la
estructura de edad y sexo; la escolaridad y
nivel de instruccin; y las migraciones;
El Proyecto se emplazar en un rea urbana
que posee la capacidad de albergar este tipo
de instalaciones, las que no intervendrn
asentamientos ni actividades humanas, ni
generar movimientos poblacionales.
Letra c) Dimensin antropolgica, considerando
las caractersticas tnicas; y las
manifestaciones de la cultura, tales como
ceremonias religiosas, peregrinaciones,
procesiones, celebraciones, festivales,
torneos, ferias y mercados;
En el rea donde se instalar el Proyecto no
se registran manifestaciones culturales que
puedan ser afectadas por las actividades del
Proyecto. El rodeo vecino al proyecto no ser
afectado, pues el acceso a este recinto ser
distinto al ocupado para la construccin de la
Planta.
Letra d) Dimensin socio-econmica, considerando
el empleo y desempleo; y la presencia de
actividades productivas dependientes de
la extraccin de recursos naturales por
parte del grupo humano, en forma
individual o asociativa; o
En el rea donde se emplazar el Proyecto
no existen actividades productivas
dependientes de la extraccin de recursos
naturales.
Letra e) Dimensin de bienestar social bsico,
relativo al acceso del grupo humano a
bienes, equipamiento y servicio, tales
como vivienda, transporte, energa, salud,
educacin y sanitarios.
El proyecto no influir en el acceso de grupos
humanos a bienes, equipamiento y servicio,
tales como vivienda, transporte, energa,
salud, educacin y sanitarios.
63
Conclusin artculo 8:
El Proyecto no provocar cambios en la dimensin geogrfica, ni en la distribucin de los grupos
humanos, as como tampoco en la estructura espacial de sus relaciones. Tampoco afectar la
densidad y distribucin espacial de la poblacin, ni los fl ujos de comuni cacin terrestre. El Proyecto
no afectar las posibilidades de acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a servicios
y equipami ento bsicos. Final mente, no exi sten en el rea de emplazami ento del Proyecto grupos
humanos protegidos por l eyes especiales.
3.2.4 d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritari os
para l a conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as
como el valor ambiental del terri torio en que se pretende emplazar;
A objeto de evaluar si el Proyecto se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas, sitios
prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como
el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, se considerar lo establecido en el Artculo 9
del D.S.30/97, Reglamento del Sistema de evaluacin de Impacto Ambiental:
Artculo 9.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o acti vidad se
localiza prximo a pobl acin, recursos y reas protegidas suscepti bles de ser afectados, as como el
valor ambiental del terri torio en que se pretende emplazar.
A objeto de eval uar si el proyecto o acti vidad se localiza prximo a pobl acin, recursos o reas
protegidas suscepti bles de ser afectados, se considerar:
Letra a) La magnitud o duracin de la
intervencin o emplazamiento del
proyecto o actividad en o alrededor
de reas donde habite poblacin
protegida por leyes especiales;
El Proyecto se emplazar dentro de un rea
urbana donde no habita poblacin protegida por
leyes especiales.
Letra b) La magnitud o duracin de la
proyecto a actividad en o alrededor
de reas donde existen recursos
protegidos en forma oficial; o
El Proyecto se emplazar dentro de un rea
urbana donde no existen recursos protegidos
en forma oficial.
Letra c) La magnitud o duracin de la
proyecto o actividad en o alrededor
de reas protegidas o colocadas bajo
proteccin oficial.
Si bien cercano al proyecto se encuentra el
rea bajo proteccin oficial de las Ruinas de
Huanchaca, el Proyecto no realiza ninguna
intervencin en esta rea, segn la informacin
expuesta en el Anexo H-1.
64
Conclusin Artculo 9
El Proyecto no se localiza prximo a alguna poblacin, recursos o reas protegidas que pudi eran
verse afectadas por sus obras o acti vidades en cualqui era de sus etapas.
Adems, es importante mencionar que el Proyecto no se localiza prximo a algn rea Silvestre
Protegida categori zada en el SNASPE.
3.2.5 e) Alteraci n signifi cativa, en trminos de magnitud o duraci n, del valor paisajstico o
turstico de una zona
A objeto de evaluar si el Proyecto genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del
valor paisajstico o turstico de una zona, se considerar lo establecido en el Artculo 10 del D.S. 30/97,
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental:
genera alteraci n signi ficati va, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajsti co o tursti co
de una zona. A objeto de evaluar si el proyecto o acti vidad, en cualqui era de sus etapas, genera o
presenta al teraci n significati va, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajsti co o
tursti co de una zona, se considerar:
Letra a) La duracin o la magnitud en que se
obstruye la visibilidad a zonas con
valor paisajstico;
El Proyecto se instalar en un rea que no
posee zonas con valor paisajstico. Las
edificaciones que se emplazarn en la zona
costera sern bajo tierra y no obstruirn la
visibilidad.
Letra b) La duracin o la magnitud en que se
alteren recursos o elementos del
medio ambiente de zonas con valor
paisajstico o turstico;
Dada la ubicacin del Proyecto, este no alterar
recursos o elementos del medio ambiente de
zonas con valor paisajstico o turstico. Es ms,
el proyecto mejora el paisaje costero de la
playa frente al campus coloso, con la
habilitacin de una plaza.
Letra c) La duracin o la magnitud en que se
obstruye el acceso a los recursos o
elementos del medio ambiente de
zonas con valor paisajstico o
turstico; o
El proyecto no obstruir el acceso a recursos o
elementos del medio ambiente de zonas con
valor paisajstico o turstico ya que no se
encuentra cercano a zonas que posean esas
caractersticas.
Letra d) La intervencin o emplazamiento del
proyecto o actividad en un rea
declarada zona o centro de inters
turstico nacional, segn lo dispuesto
en el Decreto Ley N 1.224 de 1975.
El proyecto no interviene ni se emplaza en un
rea declarada zona o centro de inters
turstico nacional, segn lo dispuesto en el
Decreto Ley N1.224 de 1975.
65
Conclusin artculo 10
El Proyecto no generar al teraci n significati va del valor paisajsti co o tursti co de la zona.
En el rea de emplazami ento no existen zonas con valor paisajsti co y/o tursti co. No existen reas,
zonas y centros declarados de inters tursti co nacional
3
.
La zona de influencia directa del Proyecto no es una zona potencialmente tursti ca ni es usada con
esos fi nes. El paisaje presente en el rea del Proyecto no presenta caractersti cas nicas en la
regin.
3.2.6 f) Alteraci n de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgi co, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
A objeto de evaluar si el Proyecto genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultura, se considerar
lo establecido en el Artculo 11 del D.S. 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental:
genera o presenta alteraci n de monumentos, siti os con valor antropolgico, arqueolgi co, histrico
y, en general, los pertenecientes al patri monio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o acti vidad, respecto a su rea de influencia, genera o presenta
alteraci n de monumentos, siti os con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patri monio cultural, se considerar:
Letra a) La proximidad a algn Monumento
Nacional de aquellos definidos por la
Ley 17.288.
El trazado de las tuberas de agua potable
pasar por una calle adyacente al monumento
nacional Ruinas de Huanchaca, calle que ha
sido construida recientemente como parte del
proyecto de Hotel y Casino Enjoy Antofagasta.
Siendo por tanto un rea ya intervenida. No
obstante, durante la realizacin de las
excavaciones que albergarn las tuberas se
tomar en consideracin la presencia de este
monumento y se dar aviso inmediato al
Gobernador Provincial y al Consejo de
Monumentos Nacionales, en caso de algn
hallazgo, para que se desarrolle el
procedimiento establecido en la Ley 17.288.
3
Zonas y Centros de Inters Turstico Nacional. Servicio Nacional de Turismo, Departamento de Planificacin. 2006
66
Letra b) La magnitud en que se remueva,
destruya, excave, traslade, deteriore,
o se modifique en forma permanente
algn Monumento Nacional de
aquellos definidos por la Ley 17.288.
Segn la informacin de la prospeccin
arqueolgica realizada (Anexo H-1), se
considera que el Proyecto no remover,
destruir excavar, trasladar, deteriorar, o
modificar en forma permanente algn
Monumento Nacional de aquellos definidos por
la Ley 17.288.
Letra c) La magnitud en que se modifique o
deteriore en forma permanente
construcciones, lugares o sitios que
por sus caractersticas constructivas,
por su antigedad, por su valor
cientfico, por su contexto histrico o
por su singularidad, pertenecen al
patrimonio cultural; o
Si bien una de las actividades del proyecto se
desarrollar en las cercanas de un monumento
nacional, se utilizar en esos lugares un
mtodo constructivo de excavacin que tomar
en consideracin la cercana a este
monumento, por lo que no se modificar o
deteriorar el sitio patrimonial. Adems, la
excavacin de la Av. Angamos frente a las
ruinas de Huanchaca se realizar en terreno ya
intervenido.
Bajo esta premisa, el Titular manifiesta que el
Proyecto no modificar o deteriorar en forma
permanente construcciones, lugares o sitios
que por sus caractersticas constructivas, por
su antigedad, por su valor cientfico, por su
contexto histrico o por su singularidad,
pertenecen al patrimonio cultural.
Letra d) La proximidad a lugares o sitios
donde se lleven a cabo
manifestaciones propias de la cultura
o folklore de algn pueblo,
comunidad o grupo humano.
An cuando el Proyecto se ubicar prximo al
rodeo, no se afectar la actividad de ninguna
manera, pues el acceso a la obra en la planta
ser distinto, ni se ocuparn las reas que esta
actividad tiene destinada para estacionamiento.
Conclusin articulo 11
El Proyecto no genera o presenta al teraci n de monumentos, siti os con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y siti os pertenecientes al patri monio cultural.
Lo anterior se basa en que la prospeccin arqueolgica reali zada no arroja evidencias de la
presencia de elementos del patrimonio cultural dentro del rea donde se emplazar el Proyecto. La
zona prospectada se muestra en el Anexo H-1 de la presente DIA. Como tambin se hace referencia
que la cal le intervenida por el proyecto, ha sido recientemente construida por el hotel y Casino Enjoy
Antofagasta, por lo que no se espera alterar elementos patri monial es en la excavacin de la zanja
para la impul sin de agua de mar.
67
3.3 Conclusiones del Anlisis Realizado al Artculo 11 de la Ley 19.300
Del anlisis realizado al artculo 11 de la Ley 19.300, el Titular declara que las actividades del proyecto no
presentan alguno de los efectos caractersticas o circunstancias sealadas en el artculo preceptuado.
Por lo anterior, el Titular seala que la va de ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental mediante la presente Declaracin de Impacto Ambiental se ajusta a las disposiciones legales
vigentes reguladas por la Ley N 19.300 y el D.S. 30/97 y sus modificaciones.
68
4. Indicacin de Normativa Ambiental Aplicable y su
Forma de Cumplimiento
Este Captulo presenta la normativa ambiental aplicable al Proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta
(en adelante el Proyecto) y la forma en que se dar cumplimiento. Se describe el marco institucional y legal
general, como tambin se definen las normas, permisos y autorizaciones ambientales aplicables al diseo,
construccin, operacin y cierre del Proyecto.
La legislacin aplicable al Proyecto se presenta en dos grupos sealados como:
Normativa General, que se refiere al marco general de regulaciones en el que se enmarcan las actividades
e instalaciones del Proyecto, y
Normativa Especfica Ambiental, que incluye aquellas disposiciones legales asociadas directamente con la
proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales,
la fiscalizacin y los permisos sectoriales ambientales que pertenecen al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, de acuerdo al Reglamento vigente.
A continuacin se individualiza cada una de las normas mediante fichas que describen contenido de los
artculos o materia aplicable para cada componente, la relacin que sta tiene con el Proyecto y la forma en
que ser cumplida durante el desarrollo del mismo.
4.1 Normativa General Aplicable al Proyecto
A continuacin se presentan una serie de fichas que resumen los contenidos de las normativas ambientales
aplicables al Proyecto, detallando en cada caso que corresponda su relacin con el Proyecto, la manera de
cumplimiento y la organizacin responsable de su fiscalizacin.
4.1.1 D.S. N 100, Fija El Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Chile
Nombre Texto
Normati vo
Decreto Supremo N 100, Fij a El Texto Refundido, Coordinado y
Si stematizado de la Consti tucin Pol tica de l a Repblica de Chile. Fecha
de Publi cacin: 22 de Septiembre de 2005. Mi nisterio Secretara General de
la Presidencia (MINSEGPRES).
Fiscalizacin Organos del Estado
Artculo y/o Materia Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber
del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin
de la naturaleza.
La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados
derechos o libertades para proteger el medio ambiente;
Relacin con el El Proyecto se encuentra dentro del listado de Proyectos que deben someterse
69
Nombre Texto
Normati vo
Decreto Supremo N 100, Fij a El Texto Refundido, Coordinado y
Si stematizado de la Consti tucin Pol tica de l a Repblica de Chile. Fecha
de Publi cacin: 22 de Septiembre de 2005. Mi nisterio Secretara General de
la Presidencia (MINSEGPRES).
Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Forma de cumplimiento En todas las etapas del proyecto se dar cumplimiento a este cuerpo normativo
porque las actividades del Proyecto se desarrollarn respetando la garanta
constitucional de vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, es decir, no
generarn perturbacin, amenaza o privacin del ejercicio de este derecho.
Tambien se da cumplimiento porque el proyecto se someter al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y dar cumplimiento a las medidas y
condiciones que le sean impuestas en la respectiva Resolucin de Calificacin
Ambiental (RCA).
4.1.2 Ley N 19.300, Aprueba Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Nombre Texto
Normati vo
Ley N 19.300, Aprueba Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Fecha de Publi cacin: 9 de Marzo de 1994. MINSEGPRES. (Modificaciones:
Ley N 19.372, fecha de publicacin: 08 de febrero de 1995, MINSEGPRES.
Ley N 20.173, fecha de publicacin: 27 de marzo de 2007, MINSEGPRES y
la Ley 20.417, fecha de publicaci n: 26 de enero de 2010, MINSEGPRES)
Fiscalizacin Comisin de Eval uacin Ambiental, Regin de Antofagasta. (en adelante
CEA Antofagasta)
Artculo y/o Materia Artculo 1.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la
proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la
conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones de
esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la
materia.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto se encuentra en el listado de Proyectos que deben someterse al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Forma de cumplimiento El proyecto ingresa al Sistema de Evaluacin de impacto Ambiental Mediante
una Declaracin de Impacto Ambiental
Artculo y/o Materia Artculo 8.- Los proyectos o actividades sealados en el artculo 10 slo podrn
ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo
a lo establecido en la presente ley.
Relacin con el
Proyecto
Forma de cumplimiento El proyecto ingresa al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Mediante
70
Nombre Texto
Normati vo
Artculo y/o Materia Artculo 9.- El titular de todo proyecto o actividad comprendido en el artculo 10
deber presentar una Declaracin de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental, segn corresponda. Aqullos no comprendidos en dicho
artculo podrn acogerse voluntariamente al sistema previsto en este prrafo.
Relacin con el
Proyecto
Artculo y/o Materia Artculo 9 ter.- Los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios
o Declaraciones de Impacto Ambiental, debern describir la forma en que tales
proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas de
desarrollo regional, as como con los planes de desarrollo comunal.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto ingresa al Sistema de Evaluacin de impacto Ambiental Mediante
una Declaracin de Impacto Ambiental.
Forma de cumplimiento En los Captulos 6 y 7 de la presente Declaracin se entrega la descripcin de la
forma en que el Proyecto se relaciona con polticas, planes y programas de
desarrollo regional y planes de desarrollo comunal respectivamente.
Artculo y/o Materia Artculo 10.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de
evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes:
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y
disposicin de residuos industriales lquidos o slidos;
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto corresponde a una planta Desaladora de agua de mar que evacuar
salmuera al mar mediante un emisario submarino.
Artculo y/o Materia Artculo 11.- Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente
requerirn la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o
presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o
circunstancias:
71
Nombre Texto
Normati vo
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones o residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas
de vida y costumbres de grupos humanos;
d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios
para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados,
as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o
turstico de una zona, f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos
adversos sealados en la letra b), se considerar lo establecido en las normas
de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn
como referencia las vigentes en los Estados que seale el reglamento.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante
Forma de cumplimiento El Proyecto se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental bajo la
forma de una Declaracin de Impacto Ambiental ya que el titular Declara que el
Proyecto no genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias del artculo 11 de la Ley 19.300. En el captulo 3 de la presente
Declaracin de Impacto Ambiental se presentan los antecedentes que justifican
la inexistencia de efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la
ley 19.300 que argumentan y justifican el ingreso del Proyecto al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una Declaracin de Impacto
Ambiental.
Artculo y/o Materia Artculo 12 bis.- Las declaraciones de Impacto Ambiental considerarn las
siguientes materias:
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de aquellos
efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 que pueden dar origen a
la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;
c) La indicacin normativa ambiental aplicable, y la forma en la que se cumplir,
y
d) La indicacin de los permisos ambientales sectoriales aplicables, y los
antecedentes asociados a los requisitos y exigencias para el respectivo
pronunciamiento.
Relacin con el
Proyecto
72
Nombre Texto
Normati vo
Forma de cumplimiento El presente documento contiene todas las materias sealadas en el Artculo 12
bis de la Ley 19.300.
Artculo y/o Materia Artculo 13.- Para los efectos de elaborar y calificar un Estudio o Declaracin de
Impacto Ambiental, el proponente, el Servicio de Evaluacin Ambiental y los
rganos de la administracin del Estado competentes, en su caso, se sujetarn
a las normas que establezca el reglamento.
Este reglamento ser dictado mediante decreto supremo, por intermedio del
Ministerio del Medio Ambiente, y contendr, a lo menos, lo siguiente:
a) Lista de los permisos ambientales sectoriales, de los requisitos para su
otorgamiento y de los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento;
b) Contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Estudios y
Declaraciones de Impacto Ambiental, conforme con lo dispuesto en los artculos
11, 12, 12 bis, 13 bis y 18, segn corresponda, y
c) Procedimiento administrativo para la evaluacin de impacto ambiental.
Relacin con el
Proyecto
Forma de cumplimiento Sin perjuicio de lo establecido en este artculo, y siguiendo el criterio de vigencia
organica material, la presente declaracin cumple los contenidos mnimos y
requisitos de permisos ambientales sectoriales dictaminados en el reglamento
vigente, a saber, D.S. 30/97 modificado por D.S. 95/02.
Artculo y/o Materia Artculo 14.- El procedimiento administrativo a que se refiere la letra c) del
artculo 13, considerar los siguientes aspectos:
e) Forma de notificacin al interesado del pronunciamiento sobre el Estudio o la
Relacin con el
Proyecto
Forma de cumplimiento Toda la comunicacin del proceso de evaluacin en el SEIA que se realice
puede hacerse a travs del correo electrnico del Titular que se entrega en el
punto 1.4 de la presente declaracin.
Artculo y/o Materia Artculo 18.- Los titulares de los proyectos o actividades que deban someterse al
sistema de evaluacin de impacto ambiental y que no requieran elaborar un
Estudio de Impacto Ambiental, presentarn una Declaracin de Impacto
Ambiental, bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual expresarn que
73
Nombre Texto
Normati vo
stos cumplen con la legislacin ambiental vigente.
No obstante lo anterior, la Declaracin de Impacto Ambiental podr contemplar
compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la ley. En tal caso, el
titular estar obligado a cumplirlos.
Relacin con el
Proyecto
Forma de cumplimiento En el Captulo 9 de la presente Declaracin de Impacto Ambiental el Titular
declara, bajo juramento, que, en base a los antecedentes presentados, cumple
con la normativa ambiental vigente asociada a la ejecucin del proyecto o
actividad.
En el Captulo 8 de la presente declaracin el Titular declara que el Proyecto no
considera la suscripcin de compromisos ambientales voluntarios.
4.1.3 D.S. N 30/97, Reglamento del Sistema de Eval uacin de Impacto Ambiental
Nombre Texto
Normati vo
Decreto Supremo N30, Reglamento del Sistema de Eval uacin de Impacto
Ambiental . Fecha de Publ icacin: 03 de Abril de 1997. MINSEGPRES.
(Modi ficaciones: D.S. N 131, fecha de publicacin: 02 de septiembre de 1998,
MINSEGPRES. D.S. N 95, fecha de publicacin: 07 de dici embre de 2002,
MINSEGPRES. D.S. N 122, fecha de publicacin: 29 de noviembre de 2008,
MINSEGPRES).
Fiscalizacin CEA Antofagasta.
Artculo y/o
Materia
Artculo 3.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, son los siguientes:
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua
potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos slidos de origen domiciliario,
rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de
residuos industriales lquidos o slidos.
Se entender por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios,
tcnicas, dispositivos o piezas comprendidas en soluciones sanitarias, y que
correspondan a:
o.6. Emisarios submarinos;
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto corresponde a una planta de tratamiento de agua de mar que evacuar
salmuera al mar mediante un emisario submarino.
Forma de
cumplimiento
El proyecto ingresa al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Mediante una
74
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
Artculo y/o
Materia
Artculo 4.- El titular de un proyecto o actividad que se someta al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, lo har presentando una Declaracin de Impacto
Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias contemplados en el artculo 11 de la Ley y en
los artculos siguientes de este Ttulo, en cuyo caso deber presentar un Estudio de
Impacto Ambiental.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto se encuentra en el listado de Proyectos que deben someterse al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Forma de
cumplimiento
El Proyecto se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental bajo la forma
de una Declaracin de Impacto Ambiental ya que el titular Declara que el Proyecto no
genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo
11 de la Ley 19.300. En el captulo 3 de la presente Declaracin de Impacto Ambiental
se presentan los antecedentes que justifican la inexistencia de efectos, caractersticas
o circunstancias del artculo 11 de la ley 19.300 que argumentan el ingreso del
Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una Declaracin
de Impacto Ambiental.
Artculo y/o
Materia
Artculo 5.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto
o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
A objeto de evaluar si se genera o presenta el riesgo a que se refiere el inciso
anterior, se considerar:
a) lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento;
b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos
y de las emisiones a la atmsfera;
c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de
emisiones a la atmsfera;
d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos;
e) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos;
f) la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o
actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde
exista poblacin humana permanente;
g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o
actividad; y
h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes
emitidos o generados por el proyecto o actividad.
75
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una
Forma de
cumplimiento
En el captulo 3 de la presente Declaracin de Impacto Ambiental se entregan los
antecedentes que demuestran la inexistencia de riesgos para la salud de la poblacin
que argumentan y justifican el ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental mediante una Declaracin de Impacto Ambiental.
Artculo y/o
Materia
o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
A objeto de evaluar si se generan o presentan los efectos adversos significativos a
que se refiere el inciso anterior, se considerar:
a) lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento;
b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y
de las emisiones a la atmsfera;
c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de
emisiones a la atmsfera;
d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos;
e) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos;
f) la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o
actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde
se concentre fauna nativa asociada a hbitat de relevancia para su nidificacin,
reproduccin o alimentacin;
g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o
actividad; h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad;
i) la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o
actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables;
j) la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de
los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o
actividad; k) la cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada,
as como su forma de intervencin y/o explotacin;
l) la cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de
intervencin y/o explotacin;
m) el estado de conservacin en que se encuentren especies de flora o de fauna a
extraer, explotar, alterar o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados
nacionales de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente
conocidas;
n) el volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a
intervenir y/o explotar en:
76
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
n.1. vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas;
n.2. reas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o
descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales;
n.3. cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles;
n.4. una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra; o
n.5. lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles;
) Las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o
artificiales del medio ambiente la introduccin al territorio nacional de alguna especie
de flora o de fauna; as como la introduccin al territorio nacional, o uso, de
organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares;
o) la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin,
compactacin o contaminacin;
p) la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o
actividad, y su capacidad de regeneracin.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
antecedentes que demuestran la inexistencia de aquellos efectos adversos
significativos, a que se refiere el articulo 6 del presente cuerpo normativo, y que
argumentan y justifican el ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental mediante una Declaracin de Impacto Ambiental
Artculo y/o
Materia
Artculo 7.- Las normas de calidad ambiental y de emisin que se utilizarn como
referencia para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la
letra a) y los efectos adversos sealados en la letra b), ambas del artculo 11 de la
Ley, sern aquellas vigentes en los siguientes Estados: Repblica Federal de
Alemania, Repblica Argentina, Australia, Repblica Federativa del Brasil,
Confederacin de Canad, Reino de Espaa, Estados Unidos Mexicanos, Estados
Unidos de Norteamrica, Nueva Zelandia, Reino de los Pases Bajos, Repblica de
Italia, J apn, Reino de Suecia y Confederacin Suiza. Para la utilizacin de las
normas de referencia, se priorizar aquel Estado que posea similitud, en sus
componentes ambientales, con la situacin nacional y/o local.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
A objeto de evaluar si el Proyecto genera o presenta alguno de los efectos,
caractersticas o circunstancias de la letra a) del artculo 11 de la Ley 19.300 y letra a)
del artculo 5 del D.S. 30/97, se recurri a las siguientes normativas:
Normas de Emisin:
77
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
D.S. 90/01 Establece norma de emision para la regulacion de contaminantes
asociados a las descargas de residuos liquidos a aguas marinas y continentales
superficiales.
D.S. 146/98 Establece norma de emision de ruidos molestos generados por
fuentes fijas.
Normas de Calidad
DS.144/09 Establece normas de calidad primaria para la proteccin de las aguas
marinas y estuarinas aptas para actividades de recreacin con contacto directo.
Artculo y/o
Materia
o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa
de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades
humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que
habitan en el rea de influencia del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o
acciones asociadas.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de
personas que comparten un territorio, en el que interactan permanentemente, dando
origen a un sistema de vida formado por relaciones sociales, econmicas, y
culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y
sentimientos de arraigo.
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteracin significativa
de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio
producido en las siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida:
a) dimensin geogrfica, consistente en la distribucin de los grupos humanos en
el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y
distribucin espacial de la poblacin; el tamao de los predios y tenencia de la tierra; y
los flujos de comunicacin y transporte;
b) dimensin demogrfica, consistente en la estructura de la poblacin local por
edades, sexo, rama de actividad, categora ocupacional y status migratorio,
considerando la estructura urbano rural; la estructura segn rama de actividad
econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente activa; la
estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones;
c) dimensin antropolgica, considerando las caractersticas tnicas; y las
manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones,
procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados;
d) dimensin socio-econmica, considerando el empleo y desempleo; y la
presencia de actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos
naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa; o
e) dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a
bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud,
78
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
educacin y sanitarios.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
antecedentes que demuestran que el Proyecto no genera reasentamiento de
comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres
de grupos humanos, y que argumentan y justifican el ingreso del Proyecto al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una Declaracin de Impacto Ambiental
Artculo y/o
Materia
o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin,
recursos o reas protegidas susceptibles de ser afectados, se considerar:
a) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o
actividad en o alrededor de reas donde habite poblacin protegida por leyes
especiales;
b) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o
actividad en o alrededor de reas donde existen recursos protegidos en forma oficial;
o
c) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad
en o alrededor de reas protegidas o colocadas bajo proteccin oficial.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
antecedentes que demuestran que el proyecto no se encuentra en o alrededor de
reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales y que por lo tanto
justifican el ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
mediante una Declaracin de Impacto Ambiental.
Artculo y/o
Materia
Artculo 10.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o
duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. A objeto de evaluar si el
proyecto o actividad, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteracin
significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de
una zona, se considerar:
a) la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor
79
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
paisajstico;
b) la duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio
ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico;
c) la duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o
elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico; o
d) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea declarada
zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N
1.224 de 1975.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
antecedentes que demuestran que el proyecto no genera alteracin del valor
paisajstico o turstico del rea donde se emplazar, y que argumentan y justifican el
ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una
Artculo y/o
Materia
Artculo 11.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio
cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, respecto a su rea de influencia, genera
o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerar:
a) la proximidad a algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N
17.288;
b) la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se
modifique en forma permanente algn Monumento Nacional de aquellos definidos por
la Ley N17.288;
c) la magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente
construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su
antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad,
pertenecen al patrimonio cultural; o
d) la proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de
la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad o grupo humano.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
antecedentes que demuestran que el Proyecto no genera o presenta alteracin de
monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural; estos antecedentes argumentan y justifican el
80
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una
Artculo y/o
Materia
Artculo 14.- Las Declaraciones de Impacto Ambiental debern presentarse bajo la
forma de una declaracin jurada, en la cual se expresar que se cumple con la
legislacin ambiental vigente, acompaando todos los antecedentes que permitan al
rgano competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
En el Captulo 8 de la presente Declaracin de Impacto Ambiental el Titular declara,
bajo juramento, que, en base a los antecedentes presentados, cumple con la
normativa ambiental vigente asociada a la ejecucin del proyecto o actividad.
Artculo y/o
Materia
Artculo 15.- Las Declaraciones de Impacto Ambiental debern contener, a lo menos,
lo siguiente:
a) La indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata, indicando su
nombre; la identificacin del titular y su sociedad matriz, si la hubiere; su objetivo; su
localizacin segn coordenadas geogrficas y segn divisin poltico- administrativa a
nivel regional, provincial y comunal; el monto estimado de la inversin; la superficie
que comprender y la justificacin de su localizacin.
b) La descripcin del proyecto o actividad que se pretende realizar o de las
modificaciones que se le introducirn, definiendo las partes, acciones y obras fsicas
que lo componen; su vida til; el plazo estimado de inicio de la ejecucin o
modificacin del proyecto o actividad; y la descripcin cronolgica de sus distintas
fases.
c) La indicacin de los antecedentes necesarios para determinar si el impacto
ambiental que generar o presentar el proyecto o actividad se ajusta a las normas
ambientales vigentes, y que ste no requiere de la presentacin de un Estudio de
Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
d) La descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios,
no exigidos por la legislacin vigente, que el titular del proyecto o actividad contemple
realizar.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
El presente documento contiene todas las materias sealadas en el Artculo 15 del
D.S. 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
81
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
Artculo y/o
Materia
Artculo 16.- La Declaracin de Impacto Ambiental que presente el titular del proyecto
o actividad, deber acompaarse de la documentacin y los antecedentes necesarios
para acreditar el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental y de los
requisitos y contenidos de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los
artculos del Ttulo VII de este Reglamento.
Dicha Declaracin deber acompaarse de una reproduccin en medios magnticos o
electrnicos, a excepcin de aquellos documentos o piezas que por su naturaleza u
origen no sea posible presentarlos en dichos medios.
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los
antecedentes presentados que se sealan en las letras del artculo anterior, debern
considerar la situacin del proyecto o actividad, y su medio ambiente, previa a su
modificacin.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
En el presente captulo y en los Anexos, ambos contenidos en la presente
Declaracin, se entrega la documentacin y los antecedentes necesarios para
acreditar el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental.
En el Captulo 5 de la presente Declaracin, se entrega el anlisis de los permisos
ambientales sectoriales aplicables al proyecto y se presentan los contenidos y/o
requisitos segn lo dispuesto en el prrafo 2 del D.S. 30/97, Reglamento del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Al momento de realizar la formalizacin, la declaracin ser presentada en la oficina
de partes correspondientes adjuntando a la copia en papel una reproduccin de la
misma en medio magntico.
Artculo y/o
Materia
Artculo 17.- La Evaluacin de Impacto Ambiental se iniciar mediante la presentacin
del Estudio o de la Declaracin de Impacto Ambiental, por el titular del proyecto o
actividad o su representante, ante la Comisin Regional del Medio Ambiente
respectiva o ante la Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente,
segn lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 9 de la Ley.
Una vez presentado el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn
corresponda, no se aceptar posteriormente la inclusin en stos de partes, captulos,
anexos u otros antecedentes que hubieren quedado pendientes, sin perjuicio de lo
establecido en los artculos 16 y 19 de la Ley, segn sea el caso.
Relacin con el
Proyecto
82
Nombre Texto
Normati vo
MINSEGPRES).
Forma de
cumplimiento
Dada la localizacin del Proyecto, la presente Declaracin ser presentada ante la
CEA de la Region de Antofagasta.
Artculo y/o
Materia
Artculo 19.- J unto con la presentacin, el titular del proyecto o actividad entregar un
nmero suficiente de ejemplares del Estudio o de la Declaracin de Impacto
Ambiental, segn sea el caso, para su distribucin a los rganos de la administracin
del Estado con competencia ambiental y para los requerimientos de la participacin
de la comunidad, cuando corresponda; el extracto a que se refiere el artculo 27 de la
Ley, cuando corresponda; y los antecedentes que acrediten que la presentacin se
hace por la persona facultada legalmente para ese efecto.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
El Titular hara entrega de los ejemplares suficientes de la Declaracin de Impacto
Ambiental ante la CEA de la Regin de Antofagasta.
4.2 Normativa Ambiental Especfica Aplicable al Proyecto
A continuacin se entregan las fichas que identifican la legislacin ambiental aplicable relacionado con las
actividades del proyecto y su forma de cumplimiento. Los componentes relacionados con las actividades del
Proyecto se listan a continuacin:
Medio Fsico: Calidad del Aire, Ruido y Luz.
Recursos Biticos
Patrimonio Cultural
Residuos Lquidos
Residuos Slidos
Seguridad Industrial
Para cada uno de estos componentes se entrega una ficha con el cuerpo legal aplicable, el o los artculos
relacionados y la forma en que el Titular dara cumplimiento a los mismos.
83
4.2.1 Normativa Aplicable a Medio Fsico: Calidad del Aire, Ruido y Luz
4.2.1.1 Calidad del Aire
D.S. N 47/92, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcci ones Fi ja Nuevo Texto
de l a Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 47, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones Fija
Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y
Construcciones. Fecha de Publicacin: 5 de Junio de 1992. Ministerio de
Vi vienda y Urbanismo. (Modifi caciones: D. S. N 217, fecha de publicacin: 20 de
Febrero de 2002, Mini sterio de Vivienda y Urbanismo. D. S. N 75, fecha de
publicacin: 25 de juni o de 2001, Ministerio de Vivienda y Urbanismo. D. S. N
112, fecha de publicacin: 05 de enero de 1993, Ministeri o de Vivi enda y
Urbanismo.)
Fiscalizacin Ilustre Municipalidad de Antofagasta.
Artculo y/o
Materia
Artculo 5.8.3. En todo proyecto de construccin, reparacin, modificacin, alteracin,
reconstruccin o demolicin, el responsable de la ejecucin de dichas obras deber
implementar las siguientes medidas:
1. Con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material:
a) Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el perodo en que se
realicen las faenas de demolicin, relleno y excavaciones.
b) Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables,
pudiendo optar por alguna de las alternativas contempladas en el artculo 3.2.6.
c) Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
d) Lavado del lodo de las ruedas de los vehculos que abandonen la faena.
e) Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocacin de
recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados.
f) Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante un sistema que
contemple las precauciones necesarias para evitar las emanaciones de polvo y los
ruidos molestos.
g) La instalacin de tela en la fachada de la obra, total o parcialmente, u otros
revestimientos, para minimizar la dispersin del polvo e impedir la cada de material
hacia el exterior.
h) Hacer uso de procesos hmedos en caso de requerir faenas de molienda y
mezcla. El Director de Obras Municipales podr excepcionalmente eximir del
cumplimiento de las medidas contempladas en las letras a), d) y h), cuando exista
dficit en la disponibilidad de agua en la zona en que se emplace la obra. No
obstante, estas medidas sern siempre obligatorias respecto de las obras ubicadas en
zonas declaradas latentes o saturadas por polvo o material particulado, en
conformidad a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto considera la construccin de una planta desaladora, la instalacin de
tuberias, la construccin de una sala de bombas y la construccin de un emisario
submarino. Las actividades de construccin generaran emisiones de material
particulado producto de la preparacin del terreno que albergar a las instalaciones
del Proyecto.
Forma de
cumplimiento
El Titular del Proyecto considera las siguientes medidas para evitar las emisiones de
polvo:
84
Nombre Texto
Normati vo
Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y
Construcciones. Fecha de Publicacin: 5 de Junio de 1992. Ministerio de
Vi vienda y Urbanismo. (Modifi caciones: D. S. N 217, fecha de publicacin: 20 de
Febrero de 2002, Mini sterio de Vivienda y Urbanismo. D. S. N 75, fecha de
publicacin: 25 de juni o de 2001, Ministerio de Vivienda y Urbanismo. D. S. N
112, fecha de publicacin: 05 de enero de 1993, Ministeri o de Vivi enda y
Urbanismo.)
Se humectar el terreno y caminos de acceso que no estn pavimentados en forma
frecuente.
Se utilizarn mallas protectoras en faenas para evitar la dispersin del polvo.
Se exigir una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Se controlar la velocidad de los vehculos dentro del rea de faena.
Se establecer un plan de revisin e inspeccin de todos los vehculos y maquinarias
utilizadas durante la etapa de construccin del proyecto.
No se contemplan actividades que generen lodo al interior de la obra como tampoco
se producira retiro de escombros por lo que no se aplicarn las medidas dispuestas
en las letras d) y f) del punto 1 del Artculo 5.8.3 del presente cuerpo normativo. Las
medidas dispuestas en la letra e) sern abordadas en el analisis del cumplimiento de
normativa aplicable a Residuos Slidos.
D.S. N 4/94, Establece Norma de Emisin de Contaminantes Aplicables a los Vehculos
Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 4, Establece Norma de Emi sin de Contaminantes Apl icables a los
Vehculos Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control. Fecha de
Publi cacin: 29 de Enero de 1994. Ministerio de Transportes y
Telecomunicaci ones. (Modificaciones: D. S. N 58, fecha de publicacin: 29 de
enero de 2004, MINSEGPRES).
Fiscalizacin Carabineros de Chile e Inspectores fiscales y municipales.
Artculo y/o
Materia
Artculo 1.- La emisin de contaminantes por el tubo de escape de los vehculos
motorizados de encendido por chispa (ciclo Otto) de dos y cuatro tiempos, respecto
de los cuales no se hayan establecido normas de emisin expresadas en gr/km,
gr/HP-h, o gr/kw-h, no podr exceder las concentraciones mximas siguientes:
a) Monxido de carbono (CO) e Hidrocarburos (HC)
Aos de uso del
vehculo
%Mximo de CO (en
volumen)
Contenido mximo de HC en partes por milln (p.p.m.);
slo motores de 4 tiempos
13 y ms 4,5 800
12 a 7 4,0 500
6 y menos 4,0 300
Los aos de uso del vehculo, se contabilizarn como la diferencia entre el ao en que
se efecta el control y el ao de fabricacin del vehculo ms una unidad.
b) Humo visible; slo motores de 4 tiempos; Se permitir solamente la emisin de
vapor de agua.
La emisin de monxido de carbono de los vehculos motorizados de dos ruedas de
85
encendido por chispa (ciclo Otto) de dos y cuatro tiempos, no podr exceder la
concentracin mxima de 4,5%.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto para sus distintas fases requerir de vehculos motorizados.
Forma de
cumplimiento
Todos los vehculos relacionados con el Proyecto contarn con su revisin tcnica al
da y se revisar la vigencia de las mantenciones recomendadas por los fabricantes.
Esto se har exigible por el Titular a las empresas contratistas mediante contrato.
D.S. N 75, Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 75, Establece Condi ciones para el Transporte de Cargas que Indica.
Fecha de Publicacin: 7 de Julio de 1987. Ministerio de Transportes y
Telecomunicaci ones. (Modificaciones: D. S. N 78, fecha de publicacin: 19 de
julio de 1997).
Artculo y/o
Materia
Artculo 2. Los vehculos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros
materiales, ya sean slidos, o lquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo, estarn
construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna.
En las zonas urbanas, el transporte de materiales que produzcan polvo, tales como
escombros, cemento, yeso, etc. deber efectuarse siempre cubriendo total y
eficazmente los materiales con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro
sistema, que impida su dispersin al aire.
Relacin con el
Proyecto
Las actividades de construccin del Proyecto requerirn de materiales e insumos
enumerados en el artculo 2 del presente cuerpo legal.
Forma de
cumplimiento
Titular hara exigible mediante contrato que los camiones o vehculos de la Empresa,
del Contratista y de sus proveedores, que transporten los materiales sealados
precedentemente, debern circular cubriendo total y eficazmente los materiales con
lonas o plsticos o con cualquier otro sistema que impida la dispersin de polvo a la
atmsfera (no se utilizar malla Raschel), lo cual ser revisado peridicamente en la
fase de construccin.
D.S. N 144/61, Establece Normas para Evi tar Emanaciones o Contaminantes de cualquier
Naturaleza
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 144, de 1961 Establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes de cualquier Naturaleza. Fecha de Publi cacin: 18 de mayo de
1961. Mi nisterio de Salud
Fiscalizacin SEREMI Salud Regin de Antofagasta
Artculo y/o
Materia
Artculo 1: Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de
cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de
trabajo, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen daos o molestias
86
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 144, de 1961 Establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes de cualquier Naturaleza. Fecha de Publi cacin: 18 de mayo de
1961. Mi nisterio de Salud
al vecindario.
Relacin con el
Proyecto
submarino. Las actividades de construccin generaran emisiones de material
particulado producto de la preparacin del terreno que albergar a las instalaciones
del Proyecto.
Forma de
cumplimiento
El Titular del Proyecto considera las siguientes medidas para evitar las emisiones de
polvo:
Se humectar el terreno y caminos en forma frecuente.
Se utilizarn mallas protectoras en faenas para evitar la dispersin del polvo.
Se exigir una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Se controlar la velocidad de los vehculos dentro del rea de faena.
Se establecer un plan de revisin e inspeccin de todos los vehculos y maquinarias
utilizadas durante la etapa de construccin del proyecto.
Artculo y/o
Materia
Artculo 7: Prohbese la circulacin de todo vehculo motorizado que despida humo
visible por su tubo de escape.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto para sus distintas fases requerir de vehculos motorizados.
Forma de
cumplimiento
Esto se har exigible por el Titular a las empresas contratistas mediante contrato.
D.S. N 211/91, Establece Normas sobre Emi siones de Vehculos Motorizados Livi anos
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 211, Establece Normas sobre Emisi ones de Vehculos Motorizados
Livianos. Fecha de Publicaci n: 11 de Diciembre de 1991. Ministerio de
Transportes y Telecomuni caciones. (Modifi caciones: D. S. N 58, fecha de
publicacin: 29 de enero de 2004, MINSEGPRES)
Artculo y/o
Materia
Artculo 3: Todos los vehculos motorizados livianos cuya primera inscripcin se
solicite a contar del 1 de Septiembre de 1992, debern llevar un rtulo incorporado o
adherido en forma permanente y claramente visible en la parte interior del
compartimiento del motor, que indicar, a lo menos: que el vehculo cumple con las
normas nacionales de emisin y el lugar y mtodo en virtud del cual se certific el
nivel de emisiones. Este rtulo ser colocado en los vehculos por su fabricante o
armador o su representante legal y deber reunir las caractersticas que seale el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
87
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 211, Establece Normas sobre Emisi ones de Vehculos Motorizados
Livianos. Fecha de Publicaci n: 11 de Diciembre de 1991. Ministerio de
Transportes y Telecomuni caciones. (Modifi caciones: D. S. N 58, fecha de
publicacin: 29 de enero de 2004, MINSEGPRES)
Relacin con el
Proyecto
En la etapa de construccin y operacin del Proyecto se utilizaran vehculos livianos
(ca mionetas).
Forma de
cumplimiento
Todo vehculo liviano involucrado en cada una de las fases del proyecto llevar un
rtulo incorporado en la parte interior del compartimento del motor que indicar que el
vehculo cumple con las normas nacionales de emisin y el lugar y mtodo en virtud del cual se
certific el nivel de emisiones.
Se impedira el paso de todo vehculo a las instalaciones del proyecto que no cuente
con su revision tcnica vigente.
D.S. N 279/83, Aprueba Reglamento para el Control de la Emisin de Contaminantes de
Vehculos Motorizados de Combustin Interna
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 279, Aprueba Reglamento para el Control de la Emisin de
Contaminantes de Vehculos Motorizados de Combustin Interna. Fecha de
Publi cacin: 17 de Diciembre de 1983. Ministerio de Salud.
88
Artculo y/o
Materia
Artculo 3.- Prohbese la emisin de contaminantes, por el tubo de escape de
vehculos motorizados de combustin interna, en concentracin superior a los
mximos que se sealan:
a) Monxido de carbono, solamente en vehculos bencineros.
Ao de fabricacin del vehculo % mximo de CO en volumen
Anterior y hasta 1980; 4,5
1981 y 1982; 3,5
Desde y posterior a 1983; 3,0
La comprobacin se efectuar con el vehculo detenido, motor funcionando a rgimen
normal de temperatura de trabajo y sin acelerar (en ralent).
b) Humos visibles (partculas en suspensin).
b.1) Vehculos bencineros: Se permitir solamente la emisin de vapor de agua. b.2)
Vehculos petroleros: El Indice de Ennegrecimiento medido conforme al mtodo
sealado en el artculo 4 del presente decreto, deber ser inferior o igual al Indice de
Ennegrecimiento correspondiente a la potencia del motor del vehculo, determinado
en la curva sealada como "mximo" del siguiente grfico:
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto durante la fase de construccin, operacin y abandono requerir de
vehculos para desarrollar las actividades atingentes a cada fase.
Forma de
cumplimiento
Todos los vehculos relacionados con el Proyecto tendrn su revisin tcnica al da y
se les harn mantenimientos regulares. Se impedira el paso de todo vehculo a las
instalaciones del proyecto que no cuente con su revision tcnica vigente
89
D.F.L. N 1, Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley de Trnsito
Nombre Texto
Normati vo
Decreto con Fuerza de Ley N1, Fij a Texto Refundido, Coordinado y
Si stematizado de la Ley de Trnsito. Fecha de Publicacin: 29 de Octubre de
2009. Mi nisterio de Transportes y Telecomuni caciones; Subsecretara de
Transportes; Ministerio de Justi cia; Subsecretara de Justicia.
Artculo y/o
Materia
Artculo 78.- Los vehculos motorizados debern estar equipados, ajustados o
carburados de modo que el motor no emita materiales o gases contaminantes en un
ndice superior a los permitidos.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto durante la fase de construccin, operacin y abandono requerir de
vehculos para desarrollar las actividades atingentes a cada fase.
Forma de
cumplimiento
Todos los vehculos relacionados con el Proyecto tendrn su revisin tcnica al da y
se les harn mantenimientos regulares. Se impedira el paso de todo vehculo a las
instalaciones del proyecto que no cuente con su revision tcnica vigente
DS 138/05. Establece Obligacin de Decl arar Emi siones que Indica
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 138, Establece Obligacin de Decl arar Emisiones que Indica. Fecha de
Publi cacin: 17 de Novi embre de 2005. Ministerio de Salud; Subsecretara de
Salud Pblica.
Artculo y/o
Materia
Artculo 1.- Todos los titulares de fuentes fijas de emisin de contaminantes
atmosfricos que se establecen en el presente decreto debern entregar a la
Secretara Regional Ministerial de Salud competente del lugar en que se encuentran
ubicadas los antecedentes necesarios para estimar las emisiones provenientes de
cada una de sus fuentes, de acuerdo con las normas que se sealan a continuacin.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de construccin se utilizar un grupo electrgeno para suministro
elctrico
Forma de
cumplimiento
Previo al inicio de la etapa de construccin el Titular entregar a la SEREMI de Salud
de la Regin de Antofagasta los antecedentes necesarios para estimar las emisiones
provenientes del grupo electrgeno.
Artculo y/o
Materia
Artculo 2.- Estarn afectas a la obligacin de proporcionar los antecedentes para la
determinacin de emisin de contaminantes las fuentes fijas que correspondan a los
siguientes rubros, actividades o tipo de fuente:
calderas generadoras de vapor y/o agua caliente
produccin de celulosa
fundiciones primarias y secundarias
centrales termoelctricas
produccin de cemento, cal o yeso
90
produccin de vidrio
produccin de cermica
siderurgia
petroqumica
asfaltos
equipos electrgenos.
Relacin con el
Proyecto
elctrico.
Forma de
cumplimiento
provenientes del grupo electrgeno.
Artculo y/o
Materia
Artculo 3.- Para la estimacin de las emisiones proveniente de los rubros, actividades
o tipo de fuentes sealados en el artculo precedente, la autoridad sanitaria utilizar los
factores de emisin existentes, ya sea nacionales o internacionales, segn
corresponda para cada fuente. Para tales efectos, la informacin sobre los procesos,
niveles de produccin, tecnologas de abatimiento y cantidades y tipo de combustibles
que empleen las fuentes sujetas a declaracin, deber proporcionarse anualmente a la
correspondiente Secretara Regional Ministerial de Salud en los formularios que sta
proveer para ello.
Relacin con el
Proyecto
elctrico.
Forma de
cumplimiento
provenientes del grupo electrgeno en los formularios que esta reparticin provea para
tal efecto.
4.2.1.2 Ruido
D. S. N 47, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones Fi ja Nuevo Texto de
la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcci ones
Nombre Texto
Normati vo
Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones.
Fecha de Publicacin: 5 de Junio de 1992. Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
(Modi ficaciones: D.S. N 217, fecha de publicacin: 20 de Febrero de 2002,
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. D.S. N 75, fecha de publicacin: 25 de junio
de 2001, Ministerio de Vi vienda y Urbanismo. D.S. N 112, fecha de publ icacin:
05 de enero de 1993, Ministeri o de Vivi enda y Urbanismo.)
Fiscalizacin Inspectores fiscales y municipales
Artculo y/o
Materia
Artculo 5.8.3. En todo proyecto de construccin, reparacin, modificacin, alteracin,
reconstruccin o demolicin, el responsable de la ejecucin de dichas obras deber
implementar las siguientes medidas:
91
4. Por constituir las faenas de construccin fuentes transitorias de emisin de
ruidos y con el objeto de controlar su impacto, el constructor deber entregar, previo al
inicio de la obra, un programa de trabajo de ejecucin de las obras que contenga los
siguientes antecedentes:
a) Horarios de funcionamiento de la obra.
b) Lista de herramientas y equipos productores de ruidos molestos, con indicacin
de su horario de uso y las medidas consideradas.
c) Nombre del constructor responsable y nmero telefnico de la obra, si lo
hubiere.
Relacin con el
Proyecto
submarino. Las actividades de construccin generaran emisiones de ruido durante las
actividades de preparacin de terreno, montaje de estructuras y construccin de obras
civiles.
Forma de
cumplimiento
Se entregar a la autoridad un programa de trabajo de ejecucin de las obras, este
programa incluir las medidas establecidas en las letras a), b) y c) del punto 4 del
Artculo 5.8.3 del D.S. N 47/97 Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y
Construcciones.
D.S. N 146, Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fi jas
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 146, Establece Norma de Emisi n de Ruidos Molestos Generados por
Fuentes Fij as, Elaborada a Partir de la Revi sin de la Norma de Emi sin
Contenida en el Decreto N 286, de 1984, del Ministerio de Salud. Fecha de
Publicacin: 17 de Abril de 1998. MINSEGPRES CONAMA.
Fiscalizacin SEREMI de Salud Regin de Antofagasta
Artculo y/o
Materia
Artculo primero: Establcese la siguiente norma de emisin de ruidos molestos
generados por fuentes fijas, elaborada a partir de la revisin de la norma de emisin,
contenida en el Decreto Supremo N 286, de 1984, del Ministerio de Salud:
4.- Los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de la emisin de una
fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no
podrn exceder los valores que se fijan a continuacin:
Niveles Mximos Permisibles de Presin Sonora Corregidos (NPC) en dB (A) Lento
. de 7 a 21 Hrs. de 21 a 7 Hrs
Zona I 55 45
Zona II 60 50
Zona III 65 55
Zona IV 70 70
5.- En las reas rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de
la emisin de una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre
el receptor, no podrn superar al ruido de fondo en 10 dB (A) o ms.
6.- Las fuentes fijas emisoras de ruido debern cumplir con los niveles mximos
permisibles de presin sonora corregidos correspondientes a la zona en que se
encuentra el receptor.
Relacin con el El Proyecto considera la construccin de una planta desaladora, la instalacin de
92
Proyecto tuberias, la construccin de una sala de bombas y la construccin de un emisario
submarino. Las actividades de construccin y operacin generaran emisiones de ruido
durante las actividades de preparacin de terreno, montaje de estructuras y
construccin de obras civiles.
Forma de
cumplimiento
El Titular del Proyecto ha realizado una estimacin de las emisiones de ruido
derivadas de las actividades del Proyecto para la etapa de construccin y operacin.
Sobre la base de los resultados del estudio de impacto acstico, que se entrega en el
Anexo G de la presente Declaracin, se puede concluir que se da cumplimiento a este
decreto, ya que se tomaran las siguientes medidas:
Etapa de construccin:
Durante la etapa de construccin de las obras del sistema de captacin de agua de
mar, se ha considerado como medida de mitigacin, la instalacin, a no mas de 5 m
del sector de aplicacin de tronadura, de una pantalla mvil de 3 m de altura que
puede estar formada por planchas de OSB de 15 mm de espesor. Los mdulos
estarn traslapados entre s formando una U, dejando la parte abierta orientada hacia
la tronadura, protegiendo as el punto sensible evaluado. Adicionalmente, se ha
considerado la instalacin de un cierre perimetral de 2 m de altura, el que tambin
puede estar formado planchas de OSB de 15 mm de espesor. Implementadas las
medidas de mitigacin mencionadas anteriormente, se da cumplimiento al DS 146 en
el punto sensible evaluado durante la etapa de construccin, considerando el caso
mas crtico que corresponde a la aplicacin de tronaduras. Las faenas se realizarn
entre las 07:00 y las 21:00 hrs.
Para la construccin y emplazamiento de los ductos ha considerado como medida de
mitigacin, la instalacin de un cierre de 3 m de altura que puede estar formado por
planchas de OSB de 1,5 mm de espesor. Adicionalmente, durante la realizacin de
rotura de pavimento, se debe instalar a no mas de 2 m de la mquina rompe
pavimento, una pantalla mvil de 2 m de altura (placas OSB; 1,5 mm de espesor). Las
obras se deben realizar entre las 07:00 y las 21:00 hrs.
Etapa de operaci n
Se da cumplimiento al DS 146 en los puntos sensibles mas cercanos a los sectores de
ubicacin del Edificio de Toma y Planta de Procesos. En estos puntos durante la etapa
de operacin, el Nivel de inmisin de ruido durante horario diurno est por debajo de
los Niveles de Lnea Base registrados. Lo mismo sucede durante horario nocturno, a
excepcin del punto sensible mas cercano a la Planta Desaladora donde el Nivel de
inmisin est 2 dBA sobre el Nivel de Lnea Base registrado.
Tanto en la etapa de construccin como de operacin, se dar cumplimiento al DS 146
en los deslindes del Proyecto.
93
4.2.1.3 Contaminacin lumnica
D.S. N 686 Establ ece Norma de Emi sin para l a Regulaci n de l a Contaminaci n Lumnica
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 686 Establece Norma de Emi sin para la Regulaci n de l a Contaminaci n
Lumni ca. Fecha de Publicacin: 2 de Agosto de 1999. Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, Subsecretari a de Economa, Fomento y
Reconstruccin
Fiscalizacin Superintendencia de El ectri cidad y Combustibl es. Inspectores Municipal es.
Artculo y/o
Materia
Artculo nico: Establcese la siguiente norma de emisin para la regulacin de la
contaminacin lumnica, cuyo texto es el siguiente:
1.1 Objetivo de proteccin ambiental y resultados esperados La presente norma
tiene por objetivo prevenir la contaminacin lumnica de los cielos nocturnos de la II, III
y IV Regiones, de manera de proteger la calidad astronmica de dichos cielos,
mediante la regulacin de la emisin lumnica. Se espera conservar la calidad actual
de los cielos sealados y evitar su deterioro futuro.
2.1 La presente norma establece la cantidad mxima permitida de emisin lumnica
hacia los cielos nocturnos, medida en el efluente de la fuente emisora.
III LIMITES MAXIMOS PERMITIDOS
La cantidad mxima permitida de emisin lumnica hacia los cielos nocturnos, medida
en el efluente de la fuente emisora, ser la siguiente:
3.1 Las lmparas cuyo flujo luminoso nominal sea igual o menor a 15.000 lmenes,
no podrn emitir, una vez instaladas en la luminaria, un flujo hemisfrico superior
mayor al 0,8% de su flujo luminoso nominal.
Las lmparas de flujo luminoso nominal superior a 15.000 lmenes, no podrn emitir,
una vez instaladas en la luminaria, un flujo hemisfrico superior que exceda del 1,8%
de su flujo luminoso nominal.
Tratndose de las lmparas destinadas al alumbrado de vas pblicas debern,
adems, limitarse al espectro del ancho de banda de luz visible para el ojo humano
(entre 350 y 760 nanmetros), para lo cual la eficacia luminosa de las fuentes de luz
utilizadas no podr ser inferior a 80 lmenes por watt.
3.2 Las lmparas instaladas en proyectores, las instaladas en luminarias destinadas
al alumbrado de jardines, playas, parques y dems reas naturales, y las destinadas al
alumbrado ornamental de edificios y monumentos, cuyo flujo luminoso nominal sea
igual o menor a 9.000 lmenes, no podrn emitir un flujo hemisfrico superior mayor al
5 % de su flujo luminoso nominal.
Estas lmparas debern ajustarse a lo establecido en el punto 3.1, incluida la
exigencia sobre eficacia luminosa establecida para el alumbrado de vas pblicas,
cuando su flujo luminoso nominal sea superior a 9.000 lmenes.
3.3 Las lmparas destinadas al alumbrado de instalaciones deportivas o recreativas
se sometern a lo establecido en el punto 3.1 desde las 2:00 horas AM.
3.4 Las lmparas destinadas a la iluminacin de avisos y letreros no se sometern a
lo establecido en el punto 3.1. Sin embargo, desde la 1:00 horas AM no podrn emitir
un flujo hemisfrico superior mayor al 0,8% de su flujo luminoso nominal.
Dicho porcentaje no ser aplicable a aquellos anuncios y letreros que se ubiquen en
recintos comerciales mientras permanezcan abiertos al pblico.
3.5 Los proyectores lser no se sometern a lo establecido en el punto 3.1. Sin
embargo, desde las 2:00 horas AM no podrn emitir flujo hemisfrico superior, por lo
que, en ese horario, no podrn orientarse sobre la horizontal.
94
3.6 Los horarios sealados en los puntos 3.3, 3.4 y 3.5 comenzarn a regir una hora
despus, durante los das sbado, domingo y festivos.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto requerir instalar iluminacin externa para sus instalaciones.
Forma de
cumplimiento
Se dar cumplimiento al presente decreto porque el Titular realizar las siguientes
acciones:
Las instalaciones lumnicas que se ubicarn al exterior de la Planta considerarn las
restricciones y limites mximos de emisin lumnica establecidos en el punto III de la
presente norma. Para ello se utilizarn lmparas cuyo flujo luminoso nominal sea
menor a 15.000 lmenes.
Asimismo se adjuntar el TE1 (trmite elctrico) con los certificados de control
luminomtricos de las luminarias instaladas en el proyecto, junto con una declaracin
simple del instalador autorizado a cargo de la ejecucin de las instalaciones, en la cual
indique el cumplimiento del ngulo de montaje de dichas luminarias.
4.2.2 Normati va aplicable a Recursos Biticos
Ley N 19.473 Susti tuye Texto de la Ley N 4.601, Sobre Caza, y Arti culo 609 del Codigo Civil
Nombre Texto
Normati vo
Ley N 19.473 Sustituye Texto de l a Ley N 4.601, Sobre Caza, y Arti culo 609 del
Codigo Civil. Fecha de Publicacin: 27 de Septiembre de 1996. Ministerio de
Agricultura
Fiscalizacin Servi cio Agrcola y Ganadero. Ministerio de Agricultura.
Artculo y/o
Materia
Artculo 3.- Prohbese en todo el territorio nacional la caza o captura de ejemplares de
la fauna silvestre catalogados como especies en peligro de extincin, vulnerables,
raras y escasamente conocidas, as como la de las especies catalogadas como
beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantencin del equilibrio de
los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas.
El reglamento sealar la nmina de las especies a que se refiere el inciso anterior.
Asimismo, respecto de las dems especies, podr establecer vedas, temporadas y
zonas de caza y captura; nmero de ejemplares que podrn cazarse o capturarse por
jornada, temporada o grupo etario y dems condiciones en que tales actividades
podrn desarrollarse.
Relacin con el
Proyecto
Si bien el proyecto no contempla ninguna de las actividades reguladas, el personal
debe estar en conocimiento de acciones de captura u otro que pueda afectar a la
fauna silvestre.
Segn los resultados del levantamiento de lnea base, no se identificaron especies en
categoria de conservacin en el rea de influencia directa del Proyecto, la cual
corresponde a un rea urbana consolidada (ver Anexo F).
Forma de
cumplimiento
El Titular dar cumplimiento a este cuerpo normativo por realizar las siguientes
acciones:
El personal de faenas ser advertido de la prohibicin de capturar o cazar especies de
fauna y avifauna terrestre y marina.
95
Se evitar la dispersin de basura domstica que atraiga a animales silvestres,
domsticos y vectores al lugar del proyecto.
De encontrarse polluelos o ejemplares de fauna silvestre heridos o en visibles
condiciones que impidan su normal circulacin, se dar aviso al Servicio Agrcola y
Ganadero de la Regin de Antofagasta para coordinar en conjunto las medidas a
aplicar con el o os ejemplares encontrados.
D.S. N 5 Aprueba Reglamento de la Ley De Caza. Fecha de Publicacin: 7 de Di ciembre de 1998
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 5 Aprueba Reglamento de la Ley De Caza. Fecha de Publicacin: 7 de
Diciembre de 1998. Ministerio de Agri cultura. (Modificaciones: D.S. N 53, fecha
de publi cacin: 27 de enero de 2004, Ministerio de Agricultura)
Fiscalizacin Servi cio Agrcola y Ganadero
Artculo y/o
Materia
Artculo 2.- Las disposiciones del presente reglamento se aplicarn a la caza, captura,
crianza, conservacin y utilizacin sustentable de animales de la fauna silvestre, con
excepcin de las especies y los recursos hidrobiolgicos, cuya preservacin se rige
por la ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado fue fijado por decreto supremo N 430, de 1991, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin.
Relacin con el
Proyecto
Si bien el proyecto no contempla ninguna de las actividades reguladas, el personal
debe estar en conocimiento de acciones de captura u otro que pueda afectar a la
fauna silvestre.
Forma de
cumplimiento
El Titular dar cumplimiento a este cuerpo normativo por realizar las siguientes
acciones:
El personal de faenas ser advertido de la prohibicin de capturar o cazar especies de
fauna y avifauna terrestre y marina.
Se evitar la dispersin de basura domstica que atraiga a animales silvestres,
domsticos y vectores al lugar del proyecto.
De encontrarse ejemplares de fauna silvestre heridos o en visibles condiciones que
impidan su normal circulacin, se dar aviso al Servicio Agrcola y Ganadero de la
Regin de Antofagasta para coordinar en conjunto las medidas a aplicar con el o os
ejemplares encontrados.
Resolucin 133 Exenta, Establece Regul aciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de
Madera
Nombre Texto
Normati vo
Resolucin 133 Exenta, Establece Regul aciones Cuarentenarias para el Ingreso
de Embal ajes de Madera. Fecha de Publicaci n: 26 de Enero de 2005. Ministerio
de Agricultura; Servicio Agrcola y Ganadero; Direcci n Nacional.
(Modi ficaciones: Resolucin 2859 Exenta, fecha de publicacin: 29 de juni o de
2007, Mi nisterio de Agricultura; Servicio Agrcola y Ganadero; Di reccin
Nacional.)
Fiscalizacin Servi cio Agrcola y Ganadero
96
Artculo y/o
Materia
1. Los embalajes de madera de un espesor superior a los 5 mm, utilizados para el
transporte de cualquier envo procedentes del extranjero o en trnsito por el territorio
nacional, incluida la madera de estiba de carga, debern ser fabricados con madera
descortezada y tratada en el pas de origen de la madera con alguno de los
tratamientos siguientes:
1.1 Tratamiento trmico, en adelante HT: El embalaje de madera deber
calentarse en horno conforme a una curva especfica de tiempo/temperatura, mediante
la cual el centro de la madera ha alcanzado una temperatura mnima de 56C durante
un perodo mnimo de 30 minutos.
El Secado en Estufa, en adelante KD y la Impregnacin Qumica a Presin podr
considerarse como tratamiento trmico, en la medida que cumpla con las
especificaciones del HT.
1.2 Fumigacin con Bromuro de Metilo, en adelante, MB: La norma mnima para
el tratamiento de fumigacin con Bromuro de Metilo aplicado a embalajes de madera
es la siguiente:
2. Todo embalaje de madera que ingrese al pas deber presentar la siguiente Marca
para certificar que ha sido sometido a alguno de los tratamientos fitosanitarios
aprobados, sealados precedentemente.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto podra, en algn caso, considerar la importancin de algn equipo o
material desde el extranjero.
Forma de
cumplimiento
En caso de que las necesidades de equipamiento impidan adquirir equipos dentro del
territorio nacional y por ende se deba incurrir en la importacin de insumos y equipos
desde el extranjero, el Titular exigir a la o las empresas distribuidoras que cumplan
con lo exigido en este cuerpo normativo, esto es, que los embalajes de madera
provenientes del extranjero presenten la certificacin que avale que fueron sometidos
a alguno de los tratamientos dispuestos en el punto 1 de la Res. 133 Exta.
4.2.3 Patrimonio Cultural
Ley 17.288, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modi fica l as Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el
Decreto Ley 651, de 17 de Octubre de 1925
97
Nombre Texto
Normati vo
Ley 17.288, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modi fica l as Leyes 16.617 y
16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de Octubre de 1925. Fecha de
Publi cacin: 4 de Febrero 1970. Ministerio de Educacin. (Modificaciones: Ley N
19.094, fecha de publi cacin: 14 de noviembre de 1991, Ministerio del Interior.
Ley N 19.891, fecha de publicacin: 23 de agosto de 2003, Ministerio de
Educacin. Ley 20021, fecha de publicaci n: 14 de junio de 2005, Ministerio de
Educacin. Ley 20.417, fecha de publicacin: 26 de enero de 2010,
MINSEGPRES. Ley 20.423, fecha de publicacin: 12 de febrero de 2010,
Mi nisterio de Economa, Fomento y Reconstruccin).
Fiscalizacin Consejo de Monumentos Nacionales
Artculo y/o
Materia
Artculo 1.- Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuicin y proteccin del
Estado, los lugares, ruinas, construcciones u objetos de carcter histrico o artstico;
los enterratorios o cementerios u otros restos de los aborgenes, las piezas u objetos
antropo-arqueolgicos, paleontolgicos o de formacin natural, que existan bajo o
sobre la superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus aguas
jurisdiccionales y cuya conservacin interesa a la historia, al arte o a la ciencia; los
santuarios de la naturaleza; los monumentos, estatuas, columnas, pirmides, fuentes,
placas, coronas, inscripciones y, en general, los objetos que estn destinados a
permanecer en un sitio pblico, con carcter conmemorativo. Su tuicin y proteccin
se ejercer por medio del Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que
determina la presente ley.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de construccin se realizarn movimientos de tierra y excavaciones
para adecuar el terreno donde se emplazarn las tuberas, la sala de bombas, el
emisario submarino y la planta desaladora.
Forma de
cumplimiento
En el Anexo H se presentan los antecedentes de la prospeccin arqueolgica
realizada en las reas que sern intervenidas por el proyecto.
En caso de encontrar restos arqueolgicos ya sea asociadas a las ruinas de
Huanchaca o de otra ndole, se debern suspender las faenas en el sector y proceder
a dar aviso al Consejo de Monumentos, quien dar instrucciones y los permisos
necesarios para el/los rescates respectivos.
Artculo y/o
Materia
Articulo 26 Toda persona natural o jurdica que al hacer excavaciones en cualquier
punto del territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos,
piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico, arqueolgico o paleontolgico,
est obligada a denunciar inmediatamente el descubrimiento al Gobernador Provincial,
quien ordenar a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el
Consejo se haga cargo de l.
La infraccin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada con una multa cinco a
doscientas unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de la responsabilidad civil
solidaria de los empresarios o contratistas a cargo delas obras, por los daos
derivados del incumplimiento de la obligacin de denunciar el hallazgo.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de construccin se realizaran movimientos de tierra y excavaciones
98
Nombre Texto
Normati vo
Ley 17.288, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modi fica l as Leyes 16.617 y
16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de Octubre de 1925. Fecha de
Publi cacin: 4 de Febrero 1970. Ministerio de Educacin. (Modificaciones: Ley N
19.094, fecha de publi cacin: 14 de noviembre de 1991, Ministerio del Interior.
Ley N 19.891, fecha de publicacin: 23 de agosto de 2003, Ministerio de
Educacin. Ley 20021, fecha de publicaci n: 14 de junio de 2005, Ministerio de
Educacin. Ley 20.417, fecha de publicacin: 26 de enero de 2010,
MINSEGPRES. Ley 20.423, fecha de publicacin: 12 de febrero de 2010,
Mi nisterio de Economa, Fomento y Reconstruccin).
Forma de
cumplimiento
En caso de efectuarse un hallazgo arqueolgico o paleontolgico, Aguas Antofagasta
S.A. proceder segn lo establecido en la Ley N 17.288 (Art. 26 y 27) y en el D.S.
484/90 (Art. 20 y 23); es decir, se dar aviso al Gobernador Provincial de Antofagasta
quien ordenar a Carabineros que se haga responsable de la vigilancia del hallazgo
hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se haga cargo del mismo.
Adems, Aguas Antofagasta S.A. dar aviso inmediato y por escrito al Consejo de
Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a
seguir, de cuya implementacin ser responsable el titular.
Artculo y/o
Materia
Artculo 27.- Las piezas u objetos a que se refiere el artculo anterior sern
distribuidos por el Consejo en la forma que determine el Reglamento.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
D.S. 484 Reglamento de la Ley N 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueolgicas,
Antropolgi cas y Pal eontolgicas
Nombre Texto
Normati vo
D.S. 484 Reglamento de la Ley N 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones
Arqueolgi cas, Antropolgicas y Paleontolgicas. Fecha de Publicacin: 02 de
Abril de 1991. Ministerio de Educacin.
Artculo y/o
Materia
Artculo 20: Se entender por operaciones de salvataje, para los efectos de este
reglamento, la recuperacin urgente de datos o especies arqueolgicas,
antropolgicas o paleontolgicas amenazados de prdida inminente.
Los conservadores y directores de Museos reconocidos por el Consejo de
99
Nombre Texto
Normati vo
Monumentos Nacionales, los arquelogos, antroplogos o paleontlogos
profesionales, segn corresponda, y los miembros de la Sociedad Chilena de
Arqueologa estarn autorizados para efectuar trabajos de salvataje. Estas personas
tendrn la obligacin de informar al Consejo de su intervencin y del destino de los
objetos o especies excavados, tan pronto como puedan hacerlo.
En el caso que los trabajos de salvataje hicieran presumir la existencia de un hallazgo
de gran importancia, los arquelogos debern informar de inmediato al Consejo de
Monumentos Nacionales de este descubrimiento, con el objeto de que se arbitren las
medidas que este organismo estime necesarias.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Artculo y/o
Materia
Artculo 23: Las personas naturales o jurdicas que al hacer prospecciones y/o
excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquiera finalidad
encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter arqueolgico,
antropolgico o paleontolgico, estn obligadas a denunciar de inmediato al
descubrimiento al Gobernador Provincial, quien ordenar a Carabineros que se haga
responsable de su vigilancia hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se
haga cargo de l.
Los objetos o especies encontradas se distribuirn segn se determina en el artculo
21 de este reglamento.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
100
Nombre Texto
Normati vo
4.2.4 Normati va Aplicable a Residuos Lquidos
D.S. N 430, Fij a el Texto Refundido, Coordinado y Si stematizado de la Ley N 18.892, de 1989 y
sus Modifi caciones, Ley General de Pesca y Acuicultura
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 430, Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N
18.892, de 1989 y sus Modifi caciones, Ley General de Pesca y Acuicultura. Fecha
de Publicacin: 21 de enero de 1992. Mini sterio de Economa, Fomento y
Reconstruccin. (Modificaciones: Ley N 19.922, fecha de publicacin: 23 de
diciembre de 1993, Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin).
Fiscalizacin DIRECTEMAR
Artculo y/o
Materia
Artculo 136.- El que introdujere o mandare introducir en el mar, ros, lagos o cualquier
otro cuerpo de agua, agentes contaminantes qumicos, biolgicos o fsicos que causen
dao a los recursos hidrobiolgicos, sin que previamente hayan sido neutralizados
para evitar tales daos, ser sancionado con multa de 50 a 3.000 unidades tributarias
mensuales. Si procediere con dolo, adems de la multa, la pena a aplicar ser la de
presidio menor en su grado mnimo.
Si el responsable ejecuta medidas destinadas a reparar el dao causado y con ello se
recupera el medio ambiente, el tribunal rebajar la multa hasta en un cincuenta por
ciento, sin perjuicio de las indemnizaciones que corresponda.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto realizar una descarga de agua de mar concentrada (salmuera),
proveniente del proceso de desalacin del agua de mar y de efluentes provenientes de
la limpieza de filtros y membranas. El proyecto evacuar sus efluentes mediante un
emisario submarino que contar con un difusor de descarga.
Forma de
cumplimiento
Los filtros sern limpiados con salmuera proveniente del proceso de osmosis inversa,
la que ser enviada a un estanque de decantacin y posteriormente se descargar
junto al resto de la salmuera y el efluente de limpieza de membranas.
Los efluentes derivados de la limpieza qumica de las membranas de osmosis inversa
sern sometidos a un tratamiento de neutralizacin y posterior decantacin antes de
ser descargados en el mar.
D.S. N 1, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acuti ca
101
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 1, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica. Fecha de
Publi cacin: 18 de Noviembre de 1992. Ministerio de Defensa Nacional .
(Modi ficaciones: D.S. (M) N 841, fecha de publicacin: 17 de noviembre de 1993,
Mi nisterio de Defensa Naci onal. D.S. N 820, fecha de publ icacin: 05 de
noviembre de 1993, Ministerio de Defensa Nacional).
Artculo y/o
Materia
Artculo 136.- Prohbese la introduccin o descarga directa o indirecta a las aguas
sometidas a la jurisdiccin nacional de materias, energa o sustancias nocivas o
peligrosas de cualquier especie provenientes de establecimientos, faenas o
actividades, sin tratamiento previo de los mismos que aseguren su inocuidad como
factor de contaminacin de las aguas.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto realizar una descarga de agua de mar concentrada, proveniente de la
desalacin del agua de mar y de efluentes provenientes de la limpieza de filtros y
membranas. El proyecto evacuar sus efluentes mediante un emisario submarino que
contar con un difusor de descarga.
Forma de
cumplimiento
Los filtros sern limpiados con agua de mar concentrada (salmuera) proveniente del
proceso de osmosis inversa la que ser enviada a un estanque de decantacin y
posteriormente se descargar junto al resto del descarte de salmuera y efluente de
limpieza de membranas.
Los efluentes derivados de la limpieza qumica de las membranas de osmosis inversa
sern sometidos a un tratamiento de neutralizacin y posterior decantacin antes de
ser descargados en el mar.
Artculo y/o
Materia
Artculo 139.- Los establecimientos, faenas o actividades que para su funcionamiento
deban introducir o descargar, en forma directa o indirecta, materias, energa o
sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional, estarn obligadas a entregar a la Direccin General, en forma
previa a su entrada en funcionamiento, los antecedentes necesarios sobre la
instalacin de su sistema de evacuacin.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Una vez obtenida la RCA favorable, y antes de la entrada en operacin de la planta
desaladora, el Titular entregar los antecedentes del sistema de evacuacin de
efluentes (emisario submarino con difusor de descarga) a la DIRECTEMAR.
D.S. N 90, Establece Norma de Emi sion para l a Regulaci on de Contaminantes Asociados a l as
Descargas de Residuos Liquidos a Aguas Marinas y Continental es Superfi ciales
102
Nombre Texto
Normati vo
D.S. 90, Establ ece Norma de Emisi on para l a Regulacion de Contaminantes
Asociados a las Descargas de Residuos Liquidos a Aguas Mari nas y
Continental es Superfi ciales. Fecha de Publ icacin: 07 de Marzo de 2001.
Mi nisterio Secretari a General de la Presi dencia.
Artculo y/o
Materia
4.4 Limites mximos permitidos para la descarga de residuos lquidos a cuerpos de
agua marinos.
4.4.1 Las descargas de lo residuos lquidos a cuerpos de agua marino debern
hacerse en el lugar y forma que se determine conforme a la normativa vigente sobre la
materia.
Los residuos lquidos, que se viertan debern cumplir los lmites establecidos en la
presente norma de acuerdo a si la descarga se autoriza dentro de la zona de
proteccin litoral o fuera de ella.
4.4.3 Descargas fuera de la zona de proteccin litoral
Las descargas de las fuentes emisoras, cuyos puntos de vertimiento se encuentren
fuera de la zona de proteccin litoral, no debern sobrepasar los valores de
concentracin sealados en la Tabla N 5.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
El efluente ser evacuado a travs de un emisario con difusor de descarga que estar
ubicado en el fondo marino, entre el veril 6 y el 8, fuera de la zona de proteccin litoral.
El efluente cumplir con los lmites mximos establecidos en la Tabla N 5 del D.S.
90/01.
Para comprobar el cumplimiento de los mlmites definidos en la Tabla 5 del D.S. 90/01,
el Titular realizar el procedimiento de medicin en la descarga siguiendo los
procedimientos de medicin y control establecidos en el punto 6 del D.S. 90/01.
DS.144/09 Establ ece normas de calidad pri maria para l a protecci n de l as aguas marinas y
estuarinas aptas para acti vidades de recreacin con contacto directo.
Nombre Texto
Normati vo
DS.144/09, Establece normas de calidad primaria para la proteccin de l as aguas
marinas y estuarinas aptas para actividades de recreacin con contacto di recto.
Fecha de Publicacin: 7 de Abril de 2009.
Artculo y/o
Materia
El artculo 3 establece las normas primarias anuales de calidad ambiental para cada
uno de los compuestos o elementos que se indican en la Tabla N 1 del preceptuado
artculo.
Relacin con el
Proyecto
Para demostrar que el proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la
poblacin debido a la calidad del efluente, se recurri a la normativa de calidad vigente
103
como normativa de referencia para evaluar los efectos de la descarga en el medio
marino receptor de la salmuera.
Forma de
cumplimiento
El efluente no generar alteraciones significativas en los niveles de calidad del medio
receptor. La descarga realizada mediante emisario con toberas de difusin permite una
rpida dispersin de la concentracin de la salmuera en el medio receptor, como se
demuestra en el Anexo E. De todas meneras, el rea de la descarga no es una playa
que presente actividades de bao, debido a sus malas condiciones por oleaje y
roqueros presentes, no siendo una playa habilitada para el bao por la autoridad
martima.
La calidad del agua ser monitoreada en el rea de la descarga del efluente en virtud
del cumplimiento de los parmetros de calidad establecidos en la Tabla 1 del Artculo 3
del presente cuerpo legal. El detalle de la metodologa asignada a estos monitoreos se
presenta en el Anexo L, Plan de Vigilancia Ambiental, adjunto a la presente DIA.
D.F.L. N 725, Cdigo Sanitario Decreto con Fuerza de Ley N 725
Nombre Texto
Normati vo
D.F.L. N 725, Cdigo Sanitario Decreto con Fuerza de Ley N 725. Fecha de
Publi cacin: 31 de Enero de 1968. Recti ficacin: 06 de Febrero de 1968.
Mi nisterio de Salud Pblica. (Modifi caciones: Leyes N 18.173, 18.498, 18.796,
19.497 <DO 22.03.1997> y 19.628 <DO 28.08.1999>, Ley N 19.806 <DO
31.05.2002>).
Fiscalizacin SEREMI Salud Regin de Antofagasta.
Artculo y/o
Materia
Artculo 71.- Corresponde al Servicio Nacional de Salud aprobar los proyectos
relativos a la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra
pblica o particular destinada a:
a) la provisin o purificacin de agua potable de una poblacin, y
b) la evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de
cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros.
Antes de poner en explotacin las obras mencionadas, ellas deben ser autorizadas por
el Servicio Nacional de Salud.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto consiste en una planta desaladora que producir agua potable.
Forma de
cumplimiento
Se dar cumplimiento a este cuerpo normativo porque el Titular realizar las siguientes
acciones:
Una vez obtenida la RCA favorable, realizar el tramite sectorial, correspondiente a la
habilitacin del sistema de produccin y provisin de agua potable, ante la SEREMI de
Salud de la Regin de Antofagasta.
D.S. N 594, Aprueba Reglamento Sobre Condici ones Sanitari as y Ambiental es Bsicas en los
Lugares de Trabajo
104
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 594, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sani tari as y Ambiental es
Bsicas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicacin: 29 de Abril de 2000.
Mi nisterio de Salud. (Modifi caciones: D.S. N 556, fecha de publicacin: 28 de
julio de 2000, Ministerio de Salud. D.S. N 201, fecha de publicacin: 05 de julio
de 2001, Ministerio de Salud. D.S. N 57, fecha de publicacin: 07 de novi embre
de 2003, Ministerio de Sal ud).
Artculo y/o
Materia
Artculo 16: No podrn vaciarse a la red pblica de desages de aguas servidas
sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables o
que tengan carcter peligroso en conformidad a la legislacin y reglamentacin
vigente. La descarga de contaminantes al sistema de alcantarillado se ceir a lo
dispuesto en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y las normas de emisin
y dems normativa complementaria de sta.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de operacin se generarn aguas residuales proveniente de la
membranas.
Forma de
cumplimiento
El Proyecto no realizar descargas a la red pblica de desages de aguas servidas.
Los efluentes de la planta desaladora sern descargados en el mar a traves de un
emisario submarino con difusor de descarga.
Artculo y/o
Materia
Artculo 17: En ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea de
los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros, esteros,
quebradas, lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de agua en general, los
relaves industriales o mineros o las aguas contaminadas con productos txicos de
cualquier naturaleza, sin ser previamente sometidos a los tratamientos de
neutralizacin o depuracin que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de operacin se generarn aguas residuales proveniente de la
membranas.
Forma de
cumplimiento
El Proyecto no realizar descargas a napas subterrneas, canales de regado,
acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos, lagunas, embalses o masas o cualquier
cursos de agua en general. Los efluentes tratados de la planta desaladora sern
descargados en el mar a travs de un emisario submarino con difusor de descarga.
Artculo y/o
Materia
Artculo 24: En aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea
materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de
alcantarillado, el empleador deber proveer como mnimo una letrina sanitaria o bao
qumico, cuyo nmero total se calcular dividiendo por dos la cantidad de excusados
indicados en el inciso primero del artculo 23. El transporte, habilitacin y limpieza de
stos ser responsabilidad del empleador.
Una vez finalizada la faena temporal, el empleador ser responsable de
reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao qumico,
105
Nombre Texto
Normati vo
evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la contaminacin ambiental y la
ocurrencia de accidentes causados por la instalacin.
Relacin con el
Proyecto
Durante la etapa de construccin se utilizarn baos qumicos para el personal
encargado de la construccin de la planta desaladora, sistema de succion y emisario
de descarga y de las tuberas que componen el proyecto.
Forma de
cumplimiento
Se dar cumplimiento a este cuerpo legal a travs de las siguientes acciones:
El titular exigir a la empresa contratista mediante contrato, que se haga cargo de
reacondicionar las reas donde se instalarn los baos qumicos y prohibir todo tipo
de descarga del contenido lquido de estos en lugares no autorizados.
Artculo y/o
Materia
Artculo 26: Las aguas servidas de carcter domstico debern ser conducidas al
alcantarillado pblico, o en su defecto, su disposicin final se efectuar por medio de
sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos especficos
vigentes.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto considera la implementacin de un sistema de alcantarillado particular que
se conectar a la red de alcantarillado pblico existente.
Forma de
cumplimiento
Las aguas servidas provenientes de los servicios higinicos, que se habilitarn tanto
en el edificio de bombas como en la planta desaladora, se conectarn a la red de
alcantarillado existente en Antofagasta. Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular
realizar los trmites sectoriales correspondientes para la autorizacin del sistema
particular de alcantarillado.
4.2.5 Normati va Ambiental Aplicable a Residuos Slidos
Lugares de Trabajo
Nombre Texto
Normati vo
Artculo y/o Artculo 18: La acumulacin, tratamiento y disposicin final de residuos industriales
106
Nombre Texto
Normati vo
Materia dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con la autorizacin
sanitaria.
Para los efectos del presente reglamento se entender por residuo industrial todo
aquel residuo slido o lquido, o combinaciones de stos, provenientes de los
procesos industriales y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o microbiolgicas
no puedan asimilarse a los residuos domsticos.
Relacin con el
Proyecto
El Proyecto contempla la generacin y disposicin de residuos slidos tanto en la
etapa de construccin, como en la etapa de operacin.
Forma de
cumplimiento
Una vez obtenida la RCA favorable, y antes de iniciar las actividades de construccin
del proyecto, Aguas Antofagasta S.A. tramitar ante la autoridad SEREMI de Salud
de la Regin de Antofagasta la autorizacin del patio de salvataje de residuos
industriales.
Artculo y/o
Materia
Artculo 19: Las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de sus
residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a travs de la contratacin
de terceros, debern contar con autorizacin sanitaria, previo al inicio de tales
actividades. Para obtener dicha autorizacin, la empresa que produce los residuos
industriales deber presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte,
el tratamiento, como la disposicin final es realizada por personas o empresas
debidamente autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
El titular dar cumplimiento a este cuerpo legal mediante la presentacin, ante la
SEREMI de Salud de la Regin de Antofagasta, de los antecedentes que acrediten
que la empresa contratista, seleccionada para realizar el transporte de los residuos
industriales asimilables hasta el relleno sanitario de Antofagasta, cuenta con
autorizacin de la SEREMI de SALUD para stos fines.
Artculo y/o
Materia
Artculo 20: En todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposicin final de los
residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo
al inicio de tales actividades, deber presentar a la autoridad sanitaria una
declaracin en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que
genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
Para los efectos del presente reglamento se entender por residuos peligrosos los
sealados a continuacin, sin perjuicio de otros que pueda calificar como tal la
autoridad sanitaria:
107
Nombre Texto
Normati vo
Antimonio, compuestos de antimonio
Arsnico, compuestos de arsnico
Asbesto (polvo y fibras)
Berilio, compuestos de berilio
Bifenilos polibromados
Bifenilos policlorados
Cadmio, compuestos de cadmio
Cianuros inorgnicos
Cianuros orgnicos
Compuestos de cobre
Compuestos de cromo hexavalente
Compuestos de zinc
Compuestos inorgnicos de flor, con exclusin del fluoruro clcico
Compuestos orgnicos de fsforo
Dibenzoparadioxinas policloradas
Dibenzofuranos policlorados
Desechos clnicos
Eteres
Fenoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles
Medicamentos y productos farmacuticos
Mercurio, compuestos de mercurio
Metales carbonilos
Nitratos y nitritos
Plomo, compuestos de plomo
Productos qumicos para el tratamiento de la madera
Selenio, compuestos de selenio
Soluciones cidas o cidos en forma slida
Soluciones bsicas o bases en forma slida
Solventes orgnicos
Sustancias corrosivas
Sustancias explosivas
Sustancias infecciosas
Sustancias inflamables
Talio, compuestos de talio
Telurio, compuestos de telurio
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular presentar a la SEREMI de Salud de
Antofagasta una declaracin en que conste la cantidad y calidad de los residuos
industriales que generar, diferenciando claramente los residuos industriales
peligrosos.
La diferenciacin de los residuos se realizar tomando en consideracin lo prescrito
en el presente artculo y lo establecido en el D.S. 148/04, Reglamento Sanitario sobre
el Manejo de Residuos Peligrosos.
D. S. N 148 Reglamento Sani tario sobre Manejo de Residuos Pel igrosos
108
Nombre Texto
Normati vo
D. S. N 148 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha
de Publi cacin: 16 de Junio de 2004. Ministerio de Sal ud.
Artculo y/o
Materia
Artculo 4 Los residuos peligrosos debern identificarse y etiquetarse de acuerdo a la
clasificacin y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190
of.93.- Esta obligacin ser exigible desde que tales residuos se almacenen y hasta
su eliminacin.
Relacin con el
Proyecto
Durante la operacin del proyecto, y derivado de las actividades de operacin y
mantencin de la planta desaladora, se generarn residuos peligrosos constituidos
principalmente por aceites residuales, grasas, paos con aceites y grasas, envases
de insumos y decapante (desengrasante).
Forma de
cumplimiento
Los residuos peligrosos sern almacenados en contenedores de 200 L de capacidad,
hermticos y debidamente rotulados de acuerdo a lo establecido en la NCh 2190 of.
93 Sustancias Peligrosas-Marcas para Informacin de Riesgos; los residuos
peligrosos sern enviados y almacenados en la bodega de almacenamiento de
residuos peligrosos cuyas caractersticas se presentan en mayor detalle en el
Captulo 5 Permisos Ambientales Sectoriales, PAS 93.
Artculo y/o
Materia
Artculo 6 Durante el manejo de los residuos peligrosos se debern tomar todas las
precauciones necesarias para prevenir su inflamacin o reaccin, entre ellas su
separacin y proteccin frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales
efectos.
Adems, durante las diferentes etapas del manejo de tales residuos, se debern
tomar todas las medidas necesarias para evitar derrames, descargas o emanaciones
de sustancias peligrosas al medio ambiente.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Los residuos peligrosos sern ubicados en la bodega considerando la
incompatibilidad de estos. Adems, la bodega estara emplazada en una zona alejada
de fuentes de calor.
Artculo y/o
Materia
Artculo 7 En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos, queda
expresamente prohibida la mezcla de stos con residuos que no tengan ese carcter
o con otras sustancias o materiales, cuando dicha mezcla tenga como fin diluir o
109
Nombre Texto
Normati vo
disminuir su concentracin. Si por cualquier circunstancia ello llegare a ocurrir, la
mezcla completa deber manejarse como residuo peligroso, de acuerdo a lo que
establece el presente reglamento.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Los residuos peligrosos sern ubicados en la bodega considerando la
incompatibilidad de estos. Adems, la bodega estara emplazada en una zona alejada
de fuentes de calor.
Artculo y/o
Materia
Artculo 8 Los contenedores de residuos peligrosos debern cumplir con
lossiguientes requisitos:
a) tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean
resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones,
b) estar diseados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su
manipulacin, as como durante la carga y descarga y el traslado de los residuos,
garantizando en todo momento que no sern derramados,
c) estar en todo momento en buenas condiciones, debindose reemplazar todos
aquellos contenedores que muestren deterioro de su capacidad de contencin,
d) estar rotulados indicando, en forma claramente visible, las caractersticas de
peligrosidad del residuo contenido de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93,
el proceso en que se origin el residuo, el cdigo de identificacin y la fecha de su
ubicacin en el sitio de almacenamiento.
Los contenedores slo podrn ser movidos manualmente si su peso total incluido el
contenido, no excede de 30 kilogramos. Si dicho peso fuere superior, se debern
mover con equipamiento mecnico.
Slo se podrn reutilizar contenedores cuando no se trate de residuos incompatibles,
a menos que hayan sido previamente descontaminados.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
93 Sustancias Peligrosas-Marcas para Informacin de Riesgos. Los contenedores
que se utilizarn en la planta desaladora cumplirn los requisitos tcnicos sealados
110
Nombre Texto
Normati vo
en ste artculo.
Artculo y/o
Materia
Artculo 18 Los residuos incluidos en los siguientes listados de categoras se
considerarn peligrosos a menos que su generador pueda demostrar ante la
Autoridad Sanitaria que no presentan ninguna caracterstica de peligrosidad. El
generador podr proponer a la Autoridad Sanitaria los anlisis de caracterizacin de
peligrosidad a realizar sobre la base del conocimiento de sus residuos y de los
procesos que los generan, sin perjuicio de lo cual, la Autoridad Sanitaria podr exigir
anlisis adicionales a los propuestos conforme a lo sealado en los artculos 12 al 17.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
La mayora de los residuos peligrosos generados por el proyecto corresponden a
residuos que se encuentran en la lista I y II del Artculo 18 del D.S. 148/04, por lo
tanto su manejo cumplir con las disposiciones del presente decreto.
Artculo y/o
Materia
Artculo 25 Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den
origen a ms de 12 kilogramos de residuos txicos agudos o a ms de 12 toneladas
de residuos peligrosos que presenten cualquier otra caracterstica de peligrosidad
debern contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la
Autoridad Sanitaria.
El Generador deber presentar dicho Plan ante la respectiva Autoridad Sanitaria. Las
instalaciones, establecimientos o actividades que se encuentren en esta situacin
sern identificadas por dicha Autoridad mediante un nmero identificatorio.
El Plan deber ser diseado por un profesional e incluir todos los procedimientos
tcnicos y administrativos necesarios para lograr que el manejo interno y la
eliminacin de los residuos se haga con el menor riesgo posible.
Toda modificacin del Plan deber ser previamente presentada ante la Autoridad
Sanitaria.
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Anualmente el Proyecto generar una cantidad menor a la estipulada en ste artculo
por lo que no requerir la presentacin de un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos.
Artculo y/o
Materia
Artculo 90 Los listados de residuos para la aplicacin del artculo 19 son los
siguientes:
111
Nombre Texto
Normati vo
Relacin con el
Proyecto
Forma de
cumplimiento
Algunos residuos que generar el proyecto estan incluidas en la Lista A del Artculo
90, por lo tanto correspondern a ser catalogados como residuos peligrosos y sern
manejados como tales cumpliendo lo establecido en el D.S.148/04
D. S. N 78 Reglamento de Almacenamiento deSustancias Pel igrosas
Nombre Texto
Normati vo
D. S. N 78 Reglamento sobre Almacenamiento de Sustancias Pel igrosas. Fecha
de Publi cacin: 11 de septi embre de 2010. Mini sterio de Salud.
Artculo y/o
Materia
Titulo II. Almacenamiento de sustancias peligrosas.
Artculo 8. Las sustancias peligrosas solamente podrn almacenarse en los lugares
especiales que se sealan en el presente reglamento, de acuerdo con su cantidad,
clase y divisin de peligrosidad, segn la NCh 382. Of2004 o la que la sustituya.
Prrafos I, II, III y IV.
Relacin con el
Proyecto
Durante la operacin del proyecto y derivado de esas actividades y la mantencin de
la planta desaladora, se almacenarn sustancias peligrosas.
Forma de
cumplimiento
Las sustancias peligrosas sern almacenados en contenedores de acuerdo a lo
establecido en este reglamento, dependiendo de sus caractersticas y cantidades
debidamente rotulados de acuerdo a lo establecido en la NCh 2190 of. 93 y
NCh382Of2004.
4.2.6 Normati va Aplicable a Seguridad Industri al
Lugares de Trabajo
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 594/00, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitari as y
Ambiental es Bsi cas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicaci n: 29 de
Abril de 2000. Ministerio de Salud. (Modifi caciones: D.S. N 556, fecha de
publicacin: 28 de julio de 2000, Ministerio de Salud. D.S. N 201, fecha de
publicacin: 07 de noviembre de 2003, Ministerio de Sal ud).
112
Nombre Texto
Normati vo
D.S. N 594/00, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitari as y
Ambiental es Bsi cas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicaci n: 29 de
Abril de 2000. Ministerio de Salud. (Modifi caciones: D.S. N 556, fecha de
publicacin: 07 de noviembre de 2003, Ministerio de Sal ud).
Artculo y/o
Materia
Artculo 42: El almacenamiento de materiales deber realizarse segn los
procedimientos correspondientes y en lugares apropiados y seguros para los
trabajadores.
Las sustancias peligrosas debern almacenarse slo en recintos especficamente
destinados a tales efectos; en las condiciones adecuadas a las caractersticas de
cada sustancia y estarn identificadas de acuerdo a las normas chilenas oficiales en
la materia. El empleador mantendr disponible permanentemente en el recinto de
trabajo, un plan detallado de accin para enfrentar emergencias, y una hoja de
seguridad donde se incluirn, a lo menos, los siguientes antecedentes de las
sustancias peligrosas: nombre comercial, frmula qumica, compuesto activo,
cantidad almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo de riesgo ms probable
ante una emergencia, croquis de ubicacin dentro del recinto donde se sealen las
vas de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias. Con
todo, las sustancias inflamables debern almacenarse en forma independiente y
separada del resto de las sustancias peligrosas, en bodegas construidas con
resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construccin.
Los estanques de almacenamiento de combustibles lquidos debern cumplir las
exigencias dispuestas en el Decreto N 90 de 1996, del Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin.
Relacin con el
Proyecto
El proyecto contar con una bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Forma de
cumplimiento
La bodega de materiales peligrosos se ubicar debidamente sealizada cercana al
patio de almacenamiento de materiales de construccin no combustibles. El diseo
estructural de la bodega ser proyectado en base a lo estipulado en la normativa
vigente en el caso, considerndose como tal, la Norma Chilena NCh 382/2004
Sustancias Peligrosas Clasificacin General. Se contempla un piso impermeable y
no poroso con un borde para evitar fugas en caso de derrames. Una estructura slida
con pilares de acero y cercada con malla Acmafor y un techo liviano de planchas de
zinc para el escape de energa de forma vertical en caso de incendio, con aireacin
natural. Se instalarn 2 extintores de polvo qumico seco para combatir
oportunamente un siniestro. Habr una carpeta con un listado y con las Hojas de
Datos de Seguridad de todas las sustancias almacenadas en la bodega. A partir de
estas Hojas de Datos de Seguridad se entregar la informacin de los aspectos
asociados a riesgos inherentes a estas sustancias, indicando los elementos de
seguridad y los cuidados que se deben mantener para resguardar la salud de las
personas y la proteccin del medio ambiente.
Resolucin N 1.001 Exenta, Establece Obligatoriedad de Notifi car al Servi cio de Salud
Antofagasta Acci dentes por Derrames de Productos Qumicos
113
Nombre Texto
Normati vo
Resolucin N 1.001 Exenta, Establece Obligatoriedad de Notifi car al Servi cio
de Salud Antofagasta Accidentes por Derrames de Productos Qumicos. Fecha
de Publicacin: 02 de Junio de 1997. Ministerio de Sal ud, Servicio de Salud
Antofagasta.
Artculo y/o
Materia
2.- Establcese a las personas naturales y jurdicas que manejen productos
qumicos, de la II Regin, la obligatoriedad de comunicar al Servicio de Salud
Antofagasta, dentro de las 24 horas posteriores de ocurrido, todo derrame u otro tipo
de accidentes, en los cuales estn involucradas sustancias qumicas, que ocurran
tanto al interior de las instalaciones o predios industriales, como al exterior, o durante
el transporte desde y hacia la industria, de materias primas o productos peligrosos.
Cuando los accidentes afecten a cursos o masas de agua que se utilicen aguas abajo
para la bebida, riego, recreacin y/o acuicultura, la comunicacin deber realizarse
en forma inmediata y por la va ms rpida y expedita posible.
Relacin con el
Proyecto
La planta desaladora utilizar sustancias peligrosas que sern utilizadas en las
etapas de pretratamiento, tratamiento y post tratamiento de agua de mar.
Forma de
cumplimiento
El titular dar cumplimiento a este cuerpo normativo porque dar aviso a la SEREMI
de Salud Antofagasta dentro de las 24 horas de ocurrida cualquier contingencia que
involucre derrames de sustancias qumicas.
Si el derrame de sustancias qumicas se llegase a producir en algn curso o masa de
agua, el Titular dar inmediato aviso a la autoridad Sanitaria de la Regin de
Antofagasta.
114
5. Indicacin de los Permisos Ambientales Sectoriales
Aplicables y los Antecedentes para su Cumplimiento
En este apartado se presentan los Permisos Ambientales Sectoriales (en adelante PAS) establecidos en el
Ttulo VII del D.S. 95/02. La Tabla 51 presenta el listado de los PAS y el anlisis de aplicabilidad de estos
al Proyecto. Posteriormente se desglosan los requisitos solicitados para cada PAS que aplique al Proyecto.
Tabla 51 Anlisis Artculos 68 al 107, DS 95/2001
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Descripcin de Aspecto que
Regula
Aplicabilidad del Requisito
Legal
68
Artculo 142 del D.L.
2.222/78 Ministerio de
Defensa Nacional.
Ley de Navegacin.
Arrojar lastre, escombros o basuras
y derramar petrleo o sus derivados
o residuos, aguas de relaves de
minerales u otras materias nocivas
o peligrosas de cualquier especie,
que ocasionen daos o perjuicios
en las aguas sometidas a
jurisdiccin nacional, y en puertos,
ros o lagos.
No aplica. El proyecto no
arrojar ninguno de los
elementos mencionados
69
Artculos 108 y 109 del
D.S. N 1/92. Ministerio
de Defensa Nacional.
Reglamento para el
Control de la
Contaminacin Acutica
Efectuar vertimiento en aguas
sometidas a jurisdiccin nacional o
en alta mar, desde naves,
aeronaves, artefactos navales,
construcciones y obras portuarias.
No Aplica. El proyecto no
realizar vertimientos de
ningn tipo.
70
Artculo 113 del D.S. N
1/92. Ministerio de
Defensa Nacional,
Reglamento para el
Control de la
Contaminacin Acutica.
Emplazar instalaciones terrestres
de recepcin de mezclas oleosas
en puertos o terminales martimos
del pas.
contempla realizar las obras
mencionadas.
71
1/92. Ministerio de
Defensa Nacional,
Reglamento para el
Control de la
Descargar en aguas sometidas a
jurisdiccin nacional, aguas que
contengan mezclas oleosas,
provenientes de una planta de
tratamiento de instalaciones
descargar aguas con
mezclas oleosas.
115
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
Contaminacin Acutica. terrestres de recepcin de mezclas
oleosas en puertos o terminales
martimos.
72
1/92. Ministerio de
Defensa Nacional,
Reglamento para el
Control de la
Instalar y operar un terminal
martimo y las lneas conductoras
para el transporte de sustancias
contaminantes o que sean
susceptibles de contaminar.
No aplica. El proyecto no es
un terminal martimo.
73
1/92. Ministerio de
Defensa Nacional,
Reglamento para el
Control de la
Introducir o descargar en aguas
sometidas a jurisdiccin nacional,
materias, energa o sustancias
nocivas o peligrosas de cualquier
especie, que no ocasionen daos o
perjuicios en las aguas, la flora o la
fauna.
Aplica. El proyecto
descargar salmuera en
aguas sometidas a
jurisdiccin nacional.
74
Ttulo VI de la Ley N
18.892. D.S. N 430/92.
Ministerio de Economa,
Fomento y
Reconstruccin.
Ley General de Pesca y
Acuicultura.
Realizar actividades de cultivo y
produccin de recursos
hidrobiolgicos.
realizar cultivos
hidrobiolgicos como parte
de las actividades del
proyecto.
75
Artculos 11 y 12 de la
Ley N 17.228.
Realizar trabajos de conservacin,
reparacin o restauracin de
Monumentos Histricos; remover
objetos que formen parte o
pertenezcan a un Monumento
Histrico; destruir, transformar o
reparar un Monumento Histrico o
hacer construcciones en sus
alrededores; excavar o edificar si el
Monumento Histrico fuere un lugar
o sitio eriazo.
No Aplica. El proyecto no
intervendr Monumentos
Histricos. Tal como lo
seala la lnea de base
arqueolgica presentada en
el Anexo H.
76
Artculos 22 y 23 de la
Ley N 17.228, y su
Reglamento sobre
Excavaciones y/o
Hacer excavaciones de carcter o
tipo arqueolgico, antropolgico,
paleontolgico o antropo-
No aplica. La prospeccin
arqueolgica no encontr
elementos pertenecientes al
116
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
Prospecciones
Arqueolgicas,
Antropolgicas y
Paleontolgicas,
aprobado por D.S.
484/90, del Ministerio de
Educacin.
arqueolgico.
patrimonio cultural en las
reas a ser intervenidas por
el proyecto.
77
Artculo 30 de la Ley
N17.228.
Hacer construcciones nuevas en
una zona declarada tpica o
pintoresca, o para ejecutar obras de
reconstruccin o de mera
conservacin.
realizar obras en una zona
tpica o pintoresca.
78
Artculo 31 de la Ley N
17.228.
Iniciar trabajos de construccin, o
excavacin, o para desarrollar
actividades como pesca, caza, o
cualquier actividad que pueda
alterar el estado natural de un
Santuario de la Naturaleza.
realizar actividades en un
santuario de la naturaleza.
79
Inciso tercero del artculo
58 del D.F.L. N 1.122.
Ministerio de J usticia.
Efectuar exploraciones de aguas
subterrneas en terrenos pblicos o
privados de zonas que alimenten
reas de vegas y de bofedales en
las Regiones de Tarapac y
Antofagasta.
realizar este tipo de
actividades.
80
Artculo 63 del D.F.L. N
1.122. Ministerio de
J usticia.
Realizar nuevas explotaciones o
mayores extracciones de aguas
subterrneas que las autorizadas,
en zonas de prohibicin.
considera extraer aguas
subterrneas.
81
18.302.
Ejecutar el emplazamiento,
construccin, puesta en servicio,
operacin, cierre y
desmantelamiento de instalaciones,
plantas, centros, laboratorios,
establecimientos y equipos
nucleares.
instalar obras y
equipamientos nucleares.
82
18.302.
Instalar centrales nucleares de
potencia, plantas de
enriquecimiento, de procesamiento
y depsitos de almacenamiento
permanente de desechos calientes
de larga vida.
instalar obras y
equipamientos nucleares.
83
12/85. Ministerio de
Transporte de materiales
radiactivos en todas las
117
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
Minera. modalidades de transporte por va
terrestre, acutica o area,
mientras tales materiales
radiactivos no formen parte
integrante del medio de transporte.
transportar materiales
radiactivos.
84
Minera.
Emprender la construccin de
tranques de relaves.
construir tranques de
relave.
85
Artculo 17, N 1, de la
Ley N 18.248.
Ejecutar labores mineras dentro de
una ciudad o poblacin, en
cementerios, en playas de puertos
habilitados y en sitios destinados a
la captacin de las aguas
necesarias para un pueblo; a menor
distancia de 50 m de edificios,
caminos pblicos, ferrocarriles,
lneas elctricas de alta tensin,
andariveles, conductos, defensas
fluviales, cursos de agua y lagos de
uso pblico, a menor distancia de
200 m de obras de embalse,
estaciones de
radiocomunicaciones, antenas e
instalaciones de
telecomunicaciones.
realizar labores mineras.
86
Ley N 18.248.
Ejecutar labores mineras en lugares
declarados parques nacionales,
reservas nacionales o monumentos
naturales.
87
Ley N 18.248.
Ejecutar labores mineras en
covaderas o lugares declarados de
inters histrico o cientfico.
88
Minera.
Establecer botaderos en mina de
tajo abierto.
establecer botaderos.
89
11.402.
Realizar extraccin de ripios y
arenas de los cauces de ros y
esteros en zonas autorizadas por la
Direccin General de Obras
Pblicas.
realizar extraccin de ripios
y arenas de los cauces de
ros y esteros en zonas
autorizadas por la Direccin
General de Obras Pblicas.
118
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
90
Artculo 71 letra b) del
D.F.L. 725/67, Cdigo
Sanitario
Construir, modificar y ampliar
cualquier obra pblica o particular
destinada a la evacuacin,
tratamiento o disposicin de
residuos industriales o mineros.
Aplica. El proyecto
construir obras para
realizar tratamiento a sus
residuos industriales.
91
Artculo 71, letra b) del
Cdigo Sanitario.
Construccin, modificacin y
ampliacin de obras pblicas o
privadas destinadas a la
evacuacin, tratamiento o
disposicin final de desages y
aguas servidas de cualquier
naturaleza.
construir obras para el
tratamiento de sus aguas
servidas. Las aguas
servidas generadas por el
proyecto sern evacuadas
por la red de alcantarillado
existente.
92
Artculo 74 del Cdigo
Sanitario.
Ejecucin de labores mineras en
sitios donde se han alumbrado
aguas subterrneas en terrenos
particulares o en aquellos lugares
cuya explotacin pueda afectar el
caudal o la calidad natural del agua.
93
Artculos 79 y 80 del
Cdigo Sanitario.
Construir, modificar y ampliar
cualquier planta de tratamiento de
basuras o desperdicios de cualquier
tipo, o para la instalacin de todo
lugar destinado a la acumulacin,
seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de
basuras o desperdicios de cualquier
clase.
Aplica. El proyecto
construir sitios de acopio
para residuos peligrosos y
no peligrosos.
94
Artculo 4.14.2 del D.S. N
47/92 del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo
Calificacin de establecimientos
industriales
Aplica, las obras del
proyecto requieren
calificacin de
establecimiento industrial.
95
Ttulo VII de la Ley
18.892, Ley General de
Pesca y Acuicultura y
D.S. 430/1992 del
Ministerio de Economa,
Fomento y
Reconstruccin
Realizar pesca de investigacin.
realizar pesca de
investigacin.
119
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
96
Incisos 3 y 4 del artculo
55 del D.F.L. N 458/75.
Ministerio de Vivienda y
Urbanismo
Subdividir o urbanizar terrenos
rurales para complementar alguna
actividad industrial con viviendas,
dotar de equipamiento algn sector
rural, o habilitar un balneario o
campamento turstico; o para las
construcciones industriales, de
equipamiento, turismo o
poblaciones fuera de los lmites
urbanos.
contempla realizar
subdivisin y/o urbanizacin
en terrenos rurales.
97
Artculo N 5 del D.S. N
Salud
Instalacin de cementerios o
crematorios.
instalar cementerios o
crematorios.
98
Artculo N 5 de la Ley N
4.601
Recoleccin de huevos y cras con
fines cientficos.
realizar recoleccin de
huevos o cras.
99
Artculo N 9 de la Ley
4.601
Caza o captura de ejemplares de
animales de especies protegidas.
realizar caza o captura de
ejemplares de animales de
especies protegidas.
100
Artculo N 25 de la Ley
4.601
Introduccin de ejemplares vivos de
especies exticas de la fauna
silvestre, semen, embriones,
huevos para incubar y larvas.
introducir a territorio
nacional ejemplares vivos
de especies exticas de la
fauna silvestre, semen,
embriones, huevos para
incubar y larvas.
101
1.122/81 del Ministerio de
J usticia, Cdigo de Aguas
Construccin de obras hidrulicas
(embalses, acueductos y sifones).
considera realizar las obras
definidas en el artculo 294
del DFL N 1.122/81, Cdigo
de Aguas.
102
Artculo N 21 del Decreto
Ley N 701, Fomento
Forestal
Corta o explotacin de bosque
nativo.
realizar corta de bosque
nativo.
103
Decreto Supremo N 490/
1976 del Ministerio de
Corta o explotacin de Alerce.
realizar actividades de
120
Artculo
Disposicin Legal y
Entidad
Regula
Legal
Agricultura
corta o explotacin de
Alerce.
104
Decreto Supremo N
Agricultura
Corta o explotacin de Pehun.
Pehun.
105
Decreto Supremo N
Agricultura
Corta o explotacin de Queule,
Pitao, Belloto del Sur, Ruil y Belloto
del Norte.
Queule, Pitao, Belloto del
Sur, Ruil y Belloto del Norte.
106
1.122/81 del Ministerio de
J usticia, Cdigo de Aguas
Regularizacin y defensas de
cauces naturales.
No aplica, no se regularizar
ningn cauce natural.
Del anlisis realizado a los artculos de la Tabla 51 se desprende que el proyecto Desaladora Sur
Antofagasta requerir la tramitacin de los Permisos Ambientales Sectoriales 73, 90, 93 y 94.
5.1 PAS Artculo 73
Artculo 73.- En el permiso para introducir o descargar en aguas sometidas a la jurisdiccin nacional,
materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que no ocasionen daos o
perjuicios en las aguas, la flora o la fauna, a que se refiere el artculo 140 del D.S. 1/92 del Ministerio de
Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que
se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las medidas
adecuadas para evitar causar daos o perjuicios en la flora o la fauna, las aguas de mar, puertos, ros y
lagos sometidos a la jurisdiccin nacional, en consideracin a, segn corresponda:
a) La ubicaci n del l ugar donde sern evacuados los efluentes.
Los efluentes de la planta desaladora sern evacuados a una distancia de 220 m de la costa, frente la playa
del campus coloso de la Universidad de Antofagasta, mediante un difusor de 50 m de largo con 10 toberas,
aproximadamente en la coordenada 0702533.52 de longitud oeste y 234157.11 de latitud sur, en la
ciudad de Antofagasta.
121
b) El tipo del caudal, caracteri zaci n y tratami ento del efluente que se evacuar.
El caudal ser continuo y ser de 1,24 m
3
/s en condiciones de operacin normales; sin embargo, dos veces
al ao, debido a la limpieza de los equipos de la planta de proceso, el caudal ser de 1,4 m
3
/s.
Su caracterizacin es la que se muestra en la Tabla 52:
Tabla 52 Caracteri zaci n efluente de Pl anta Desaladora Sur
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
COMPOSICIN INICA
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00
SiO2
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
122
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
CromoVI 0,00 Slidos en suspensin 0,04
El tratamiento al cual ser sometido el efluente extraordinario (pues el normal es slo agua de mar con
mayor concentracin de sal), como se muestra en la Descripcin de Proyecto plantea un decantador para
slidos y un neutralizador (solucin cida, solucin bsica, biocidas o detergentes, segn corresponda) de
los riles del lavado de membranas.
c) Las disposi ciones contenidas en el anexo III del " Protocolo para l a Protecci n del Pacfico
Sudeste contra l a Contaminacin de Fuentes Terrestres y sus Anexos I, II y III de 1983" , promulgado
por D.S. 295/86 del Ministerio de Relaciones Exteriores, incl uyendo los estudios previos de las
caractersti cas del lugar de descarga, segn se esti pula en las secciones A, B, C, D y E de dicho
anexo.
A. Caractersticas y composicin de los desechos.
1. Tipo y dimensiones de la fuente de desechos (proceso industrial por ejemplo).
Los desechos a evacuar en el ocano provienen de un proceso de osmosis inversa como parte de un
proceso de desalacin de agua de mar, la que captar 2,4 m
3
/s desde el mar y evacuar 1,24 m
3
/s en
condiciones normales y excepcionalmente cada 6 meses 1,4 m
3
/s.
2. Tipo de desechos (origen y composicin media).
La composicin del efluente es la entregada en el punto B) antes mencionado.
3. Forma de los desechos (slidos, lquidos, suspensiones ms o menos densas).
123
Los desechos son lquidos, compuestos por agua de mar con excesos de sal.
4. Cantidad total (por ejemplo, volumen vertido anualmente).
El vertimiento, como se ha mencionado, ser de 1,24 m
3
/s en condiciones normales y excepcionalmente
cada 6 meses 1,4 m
3
/s.
5. Modalidad de la descarga (continua, intermitente, variable segn la estacin).
La descarga ser continua para condiciones normales de operacin. Y estacional (semestral) para los
momentos de lavados de equipos.
6. Concentracin de los principales componentes, de las sustancias enumeradas en el anexo I, de las
sustancias enumeradas en el anexo II y de otras sustancias, segn el caso.
En condiciones normales el efluente slo ser agua de mar con una concentracin mayor de sal. El
proyecto no contempla el uso ni la generacin de los componentes del Anexo I. En el caso del Anexo II, se
ocuparn biocidas y detergentes biodegradables y su concentracin en la descarga excepcional (2 veces al
ao) se estima menor, pues se diluirn los 133 l/s que provendran del neutralizador en los 1.240 l/s de la
descarga.
De todas maneras, las concentraciones seran las presentadas en la Tabla anteriormente expuesta.
7. Propiedades fsicas, qumicas y bioqumicas de los desechos.
Las propiedades de la descarga se presentan en la Tabla 52.
B. Caractersticas de los componentes de los desechos con respecto a su nocividad.
1. Persistencia (fsica, qumica y biolgica) en el medio marino.
Los componentes de los desechos no tendran persistencia en el medio marino de relevancia, como se
muestra en el Anexo E de Modelacin de Pluma de Salmuera, la sal del efluente en condiciones normales
se mezclar, gracias a los difusores, en el agua de mar rpidamente y no modificar la concentracin tpica
del agua.
2. Toxicidad y otros efectos nocivos.
No se conocen efectos nocivos de una descarga de salmuera como la del Proyecto.
3. Acumulacin en materiales biolgicos o en sedimentos.
No se descargan materiales biolgicos en la salmuera.
4. Transformacin bioqumica que produzca compuestos nocivos.
No se conoce trasformacin bioqumica que produzca compuestos nocivos
5. Efectos desfavorables sobre el contenido y equilibrio de oxgeno.
No se conocen efectos desfavorables sobre el contenido y equilibrio de oxgeno de una descarga de
salmuera como la del Proyecto.
124
6. Sensibilidad a las transformaciones fsicas, qumicas y bioqumicas e interaccin en el medio acutico
con otros componentes del agua del mar que puedan tener efectos nocivos, biolgicos o de otro tipo, en
relacin con los usos enumerados en la seccin E.
No existirn las transformaciones mencionadas, ni se afectarn los usos enumerados en la seccin E.
C. Caractersticas del lugar de descarga y del medio marino receptor.
1. Caractersticas hidrogrficas, meteorolgicas, geolgicas y topogrficas del litoral.
Las caractersticas hidrogrficas, meteorolgicas, geolgicas y topogrficas del litoral se entregan en el
Anexo C de la presente Declaracin, el que entrega el resultado de dos campaas de muestreo y
caracterizacin de las condiciones naturales del rea de descarga. Donde se ha podido reconocer que no
existen particularidades ambientales que la hagan ver como zonas sensibles, por el contrario
2. Emplazamiento y tipo de la descarga (emisario, canal, vertedero, etc.) y su situacin en relacin con otras
zonas (tales como zonas de esparcimiento, zonas de desove, de cra y de pesca, zonas marisqueras, etc.) y
con otras descargas.
Como se ha mencionado en la DIA, el tipo de descarga ser mediante un emisario con un difusor en los
50 m finales de ste. La localizacin de este emisario es alejada de zonas de importancia ecolgica y de
otros usos, pues la descarga se produce en un rea frente a la ciudad que no tiene uso de esparcimiento,
desove, cra o de pesca.
Los efluentes de la planta de procesos sern evacuados a una distancia de 220 m de la costa, frente la
playa del campus coloso de la Universidad de Antofagasta, mediante un difusor de 50 m de largo con 10
toberas, aproximadamente en la coordenada 702533 de longitud oeste y 234157 de latitud sur, en la
ciudad de Antofagasta, fuera de la Zona de Proteccin Litoral propuesta (ver Anexo D).
3. Dilucin inicial lograda en el punto de descarga en el medio marino receptor.
Ver Anexo E Modelacin de Pluma de Salmuera, donde se demuestra que la dilucin inicial es muy alta,
como lo demuestra este grfico siguiente tomado del anexo mencionado.
La zona de dilucin de salmuera en la que el incremento de concentracin de sales del agua de mar es
superior al 5% es la siguiente:
- 36,2 metros en la direccin del eje x (estando el centro en el punto medio del tramo de los difusores,
x =0 metros).
- 86,2 metros en la direccin del eje y (estando el centro en el punto medio del tramo de los difusores,
y =0).
La distancia mnima de la zona de influencia a la cota batimtrica 0 es mayor a 130 m, por lo que est fuera
de la ZPL propuesta en el Anexo D.
Asimismo, la pluma de salmuera est alejada de la torre de captacin por lo que no se producirn
recirculaciones de salmuera hacia la captacin de agua de mar.
Mayores antecedentes sobre la modelacin de la descarga se presentan en el Anexo E de la presente DIA.
125
Figura 51 Dispersin de la salmuera
4. Caractersticas de dispersin, tales como efectos de las corrientes, de las mareas, y de los vientos en el
desplazamiento horizontal y en la mezcla vertical.
Ver Anexo E de la presente DIA, en la que el escenario 3 es el propuesto para este proyecto.
5. Caractersticas del agua (receptora en relacin con las condiciones fsicas, qumicas, bioqumicas,
biolgicas y ecolgicas en la zona de descarga.
Ver Anexo C de la presente DIA.
6. Capacidad del medio marino receptor para absorber las descargas de desechos sin efectos
desfavorables.
Ver Anexo E de la presente DIA, en al que el escenario 3 es el propuesto para este proyecto.
D. Disponibilidad de tecnologas relacionadas con los desechos.
Los mtodos de reduccin y de descarga de desechos para los efluentes industriales y para las aguas
residuales domsticas debern escogerse teniendo en cuenta la existencia y posibilidad de aplicacin de:
Distancia (m)
Concentracin v/s Distancia de la trayectoria desde la tobera (m)
126
a) Alternativas en materia de procesos de depuracin;
Tratamiento efluentes lavado de membranas
El sistema de lavado de membranas consta fundamentalmente de un depsito de acumulacin en el que se
disuelve, con agua osmotizada procedente del estanque de agua auxiliar, el reactivo adecuado para
eliminar el ensuciamiento producido; para el caso de la actual planta desaladora de Aguas Antofagasta S.A,
se utiliza tripolifosfato de sodio y EDTA por lo que se espera utilizar estos mismos reactivos.
El efluente proveniente del lavado de las membranas es enviado a un estanque de neutralizacin donde se
realizar la neutralizacin del efluente en base a la adicin de cido sulfrico e hidrxido de sodio, segn lo
que indique el equipo de registro continuo de pH. La inyeccin de estos compuestos se realzar utilizando
equipos dosificadores automatizados.
Tratamiento efluentes lavado de filtros
Las aguas de lavado de los filtros de arena, sern llevadas a un sistema de tratamiento para remover
slidos en suspensin. Para realizar la remocin de los slidos se utilizar un estanque decantador.
b) Mtodos de reutilizacin o de eliminacin;
No se considera reutilizacin ni eliminacin del efluente. El efluente ser descargado al mar.
c) Alternativas de descarga en tierra; y,
Dado el caudal de la descarga, 4.466 m
3
/h, no se considera viable la alternativa de descarga en tierra.
d) Tecnologas de bajo nivel de desechos.
Dadas las caractersticas de la descarga (ver Tabla 52), el nivel de desechos que contendr el efluente
cumplir lo establecido en la norma de emisin a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccin
litoral (tabla N 5 del DS 90/01).
E. Posible perturbacin de los ecosistemas marinos y de los usos del agua del mar.
1. Efectos sobre la salud humana como consecuencia de la incidencia de la contaminacin en:
a) Los organismos marinos comestibles;
La descarga de salmuera no tendr efectos en los organismos marinos comestibles.
b) Las aguas de las zonas balnearias;
La descarga de salmuera no tiene efectos en las aguas de zonas balnearias, pues su dilucin no afectara la
playa cercana al sur, como la playa Llacoln o la Poza de los Gringos.
c) La esttica.
127
La descarga de salmuera no tiene efectos en la esttica, pues es una descarga transparente, al venir la
salmuera diluida en el agua.
d) Las descargas de desechos que contengan las sustancias indicadas en los anexos I y II estarn
sometidas a un sistema de autovigilancia y control por parte de las autoridades nacionales competentes.
El Titular propone la realizacin de un Plan de Vigilancia del medio marino. El plan en cuestin se detalla en
el Anexo L de la presente DIA.
2 Efectos sobre los ecosistemas marinos y especialmente sobre los recursos vivos, las especies
amenazadas y los hbitat vulnerables.
La descarga no tendra efecto en los ecosistemas marinos, ni sobre los recursos vivos. No se han
identificado especies amenazadas o hbitat vulnerables.
3. Efectos sobre otros usos legtimos del mar.
No existirn efectos sobre reas destinadas a otros usos legtimos del mar en la zona de descarga.
d) Lo establecido en el Ttulo IV del " Reglamento para el Control de la Contaminaci n Acuti ca" ,
promulgado por D.S. 1/92 del Ministerio de Defensa Nacional.
Artculo 135.- Las disposiciones del presente ttulo sern aplicables a los establecimientos, faenas o
actividades, cualquiera sean los productos, bienes o artculos que extraigan, obtengan, recolecten,
procesen, elaboren, fabriquen, manufacturen, produzcan, exploten o beneficien, etc., cuyas descargas de
materia o energa, proveniente de su funcionamiento, se viertan directa o indirectamente a las aguas
sometidas a la jurisdiccin nacional.
Corresponde su apli cacin por cuanto se descargarn aguas al mar.
Artculo 136.- Prohbese la introduccin o descarga directa o indirecta a las aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional, de materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie
provenientes de establecimientos, faenas o actividades, sin tratamiento previo de los mismo que aseguren
su inocuidad como factor de contaminacin de las aguas.
El efluente cumplir en todo momento con lo establecido en el D.S. N 90/01, especfi camente lo
establecido en la Tabla N 5 de dicho cuerpo normativo.
Artculo 137.- Se entiende por introduccin o descarga directa a las aguas sometidas a la jurisdiccin
nacional, aqulla proveniente de faenas, instalaciones, desages pblicos o particulares, industriales,
128
agrcolas u otros, fijos o mviles, y cuyas descargas son evacuadas directamente a las aguas martimas o
lacustres a travs de ductos, canales artificiales, emisarios submarinos y otros.
Corresponde su aplicaci n ya que el Proyecto descargar efl uentes al mar a travs de un Emisario
Difusor
Artculo 138.- Se entiende por introduccin o descarga indirecta a las aguas sometidas a la jurisdiccin
nacional, aqulla proveniente de faenas, instalaciones, desages pblicos o particulares, industriales,
agrcolas u otros, fijos o mviles, y cuyas descargas son evacuadas directamente a los ros y dems
corrientes de agua de la Repblica que puedan, a travs de aquellos, llegar a las aguas que para los
efectos de ste ttulo, se encuentran sometidas a la jurisdiccin de la Direccin General.
No corresponde su apli cacin ya que se trata de una descarga directa al medio marino.
Artculo 139.- Los establecimientos, faenas o actividades que para su funcionamiento deban introducir o
descargar, en forma directa o indirecta materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier
especie a las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, estarn obligadas a entregar a la Direccin
General, en forma previa a su entrada en funcionamiento, los antecedentes necesarios sobre la instalacin
de su sistema de evacuacin.
Corresponde su apli cacin, por lo tanto, se entregarn a la Direccin General los antecedentes
sobre l a instalacin del Sistema de captacin de agua de mar y Emi sario de descarga de sal muera.
Artculo 140.- La Direccin General podr autorizar la introduccin o descarga a las aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional de aquellas materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie,
que no ocasionen daos o perjuicios en las aguas, la flora o la fauna, debiendo sealar el lugar y la forma
de proceder.
Corresponde su aplicaci n. El proyecto se somete al SEIA, en donde ser evaluado por l a autoridad
perti nente en estas materias quien declarar conformidad sobre el proyecto o soli citar l as
recti fi caciones y/o aclaraci ones pertinentes.
Artculo 140 bis .- Para los efectos de este ttulo, la jurisdiccin de la Direccin General comprender el
medio ambiente marino, conformado por las aguas interiores de golfos, bahas, estrechos y canales,
cualesquiera sea la distancia que existe entre sus costas, el mar territorial, la zona contigua y la zona
econmica exclusiva; los lagos de dominio pblico navegables por buques de ms de 100 toneladas, y los
ros navegables hasta donde alcanzan los efectos de las mareas.
La Pl anta Desal adora descargar los efluentes del proceso de osmosis inversa al medio ambiente
marino.
129
Artculo 141.- La instalacin de cualquier establecimiento, faena o actividad cuyas descargas de materias,
energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, deban ser evacuadas directa o
indirectamente en aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, deber ser precedida, sin perjuicio de otras
exigencias legales o reglamentarias, por la presentacin de una evaluacin de impacto ambiental en el
medio acutico, conforme a la ubicacin del establecimiento o faena y al tipo, caudal y tratamiento del
efluente que se evacuar.
El Proyecto se someta al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental a travs de una Decl aracin
de Impacto Ambiental.
Artculo 142.- La evaluacin de impacto ambiental perseguir como objetivo primordial pronosticar, sobre
bases cientficas y tcnicas generalmente aceptadas, los riesgos ambientales a corto, mediano y largo plazo
que puedan derivarse del funcionamiento del establecimiento, faena o actividad. Una vez iniciado el proceso
de evacuacin de sus desechos deber determinarse la toxicidad de sus efluentes mediante bioensayos y,
posteriormente, mantener un monitoreo peridico de autovigilancia y control.
En el Anexo L de la presente DIA se entregan en detal le los antecedentes del plan de vigil ancia del
medio marino donde destacan el tipo de estudios y monitoreos propuestos para l a descarga.
Artculo 143.- La evaluacin de impacto ambiental acutico, ser exigible tambin a toda actividad que
implique un riesgo de contaminacin de las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional.
El presente proyecto se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental mediante una DIA en
donde el Ti tular declara bajo juramento que cumple con la legi slacin ambiental vi gente.
Artculo 144.- El Director General estar facultado para contratar los estudios necesarios para la
prevencin, control y eliminacin de la contaminacin de las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional.
Las materi as que guardan relacin con la dinmica interna de la Direccin no aplican al presente
Proyecto, salvo las exigencias que sta Di reccin encargue al Ti tular del Proyecto.
Artculo 145.- Aquellos establecimientos, faenas o actividades que descarguen materias, energa o
sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, autorizados por la Direccin General, y que
eventualmente detecten descargas que puedan constituir un peligro para la salud humana, daar los
recursos biolgicos y la vida acutica, reducir las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otros usos
legtimos de las aguas, debern informarlo de inmediato a la Autoridad Martima jurisdiccional, debiendo
ajustar su proceso de operacin a los rangos autorizados, sin perjuicio de adoptar las medidas necesarias
para evitar la destruccin de la flora y fauna y los daos al litoral.
Se dar aviso oportuno a la autoridad ante cualquier si tuacin anmala, derivada de los procesos de
la Pl anta Desal adora, que pueda generar daos a l as comunidades biolgicas y a l a salud de la
poblacin.
130
Artculo 146.- Los establecimientos, faenas o actividades que evacuen sus descargas por medio de
caeras de desages submarinos o flotantes o canalizacin artificial u otro medio debern, sin perjuicio de
lo dispuesto en el presente reglamento, cumplir con las exigencias del decreto fuerza de ley N 340, de
1960, sobre Concesiones Martimas y su reglamento.
El Emisario de Descarga cumplir l as exigencias del ci tado cuerpo l egal.
Artculo 147.- La Direccin General podr requerir de los establecimientos y faenas autorizadas para
realizar descargas a las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, toda la informacin que considere
necesaria, durante la construccin o el funcionamiento de tales establecimientos o faenas.
El Titular del Proyecto estar si empre dispuesto a entregar los antecedentes que la autoridad
requiera en cualquier fase del Proyecto.
5.2 PAS Artculo 90
Artculo 90.- En el permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o
particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de residuos industriales o mineros, a
que se refiere el artculo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Cdigo Sanitario, los requisitos para su otorgamiento
y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en
el presente artculo.
adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente que puedan
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a) Caracterizaci n fsico-qumi ca y microbiolgica correspondiente al residuo industri al de que se
trate.
La caracterizacin se presenta en la tabla siguiente.
OLOR T.D.S. 59.119,25 mg/L
131
COMPOSICIN INICA
Ca++ 726,89 36,27 SO4= 4.936,88 102,79
Mg++ 2.344,60 192,88 Cl- 32.318,90 911,60
Na+ 17.687,28 769,31 CO3H 262,06 4,29
K+ 798,54 20,42 F- 1,82 0,10
Ba++ 0,00 0,00 Br- 0,00 0,00
Sr++ 18,25 0,42 I- 0,00 0,00
Fe++ 0,13 0,00 NO2- 0,00 0,00
NH4 0,00 0,00 NO3- 0,00 0,00
Ag+ 0,00 0,00 CO3= 9,85 0,33
Mn++ 0,00 0,00 PO4= 0,00 0,00
Zn++ 0,00 0,00 S= 0,00 0,00
Cu++ 0,00 0,00 SiO2 (coloidal) 0,00 0,00
Al+++ 0,00 0,00 Sio2 (soluble) 7,27 0,12
Fe+++ 0,00 0,00 CO2 3,92 0,09
H+ 0,00 0,00 OH-
TOTAL 21.575,68 1.019,30 TOTAL 37.536,73 1.019,10
Cromo VI 0,00 Slidos en suspensin 0,04
132
b) La cuanti ficacin del caudal a tratar, evacuar o disponer.
El caudal mximo a ser evacuado ser de 4.466 m
3
/h.
c) Tipo de tratami ento de los residuos industri ales y mineros.
Tratamiento efluentes lavado de membranas
El sistema de lavado de membranas consta fundamentalmente de un depsito de acumulacin en el que se
disuelve, con agua osmotizada procedente del estanque de agua auxiliar, el reactivo adecuado para
eliminar el ensuciamiento producido; para el caso de la actual planta desaladora de Aguas Antofagasta S.A,
se utiliza tripolifosfato de sodio y EDTA por lo que se espera utilizar estos mismos reactivos.
El efluente proveniente del lavado de las membranas es enviado a un estanque de neutralizacin donde se
realizara la neutralizacin de efluente en base a la adicin de cido sulfrico e hidrxido de sodio, segn lo
que indique el equipo de registro continuo de pH. La inyeccin de estos compuestos se realzar utilizando
equipos dosificadores automatizados.
Tratamiento efluentes lavado de filtros
Las aguas de lavado de los filtros de arena, sern llevadas a un sistema de tratamiento para remover
slidos en suspensin. Para realizar la remocin de los slidos se utilizar un estanque decantador.
d) La evacuacin y disposicin final de los resi duos industri ales y mineros, considerando, entre
otros, los olores.
Los efluentes de la planta de procesos sern evacuados a una distancia de 220 m de la costa, frente la
playa del campus coloso de la Universidad de Antofagasta, mediante un difusor de 50 m de largo con 10
toberas, aproximadamente en la coordenada 702533 de longitud oeste y 234157 de latitud sur, en la
ciudad de Antofagasta.
La evacuacin de los efluentes se realizar a travs de una tubera de HDPE que tendr una longitud de
266 m de largo desde el Edificio de Captacin y 1,8 m de dimetro. El ducto ir enterrado en el lecho marino
hasta la cota -4 m con respecto al NRS, mientras que entre esta profundidad y la cota -8 m del NRS, el
ducto ir sobre el lecho marino anclado con machones.
Difusor de descarga
Los ltimos 50 metros del emisario estar compuesto por un difusor de descarga que contar con 10
toberas de difusin, las que estarn separadas por 5,5 m entre ellas. Cada una tendr una altura desde
la clave del ducto de 40 cm y sern en su parte fina curvados con su salida en direccin al norte. Esta
orientacin responde a la condicin ms ptima para la dispersin de la salmuera, tal como se muestra
en la Figura 52.
133
Figura 52 Esquema difusores y toberas
El efluente a ser descargado estar constituido por agua de mar concentrada y no presentar olores.
e) El efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo o curso receptor, identifi cando los usos
actuales y previstos de dicho receptor.
El sector costero donde se producir la descarga est conformado por una plataforma rocosa de pendiente
suave, con bolsones de arena y bolones, quedando expuesta al oleaje que se desarrolla en la regin. La
zona de descarga es una costa abierta de alto oleaje, lo que facilitar la dilucin de la salmuera.
Para estimar el efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo receptor se realiz una modelacin
matemtica del comportamiento de la descarga. Para esto se utiliz el software CORMIX. Los resultados de
la modelacin concluyen lo siguiente:
La zona de dilucin de salmuera en la que se pueden encontrar puntos con incrementos de concentracin
de sales del agua de mar superiores al 5% es la siguiente:
- 36,2 metros en la direccin del eje x (estando el centro en el punto medio del tramo de los difusores, x = 0
metros).
- 86,2 metros en la direccin del eje y (estando el centro en el punto medio del tramo de los difusores, y =
0).
La distancia mnima de la zona de influencia a la cota batimtrica 0 es mayor a 130 m, por lo que est fuera
de la ZPL propuesta.
Asimismo la pluma de salmuera est alejada de la torre de captacin por lo que no se producirn
recirculaciones de salmuera hacia la captacin de agua de mar.
Mayores antecedentes sobre la modelacin de la descarga se presentan en el Anexo E de la presente DIA.
El uso de la costa es turstica, existiendo un relleno baldo donde se localizara el edificio de toma, no hay
actividad de pescadores en el borde costero.
134
f) La identi ficacin de existencia de lodos, su cantidad y su caracteri zaci n fsico-qumi co y
microbiolgi ca.
Se generarn lodos en el proceso de decantacin del agua de lavado de los filtros de arena. Estos lodos
estarn compuestos de arenas finas y muy finas. Se estima una generacin de 500 kg/ao.
g) Las caractersti cas del tratamiento, disposicin o evacuacin de los lodos.
Los lodos provenientes de la decantacin de las aguas de lavado de filtros sern dispuestos en unas
canchas de secado al interior de la planta desaladora. Una vez eliminado el exceso de humedad de los
lodos, stos sern enviados a un relleno sanitario.
5.3 PAS Artculo 93
Artculo 93.- En los permisos para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier planta de
tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalacin de todo lugar destinado a la
acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de
cualquier clase, a que se refieren los artculos 79 y 80 del D.F.L. N 725/67, Cdigo Sanitario, los requisitos
para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern
los que se sealan en el presente artculo.
adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente que puedan
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a) Aspectos Generales:
a.1. Definicin del tipo de tratamiento.
El proyecto no realizar tratamiento a sus residuos. Los residuos generados sern almacenados dentro de
las instalaciones de la planta desaladora y posteriormente sern enviados a un relleno sanitario (residuos
industriales no peligrosos y residuos domiciliarios), a la planta INACESA (aceites y lubricantes usados) y a
un relleno de seguridad ( el resto de los residuos peligrosos).
a.2. Localizaci n y caractersti cas del terreno.
El acopio temporal de residuos domiciliaros, industriales y peligrosos se realizar dentro de los lmites de la
planta desaladora, cuyas coordenadas de ubicacin se presentan en la Tabla 54.
135
Tabla 54 Coordenadas de ubicaci n planta desaladora
a.3. Caracteri zaci n cualitativa y cuanti tativa de los residuos.
En la Tabla 55 y Tabla 56 se presenta la caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los residuos que
sern generados en las etapas de construccin y operacin respectivamente.
Tabla 55 Residuos generados por el proyecto. Etapa de construccin
(T/etapa)
Disposicin final
Residuos domiciliarios 270 Relleno sanitario
Excedente excavacin 113.000 Botadero autorizado
Madera 0,8 Relleno sanitario
Plsticos 0,2 Relleno sanitario
Metales 5 Empresa reciclaje
Residuos
Slidos
Papeles y cartones 0,3 Empresa reciclaje
Tabla 56 Residuos generados por el proyecto. Etapa de operacin
(kg/ao)
Disposicin final
Residuos domiciliarios 7.300 Relleno sanitario
Sacos de metabisulfito de sodio 57,6 Relleno sanitario
Sacos de EDTA de sodio 38,4 Relleno sanitario
Sacos de tripolifosfato de sodio 76,8 Relleno sanitario
Maxisacos de dolomita 1.440 Empresa reciclaje
Bings de antiincrustante 900 Empresa reciclaje
Cajas de cartn de los filtros de cartuchos 200 Empresa reciclaje
Residuos no
peligrosos
Membranas 850 Relleno sanitario
reas del Proyecto Longitud Oeste Latitud Sur
Planta de proceso 702453 234136
136
(kg/ao)
Disposicin final
Filtros de cartuchos de polipropileno 4.340 Relleno sanitario
Lodos con material orgnico del lavado Filtros de
arena 500
Relleno sanitario
TOTAL 15.702,8
Aceites usados 200 lt Planta INACESA
Sacos de fluoruro de sodio 300 Relleno de seguridad
Tarros y residuos de pintura 40 Relleno de seguridad
Trapos con aceite y grasa 200 Relleno de seguridad
Grasa de motores 15 Relleno de seguridad
Decapante 300 lt Relleno de seguridad
Bateras 30 Relleno de seguridad
Tubos fluorescentes 15 Relleno de seguridad
Soluciones alcalinas 183 Relleno de seguridad
Soluciones cidas 183 Relleno de seguridad
Envases de reactivos 80 Relleno de seguridad
Residuos
peligrosos
TOTAL 1.546
a.4. Obras ci viles proyectadas y existentes.
Para el acopio temporal de los residuos que generar la planta se instalarn patios o bodegas de acopio
con las siguientes caractersticas:
Patio de salvataje de residuos no peligrosos:
Tendr una base plana, constituida de hormign y estar cercado por una malla acmafor de altura superior
a 1,8 m. Estar techado con planchas de zinc.
Contenedores de residuos slidos domi cili arios
Se utilizarn contenedores plsticos y hermticos con tapa.
Bodega residuos peligrosos
El sitio contemplado para albergar los residuos peligrosos generados por el Proyecto ser regularizado ante
la SEREMI de Salud de la Regin de Antofagasta y cumplir con los requisitos estructurales definidos en el
D.S. N 148/04, Titulo IV, artculo 33, que se mencionan a continuacin:
137
a) Tendr una base continua, impermeable y resi stente estructural y qumi camente a los residuos. La
bodega contar con una losa de hormign con una pendiente de 1% y tendr canaleta de retencin de
derrames.
b) Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el l ibre acceso de
personas y animales. El cierre perimetral ser de malla acmafor.
c) Estar techada y protegida de condi ciones ambientales tal es como humedad, temperatura y
radiacin solar. La bodega ser techada con planchas de zinc.
d) Garanti zar que se minimi zar l a volatilizacin, el arrastre o la lixiviacin y en general cualqui er
otro mecanismo de contaminacin del medio ambiente que pueda afectar a la poblacin. Para cumplir
este objetivo, el almacenamiento de los residuos peligrosos se realizara en tambores metlicos de 200 litros
que contarn con una tapa hermtica que impida la volatilizacin de estos residuos.
contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. La
bodega contar con canalizaciones que evacuarn los derrames accidentales hacia una fosa de hormign
con tapa.
f) Contar con sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93. Todos los contenedores
estarn debidamente etiquetados segn la norma NCh 2.190 Of 93.
El manejo de los residuos dentro de la bodega se regular mediante la utilizacin de fichas de ingreso y
egreso de residuos para mantener un control peridico de los residuos peligrosos.
Las dimensiones del sitio destinado a albergar los residuos peligrosos generados por la planta desaladora
sur sern las siguientes:
Longitud: 10 metros
Altura: 2.5 metros
Frente: 5 metros
a.5. Vientos predominantes.
Los vientos medidos en la campaa del medio marino en octubre de 2007 muestra la predominancia de los
vientos con direccin al SW.
Tabla 57 Vel ocidad y direcci n promedio del viento en Antofagasta octubre 2007
Fecha Hora Vel oc (cm/s) Direcc (al )
AM 4.28 SW
05/09/07
PM 5.4 SW
138
Fecha Hora Vel oc (cm/s) Direcc (al )
AM 3.7 SW
06/09/07
PM 6.1 SW
AM 1.7 N
07/09/07
PM 4.4 SW
Durante la campaa del medio marino de marzo de 2008 se presentaron direcciones predominantes al N y
al SW, llevando las mayores velocidades esta ltima direccin.
Tabla 58 Direccin de viento y veloci dades medidas en derivadores (Valores promedio).
Antofagasta, marzo 2008
Fecha Hora Vel oc (m/s) Direccin viento
15:59 1.5 N
16:50 1.2 N
17:50 2.2
18:28 2.3 N
14:57 2.6 N
03/03/08
19:03 3.4 NE
10:44 2.2 SW
11:04 1.7 SW
13:22 3.2 N
13:56 2.5 N
14:20 3.4 N
14:29 3.1 N
04/03/08
14:46 2.7 N
11:04 3.2 NE
11:25 2.6 N
14:35 4.9 SW
14:49 6.5 SW
05/03/08
14:58 5 SW
139
Fecha Hora Vel oc (m/s) Direccin viento
15:15 6.5 SW
15:27 1.2 SW
15:41 2.4 SW
15:54 3.4 SW
16:21 3.6 NE
16:40 3.2 NE
17:00 3.5 SW
a.6. Formas de control y manejo de materi al particulado, de l as emi siones gaseosas, de las
partculas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores, ruidos,
emisiones lquidas y vectores.
Control materi al parti culado
Las medidas para el control del material particulado son las siguientes:
Caminos interiores y accesos pavimentaos y/o asfaltados
Movimiento y transporte de materias primas y residuos en contenedores y/o envases cerrados.
Control emisiones gaseosas
Se exigir tanto a los vehculos propios como de las empresas contratistas las siguientes medidas:
Contar con revisin tcnica al da.
Contar con las mantenciones recomendadas por los fabricantes al da.
Control de partculas en caminos internos y externos
Los caminos internos y accesos sern estabilizados con pavimento y/o asfalto
Control olores
Los residuos generados sern depositados en contenedores hermticos y sern ubicados fuera de las
fuentes de calor en bodegas y/o patios de salvataje techados.
Control ruido
Los equipos generadores de emisiones sonoras tales como bombas y compresores estarn ubicados dentro
del edificio de la planta de procesos.
No se realizarn actividades de movimientos de residuos en horarios nocturnos.
Control emisiones lquidas
El manejo de residuos dentro de la planta no generar emisiones lquidas. Los residuos peligrosos se
acopiarn en una bodega que contar con una losa de hormign con una pendiente mnima de 1% que
140
conducir los posibles derrames hacia una canaleta colectora que enviar el derrame a una cmara de
hormign.
Control de vectores
Los residuos slidos domiciliarios causantes de la atraccin de vectores se depositarn en contenedores
con tapa, hermticos, en un recinto techado y alejado de las fuentes de calor. Con esto se reduce la
probabilidad de aparicin de vectores.
a.7. Caractersti cas hidrolgicas e hidrogeolgi cas.
A modo de referencia, se consult el mapa hidrogeolgico de Chile disponible en la DGA, el cual asigna a la
zona una probabilidad muy baja de presencia de acuferos y un suelo compuesto eminentemente por roca
volcnica. La seccin correspondiente del mapa y su leyenda se encuentran en la Figura 53.
Figura 53 Secci n mapa hidrogeolgico DGA.
141
a.8. Pl anes de prevencin de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando l as medidas de
seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos.
En Anexo J se presenta el Plan de Emergencia del Proyecto donde se detallas las medidas de seguridad y
de control de incendios, derrames y fugas.
a.9. Manejo de residuos generados dentro de l a planta.
Residuos domiciliari os:
Los residuos domiciliarios se generaran en la sala de comedor y servicios higinicos. En estos lugares
existirn basureros cuyo contenido ser retirado diariamente. Estos residuos sern enviados a los
contenedores ubicados en la planta cuyo contenido ser retirado tres veces por semana por los camiones
de recoleccin municipal que llevaran los residuos domiciliarios hasta el relleno sanitario de la comuna de
Antofagasta.
Residuos no peligrosos
Los residuos no peligrosos derivados de los procesos de la planta sern acopiados en el patio de salvataje
de la planta. En este lugar los residuos sern separados segn su aptitud para ser reciclados. Los residuos
reciclables sern retirados desde la planta por empresas autorizadas para estos fines. Los residuos no
reciclables sern retirados por empresas de transporte de residuos que cuenten con autorizacin sanitaria
quienes llevarn los residuos al relleno sanitario de Antofagasta.
Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos se generaran principalmente en dos sectores: en la bodega de acopio de insumos
para el tratamiento y en la planta de procesos.
Los residuos provenientes de la bodega de insumos estarn constituidos por sacos vacos de fluoruro de
sodio los que sern depositados en contenedores de 200 litros de capacidad, hermticos, con tapa y
debidamente etiquetados y posteriormente sern enviados a la bodega de residuos peligrosos.
Los residuos provenientes de la planta de procesos y del laboratorio sern depositados en contenedores de
200 litros de capacidad, hermticos, con tapa y debidamente etiquetados. Posteriormente sern enviados a
la bodega de residuos peligrosos donde sern acopiados respetando las distancias que se muestran en la
Tabla 59.
142
Tabla 59 Restri ccin de distancias mni mas entre residuos
Los residuos peligrosos sern almacenados por un periodo que no exceder de seis meses. Los residuos
peligrosos (salvo los aceites residuales) sern retirados desde la bodega de almacenamiento transitorio por
una empresa autorizada y sern dispuestos en un relleno de seguridad autorizado (Hidronor o Abengoa).
Los aceites residuales sern retirados por la red nacional de retiro de aceites usados Va Limpia, iniciativa
143
de COPEC S.A. que enviar estos aceites a la planta de la empresa INACESA S.A. que cuenta con
autorizacin vigente para la incineracin de aceites (Res. Sanitaria 2082/03).
b) Tratndose de una estaci n de transferencia, adems de l o sealado en l a l etra a), la forma de
carga y descarga de resi duos, el control de material parti culado, gases y olores, producto de la
descarga de residuos y operacin de la estaci n; y residuos lquidos producto del lavado de
superfi cie, as como el escurrimiento de percolados.
No aplica al presente proyecto.
c) Tratndose de plantas de compostage, adems de l o sealado en la l etra a):
c.1. Sistema de manejo de lquidos lixiviados.
c.2. Sistema de manejo de los rechazos.
d) Tratndose de una planta de incineraci n, adems de lo sealado en la l etra a), el manejo de los
residuos slidos, cenizas y escorias y residuos l quidos generados, el control de l as temperaturas
de los gases de emisin, el manejo de los gases de emi sin, y control de la operaci n de la planta de
incineraci n.
e) Tratndose de un relleno sanitario y de seguridad, adems de lo sealado en la letra a):
e.1. Sistema de impermeabil izacin lateral y de fondo.
e.2. Control y manejo de gases o vapores.
e.3. Definicin del sistema de intercepcin y evacuacin de aguas lluvi as.
e.4. Calidad y espesor de materi al de cobertura.
e.5. Sistema de monitoreo de la calidad del agua subterrnea.
e.6. Control y manejo de lixi viados o percolados.
e.7. Plan de ci erre.
f) Tratndose de almacenamiento de residuos, adems de lo sealado en l a letra a):
f.1. Caractersti cas del recinto
144
Contenedores de residuos domi ciliari os
Sern emplazados en un lugar alejado de las fuentes de calor y bajo techo con la finalidad de prevenir la
generacin de olores
Patio de salvataje de residuos no peligrosos
Tendr una base plana, constituida de hormign y estar cercado por una malla acmafor de altura superior
a 1,8 m. Estar techado con planchas de zinc.
Bodega de residuos peligrosos
El sitio contemplado para albergar los residuos peligrosos generados por el Proyecto ser regularizado ante
la SEREMI de Salud de la Regin de Antofagasta y cumplir con los requisitos estructurales definidos en el
D.S. N 148/04, Titulo IV, artculo 33, que se mencionan a continuacin:
a) Tendr una base continua, impermeable y resi stente estructural y qumi camente a los residuos. La
bodega contar con una losa de hormign con una pendiente de 1% y tendr canaleta de retencin de
derrames.
b) Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el l ibre acceso de
personas y animales. El cierre perimetral ser de malla acmafor.
c) Estar techada y protegida de condi ciones ambientales tal es como humedad, temperatura y
radiacin solar. La bodega ser techada con planchas de zinc.
d) Garanti zar que se mi nimi zar l a volatilizacin, el arrastre o la l ixiviacin y en general cualqui er
otro mecanismo de contaminacin del medio ambiente que pueda afectar a la poblacin. Para cumplir
este objetivo, el almacenamiento de los residuos peligrosos se realizar en tambores metlicos de 200 litros
que contarn con una tapa hermtica que impida la volatilizacin de estos residuos.
contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. La
bodega contar con canalizaciones que evacuarn los derrames accidentales hacia una fosa de hormign
con tapa.
f) Contar con sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93. Todos los contenedores
estarn debidamente etiquetados segn la norma NCh 2.190 Of 93.
El manejo de los residuos dentro de la bodega se regular mediante la utilizacin de fichas de ingreso y
egreso de residuos para mantener un control peridico de los residuos peligrosos.
Las dimensiones del sitio destinado a albergar los residuos peligrosos generados por la planta desaladora
sur sern las siguientes:
Longitud: 10 metros
Altura: 2.5 metros
Frente: 5 metros
145
f.2. Establecimiento de l as formas de al macenamiento, tal es como a granel o en contenedores.
Residuos domiciliarios
Sern almacenados en contenedores hermticos con tapa.
Residuos no peligrosos
Sern almacenados a granel en el patio de salvataje
Residuos peligrosos
Sern almacenados en contenedores de 200 litros de capacidad, hermticos y debidamente etiquetados.
5.4 PAS Artculo 94
Artculo 94.- En la calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje, a que se refiere el
artculo 4.14.2. del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para
acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
caractersticas del establecimiento, en consideracin a:
a) Memoria tcnica de caractersti cas de construccin y ampl iacin;
Ver captulo Descripcin de Proyecto de la presente DIA.
b) Plano de planta;
En el Anexo B Planos, se presenta el plano llamado Planta Desaladora_Planta_detalle (ECA-PD-0001). La
Figura 54 muestra la ubicacin de la planta.
146
Figura 54 Vi sta en planta general de la Planta de Proceso
c) Memoria tcni ca de los procesos producti vos y su respecti vo flujograma;
La memoria de los procesos productivos se desarrollan en el Captulo 2, punto 2.2.2 de la presente DIA.
En Anexo B Planos, se presenta el diagrama de flujos.
147
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminacin biolgica, fsica y qumica;
En el rea de la Planta Desalinizadora no existir riesgo de contaminacin biolgica, fsica o qumica, sin
embargo el Proyecto ha considerado las siguientes medidas de control:
Contaminacin Fsica
El contratista mantendr un equipo de contencin de incendio de acuerdo a la legislacin vigente, el que
ser manejado por personal con la capacitacin necesaria.
No habr emisiones atmosfricas en la operacin del proyecto. Las emisiones en construccin sern
manejadas de la manera como se detalla en el cumplimiento legal de esta DIA.
Contaminacin Qumica
Aguas Servidas
Durante la construccin, se utilizarn baos qumicos, contratados y mantenidos por una empresa
autorizada, encargada tambin del retiro, tratamiento y/o disposicin final de los residuos generados en
estas instalaciones. Esto se mantendr por la etapa de construccin, donde se dar cumplimiento a lo
establecido el D.S. 594/00, Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en
los Lugares de Trabajo, del Ministerio de Salud. Durante la operacin, los efluentes sern descargados a la
red de alcantarillado de la ciudad.
Residuos lquidos industriales
El potencial derrame de combustible ser manejado mediante la instalacin de cubetas de contencin para
cada tambor de combustible almacenado, los que se pondrn sobre superficie impermeable.
Residuos Industriales Slidos
Los residuos slidos generados en la fase de operacin del proyecto, se estima sern los siguientes:
o Residuos Slidos Domiciliarios: Los residuos slidos domiciliarios son los estimados en el
PAS.
o Residuos slidos peligrosos: Los residuos provenientes de la operacin de la bodega y de
potenciales contingencias, como derrames sern dispuestos en recipientes cerrados, para
luego ser retirados por una empresa autorizada y especializada en la disposicin y/o
reciclaje de estos residuos, o por las mismas empresas proveedoras de estos insumos.
De acuerdo a lo anterior, el proyecto implementar las siguientes medidas:
a) Solicitar la autorizacin sanitaria para disponer estos residuos en un sitio de disposicin final
autorizado por la SEREMI de Salud Los Ros, presentando en esta solicitud todos los antecedentes que
permitan acreditar, que tanto el transporte, el tratamiento como la disposicin final de los residuos, ser
realizada por personas o empresas, a su vez, debidamente autorizadas por la SEREMI de Salud. Lo
anterior, de acuerdo a lo establecido D.S. N 594/00, que Aprueba el Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas de los Lugares de Trabajo, del Ministerio de Salud.
b) Considerar que la disposicin final de todos los residuos generados por el proyecto, es de exclusiva
responsabilidad del generador de los residuos, debiendo gestionar su adecuada reutilizacin, tratamiento
y/o disposicin en sitios autorizados por la SEREMI de Salud.
148
c) En el caso de producirse un accidente de derrame de aceites, pinturas, barnices, pegamentos, grasas
y/o lubricantes, durante la etapa de construccin del proyecto y en el caso de producirse un accidente de
derrame o filtracin de los productos qumicos almacenados en la etapa de operacin del proyecto, el
titular deber:
o Recuperar y almacenar los residuos en tambores con tapa e identificarlos, en un sector
techado, sealizado y con control de derrame, para luego disponerlos en algn sitio
autorizados por el SEREMI de Salud.
o Solicitar ante el SEREMI de Salud, previo al inicio de las actividades de tratamiento y/o
disposicin final de los residuos industriales, la autorizacin sanitaria correspondiente para
tales actividades, de acuerdo a lo establecido citado D.S. N 594/00, del Ministerio de
Salud.
e) Caracteri zaci n cualitati va y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manej ar;
En la tabla siguiente se entrega la caracterizacin solicitada:
149
Tabla 510 Sustancias peligrosas a manejar durante la operacin del proyecto
Sustancia Clase (NCh 2120 Of 2004) Cantidad (T/ao) Rtulo NCh2190
Hipoclorito de sodio
Clase 8: Sustancias
corrosivas
51,2
Fluorosilicato de sodio
Clase 6: Sustancias txicas
y sustancias infecciosas
31,3
cido sulfrico
Clase 8: Sustancias
corrosivas
1.758
Hidrxido sdico
Clase 8: Sustancias
corrosivas
76,7
Metabisulfito de sodio
Clase 8: Sustancias
corrosivas
6,7
150
Sustancia Clase (NCh 2120 Of 2004) Cantidad (T/ao) Rtulo NCh2190
EDTA No normado 4,7
Tripolifosfato de sodio No normado 8,4 No Aplica
f) Medidas de control de riesgos a l a comunidad.
Se considerarn las siguientes medidas de control de riesgos:
Generacin de ruido
Si bien los resultados indican que no se supera la normativa asociada a esta componente en ninguna etapa
del Proyecto, de igual manera se incorporaron en la DIA medidas tendientes a disminuir la generacin de
ruido. (ver Anexo)
Emisin de Material Particulado (MP10)
El Proyecto generar emisiones de MP10, principalmente durante la etapa de construccin producto
del movimiento de material y del trnsito por el camino de algunos camiones.
Las medidas a adoptar por el Proyecto para la disminucin de las emisiones de MP10 producto del
levantamiento de polvo, que puede provocar molestias a la comunidad, se basa principalmente en la
humectacin constante de las reas de maniobras de los camiones y maquinarias y de las reas de
construccin, los camiones transitarn con su carga debidamente cubierta.
Nota: las emisiones propias de gases de combustin a generarse en la etapa de construccin y
operacin, darn cumplimiento a la normativa vigente, por lo tanto no presentarn riesgo para la
comunidad.
Riesgo de Incendio
En relacin con los riesgos de incendio, derivados de sus orgenes, se presentan las medidas
tendientes a minimizar este riesgo, el cual se puede presentar en la bodega de almacenamiento de
combustible. Las condiciones proyectadas para el almacenamiento de combustibles lquidos,
minimizan el riesgo de explosin e inflamacin, ya que esta deber cumplir con las exigencias
impuestas por el SEC. Decreto 90/96.
Medidas generales de proteccin contra incendio
o Se prohbe fumar o encender fuego en lugares donde exista almacenamiento de materiales
combustibles
151
o No se permitir el uso de llamas abiertas ni elementos generadores de chispas en lugares
donde el aire se encuentre cargado de polvos, gases o vapores inflamables y/o se
mantengan almacenados combustibles slidos, lquidos o gaseosos.
o Todos los trabajadores debern preocuparse de que los extintores existentes en sus reas
de trabajo estn cargados y operativos. En caso que as no ocurra, darn el aviso
correspondiente a la jefatura inmediata.
o Los equipos contra incendio debern mantenerse visibles y libres de cualquier obstculo en
todo momento y perfectamente sealizados, complementando con el conocimiento del
manejo y empleo y de la ubicacin exacta de ellos por parte de los trabajadores.
o Los materiales combustibles, especialmente lquidos y gases inflamables, debern
mantenerse alejados de cualquier fuente de calor, almacenndose en lugares
especialmente habilitados para tal efecto y provistos de una buena ventilacin.
o Los cilindros de gases inflamables, deben almacenarse en bodegas separadas o al aire
libre, protegidos de los rayos de sol, en posicin vertical y perfectamente asegurados contra
cadas y con sus correspondientes tapas de vlvulas en buen estado.
o La infraestructura ser construida de acuerdo a las disposiciones contenidas en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construccin y el Decreto 90/96 de la
Superintendencia de Electricidad y Combustible.
Los proyectos o acti vidades que requi eren esta cal ifi cacin, debern acompaar, junto a la
Declaracin o el Estudio de Impacto Ambiental , segn corresponda, el anteproyecto de medidas de
control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales, para efectos de la
califi cacin i ntegral del establecimiento.
En el Anexo J de la presente DIA se entrega el Plan de Emergencias donde se detallan las medidas de
prevencin de accidentes y situaciones de riesgos en la operacin de la Planta Desaladora.
Adems, y de conformidad a lo preceptuado por el Artculo 4 de la Ley N 16.744 que establece Normas
sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, El titular, en su calidad de dueo de la obra,
empresa o faena, ser, subsidiariamente responsable de las obligaciones que en materia de afiliacin y
cotizacin afecten a sus contratistas respecto de sus trabajadores. Del mismo modo, exigir a sus
contratistas asumir igual responsabilidad en relacin con las obligaciones de sus subcontratistas.
El Titular exigir a sus contratistas acreditar permanentemente que se encuentran al da y han dado cabal
cumplimiento a sus obligaciones laborales y previsionales.
152
6. Descripcin de relacin entre el proyecto y polticas,
planes y programas de desarrollo regional
6.1 Introduccin
El proyecto Planta Desaladora Sur consiste en la construccin de una planta desaladora de agua de mar
con una capacidad de obras civiles para producir 1000 l/s de agua potable, con una produccin inicial de
600 l/s.
Segn lo indicado en el artculo 9ter de la Ley 19.300 (Modificacin incluida en la Ley N 20.417) los
proponentes de proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental, debern
describir la forma en que tales proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas
de desarrollo regional y planes de desarrollo comunal.
En relacin con lo sealado por el artculo 9ter, la Comisin (en este caso CEA Antofagasta) solicitar el
pronunciamiento del Gobierno Regional respecto de si el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta,
presentado por Aguas Antofagasta S.A., se relaciona con las polticas, planes y programas de desarrollo
regional.
En este marco, el presente captulo hace una descripcin de los aspectos que hacen operativos la
Estrategia Regional de Desarrollo de Antofagasta, de tal forma de poder ver como ste instrumento de
desarrollo, se vincula con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta.
6.2 Metodologa
Para establecer la forma en que se relaciona el proyecto impulsado por Aguas Antofagasta S.A., con los
lineamientos estratgicos, planes, programas y proyectos establecidos y definidos para la regin de
Antofagasta, se especific el siguiente instrumento de anlisis:
Estrategia Regional de Desarrollo ERD- elaborado por el Gobierno Regional (GORE)
Esta Estrategia tiene una vigencia desde el ao 2009 al 2020.
6.3 Anlisis Instrumento de Desarrollo Regional (ERD)
Esta estrategia, aprobada por el Consejo de Gobierno Regional durante el ao 2009, corresponde al
principal instrumento de planificacin de la Regin. El referido documento entrega los lineamientos para el
desarrollo de las polticas pblicas, sistematizando los contenidos temticos mnimos que aquellas debern
considerar.
La elaboracin de la ERD de Antofagasta se lleva a cabo a travs de cuatro fases las que implican, una
evaluacin de la anterior estrategia de desarrollo regional ERD 2001 2006 y la elaboracin de un
diagnstico regional; la elaboracin de nuevos lineamientos estratgicos; un anlisis, discusin y validacin
de nuevos lineamientos estratgicos y la socializacin de la construccin de la ERD.
153
El proceso de diagnstico regional abarca diversos sectores que resultan estratgicos para el desarrollo de
la regin. Estos sectores estratgicos abracan las siguientes temticas:
El marco natural: geografa y clima
Divisin poltica administrativa y caractersticas de la poblacin
Economa regional: la minera como motor del crecimiento econmico
El avance en la superacin de la pobreza
Educacin: el futuro de la regin
La salud: un desafa permanente
Vivienda y habitabilidad
Gobierno regional, descentralizacin y participacin ciudadana
El agua
El aire
La energa
Estos once sectores estratgicos son claves para la elaboracin tanto para los lineamientos estratgicos
como para cada uno de los objetivos y acciones propuestas en la ERD. Es de particular relevancia, para el
caso especfico del proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, el diagnstico especfico para los
recursos hdricos disponibles en la regin, la cual es clasificada como zona rida y caracterizada por ros
de rgimen espordico en ambientes de extrema aridez y cuyos principales riesgos y problemas estn
asociados a riesgos de dficit de agua para el consumo humano; conflictos por derechos de agua entre
comunidades indgenas y actividades productivas; conflictos por extracciones ilegales y aprovechamiento
ineficiente del recurso por distintas actividades econmicas; conflictos entre el desarrollo de ciertas
actividades econmicas que demandan la extraccin de agua desde el interior de reas protegidas; avance
de los procesos de desertificacin asociados a actividades antrpicas y contaminacin de las aguas.
La mayor problemtica referida a este recurso radica en su escasez, en particular para el consumo humano.
La precipitacin media alcanza los 59 mm/ao, lo cual resulta muy bajo si se le compara con el promedio
pas, de 1522 mm/ao. Esta situacin se traduce en una baja disponibilidad de agua por habitante. La
disponibilidad de agua por habitante desde la regin Metropolitana hacia el norte resulta especialmente
baja, siendo en varias regiones inferior a los 1000 m
3
/hab/ ao (metros cbico por habitante al ao). En este
contexto la regin de Antofagasta se encuentra bajo los 500 m
3
/hab/ao. Esta situacin, de acuerdo a los
estndares internacionales de disponibilidad de agua, es considerada altamente restrictiva4.
El proceso de elaboracin de la ERD se lleva a cabo en un marco de que combina la participacin de la
ciudadana, el conocimiento tcnico y los procesos comunicacionales. Fruto de este proceso son lo que el
Gobierno Regional ha denomina las condiciones para el desarrollo (definido como lo construido y lo que an
falta por construir) y la imagen objetivo de la regin. Elementos que sirven como orientacin para la
elaboracin de los lineamientos estratgicos, objetivos generales y lneas de accin de la ERD de
Antofagasta.
4
Pg. 46. Estrategia Regional de Desarrollo. Participa, imagina y construye. Gobierno Regional de Antofagasta. Gobierno de Chile.
2009.
154
Regin que participa, imagina y construye un futuro distinto con mejores oportunidades y grandes
desafos.
Regin que reconoce a la persona como sujeto y objeto del desarrollo e incorpora la perspectiva de
gnero.
Regin heterognea que se desarrolla integrada, armnica y equitativamente, considerando cada una
de sus particularidades territoriales.
Regin que valora su patrimonio y fortalece su identidad.
Regin que promueve un crecimiento econmico que se traduce en desarrollo social, a travs del
mejoramiento de la calidad de vida e inclusin social.
Regin que se propone proteger el medioambiente y sus recursos naturales, promoviendo la
sustentabilidad del territorio.
Regin que se propone transitar hacia una sociedad del conocimiento y la innovacin, que se difunda
a todas las actividades de la Regin.
Regin que trabaja por obtener mayores funciones y atribuciones para el Gobierno Regional que
permitan alcanzar los objetivos del desarrollo.
6.3.1 Imagen Obj etivo
Una Regin que potencia la sustentabilidad de todos quienes habitan los rincones costeros, pampinos,
precordilleranos y altiplnicos, con territorios fortalecidos cultural, social y econmicamente.
Una Regin que considera las potencialidades que ofrece la explotacin de sus recursos minerales, y que
busca permanentemente la diversificacin de las ocupaciones productivas, observando las prcticas
tradicionales e imaginando nuevas alternativas para las generaciones futuras.
Una Regin que asume un compromiso con la proteccin de la naturaleza, cuidando especialmente
aquellos recursos ms preciados y valiosos como son el agua, la flora y la fauna, con la conciencia plena
que la vida en el desierto resulta un privilegio que es responsabilidad de todos asegurar.
6.3.2 Lineami entos Estratgicos - ERD Antofagasta
Alcanzar el escenario deseado para la regin el ao 2020, requiere establecer lineamientos estratgicos y
objetivos generales y lneas de accin especficas que constituyan la operacionalizacin de tales
lineamientos. En el presente apartado se desarrollar la exposicin de cada uno de los lineamientos
estratgicos establecidos, con sus respectivos objetivos. Adems de ello se presentarn cada una de las
lneas de accin correspondientes a cada uno de los objetivos del lineamiento definido por la ERD y su
relacin especfica con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta
S.A.
El desarrollo de la ERD de la regin establece siete lineamientos estratgicos.
Educacin de Calidad
Desarrollo Econmico Territorial
155
Regin Sustentable
Integracin e Internacionalizacin
Integracin social y Calidad de Vida
Identidad Regional
Modernizacin y Participacin
6.3.2.1 Lineami ento estratgico: educacin de calidad
Consolidar en la regin un sistema educativo de calidad, que permita avanzar en la formacin de capital
humano innovador y en el desarrollo integral de las personas
5
.
Subyace a este lineamiento estratgico la propuesta de transformar a la regin en una sociedad del
conocimiento y la innovacin. Para ello se requiere transitar desde el enfoque de cobertura, hacia el
enfoque de calidad, hecho que permitir fortalecer el entorno educativo y el entorno social con una
orientacin de formacin continua para los habitantes de la regin. Formando hombres y mujeres
preparados para los nuevos desafos y comprometidos con el desarrollo de sus comunidades y de la regin.
Subyacen a este lineamiento cinco objetivos generales, los cuales tienen diversas lneas de accin
establecidas para cada objetivo.
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de la educacin pblica pre-bsica, bsica y media, mediante la
implementacin de procesos de aprendizaje que fortalezcan la capacidad innovadora de los nios, nias y
jvenes de la regin.
Objetivo N 2: Complementar los procesos de enseanza-aprendizaje del sistema educativo regional con
una formacin integral de los estudiantes, entregando herramientas que les permitan comprender la
sociedad en que vivimos e integrarse plenamente en ella.
Objetivo N 3: Transformar el sistema de educacin tcnico-profesional, en pos de construir una red de
establecimientos, institutos y centros de formacin de excelencia, que contribuyan a superar la divergencia
entre la formacin y la demanda de mano de obra existente en la regin y a responder a los desafos del
futuro.
Objetivo N 4: Promover el enfoque de formacin continua que fortalezca el capital humano de la regin,
acorde con los requerimientos laborales y las exigencias del futuro.
Objetivo N 5: Consolidar centros de investigacin e innovacin regional a travs de la vinculacin
universidad-empresa-gobierno, fortaleciendo el desarrollo de iniciativas regionales.
Del anlisis de los objetivos del lineamiento estratgico Educacin de Calidad y sus respectivas lneas de
accin, no se relaciona directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta,
impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
5
Op. Cit Pg. 67.
156
6.3.2.2 Lineami ento estratgico: desarrollo econmi co terri torial
Promover la consolidacin del complejo productivo minero, industrial y de servicios especializados
orientado al desarrollo econmico territorial y fortalecer la diversificacin de la estructura econmica en la
regin de Antofagasta
6
.
Subyace a este lineamiento la intencin de fortalecer el desarrollo econmico del territorio a travs de los
recursos presentes en el territorio. Esto significa que el fomento productivo debe ir en paralelo a la
coordinacin institucional, al ordenamiento y planificacin del territorio y a la asociatividad entre el sector
pblico y el sector privado, con el fin de captar nuevos mercados. La idea es complementar la estructura
productiva a partir de las potencialidades del cluster minero y el fortalecimiento de la pequea minera y la
diversificacin de las actividades desarrolladas en el borde costero, el turismo, las energas y la agricultura
en zonas ridas.
Subyacen a este lineamiento estratgico cinco objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
las lneas de accin establecidas para cada objetivo:
Objetivo N 1: Consolidar un complejo productivo minero, industrial y de servicios especializados -
cluster minero-, fortaleciendo los encadenamientos productivos para la provisin de servicios y productos
de mayor valor agregado y con potencial de exportacin.
Objetivo N 2: Potenciar la diversificacin productiva de la regin, fortaleciendo los sistemas
productivos locales mediante el uso de recursos endgenos, con nfasis en la pequea minera, las
actividades del borde costero, las energas, la agricultura y el turismo.
Objetivo N 3: Favorecer el emprendimiento local en los territorios.
Objetivo N 4: Fomentar la innovacin en productos, procesos y marketing en las distintas actividades
productivas de la regin, impulsando la competitividad territorial.
Objetivo N 5: Internalizar en la actividad productiva regional la totalidad de los costos asociados a su
produccin, identificando el impacto territorial que sta produce.
El lineamiento estratgico Desarrollo Econmico Territorial , con sus respectivos objetivos generales y
sus respectivas lneas de accin, no se relaciona directa o indirectamente con el proyecto Planta
Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
6.3.2.3 Lineami ento estratgico: regin sustentable
Asegurar la sustentabilidad ambiental y territorial a travs de un sistema regional de planificacin de los
recursos hdricos y energticos y de proteccin de la biodiversidad, acorde con el marco geogrfico,
socioeconmico y cultural de la regin de Antofagasta
7
.
A partir de las peculiaridades naturales y sociales de la regin y la presin que realiza sobre ellas las
actividades econmicas desarrolladas en la regin, se establece como necesidad una enftica proteccin de
6
Op. Cit . Pg. 71.
7
Op. Cit Pg. 75..
157
los recursos hdricos y de la biodiversidad presente en la regin, as como las energas renovables no
convencionales y la produccin limpia. Para esto es necesario un enfoque territorial integrado que incorpore
las particularidades territoriales y ambientales.
Subyacen a este lineamiento estratgico seis objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
Objetivo N 1: Proteger el recurso hdrico a travs de una eficiente administracin, en concordancia con las
condiciones regionales de extrema aridez y atendiendo a las presiones que se ejercen sobre su oferta
limitada y poco conocida.
Objetivo N 2: Promover la proteccin efectiva y eficiente de las reas prioritarias para la biodiversidad
regional (diversidad de flora, fauna y ecosistemas), considerando los distintos usos del territorio y la
actividad productiva desde un enfoque de sustentabilidad.
Objetivo N 3: Posicionar a la regin de Antofagasta como un centro de investigacin y desarrollo de
energas renovables no convencionales (ERNC) y de utilizacin de agua de mar para el consumo humano y
las actividades productivas.
Objetivo N 4: Promover la gestin eficiente de los residuos domiciliarios e industriales y de los pasivos
ambientales derivados de la actividad econmica desarrollada en la regin.
Objetivo N 5: Planificar y gestionar el sistema regional de asentamientos humanos segn las funciones
urbanas presentes en cada uno de ellos y segn los desplazamientos intercomunales de la poblacin.
Objetivo N 6: Fortalecer una gestin eficaz y coordinada de la legislacin y herramientas de ordenamiento
territorial y de proteccin del medioambiente, acorde con las capacidades de recuperacin de los sistemas
naturales, sociales y productivos.
Se presentan en la Tabla 61 el lineamiento estratgico, los objetivos generales y lneas de accin,
establecidos en la ERD de Antofagasta, relacionados con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta
158
Tabla 61 Lineami ento estratgico, obj etivos y lneas de accin y su relacin con el proyecto
Lineami ento
estratgico
Objetivo general Lneas de accin Relacin con el
proyecto
Regin Sustentable Objetivo N 1: Proteger
el recurso hdrico a
travs de una eficiente
administracin, en
concordancia con las
condiciones regionales
de extrema aridez y
atendiendo a las
presiones que se
ejercen sobre su oferta
limitada y poco
conocida.
Identificar conflictos y
problemticas sobre los
usos actuales y
demandas futuras de
recursos hdricos,
estableciendo un trabajo
participativo permanente
entre los diferentes
sectores involucrados,
que permita consensuar
soluciones de largo
plazo.
Este proyecto permitir
reducir los conflictos por
los usos actuales y
demandas futuras en lo
que a consumo de agua
potable se refiere.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
consiste en la
construccin de una
planta desaladora de
agua de mar con una
capacidad de obras
civiles para producir
1000 l/s con una
produccin inicial de 600
l/s.
Se pretende
implementar el
abastecimiento del
100% del agua potable
de la ciudad de
Antofagasta por medio
de la desalacin de agua
de mar considerando el
aumento de la demanda
en un horizonte de 20
aos.
159
Lineami ento
estratgico
proyecto
Asegurar el uso
sustentable del recurso
hdrico, promoviendo
acciones e iniciativas
innovadoras que
involucren una mayor
eficiencia hdrica.
Este proyecto permitir
reducir la presin sobre
el uso de recursos
hdricos de los tres tipos
de cuencas hidrogrficas
en la regin: sistemas
exorreicos con
escurrimiento
permanente o
espordico, sistemas
endorreicos emplazados
en la meseta altiplnica
y sistemas de cuencas
inactivas o arreicas, as
como aguas
subterrneas prximas a
reas protegidas y reas
de desarrollo indgena.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
civiles para 1000 l/s con
una produccin inicial de
600 l/s.
Se pretende
implementar el
abastecimiento del
de la ciudad de
aos. Este hecho
constituye una accin
orientada a uso eficiente
del recurso hdrico.
160
Lineami ento
estratgico
proyecto
Objetivo N 3:
Posicionar a la regin
de Antofagasta como un
centro de investigacin y
desarrollo de energas
renovables no
convencionales (ERNC)
y de utilizacin de agua
de mar para el consumo
humano y las
actividades productivas.
Generar una poltica
regional que oriente e
incentive investigaciones
e inversiones en uso de
agua de mar con fines
productivos, fomentando
en las empresas ya
establecidas un proceso
de reconversin al agua
salada y generando
barrera de entrada a
proyectos nuevos
intensivos en agua.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
600 l/s.
Se pretende
implementar el
abastecimiento del
de la ciudad de
aos. De esta manera el
proyecto se enmarca en
la poltica regional de
uso de agua de mar y
reconversin de agua
salada para el suministro
de agua potable
domiciliaria.
161
Lineami ento
estratgico
proyecto
Incentivar los procesos
de desalacin de agua
de mar para responder a
las necesidades de los
asentamientos humanos
de la regin.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
600 l/s.
Se pretende
implementar el
abastecimiento del
de la ciudad de
aos
6.3.2.4 Lineami ento estratgico: integracin e internacionalizacin
Consolidar la integracin y fortalecer la internacionalizacin de la regin de Antofagasta como plataforma
de negocios para la provisin e intercambio de bienes y servicios
8
.
Este lineamiento anhela poner a la regin como centro de convergencia internacional que integre el corredor
biocenico y las zonas fronterizas, para constituir un eje dinamizador del desarrollo regional. Para esto se
deber aprovechar la experiencia en los procesos de integracin y fortalecimiento en la insercin
internacional, comprendiendo que ambos forman parte de un mismo sistema.
Subyacen a este lineamiento estratgico tres objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
Objetivo N 1: Fortalecer a la regin como una plataforma comercial entre las regiones de la ZICOSUR
y el Asia-Pacfico, consolidando los corredores biocenicos y aprovechando las ventajas comerciales de
los tratados de libre comercio.
Objetivo N 2: Impulsar un desarrollo integral y sistmico de infraestructura vial, ferroviaria, de puertos,
aeropuertos y pasos fronterizos, que permitan la provisin e intercambio de bienes y servicios para la
poblacin y la actividad productiva de la regin.
8
Op. Cit . Pg. 79.
162
Objetivo N 3: Promover el desarrollo de una infraestructura digital acorde con las nuevas demandas de
conectividad y comunicaciones.
El lineamiento estratgico Integracin e Internacionalizacin , con sus respectivos objetivos no se
relaciona directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por
6.3.2.5 Lineami ento estratgico: integracin social y calidad de vida
Generar cohesin e integracin social para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin de
Antofagasta, en el marco de un crecimiento econmico que genera desarrollo
9
.
En el marco de una regin con alto crecimiento econmico y demogrfico, se debe generar una mayor
cohesin e integracin social que asegure una mejora permanente en la calidad de vida de la poblacin:
mejores empleos, mejores servicios, ciudades y asentamientos humanos limpios, acogedores y amables,
asegurando la integracin de los grupos prioritarios de infancia, adolescencia, adultos mayores y
discapacitados.
Subyacen a este lineamiento estratgico seis objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de la infraestructura de los asentamientos humanos, especialmente en
los territorios rezagados, atendiendo a la demanda por ciudades mejor integradas, limpias y amables.
Objetivo N 2: Generar y promover empleos de calidad para hombres y mujeres de la regin de
Antofagasta.
Objetivo N 3: Resguardar y asegurar la salud de toda la poblacin de la regin.
Objetivo N 4: Fortalecer las redes de proteccin para la familia, con especial nfasis en infancia,
adolescencia, adultos mayores y discapacitados, potenciando sus oportunidades de desarrollo,
participacin y esparcimiento.
Objetivo N 5: Fomentar el desarrollo de ciudades seguras que privilegien el uso activo de espacios
pblicos.
Objetivo N 6: Promover la vida sana como condicin necesaria para mejorar la calidad de vida de la
poblacin, incentivando el deporte, la recreacin y la relacin armnica con el medio ambiente y el
entorno social.
Se presentan en la Tabla 62 el lineamiento estratgico, los objetivos generales y lneas de accin,
establecidos en la ERD de Antofagasta, relacionados con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta
9
2009.
163
Tabla 62 Lineami ento estratgico, obj etivo y lneas de accin y su relacin con el proyecto
Lineami ento
estratgico
proyecto
Integracin Social y
Calidad de Vida
Objetivo N 1: Mejorar
la calidad de la
infraestructura de los
asentamientos
humanos, especialmente
en los territorios
rezagados, atendiendo a
la demanda por
ciudades mejor
integradas, limpias y
amables.
Asegurar el acceso a los
servicios bsicos de
agua, luz, alcantarillado
y vivienda de calidad
para todos los
habitantes de la regin,
con nfasis en los
territorios rezagados.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
1000 l/s con una
l/s.
Se pretende
implementar el
abastecimiento del
de la ciudad de
de mar, lo que implicara
la construccin de una
nueva planta desaladora
que abastezca la actual
demanda faltante, 35%
del total, ms el
aos. El proyecto
permitir asegurar el
acceso a servicios
bsicos de agua potable.
6.3.2.6 Lineami ento estratgico: identidad regional
Fortalecer la identidad regional a partir del rescate y puesta en valor del patrimonio natural, histrico y
cultural de nuestra regin con una visin de futuro
10
.
Teniendo presente que la regin es un territorio diverso y heterogneo, con una incalculable riqueza natural,
histrica y cultural, se debe considerar como desafo rescatar, fortalecer y poner en valor este patrimonio
con el fin de fortalecer la identidad regional con una visin de futuro. Este patrimonio est compuesto por
paisajes naturales, parques nacionales y expresiones naturales del borde costero y su patrimonio cultural
10
2009.
164
expresin del legado y forma de vida de pueblos originarios, los inmigrantes y el conjunto de los habitantes
de la regin.
Subyacen a este lineamiento estratgico cinco objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
Objetivo N 1: Fortalecer la identidad de la regin de Antofagasta, considerando la rica diversidad
cultural de la poblacin que habita la costa, pampa, pre-cordillera y altiplano de la regin.
Objetivo N 2: Reconocer y poner en valor el patrimonio natural, histrico y cultural de la regin,
promoviendo su proteccin efectiva.
Objetivo N 3: Generar e integrar contenidos de identidad regional en los programas educacionales y
en los medios de comunicacin.
Objetivo N 4: Gestionar la implementacin de las disposiciones del convenio 169 de la OIT en el
marco de un dilogo permanente entre las comunidades indgenas, el gobierno y las empresas.
Objetivo N 5: Promover la integracin social, atendiendo a los procesos migratorios, la poblacin
flotante y los grupos excluidos.
El lineamiento estratgico Identidad Regional , con sus respectivos objetivos no se relaciona directa o
indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
6.3.2.7 Lineami ento estratgico: modernizacin y parti cipaci n
En el marco de una institucionalidad moderna, democrtica y descentralizada, promover la integracin de
los diversos actores territoriales en torno al desarrollo regional
11
.
Los avances en el desarrollo regional y la ejecucin de la ERD requieren del consenso y el compromiso
entre los actores sociales del sector pblico, el sector privado y la sociedad civil de la regin. Esto demanda
la modernizacin del gobierno en la regin y la participacin activa de los distintos grupos sociales que
promuevan el dialogo constante, la discusin de problemas y elaboracin de propuestas de soluciones
conjuntas.
Subyacen a este lineamiento estratgico cuatro objetivos generales, los cuales se exponen conjuntamente a
Objetivo N 1: Fortalecer las organizaciones sociales y comunitarias de la sociedad civil, consolidando
sus relaciones con los sectores pblico y privado de la regin de Antofagasta.
Objetivo N 2: Fortalecer las alianzas pblico-privadas en pos del desarrollo regional, propiciando el
trabajo de redes permanentes de coordinacin y participacin.
Objetivo N 3: Fortalecer una gestin moderna con enfoque territorial del Gobierno en la Regin, a
travs de la articulacin de las diversas entidades pblicas, en el marco de una creciente
desconcentracin y descentralizacin de competencias y recursos.
11
2009.
165
Objetivo N 4: Promover la articulacin de los actores territoriales para gestionar las demandas y
exigencias de la regin frente al gobierno central y las grandes empresas.
El lineamiento estratgico Modernizacin y Partici pacin , con sus respectivos objetivos no se relaciona
directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas
Antofagasta S.A.
166
7. Descripcin de relacin entre el proyecto y planes de
desarrollo comunal
7.1 Introduccin
El proyecto Planta Desaladora Sur consiste en la construccin de una planta desaladora de agua de mar
con una capacidad de obras civiles para 1000 l/s de agua potable, con una produccin inicial de 600 l/s.
Segn lo indicado en el artculo 9ter de la Ley 19.300 (Modificacin incluida en la Ley N 20.417) los
proponentes de proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental, debern
describir la forma en que tales proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas
de desarrollo regional y planes de desarrollo comunal.
En relacin con lo sealado por el artculo 9ter, la Comisin (en este caso CEA Antofagasta) solicitar el
pronunciamiento de la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, respecto de si el proyecto Planta Desaladora
Sur Antofagasta, presentado por Aguas Antofagasta S.A., se relaciona con los planes de desarrollo
comunal.
En este marco, el presente captulo hace una descripcin de los aspectos que hacen operativos el Plan de
Desarrollo Comunal de la comuna de Antofagasta, de tal forma de poder ver como ste instrumento de
desarrollo, se vincula con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta.
7.2 Metodologa
Para establecer la forma en que se relaciona el proyecto impulsado por Aguas Antofagasta S.A., con el plan
de desarrollo definido para la comuna de Antofagasta, se especific el siguiente instrumento de anlisis:
Plan de Desarrollo Comunal Pladeco- elaborado por la Municipalidad de Antofagasta.
Este anlisis se lleva acabo para cumplir con la normativa vigente y se realiza sobre un instrumento de
planificacin, Plan de Desarrollo Comunal de Antofagasta, que posee vigencia entre los aos 2000 - 2010.
7.3 Anlisis Instrumento de Desarrollo Comunal (PLADECO)
La elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal, de la comuna de Antofagasta, considera el desarrollo local
como un ejercicio de construccin colectiva entre los distintos actores comunales que se desenvuelven en el
espacio local, el cual se constituye como un medio para convocar, orientar y movilizar, recursos humanos y
financieros para la resolucin de problemas comunales que permitan alcanzar la imagen objetivo deseada
para la comuna.
Esta imagen objetivo ser el motor de los esfuerzos de la comuna y se constituye en el horizonte a alcanzar.
Construida con la participacin de los distintos actores de la comuna y la ciudadana, se considera como
fundamental para su definicin, el reconocimiento de la diversidad y pluralidad y por defecto los distintos
intereses y visiones que se tiene del desarrollo de la comuna. Este marco orientador genera un sentido de
pertenencia para la obtencin de un compromiso ciudadano asociado al bien comn en la comuna.
167
La definicin de la imagen objetivo incluye el sueo de comuna que se quiere construir, la estrategia a
seguir para conseguirla y la definicin de los principios ticos que guiarn las acciones necesarias para
alcanzar este sueo.
7.3.1 Imagen Obj etivo
En el majestuoso desierto y mirando hacia el mar Antofagasta nace, vive y crea
Integrando la minera a nuevos procesos econmicos y sociales ambientalmente sustentables.
Ofreciendo oportunidades para el mejoramiento de la calidad e vida de todos sus habitantes, que participan
y hacen de ella una comuna acogedora, limpia, segura, atractiva, culta y con identidad.
Proyectndose como centro de servicios para el comercio nacional, internacional y de apoyo al desarrollo
del Corredor de Integracin de Pacfico Sur.
7.3.2 Lineami entos estratgicos de la comuna de Antofagasta
Definida la imagen objetivo de la comuna se elaboraron los lineamientos estratgicos del Pladeco de la
comuna de Antofagasta. Estos lineamientos se establecieron a partir del diagnstico comunal y un amplio
proceso participativo el cual brind validez a la identificacin de los problemas y nudos crticos presentes en
la comuna.
Estos lineamientos se conciben como las grandes lneas de accin en las que debe enmarcarse el
desarrollo comunal para dar cuenta de los principales problemas y nudos crticos en la comuna. Sobre cada
uno de ellos se establecen objetivos los cuales, al igual que los lineamientos son validados a travs de
actores sociales representantes de diversos sectores sociales.
Los lineamientos estratgicos establecidos para la comuna:
Pacto social
Equidad social y espacial
Paisaje comunal y medioambiente
Gerencia del desarrollo de la gran zona industrial regional
Antofagasta eje de la integracin microregional
Se presentan a continuacin cada uno de los lineamientos estratgicos, su conceptualizacin y objetivos
estratgicos especficos.
7.3.2.1 Lineami ento estratgico: Pacto Social
Este lineamiento se define como el establecimiento de un consenso entre los distintos actores sociales
relevantes de la comuna, en el que se potencia la participacin, comunicacin y dilogo social, que
promueven a su vez la asociatividad necesaria para la construccin de un desarrollo comunal democrtico y
participativo.
168
Este lineamiento incluye la participacin ciudadana, en tanto sta se convierte en un elemento fundamental
para el abordaje y resolucin de ciertos problemas locales, que requieren de ciertos niveles de colaboracin
y cogestin de los ciudadanos, as como la construccin colectiva del desarrollo comunal, la cual genera
compromiso ciudadano, sentido de pertenencia e identidad, elementos necesarios para promover, fortalecer
y democratizar los espacios de organizacin ciudadana y comunitaria.
Incluye tambin la comunicacin en informacin, como un componente transversal en el proceso de
desarrollo comunal impulsado por la municipalidad con los dems actores del desarrollo local. En otras
palabras, la dinmica del desarrollo comunal con participacin ciudadana, pasa tambin por considerar la
comunicacin como un proceso de doble va y no como un proceso vertical, unidireccional.
Se entiende la comunicacin, como comunicacin para el desarrollo municipal integral, en el que se
considera el desarrollo como un proceso holstico y participativo, que se construye con y para la comunidad
en general. Por tanto considera como estrategias bsicas de gestin: la coordinacin intramunicipal, la
coordinacin intersectorial, la coordinacin interinstitucional, la participacin ciudadana, la existencia de
informacin sistematizada y actualizada de la realidad comunal, como un instrumento para la toma de
decisiones locales.
Por ltimo, incluye la asociatividad pblico privada, ya que en la actualidad es de reconocimiento por parte
tanto del sector pblico como del sector privado, que el desarrollo comunal es una tarea que no
compromete tan slo al Estado, sino tambin al sector privado. Por tanto, la asociatividad pblico privada
para la gestin local del desarrollo comunal, se entiende como la capacidad de aunar esfuerzos,
experiencias y recursos, para establecer alianzas estratgicas necesarias para la resolucin de problemas
comunales que no pueden ser resueltos por un solo actor.
Subyacen a este eje estratgico cinco objetivos estratgicos:
Objetivo N 1: Promover un acercamiento comunidad municipalidad; la participacin comunitaria y la
capacitacin permanente de las organizaciones sociales (territoriales y funcionales) de la comuna, para
generar mayor compromiso de los ciudadanos en los asuntos pblicos.
Objetivo N 2: Impulsar la asociacin y cooperacin entre el sector pblico y el sector privado para la
gestin del desarrollo comunal.
Objetivo N 3: Incentivar la coordinacin interinstitucional de los distintos agentes relevantes de la
comuna.
Objetivo N 4: Fomentar el sentido de pertenencia e identidad comunal .
Objetivo N 5: Fomentar el compromiso, la participacin, la responsabilidad social de las Grandes
Empresas, en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comuna, con especial nfasis
en los sectores pobres.
El lineamiento estratgico Pacto Social , con sus respectivos objetivos se relacionan indirectamente con
el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A. en el objetivo N5
de la manera como se presenta en la Tabla 71.
169
Tabla 71 Pl anes, programas y proyectos y su relacin con el proyecto
Sector Estratgico Objetivo Relacin con el proyecto
Pacto Social Objetivo N 5: Fomentar el
compromiso, la participacin,
la responsabilidad social de
las Grandes Empresas, en el
mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de la
comuna, con especial nfasis
en los sectores pobres.
El proyecto Planta Desaladora
Sur Antofagasta impulsado por
Aguas Antofagasta S.A. asegura
el abastecimiento de agua
potable para la comuna
reduciendo a cero la
incertidumbre existente sobre la
continuidad del servicio de agua
potable.
7.3.2.2 Lineami ento estratgico: Equidad Social y Espacial
Este lineamiento agrupa todas las acciones orientadas a superar el dficit cuantitativo y cualitativo en
materia de servicios sociales que afectan directamente la calidad de vida de los habitantes de Antofagasta.
Se define como la posibilidad que tiene la poblacin de acceder y beneficiarse de las actividades, bienes,
equipamientos y servicios comunales existentes y potenciales, en condiciones de equidad y equilibrio socio
espacial.
Subyacen a este eje estratgico cuatro objetivos estratgicos:
Objetivo N 1: Generar oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
residente en Antofagasta.
Objetivo N 2: Potenciar los recursos comunales en pro de mayores oportunidades de oferta social para
la poblacin, especialmente en situacin de pobreza.
Objetivo N 3: Lograr una eficiente movilidad urbana.
Objetivo N 4: Lograr una mayor accesibilidad de la poblacin al equipamiento comunitario existente y
potencial de la comuna, segn nuevas ofertas.
El lineamiento estratgico Equidad Social y Espacial , con sus respectivos objetivos se relaciona
directamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
Equidad Social y Espacial Objetivo N 4: Lograr una
mayor accesibilidad de la
poblacin al equipamiento
Aguas Antofagasta S.A. durante
170
comunitario existente y
potencial de la comuna, segn
nuevas ofertas
su etapa de operacin considera
la habilitacin y entrega a la
comunidad de equipamiento
comunitario consistente en una
plaza en la playa frente a campus
Coloso de la U.A.
7.3.2.3 Lineami ento estratgico: Pai saje Comunal y Medioambi ente
Este lineamiento orienta las acciones tendientes a conseguir una ciudad ms amable, bella, atractiva,
acogedora y que en suma ofrezca a sus habitantes el soporte fsico y territorial para una mejor calidad de
vida.
Este anhelo debe poder sostenerse en el tiempo. No se logra slo con la construccin de nuevos espacios,
edificios y monumentos. Se logra a travs de un programa que se desarrolle tambin en torno al uso y
mantencin de los espacios bellos, amables, seguros y que por lo tanto se involucre con temas relativos a la
educacin, capacitacin y formacin comunitaria.
Considerando lo anterior, resulta evidente la relacin entre este lineamiento estratgico y la identidad
comunal, ya que territorio e identidad estn en estrecha relacin. En la medida que los habitantes sientan
sus espacios como propios, en los sentidos de: adecuados y propios, en ellos se registrar un elevado
sentido de pertenencia.
Para definir esta lnea es fundamental identificar los atributos ms claros del territorio y del medio ambiente
urbano de la comuna, con el fin de orientar acciones potenciando factores y no introduciendo elementos o
ideas que no estn necesariamente inmersas en el contexto local.
Finalmente los esfuerzos por poner en valor y potenciar las particularidades del borde costero de la comuna
ser la principal apuesta de las acciones que se enmarcan en la perspectiva territorial y medioambiental.
Subyacen a este eje estratgico cinco objetivos estratgicos:
Objetivo N 1: Consolidar un acceso equitativo del borde costero como uno de los espacios ms
democrticos de la ciudad.
Objetivo N 2: Lograr una comuna estticamente bella, atractiva, con espacios pblicos acogedores
que sea sustentable en el tiempo.
Objetivo N 3: Valorar y recuperar el patrimonio natural y construido en la comuna.
Objetivo N 4: Garantizar un ambiente sano para la comuna de Antofagasta.
Objetivo N 5: Disear una estrategia para aminorar los riesgos naturales y antrpico de la poblacin de
Antofagasta.
171
El lineamiento estratgico Paisaje Comunal y Medioambiente , con sus respectivos objetivos se
relaciona directamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por Aguas
Antofagasta S.A.
Paisaje Comunal y
Medioambiente
Objetivo N 1: Consolidar un
acceso equitativo del borde
costero como uno de los
espacios ms democrticos de
la ciudad.
Objetivo N 2: Lograr una
comuna estticamente bella,
atractiva, con espacios
pblicos acogedores que sea
sustentable en el tiempo.
Aguas Antofagasta S.A. durante
su etapa de operacin considera
la habilitacin de equipamiento
comunitario consistente en una
plaza en la playa frente a campus
Coloso de la U.A. contribuyendo
con esta accin a consolidar un
borde costero ms accesible a la
comunidad, brindando ms y
mejores espacios pblicos.
7.3.2.4 Lineami ento estratgico: Gerencia del Desarrollo de la Gran Zona Industri al Regional
La comuna en general y la ciudad de Antofagasta en especial, generar las condiciones para impulsar y
respaldar el desarrollo econmico regional. As la comuna de Antofagasta define como eje principal de su
vocacin econmica la generacin de los servicios productivos y sociales necesarios para la produccin y la
vida de las personas en toda la segunda regin.
Esto significa transformar la ciudad de Antofagasta en una ciudad de servicios basados en su condicin
actual, pero proyectando la ciudad y los servicios ofrecidos en trminos productivos.
Esta vocacin en torno a la gestin del desarrollo econmico regional debe permitir a lo menos, ser la sede
de las gerencias generales de las empresas presentes en la regin y ofrecer un alto nivel en la oferta de
comercio, finanzas, transporte, comunicaciones, educacin, capacitacin de trabajadores, investigacin
cientfica y tcnica, vivienda y turismo.
Esta perspectiva de desarrollo ser a su vez la base para atraer el comercio del ZICOSUR con la cuenca
del Pacfico.
Por otra parte la dinmica minera regional permite a su vez el impulso de la industria elaboradora de
productos primarios; la industria productora de mquinas, partes y piezas utilizadas por las empresas de la
regin, con cierta especializacin que permita tambin exportarlos; la industria productora de materias
primas e insumos para la industria bsica y la industria de ingeniera y servicios para estas producciones.
172
El requisito para hacer posible esta lnea de desarrollo es bajar todos los costos de produccin, con nfasis
en energa, agua y transporte.
Subyacen a este eje estratgico dos objetivos estratgicos:
Objetivo N1: Impulsar el desarrollo econmico local en los sectores turismo, servicios, industria de
apoyo a las grandes empresas, vinculando los recursos comunales existentes.
Objetivo N2: Crear las condiciones para que el municipio se involucre mayormente en materia de
Desarrollo Econmico Local, y convoque a los dems actores comunales en esta materia.
El lineamiento estratgico Gerencia del desarrollo de l a gran zona industri al de la regin , con sus
respectivos objetivos no se relaciona directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur
Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
7.3.2.5 Lineami ento estratgico: Antofagasta, eje de la Integracin Macroregional
Basado en la transformacin creciente de la ciudad de Antofagasta en ciudad residencial y de servicios,
adems de las rebajas correspondientes de costos en diferentes servicios y en particular en el transporte,
Antofagasta podr constituirse como alternativa para ser eje del comercio entre el ZICOSUR y la Cuenca
del Pacfico.
Este lineamiento del desarrollo comunal ser posible por la creciente relacin con la poblacin de las
diferentes regiones comprendidas en el ZICOSUR, y especialmente con instituciones y empresas. Para esto
hay que facilitar el intercambio comercial, turstico, cultural y educativo.
Un actor relevante en este proceso es el sector empresarial, el cual tendr la responsabilidad de conocer la
produccin y exportaciones de otras regiones de Sudamrica que sean factibles de ser dirigidas hacia la
zona del Pacfico; identificar las posibilidades de establecer como ruta de trnsito a la regin de
Antofagasta; ofrecer alternativas complementarias a los exportadores e importadores para generar mayor
valor agregado en el trnsito por Antofagasta y tambin para ofrecer servicios complementarios para la
produccin, almacenaje y transporte de estos productos.
En este lineamiento debe quedar explcito que la ubicacin de la ciudad de Antofagasta y del puerto de
Mejillones, actualmente son insuficientes para generar el transporte de productos desde el ZICOSUR hacia
el Pacfico. Este transporte ya se realiza en buena medida desde puertos del Atlntico y solo se desviar
hacia regin de Antofagasta si se ofrecen mejores condiciones de competitividad.
Subyacen a este eje estratgico dos objetivos estratgicos:
Objetivo N 1: Posicionar en el mbito macroregional a Antofagasta como una ciudad de servicios y
simultneamente como una ciudad para vivir.
Objetivo N 2: Lograr la instalacin del sector industrial transformador en la comuna de Antofagasta.
El lineamiento estratgico Antofagasta, eje de la i ntegracin macroregional , con sus respectivos
objetivos no se relaciona directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta,
173
7.3.3 Pl anes, programas y proyectos para la comuna de Antofagasta
La identificacin de planes, programas y perfiles de proyectos responden a los nudos crticos comunales y
sectoriales, a la imagen objetivo y a los lineamientos y objetivos estratgicos establecidos con la
participacin de los distintos actores sociales relevantes.
Este trabajo que posee un carcter participativo, se lleva a cabo gracias a la coordinacin y participacin del
equipo de la UTM Pladeco, conformado por directores de algunas dependencias de la municipalidad de
Antofagasta, sectorialistas de SECOPLAN; actores locales relevantes de la comuna, tanto del sector pblico
municipal, como del sector pblico regional, del sector privado, del tercer sector (ONGs y comunidad
organizada) y concejales de la comuna.
Para la elaboracin de cada uno de los planes, programas y proyectos se establecen cuatro sectores
estratgicos en los que dichos planes se enmarcan:
Sector Social: considera proyectos que consultan la realidad social de la poblacin de sectores
populares y no populares de la comuna, en tanto grupo humano con potencialidades y necesidades;
infraestructura para la participacin; pequeas obras de desarrollo comunitario; mejoramiento de las
condiciones de vivienda social; programas recreativos y deportivos; animacin a la lectura; mejoramiento
de los sistemas de informacin y comunicacin en salud y educacin para ofrecer mejores servicios a la
comunidad;
Sector Medioambiente: considera proyectos orientados por una preocupacin por el patrimonio natural
de la comuna y su deterioro por accin del hombre; el cuidado del aseo comunal con participacin
ciudadana; la prevencin e informacin a la ciudadana de los riesgos naturales existentes; la
mantencin de reas verdes y de esparcimiento pblico con participacin del sector privado, el sector
pblico y la ciudadana; la habilitacin de un nuevo vertedero de residuos slidos y el manejo tcnico e
integral del actual vertedero.
Sector Econmico: considera proyectos econmicos que quieren impulsar el desarrollo econmico
local e integrar la PYME a la economa regional; incentivar la investigacin en ciencia y tecnologa
aprovechando el conocimiento acumulado de la regin en la extraccin minera; en la preocupacin por
dinamizar, diversificar y fortalecer el desarrollo econmico va turismo y servicios, para que sea una
comuna sustentable en el tiempo y se conserven los recursos para el desarrollo de las futuras
generaciones.
Sector Urbano: la recuperacin y conservacin del patrimonio histrico; la construccin de espacios de
encuentro, recreativos y deportivos que faciliten al integracin de la poblacin; el fortalecimiento de la
identidad cultural, la promocin cultural y artstica de la comuna; el mejoramiento de la vialidad
estructurante de la comuna; la generacin de nuevas centralidades y la densificacin de la ciudad, as
como tambin la conservacin de las reas verdes existentes; el mantenimiento de los espacios pblicos
construidos; la recuperacin del borde costero como el espacio ms democrtico de la ciudad. La
apuesta a la realizacin de proyectos de gran envergadura en materia urbanstica, muchos de ellos en el
marco de la celebracin del Bicentenario de la Repblica, y otros proyectos urbano que buscan cambiar
la cara de la ciudad, dan cuenta tambin de la idea de proyectar a Antofagasta como una ciudad
atractiva para la inversin nacional, regional e internacional. Cambiando la cara de la ciudad,
convirtindola en una ciudad bella y acogedora, y con una Infraestructura de Servicios adecuada,
174
Antofagasta se encaminar por el camino que le permita constituirse en la capital de la gran zona
industrial y minera regional y en el eje de la integracin macroregional.
Estos sectores estratgicos persiguen una doble finalidad. A travs de los planes y proyectos elaborados,
dar solucin a la necesidad de mejorar la infraestructura de servicios de agua potable, alumbrado pblico;
vialidad; equipamiento comunitario, reas deportivas y recreativas; construccin de establecimientos
educativos e infraestructura de salud. Pero tambin se orientan al fortalecimiento de las actividades
econmicas regionales y ms an las actividades econmicas locales que se puedan impulsar dadas las
caractersticas de la comuna y sus potencialidades para dar cuenta de la imagen objetivo de la comuna.
7.3.3.1 Pl anes, programas y proyectos: Sector Social
Los proyectos identificados para este sector estratgicos se enumeran a continuacin:
Subsector Desarrollo Social
1. Conformacin y puesta en marcha de la Mesa Comunal de Desarrollo Social
Objetivo N 1: Generar un espacio permanente de coordinacin interinstitucional e intersectorial, para
optimizar y racionalizar las acciones, esfuerzos y recursos de las instituciones pblicas y privadas que
trabajan en el diseo y ejecucin de proyectos sociales en la comuna de Antofagasta.
Objetivo N 2: Promover una planeacin e intervencin social comunitaria, eficiente y eficaz en
materia de programas y proyectos sociales destinados a mejorar la calidad de vida de la poblacin en
situacin de pobreza.
2. Conformacin y puesta en marcha de Comits Operati vos de Desarrollo Social por sectores
poblacionales
Objetivo N 1: Generar un espacio permanente de coordinacin interinstitucional intersectorial entre
los ejecutores de los programas y proyectos sociales que trabajan directamente con las comunidades
sujeto y objeto de las polticas sociales.
Objetivo N 2: Crear una cultura de planeacin integral del desarrollo social.
Objetivo N 3: Brindar una oferta social integral y adecuada a las necesidades de las comunidades
en situacin de pobreza.
3. Diagnstico del estado actual de las viviendas en sectores poblaci ones en condiciones de
pobreza y en zonas de alto riesgo
Objetivo N 1: Realizar un diagnstico participativo del estado actual de la calidad de las viviendas en
sectores en condiciones de pobreza, que permita disear un programa a mediano y largo plazo para
superar los dficit cualitativos y cuantitativos en materia de vivienda.
Objetivo N 2: Coordinar y optimizar los recursos de las instituciones que trabajan en mejoramiento
de vivienda mediante proyectos de autoconstruccin y autogestin comunitaria (FOSIS IMA
Serviu).
4. Recuperacin de la poblacin " cachurera" del vertedero La Chimba
175
Objetivo N 1: Mejorar las condiciones de vida de la poblacin que vive de la extraccin de material
reciclable en el vertedero La Chimba.
Objetivo N 2: Optimizar las condiciones tcnicas del vertedero, y contribuir a la generacin de un
ambiente sano para toda la poblacin comunal.
5. Desarrollo de programa para familias en pobreza - comuna de Antofagasta
Objetivo N 1: Dotar de herramientas especficas que permitan a las familias y sus integrantes
conducir su proyecto de vida y enfrentar constructivamente los procesos que implica su desarrollo.
Objetivo N 2: Impulsar la prevencin de la violencia domstica, el maltrato infantil y el abuso sexual.
Objetivo N 3: Impulsar la sensibilizacin de las familias acerca de las problemticas de la violencia
domstica, el maltrato infantil y el abuso sexual.
Objetivo N 4: Contribuir a la promocin de la igualdad de oportunidades para mejorar la calidad de
vida familiar, especialmente de aquellas familias que viven en situacin de pobreza.
Objetivo N 5: Promover el ejercicio ciudadano de las familias y sus integrantes en su entorno social
inmediato.
6. Programa asistencial: i mplementacin vi viendas (techos, piezas, prefabricadas); salud
(exmenes, cirugas, recetas); emergencias menores (l lovi znas, catstrofes menores);
atencin mortuoria; ayuda social (alimentacin, vestuario y otros)
Objetivo N 1: Propender a que los beneficiarios tengan acceso a los bienes y/o servicios mnimos en
caso de situaciones crticas y/o emergencias.
Objetivo N 2: Canalizar los medios disponibles a objeto de paliar las problemticas que afectan al
asistido.
Objetivo N 3: Educar y orientar al asistido para que l mismo pueda dar solucin a sus problemas.
Subsector Desarrollo Cultura
7. Animacin a la lectura
Objetivo N 1: Fomentar el uso de alternativas no tradicionales para la difusin del la literatura
infantil.
Objetivo N 2: Incentivar el anlisis y discusin de problemas, dudas, e inquietudes de los menores a
travs de una metodologa participativa.
8. Ci udades Capitales de la Cultura en Amrica Lati na : Un desafo de la Organizacin
Europea
Objetivo N 1: Promover un programa base de expansin cultural, especialmente orientado hacia la
comunidad perifrica y que permita, en un mediano plazo, mostrarse como una comunidad amante de
su identidad y races, preocupada de conocer y practicar el arte o la lectura; en otras palabras, con
una reserva y espacio espirituales que, a la larga, permitan superar sus dficits de conducta
educativa y cultural, sobre todo considerando su itinerario hacia el Bicentenario.
9. Antofagasta 2003 Capital Americana de la Cultura
Objetivo N 1: Postular al honorfico cargo de Capital Americana de la Cultura del ao 2003.
176
Subsector Educacin
10. Programa Mentes Acti vas
Objetivo N 1: Mejorar el desempeo de los estudiantes de enseanza media en las reas de lgica
matemtica, y promover la formacin integral de docentes y alumnos, que les permita mejores niveles
de desempeo acadmico y de aprendizaje.
11. Diseo e implementacin de un sistema de informacin e interconexi n de los
establecimientos educativos y las instituciones rectoras del sector
Objetivo N 1: Establecer un sistema de informacin e interconexin de todos los establecimientos
educativos de la comuna de Antofagasta, la Cormudeso, el Secoplan, la Seremi de Educacin y la
Serplac, que permita mantener una informacin actualizada sobre distintas variables del sistema
necesarias para el diseo de planes, programas y proyectos de mediano y largo plazo en el sector.
12. Proyecto: la tecnologa fortal ece los conocimientos pedaggi cos en los nios y nias
Objetivo N 1: Favorecer la vinculacin de prvulos con carencias socioeconmicas, pedaggicas y
nutricionales a un proceso dinmico, participativo que permita ampliar sus conocimientos,
socializacin, creatividad y lenguaje con calidad y equidad.
13. Ampliacin y mejoramiento liceo Mario Bahamondes Sil va
Objetivo N 1: Mejorar las condiciones de infraestructura fsica y equipamiento educacional del liceo
que se encuentra adscrito a la J ornada Escolar Completa, de modo que cuente con los espacios
adecuados para actividades educativas, artsticas, culturales y recreativo deportivas que permitan
realizar una mejor gestin hacia toda la comunidad educativa liceana.
14. Normalizacin Liceo Industrial A- 16
Objetivo N 1: Formar y capacitar jvenes de la comuna, con una alta calificacin tecnolgica, para
que en el futuro puedan incorporarse en el mercado de trabajo regional, en igualdad de condiciones
con la mano de obra externa, que demanda el sector productivo de Antofagasta.
15. Normalizacin Escuela de Prvulos Marcela Paz
Objetivo N 1: El proyecto consiste en realizar una ampliacin y un mejoramiento integral del
establecimiento Escuela de Prvulos Marcela Paz. La ampliacin consiste en la reposicin de la
oficina de direccin, sala de profesores, UTP, adems de la construccin de un recinto multiuso para
los alumnos de modo que puedan realizarse diferentes actividades como: biblioteca, computacin y
rea de juegos. El proyecto considera adems un tem de equipamiento con el objeto de ornamentar
los espacios recreativos y afianzar los recintos educativos tanto para los profesores como para los
alumnos.
16. Construccin del Liceo Griego Artsti co y Deportivo
Objetivo N 1: El proyecto considera la construccin o remodelacin del establecimiento que en la
actualidad es la Escuela D-76. Este debe considerar todas las dependencias para albergar adems
de la matrcula de la Escuela D-76 a la matrcula de la actual F-60 de desarrollo artstico. Deber
177
contar con todos los recintos requeridos para las actividades artsticas y deportivas: gimnasio, sala de
ballet, equipamiento deportivo, recintos para el desarrollo del arte y la pintura y todo el equipamiento
necesario para ello. Adems de todas las dependencias bsicas que todo establecimiento requiere:
SSHH, rea administrativa, sala de profesores, patios techados.
17. Construccin Escuela Bsica Los Arenales
Objetivo N 1: El proyecto consiste en la construccin de un establecimiento en el sector de Bonilla
Alto, Los Arenales. El establecimiento debe considerar una matrcula de 1224 nios: 4 cursos de
prebsica y 3 cursos por nivel desde primero a octavo bsico adems de las dependencias
necesarias para su funcionamiento: reas de servicios, rea docente, rea administrativa y rea de
esparcimiento y recreacin, adems de un equipamiento que permita al cuerpo docente entregar una
verdadera herramienta educativa a los nios del sector.
18. Ampliacin, mejoramiento y construccin de infraestructura educati va en di versas escuel as
y liceos de Antofagasta
Objetivo N 1: Ampliar y mejorar la infraestructura educativa existente de escuelas, y construir
algunas nuevas y un liceo en la comuna, para ampliar la cobertura educativa y ofrecer mejores
condiciones para el proceso de enseanza aprendizaje de la poblacin estudiantil de estos
establecimientos.
19. Reposicin de mobiliario en distintos establecimientos educativos de la comuna
Objetivo N 1: Mejorar las condiciones educativas en distintos establecimientos de la comuna,
mediante la reposicin de mobiliario.
Subsector Vivienda
20. Programa de desarrollo soci al: proyecto mejoramiento de vivienda social
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de vida de integracin social, mediante la participacin de las
organizaciones territoriales y funcionales en el desarrollo de proyectos autogestionarios en materia de
vivienda social.
21. Programa de desarrollo social: proyecto: espacios comunitarios y oportunidades recreativas
para nios y nia
Objetivo N 1: Contribuir a aumentar la oferta de espacios de recreacin y participacin para los
nios y las nias del sector.
Subsector Salud
22. Control programa cli materio atencin primaria
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de vida en salud de las mujeres entre los 45 y 64 aos, y mejorar
las relaciones psico-afectivas de su entorno familiar.
23. Equipamiento sistema informati vo consultorios A.P.S. Antofagasta
Objetivo N 1: Mejorar la prestacin de los servicios de A.P.S., y la gestin administrativa del sistema
de A.P.S. en la comuna de Antofagasta
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Subsector Desarrollo Comunitario
24. Diagnstico participativo del estado actual de las organizaciones terri toriales de la comuna
de Antofagasta
Objetivo N 1: Conocer el estado actual de las organizaciones territoriales, para identificar sus
caractersticas, su grado de legitimidad en la comunidad que representan, sus problemas y
potencialidades como organizaciones sociales representantes de los distintos sectores de poblacin.
25. Diagnstico del estado actual de las organizaciones funcional es de la comuna de
Antofagasta
Objetivo N 1: Conocer el estado actual de las organizaciones funcionales para identificar sus
caractersticas, su grado de legitimidad en la comunidad que representan, sus problemas y
potencialidades como organizaciones sociales que trabajan en el desarrollo comunitario de sus
poblaciones.
26. Capacitaci n permanente de organizaciones terri toriales y funcionales en la comuna de
Antofagasta
Objetivo N 1: Realizar un proceso de capacitacin y formacin permanente de las organizaciones
territoriales y funcionales de acuerdo a sus demandas y expectativas, as como tambin, acorde con
los resultados de los diagnsticos del estado actual de dichas organizaciones.
Objetivo N 2: Dinamizar y fortalecer la organizaciones territoriales y funcionales, para que logren un
trabajo de mayor proyeccin comunitaria, que involucre a las personas que representan.
27. Infraestructura para la parti cipacin
Objetivo N 1: Contribuir al mejoramiento de la infraestructura fsica comunal mediante la ejecucin
de obras de mantenimiento, cuidado, y rehabilitacin con participacin activa de la comunidad
beneficiaria.
Objetivo N 2: Suministrar a las organizaciones sociales instalaciones apropiadas para el desarrollo
de sus actividades, dndole prioridad a la mejoras y mantenimiento de la infraestructura existente.
Objetivo N3: Promover el uso democrtico y plural de la infraestructura comunitaria, por parte de los
grupos sociales que requieran hacer uso de ella para su trabajo comunitario.
28. Pequeas obras de desarrollo comuni tario
Objetivo N 1: Contribuir al mejoramiento de la infraestructura barrial, mediante la participacin activa
de las organizaciones funcionales y/o territoriales y/o grupos de trabajo organizados para tales fines.
Objetivo N 2: Promover la organizacin comunitaria en torno a la solucin de sus problemas, y
comprometerla en el mejoramiento y cuidado de su entorno fsico.
Subsector Seguridad Ciudadana
29. Pl an de acercamiento a la comunidad
Objetivo N 1: Promover el compromiso de la ciudadana y la comunidad en general en las tares de
seguridad ciudadana en sus respectivos sectores y/o poblaciones, mediante un trabajo coordinado
con las juntas de vecinos.
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Objetivo N 2: Disminuir los niveles de delitos cometidos en el rea de influencia de la 3 comisara.
30. Plan de acercamiento a la comunidad
Objetivo N 1: Promover el compromiso de la ciudadana y la comunidad en general en las tares de
seguridad ciudadana en sus respectivos sectores y/o poblaciones, mediante un trabajo coordinado
con las juntas de vecinos.
Objetivo N 2: Disminuir los niveles de delitos cometidos en el rea de influencia de la 2 comisara.
31. Pl an cuadrante tercera comisara de Antofagasta
Objetivo N 1: Ofrecer un servicio de seguridad a la comuna dividida por sectores o cuadrantes, y
familiarizarse con la comunidad para detectar problemas de inseguridad que puedan ser atendidos
efectivamente por las instituciones de seguridad.
32. Pl an cuadrante segunda comisara de Antofagasta
Objetivo N 1: Ofrecer un servicio de seguridad a la comuna dividida por sectores o cuadrantes, y
familiarizarse con la comunidad para detectar problemas de inseguridad que puedan ser atendidos
efectivamente por las instituciones de seguridad.
33. Prevencin y reinserci n social de mujeres detenidas por trafico il egal de estupefaci entes
Objetivo N 1: Desarrollar diversas actividades con la internas en talleres de psicoterapia y desarrollo
personal a fin de entregarles elementos para ser utilizados al momento de egresar del sistema
carcelario.
Objetivo N 2: Trabajar en la prevencin del consumo de drogas y en la prevencin del delito de
microtrfico de estupefacientes a nivel escolar y comunitario en la comuna de Antofagasta.
Objetivo N 3: Sensibilizar a los distintos servicios pblicos sobre la posibilidad de realizar un trabajo
preventivo de consumo de drogas y microtrfico, gestado por personas que han vivido la problemtica
y estn en proceso de recuperacin, lo cual produce mayor impacto y efectos positivos en la
comunidad escolar y comunidad antofagastina en general.
Subsector Infancia y J uventud
34. Proyecto Baha Esperanza
Objetivo N 1: Reparacin del maltrato infantil y abuso sexual grave.
35. Programa Casa de los nios
Objetivo N 1: Atencin intracomunitaria a nios y sus familias, interviniendo preferentemente la
problemtica de negligencia y maltrato infantil.
36. Taller para nios y nias: " Me conozco, Me protejo"
Objetivo N 1: El presente taller tiene la virtud de abordar situaciones de maltrato infantil segn la
edad cronolgica de los nios y nias participantes, desarrollando la capacidad de establecer
relaciones armnicas con otros, potenciando la autoestima y la confianza.
37. Centro de informacin juvenil infocentro
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Objetivo N 1: Potenciar el ejercicio de la ciudadana juvenil y la asociatividad entre jvenes,
promoviendo el acceso, uso y ejercicio de informacin por parte de los jvenes.
38. Programa de Asistencia Tcnica
Objetivo N 1: Orientar y fomentar la asociatividad juvenil, mediante la capacitacin de las
organizaciones juveniles y sus dirigentes.
Subsector Recreacin y Deportes
39. Promocin y realizacin de acti vidades deportivas recreati vas, deporti vas formativas, y
deportivas competi tivas en la comuna de Antofagasta
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de vida de la poblacin infantil, juvenil, adulta y adulta mayor de la
comuna de Antofagasta, incentivando la prctica y el ejercicio del deporte recreativo.
Objetivo N 2: Promover estilos de vida saludable mediante el deporte recreativo.
Objetivo N 3: Promover la integracin de la familia y la comunidad en torno al deporte y la
recreacin.
Objetivo N4: Incentivar la formacin deportiva en las escuelas y liceos de la comuna.
Objetivo N 5: Promover y apoyar la ejecucin del deportivo competitivo comunal, nacional e
internacional que se realice en Antofagasta.
40. Pri meros Juegos Deportivos Recreati vos Veci nales
Objetivo N 1: Relacionar e integrar a la poblacin de Antofagasta, aprovechando la utilizacin de la
infraestructura existente a nivel poblacional (multicanchas, sedes sociales, canchas de futbolito, calles
y avenidas).
Subsector Adulto Mayor
41. Proyecto: Generando capacidades con la tercera edad haci a una vida plena en sociedad
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores y potenciar su integracin social.
Subsector Mujer
42. Las mujeres antofagastinas expanden el conoci miento y la cultura
Objetivo N 1: Crear en las mujeres una valoracin de sus emociones a travs de las expresiones
artsticas.
Objetivo N 2: Generar capacidades y entregar herramientas para que las mujeres aprecien las artes
en su gran magnitud.
La revisin de cada uno de los planes, programas y proyectos del Sector Estratgico Social , permite
concluir que ninguno de los planes, programas y proyectos, as como cada uno de sus objetivos no se
relacionan directa o indirectamente con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, impulsado por
181
7.3.3.2 Pl anes, programas y proyectos: Sector Medioambiente
Subsector Gestin Ambiental
1. Estructuracin de base de datos muni cipal con informacin medio ambiental
Objetivo N 1: Facilitar la evaluacin y las consideraciones ambientales de intervenciones llevadas a
cabo en la comuna, haciendo ms fcil la defensa del patrimonio ambiental de sta y sus habitantes.
2. Estudio de los efectos del arsnico presente en el agua potable en la pobl acin de
Antofagasta y difusin pblica de los resultados
Objetivo N 1: Diagnosticar el estado y efectos reales de la calidad del agua potable en Antofagasta y
tomar las medidas correctivas si es del caso.
Objetivo N 2: Disminuir o eliminar la incertidumbre del antofagastino respecto de la calidad del agua
potable y de los efectos que produce en su salud, mejorando de esta forma su salud mental.
3. Establecimiento de Ordenanza Ambiental Municipal
Objetivo N 1: Contar con lineamientos, criterios y una base normativa clara mediante la cual el
municipio pueda defender y resguardar el patrimonio y calidad ambiental de la comuna y, en
consecuencia, el bienestar de sus habitantes.
4. Fortal ecimiento de la gestin ambiental municipal contratando un profesional especialista en
la materi a
Objetivo N 1: Lograr un efectivo involucramiento y autoridad del municipio, a travs de la
SECOPLAN, en la gestin ambiental de la comuna
5. Estudio de impactos ambientales del Corredor Biocenico
Objetivo N 1: Conocer las posibles consecuencias que implicara la implementacin del Corredor
Biocenico en el medio ambiente comunal en aspectos tales como introduccin de especies forneas,
presin sobre ambientes ecolgicos frgiles, aumento de demanda de recursos escasos.
6. Campaa de difusin sobre situacin real de contaminacin costera y del aire
Objetivo N 1: Crear confianza y dar tranquilidad a la poblacin respecto a las condiciones de
contaminacin del sector marino costero y de la calidad del aire en ciertos sectores de la ciudad.
Subsector Riesgos Naturales
7. Campaa informativa sobre riesgos naturales en Antofagasta
Objetivo N 1: Lograr capacidad de reaccin, as como la adopcin de medidas de previsin, por
parte de la poblacin, ante los riesgos naturales que amenazan a Antofagasta.
Objetivo N 2: Disminuir las potenciales vctimas y daos materiales producto del
desencadenamiento de una catstrofe natural.
182
Objetivo N 3: Conocimiento de la poblacin respecto de los planes de contingencia de la Direccin
de Emergencia y Operaciones.
8. Construccin de pgina Web de la direcci n de emergencia y operaciones como parte
integrante del portal municipal
Objetivo N 1: Educar a la poblacin, de preferencia escolar, en materias de proteccin civil.
Objetivo N 2: Mejorar la capacidad de respuesta ante una emergencia comunal.
9. Monitoreo regular del pobl amiento y acumulacin de materi ales en las quebradas que
enfrentan a Antofagasta
Objetivo N 1: Disminuir la vulnerabilidad de la poblacin de Antofagasta ante precipitaciones en el
curso de las quebradas al oriente de Antofagasta.
Objetivo N 2: Evitar que ms poblacin de la que ya habita en los cursos de las quebradas se
asiente en zonas de alta vulnerabilidad ante la generacin de aluviones.
Subsector reas Verdes
10. Creacin y mantencin de reas verdes de responsabilidad pblico-privada
Objetivo N 1: Aumentar la superficie de reas verdes en la ciudad de Antofagasta y mantener las ya
existentes
11. Incorporacin de especies xerfilas y halfitas a las reas verdes nuevas o remodeladas
Objetivo N 1: Ampliar la superficie de reas verdes en la comuna y disminuir el costo de mantencin
de stas.
Objetivo N 2: Mejorar el estado de las reas verdes ya existentes
12. Desti nacin de zonas adicionales, en el centro de l a ci udad, para uso exclusi vamente
peatonal
Objetivo N 1: Mejorar el medio ambiente urbano, especficamente del centro de la ciudad,
reduciendo la contaminacin atmosfrica y acstica.
Objetivo N 2: Incrementar el atractivo turstico de la ciudad de Antofagasta.
Objetivo N 3: Satisfacer, en parte, la demanda por lugares de esparcimiento que reclama la
poblacin de Antofagasta.
13. Automati zaci n de sistemas de riego en bandejones centrales y habilitacin de j ardines en
tal es zonas
Objetivo N 1: Hacer ms eficiente el uso del agua utilizada para el riego de bandejones en reas
verdes, mejorando el estado de conservacin de ellas y haciendo ms factible el ampliar la cobertura
de este tipo de reas.
Objetivo N 2: Formacin de cordones verdes evitando con ello la polucin del polvo en suspensin.
183
Subsector Aseo
14. Organizacin de jornadas de aseo y limpieza de Antofagasta
Objetivo N 1: Concientizar a la poblacin, por intermedio de un acto amplio, visible y efectista, de la
importancia del tema del desaseo que afecta a Antofagasta. Esto, con la esperanza de lograr cambios
positivos en las actitudes ciudadanas al respecto. Persigue beneficios directos (aseo de ciertos
sectores), como indirectos (llamar la atencin ciudadana sobre la problemtica).
15. Mej oramiento de las condi ciones ambientales del vertedero muni cipal de La Chimba
mediante un manejo tcnico
Objetivo N 1: Mejorar las condiciones ambientales del vertedero de La Chimba, con el fin de mejorar
la calidad de vida de los habitantes de sus alrededores, evitando riesgos sanitarios presentes y
futuros.
Objetivo N 2: Disminuir las probabilidades de contaminacin de los huertos cercanos al vertedero.
16. Campaa tel evisiva de aseo
Objetivo N 1: Lograr progresivamente un estado ms permanente de limpieza en la ciudad.
Objetivo N 2: Lograr mayor identificacin y satisfaccin del antofagastino con su ciudad.
Objetivo N 3: Mejorar las condiciones de la ciudad para el turismo y tambin para la recreacin de la
ciudadana.
17. Reciclaje de papeles y cartones a nivel barrial
Objetivo N 1: Disminuir los montos de basura que depositados en el vertedero municipal.
Objetivo N 2: Dignificar el trabajo de los cartoneros.
Objetivo N 3: Lograr la organizacin de la comunidad en torno a un objetivo ambiental comn y
servir de experiencia piloto para otras actividades de reciclaje.
Objetivo N 4: Disminuir carga de trabajo del sistema de recoleccin de basuras.
18. Habilitacin de nuevo vertedero de residuos slidos
Objetivo N 1: Establecer un nuevo punto en el cual se puedan disponer los residuos slidos
generados en los sectores urbanos de la comuna de Antofagasta.
19. El aboraci n de Plan de Abandono del actual vertedero de La Chimba
Objetivo N 1: Asegurar que los desechos enterrados en el vertedero de La Chimba, una vez que
ste se deje de utilizar, no provocarn problemas posteriores relacionados particularmente con
riesgos sanitarios.
Objetivo N 2: Idealmente, recuperar esta rea para el desarrollo de la ciudad.
Subsector Participacin Ciudadana
20. Incorporacin explcita de la temti ca ambiental a l a l nea telefnica 800 para denunci as
ciudadanas
184
Objetivo N 1: Dar cabida a denuncias ciudadanas de carcter ambiental que en la actualidad no se
realizan por desconocimiento de los conductos a seguir para efectuarlas. El objetivo indirecto a lograr
tiene relacin con la participacin ciudadana y el mejoramiento de la calidad de vida del
antofagastino.
21. Integracin de las ONGs y organizaciones sociales ambiental es a paneles de discusin
Objetivo N 1: Aprovechar el conocimiento y aportes que la comunidad organizada puede hacer a
proyectos e iniciativas en que la Municipalidad, de una u otra forma, tenga injerencia. De esta forma
los proyectos tendrn ms respaldo y sern ms eficientes en la medida que consideren las variables
ambientales y la opinin de la ciudadana.
22. Apoyo a la formacin y asesora de organizaciones sociales ambiental es
Objetivo N 1: Las organizaciones ambientales existentes en la comuna no reciben por parte de la
municipalidad mayor apoyo, informacin ni atencin debido a que la temtica que abordan le es
ajena. Esta situacin podra revertirse en la medida que el municipio haga un esfuerzo por prestar
apoyo a este tipo de organizaciones por intermedio de obtener y facilitarle informacin, en relacin a
actividades locales y externas de su inters, fondos disponibles y contactos con instituciones y
actividades similares.
Subsector Educacin Ambiental
23. Fortal ecimiento de la temtica ambiental en los Proyectos Educativos Institucional es
Objetivo N 1: Entregar conocimientos y fundamentos, a la poblacin joven de la comuna, para que a
travs de su intermedio se aumenten las posibilidades de mejorar la situacin ambiental local tanto a
corto como a mediano plazo.
Objetivo N 2: Lograr que la poblacin joven se convierta en vigilantes ambientales.
Objetivo N 3: La realizacin del proyecto permite augurar una mejor gestin ambiental comunitaria
en el futuro, en relacin a problemas que hoy son demandados por la ciudadana: mayor cultura
ciudadana en el tema del aseo y cuidado de las reas verdes por parte del antofagastino.
Se presentan en la Tabla 74 los planes, programas y proyectos establecidos en el Plan de Desarrollo
Comunal de Antofagasta, relacionados con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta impulsado por
Sector Estratgico Pl an, Programa o
Proyecto
Objetivo Relacin con el
proyecto
Medioambiente Estudio de los efectos
del arsnico presente en
el agua potable en la
poblacin de
Antofagasta y difusin
pblica de los resultados
Objetivo N 1:
Diagnosticar el
estado y efectos
reales de la calidad
del agua potable en
Antofagasta y tomar
El proyecto Planta
Desaladora Sur
Antofagasta impulsado
por Aguas Antofagasta
S.A. asegura el
185
Proyecto
proyecto
las medidas
correctivas si es del
caso.
Objetivo N 2:
Disminuir o eliminar
la incertidumbre del
antofagastino
respecto de la
calidad del agua
potable y de los
efectos que produce
en su salud,
mejorando de esta
forma su salud
mental.
abastecimiento de agua
potable libre Arsnico,
para la comuna de
Antofagasta. Este hecho
permite eliminar la
incertidumbre sobre la
calidad y brindar
tranquilidad a los
consumidores sobre las
condiciones sanitarias
del agua potable.
La revisin de cada uno de los planes, programas y proyectos del Sector Estratgico Medioambiente,
permite concluir que solamente los planes, programas y proyectos, expuestos en la Tabla 74, as como
cada uno de sus objetivos se relacionan de manera directa o indirecta con el proyecto Planta Desaladora
Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
7.3.3.3 Pl anes, programas y proyectos: Sector Econmi co
1. Creacin de unidad muni cipal para el fomento producti vo de la comuna
Objetivo N 1: Permitir que la municipalidad adquiera suficientes capacidades como para planificar,
promover y fomentar el desarrollo productivo de la comuna.
Objetivo N 2: Creacin de la Corporacin Pblico-Privada de Desarrollo Productivo de la Comuna
de Antofagasta. Asimismo permitir el aporte de diferentes personas, grupos, empresas e instituciones
para impulsar planes, programas y proyectos definidos en forma conjunta.
Objetivo N 3: Coordinar esta iniciativa con la existencia de otras corporaciones de desarrollo.
2. Creacin de Mesa de Coordinacin Econmica Comunal con parti cipacin del sector pblico
y distintos sectores privados
Objetivo N 1: Establecer una Mesa de Coordinacin Productiva para el Desarrollo Econmico de la
comuna de funcionamiento permanente, entre organismos del Estado con presencia en planes y
programas en la comuna y entre el estado y los privados.
Objetivo N 2: Institucionalizar la participacin de agentes del desarrollo en la elaboracin,
actualizacin y discusin de diagnsticos de la realidad econmica comunal, la fijacin de objetivos
para el desarrollo productivo, la priorizacin de actividades y el seguimiento de sus avances.
186
3. Apoyo al desarrollo de las MIPYME para la instal acin de nuevas empresas y la generacin
de nuevos productos orientado al abasteci miento de empresas locales o de l a poblacin
misma y para su desarrol lo tecnolgico de manera de hacerlas ms competiti vas
Objetivo N 1: Elevar la productividad general de la produccin comunal, priorizando a la MIPYME.
Objetivo N 2: Ayudar a acortar la brecha tecnolgica y productiva entre producciones de grandes y
otras empresas.
Objetivo N 3: Disminuir los costos generales de produccin.
Objetivo N 4: Aumentar la competitividad de la economa comunal, ms all de las rentas generadas
por la minera.
Objetivo N 5: Asegurar la sustentabilidad de la economa comunal.
Objetivo N 6: Diversificar la produccin local y hacerla menos dependiente de la exportacin de
minerales.
Objetivo N 7: Ganar mercado para productos que pueden prolongarse en el tiempo y espacio ms
all de la existencia directa de minerales en la zona.
Objetivo N 8: Transformar a la comuna en proveedor de bienes y servicios para la minera.
Objetivo N 9: Aprovechar la demanda interna de la comuna y regin para generar productos que la
satisfagan en parte creciente.
Objetivo N 10: Buscar nuevas especializaciones.
4. Apoyo al desarrollo turstico integral
Objetivo N 1: Transformar a la comuna en zona turstica integrada a una macro zona de turismo
compuesta por la regin y por el resto de la zona norte del pas (desde la primera a la cuarta regin).
Objetivo N 2: Permitir que el turismo de trabajo tenga incentivos para aumentar su tiempo de
permanencia en la comuna y aumentar el gasto en la misma.
Objetivo N 3: Hacer de la ciudad de Antofagasta un centro hacia el turismo regional.
Objetivo N 4: Buscar un acuerdo con toda la zona norte y con la regin para construir una zona
turstica con variadas alternativas.
Objetivo N 5: Establecer permanentes paquetes tursticos con giras de diverso tipo incorporando la
existencia de una flora y fauna original.
Objetivo N 6: Ofrecer un turismo variado de descanso, deporte, aventura, minero, cultural y/o
ecolgico orientado no solo al visitante, sino al habitante permanente de la comuna misma.
5. Apoyo al desarrollo de producciones para abastecer a la minera de diferentes tipos de
bienes y servicios, buscando especializacin que permita ser abastecedor internacional de
algunos de estos productos.
Objetivo N 1: Avanzar de manera especial en la instalacin de empresas que permitan producir para
abastecer a la minera en perspectiva de exportar estos productos, servicios y conocimientos.
Objetivo N 2: Permitir la renovacin tecnolgica y la generacin de nuevos productos.
187
6. Capacitaci n para la creacin de nuevos productos ligados a la minera y de diferentes
servicios, para elevar la productividad del trabajo.
Objetivo N 1: Aumentar la productividad del trabajo.
Objetivo N 2: Evitar la necesidad de traer trabajadores de otras zonas para determinados trabajos
espordicos o permanentes.
7. Apoyo a la investigacin tecnolgica ligada a los ejes del desarrollo comunal y regional
Objetivo N 1: Conseguir los conocimientos que permitan elaborar mayormente el cobre y
aprovechar otros minerales existentes en la zona y a su vez permita desarrollar herramientas y
maquinarias, partes y piezas y productos usados en las diferentes producciones mineras de la regin
y de otras nacionales y extranjeras cercanas.
Objetivo N 2: Investigacin para mejorar transporte, desarrollo de industria de productos
agropecuarios y pesqueros y para diferentes usos del desierto.
8. Hacer de la ciudad de Antofagasta el centro de educaci n y capacitaci n ms importante del
norte de Chile y de las zonas fronteri zas con el norte
Objetivo N 1: Generar un gran centro educativo universitario especializado en ingenieras mineras,
transporte, comercio exterior -especialmente de productos derivados de la minera, agropecuarios e
agroindustriales-, elaboracin de derivados de la minera, producciones para la minera y el
transporte, economa del desierto, agroindustria, pesca y cultivos en el mar. Adems un centro de
capacitacin de trabajadores en especialidades vinculadas a las sealadas anteriormente.
9. Defi nir zonas industri ales
Objetivo N 1: Reubicacin industrial fuera de la ciudad principalmente de empresas medianas y
grandes y de regimientos hacia fuera de la ciudad.
Objetivo N 2: Dejar amplios espacios para vivienda y espacios pblicos.
Objetivo N 3: Abaratar el costo de los terrenos al interior de la ciudad al aumentarse la oferta de los
mismos.
10. Inversiones para abaratar el costo del transporte y del agua y otros costos de producci n
posibl es de afectar
Objetivo N 1: Permitir que la produccin local tenga menores costos para hacerla ms competitiva,
permitiendo as, ms inversiones en manufacturas y servicios, produccin con mayor valor agregado,
ms exportaciones no tradicionales y ms empleos de mejor calidad y remuneraciones.
11. Desarrollo de nuevas centralidades de acuerdo al actual plano regul ador, de manera de
posibilitar menores costos por transporte y hacer accesibles los servicios al conjunto de l a
poblacin
Objetivo N 1: Descentralizar la vida pblica urbana en la ciudad de Antofagasta, especialmente por
su gran longitud que hace costoso el traslado de la poblacin hacia un nico centro, cada vez ms
distante de las nuevas construcciones.
Objetivo N 2: Evitar el traslado cotidiano al centro actual que genera aglomeraciones.
188
Objetivo N 3: Posibilitar el desarrollo del comercio y los servicios en escala menor en distintos
centros.
Objetivo N 4: Facilitar la concurrencia de las personas a los servicios en forma continua.
12. Habilitacin del borde costero otorgndol e usos para esparci mientos di versos, para paseo y
transformndolo en un espacio hermoso
Objetivo N 1: Conseguir espacios de recreacin para la poblacin antofagastina y para el turismo.
Objetivo N 2: Ayudar a hacer ms atractivo el paisaje de la ciudad.
Objetivo N 3: Aprovechar la naturaleza existente en la ciudad.
13. Fomentar la instal acin de centros de esparcimiento sustentables de diverso tipo
Objetivo N 1: Aumentar sustancialmente los espacios de esparcimiento al interior de toda la ciudad
de Antofagasta.
Objetivo N 2: Transformar Antofagasta en la ciudad del esparcimiento y el deporte.
14. Fomentar la instal acin de clubes de diferente tipo
Objetivo N 1: Dar nuevas alternativas de esparcimiento a la poblacin de Antofagasta.
Objetivo N 2: Generar nuevas alternativas de atraccin turstica.
Objetivo N 3: Transformar a Antofagasta en ciudad de clubes deportivos multifacticos.
15. Limpiar todas las aguas marinas aledaas a la ciudad y a centros potenciales de
esparcimiento, as como sus entornos terrestres
Objetivo N 1: Tener playas ambientalmente aptas para el bao.
Objetivo N 2: Mejorar el medio ambiente de la ciudad de Antofagasta.
Objetivo N 3: Mejorar el entorno turstico.
Objetivo N 4: Aumentar las potencialidades de esparcimiento de la ciudad.
16. Establecer un vertedero que recicl e al conjunto de la basura de la ciudad
Objetivo N 1: Conseguir un sistema moderno e higinico de tratamiento de todos los residuos
existentes en la ciudad de Antofagasta.
17. Creacin de " mesa consultora" de la Oficina Municipal de Colocaci ones con participacin de
empresarios y organismos de trabajadores
Objetivo N 1: Orientar de la manera ms gil y adecuada la recepcin de solicitudes de trabajo y su
satisfaccin.
18. Generar infraestructura y una red de servicios para el comercio
Objetivo N 1: Crear las condiciones bsicas tendientes a hacer que el transporte de mercancas por
Mejillones sea una alternativa ms rpida y econmica que otras del Atlntico y del Pacfico.
19. El aboraci n y difusin de cartera de proyectos de tamao pequeo para fomentar su
instal acin
189
Objetivo N 1: Colocar a disposicin de los empresarios un conjunto de ante proyectos viables que
orienten posibilidades de inversiones locales. Esto puede hacerse conjuntamente entre funcionarios
pblicos especializados, consultores externos, aportes de ingeniera de empresas existentes y
universidades que preparan proyectos. Adems se pueden recoger proyectos tipo existentes en
bancos de proyectos en el pas o en el extranjero.
20. Apoyo a cultivos marinos artesanales
Objetivo N 1: Generar condiciones para una produccin derivada del mar ms estable y con mayor
valor agregado.
Objetivo N 2: Permitir una mayor cantidad y variedad de productos del mar para el consumo local.
Objetivo N 3: Tener una materia prima estable para las empresas procesadoras de pescados y
mariscos.
Objetivo N 4: Permitir un mejor uso para la disponibilidad de algas de la comuna.
21. Ampliacin y tecnificacin agrcola cercana a la ciudad de Antofagasta
Objetivo N 1: Aprovechamiento de procesamiento de aguas servidas, principalmente de la ciudad,
para ampliar el rea de cultivos agrcolas y de centros ganaderos.
Objetivo N 2: Sacar estos centros de la ciudad hacia sus alrededores.
Objetivo N 3: Tecnificar sus riegos y producciones.
Objetivo N 4: Liberar tierras actuales para otros usos ms urbanos.
22. Apoyo a la instal acin de empresas de servicios tcnicos atendiendo demandas de
empresas y del hogar, especialmente en electri cidad y mecnica de mquinas i ndustriales y
servicios especiales para l a construccin
Objetivo N 1: Conseguir el funcionamiento estable de las empresas que tienen problemas
mecnicos o elctricos, aumentando su rendimiento, reduciendo sus costos medios y aumentando as
su competitividad.
Objetivo N 2: Entregar un servicio eficiente a las familias.
Objetivo N 3: Brindar servicios de construccin especializada y de terminaciones, supliendo
carencias actuales.
23. Apoyo a empresas proveedoras de grandes empresas para su comercializaci n incluyendo
otras regiones del pas o del exterior
Objetivo N 1: Mejorar la provisin local de bienes y servicios para las empresas de la comuna y
otras de la regin con perspectivas de ofrecer estos productos internacionalmente.
Objetivo N 2: Evitar el monopsonio ejercido por algunas empresas sobre sus proveedores.
Objetivo N 3: Abrir espacios para la aceptacin de estos productos.
24. Rediseo y remodelacin del puerto de Antofagasta
Objetivo N 1: Implementar un puerto acondicionado a la dinmica de la ciudad de Antofagasta, a la
dinmica comercial que se proyecta para la regin y comuna y a las proyecciones productivas de la
regin y comuna.
190
Objetivo N 2: Realizar embarques con mnima contaminacin.
25. Apoyo a la instal acin de di versos negocios orientados a permi tir el nacimiento de las
nuevas centralidades de acuerdo al plan regulador, posiblemente intensivos en trabajo y con
capital es locales.
Objetivo N 1: Permitir que se realicen los nuevos centros de la ciudad planificados apoyando la
instalacin de empresas comerciales y de servicios en general que se soliciten para cada uno de
esos centros.
26. Ampliacin y abaratamiento de di sponibilidad de agua en toda l a comuna y en particular en
la ciudad de Antofagasta y zonas de playas y otros lugares con posi bilidad de desarrollo
turstico
Objetivo N 1: Aprovechamiento mximo de la disponibilidad de agua existente en la comuna para
aumentar su capacidad actual y hacerla ms barata.
27. El aborar un Plan de Desarrollo Productivo para la comuna de Antofagasta
Objetivo N 1: Disponer de un diagnstico y de un sistema de priorizacin de planes, programas y
algunos proyectos para encauzar el desarrollo productivo comunal.
Comunal de Antofagasta y relacionados con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta impulsado por
Proyecto
proyecto
Econmico Ampliacin y
abaratamiento de
disponibilidad de agua
en toda la comuna y en
particular en la ciudad
de Antofagasta y zonas
de playas y otros lugares
con posibilidad de
desarrollo turstico
Objetivo N 1:
Aprovechamiento
mximo de la
disponibilidad de
agua existente en la
comuna para
aumentar su
capacidad actual y
hacerla ms barata.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
S.A. pretende
implementar el
abastecimiento del
de la ciudad de
de mar, lo que implicara
la construccin de una
nueva planta desaladora
que abastezca la actual
demanda faltante, ms
el aumento de la
191
Proyecto
proyecto
demanda en un
horizonte de 20 aos.
Se llevar a cabo la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
1000 l/s con una
l/s.
La revisin de cada uno de los planes, programas y proyectos del Sector Estratgico Econmi co, permite
concluir que solamente los planes, programas y proyectos, expuestos en la Tabla 75, as como cada uno
de sus objetivos se relacionan de manera directa o indirecta con el proyecto Planta Desaladora Sur
Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
7.3.3.4 Pl anes, programas y proyectos: Sector Desarrollo Urbano
Equipamiento Urbano
1. Habilitacin e implementacin Casa de la Cultura
Objetivo N 1: Conseguir la consolidacin de una propuesta urbana emblemtica para la celebracin
del Bicentenario Nacional.
Objetivo N 2: Disminuir el dficit de equipamiento cultural de la comuna.
Objetivo N 3: Rescatar el patrimonio arquitectnico y consolidar la imagen urbana del casco
histrico.
2. Centro Cultural Ruinas de Huanchaca
Objetivo N 2: Disminuir el dficit de equipamiento cultural.
Objetivo N 3: Disminuir el dficit de parques y espacios pblicos de la comuna.
Objetivo N 4: Fomentar el turismo.
Objetivo N 5: Rescatar el patrimonio arquitectnico.
Objetivo N 6: Incorporar al desarrollo urbano reas internas de la ciudad excluidas y obsoletas.
192
Objetivo N 7: Avanzar en la definicin y en el ejercicio de mecanismos o figuras tcnico jurdicas
para el financiamiento compartido del desarrollo urbano.
3. Mej oramiento infraestructura sanitaria
Objetivo N 1: Mejorar la calidad de los servicios bsicos de la comuna disminuyendo los precios.
Objetivo N 2: Generar conciencia sobre el uso racional del agua potable.
4. Generacin de nuevas fuentes de agua apta para el uso industri al y ciudadano: plantas de
tratamiento de aguas servidas y plantas desal inizadoras
Objetivo N 1: Promover la actividad productiva, apoyo a la minera, agricultura y otras, mejorando la
calidad de los servicios y la disminuyendo los costos de energa (efectos e interrelacin con la mejora
de la capacidad del sistema interconectado).
Subsector Vialidad y Transporte
5. Acceso Sal vador Allende
Objetivo N 1: Mejorar la movilidad urbana.
Objetivo N 2: Disminuir el dficit de vialidad de la comuna.
Objetivo N 3: Generar las condiciones para hacer ms eficiente el transporte especialmente ligado a
la actividad productiva y con ello promover su diversificacin.
6. Mej oramiento de la vialidad estructural, Circunval acin Norte
Objetivo N 1: Mejorar la movilidad urbana referida especialmente a la conectividad interna de la
ciudad.
Objetivo N 2: Consolidar una alternativa de conexin norte sur y generar las bases de la estructura
urbana propuesta por el nuevo Plan Regulador Comunal.
Objetivo N 4: Consolidar la imagen urbana de la comuna como la de una ciudad moderna y
atractiva.
7. Mej oramiento de la vialidad estructural, Circunval acin Sur
Objetivo N 1: Mejorar la movilidad urbana referida especialmente a la conectividad interna de la
ciudad.
Objetivo N 2: Consolidar una alternativa de conexin norte sur y generar las bases de la estructura
urbana propuesta por el nuevo Plan Regulador Comunal.
atractiva.
8. Tren li viano y remodel acin estacin ferroviaria
193
Objetivo N 3: Recuperar el patrimonio arquitectnico y consolidar la imagen urbana del Casco
Histrico.
Objetivo N 4: Incorporar al Desarrollo Urbano reas internas de la ciudad excluidas y obsoletas.
9. Construccin de nuevo termi nal rodoviario comunal
10. Gesti n integral Direccin de Trnsito Ilustre Muni cipalidad Antofagasta
Objetivo N 1: Mejorar la movilidad urbana en general.
Objetivo N 2: Crear conciencia y mejorar la conducta de la comunidad frente a temas relacionados
con el transporte.
11. Mej oramiento pavimentaci n y de la red vial local
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de pavimentacin de la comuna.
atractiva.
Objetivo N 5: Disminuir la contaminacin ambiental producida por la suspensin de polvo.
12. Extensin red de ciclo vas
Objetivo N 1: Mejorar la movilidad urbana, aprovechando las ventajas del clima de la zona.
Objetivo N 2: Disminuir el uso indiscriminado del automvil con todos sus efectos negativos.
Subsector Renovacin Urbana
13. Remodelacin Pl aza Sotomayor
histrico.
Objetivo N 3: Mejorar la calidad de los espacios pblicos de la comuna.
Objetivo N 4: Desarrollar una gestin que demuestre la viabilidad de un proyecto en que participan
el sector pblico y privado mancomunadamente.
194
14. Urbanizacin territorios estancos urbanos, por la va de la definicin de Zonas de Desarrollo
Condicionado
Objetivo N 1: Incorporar al desarrollo urbano reas internas de la ciudad excluidas y obsoletas.
atractiva.
Objetivo N 4: Mejorar la conectividad y movilidad urbana.
Objetivo N 5: Disminuir la percepcin colectiva de inseguridad ciudadana.
Objetivo N 6: Lograr una oferta inmobiliaria en reas centrales de la ciudad consecuente a las
demandas de una comuna que se perfila como centro regional e internacional de servicios.
15. Edificio Correos y Edificio Prat 384
histrico.
Objetivo N 3: Mejorar la calidad de los servicios y de la imagen del Estado.
16. Propuesta de gestin inmobili aria para la densifi cacin del sector centro ori ente
Objetivo N 1: Disminuir el dficit cualitativo (reconstruccin de viviendas del sector) y cuantitativo
(generacin de una oferta orientada a sectores medios) de viviendas de la comuna.
Objetivo N 2: Consolidar la imagen urbana del centro de la comuna como la de una ciudad moderna
y atractiva.
17. Estacionamientos subterrneos, primera etapa: estudios de carga y capacidad; catastro
identifi cacin lugares potenciales
Objetivo N 1: Consolidar la imagen urbana del centro de la comuna como la de una ciudad moderna
y atractiva.
Objetivo N 2: Disminuir el dficit de vialidad incorporando zonas para estacionamientos exclusivas
que descongestionarn el sistema vial del centro.
18. Remodelacin Paseo Prat
195
histrico.
Objetivo N 3: Mejorar la calidad de los espacios pblicos de la comuna.
Subsector Recuperacin Borde Costero
19. Proyectos del Programa Bicentenario con parti cipacin muni cipal a ejecutarse antes del 2005
Objetivo N 1: Avanzar en la recuperacin del Borde Costero, ponindolo en valor como el principal
atributo del paisaje y del medio ambiente de Antofagasta.
Objetivo N 2: Conseguir espacios de recreacin para la poblacin antofagastina y para el turismo.
20. Construccin y habil itacin Playa El Carboncillo
Objetivo N 2: Conseguir espacios de recreacin para la poblacin de la comuna y para el turismo.
21. Parque y paseo Costanera Norte
Objetivo N 2: Conseguir espacios de recreacin para la poblacin de la comuna (especialmente del
sector norte) y para el turismo.
22. Mej oramiento Balneario Muni cipal
196
23. Mej oramiento Avenida Grecia Sur
Objetivo N 5: Mejorar la movilidad urbana
Subsector Espacio Pblico
24. Parque y Nuevo Centro Nicols Tirado
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de equipamiento, incluyendo parques y espacios pblicos, y
servicios en la comuna, garantizando su distribucin territorial equitativa, especialmente en el sector
norte.
Objetivo N 3: Promover el desarrollo de PYMES
25. Pavi mentaci n Participativa
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de pavimentacin de la comuna.
atractiva.
26. Construccin y reconstruccin de aceras
atractiva.
197
Objetivo N 3: Mejorar las condiciones ambientales de los recorridos peatonales reforzando la
conformacin de una red peatonal complementaria.
27. Construccin y mejoramiento de parques y plazas
Objetivo N 1: Disminuir el dficit cuantitativo y cualitativo de parques y plazas de la comuna.
atractiva.
Objetivo N 3: Disminuir la contaminacin ambiental.
Subsector Gestin y Control
28. Defi nicin de unidad muni cipal responsable de i mpul sar y dirigi r progresi vamente la
creacin de una i nstitucional idad pblico-privada para promover y ej ecutar el desarrollo
urbano de Antofagasta
Objetivo N 1: Lograr la sociedad pblico privada para el financiamiento de la ciudad (partiendo por
reconocer aquellos proyectos programados actualmente que proponen algn tipo de financiamiento
compartido - desde aportes privados o subsidios hasta figuras ms complejas como concesiones y
tarificaciones).
Objetivo N 2: Coordinar y promover la inversin privada en concordancia con los planes de
desarrollo y con la propuesta del nuevo Plan Regulador Comunal.
Objetivo N 3: Desarrollar una gestin que demuestre la viabilidad del desarrollo de proyectos en que
participan el sector pblico y privado mancomunadamente.
29. Creacin de Mesa de Dilogo, Acuerdos y Coordinaci n entre di versos actores pblicos y
entre estos y los actores privados
Objetivo N 1: Desarrollar una gestin que demuestre la viabilidad del desarrollo de proyectos en que
participan el sector pblico y privado mancomunadamente.
Subsector Nuevos Centros Urbanos
30. Urbanizacin sector La Chimba; primera etapa: concurso oferta terrenos
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de vivienda generando una oferta de calidad (con equipamiento y
reas verdes) capaz de orientarse a sectores medios.
198
Objetivo N 2: Que el sector privado entregue nuevos conjuntos residenciales con reas verdes
habilitadas, estacionamientos, juegos infantiles, etc., elevando de esta manera el estndar en el
diseo de los loteos, privilegiando las reas para uso comunitario.
Objetivo N 3: Incorporar al desarrollo urbano reas de expansin urbana.
31. Parque Industri al La Negra
Objetivo N 1: Promover la productividad y la diversificacin econmica a travs de la definicin de
un Plan Estratgico e Indicativo de Inversiones para el sector de quebrada de La Negra.
Objetivo N 2: Incorporar al desarrollo urbano reas de expansin urbana.
32. Creacin de Nuevos Centros de equipamiento y servicios
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de equipamiento, incluyendo parques y espacios pblicos y
servicios en la comuna, garantizando su distribucin territorial equitativa.
Objetivo N 2: Promover el desarrollo de PYMES.
33. Incorporacin de reas de expansin urbana para turismo
Objetivo N 1: Contar con instrumentos para regular la ocupacin del territorio comunal no urbano.
Objetivo N 2: Proteger el patrimonio natural.
Objetivo N 3: Promover el turismo, particularmente el ecoturismo.
Objetivo N4: Avanzar en la definicin y en el ejercicio de mecanismos o figuras tcnico jurdicas
Subsector Vivienda
34. Vi viendas Serviu
Objetivo N 1: Disminuir el dficit de vivienda en la comuna.
Objetivo N 2: Aprovechar este tipo de inversin sectorial para promover el desarrollo de proyectos
consecuentes con la propuesta de desarrollo urbano planteada por el Pladeco y por el Plan
Regulador Comunal.
Subsector Territorios Rurales
35. Pl an de Ordenamiento territorial comuna no urbana
199
Objetivo N 1: Garantizar la ocupacin sustentable del territorio comunal no urbano en el escenario
de la integracin regional internacional, que contempla el fortalecimiento de la industria minera y la
localizacin de nuevas actividades productivas.
Objetivo N 2: Proteger el patrimonio natural.
Objetivo N 3: Promover el ecoturismo.
Objetivo N 4: Generar un marco regulatorio que permita la integracin de los centros poblados
menores de la comuna.
Subsector Mobiliario Urbano
36. Mej oramiento mobiliario urbano y juegos infantiles
atractiva.
Objetivo N 2: Mejorar la calidad de las plazas, parques y espacios pblicos en general.
37. Mej oramiento alumbrado pblico
Objetivo N 1: Disminuir la percepcin colectiva de inseguridad ciudadana.
atractiva.
Objetivo N 3: Mejorar la calidad de las plazas, parques y espacios pblicos en general.
Subsector Mercado Inmobiliario
38. Desarrollo de inversiones inmobil iarias en viviendas
desarrollo y con la propuesta del nuevo Plan Regulador Comunal.
39. Desarrollo de inversiones inmobil iarias en ofi cinas
desarrollo y con la propuesta del nuevo Plan regulador comunal.
Comunal de Antofagasta y relacionados con el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta impulsado por
200
Proyecto
proyecto
Desarrollo Urbano Mejoramiento
infraestructura sanitaria
Objetivo N 1:
Mejorar la calidad de
los servicios bsicos
de la comuna
disminuyendo los
precios.
Objetivo N 2:
Generar conciencia
sobre el uso racional
del agua potable.
El proyecto Planta
Desaladora Sur
S.A. consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
1000 l/s con una
l/s. De manera directa
contibuir al
mejoramiento de la
infraestructura sanitaria.
201
Proyecto
proyecto
Generacin de nuevas
fuentes de agua apta
para el uso industrial y
ciudadano: plantas de
tratamiento de aguas
servidas y plantas
desalinizadoras
Objetivo N 1:
Promover la
actividad productiva,
apoyo a la minera,
agricultura y otras,
mejorando la calidad
de los servicios y la
disminuyendo los
costos de energa
(efectos e
interrelacin con la
mejora de la
capacidad del
sistema
interconectado).
El proyecto Planta
Desaladora Sur
S.A. consiste en la
construccin de una
agua de mar con una
capacidad de obras
1000 l/s con una
l/s. Su obejtivo es el
abastecimiento del
de la ciudad de
Antofagasta a travs por
medio de la desalacin
de agua de mar, que
considera tambin el
aos.
La revisin de cada uno de los planes, programas y proyectos del Sector Estratgico Desarrollo Urbano,
permite concluir que solamente los planes, programas y proyectos, expuestos en la Tabla 76, as como
cada uno de sus objetivos se relacionan de manera directa o indirecta con el proyecto Planta Desaladora
Sur Antofagasta, impulsado por Aguas Antofagasta S.A.
7.3.4 Conclusiones
Realizada la revisin del Plan de Desarrollo Comunal de la comuna de Antofagasta y efectuado el anlisis
de la relacin del proyecto con los lineamientos estratgicos y sectores estratgicos para el desarrollo, as
como tambin los respectivos planes, programas y proyectos establecidos para el desarrollo de la comuna;
se puede establecer que el proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta, que se somete a trmite
mediante la presente DIA, no se contrapone con los lineamientos estratgicos del instrumento de desarrollo
analizado.
202
8. Compromisos ambientales voluntarios
Aguas Antofagasta S.A. declara que el Proyecto Planta Desaladora Sur Antofagasta no considera la
suscripcin de compromisos ambientales voluntarios.
203
9. Firma de la Declaracin
Declaro bajo juramento que la presente Declaracin de Impacto Ambiental y los antecedentes requeridos
para la presentacin del proyecto "Planta Desaladora Sur Antofagasta ", cumplen con la legislacin
ambiental vigente, de conformidad con lo exigido en el artculo N 18 de la Ley sobre Bases Generales del
Medio Ambiente y el artculo N 14 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que
su contenido est de acuerdo con la normativa citada precedentemente. Asimismo, declaro bajo juramento
que acepto realizar la Evaluacin de Impacto Ambiental de mi proyecto electrnicamente utilizando el e-
SEIA. Esto incluye el compromiso de revisar el estado de avance del proceso de evaluacin en el sistema y
revisar mi correo electrnico regularmente. Finalmente, declaro estar en conocimiento de todas las opciones
y normas que establece la legislacin vigente para el uso de este sistema que se expresan en el documento
"Trminos y Condiciones de uso del Sistema e-SEIA", disponible en la pgina principal del Sistema.
Marco Ktulas Peet
Representante Legal Aguas Antofagasta S.A.
R.U.T. 7.138.882-4
Anexo A
Documentos Legales
Anexo B
Planos del Proyecto
Anexo C
Condiciones Medio Marino
Anexo C-1: Informe Rgimen Oleaje Antofagasta
Anexo C-2: Lnea Base Medio Marino_Campaa 1
Anexo C-3: Lnea Base Medio Marino_Campaa 2
Anexo C-4: Lnea Base Medio Marino Estudios
Complementarios
Anexo D
Zona de Proteccin Litoral
Anexo E
Modelacin Salmuera
Anexo F
Contexto Urbano
Anexo G
Estudio Ruido
Anexo H
Estudios Arqueolgicos
Anexo I
Estudio de Impacto Vial
Anexo J
Plan de Emergencia
Anexo K
Hojas de Seguridad
Anexo L
Plan de Vigilancia Ambiental
Anexo M
Obras de Proteccin Costera
GHD
Avda Apoquindo 4775 of 601 Santiago
Avda Apoquindo 4775 of 601 Santiago
T: (02) 433 5400 F: (02) 433 5425 E: GhdChile@ghd.cl
GHD
Este documento es de propiedad de GHD. Este documento solamente puede ser usado para los propsitos
para el cual fue contratado y de acuerdo a los Trminos de Referencia establecidos en el respectivo
contrato. El uso no autorizado de este documento, de cualquier manera, queda expresamente prohibido.
Estado del Documento
Revisor Aprobado para emisin
Rev
No.
Autor
Nombre Firma Nombre Firma Fecha
0 D Barriga G Hardy G Hardy 05/10/2010
1 A Ortiz D Barriga G Hardy 22/11/2010
2 D Barriga M Veneros/
M Gonzlez
M Gonzlez /
G Hardy
28/12/2010

Caracterizacion de Salmuera Aguas Antofagasta

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