CARRERA DE INGENIERA CIVIL ETICA Y RELACIONES HUMANAS CASO UNOCAL EN BIRMANIA
INTEGRANTES: DE LA ROSA, KATHIUSKA 9-738-221 GONZLEZ, LIM 9-734-2394 GUERRA, RIGOBERTO 9-736-1988 HUAYAMAVE, BRAULIO 20-21-1944 GRUPO: 1IC-254 PROFESORA: BRACHO, NIDIA MAYO 2014
INTRODUCCIN Este articulo muestra el caso de la empresa petrolera UNOCAL, que siendo norteamericana operaba en Birmania, en ella se muestra el comportamiento y la actitud poco tica de la empresa al momento de realizar la obra, realizando violaciones a los derechos humanos de las poblaciones aledaas a esta construccin.
RESUMEN CASO UNOCAL EN BIRMANIA La Union Oil Company of California, o Unocal, fue fundada en 1890 para desarrollar campos de petrleo alrededor de Los ngeles y otras partes de California. Para 1990 conoca todos los aspectos del negocio petrolero, hasta la venta al menudeo ya que contaba con la cadena de gasolineras Union 76. Con la mayora de sus campos petroleros en Estados Unidos cerca del agotamiento, la empresa decidi invertir en proyectos de energa fuera de ese pas. Unecol decidi negociar con los gobiernos para la extraccin de gas y petrleo. Uno de los proyectos internacionales que atrajo la atencin de la compaa era el campo del gas natural llamado Campo Yadana que perteneca a Birmania localizado en el mar Andamn a 150 pies de profundidad en la costa de Birmania con aproximadamente 5 billones de pies cbicos de gas natural. En 1992, el gobierno de Birmania haba formado una compaa estatal llamada Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) para encontrar compaas privadas que ayudaran al desarrollo del campo y construyeran una tubera para transportar el gas de Yadana a Tailandia cuyo gobierno lo comprara. MOGE, la compaa estatal, firm un contrato con Total para ayudar proporcionando la proteccin y los derechos de va y permisos de acceso conforme los requirieran las compaas asociadas. Antes de comprometerse con el proyecto, Unocal evalu su posicin de riesgo realizando una investigacin del entorno poltico-social del pas. Birmania es un pas pobre. Econmicamente el PIB es de alrededor de 200-300 dlares per cpita, y la inflacin es mayor del 20%. Socialmente sufre una tasa de mortalidad infantil alta (95 muertes por cada 1,000 nacidos vivos) y una baja esperanza de vida (53 aos para los hombres y 56 para las mujeres). El proyecto del gas natural representara ingresos muy necesarios y beneficios significativos para las personas de las naciones pobres. El nico problema real que vio la compaa para iniciar el proyecto era que el gobierno de Birmania, del cual sera socio, era una dictadura militar acusada de violar continua mente los derechos humanos de su pueblo se cre El CERLO, que estaba formado por militares del ms alto rango, impuso la ley marcial en todo el pas. El Departamento de Estado de EUA, en su informe anual Country Reports on Human Rights Practices, 1991 escribi que los militares del cerlo mantenan la ley y el orden mediante arrestos, acoso y tortura de activistas polticos [...] La tortura, las detenciones arbitrarias y los trabajos forzados persisten. [...] La libertad de expresin, prensa, asamblea y asociacin prcticamente no existen El informe de Amnista Internacional, en agosto de 1991, sobre Birmania, dice que la milicia gobernante contina deteniendo, maltratando y ejecutando sin juicio a miembros de minoras tnicas y religiosas en las reas rurales del pas. Las vctimas [...] incluyen personas aprehendidas [por la milicia] y forzadas a realizar acarreo llevar alimentos, municiones y otros suministros o trabajos de desmonte de minas Para verificar la situacin por s mismos, Unocal contrat una empresa de consultores, Control Risk Group. El informe les adverta: En todo Birmania el gobierno habitualmente usa trabajos forzados para construir carreteras. [...] En esas circunstancias Unocal y sus asociados tendrn poca libertad para maniobrar A pesar de los riesgos Unocal decidi invertir en el proyecto. Unocal se convirti en uno de cuatro inversionistas en el Campo Yadana, cada uno de los cuales contribuira en proporcin a su participacin en el proyecto. Unocal construira la tubera de 256 millas que llevara el gas de Yadana a Tailandia. La mayor parte de la tubera estara bajo el mar, pero las 40 millas finales cruzaran el sur de Birmania por una regin habitada por los Karen, la minora tnica ms hostil hacia el gobierno. Los militares, al parecer, usaron la fuerza para asegurar el rea antes de comenzar la construccin. Tambin tendra que construir caminos y otras instalaciones como campamentos base, edificios, barracas, bardas, pistas de aterrizaje, muelles en el ro y helipuertos. La construccin real de la tubera comenz en 1996 y termin en 1998. Durante el tiempo de preparacin y construccin, los grupos de derechos humanos, que incluan a Human Rights Watch y Amnista Internacional, publicaron numerosos reportes que aseguraban que el ejrcito de Birmania usaba trabajos forzados y crueldad con la poblacin de los karen para proporcionar seguridad a los trabajadores y equipo de Unocal. Caminos, edificios y otras estructuras, afirmaban los crticos, se construan con el uso de trabajos forzados de los grupos karen de la regin obligados por los militares de Birmania, y cientos de los karen eran forzados a limpiar el camino para la tubera y a proporcionar trabajo de esclavos para el proyecto. Todava ms, aseguraban, Unocal estaba consciente de esto y de los mtodos brutales que usaban los militares para proporcionar seguridad a los trabajadores y equipo de Unocal. En mayo de 1995, Joel Robinson, un funcionario de Unocal que supervisaba el proyecto de Yadana, habl con los oficiales de la embajada de Estados Unidos en Birmania. La embajada report que En el aspecto general de la relacin de trabajo cercana entre Total/Unocal y la milicia de Birmania, Robinson [de Unocal] no tena disculpas que pedir. l declar correctamente que la compaa haba contratado a la milicia de Birmania para proporcionar seguridad al proyecto y pagaba esto a travs de Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE). Dijo que los oficiales de seguridad de Total se reunan con sus contrapartes militares para comunicarles las actividades del da siguiente para que los soldados pudieran asegurar el rea y cuidar el permetro de trabajo mientras que trabajaba el equipo de sondeo.[...] Total/Unocal usa [fotos areas, sondeos de precisin y mapas topogrficos] para mostrar a los militares [de Birmania] dnde necesitaban construir helipuertos y asegurar las instalaciones Unocal contrat otro consultor en 1995 para investigar las condiciones del proyecto de Yadana. El consultor inform en una carta a los oficiales de Unocal: Mi conclusin es que han ocurrido magnas violaciones de derechos humanos, y siguen ocurriendo, en el sur de Birmania [....] las ms comunes [de ellas] son la reubicacin forzada sin compensacin de familias de la tierra cercana y a lo largo de ruta de la tubera; trabajo forzado para la infraestructura del proyecto que apoya la tubera (cerlo llama a esto servicio al gobierno, en lugar de pagode impuestos); y encarcelamiento y/o ejecucin realizada por el ejrcito de quienes se oponen a estas acciones El trabajo en el proyecto continu y la produccin de gas natural en Yadana comenz en 2000. Para 2004 Los beneficios para las personas de la regin cercana a la tubera se derivaron de los programas que Unocal y las otras compaas iniciaron en el rea fueron resumidos por Unocal: Un programa de desarrollo socioeconmico extenso multimillonario asociado con el proyecto ha trado beneficios reales e inmediatos a miles de familias que viven en la regin de la tubera. Estos beneficios incluyen un cuidado de la salud que mejor significativamente, mejoras en la educacin, nueva infraestructura de transporte y oportunidades de pequeos negocios. El impacto de estos programas hasido enorme. La mortalidad infantil en la regin de la tubera, por ejemplo, baj a 31 muertes por 1,000 nacimientos vivos para el ao 2000, comparado con 78 muertes por 1,000 nacimientos vivos para Myanmar. En 2002, la tasa de mortalidad infantil declin de nuevo a 13 muertes por 1,000 nacimientos vivos(las cifras nacionales no estn disponibles) El CDA observ, sin embargo, que la clase media educada todava quiere libertad y un gobierno basado en una constitucin.18 Ms an, parece que los beneficios del proyecto de Yadana no benefician a las personas de Birmania fuera de la regin de la tubera, una demanda en una corte federal (Doe contra Unocal) y una segunda en una corte estatal de California. Ambas demandas afirmaban que Unocal debera nombrarse responsable por las lesiones infringidas en cientos de karen por la milicia de Birmania El 29 de junio de 2004, la Suprema Corte de Estados Unidos apoy el derecho de los extranjeros de usar el estatuto para buscar compensacin en las cortes por violaciones en el extranjero. El 20 de diciembre de 2004, Unocal anunci que llegara a un acuerdo en la demanda federal, compensara a los karen y proporcionara fondos para programas sociales para la gente de la regin del corredor. PREGUNTAS 1. Evale si desde la perspectiva de utilitarismo, derechos, justicia y cuidado, Unocal hizo lo correcto al decidir invertir en la tubera y luego realizar el proyecto como lo hizo. Desde su punto de vista y usando sus evaluaciones segn le utilitarismo, los derechos, la justicia y el cuidado, hizo Unocal lo correcto? Suponga que no haba manera de cambiar el resultado de este caso y que el resultado era previsible, estaba Unocal justificado entonces al decidir invertir en la tubera?
UTILITARISMO: Este proyecto era viable realizarlos y que proporcionara ganancias millonarias tanto para la Unocal como para una parte de la poblacin y para el gobierno DERECHOS: En este proyecto se vieron muchas violaciones a los derechos humanos desde el inicio de la obra, debido a la dictadura que se encontraba en el pas, en el cual sentan que la mejor manera en que la poblacin podra colaborar es a travs de la opresin. JUSTICIA: Las ganancias obtenidas en el proyecto no llegaron a todos los niveles econmicos de la poblacin, creando as una desigualdad, ya que los beneficios eran solo para la clase media como para los gobiernos. Unos de los aspectos que hay que destacar es la actitud de la compaa, pues observando la afectacin causada a la poblacin pobre, realizaron compensaciones a los daos causados a la poblacin por la construccin de tuberas. CUIDADO: La empresa por su ambicin, no cuido el bienestar de la poblacin aledaa a ellos, aun siendo advertidos de la situacin poltica y social del pas, decidi proceder en la construccin. Con lo dicho anteriormente se llega a la conclusin de que a pesar de que el proyecto llevara mucho beneficios econmicos y sociales a cierta poblacin de este pas UNOCAL al hacer los estudios y darse cuenta de que el gobierno haba sido acusado de abuso a los derechos humanaos no debi iniciar negociaciones y mucho menos asociarse con un gobierno con dicha reputacin. Se puede asumir que UNOCAL dio el beneficio de la duda al gobierno de Birmania, pero al conocer las pronunciaciones de las entidades internacionales debi parar inmediatamente el proyecto ya que la obra se realizaba con abusos a la integridad de las personas. De ninguna manera Unocal estaba justificado a invertir en este pas de esa manera, ya que es cierto que hubo beneficios en la poblacin, pero eso no justifica los abusos cometidos.
2. Desde su punto de vista, Es Unocal moralmente responsable por las lesiones provocadas en algunas personas karen? Explique. UNOCAL es responsable de lo ocurrido, ya que era el inversionista y socio con el gobierno de Birmania y no debi aceptar que este llevara las seguridad del proyecto de esa manera, ya que los derechos de una persona, indiferentemente de su etnia, creencia o religin, tienen que anteponerse ante cualquier cosa. Al finalizar el proyecto la empresa recibi muchas demandas de personas indignadas por tal comportamiento, por lo que decidieron realizar diferentes proyectos y compensaciones a la poblacin, lo que muestra que la empresa reconoce su error, pero es demasiado tarde pues estos proyectos no los hace menos responsables de las violaciones a los derecho ocurridas, mientras realizaban su proyecto.
3. Est o no de acuerdo con la perspectiva de Unocal de compromiso mejor que aislamiento es el curso de accin adecuado para lograr el cambio social y poltico en pases en desarrollo con gobiernos represivos. Explique. El fin justifica los medios, es una frase que encaja con el caso de UNLOCAL- Birmania ya que la compaa sinti que los beneficios, tanto para s misma como para el gobierno, eran ms fuertes de lo que ocurrira durante la construccin de la tubera que llevara el gas de Yadana a Tailandia, sin embargo esto estuvo por encima de la tica, de la moral y de los derechos humanos para conseguir sus objetivos o llevar a cabo sus planes. De ninguna manera estamos de acuerdo ya que ninguno de esos beneficios debera costar en ninguna circunstancia la opresin de los derechos de las personas.
ANEXO Descripcin y estado del procedimiento. En Birmania la Junta Militar utiliza tcticas de terror para reubicar a las comunidades y forzar a los ciudadanos a la esclavitud. Estas acciones son llevadas a cabo, en muchos casos, con el conocimiento y la complicidad de las compaas multinacionales que trabajan en asociacin con gobiernos represores. El CCR est trabajando con las comunidades locales y otros activistas para conseguir que estas corporaciones respondan por sus acciones. "Las corporaciones son responsables porque tienen poder para no ser cmplices en violaciones de derechos humanos", afirma Judith Chomsky, abogada colaboradora del CCR. En 1996 el CCR gan una sentencia histrica en Doe v. Unocal, abriendo camino a las demandas contra las corporaciones basadas en el Alien Tort Claims Act (Ley de Reclamacin por Agravios contra Extranjeros - ATCA), y hallando que la complicidad corporativa constituye base suficiente para demandar. Desde entonces, hemos estado en la vanguardia del trabajo para hacer que las corporaciones paguen cuando las violaciones a los derechos humanos no representan ms que un mero costo a la hora de hacer negocio. En octubre de 1996, el CCR y otros abogados interpusieron una demanda civil de gran alcance ante el Tribunal de Distrito estadounidense del Distrito Central de California; la demanda era por daos y perjuicios y se peda tambin al juez que ordenara a los demandados poner trmino a determinadas actuaciones. La demanda se interpuso contra un consorcio internacional de gas natural y contra el Consejo para la Ley del Estado y la Restauracin del Orden (State Law and Order Restoration Council - SLORC), la Junta Militar que gobierna Birmania. La demanda acusa a SLORC y sus socios petroqumicos, Unocal (EE.UU.) y Total (Francia), de una conspiracin que ha causado violaciones a los derechos humanos, incluyendo trabajo forzado, traslado forzoso de poblacin, asesinato, violacin y tortura, todo ello durante la construccin del gaseoducto de Yadana que atraviesa Birmania desde el Mar de Andaman a Tailandia. La accin surge al amparo de la Alien Tort Claims Act [Ley de Reclamacin por Agravios contra Extranjeros], la Torture Victims Protection Act [Ley de Proteccin a las Vctimas de la Tortura], la Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act [Ley RICO contra el crimen organizado], el California Business and Professions Code [Cdigo tico para las empresas y autnomos de California] y la California state tort law [Ley de Reclamaciones por Agravios de California]. En marzo de 1997, el Tribunal dictamin que el caso seguira adelante respecto de Unocal, pero excluy del mismo al SLORC y a otras empresas birmanas basndose en la inmunidad soberana. Es significativo que el Tribunal hallara que el SLORC actu como "supervisor" de Unocal, y que Unocal podra entonces ser responsable de violaciones a los derechos humanos tales como esclavitud y otros abusos a los derechos humanos cometidos en vinculacin con el proyecto. Este fue el primer fallo de los Estados Unidos en considerar declarar a una corporacin multinacional responsable de violaciones a los derechos humanos. Entre los restantes demandados se encuentran el presidente de Unocal, John Imle, y el Director Ejecutivo de Unocal, Roger Beach. Los demandantes son 12 pobladores birmanos de la zona, todos ellos en el anonimato por miedo a represalias. Dos de los demandantes son los padres de una nia que muri despus de que los soldados birmanos que se hallaban evacuando a la fuerza su aldea, la precipitaran de una patada, a ella y a su madre, a un fuego. En febrero de 1999, el tribunal emiti un fallo definitivo aceptando la peticin de la demandada Total de que la demanda fuera rechazada por falta de jurisdiccin personal. Los demandantes han apelado este rechazo al Noveno Circuito. En el 2000, fueron rechazadas las solicitudes de los demandantes de tratar el caso como una accin de grupo y de que el juez ordenara de forma preliminar a los demandados que cesen en determinadas conductas. Mientras tanto, la fase de investigacin ha proseguido. Los demandantes han recibido ms de 40.000 pginas de documentos, han entregado ms de 15.000 pginas y se ha preparado el testimonio de ms de 30 empleados de Unocal. Estos testimonios han arrojado revelaciones dramticas y de gran alcance, por parte de los empleados de Unocal, en relacin con su implicacin en estas atrocidades. En julio de 2000, el tribunal de distrito escuch las alegaciones a colacin de cuatro peticiones de fallo sumarial presentadas por los demandados. Si bien el tribunal hall que "las pruebas [sugieren] que Unocal conoca que se estaba usando mano de obra esclava y que las empresas asociadas se beneficiaron de tal prctica", dictamin que "tal revelacin no es suficiente para establecer la responsabilidad bajo el derecho internacional...". El CCR apel esta decisin. En septiembre de 2002, el Noveno Circuito se expidi sobre las peticiones de fallo sumarial pendientes. En una resolucin que examinaba comprehensivamente el derecho interno e internacional aplicables, el tribunal de apelaciones revoc el fallo sumarial dictado en favor de Unocal y lo hizo sobre la base de las denuncias de los demandantes, sustentadas en la ATCA, de trabajo forzoso, asesinato y violacin. El tribunal de circuito confirm el fallo sumarial respecto de la alegacin de que Unocal era responsable de torturas al amparo de la ATCA y de las alegaciones basadas en la Ley RICO. Tambin confirm la desestimacin de las pretensiones contra los militares de Myanmar y la Myanmar Oil. Esta decisin del Noveno Circuito constituye una notable victoria, no slo para los demandantes implicados, sino por el trabajo que conlleva para conseguir que las corporaciones sean declaradas responsables por su participacin en atrocidades en el extranjero y en casa, en nombre del beneficio de los accionistas. El CCR no libr la batalla jurdica slo en apelacin. Tomamos tambin las conclusiones del tribunal federal, en el sentido de que los demandados tenan conocimiento del uso de mano de obra esclava en su propio inters, y con ello nos fuimos al tribunal estatal alegando que los demandados haban llevado a cabo prcticas comerciales ilegales a la luz del derecho del Estado de California. El nuevo caso sobrevivi a una peticin de rechazo de la demanda en agosto de 2001. Y tambin en esta instancia hemos llevado a cabo la investigacin preliminar necesaria. En julio de 2003, los demandantes volvieron a ganar a los demandados en un intento, por parte de estos, de desviar el caso. El tribunal dio la razn al CCR en su argumento de que el litigio ha de sustanciarse bajo el derecho Californiano y no bajo la desfavorable legislacin de Bermuda o Birmania. La jueza del Tribunal Superior de California hall que la vinculacin significativa de Unocal con Bermuda no iba ms all del hecho de que Bermuda era el lugar de registro. La jueza fall tambin que las leyes de Birmania eran demasiado indeterminadas para regir en esta disputa, y que a no ser que existiera una ley especfica sobre el papel para abordar estas demandas -cosa que los demandados no demostraron - deba ser de aplicacin el derecho californiano. Con esta victoria, la accin a nivel estatal avanza sin parar hacia un juicio por las actuaciones que los demandantes han denunciado. Este caso, junto con Wiwa v. Royal Dutch Petroleum y Bowoto v. Chevron, extiende el alcance de la cartera de casos internacionales que lleva el CCR y que estn orientados a hacer que las corporaciones multinacionales respondan de las violaciones del derecho internacional de los derechos humanos cuando trabajan con regmenes represivos en el abusos a la poblacin local.
CONCLUSIONES UNOCAL debi saber que los militares birmanos tenan antecedentes de violaciones de los derechos humanos, por consiguiente los militares cometeran abusos al custodiar el proyecto, especialmente trabajos forzados. Que el reasentamiento involuntario de personas afectadas por proyectos de desarrollo, debe ser evitada en lo posible y minimizada en todos los casos, y cuando es inevitable, que ese reasentamiento involuntario se transforme en una oportunidad para el desarrollo de las personas afectadas.
Al realizar un proyecto, se debe tener en cuenta, que tanto en el proceso de su construccin, como funcionamiento debe proporcionar bienestar y libertad a las personas que se encuentran cerca de l. La empresa teniendo otras oportunidades de realizar proyecto en otros lugares, se dej llevar por los grandes beneficios econmicos que traera el de Birmania, aun sabiendo la situacin de violacin de los derechos humanos en este pas, esto nos muestra como la ambicin lleva a ignorar o a justificar un mal comportamiento
La mejora de la calidad normativa: Estudio comparado de procedimientos para la elaboración de normas e instrumentos para la mejora y evaluación de su calidad