1

DIPLOMADO DE DIRECCIN ESTRATGICA PARA COMISIONADOS Y

COMISIONADAS CENTRO DE FORMACIN POLICIAL ARAGUA






Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el
Cuerpo de Polica de Estado Lara.




Autor:
Comisionado Agregado (CPEL) Marlon O. Sosa M.

Tutores:
Comisionado Jefe (IAPEM) Liderly J. Montero B.
Comisionado Jefe (IAPEM) Vctor A. Daz Diamont






Maracay, 06 de Mayo del 2014






2

INDICE



INTRODUCCIN.

El proceso de Reforma Policial en Venezuela y Latinoamrica

Estructura Organizativa, Instalaciones Policiales, Dotacin y equipamiento y
Homologacin..

Investigacin Policial, Procedimientos Policiales y SIIDOP

Servicio de Polica Comunal, Atencin a la Victima e Igualdad y equidad de
gnero......

El Desempeo Policial en Venezuela, Desempeo Policial Institucional e
Individual, Consejos Disciplinarios y Rendicin de Cuentas.............

ANEXOS.................................

PLANILLA 1 EVALUACION DE DESEMPEO INDIVIDUAL.

PLANILLA 2 EVALUACION DE DESEMPEO INSTITUCIONAL.

CONCLUCIONES..

RECOMENDACIONES.................

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
..


Pgs.

3

4


5

6


7


8

9

10

11

12-14

15-16

17





3

INTRODUCCIN

En el nuevo modelo policial, se propone la creacin de un Sistema
estandarizado de telecomunicaciones que permita a los cuerpos de polica a nivel
nacional la interconexin de radio comunicaciones que permita de manera eficiente
la prestacin del servicio de polica y entre las diferentes unidades que la integran, su
articulacin con otros organismos vinculados con el mantenimiento de la seguridad
ciudadana y la planificacin y organizacin de las operaciones policiales basadas en
el procesamiento y anlisis de la informacin sobre criminalidad, vulnerabilidad,
riesgos, proteccin y seguridad ciudadana.
Por tanto es preciso, describir la situacin diagnstica del flujo de las
comunicaciones y el manejo de la informacin del cuerpo de polica del estado Lara,
para identificar las unidades y sus funciones; disear flujogramas de las
comunicaciones policiales y el proceso para el manejo de informacin, definiendo
unidades, funciones y objetivos comunes y especficos; disear formatos de
requerimientos informativos, para recabar, transmitir y registrar la informacin.
Tomando como referencia lo establecido en el estndar (practiguia N 6 Por la calle
del Pueblo), que trata sobre Sistema Integrado de Informacin y Direccin de las
Operaciones Policiales, que define conceptos y tcnicas para la adecuacin del
cuerpo de policial al nuevo modelo policial en esta rea.
Es importante sealar, que con la correcta activacin de la Sala Situacional
en la entidad larense articulada con los Centros de operaciones, puestos de
comunicaciones, diferentes servicios y con otros organismos, en especial con el
rgano rector. El Sistema Integrado de Informacin y Direccin de las Operaciones
Policiales es la integracin de las redes de informacin internas y externas del
cuerpo de polica y de los servicios policiales en funcin de orientar la toma de
decisiones estratgicas en materia de seguridad ciudadana y el efectivo despliegue
de las operaciones policiales.



Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
4

El Proceso de Reforma Policial en Venezuela y Latinoamrica.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece en su
disposicin transitoria cuarta, numeral 9, el mandato de la creacin de la Ley de
Polica Nacional, por lo que en ao 2008, se aprueba y entrada en vigencia de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, la cual
vino a marcar un hito para los cuerpos de polica del pas; adems de crear un
Cuerpo de Polica Nacional, como lo manda el texto fundamental en su artculo 332,
regula el servicio de polica, plantea los principios generales del mismo, y debe estar
encaminados en los principios de actuacin y con ello el mbito legislativo del
proceso de reforma policial Venezolano.
La Comisin Nacional para la Reforma Policial, en abril de 2006, despus de
9 meses de arduo trabajo; culmino el diagnostico a los cuerpos de polica, con una
serie de recomendaciones que sirvieron para definir la funcin policial; para la
creacin de un nuevo modelo policial.
El Consejo General de Polica se instituyo en la LOSPNCPNB, por lo que
surge como una instancia asesora que coadyuvara a definir, coordinar y planificar
las polticas pblicas en materia de servicio de polica. Asimismo, fue creado
VISPOL, para encargarse de articular las acciones convergentes en la prestacin del
servicio de polica.
Con el nuevo Modelo Policial, en diciembre de 2009 la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial, instrumento que adems de regular la relacin entre la
Administracin y el administrado, regula el rgimen de trabajo de los funcionarios y
funcionarias policiales, ya que establece el horario de trabajo de los funcionarios
policiales la dignificacin y profesionalizacin.
En virtud de lo expuesto, se puede notar que en el cuerpo de polica del
estado Lara pese a ser uno de los cuerpos de polica a nivel nacional, el tercer ms
grande del pas y con el primer porcentaje ms alto en la adecuacin, todava carece
de la optimizacin de algunos servicios fundamentales para el servicio policial.



Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
5

Estructura Organizativa, Instalaciones Policiales, Dotacin, Equipamiento
y Homologacin de Rangos.

Luego del estudio profundo y pormenorizado que nos ha permitido
deslastrarnos de los profundos paradigmas, inmersos en nuestros subconscientes ,
las lecturas y guas de los instructores nos permite digerir de mejor manera el
presente proceso de cambios que ha trado consigo el nuevo modelo policial ,uno de
los servicios de mayor envergadura que constituye un pilar fundamental de las
operaciones policiales son los sistemas de comunicaciones , por tanto en nuestro
trabajo hemos decidido, identificar, diagnosticar La Careca del Sistema de Radio
Comunicaciones Tetra en el Cuerpo de Polica dl Estado Lara.
El marco legal que surge de la reforma policial y determinada por de la Ley
Orgnica del Servicio de polica y Polica Nacional Bolivariana, ha caracterizado y
establecido , dentro de la estandarizacin , el Sistema Tetra de Comunicaciones.
Como oferta y exigencia de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones como ente
Rector del Espacio Radio elctrico que previo la utilizacin satelital por medio del
Satlite Miranda, como herramienta tecnolgica de ltima generacin que vendra a
fortalecer la optimizacin del nuevo servicio policial con perspectivas de eficiencia,
eficacia, celeridad, agilidad, seguridad, confiabilidad y tecnolgicamente soportado
por una seal satelital.
Ahora bien ao 2014 , luego de una pica batalla a lo interinstitucional y social
para realizar los cambios necesarios , en materia de seguridad ciudadana nos
encontramos una fuerte resistencia organizativa pero adems poltica que lo que ha
hecho es entorpecer las adecuaciones por un sentimiento partidista lejos de una
visin de sociedad participe de la polica deseada por ello los presupuestos , ms
aun los costos de estos sistemas son en la actualidad muy elevados y debern ser
ejecutados por fases y priorizados por servicios.





Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
6

Investigacin Policial, Procedimientos Policiales y Sistema Integrado de
Informacin y Direccin de las Operaciones Policiales. SIIDOP.

Lo ms emblemtico del proceso de transformacin del anterior sistema emprico
policial, que databa de aproximadamente, 41 aos y ms an casi 48 aos, Con la
consulta popular por la conarrepol (2006) , es el hecho de entender que solo rompiendo
paradigmas y desaprendiendo para aprender , como parte de una exigencia social de
una sociedad harta de malas praxis policiales , haba que asumir los retos y desafos del
nuevo modelo policial ,que desde su marco legal fue sistematizado y estandarizado de
modo de arropar de manera vinculante todos los cuerpos de polica del pas. Esta
transformacin estructural de las organizaciones policiales, delimito funciones y organizo
cada institucin de servicio policial, con una gran y profunda resistencia desde adentro,
que ha tomado a la presente, un trabajo arduo, de lo difcil de la tarea emprendida,
sumado a esto la percepcin poltica de todos los actores de la nacin que se niegan a
perder el poder que significa ostentar ejecutivamente, un cuerpo policial.
A sido tan profunda la transformacin policial, nica en su tipo para Latino Amrica,
sustentable en el espacio y tiempo, que da origen al derecho policial en Venezuela, pero
adems establece normas de actuacin, control, supervisin, rendicin de cuentas y
estandariza estructura, uniformes, armas, medios tecnolgicos, vehculos pero tambin
proporcionaliza, la accin y el porcentaje del talento humano por nmero de habitantes e
igualdad de gnero y derecho de la mujer polica.
En funcin de toda esta revolucin se establece un sistema de COMUNICACIONES,
como herramienta logstica para una mejor efectividad de las operaciones policiales, con
tecnologa de punta como lo es el Sistema Tetra de Comunicaciones, en banda de los +
450 MHz. Con bondades tecnolgicas de GPS. , trasmisin de Data, conexin
Telefnica, Cool Alert, Botn de Emergencia, entre otras; esto como parte del estudio
cientfico de la Comisin Nacional de Tele Comunicaciones del estado Venezolano, con
la variable fundamental del enlace Satelital por Intermedio del Satlite Bolivariano
FRANCISCO DE MIRANDA; con solo un objetivo claro, optimizar el servicio Policial para
el Pueblo Venezolano sin ningn tipo de discriminacin, como principio Constitucional.





Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
7

Servicio de Polica Comunal, Atencin a la Victima e Igualdad
y Equidad de Gnero.

Una de las innovaciones que aporto el nuevo modelo policial, es la
caracterizacin fundamental para el servicio de polica y seguridad ciudadana del
servicio de polica comunal, dndole un vuelco total a la concepcin militarista que se
tena , por dems la nica que aprendimos del P5 Accin Comunitaria, que tuvo su
valor en el espacio y tiempo de un medio de acercamiento a la comunidad , pero de
manera aleatoria ,temporal y muchas veces por un a y nica vez ; ahora bien la
nueva doctrina policial establece un servicio metdico secuencial, organizado y
priorizado, que no solo establece la proximidad policial , sino que tambin los
sistemas de comunicacin y bsqueda ,procesamiento de informacin sobre
necesidades y problemas delictivos de la comunidad como lnea de primer orden
para activar los dems subsistemas de procesamiento y accin policial.
La oficina de igualdad y equidad de gnero creada por resolucin ministerial
es un ente institucional garante de los derechos del gnero femenino, pero ,adems
una oficina que garantiza la no discriminacin de la mujer ante las labores que
histricamente se pensaron solo para los hombres; como interpretamos esto, una
funcionaria policial debe tener las mismas obligaciones operativas que sus pares
hombres, siendo intrnseco al hecho de haber sido apta para esta funcin , sumado
al hecho que por derecho debe ser tratada de manera igualitaria para el ejercicio de
deberes y derechos tanto como funcionaria como ser humano.
Ante estas dos premisas que rompen paradigmas histricos institucionales,
solo podemos palpar y percibir, la evolucin de un modelo policial fundamentado en
dogmas humanistas, legales y ms an sociales como realistas de los procesos, ms
criticados de Latino Amrica pero que nos han permitido tomar lo mejor de ellos y
sus desaciertos para ahora ser la Polica Venezolana la referencia institucional que
ha perdurado en el espacio y el tiempo desde que se implement nuestro nuevo
modelo policial.





Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
8

El Desempeo Policial en Venezuela, Desempeo Policial Institucional e
Individual, Consejos Disciplinarios y Rendicin de Cuentas.

El nuevo modelo policial trajo consigo la necesidad pero adems la exigencia, de
que el servicio de polica debe ser eficiente y eficaz, como se traduce esto en la
consecucin de metas y objetivos, sumado al hecho cierto del manejo optimo de los
recursos fsicos, humanos y financieros; una de las innovaciones, es el hecho de que
todos y cada uno de los y las funcionarias del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y
las Policas Estadales y Municipales durante el ejercicio de sus funciones deben ser
evaluados en su desempeo funcional y laboral en lo individual y colectivo sea en
equipo, para lo cual se han establecido normas y procedimiento, contenidos en la
practiguia y resoluciones, emanados del rgano rector el Ministerio del Poder Popular
para Interior y Justicia y Paz.
La correcta implementacin de sistemas de comunicacin a lo interno y los dirigidos
a controlar las operaciones policiales permitirn a las instancias de control, pero tambin
a las de evaluacin obtener de manera precisa y veraz los resultados del desempeo,
tanto de cada funcionario como tambin, permitir registrar la operatividad policial
Institucional, de cada cuerpo policial en su mbito territorial. Esta informacin adems
sustentara la rendicin de cuentas tanto de manera peridica, semanal, mensual,
semestral y anual que se debe aportar al vice ministerio de polica, no quedando all
solamente sino que por el contrario la norma establece la rendicin de cuenta ante el
estado, las autoridades locales, el consejo federal de gobierno, la comunidad
representada por los consejos comunales que se traduce en el poder del pueblo el poder
comunal.
En otrora tiempo de manera arcaica y emprica de mera conveniencia otro aspecto
tan importante de control disciplinario, que se aplicaba violando el derecho laboral y el
debido proceso, lo que flanqueaba los intereses ulteriores del administrado, en este caso
funcionario policial ante cualquier situacin en donde fuere sometido a una investigacin,
sin importar si fuere en el ejercicio de su deber, el cumplimiento de una orden o el
ejercicio de un derecho; por tanto este modelo policial naciente y en pro de la
dignificacin de la funcin policial, el absoluto respeto de los derechos humanos y
laborales del y las funcionarios policiales implemento una instancia superior vinculante
para los directores de polica ante cualquier dictamen que afecte directamente la
estabilidad laboral del funcionario.
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
9

















ANEXOS
MODULO III
ESTUDIOS DE LA POLICIA





























































Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
10


REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
GOBERNACIN DEL ESTADO LARA
CUERPO DE POLICA ESTADO LARA
SALA SITUACIONAL
CONTROL DE OPERACIONES POLICIALES



Puntuacin

Calificacin





Fecha Periodo a Evaluar


1. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADO.

2. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADOR.

3. DIMENSIONES A SER EVALUADAS.


Dimensiones


Indicadores









































FORMATO PARA LA EVALUACIN CONTINUA DEL
DESEMPEO POLICIAL DEL NIVEL OPERATIVO EN EL
SERVICIO DE CONTROL DE OPERACIONES
POLICIALES
Apellidos Nombres C.I. Cdigo o H.P.

Fecha de Ingreso Aos de Servicio Nivel Acadmico Titulo Obtenido

Cargo Tiempo en el Cargo Rango Tiempo en el Rango

Unidad o Dependencia Unidad Orgnica Supervisor Inmediato Jefe de la Unidad

Apellidos Nombres C.I. Cdigo o H.P.



Rango

Cargo Tiempo en el Rango Tiempo del Cargo



E MB B R D
1.0 0.8 0.6 0.4 0.2

Rinde ,Registra y archiva Informes de UPDF y UPDFPM
de los Procedimientos Policiales


Asiste y Participa con su Unidad a los Cursos ,
Actualizacin y Re Entrenamientos de UPDF y, UPDFPM
y Derechos Humanos


Supervisa y controla en la ejecucin de los
Procedimientos ,sean apegados a Protocolos de Accin y
Respeto Humano a la dignidad de las personas
Reportando de conductas de sobreactuacin con maltrato
Fsico o agravio moral a la Ciudadana


Verifica la calidad del servicio Policial, brindado a la
comunidad luego de cada actuacin Policial.

Frecuencia y Calidad del despacho de comisiones e
intervenciones para proteger el libre ejercicio de los
derechos y Prevenir el Delito


Trabaja de manera coordinada con sus compaeros y
comparte criterios y acciones tendientes a mejorar la
eficacia del desempeo laboral de la Unidad


Se desempea eficientemente ,atendiendo
adecuadamente la solicitudes de servicio policial y trafico
de Red bajo protocolos de atencin al ciudadano y radio
Comunicaciones


Da respuesta oportuna , apropiada y efectiva a la
solicitudes de la comunidad ,tomando decisiones en
funcin de la resolucin de conflictos mediante el dialogo y
la conciliacin

Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores Justicia y Paz Resolucin N
031 Gaceta Oficial N 40.091 Caracas, 16 de enero de 2013
Escala



USO DE LA FUERZA
Y LOS DERECHOS
HUMANOS




EJECUCION DE LAS
FUNCIONES DE
POLICIA

Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
11


3. DIMENSIONES A SER EVALUADAS.


Dimensiones


Indicadores









































TOTALES GENERAL

4. OPINION DEL FUNCIONARIO EVALUADOR
Dimensin Evaluada A Observar Necesidad de Reentrenamiento

Observacin:





5. OPINION DEL FUNCIONARIO EVALUADO.
Observacin



Conforme si No



E MB B R D
1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
Es Pro-Activo, eficiente, eficaz, oportuno , prudente al
momento de tomar decisiones para el despacho de
comisiones policiales


Recibe y ,tramite y Transfiere la informacin a sus
compaeros y superiores , consulta y comparte criterios
para un mejor trabajo en equipo


Hace uso apropiado de los protocolos Institucionales de
atencin al publico y morbilidad Policial con criterios de
igualdad, imparcialidad y proporcionalidad


Usa adecuadamente los medios y equipos para brindar
calidad de servicio, policial a las comunidades y publico en
general sin ninguna discriminacin

Opinin del comit Ciudadano de Control Policial y
Consejos Comunales con respecto al desempeo laboral
del Funcionario


Aceptacin vecinal de la moral y comportamiento del
Funcionario en la comunidad


Nivel conductual y de comportamiento hacia funciones
Institucionales para las comunitarias


Participa en Foros ,Charlas , seminarios , encuentros
deportivos y otros con la comunidad


Puntualidad en el cumplimiento del horario, uso del
Uniforme , presentacin personal y Ejecucin de Ordenes
Superiores


Participa con sus compaeros, en tareas propias del
servicio, en el cuido y mantenimiento de equipos,
procesos y sistemas de comunicaciones.


Reportaje de conductas Policiales irregulares, desviadas o
delictivas de las cuales se tuviere conocimiento a los
superiores u rganos de control Interno policial


Presta especial atencin a solicitudes de servicio y auxilio
de comunidades, organizaciones populares y grupos
Vulnerables.

SUB- TOTALES POR INDICADORES
Si No Si No
USO DE LA FUERZA Y LOS DERECHOS HUMANOS

EJECUCION DE LAS FUNCIONES DE POLICIA

CALIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO

PERCECCION CIUDADANA SOBRE EL SERVICIO
POLICIAL

OBLIGACIONES LABORALES




FIRMA DEL EVAUADO





FIRMA DEL
EVALUADOR

FIRMA DEL
JEFE DE LA
UNIDAD



PERCECCION
CIUDADANA
SOBRE EL
SERVICIO
POLICIAL



CALIDAD EN LA
PRESTACION DEL
SERVICIO





OBLIGACIONES
LABORALES
Escala
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
12



REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
GOBERNACIN DEL ESTADO LARA
CUERPO DE POLICA ESTADO LARA
SALA SITUACIONAL
CONTROL DE OPERACIONES POLICIALES



Puntuacin

Calificacin





Fecha Periodo a Evaluar


1. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADO.

2. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADOR.

3. AREAS DE EVALUACION DEL DESEMPEO.
REA EVALUACIONES PORCENTAJE PUNTAJE
CALIF.
EVALUACIN
PROMEDIO















REA EVALUACIN PORCENTAJE PUNTAJE
CALIF.
EVALUACIN
PROMEDIO








REA PROGRAMA PORCENTAJE PUNTAJE CALIFICACION

Formacin Continua (Reprobado) 0 0

Formacin Continua (Aprobado) 100 20

Reentrenamiento 0 a 29 hrs 0 0

Reentrenamiento 30 a 59 hrs 25 5

Reentrenamiento 60 a 89 hrs 50 10

Reentrenamiento 90 a 119 hrs 75 15

Reentrenamiento 120 hrs o ms 100 20

CALIFICACIN 100 20

PUNTUACION 10 2



DATOS PARA EL INFORME UNICO ANUAL DE EVALUACIN
DE DESEMPEO POLICIAL DEL NIVEL OPERATIVO EN EL
SERVICIO DE CONTROL DE OPERACIONES
POLICIALES
Apellidos Nombres C.I. Cdigo o H.P.

Fecha de Ingreso Aos de Servicio Nivel Acadmico Titulo Obtenido

Cargo Tiempo en el Cargo Rango Tiempo en el Rango

Unidad o Dependencia Unidad Orgnica Supervisor Inmediato Jefe de la Unidad

Apellidos Nombres C.I. Cdigo o H.P.



Rango

Cargo Tiempo en el Rango Tiempo del Cargo



Evaluacin Fsica

30 6

Evaluacin
Psicolgica
10 2

Evaluacin de
Competencias para el
ejercicio del rango
policial
30 6

Evaluaciones de su
desempeo en
equipos
30 6

Calificacin
Puntuacin
1
er
Trimestre 25 5

2
do
Trimestre 25 5

3
er
Trimestre 25 5

4
to
Trimestre 25 5

Calificacin
Puntuacin
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores Justicia y Paz Resolucin N
329. Gaceta oficial n 39.819del 13 de diciembre de 2011.


3.1Pruebas
Anuales

3.2
SUPERVICION
CONTINUA


3.3
FORMACIN
CONTINUA Y
REENTRENAM
IENTO
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
13



REA EVALUACIN PORCENTAJE CALIF. EVALUACIN
PROMEDIO






CALIFICACIN 100 20
PUNTUACION 15 3

REA EVALUACIN PORCENTAJE PUNTAJE CALIFICACIN









CALIFICACIN 100 20

PUNTUACION 15 3


4. EVALUACIN GENERAL.


3.1 Pruebas Anuales de
Evaluacin (PAE)
30 6

3.2 Supervisin Continua 30 6
3.3 Formacin Continua y
Reentrenamiento
10 2

3.4 Disciplina 15 3
3.5 Evaluacin Institucional 15 3


5. OPINION DEL FUNCIONARIO EVALUADOR

INCIDENCIA CUALITATIVA EN EL PROCESO DE ASCENSOS AL RANGO INMEDIATO.


Evaluacin Ao
Desde
Ao
Hasta
Puntuacin Ponderacin
1era Evaluacin
2da Evaluacin
3ra Evaluacin


6. OPINION DEL FUNCIONARIO EVALUADO.
Observacin















Conforme si No


1
er
Trimestre 100 20
2
do
Trimestre 100 20
3
er
Trimestre 100 20
4
to
Trimestre 100 20
Requisitos
Organizacionales de
la Polica
100 20

Procesos 100 20

Innovacin 100 20

Resultados 100 20

Impacto 100 20

PORCENTAJE PUNTAJE PUNTAJE REAS
Calificacin
Total del la
Puntuacin y
Ponderacin
Califica para
Ascenso
SI No
Observacin:

















FIRMA DEL EVAUADO




FIRMA DEL
EVALUADOR

FIRMA DEL
JEFE DE LA
UNIDAD


3.4
DISCIPLINA



3.5
EVALUACIN
INSTITUCIONAL
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
14


CONCLUSIONES

Del desarrollo del presente modulo hemos podido evidenciar, palpar y mucho
mas aun vivenciar de manera precisa el carcter originario del nuevo modelo policial
Bolivariano y Venezolano, un modelo que emerge del seno de la misma sociedad
Venezolana ,que participa en su creacin, producto del cansancio social, que se
subleva y decide contraponerse y oponerse a seguir siendo cmplice silente del
abuso de autoridad, la corrupcin funcionarial la violacin de los derechos humanos ,
acompaados de la anarqua policial y la desorganizacin de estas estructuras. La
Constitucin Nacional de 1999, nacida del poder popular constituyente, le da vida al
derecho policial como piedra fundamental del nico modelo desde entonces que ha
existido de polica en nuestra Nacin, por ello entender el proceso de
transformacin policial , que ha hecho de manera vertiginosa la evolucin y
revolucin en la seguridad ciudadana, ahora se cuenta con una Ley Orgnica, nervio
motor de todo el proceso , pero adems una Ley Estatuto de La Funcin Policial que
profesionaliza la actividad policial , ambas dos que definen , determinan , delimitan y
estandarizan todo lo concerniente en materia policial.
Producto de esta nueva estructura y mediante instrumentos normativos de
organizacin y operacin se prev la implementacin de tecnologas de punta para lo
cual la Nacin, ha invertido un sin numero de recursos econmicos , fsicos pero lo
mas significativo humanos que se traducir en la eficiencia esperada por el pueblo en
el mbito de la seguridad ciudadana ; uno de estos sistemas ha de ser el sistema de
radio comunicaciones TETRA que permite la interconexin de voz y datos en tiempo
real por medio del satlite Francisco de Miranda para as perfeccionar las
Operaciones policiales , administrando la tarea policial y el registro de las acciones
tendiente de la prevencin y represin del delito .
Todo esta sumado a la premisa fundamental de brindar calidad de vida al pueblo
Venezolano pero con un trabajo laborioso ,cientfico que permita la toma de
decisiones oportunas y acertadas , mediante polticas publicas de seguridad
ciudadana , tomando en cuenta todas las variables sociales , polticas, econmicas ,
culturales, religiosas y de relaciones Humanas como un todo por la paz y la vida.

Por tanto e interpretando lo antes expresado especficamente nos permitimos
concluir:
1. El proceso de reforma policial que la Republica Bolivariana de Venezuela
decidi, emprender como consecuencia, de una necesidad social se
estableci con el compromiso de la sociedad misma que , la cual intervino de
manera protagnica en el diseo del nuevo modelo , que ha permanecido en
el tiempo y espacio, permitiendo la evolucin Institucional y referencia
regional en Amrica Latina
2. Ha sido y ha permitido, el Nuevo modelo Policial Venezolano , la
transformacin Policial, a travs de la nueva Estructura Organizativa de la
Institucin, las nuevas distribuciones y adecuacin de las Instalaciones
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
15

Policiales, la Dotacin y estandarizacin del equipamiento de Uniformes ,
Armas y vehculos la Homologacin de Cargos ; lo que permiti de manera
objetiva desarraigar la burocracia y el desorden Institucional.
3. Dentro de el profundo proceso de transformacin Policial , tanto a lo Externo como a lo
interno , se establecieron competencias claras y precisas en lo que respecta, a la
Investigacin Policial, a los Procedimientos Policiales y se implemento de manera
innovadora el Sistema Integrado de Informacin y Direccin de las Operaciones Policiales
(SIIDOP); como piedra angular fundamental , tecnolgica que concentrara , controlara ,
registrara y suministrara informacin del desempeo funcional del cuerpo de polica , pero
tambin permitir el correcto uso de esa informacin de manera cientfica y metdica a fin
de disear las polticas publicas de seguridad ciudadana y adems de rendir cuentas de
la eficacia de las mismas.
4. De manera secuencial lgica y social, este nuevo modelo Policial implementa servicios
policiales, cuya pretensin es la perfecta observancia de principios constitucionales de
carcter humanista, hasta de trascendencia Internacional que pretenden reafirmar el
mandato Policial; en lo que respecta puntualmente a, Servicio de Polica Comunal,
Atencin a la Victima e Igualdad y equidad de gnero.
5. Una de las mas emblemticas debilidades del anterior sistema policial y que pareciera que
se niega a perecer , es que la funcin policial , adems de ser desestimada por los
gobiernos de turno , no era evaluada y muchas veces , ni siquiera registrad , pero esto no
es lo peor ; si no que a nadie se le renda cuentas y mucho mas atroz el hecho que
algunos cuerpos de seguridad del estado eran medidos por el , numero de personas
detenidas , los allanamientos y en algunos casos por el numero de bajas sea ,
escchese bien, los muertos que se propiciaban en los seudo macro operativos policiales;
por tanto en tal sentido la norma actual implementa procesos y metodologas en lo que
respecta a El Desempeo Policial en Venezuela, Desempeo Policial Institucional e
Individual, los Consejos Disciplinarios y Rendicin de Cuentas; como formas de control
interno y externo de la funcin policial.















Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
16


RECOMENDACIONES

Como producto del estudio Acadmico profundo que hemos realizado del Nuevo
Modelo Policial, Pasando por la realidad Latino Americana y la Histologa Policial De
Nuestra Amada Republica. Habiendo sentido de cerca los procesos Originarios y
palpar la realidad institucional como Funcionarios Policiales que amamos lo que da a
da hacemos nos atrevemos recomendar.
1.-El cambio comienza, en primer termino, por nosotros mismo, solo
entendiendo, el proceso histrico que hemos decidido asumir y transitar, una poca
de cambios, sumado al cambio de poca que desde el mismo seno de la sociedad
venezolana que pens y diseo el modelo policial con las pretensin social del
polica que la republica se exiga, pero por dems modelo en , Latino Americano que
aprendi de sus antecesores y desecho viejas practicas ilcitas de ejercer el poder a
travs de la institucin policial como instrumento de sumisin y represin popular
d3el mas dbil y vulnerable social; por tanto entendiendo este reto y compromiso
debemos ser parte de la transformacin institucional.
2.- Este modelo innovador observa una transformacin sustancial en todos los
mbitos , el compromiso pasa por entender la labor de todos y cada uno de los
funcionarios que hacemos , institucin policial ;conformar la nueva estructura ,
entender el porque de las estandarizaciones de instalaciones sus distribuciones , la
estandarizacin y determinacin de uniforme, equipos ,armas , vehculos y sistemas
de telecomunicaciones , son parte de esa nueva realidad tangible en marcha que
debemos entender y asumir , si queremos ser parte fundamental del cambio de lo
contrario y sencillo nos rebasar y dejara atrs entonces solo hay que sumar y
multiplicar.
3.- Ahora bien no solo este nuevo modelo pasa por cambios a lo estructural , si
no tambin , a lo conductual desde lo individual y lo colectivo como institucin ; y
guarda estrecha relacin con respecto a como hacer lo que debemos hacer; los
procedimientos policiales , apegados a una metodologa lgica y jurdica policial y
legal , pasando por la Investigacin , bien ejercitada, aunado al registro y control de
todo proceder policial mediante la aplicacin de la tecnologa ; lo que se traduce en
una perfecta eficacia de la funcin policial por tanto todos los cuerpos de polica del
pas deben ir adaptado no solo sus estructuras mobiliarias e inmobiliarias si no
tambin sus estructuras organizacionales y mas aun sus procedimientos funcionales
al nuevo modelo policial.
4.- Pretender profesar un nuevo modelo policial, pero Aplicar un viejo modelo
policial, seria adems de una gran Utopa , una violacin flagrante de la norma
policial como parte de ese emergente derecho policial , el cual se fundamenta en
principios de derecho humanos y derechos fundamentales en lo que concierne al
derecho interno de la republica; Deslastrarnos de practicas terrorficas violatorias , de
nuestro mandato de servir y proteger , respetar y aproximar la institucin a la
sociedad al pueblo al mas desprotegido y vulnerable al excluido como norte social y
Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
17


razn de ser del compromiso social del polica humanista a travs de los entes
institucionales creados de ley , la oficina de atencin a la victima, el servicio de
polica comunal y la oficina de igualdad y equidad de genero , como estructura del
principio de proximidad social.
5.- Ahora bien, pretender ejercer nuestra labor, cualquiera sea la conviccin real,
de pensamiento y accin que nos guie, desde el mismo momento que asumamos el
compromiso institucional, sin que se nos mida o evalu seria la falsedad de actuacin
mas miserable de nuestras vidas; pasar sin dejar rastros de que estuvimos all , solo
pasamos , el nuevo modelo tecnolgicamente permite evaluar el desempeo tanto
individual como institucional adicionado a hecho de poder informar a la comunidad de
los resultados de nuestras acciones , a fin de cuenta la intencin precisa de medir lo
que se hace policial mente es comprobar si se cumple con el mandato policial pero
por dems medir la percepcin social que se tiene de l desempeo policial todo esta
bajo exactos parmetros del respeto de los derechos del funcionario policial y la
proteccin integral del ciudadano.







































Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
18


REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. Asamblea Nacional
Constituyente; 15 de Diciembre de 1999 Caracas-Venezuela.

Comisin Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL). (2006). Estudios:
Caractersticas de la Polica Venezolana, Caracas-Venezuela.

Ley del Estatuto de la Funcin Policial. 07/12/09, Gaceta Oficial N 5.940.

Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
07/12/09, Decreto N 5.895.

Consejo General de Polica (2011). Normativas sobre el Sistema Policial Venezolano.
Resoluciones Ministeriales: 2009-2011 y 2012-2013.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Pertenencia Policial. Manual de dotacin y equipamiento.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Asuntos autnticos. Practiguia de rendicin de cuentas.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: El espejo nos habla, Practiguia sobre atencin a la vctima.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Equitativamente diferentes, Practiguia sobre equidad de
gnero en los Cuerpos de Polica.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Fiel en el equilibrio de mi actuacin, Practiguia sobre la
evaluacin del desempeo.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Gente para servir, Practiguia sobre servicio de polica comunal

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Mirada justa para un debido proceso, Practiguia sobre
investigaciones y procesamiento policial.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Por la Calle del Pueblo, Practiguia sobre el sistema integrado
de informacin y direccin de las operaciones

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Orden en la Sala, Practiguia sobre la adecuacin de la base
jurdica y la estructura organizativa de los Cuerpos de Polica.

Consejo General de Polica (2010). Reglas Mnimas de Estandarizacin para los
Cuerpos de Polica: Utopas en voces diversas, Practiguia para la homologacin y
reclasificacin de rangos policiales.