ltima Reforma publicada en el Peridico Oficial del Estado

El 16 de Julio de 2009.
Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado
El 7 de Noviembre de 2008.


LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:

El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:

DECRETO
EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:
NMERO 29

ARTCULO NICO. Se expide la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo, para quedar como sigue:

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DEL ESTADO DE
MICHOACN DE OCAMPO

Captulo Primero
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria del artculo 97 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo y tiene por objeto:

I. Proteger, promover y garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica;

II. Proteger y garantizar los datos personales, de carcter personal y sensibles en
posesin de los sujetos obligados; y,

III. Promover la cultura de la transparencia y rendicin de cuentas de los sujetos
obligados.

ARTCULO 2.- La informacin pblica materia de este ordenamiento, creada,
administrada o en posesin de los rganos previstos en esta Ley, es un bien pblico en
poder del Estado, cuya titularidad reside en la sociedad, misma que tendr en todo
momento la facultad de disponer de ella para los fines que considere en los trminos
previstos por sta.





En la interpretacin de esta Ley se deber atender los principios de mxima publicidad,
gratuidad y prontitud de la informacin.

ARTCULO 3.- Para ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica no es
necesario acreditar ninguna legitimacin activa ni inters jurdico sustentado en derecho
sustantivo que motive el pedimento, salvo el caso de los datos personales, de carcter
personal y sensible en posesin de los sujetos obligados.

La informacin de carcter personal es irrenunciable, intransferible e indelegable, por lo
que ninguna autoridad deber proporcionarla o hacerla pblica.

El uso que se haga de la informacin es responsabilidad de la persona que la obtuvo.

ARTCULO 4.- La presente Ley tiene como fines:

I. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas, y a consolidar el sistema
democrtico de la sociedad, transparentando el ejercicio de la funcin pblica;

II. Establecer disposiciones que garanticen el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica;

III. Optimizar el nivel de participacin ciudadana en la toma de decisiones conforme
a los estndares democrticos internacionales;

IV. Garantizar el principio democrtico de publicidad de los actos y programas del
Estado; y,

V. Asegurar la rendicin de cuentas de manera que puedan valorar el desempeo
de los sujetos obligados.

ARTCULO 5.- Todos los sujetos obligados estn sometidos a los principios de mxima
publicidad, transparencia y rendicin de cuentas de sus actos, y tienen el deber de
respetar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y de
autodeterminacin informativa.

ARTCULO 6.- Para los efectos de esta Ley, se entiende:

I. Autodeterminacin informativa: Es el derecho de las personas de determinar el
uso y destino de su informacin de carcter personal y sensible;

II. Agrupacin gremial: Es una organizacin que agrupa a personas con fines
comunes, compartiendo una misma actividad, oficio o profesin, que recibe
recursos pblicos;

III. Congreso: El Congreso del Estado de Michoacn de Ocampo;





IV. Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn
de Ocampo;

V. Datos de carcter personal: Son los datos provenientes de las diferentes
actividades que personas identificadas o identificables realizan, que slo le
conciernen al interesado y cuya publicidad puede causarle dao o estado de
peligro en sus bienes jurdicos;

VI. Datos personales: Son los atributos jurdicos de la persona, caractersticas
asignadas por el derecho que lo identifican como centro de derechos y
obligaciones;

VII. Datos sensibles: Son los datos recopilados en informacin corporal de la
persona, provenientes de los registros mdicos y genticos;

VIII. Derecho de acceso a la informacin pblica: El derecho que tiene toda persona
para acceder a la informacin creada, administrada o en posesin de los sujetos
obligados, en los trminos de la presente Ley;

IX. Derecho de proteccin de datos: Derecho de toda persona fsica para pedir la
debida proteccin y controlar el uso de sus datos personales, de carcter
personal y sensible, que se encuentren en posesin de los sujetos obligados.
Este derecho incluye las facultades de acceso, rectificacin, oposicin y
cancelacin de tales datos;

X. Ejecutivo del Estado: El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Michoacn
de Ocampo;

XI. Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo;

XII. Gratuidad: La posibilidad de disponer, sin pago de por medio, de la informacin
pblica;

XIII. Informacin: El conjunto de datos que, obrando en documentos, son susceptibles
de consulta;

XIV. Informacin confidencial: La que se encuentra en posesin de las entidades
pblicas relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la
privacidad;

XV. Informacin de acceso restringido: La que encontrndose en posesin del sujeto
obligado se restringe por razones de seguridad estatal o personal;





XVI. Informacin de oficio: La informacin pblica que obligatoriamente deben
publicitar los sujetos obligados;

XVII. Informacin pblica: El registro, archivo o cualquier dato que se recopile,
mantenga, procese o se encuentre en posesin de los Sujetos Obligados;

XVIII. Instituto: El Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Michoacn;

XIX. Inters pblico: La valoracin atribuida a los fines que persigue la consulta y
examen de la informacin pblica, a efecto de contribuir a la informada toma de
decisiones de las personas en el marco de una sociedad democrtica;

XX. Principio de mxima publicidad: La obligacin de los sujetos obligados de poner a
disposicin de la sociedad toda la informacin relevante sobre su estructura,
atribuciones, estrategias, evaluaciones y decisiones;

XXI. Rendicin de cuentas: La Obligacin de todo servidor pblico de informar sobre
la utilizacin del recurso pblico a la sociedad;

XXII. Servidor pblico: Las personas fsicas que realicen cualquier actividad en nombre
o al servicio de cualquier sujeto obligado;

XXIII. Sujeto Obligado: Son los sujetos que, recibiendo recursos pblicos y
determinados por esta Ley, estn obligados a garantizar el efectivo acceso a la
informacin pblica, clasificar la informacin y rendir los informes a que esta Ley
se refiere;

XXIV. Transparencia: La Norma de accin del sujeto obligado, que consiste en poner a
disposicin de la sociedad la informacin pblica que posee; y,

XXV. Unidad de informacin: El rgano responsable de tramitar las solicitudes de
acceso a la informacin pblica de cada sujeto obligado.

ARTCULO 7.- Son sujetos obligados:

I. Las instituciones de los Poderes del Estado;

II. Los ayuntamientos;

III. Los rganos y organismos pblicos, descentralizados y autnomos, de todos los
rdenes de Gobierno;

IV. Los partidos polticos;





V. Las agrupaciones polticas, gremiales y organizaciones no gubernamentales que
reciban recursos pblicos; y,

VI. Las personas fsicas y morales que reciban recursos pblicos o que ejerzan una
funcin pblica.

ARTCULO 8.- Los sujetos obligados designarn de entre sus servidores pblicos al
responsable de la atencin de las solicitudes de informacin que formule toda persona.

Los sujetos obligados, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern,
mediante reglamento o acuerdo de carcter general, los rganos, criterios y
procedimientos institucionales internos para proporcionar a toda persona el acceso a la
informacin pblica, de conformidad con esta Ley.

ARTCULO 9.- Sern responsables de la informacin quienes la generen, administren,
manejen, archiven o conserven.

Toda la informacin en posesin de los sujetos obligados estar a disposicin de toda
persona, salvo aquella que se considere como reservada o confidencial.

La informacin se proporcionar en el estado en que se encuentre en poder de los
sujetos obligados. No se impone la obligacin de presentarla conforme al inters del
solicitante.

La prdida, destruccin, alteracin u ocultamiento de la informacin pblica, y de los
documentos en que se contenga, sern sancionados en los trminos de esta Ley y
dems ordenamientos relativos.



Captulo Segundo
INFORMACIN DE OFICIO
ARTCULO 10.- Los sujetos obligados debern difundir de oficio, al menos, la
informacin siguiente:

I. Su estructura orgnica, los servicios que presta, las atribuciones por unidad
administrativa y la normatividad que las rige, as como la forma de acceder a
ellos;

II. Toda su normatividad, como sus decretos administrativos, reglamentos,
circulares y dems disposiciones de observancia general;





III. El directorio de servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus
equivalentes, incluyendo su currculo acadmico y laboral;

IV. La remuneracin mensual integral por puesto, segn lo establezcan las
disposiciones correspondientes;

V. Las actas, acuerdos, minutas y dems constancias que contengan las
discusiones y decisiones de directivos del sujeto obligado y que sean de inters
pblico;

VI. Las opiniones, datos y fundamentos finales contenidos en los expedientes
administrativos que justifican el otorgamiento de permisos, concesiones o
licencias que la ley confiere autorizar a cualquiera de los sujetos obligados, as
como las contrataciones, licitaciones y los procesos de toda adquisicin de
bienes o servicios;

VII. Los manuales de organizacin y procedimientos, y en general, la base legal que
fundamente la actuacin de los sujetos obligados;

VIII. La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su
ejecucin, en los trminos que establezcan los presupuestos de egresos de los
sujetos obligados;

IX. Los resultados de todo tipo de auditoras concluidas hechas a los recursos
pblicos en el ejercicio presupuestal de cada uno de los sujetos obligados;

X. Los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos pblicos y
subsidios, cualquiera que sea su fin;

XI. Los informes presentados por los partidos polticos ante la autoridad estatal
electoral, a partir de su recepcin por la autoridad en cuestin. As como las
auditoras y verificaciones que stas ordenen, los que debern hacerse pblicos
al resolver el procedimiento de fiscalizacin respectiva. Toda persona podr
solicitar, al Instituto Electoral de Michoacn, la informacin relativa al uso de los
recursos pblicos que reciban los partidos polticos y las agrupaciones polticas
estatales;

XII. El nombre, domicilio legal y direccin electrnica, en su caso, de los servidores
pblicos encargados de gestionar y resolver las solicitudes de informacin
pblica;

XIII. Las frmulas de participacin ciudadana, en su caso, para la toma de decisiones
por parte de los sujetos obligados;





XIV. Las iniciativas que se presenten ante el Congreso del Estado y, en su caso, sus
dictmenes;

XV. Los informes de gestin financiera y cuenta pblica;

XVI. Las controversias entre poderes pblicos, iniciadas por el Congreso o cualquiera
de sus integrantes;

XVII. El informe anual de actividades;

XVIII. El monto y la aplicacin de cualquier fondo auxiliar y fideicomisos que contengan
recursos pblicos;

XIX. Las convocatorias a concurso o licitacin de obras, adquisiciones,
arrendamientos, prestacin de servicios, concesiones, permisos y autorizaciones,
as como sus resultados;

XX. Toda informacin que sea de utilidad para el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica y transparencia, conforme a la Ley;

XXI. La informacin relativa a la contratacin, designacin y comisin de funcionarios,
plantillas, gastos de representacin, costos de viajes, emolumentos o pagos en
concepto de viticos y otros, de los servidores pblicos y de los que reciban
subsidio o subvencin; y,

XXII. Los programas de Gobierno destinados a apoyar el desarrollo econmico y social
debern difundirse con oportunidad, claridad y sencillez.

ARTCULO 11.- Las personas fsicas y morales de derecho privado o social, a travs
del sujeto obligado que supervise sus actividades, estarn obligados a entregar la
informacin relacionada con el origen, recepcin, administracin o aplicacin de
recursos pblicos, y aquella relacionada con actos que pudieran llegar a realizar con el
carcter de autoridad.

ARTCULO 12.- El Congreso del Estado, adems de la informacin de oficio, deber
transparentar:

I. Los dictmenes de las cuentas pblicas del Estado, de los municipios y los
estados financieros de los organismos pblicos autnomos, como tambin de las
entidades sujetas a fiscalizacin, cualquiera que sea su modalidad;

II. Los montos asignados a los diputados, las comisiones y comits, la Mesa
Directiva, la Junta de Coordinacin Poltica y las unidades administrativas;





III. Las convocatorias a reuniones de comisiones, comits, y de la Junta de
Coordinacin Poltica;

IV. Las actas, acuerdos, listas de asistencia, programas de trabajo, e informes de
cada una de las comisiones; y,

V. El informe de labores legislativas de cada uno de los diputados, comisiones y
mesas directivas, segn lo establecido por la ley de la materia.

ARTCULO 13.- El Titular del Poder Ejecutivo, adems de la informacin de oficio,
deber transparentar:

I. El origen y aplicacin de los recursos de cada una de sus dependencias y
entidades;

II. La glosa del informe que se presenta al Congreso, por unidad programtica
presupuestal; y,

III. Las estadsticas e indicadores de cada una de las unidades programticas
presupuestales en la ejecucin de las acciones consideradas en los programas
operativos anuales.

ARTCULO 14.- El Poder Judicial, adems de la informacin de oficio, deber
transparentar:

I. Los acuerdos del Pleno, la Presidencia y del Consejo del Poder Judicial;

II. Los acuerdos, edictos, resoluciones e informacin de estrados, emitidos por las
salas y los juzgados que la ley determine;

III. El origen, destino y aplicacin de los montos presupuestales asignados; y,

IV. El origen, destino y aplicacin de los montos del Fondo Auxiliar para la
Administracin de Justicia.

ARTCULO 15.- El Ayuntamiento, adems de la informacin de oficio, deber
transparentar:

I. El origen, destino y aplicacin de los recursos humanos, materiales y financieros
de las dependencias, entidades y unidades administrativas que lo integran;

II. Los programas de desarrollo municipal y ejecuciones de obras;

III. Actas y acuerdos del Ayuntamiento;





IV. Los reglamentos, circulares y bandos municipales; y,

V. Acuerdos, circulares y resoluciones de las dependencias y organismos de la
Administracin Pblica Municipal y paramunicipal.

ARTCULO 16.- Los organismos autnomos y no gubernamentales que reciban
recursos pblicos estatales y municipales debern transparentar:

I. El origen, destino y aplicacin de los montos presupuestales asignados;

II. Acta constitutiva o Decreto de creacin en su caso;

III. El marco jurdico y normatividad interna; y,

IV. Reglamentos y manuales de procedimientos.

ARTCULO 17.- En caso de licitaciones pblicas ser obligatoria la difusin de oficio de:

I. La convocatoria;

II. Los participantes;

III. El nombre del ganador y las razones que lo justifican; y,

IV. La fecha del contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los
servicios u obra licitada.

ARTCULO 18.- En caso de licitaciones por invitacin ser obligatoria la difusin de
oficio de:

I. La invitacin emitida;

II. Los invitados y los participantes;

III. El nombre del ganador y las razones que lo justifican; y,

IV. La fecha del contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los
servicios u obra licitada.

ARTCULO 19.- En caso de las adjudicaciones directas ser obligatoria la difusin de
oficio de:

I. Los motivos y fundamentos legales aplicados;

II. En su caso, las cotizaciones consideradas;





III. El nombre del adjudicado; y,

IV. La fecha del contrato, su monto y fecha de entrega y de ejecucin de los
servicios u obra licitada.

ARTCULO 20.- En caso de programas de desarrollo econmico y social los sujetos
obligados debern difundir de oficio:

I. Las reglas de operacin;

II. Los nombres de las personas u organizaciones solicitantes;

III. Los proyectos que se hayan presentado;

IV. Los nombres de los beneficiados; y,

V. Los nombres de los solicitantes no aprobados y las causas.

ARTCULO 21.- En caso de concurso, licitacin de obra, adquisicin, arrendamiento y
prestacin de servicios, la informacin deber contener:

I. La convocatoria;

II. Los participantes;

III. La identificacin precisa del contrato;

IV. El monto;

V. El nombre o razn social del proveedor o contratista con quien se haya celebrado
el contrato;

VI. El plazo para su cumplimiento;

VII. Los mecanismos de participacin ciudadana; y,

VIII. Los motivos y fundamentos finales que justifican el otorgamiento del concurso o
licitacin.

ARTCULO 22.- En el caso de licitaciones por invitacin, la informacin deber
contener:

I. La invitacin emitida;





II. Los invitados y los participantes;

III. El nombre del ganador y las razones que lo justifican; y,

IV. La fecha del contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los
servicios u obra licitada.

ARTCULO 23.- En el caso de adjudicaciones directas, la informacin deber contener:

I. Los motivos y fundamentos legales aplicados;

II. En su caso, las cotizaciones consideradas;

III. El nombre del adjudicado; y,

IV. La fecha del contrato, su monto y fecha de entrega y de ejecucin de los
servicios u obra licitada.

ARTCULO 24.- Tratndose de concesiones, permisos o autorizaciones a particulares,
la informacin deber contener:

I. Nombre o razn social del titular;

II. Concepto de la concesin, autorizacin o permiso; y,

III. Vigencia.

ARTCULO 25.- Tratndose de obra pblica directa que ejecute cualquier entidad
pblica, contenida en los presupuestos de egresos, la informacin deber contener:

I. La identificacin del rgano pblico ordenador o responsable de la obra;

II. El lugar;

III. El plazo de ejecucin;

IV. El monto;

V. Los mecanismos de vigilancia o supervisin de la sociedad civil;

VI. Los mecanismos de participacin ciudadana; y,

VII. El padrn de proveedores y contratistas, salvo los datos con clasificacin de
reservados.





ARTCULO 26.- Los sujetos obligados debern realizar actualizaciones peridicas, en
funcin de la disposicin de la informacin y hasta dentro de un plazo mximo de seis
meses, en los trminos del presente captulo. Para tal efecto, el Instituto expedir las
normas de operacin y lineamientos pertinentes, con el propsito de establecer
formatos sencillos, entendibles y claros para la consulta expedita de la informacin
difundida de oficio.

ARTCULO 27.- Los sujetos obligados debern sistematizar la informacin para facilitar
el acceso de las personas a la misma, as como su publicacin a travs de los medios
disponibles, utilizando sistemas remotos o locales de comunicacin electrnica o de
cualquier otra tecnologa.

De igual manera, tienen la obligacin de proveer la informacin contenida en
documentos escritos, fotografas, grficos, grabaciones, soporte electrnico o digital, o
en cualquier otro medio o formato, que se encuentre en su posesin o bajo su control.

Captulo Tercero
PROCEDIMIENTO PARA EL ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
ARTCULO 28.- Toda persona podr presentar solicitud de acceso a la informacin.

En ningn caso la entrega de la informacin estar condicionada a que se motive o
justifique la causa de la solicitud, ni se requerir que el solicitante demuestre inters
jurdico alguno.

ARTCULO 29.- Las personas ejercern su derecho de acceso a la informacin ante el
sujeto obligado que la posea.

En el caso de las personas fsicas y morales de derecho privado, pblico o social, se
ejercer ante el sujeto obligado que supervise sus actividades.

ARTCULO 30.- La solicitud de acceso a la informacin se formular por escrito o de
manera verbal, a travs de algn medio electrnico o por correo.

En caso de que la solicitud sea verbal, el sujeto obligado har constar la solicitud en los
formatos que para el efecto se disponga, misma que firmar o imprimir su huella digital
el solicitante.

ARTCULO 31.- En el caso de los gobiernos estatal y municipal, para que cualquier
persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin, se
deber contar con medios electrnicos y digitales que garanticen este derecho; en la
ventanilla electrnica el solicitante contar con todo el apoyo necesario.





ARTCULO 32.- La reproduccin, certificacin y envo de informacin pblica, facultar
al sujeto obligado al cobro por dichos conceptos, atendiendo a las caractersticas del
soporte en el cual se entregue la informacin, cuyo costo no deber exceder del
comercial.

ARTCULO 33.- Al presentar solicitud de acceso a la informacin o para iniciar otro de
los procedimientos previstos en esta Ley, el particular tiene derecho a que el sujeto
obligado le preste servicios de orientacin y asesora.

Las unidades de informacin auxiliarn a los particulares en la elaboracin de
solicitudes, especialmente cuando el solicitante no sepa leer ni escribir o hable una
lengua distinta al espaol.

ARTCULO 34.- Si la informacin solicitada no es competencia del sujeto obligado ante
el cual se present la solicitud, la unidad de informacin deber comunicarlo al
solicitante y orientarlo sobre la autoridad competente a la cual acudir.

ARTCULO 35.- Si la solicitud no contiene todos los datos requeridos, la unidad de
informacin prevendr al solicitante por escrito, en un plazo no mayor a cinco das, para
que en un trmino igual y en la misma forma, la complemente o aclare. En caso de no
cumplir con dicha prevencin se tendr por no presentada la solicitud.

ARTCULO 36.- Cuando la informacin no se encuentre en los archivos del sujeto
obligado, el titular de la unidad de informacin justificar la inexistencia de la misma y lo
notificar al solicitante.

ARTCULO 37.- Toda solicitud de informacin presentada en los trminos de la
presente Ley deber ser resuelta en un plazo no mayor de diez das hbiles. De
manera excepcional, este plazo podr prorrogarse por un periodo igual cuando
mediante acuerdo se justifique que no es posible reunir la informacin solicitada en
dicho trmino. No podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo motivos que
supongan negligencia o descuido del sujeto obligado en el desahogo de la solicitud.

ARTCULO 38.- Cuando la solicitud tenga por objeto informacin considerada de oficio,
no publicada, sta deber ser entregada en un plazo no mayor a tres das hbiles. De
manera excepcional, este plazo podr prorrogarse por un periodo igual cuando
mediante acuerdo se justifique que no es posible entregar la informacin solicitada en
dicho trmino. No podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo, motivos
que supongan negligencia o descuido del sujeto obligado en el desahogo de la solicitud.

ARTCULO 39.- En el caso de que la informacin est disponible en Internet, la unidad
de informacin lo indicar al solicitante, por el mismo medio que present la solicitud,
precisando la direccin electrnica donde se encuentra la informacin requerida, y de
as requerirlo podr proporcionarle, una impresin de la misma, con los costos
establecidos en la ley correspondiente.





Cuando la informacin solicitada est disponible al pblico en medios impresos, tales
como libros, compendios, informes, trpticos o en cualquier otro medio, se le har saber
al solicitante por escrito la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir
o adquirir dicha informacin.

ARTCULO 40.- Cuando el sujeto obligado no entregue la respuesta a la solicitud
dentro de los plazos previstos en esta Ley, la solicitud se entender negada y el
solicitante podr interponer el recurso de revisin previsto en el Captulo Octavo de esta
Ley.

ARTCULO 41.- Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas que se les
den, incluyendo, en su caso, la informacin entregada, sern pblicas y no podrn
considerarse como informacin reservada.

ARTCULO 42.- Los sujetos obligados slo darn trmite a las solicitudes de
informacin siempre que se formulen de manera pacfica y respetuosa.

ARTCULO 43.- Cumplido el plazo, si la solicitud de informacin no se hubiese
contestado o la respuesta fuese ambigua, ste podr interponer el recurso de revisin.

Para efectos de la presente Ley, el silencio administrativo del Sujeto Obligado dar
lugar al recurso de revisin, sin menoscabo de posibles violaciones a lo previsto en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Michoacn.

Captulo Cuarto
INFORMACIN DE ACCESO RESTRINGIDO
ARTCULO 44.- El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica slo ser
restringido mediante las figuras de reserva o confidencialidad de la informacin y no
podr ser divulgada, bajo ninguna circunstancia, salvo las excepciones sealadas en la
Ley.

ARTCULO 45.- Se considera informacin reservada la as clasificada mediante
acuerdo del titular de cada uno de los sujetos obligados, previo dictamen de
procedencia emitido por el Instituto.

ARTCULO 46.- La clasificacin de la informacin como reservada procede cuando:

I. Se trate de informacin cuya divulgacin ponga en riesgo la seguridad del Estado
o los municipios, la vida, la seguridad o la salud de las personas;





II. Se trate de informacin cuya divulgacin pueda causar un perjuicio a las
actividades de prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de justicia,
la recaudacin de contribuciones o cualquier otra accin que tenga por objeto la
aplicacin de las leyes;

III. Sean expedientes de procesos jurisdiccionales o de procedimientos
administrativos, en tanto no hayan causado estado, salvo los casos en que el
titular de los datos personales contenidos en dichos expedientes, los requiera;

IV. Se trate de informacin sobre estudios y proyectos cuya divulgacin pueda
causar dao al inters pblico o suponga un riesgo para su realizacin;

V. Se trate de informacin de particulares recibida por la Administracin Pblica
bajo promesa de reserva;

VI. Se trate de informacin correspondiente a documentos o comunicaciones
internas que sean parte de un proceso deliberativo previo a la toma de una
decisin administrativa o legislativa;

VII. Se trate de informacin que pueda generar una ventaja personal indebida en
perjuicio de un tercero;

VIII. Se trate de informacin que pueda daar la estabilidad financiera o econmica
del Estado; y,

IX. Sea considerada reservada por disposicin expresa de una ley.

ARTCULO 47.- El acuerdo que clasifique informacin como reservada debe demostrar
que:

I. La informacin encuadra en alguna de las hiptesis de excepcin;

II. La publicidad de la informacin puede amenazar el inters protegido por la Ley;
y,

III. El dao que puede producirse con la publicidad de la informacin es mayor que
el inters pblico de conocerla.

ARTCULO 48.- El sujeto obligado que clasifique la informacin como reservada deber
fundar y motivar el acto concreto, citando la norma en que se apoya su decisin y
explicando las circunstancias especiales o razones particulares que se tuvieron en
cuenta para su clasificacin.

ARTCULO 49.- Los responsables de clasificar la informacin elaborarn
semestralmente un ndice de los expedientes clasificados como reservados. El ndice




deber indicar la unidad administrativa que gener la informacin, la fecha de
clasificacin, su fundamento, el plazo de reserva y, en su caso, las partes de los
documentos que se reservan.

En ningn caso el ndice ser considerado como informacin reservada.

ARTCULO 50.- La informacin clasificada como reservada, lo ser hasta por seis aos
contados a partir de la fecha del acuerdo de clasificacin.

ARTCULO 51.- Los sujetos obligados podrn solicitar al Instituto la ampliacin del
plazo de reserva cuando subsistan las causas que motivaron el acuerdo de
clasificacin.

En ningn caso, el plazo, incluyendo la ampliacin, podr superar los diez aos
contados a partir de la fecha del acuerdo de clasificacin.

ARTCULO 52.- El servidor pblico que teniendo bajo su responsabilidad la custodia de
informacin clasificada como de acceso restringido y la libere, ser sancionado en los
trminos que seale la ley.

Captulo Quinto
PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL
ARTCULO 53.- La informacin que contenga datos de carcter personal debe
sistematizarse con fines lcitos y legtimos. La informacin necesaria para proteger la
seguridad pblica o la vida de las personas, su familia o patrimonio no deber
registrarse ni ser obligatorio proporcionar datos que puedan originar discriminacin, en
particular informacin sobre el origen tnico, preferencia sexual, opiniones polticas,
convicciones religiosas, filosficas o de otro tipo, o sobre la participacin en una
asociacin o la afiliacin a una agrupacin gremial.

ARTCULO 54.- Los archivos con datos personales en posesin de las entidades
pblicas debern ser actualizados de manera permanente y ser utilizados
exclusivamente para los fines legales y legtimos para los que fueron creados.

ARTCULO 55.- La finalidad de un registro y su utilidad en funcin de sta, deber
especificarse y justificarse. Su creacin deber permitir el conocimiento de la persona
interesada, a fin de que, ulteriormente, pueda asegurarse de que:

I. Todos los datos personales reunidos y registrados siguen siendo pertinentes a la
finalidad perseguida;





II. Ninguno de esos datos personales sean utilizados o revelados sin su
consentimiento, con un propsito incompatible al especificado; y,

III. El perodo de conservacin de los datos personales no exceda del necesario
para alcanzar la finalidad con que se han registrado o se cumpla el plazo de
destruccin legal de los archivos.

ARTCULO 56.- Ninguna autoridad podr requerir de las personas, informacin que
exceda los fines para los cuales se solicita.

ARTCULO 57.- El tratamiento de los datos de carcter personal no requerir el
consentimiento expreso de su titular, salvo las excepciones sealadas en esta Ley o en
otra disposicin legal aplicable.

Los sujetos obligados no podrn difundir, comercializar o transmitir los datos de
carcter personal contenidos en los sistemas de datos, desarrollados en el ejercicio de
sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un
medio de autentificacin similar de los interesados a que haga referencia la informacin.

Al efecto, la unidad de informacin correspondiente contar con los formatos necesarios
para recabar dicho consentimiento, pudiendo utilizarse en su caso medios electrnicos.

ARTCULO 58.- No ser necesario el consentimiento cuando los datos de carcter
personal:

I. Se recaben para el ejercicio de las atribuciones legales conferidas a los sujetos
obligados;

II. Sean necesarios para efectuar un tratamiento para la prevencin o para el
diagnstico mdico, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos mdicos
o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento de datos se
realice por una persona sujeta al secreto profesional u obligacin equivalente; o,

III. Los datos figuren en fuentes accesibles al pblico y se requiera su tratamiento.

ARTCULO 59.- Los sujetos obligados que soliciten datos personales, de carcter
personal o sensible, debern informar al interesado de manera expresa y clara lo
siguiente:

I. Que sus datos se incorporarn a un banco de datos, su finalidad y destinatarios;

II. El carcter obligatorio o facultativo de la entrega de los datos;

III. Las consecuencias de la negativa a suministrarlos;





IV. La posibilidad de que estos datos sean transmitidos, en cuyo caso deber
constar el consentimiento expreso de la persona;

V. La posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y
oposicin; y,

VI. El cargo y direccin del responsable.

ARTCULO 60.- Cuando se utilicen cuestionarios u otros impresos para la obtencin,
figurarn en los mismos, en forma claramente legible, las advertencias a que hace
referencia la presente Ley.

Cuando los datos de carcter personal no hayan sido obtenidos del interesado, ste
deber ser informado de forma expresa y clara, por el responsable del banco o su
representante, dentro de los tres meses siguientes al momento del registro de los datos,
salvo que exista constancia de que el interesado ya fue informado del contenido.

ARTCULO 61.- Lo dispuesto en el artculo anterior no ser aplicable cuando
expresamente una ley lo prevea, cuando el tratamiento tenga fines histricos,
estadsticos o cientficos, o cuando la informacin solicitada al titular resulte imposible o
exija esfuerzos desproporcionados, a criterio de la autoridad competente en la materia,
en consideracin al nmero de titulares, a la antigedad de los datos y a las posibles
medidas compensatorias.

ARTCULO 62.- Los sujetos obligados desarrollarn o tendrn sistemas de datos slo
cuando stos se relacionen directamente con sus facultades o atribuciones, legales o
reglamentarias.

ARTCULO 63.- Los datos de carcter personal slo podrn recabarse y ser objeto de
tratamiento cuando sea adecuado, pertinente y no excesivo en relacin con el mbito y
la finalidad para las que se hayan obtenido.

Los datos de carcter personal no podrn usarse para finalidades distintas a aqullas
para los cules fueron obtenidos o tratados.

Los datos de carcter personal sern exactos. Los sujetos obligados debern
actualizarlos de forma que respondan con veracidad a la situacin actual del interesado.

ARTCULO 64.- Los sujetos obligados debern adoptar las medidas de seguridad
fsicas, tcnicas y administrativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos
de carcter personal y sensibles que eviten su alteracin, prdida, transmisin y acceso
no autorizado.

Dichas medidas sern adoptadas en relacin con el menor o mayor grado de proteccin
que ameriten los datos.





Captulo Sexto
DERECHOS EN MATERIA DE PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
ARTCULO 65.- El interesado tendr derecho a solicitar ante el sujeto obligado y
obtener informacin de sus datos de carcter personal sometidos a tratamiento, el
origen de dichos datos, as como las transmisiones realizadas o que se prevean hacer
de los mismos.

ARTCULO 66.- Las facultades de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin son
independientes, de tal forma que no puede entenderse que el ejercicio de alguno de
ellos sea requisito previo o impida el ejercicio de otro.

ARTCULO 67.- Sern rectificados o cancelados, en su caso, los datos de carcter
personal cuyo tratamiento no se ajuste a lo dispuesto en la presente Ley, en particular,
cuando tales datos resulten inexactos o incompletos.

ARTCULO 68.- La cancelacin dar lugar a la suspensin temporal de datos,
conservndose nicamente a disposicin de los sujetos obligados, para la atencin de
las posibles responsabilidades originadas del tratamiento, hasta una vez que stas se
hayan resuelto y, en su caso, se proceda a la supresin.

ARTCULO 69.- Si los datos rectificados o cancelados hubieran sido proporcionados
previamente, el responsable deber notificar esta circunstancia para que se proceda en
consecuencia.

ARTCULO 70.- Los datos de carcter personal debern ser conservados durante los
plazos previstos en las disposiciones aplicables.

ARTCULO 71.- El interesado tendr derecho a oponerse al tratamiento de los datos
que le conciernan, en el supuesto de que los datos se hubiesen recabado sin su
consentimiento.

De actualizarse tal supuesto, el responsable del registro deber excluir del tratamiento
los datos relativos al afectado.

Captulo Sptimo
PROCEDIMIENTO PARA EL EJ ERCICIO DE LOS DERECHOS EN MATERIA DE DATOS PERSONALES
ARTCULO 72.- El interesado o su representante legal podrn solicitar a la unidad de
informacin, previa acreditacin, que se les d acceso, rectifique o cancele, haciendo




efectivo el derecho de oposicin, respecto de los datos que le conciernan en posesin
de los sujetos obligados.

La unidad de informacin deber notificar al solicitante, en un plazo de diez das hbiles
contados desde la presentacin de la solicitud, la determinacin adoptada, a efecto de
que, si resulta procedente, se haga efectiva la misma dentro de los diez das hbiles
siguientes a la fecha de la citada notificacin.

ARTCULO 73.- En caso de que se considere improcedente la solicitud de acceso,
rectificacin, cancelacin u oposicin, se deber emitir una resolucin fundada y
motivada al respecto, a travs de la unidad de informacin.

En caso de que los datos requeridos no fuesen localizados en los sistemas de datos del
sujeto obligado, dicha circunstancia se comunicar segn lo previsto en el artculo
anterior.

ARTCULO 74.- La solicitud de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin deber
contener:

I. El nombre del solicitante, domicilio u otro medio para recibir notificaciones, el
correo electrnico y los datos de su representante, en su caso;

II. La descripcin clara y precisa de los datos respecto de los que se busca ejercer
alguno de los derechos antes mencionados;

III. La modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a sus datos, la cual podr
ser verbalmente, mediante consulta directa, copias simples, certificadas u otro
tipo de medio; y,

IV. Cualquier otro elemento que facilite la localizacin de la informacin.

ARTCULO 75.- Si los detalles proporcionados por el solicitante no bastan para
localizar los datos personales o son errneos, la unidad de informacin podr requerir,
por una vez y dentro de los diez das siguientes a la presentacin de la solicitud, que
indique otros elementos o corrija los datos. Este requerimiento interrumpir el plazo
para solicitar informacin.

ARTCULO 76.- En el caso de solicitudes de rectificacin de datos personales, el
interesado deber indicar las modificaciones a realizarse y aportar la documentacin
que sustente su peticin.

ARTCULO 77.- Tratndose de solicitudes de cancelacin, sta deber indicar si revoca
el consentimiento otorgado.





ARTCULO 78.- El interesado al que se le niegue, total o parcialmente, el ejercicio de
los derechos de oposicin, acceso, rectificacin o cancelacin, podr interponer el
recurso de revisin.

ARTCULO 79.- Todo solicitante que acredite su identidad tiene derecho a:

I. Saber si se est procesando informacin que le concierne;

II. Recibir copia de ella sin demora;

III. Obtener las rectificaciones o supresiones que correspondan cuando los registros
sean ilcitos, injustificados o inexactos; y,

IV. Tener conocimiento de los destinatarios y las razones que motivaron su solicitud,
en los trminos de esta Ley.

Captulo Octavo
INSTITUTO PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN
ARTCULO 80.- El Consejo del Instituto est integrado por tres consejeros, de los
cuales uno ser su Presidente.

Los consejeros sern electos por el Congreso del Estado, por el voto de las dos
terceras partes de los diputados presentes, a propuesta de las comisiones de
Gobernacin, Puntos Constitucionales, Justicia y Derechos Humanos.

Las comisiones emitirn convocatoria pblica cuando menos un mes antes de la fecha
en que deban ser electos los consejeros del Instituto.

La convocatoria determinar los mecanismos de seleccin y evaluacin a que se
sujetarn los aspirantes, garantizando en todo momento la participacin de instituciones
y organizaciones acadmicas, profesionales y ciudadanas legalmente constituidas.

Previo dictamen, las comisiones conformarn de entre los aspirantes que mejor
evaluacin hayan obtenido y mediante insaculacin, una terna por cada consejero a
elegir.

Las ternas recibidas por el Pleno del Congreso sern debidamente analizadas y
votadas por cdula en el formato que para el caso determine la Mesa Directiva.

Si realizadas dos rondas de votacin no se alcanzara la mayora requerida, las
comisiones debern presentar una nueva terna por cada consejero faltante de entre los
aspirantes registrados.




Reforma publicada en el Peridico Oficial del Estado
El 16 de Julio de 2009.
Encontrndose designados los tres consejeros, el Congreso proceder a nombrar
mediante votacin simple a su Presidente, mismo que permanecer con ese carcter
durante el tiempo de su encargo.

ARTCULO 81.- Para ser Consejero se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano, con una residencia efectiva de cuando menos tres
aos en el Estado previos a su designacin;

II. Tener por lo menos treinta aos de edad al momento de su eleccin;

III. Haberse desempeado en forma destacada en actividades sociales,
profesionales o acadmicas relacionadas con el objeto de esta Ley;

IV. No haber desempeado un cargo de eleccin popular, ni haber sido Magistrado,
Juez de Primera Instancia, Secretario del Despacho, Procurador General de
Justicia, Director General o su equivalente de alguna de las entidades de la
Administracin Pblica Estatal, Presidente de alguno de los organismos
autnomos previstos en la Constitucin, Dirigente de algn Partido o Asociacin
Poltica, ni Ministro de algn culto religioso durante los tres aos previos al da de
su designacin; y,

V. No haber sido condenado por delito doloso.

ARTCULO 82.- Los consejeros durarn en su cargo un perodo de tres aos y podrn
ser reelectos por una sola vez. Los consejeros no podrn ser separados de su cargo,
salvo en los trminos que determina el Ttulo Cuarto de la Constitucin del Estado y la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Michoacn.

Este cargo es incompatible con cualquier otro empleo o actividad del Estado en que se
disfrute sueldo, excepto las de docencia, investigacin y beneficencia.

ARTCULO 83.- El Instituto tendr las siguientes atribuciones:

I. Vigilar el cumplimiento de la presente Ley;

II. Conocer y resolver los recursos que se interpongan contra los actos y
resoluciones dictados por los sujetos obligados con relacin a las solicitudes de
acceso a la informacin o proteccin de datos;

III. Realizar a peticin de parte o de oficio, investigaciones en relacin sobre el
incumplimiento a la presente Ley, y aplicar en su caso la sancin
correspondiente, sin perjuicio de las recomendaciones que se enven al rgano




competente de control para que se apliquen las sanciones que resulten,
conforme a las leyes de la materia;

IV. Ordenar a los sujetos obligados que proporcionen informacin a los solicitantes o
protejan sus datos;

V. Garantizar el debido ejercicio del derecho de proteccin y autodeterminacin de
los datos en posesin de los sujetos obligados;

VI. Establecer y revisar los documentos y dictaminar de manera conjunta con los
sujetos obligados, los criterios de clasificacin, desclasificacin y custodia de la
informacin reservada y confidencial;

VII. Organizar seminarios, cursos y talleres que promuevan el conocimiento y respeto
al derecho de acceso a la informacin pblica, transparencia y proteccin de
datos;

VIII. Vigilar que los sujetos obligados difundan con oportunidad, claridad y sencillez la
informacin relativa a los programas sociales;

IX. Elaborar y publicar manuales, estudios e investigaciones para socializar y ampliar
el conocimiento sobre la materia de esta Ley;

X. Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusin en los
programas de estudio contenidos que versen sobre la importancia social del
derecho de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos;

XI. Impulsar, conjuntamente con instituciones educativas, la investigacin, difusin y
docencia sobre el derecho de acceso a la informacin pblica y proteccin de
datos que promueva la socializacin de conocimientos sobre el tema;

XII. Definir las polticas y lineamientos del Instituto que permitan la elaboracin de
una poltica salarial para regular el sistema de remuneraciones y prestaciones,
mismas que estarn fundamentadas en los principios de austeridad, racionalidad,
disciplina presupuestal, certeza, equidad, motivacin y proporcionalidad;

XIII. Elaborar su proyecto de presupuesto anual, el cual se enviar al Ejecutivo del
Estado;

XIV. Expedir y enviar a travs del Ejecutivo del Estado para su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado, los reglamentos y manuales del Instituto que
requieran difusin para los fines de esta Ley;





XV. Coadyuvar con el sistema estatal de archivos, en la elaboracin y aplicacin de
los criterios para la catalogacin y conservacin de los documentos, as como
para la organizacin de los archivos de los sujetos obligados;

XVI. Validar los sistemas para que los sujetos obligados puedan recibir solicitudes va
electrnica;

XVII. Establecer los lineamientos generales sobre la forma, proceso y actualizacin de
la informacin pblica de oficio;

XVIII. Proponer al Congreso del Estado, criterios para el cobro de los derechos para el
acceso a la informacin pblica;

XIX. Celebrar convenios, de cualquier ndole, en el marco de las facultades de ley,
para el mejor cumplimiento de sus atribuciones;

XX. Revisar y resguardar los ndices de informacin reservada y confidencial emitidos
por los sujetos obligados;

XXI. Emitir las resoluciones, recomendaciones y medios de apremio necesarios para
asegurar y propiciar el cumplimiento de la presente Ley;

XXII. Requerir, recibir, analizar y sistematizar, los informes que debern enviarle los
sujetos obligados;

XXIII. Implementar mecanismos de participacin ciudadana, que permita a la poblacin
utilizar la transparencia y rendicin de cuentas para vigilar y evaluar el
desempeo de los sujetos obligados;

XXIV. Resolver sobre la enajenacin o gravamen de los bienes que integran el
patrimonio del Instituto; y,

XXV. Las dems que le seale la Ley.

ARTCULO 84.- El Consejero Presidente tendr las atribuciones y obligaciones
siguientes:

I. Representar legal y jurdicamente al Instituto;

II. Convocar a las sesiones del Pleno;

III. Otorgar y revocar poderes generales y especiales;

IV. Vigilar el correcto desempeo de las actividades del Instituto;





V. Presidir las sesiones del Consejo del Instituto, dirigir los debates y conservar el
orden durante las mismas; cuando los asistentes no guarden la compostura
debida, podr ordenar el desalojo de la sala y la continuacin de la sesin en
privado;

VI. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos adoptados por el Consejo, para su debida
publicacin y observancia;

VII. Proponer al Consejo la designacin del Secretario General;

VIII. Nombrar al Coordinador Administrativo y al personal administrativo a su cargo;

IX. Rendir los informes ante las autoridades competentes;

X. Comunicar al Congreso del Estado las ausencias definitivas de los consejeros;

XI. Requerir cualquier informe o documento que, obrando en poder de los sujetos
obligados, pueda servir para la sustanciacin o resolucin de los expedientes que
le sean turnados, siempre que ello no sea obstculo para resolver dentro de los
plazos establecidos en esta Ley;

XII. Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto; y,

XIII. Las dems que le seale la Ley.

ARTCULO 85.- Son atribuciones de los consejeros:

I. Integrar, concurrir y participar dentro del Consejo para resolver los asuntos de la
competencia del Instituto;

II. Votar, cuando corresponda, en las sesiones pblicas y reuniones internas;

III. En caso de disentir con el criterio aprobado mayoritariamente al resolver un
recurso, presentar voto particular y solicitar sea agregado al dictamen;

IV. Firmar los acuerdos y resoluciones que dicte el Consejo; y,

V. Las dems que seale la Ley.

ARTCULO 86.- Los requisitos para ser Secretario General del Instituto, son:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;

II. Tener por lo menos treinta aos de edad al momento de la designacin;





III. Contar con cdula de licenciado en derecho, expedida legalmente; y,

IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso.

ARTCULO 87.- El Secretario General del Instituto tendr las siguientes atribuciones:

I. Asistir a las sesiones y levantar el acta respectiva del Consejo;

II. Tramitar, sustanciar y poner a consideracin del Consejo los proyectos que
resuelvan el recurso previsto por esta Ley;

III. Expedir y certificar las constancias que se requieran;

IV. Autorizar y dar fe con su firma de las actuaciones del Consejo; y,

V. Las dems que seale la Ley y su Reglamento.

ARTCULO 88.- Los consejeros y dems personal tendrn obligacin de guardar
absoluta reserva sobre los asuntos tramitados ante el Instituto.

Los consejeros debern excusarse de conocer y votar cualquier asunto en el que
tengan inters personal por parentesco, negocios, amistad estrecha o enemistad que
pueda afectar su imparcialidad, dando aviso al Consejo tan pronto como conozcan la
causa de la excusa.

El Consejo calificar y resolver de inmediato la excusa.

ARTCULO 89.- Las sanciones a los servidores pblicos del Instituto por las faltas
administrativas podrn ser:

I. Amonestacin;

II. Suspensin provisional hasta por quince das sin goce de sueldo; o,

III. Destitucin del cargo.

ARTCULO 90.- Para la imposicin de las sanciones se citar al probable infractor ante
el Consejo, hacindole saber, oportunamente, la causa que se le imputa, el da, hora y
lugar de desahogo de la audiencia para ofrecer pruebas y formular alegatos, por s o
por medio de su representante legal.

Entre la fecha de la citacin y la audiencia, deber mediar un plazo no menor de cinco
ni mayor de diez das hbiles.





Al concluir la audiencia, el Consejo resolver el dictamen respectivo y, en su caso, se
impondr al infractor la sancin administrativa correspondiente; la resolucin que
proceda se notificar al interesado en un plazo no mayor de tres das hbiles.

ARTCULO 91.- Para profesionalizar y hacer ms eficientes los trabajos del Instituto, se
instituye el Servicio Civil de Carrera, regido por los principios de legalidad,
imparcialidad, objetividad, especializacin, honradez, lealtad y eficiencia.

Los trabajadores debern inscribirse al servicio ante la Secretara General.

El Reglamento establecer y desarrollar las bases para la seleccin, permanencia,
promocin, capacitacin y actualizacin del personal.

ARTCULO 92.- A ms tardar el da treinta y uno de marzo, todos los sujetos obligados
debern presentar un informe anual al Instituto, correspondiente al ao anterior.

Su omisin ser motivo de responsabilidad.

ARTCULO 93.- El informe deber contener:

I. El nmero de solicitudes de informacin recibidas por el sujeto obligado y la
informacin objeto de las mismas;

II. El nmero y remisin de los recursos presentados ante el sujeto obligado para
ser turnados al Instituto;

III. La cantidad de solicitudes tramitadas y atendidas, as como el nmero de
solicitudes pendientes;

IV. Las prrrogas por circunstancias excepcionales a las solicitudes de acceso a la
informacin de la entidad pblica;

V. El tiempo de trmite y la cantidad de servidores pblicos involucrados en la tarea;
y,

VI. La cantidad de resoluciones emitidas por los sujetos obligados en las que se
neg la solicitud de informacin, as como la motivacin y fundamentacin que
origin la negativa.

ARTCULO 94.- A ms tardar el da treinta de junio, el Instituto deber rendir un informe
escrito anual al Congreso del Estado, sobre sus actividades desarrolladas en base a
esta Ley, as como una sntesis de los informes de los sujetos obligados.

En este informe se deber especificar por lo menos, el nmero de solicitudes y recursos
promovidos en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, el uso de los




recursos pblicos, las acciones desarrolladas, sus indicadores de gestin, el impacto de
su actuacin, las recomendaciones y sanciones establecidas a los sujetos obligados,
por incumplimiento a la presente Ley.

Captulo Noveno
PROMOCIN DE LA CULTURA DE LA INFORMACIN PBLICA
ARTCULO 95.- Los sujetos obligados debern cooperar con el Instituto para capacitar
y actualizar de forma permanente a sus servidores pblicos en la cultura del derecho al
acceso a la informacin pblica, y al ejercicio del derecho de proteccin de datos
personales en posesin de los sujetos obligados, a travs de cursos, seminarios,
talleres o cualquier otra forma pedaggica que se considere pertinente.

ARTCULO 96.- Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas que se les
den, incluyendo, en su caso, la informacin entregada, sern pblicas. Asimismo, las
dependencias y entidades debern poner a disposicin del pblico esta informacin, en
la medida de lo posible a travs de medios remotos o locales de comunicacin
electrnica.

ARTCULO 97.- El Instituto procurar que en los planes y programas de estudio de la
educacin bsica, media superior y superior que se impartan en el Estado, as como en
las actividades acadmicas curriculares y extracurriculares se incluyan contenidos que
versen sobre la importancia social del derecho al acceso a la informacin pblica, la
transparencia y al derecho de proteccin de datos personales en posesin de las
entidades pblicas en una sociedad democrtica, coadyuvando con las autoridades
educativas en la preparacin de los contenidos y el diseo de los materiales didcticos
de planes y programas.

ARTCULO 98.- El Instituto deber notificar por escrito a los sujetos obligados de las
omisiones en que stos incurran respecto de la presente Ley, con la finalidad de
subsanarlas.

ARTCULO 99.- El sujeto obligado deber realizar los actos tendientes a satisfacer el
cumplimiento de las omisiones sealadas por el Instituto en un plazo no mayor de
quince das hbiles, el cual podr prorrogarse a solicitud del sujeto obligado por el lapso
que el mismo Instituto considere.

ARTCULO 100.- La solicitud de prrroga deber exponer claramente las razones de la
imposibilidad material del cumplimiento. El Instituto estar obligado a brindar asesora
tendiente al cumplimiento de las omisiones en el menor tiempo posible.







Captulo Dcimo
RECURSO DE REVISIN
ARTCULO 101.- El recurso de revisin podr interponerse ante el Instituto o ante el
sujeto obligado.

Para este efecto, las unidades de informacin al momento de dar respuesta, debern
orientar al solicitante sobre su derecho de interponer el recurso de revisin y el modo de
hacerlo.

En el caso de que el recurso de revisin se presente ante el sujeto obligado, ste
deber informar al Instituto la presentacin del recurso por cualquier medio de
comunicacin a ms tardar el da hbil siguiente a la recepcin y se correr traslado del
mismo, dentro de los tres das hbiles siguientes.

ARTCULO 102.- El recurso de revisin procede por cualquiera de las siguientes
causas:

I. Negativa de acceso a la informacin;

II. Declaracin de inexistencia de informacin;

III. Clasificacin de informacin como reservada o confidencial;

IV. Inconformidad por los costos o tiempos de entrega de la informacin;

V. Informacin incompleta o sin correspondencia con lo solicitado;

VI. Inconformidad con las razones que motivan una prrroga;

VII. Negativa de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos;

VIII. Tratamiento inadecuado de los datos personales, de carcter personal y
sensibles; y,

IX. Falta de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin o de datos dentro
de los plazos establecidos en esta Ley.

ARTCULO 103.- El plazo para interponer el recurso de revisin ser de diez das
hbiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin de la
resolucin impugnada.





ARTCULO 104.- El recurso de revisin deber presentarse por escrito cumpliendo las
siguientes formalidades:

I. Deber estar dirigido al Presidente del Instituto;

II. Contendr el nombre del recurrente, de su representante legal o mandatario con
poder notarial;

III. Sealar domicilio para recibir notificaciones y, en su caso, nombre de su
representante;

IV. Precisar el acto o resolucin impugnada y la autoridad responsable;

V. Sealar la fecha de la notificacin de la resolucin administrativa impugnada;

VI. Deber bajo protesta de decir verdad, mencionar los hechos u omisiones en que
se motive;

VII. Deber adjuntar copia de la resolucin o acto que se impugna y de su
notificacin y, cuando se trate de actos que no se resolvieron en tiempo, anexar
copia de la iniciacin del trmite;

VIII. Podr ofrecer y aportar pruebas que tengan relacin directa con el acto o
resolucin que se impugnen; y,

IX. Firmar o imprimir su huella digital.

ARTCULO 105.- Cuando el recurso se presente a travs de medios electrnicos se
deber anexar por la misma va, copia electrnica de la resolucin impugnada o en su
caso, la solicitud de inicio y copia de la notificacin correspondiente.

ARTCULO 106.- El Instituto deber prevenir al recurrente sobre los errores de forma y
suplir la deficiencia de la queja en las insubsistencias de fondo.

Se conceder al recurrente un plazo de tres das hbiles, para que cumpla con la
prevencin.

ARTCULO 107.- Recibido el recurso por el Instituto, se estar a lo siguiente:

I. El auto que admita o deseche el recurso se dictar al da hbil siguiente de la
recepcin;

II. Admitido el recurso, se integrar un expediente y se notificar al sujeto obligado
sealado como responsable, para que dentro del trmino de diez das hbiles




contados a partir del da siguiente de dicha notificacin, aporte las pruebas que
considere pertinente;

III. En el caso de existir tercero interesado se le har la notificacin para que en el
mismo plazo acredite su carcter, alegue lo que a su derecho convenga y
presente las pruebas que considere pertinentes;

IV. Recibida la contestacin o transcurrido el plazo para contestar el recurso, el
Instituto dar vista al recurrente para que en un plazo de diez das hbiles
presente o alegue lo que a su derecho convenga;

V. Si alguna de las partes ofrece medios de prueba que requieran de desahogo o
de algn trmite para su perfeccionamiento, el Instituto determinar las medidas
necesarias dentro de los tres das hbiles siguientes a que se recibieron;

VI. Una vez desahogadas las pruebas se declarar cerrada la instruccin y el
expediente pasar a resolucin;

VII. Cerrada la instruccin, el Secretario General, previo estudio, elaborar el
proyecto de resolucin y lo pondr a consideracin del Consejo;

VIII. El Instituto podr determinar, cuando as lo considere necesario, audiencias con
las partes en cualquier momento; y,

IX. Cerrada la instruccin, el Consejo deber emitir la resolucin debidamente
fundada y motivada en un trmino de cinco das hbiles.

ARTCULO 108.- En la resolucin del recurso de revisin que dicte, el Consejo podr:

I. Sobreseer;

II. Confirmar; o,

III. Revocar.

ARTCULO 109.- Procede el sobreseimiento, cuando:

I. El inconforme se desista por escrito del recurso de revisin;

II. El sujeto obligado del acto o resolucin impugnados los modifique o revoque, de
manera que el recurso quede sin materia antes de que se resuelva; y,

III. El inconforme fallezca o, tratndose de personas morales se disuelvan.





ARTCULO 110.- Cuando el Consejo lo estime pertinente, podr allegarse de otros
elementos de conviccin distintos a los aportados por el promovente o realizar las
diligencias que considere pertinentes para mejor proveer, hasta antes de dictar
resolucin.

ARTCULO 111.- En los casos en que se confirme la negativa a liberar informacin, el
Instituto estar obligado a informar sobre el recurso jurisdiccional e instancia con la que
cuenta el recurrente para hacer valer lo que a su derecho convenga.

Captulo Dcimo Primero
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 112.- Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores
pblicos por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley, las
siguientes:

I. Usar, sustraer, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente de
manera dolosa la informacin pblica que se encuentre bajo custodia, a la cual
tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin;

II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la atencin de las solicitudes de acceso
a la informacin pblica o en la difusin de la informacin pblica a que estn
obligados conforme a esta Ley;

III. Denegar intencionalmente informacin pblica no clasificada como reservada o
no considerada confidencial conforme a esta Ley;

IV. Clasificar como reservada o confidencial, informacin pblica que no cumple con
las caractersticas sealadas en esta Ley;

V. Entregar informacin clasificada como reservada o confidencial;

VI. Entregar dolosamente de manera incompleta informacin pblica requerida en
una solicitud de informacin;

VII. No proporcionar la informacin pblica cuya entrega haya sido ordenada por la
autoridad correspondiente; o,

VIII. Demorar injustificadamente la entrega de informacin pblica solicitada.

ARTCULO 113.- Cualquier persona podr denunciar ante el Instituto violaciones a las
disposiciones referentes a la informacin pblica de oficio.





En este caso, el Instituto proceder a revisar la denuncia para que, de considerarla
procedente, en un plazo no mayor de diez das hbiles emita una resolucin en la que
ordene al sujeto obligado las medidas que considere necesarias para corregir el
incumplimiento en el menor tiempo posible.

ARTCULO 114.- El Instituto aplicar los siguientes medios de apremio al servidor
pblico que desacate una resolucin:

I. Apercibimiento;

II. Amonestacin privada;

III. Amonestacin pblica; o,

IV. De cincuenta a cien das de multa.

ARTCULO 115.- Si agotados los medios de apremio persistiere el incumplimiento, el
Consejo dar aviso al superior jerrquico para que obligue al servidor pblico a cumplir
sin demora la resolucin; y si no tuviere superior jerrquico, el requerimiento se har
directamente a ste.

ARTCULO 116.- Las resoluciones finales se remitirn a los rganos contralores
internos respectivos o autoridad competente para que stos procedan a investigar y en
su caso imponer la sancin correspondiente.

ARTCULO 117.- Si las autoridades a que se refiere esta Ley consideran que hay
motivo para suponer la comisin de un delito, stas deben hacerlo del conocimiento del
Ministerio Pblico.

ARTCULO 118.- El Instituto dar vista al Congreso de Estado sobre el incumplimiento
reiterado a esta Ley por parte de los sujetos obligados.

TRANSITORIOS:

ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Michoacn de Ocampo, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno
Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo el 28 de agosto de 2002.

ARTCULO TERCERO.- El personal de la Comisin pasar a formar parte del Instituto.
Los actuales Comisionados pasarn a formar parte del Instituto como Consejeros.





ARTCULO CUARTO.- El Instituto y los sujetos obligados debern emitir la
reglamentacin correspondiente, dentro del plazo de sesenta das, contados a partir de
la entrada en vigencia de la presente Ley.

ARTCULO QUINTO.- Los sujetos obligados por esta Ley debern implementar el
procedimiento para la solicitud de informacin va electrnica a ms tardar dentro de los
ciento ochenta das despus de la entrada en vigor del presente Decreto.

ARTCULO SEXTO.- El patrimonio, las obligaciones civiles, mercantiles,
administrativas, fiscales y laborales adquiridas por la Comisin Estatal de Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Michoacn, pasarn a formar parte y sern
reconocidas por el Instituto.

ARTCULO SPTIMO.- Los asuntos en trmite ante la Comisin Estatal de Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Michoacn, sern sustanciados y resueltos por el
Instituto en los trminos de la Ley anterior.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondr se publique y observe.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, en Morelia,
Michoacn de Ocampo, a los 16 diecisis das del mes de octubre de 2008 dos mil
ocho.


PRESIDENTE.- DIP. ELIGIO CUITLHUAC GONZLEZ FARAS.- PRIMER
SECRETARIO.- DIP. GUSTAVO VILA VZQUEZ.- SEGUNDA SECRETARIA.- DIP.
MARA MACARENA CHVEZ FLORES.- TERCER SECRETARIO.- DIP. JUAN
MANUEL MACEDO NEGRETE. (FIRMADOS).

En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin I, del artculo 60 de la Constitucin
Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, y para su debida publicacin y
observancia, promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo,
en la ciudad de Morelia, Michoacn, a los 21 veintin das del mes de octubre del
ao 2008 dos mil ocho.


SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO.- LEONEL GODOY RANGEL.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- FIDEL
CALDERN TORREBLANCA. (FIRMADOS).


Artculos Transitorios de las reformas a la presente Ley




Reforma publicada en el Peridico Oficial del Estado
El 16 de Julio de 2009
Decreto Legislativo No. 104.
ARTCULO NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn
de Ocampo.