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*ORGANIZAO DA ADMINISTRAO*

11. Formas de Prestao da Atividade
Administrativa:

15.1- DESCONCENTRAO: Atividade
distribuda dentro do prprio ncleo, da prpria
Pessoa Jurdica. H Hierarquia, Subordinao.

Descentralizao:

Por Outorga: O Poder Pblico transfere
a titularidade mais a execuo do servio. S
pode ser feita atravs de lei e para as Pessoas
Jurdicas de Direito Pblico da Administrao
Indireta.

Delegao: Transfere somente a
execuo do servio, o Poder Pblico mantm
a titularidade. Pode ser feita a qualquer um
(Administrao Direta, Indireta, particulares).
Pode ser feita por:

a) Lei (Legal): quando for para Pessoas
Jurdicas de Direito Privado da Administrao
Indireta (Empresas Pblicas, Sociedade de
Economia Mista).

b) Contrato (contratual): quando a
delegao for para particulares
(concessionrias, permissionrias,
organizaes sociais e todos que prestem
atividade administrativa).

15.2- ADMINISTRAO DIRETA (Dec.
Lei/67) Ncleo da Administrao.

Teoria do Mandato: O Estado transfere
poderes a seus agentes atravs de um contrato
de mandato. No serve porque o Estado no
pode manifestar vontade, portanto, no pode
celebrar contrato de mandato.

Teoria da Representao: O Estado
tratado como incapaz, por isso precisaria de
um representante. No serve porque, no Brasil,
o Estado responsvel por seus atos e de
seus agentes, no incapaz.



Teoria do rgo ou
Teoria da Imputao (Hely
Lopes): Utilizada no Brasil, o agente exerce o
poder, manifesta a vontade do Estado em
razo de um Poder Legal, decorre de uma
previso legal.

15.2.1 - RGO PBLICO:

- Ncleo especializado de competncias que
servem para prestao de atividade
administrativa. No pode celebrar contrato.
No tm Personalidade Jurdica, por isso no
tem aptido para ser sujeito de direitos e
obrigaes. Mas pode ir a juzo, desde que
preenchida 02 condies (ir em busca de
prerrogativas funcionais, sempre como sujeito
ativo). Tem CNPJ. possvel a existncia de
rgo pblico na Administrao direta e na
indireta (Lei 9784/99).

CLASSIFICAO:

a) Quanto Posio Estatal:

A Independentes: goza de independncia,
est no pice de cada um dos poderes. Ex.
So as chefias de cada Poder: Presidncia,
Cmara Municipal.

BAutnomos: Esto subordinados,
diretamente ligados aos rgos independentes.
Ex. secretarias de Estado, Ministrios.

C Superior: ainda tem poder de deciso,
mas est subordinado aos rgos autnomos e
aos independentes. Ex. Procuradorias.

DSubalterno: No tem poder de deciso, s
executa o que foi mandado pelo independente
ou autnomo. Ex. zeladoria, almoxorifado.

b) Quanto Posio Estrutural:

ASimples: No tem outros rgos
agregados sua estrutura. Ex. Gabinetes.

B Compostos: tem outros rgos agregados
estrutura. Ex. Delegacia de Ensino- Escolas
ligadas.




c) Quanto Atuao Funcional:







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A Singular: Composto por um nico agente.
Ex. presidncia, governadoria.

B Colegiado: Composto por vrios agentes.

15.3- ADMINISTRAO INDIRETA:

- Possuem Personalidade Jurdica Prpria: tem
aptido para ser sujeito de direitos e
obrigaes, responsvel pelos prprios atos
e os de seus agentes. No existe relao de
hierarquia entre Administrao Direta e
Indireta.

- Patrimnio e Recursos Prprios, autonomia
tcnica, financeira (decide como vai aplicar o
dinheiro), administrativa. S no tem
autonomia, nem capacidade legislativa. Obs.
No mximo poder regular, complementar,
disciplinar o que est previsto em lei.

Formas de Controle:

Interno: feito pela prpria entidade da
Administrao Indireta.

Exterior: Poder Legislativo (CPIs e
TCU); Poder Judicirio; pelos cidados, atravs
da Ao Popular; Pelo Poder Executivo
(superviso Ministerial, dirigentes escolhidos
pelo Ministrio, receitas e despesas
fiscalizadas, finalidades predeterminadas).

AUTARQUIAS

Conceito: Pessoa Jurdica de
Direito Pblico que serve para prestao de
atividades tpicas do Estado, com autonomia
administrativa, tcnica e financeira, mas sem
capacidade legislativa. So criadas e extintas
por lei ordinria especfica.

Finalidade vinculada finalidade
para a qual a Lei a criou. No so criadas para
visar o Lucro.






Atos e Contratos:

a) Auto-Executveis: presuno
de legitimidade, imperatividade, como qualquer
outro ato administrativo.
b) Contrato Administrativo
regido pelo dir. pblico, com clusulas
exorbitantes.
c) Necessidade de Licitao,
mesmo para contratos regidos pelo direito
privado.

Responsabilidade Civil :

a) Conduta + Dano + Nexo
(sem necessidade de comprovao de culpa
ou dolo). Ser Objetiva: quando houver ao
por parte do Estado; Subjetiva: quando em
razo de omisso do Estado, e a
responsabilidade do servidor tambm ser
subjetiva.
b) Obs. Se a Autarquia no
tiver patrimnio, o Estado responder de forma
objetiva, subsidiariamente pelo Dano.
c) Exceo: No Casos das
PPPs, a Responsabilidade do Estado
Solidria.

Bens Autrquicos: So bens pblicos,
segue regime de bens pblicos.

a) Inalienabilidade Relativa:
Todos os bens pblicos so alienveis de
forma condicionada. Para haver alienao, h
um procedimento a ser seguido: (Desafetao-
Autorizao Legislativa- Licitao).

b) Impenhorabilidade:
vedada a penhora, o arresto (bens
indeterminados), o seqestro (bens
determinados).

c) Impossibilidade de Onerao: O Bem
Pblico no pode ser objeto de Dir. Real de
garantia (O Penhor e a Hipoteca so vedados).

d) Imprescritveis (prescrio aquisitiva):
Bens pblicos so insuscetveis de usucapio,
nem do pr-labore, nem os bens dominicais.



Regime de Precatrio (art.100,
CF)







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a) Documento atravs do qual, o Tribunal
reconhece dbito com procedncia transitada
em julgado. Os Precatrios constitudos at 01
de julho devem ser pagos no exerccio
financeiro seguinte, se existir disponibilidade
oramentria. Podem ser pagos em
parcelamentos anuais (10 por ano).

b) Cada Pessoa Jurdica tem a sua prpria
fila, cada autarquia tem uma fila prpria. Obs.
Alimentos: Obedecem ao Precatrio, mas tm
fila prpria dentro da fila geral. Exceo: H um
valor de 60 salrios mnimos, no qual a pessoa
estar fora do precatrio.

Privilgios Processuais:

a) Prazo para Recurso: prazo
qudruplo, 60 dias. Contestao: prazo duplo,
30 dias.
b) Duplo grau obrigatrio de
Jurisdio, reexame necessrio: Se o processo
no for submetido ao duplo grau obrigatrio,
no haver Coisa Julgada.

Regime Tributrio:

a) Imunidade Tributria recproca
Somente quanto aos Impostos. A Imunidade
no absoluta: Restringe-se s finalidades
especficas de cada autarquia, previstas na sua
lei de criao. As atividades complementares
esto sujeitas aos impostos.
b) Obs. H cobrana dos outros tributos.
c) Procedimento Financeiro: Lei 4320/64
(Lei de Finanas Pblicas) e LC 101/2000 (Lei
de Responsabilidade Fiscal).
d) Regime de Pessoal (EC 19 aboliu o
Regime jurdico nico):

A Estatutrio: Para titulares de cargo pblico
(s nas Pessoas Jurdicas de Dir. Pblico).
Preferencialmente, deve ser adotado o Regime
Estatutrio, de cargo pblico.

B Celetista: Para titulares de emprego
pblico.

CONSELHOS DE CLASSE (OAB,
CRA, CRM, CRO).

Antigamente: Natureza de
Autarquia. Porm, a Lei 9649/98, art.58:
Conselho de Classe ter natureza de Pessoa
Jurdica de Direito Privado.

STF, ADIN 1717: Como os
Conselhos de Classe tm como funo
principal o Poder de Polcia, fiscalizando as
atuaes profissionais, no podem ser
considerados PJ de Dir.Privado. Declarou
inconstitucional o art.58 da Lei 9649/98,
determinando que os Cons.de Classe tero
natureza de Autarquia.

Concurso Pblico: Doutrina
Majoritria entende que o concurso pblico
obrigatrio.

Foro Competente, Sm.66, STJ:
Justia Federal ou Vara da Fazenda Pblica.

Anuidade: Natureza Tributria,
contribuio.

Controle pelo Tribunais de Contas;
Devem Obedecer a Lei 4320/64 (Lei de
Finanas)

Exceo OAB: A contribuio da
OAB no tem natureza tributria; No sofre
controle do Tribunal de Contas e no deve
obedincia Lei de Finanas Nacional.

AUTARQUIAS DE REGIME ESPECIAL

Surgiram para conceituar as
Universidades Pblicas, que tm mais
autonomia e liberdade. Reitor: Tem prazo
certo de mandato, s sair depois da expirao
desse. So escolhidos por eleio. No cargo
de livre nomeao, nem de livre exonerao.
OBS. Banco Central: autarquia
comum, mas seu Presidente nomeado pelo
Presidente aps prvia aprovao do Senado.

AGNCIAS REGULADORAS
(Espcie)

a) Finalidade: Regular,
Fiscalizar, Disciplinar, Normatizar determinadas
atividades. No atividade nova, antes era
exercida diretamente pelo Estado.








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b) Capacidade Legislativa:
No a tem, no podendo, de tal sorte, legislar.
Tm o papel de complementar as leis, com
normas tcnicas especficas de sua atuao.

c) Regime Especial: Tm
mais autonomia, Liberdade normativa,
liberdade econmica e financeira.

d) Nomeao de
Dirigentes: Presidente nomeia com prvia
aprovao do Senado. investidura ou
nomeao especial, porque depende de prvia
aprovao do Senado.

e) Mandato com Prazo
certo e determinado: A Lei de criao de cada
Autarquia de regime especial ir determinar o
prazo do mandato (mximo. de 04 anos). Obs.
J h Projeto de Lei querendo uniformizar o
prazo: 04 anos para todas.

f) Vedao (Quarentena):
Quando o dirigente sai do cargo, deve ficar 04
meses ou 01 ano (a depender da lei da
autarquia especial) sem poder atuar na rea de
atuao da Agncia Reguladora.

g) Distines:

AProcedimento Licitatrio:

- Lei 9472/97: em contrariedade ao disposto na
Lei 8666/93, cada agncia teria seu prprio
procedimento licitatrio, previsto na sua lei de
criao. Com modos especficos de Licitao
(Prego e Consulta).

- STF, ADIN 1668: Se a Agncia Reguladora
autarquia, ter que seguir a Lei 8666/93,
deixando, entretanto, que elas tenham as
modalidades especficas determinadas pela Lei
9472/97, Prego e Consulta.






- O Prego j tem a Lei 10520/02, que o
estendeu a todos os Entes, no sendo mais
modalidade especfica das
Agncias Reguladoras.
Atualmente, a Consulta, que ainda no tem Lei
lhe regulando, a modalidade especfica das
Agncias Reguladoras.

B Regime de Pessoal:

- Lei 9886/00: Regime Celetista, com
contratao temporria. A Doutrina j dizia que
o Regime da CLT s deveria ser adotado em
situaes excepcionais, para funes
subalternas ou para contrataes temporrias.

-ADIN 2310, STF: Declarou que no era
hiptese para contratao temporria, que
excepcional, e que, portanto, no deveria
adotar o Regime Celetista. Declarou a
Inconstitucionalidade das 02 regras: Regime
Celetista e Contratao Temporria.

- MP 155/03 Lei 10871/04: Determinou o
Regime Estatutrio, com concurso pblico,
para todas as Agncias Reguladoras. Os que
entraram por contratao temporria sairo
depois de findo o tempo do contrato.

h) Exemplos de Agncias:

AANS; ANTT; ANTAQ; ANAC; ANP; ANA
(bens pblicos); ANCINE (fomento).

B Autarquias: ADA (agncia de
desenvolvimento da Amaznia, substituiu a
SUDAM), ADENE (agncia de
desenvolvimento do Nordeste, substituiu a
SUDENE) e AEB (agencia espacial);

C Servios Sociais Autnomos: APEX, ABDI.
Obs: CVM: deveria ser agncia reguladora,
mas autarquia comum.

AGNCIA EXECUTIVA:

a) So Autarquias ou Fundaes Pblicas
que precisam ser modernizadas, e para isso
fazem um planejamento para reestruturao.

b) Contrato de Gesto: Celebrado entra
uma Autarquia ou Fundao Pblica e o Poder
Pblico. Serve para dar mais autonomia ou
recurso pblico. Ex: Autarquia A Contrato de
gesto Agencia Executiva A.








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c) O ttulo de Agncia Executiva
temporrio, findo o contrato de gesto, o ente
que se tornou agncia executiva
temporariamente voltar a ser autarquia ou
fundao pblica. Ex. de ag.executiva:
INMETRO.

d) Liberdade Especfica (s para
agncias executivas): Art.24, par.nico, Lei
8666/93: Dispensa de Licitao. Regra Geral:

AValor de at 10% do Convite (at
R$150.000, se obras ou servios de
engenharia; at R$80.000 para os outros
servios);

Blicitao dispensada (R$15.000 ou
R$8.000).

e) Dispensa para as Agncias
Executivas: 20% do Valor do Convite, ou
seja, quando o valor da licitao for at
R$30.000 ou R$16.000, a agncia executiva
estar dispensada de licitao. Essa dispensa
vale tambm para: Sociedades de Economia
Mista, Empresas Pblicas e Consrcios
Pblicos. S vale para as Autarquias e
fundaes pblicas, quando qualificadas como
agncia executiva.

FUNDAO PBLICA

So institudas e constitudas pelo
Poder Pblico, fazendo parte da Administrao.
Obs.: Quando forem constitudas pela iniciativa
privada, no sero Fundao Pblica.

FUNDAO PBLICA de DIREITO
PBLICO:

a) Natureza Jurdica: Regime
de Dir. Pblico. uma espcie de autarquia e
faz parte da Fazenda Pblica. Tem todos os
privilgios e obrigaes de uma autarquia.
Obs. Quando o concurso falar de Fundao
Pblica, ser a de Direito Pblico.



FUNDAO PBLICA de DIREITO
PRIVADO (fundaes governamentais)

a) Natureza Jurdica: Regime
de Direito Privado, derrogado parcialmente
por algumas normas de dir.pblico.

b) Foro Competente (foro
privativo): Justia Federal ou Vara da
Fazenda Pblica.

c) Privilgio Processual: No
tem prazo especial, porque no faz parte da
Fazenda Pblica.

d) Tem sua Criao autorizada
por Lei Ordinria; Lei Complementar deve
determinar a finalidade das fundaes pblicas
de dir.privado.

e) OBS: Celso Antonio entende
que no h essa diviso. Segundo ele, quando
se fala em Fundao Pblica, todas elas so
de Direito Pblico.



EMPRESAS PBLICAS:

a) Pessoa Jurdica de Direito
Privado; Podem prestar servio pblico ou
explorar atividade econmica; sua criao
autorizada por lei.

b) Tm capital
exclusivamente pblico: Pode ser capital de
vrios entes da federao. Entretanto, no
poder haver capital de uma Sociedade de
Economia Mista investido na Empresa Pblica,
do contrrio ela perder esse status.

c) Tem livre Constituio:
Pode ser constituda por qualquer atividade
empresarial.

d) Tm Foro Privativo: Justia Federal ou
Vara da Fazenda Pblica.




SOCIEDADE DE ECONOMIA
MISTA:








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a) Pessoa Jurdica de Direito Privado;
Podem prestar servio pblico ou explorar
atividade econmica; Criao autorizada por
lei.

b) Tm Capital Misto: O Capital do Ente
Pblico deve ser a maioria do capital votante.
Devem ser constitudas, obrigatoriamente,
como Sociedades Annimas.

c) No tm foro privativo: So julgadas
na Justia Estadual.

d) FINALIDADES:

A Prestar Servio Pblico: Quando forem
prestadoras de servio pblico, haver
prevalncia do Dir.Pblico sobre o Dir.Privado.

B Explorar Atividade Econmica: Quando
forem exploradoras de atividade econmica,
haver prevalncia do regime de Dir.Privado,
com alguma influencia do Dir.Pblico. obs:
Art.173, CF (Hipteses em que o Estado
pode Explorar Atividade Econmica):

1. Quando for necessrio aos imperativos da
Segurana Nacional.

2. Quando houver interesse coletivo, conforme
o definido em lei.

C Tero estatutos prprios definidos na lei
que autorizou sua criao.

e) REGIME JURDICO das EMPRESAS
ESTATAIS:

A 1 Regra: LICITAO:

01. Quando for Prestadora de Servio
Pblico: Obedecer Lei 8666/93.

02. Quando Exploradora de Atividade
Econmica: Podem ter estatuto prprio, que
reger o procedimento licitatrio de cada
Pessoa Jurdica. Entretanto, at hoje, no h
estatuto. Assim, devero obedecer Lei
8666/93. Dispensa e Inexigibilidade (Arts.24
e 25 da Lei 8666/93).

BFALNCIA:

01. Antes: Se prestadoras de servio pblico
no estavam sujeitas falncia; Se
exploradoras de atividade econmica
Estavam sujeitas falncia.

02. Agora (Lei de Falncias, 11101/05,
art.2): Empresas Pblicas e Sociedades de
Economia mista, sejam exploradoras de
atividade econmica, sejam prestadoras de
servio pblico, no esto sujeitas falncia.

03.Obs: A doutrina critica tal orientao,
dizendo que as exploradoras de atividade
econmica devem estar sujeitas lei de
falncias, j que esto muito prximas do
Dir.Privado.

C RESPONSABILIDADE CIVIL:

01. Prestadoras de Servio Pblico (Art.37,
par.6, CF): A responsabilidade ser objetiva,
de regra. E a responsabilidade do Estado ser
subsidiria e objetiva.

02. Exploradoras de Atividade Econmica: A
Responsabilidade civil delas ser regida pelo
Direito Civil, que determinar os casos em que
a responsabilidade ser objetiva ou subjetiva. E
o Estado no responde subsidiariamente.

D REGIME TRIBUTRIO:

01. Regra Geral: As Empresas Pblicas e as
Sociedades de Economia Mista no tm
imunidade tributria recproca e privilgios no
extensveis iniciativa privada.

02. Exceo: Quando o bem e as atividades
estiverem vinculadas prestao do servio
pblico, tero imunidade tributria.

03. Empresa dos Correios e Telgrafos:
Exerce atividade exclusiva e indelegvel do
Estado (servio postal), por isso tratado com
Fazenda Pblica. Goza de imunidade
tributria recproca; Tem privilgios
processuais (prazos diferenciados); Os seus
bens pblicos so impenhorveis, no
onerveis, impenhorveis e imprescritveis;
Esto sujeitas ao regime de precatrio.Obs.
Isso no vale para as franquias privadas da
Empresa.








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E REGIME DE BENS:

01. Regra Geral: So penhorveis. Mas so
imprescritveis, sempre.
02. Obs. Jos dos Santos C. Filho entende que
s os bens das Pessoas Jurdicas de
Dir.Pblico so bens pblicos, ou seja, os bens
das entidades governamentais no so bens
pblicos.

03. Maioria da Doutrina: Os bens pblicos so
todos aqueles pertencentes s Pessoas
Jurdicas de Direito Pblico e os diretamente
ligados prestao do servio pblico nas
entidades governamentais, concessionrias,
permissionrias e autorizatrias. Neste ultimo
caso, os bens seguiro as regras dos bens
pblicos.

F REGIME DE PESSOAL:

01. Celetista: Titular de Emprego (No
emprego pblico. Este e o cargo pblico so
exclusivos das PJs de Dir.Pblico).
Equiparam-se aos servidores em alguns
aspectos:

- Exigncia de concurso pblico;
- Sujeitos s regras de vedao de
acumulao;
- Respondem por Improbidade (lei 8429/92)
de cargo, emprego e funo pblica;
- So funcionrios Pblicos para fins penais;
- Esto sujeitos aos remdios
constitucionais;
- Teto Remuneratrio: Estaro sujeitos ao teto
do STF se a Empresa Pblica ou a Sociedade
Economia Mista receberem ajuda do Estado
para o custeio; Se no receberem ajuda para
custeio, no esto sujeitos ao teto.



- Dispensa do empregado: Para maioria da
doutrina, a dispensa do empregado s poder
ser realizada motivadamente, aps processo
administrativo disciplinar com contraditrio.
Porm, TST Smula 390, orientao
jurisprudencial No h necessidade de
motivao para dispensa dos empregados, j
que os mesmos no gozam de estabilidade.
Tambm no h necessidade
de processo administrativo.

ENTES DE COOPERAO (Entes
Paraestatais)

So entes paraestatais, Pessoas
Jurdicas de Direito Privado que no fazem
parte da Administrao pblica, mas que
cooperam com o Estado na consecuo de
alguns fins pblicos.

01 Setor (Estado);
02 Setor (Mercado);
03 Setor (ONGs), alguns dos
entes de cooperao so ONGs;
04 Setor (Economia Informal).
No tm fins lucrativos e servem para ajudar o
Estado na prestao de um servio pblico ou
no fomento de uma atividade.

SERVIO SOCIAL AUTNOMO
(Sistema S, SEBRAE, SENAT, SESC,
SESI).

a) Privilgios: Recebem
recursos oramentrios. Tm capacidade
tributria. So beneficirias da Parafiscalidade.
b) Sujeitas s regras de
licitao da Lei 8666/93 e fiscalizao do
Tribunal de Contas.
c) Obs: APEX e ABDI so
agncias com natureza de Servio Social
Autnomo.

ORGANIZAO SOCIAL

a) Lei 9637/98: As Organizaes Sociais
servem para prestao de servios pblicos,
servios estes que esto listados nesta Lei.
Ex.: meio-ambiente; pesquisa; sade;
desenvolvimento tecnolgico.

b) As Organizaes Sociais surgiram
como rgos pblicos extintos, que foram
transformadas em Pessoas Jurdicas de Direito
Privado denominadas Organizao Social.

c) Criao das Organizaes Sociais:
Celebrao do Contrato de Gesto: o
vnculo jurdico das Organizaes Sociais o
Estado (entidade fantasma segundo Maria
Sylvia, j que 01 celebra-se o contrato de
gesto, para que depois as Organizaes
Sociais existam no mundo jurdico).







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d) A empresa no precisa existir no mundo
jurdico, nem ter experincia prvia no ramo em
que for atuar para que celebre o contrato de
gesto. Ato Administrativo Discricionrio do
Ministrio do Planejamento e Gesto, aps a
celebrao do contrato de gesto, d o status
de Organizao Social.

e) Controle/ Licitao: Art.24, inc.24 da
Lei 8666/93: Dispensa a Administrao de
licitar com as Organizaes Sociais quando o
contrato a ser firmado for decorrente de
contrato de gesto.

Entretanto, as Organizaes Sociais esto
sujeitas s regras de licitao. Esto sujeitas
ao controle do Tribunais de Contas, j que
podem receber dotaes oramentrias,
cesso de servidores pblicos e receber bens
pblicos. Ex. Instituto de matemtica pura e
aplicada.

OSCIP - ORGANIZAES da
SOCIEDADE CIVIL de INTERESSE PBLICO

a) Lei 9790/99: Diferenas para
as Organizaes Sociais:

A A Pessoa Jurdica precisa existir no mundo
jurdico no mesmo ramo de atividade, h pelo
menos 01 ano, para tornar-se uma OSCIP.

B O Vnculo jurdico com o Estado o
Termo de Parceria, que tem natureza de
contrato administrativa, segundo parte da
doutrina.


C Regra Geral: No h cesso de
servidores, no h transferncia de bens
pblicos, nem dotao oramentria (no
participa diretamente do oramento, mas
recebe recursos pblicos via depsito
bancrio).

D Esto sujeitas s regras de licitao e ao
controle dos Tribunais de Contas.
E O Conselho de Administrao da OSCIP
deve ser formado por particulares,
diferentemente das Organizaes Sociais,
onde os Conselhos de
Administrao e Fiscal
podem ser compostos por servidores pblicos.

F Obs: O que tem ocorrido que a
Administrao contrata as OSCIPs para, via
de regra, burlar o concurso pblico, j que os
empregados das OSCIPs no necessitam de
concurso.

ENTIDADES DE APOIO (pouco
importantes).

a) Constituio As entidades
de apoio podem ser constitudas como
Fundao, Associao ou Cooperativas,
criadas por servidores pblicos com a
finalidade de melhor desenvolver suas
atividades.

b) Funcionam ao lado das
Universidades Pblicas e hospitais pblicos.
So fundaes privadas que atuam com a
estrutura e o dinheiro do Estado. Vnculo
Jurdico: Convnio celebrado com a
universidade. Ex. As entidades de apoio
fazem convenio com a universidade pblica
para organizarem uma ps-graduao, da qual
se poder cobrar mensalidade.

c) Lei 8958/94: Entidades de
apoio que atuam junto s Universidades
Pblicas. Quanto s outras entidades ainda
no h legislao.