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Gua de trabajo

para realizar el proyecto de Acopio de


Residuos Electrnico del sector domstico
Dentro del Programa de Desarrollo de Capacidades
para el Manejo Adecuado de Residuos Electrnicos
2009-2011
Apoyado por:
Agencia de Proteccin
Ambiental de E.U.
Comisin de Cooperacin
Ecolgica Fronteriza
www.remexmarbc.org

remexmarbajacalifornia@gmail.com



Se permite la reproduccin o copia parcial del contenido citando la fuente.

La REMEXMAR BC, agradece el apoyo financiero de la Agencia de Proteccin
Ambiental de Estados Unidos (EPA) y las facilidades de la Comisin de Cooperacin
Ecolgica Fronteriza (COCEF).
Primera versin: Marzo de 2010
Versin final: Junio de 2011
Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C., 2011
Autor:
REMEXMAR BC, AC

Coordinacin editorial:
Carlos Antonio Foo Kong Foo Kong
Ma. del Rosario Norzagaray Romn
Alma Patricia Tovar vila

Colaboradores:
Jos de Jess Rodrguez Escobedo
Jos Israel Flores Rojas
Mara de Lourdes Ortega Garca
Sal Guzmn Garca
1. Presentacin.. 3
2. Propsito de la Gua 5
3. Cmo usar la Gua... 6
4. Abreviaturas utilizadas.6
5. Antecedentes ...7
6. Objetivos.12
7. Planeacin de la campaa. 13
7.1. Nombre, objetivo y metas.13
7.2. Integracin y capacitacin del equipo de trabajo..13
7.3. Definicin de la fecha de inicio y periodo de duracin del evento20
7.4. Elaboracin del programa del evento..20
7.5. Estimacin de los costos. Lmites y posibilidades.21
7.6. Diagrama del sitio donde se realizar el acopio.21
7.7. Recursos materiales mnimos necesarios23
7.8. Recursos optativos para la difusin de la campaa .24
8. El da del acopio.25
8.1. Lista de verificacin..25
8.2. Avance de resultados preliminares y final.25
9. Evaluacin y retroalimentacin.26
10. Consideraciones finales..26
11. Glosario...27
12. Referencias 33
13. Anexo: lista de artculos para el acopio....35
Contenido
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1. Presentacin
Esta gua de trabajo es resultado del esfuerzo conjunto y
compromiso social de la Red Mexicana de Manejo Ambiental
de Residuos de Baja California, A.C. (REMEXMAR BC),
colaboradores y patrocinadores.
La gua pretende ser el instrumento de apoyo a los proyectos
de la REMEXMAR BC y de aquellas organizaciones de la
sociedad civil que colaboran y participan en eventos similares.
Los proyectos piloto y programas llevados acabo por la
REMEXMAR BC en la ciudad de Tijuana y ahora adoptados por
instituciones educativas y de gobierno para el manejo de
residuos electrnicos, pilas y bateras; ha dejado aciertos y
oportunidades, comentarios, sugerencias y por supuesto la
experiencia del trabajo.. Con esos antecedentes y el auspicio
de la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos
(EPA) y la Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza
(COCEF), la REMEXMAR BC tiene como premisa formar equipos
de trabajo y desarrollar sus capacidades en proyectos similares
para fortalecer la tarea de acopio de residuos, prevenir su
disposicin inadecuada y en consecuencia evitar la
contaminacin del suelo, agua, aire y los efectos negativos
sobre la salud pblica.
Lo anterior se hace posible gracias a todos los participantes,
aquellos que han decidido ser parte de este esfuerzo
aportando su iniciativa, disposicin y capacidad para
enfrentar retos como ste que permite replicar los proyectos
de acopio de residuos electrnicos, pilas y bateras en los
cinco municipios de Baja California.
Las acciones plasmadas en este documento tiene como
marco de referencia el Acuerdo de Cooperacin entre la EPA
Regin 9 y la COCEF, cuya finalidad es impulsar las metas y
objetivos del Programa Ambiental Fronterizo Frontera 2012. Esta
colaboracin entre EPA y la COCEF ha permitido instrumentar
ms de 86 proyectos ambientales en la regin fronteriza de
Sonora/Arizona y de Baja California/California para contribuir a
lograr mayores beneficios ambientales en esta regin cuya
poblacin asciende a casi 7.4 millones de habitantes. Los
proyectos se encuentran enfocados a la atencin de
necesidades en las comunidades ubicadas en ambos lados de
la frontera.
La EPA y COCEF trabajan para preservar, proteger y mejorar la
salud humana y el medio ambiente de la regin fronteriza en-
tre Mxico-Estados Unidos, mediante el fortalecimiento de la
cooperacin entre las partes interesadas y el apoyo a
proyectos sustentables..
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2. Propsito de la Gua
La Gua ha sido diseada para establecer las lneas de accin
bsicas para proporcionar las herramientas necesarias para
planear, organizar, administrar, analizar y evaluar una campa-
a de acopio de manera exitosa.
El objetivo es que los participantes tengan claro qu activida-
des son necesarias e indispensables para llevar a cabo el
evento, incluyendo trmites y permisos necesarios, tiempos,
recursos humanos, financieros, infraestructura y otros mecanis-
mos de gestin ambiental para replicar o multiplicar el evento.
La Gua es enunciativa y no limitativa, tanto en la gestin
ambiental, como en la capacidad de organizacin de
eventos de acopio de residuos para tener mayor impacto en
la comunidad a la que estarn dirigidos, por lo tanto, es
inters de la REEMXMAR BC, que la presente Gua sea
entendida como un instrumento de ayuda y referencia que
puede ser enriquecida siguiendo sus lineamientos.
3. Cmo usar la Gua
La Gua establece lneas de accin puntuales y bsicas para
facilitar la toma de decisiones en la planeacin, organizacin y
ejecucin del evento de acopio de residuos a nivel
comunitario, ya sea en condominios, calles, barrios, colonias ,
instituciones educativas, entre otros y para una mejor
interpretacin y seguimiento, la REMEXMAR BC recomienda
que los directivos o grupo lder del proyecto, estn
familiarizados con la normatividad ambiental y los conceptos
tcnicos, por tal razn se ha incluido en la Gua un Glosario
como apoyo.
4. Abreviaturas utilizadas
COCEF Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza
EPA Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos
INE Instituto Nacional de Ecologa
LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
LGPGIR Ley General para Prevencin y Gestin Integral de Residuos
OSC Organizacin de la Sociedad Civil
REMEXMAR BC Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de BC, A.C.
RLGPGIR Reglamento de la Ley General para Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos.
RME Residuos de Manejo Especial
RP Residuos Peligrosos
RSU Residuos Slidos Urbanos Municipal
SEMARNAT Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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5. Antecedentes
La REMEXMAR Baja California, A.C. es parte de la sociedad civil
organizada, est comprometida en lo general con los temas
ambientales y en lo particular, con el manejo de los residuos
por lo que promueve y lleva a cabo el manejo integral de
residuos bajo el principio de responsabilidad compartida. Ha
concretado una serie de logros a pequea y mediana escala
con mecanismos de financiamiento y la participacin directa y
comprometida de las autoridades ambientales, instituciones
acadmicas, voluntarios y otras organizaciones de la sociedad
civil.
Una de las metas que la REMEXMAR BC se propuso al
desarrollar estos ejercicios fue mostrar un mecanismo, una
forma de acopiar estos residuos en Tijuana con virtudes para
poder ser replicado en los cinco municipios del Estado por
diferentes instancias, ya que actualmente, en el estado no se
cuenta con un sistema de gestin adecuado para la
recoleccin, transporte, acopio y reciclaje o disposicin de
residuos electrnicos, que cubra la necesidad de los
generadores domsticos o microgeneradores para manejarlos.
Por ello es inters de la REMEXMAR BC asegurar que estos
ejercicios puedan ser replicados de manera exitosa y
permanente en todo el estado de
Baja California. Estos eventos de
recoleccin y acopio tienen ese
propsito y estn apoyados por la
EPA y la COCEF.

La REMEXMAR BC, durante 2007, 2008 y
2009 realiz en Tijuana un evento anual de
acopio de residuos electrnicos del sector
domstico con el objeto de sensibilizar a la
comunidad acerca de la importancia del
manejo adecuado de residuos
electrnicos, pilas y bateras para prevenir
su inadecuada disposicin por los daos
que se puede ocasionar a la salud y al
ambiente, ya que contienen sustancias
con propiedades txicas, como el
plomo, nquel, cadmio, mercurio, cromo
y los retardantes de flama. Estos ltimos,
al quemarse en condiciones no ade-
cuadas, pueden generar sustancias muy
txicas como dioxinas y furanos que son
considerados como contaminantes
orgnicos persistentes.
Para mayor referencia sobre el impacto
ambiental de este tipo de residuos, se enuncian aqu algunos
datos tomados del 1er. Foro
Internacional sobre Generacin y
Manejo de Residuos Electrnicos
(Gaviln, 2009):

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Tiempo promedio de vida por sustitucin tecnolgica
cada vez ms corto del uso de computadoras personales (2
aos) y telfonos celulares (0.5 aos).
La generacin de los residuos electrnicos crecen de 3 a
5% anual; 3 veces ms rpido que los residuos slidos
municipales o urbanos.
La generacin mundial de residuos electrnicos se
estimada entre 30 y 50 millones de toneladas anuales.
En Mxico, se estima una generacin entre 180 y 250 mil
toneladas anuales.
Sustancias txicas presentes en electrnicos y pilas:
o Retardante de flama polibromados: usados en plsticos y
tablas de circuitos.
o Plomo: usado en soldaduras, tubos de rayos catdicos y
bateras.
o Mercurio: usado en interruptores, cubiertas y bateras.
o Cromo: usado en acero como anticorrosivo
o Cadmio: tableros de circuitos, semiconductores y bateras
Envo de residuos a pases en va de desarrollo para su
tratamiento y disposicin final.
Inters por materiales valiosos como el oro, plata y cobre
por actividades formales o informales
Se han reportado niveles elevados de teres bifenlicos
polibromodos (PBDE), lo mismo que hidrocarburos
poliaromticos (HPA) en aire, agua, suelos y sedimentos, as
como en sangre y leche materna de pobladores de sitios
donde se ubican empresas recicladoras artesanales (100
veces mayores a lo normal) y niveles mayores en ambiente
laboral.

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Peligrosidad y efectos en la salud?*
Peligrosidad por que contiene:
* Compuestos orgnicos polibromados
o retardantes de flama bromados (BFR):
- Bifenilos polibromados (PBB)
uso en cubiertas de plstico, circui-
tos impresos, conectores, cables
- teres bifenlicos polibromados
(PBDE)
cubiertas de plstico de artculos electrnicos (televisores)
- Bisfenol tetrabromado (TBBPA)
Efectos a la salud de retardadores a la flama
afecta el funcionamiento de la tiroides
cncer en el sistema digestivo o linftico
retardo en el desarrollo del feto
dolores de cabeza, rigidez, perdida de la memoria
Metales pesados
Arsnico
Cadmio
uso en chips, bateras
Cromo hexavalente
uso como anticorrosivo
Mercurio
uso en interruptores
Plomo
uso en soldadura y paneles de vidrio


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6. Objetivos
Este proyecto responde al rea prioritaria del Programa
Ambiental Fronterizo Frontera 2012 para el 2008 con el objetivo
No. 3, que se adopta como el Objetivo General del programa
y de cada evento desarrollado con esta Gua: reducir la
contaminacin del suelo: promover eventos de recoleccin
voluntaria de artculos electrnicos usados y centros de recicla-
je sustentables mediante alianzas de los sectores pblico y
privado, a fin de incrementar la infraestructura para la
reutilizacin o el reciclaje de artculos electrnicos (dando
prioridad a los telfonos y componentes de computadoras) a
fin de evitar que los desechos lleguen a los rellenos sanitarios o
a los tiraderos clandestinos.
Los objetivos particulares de este proyecto son:
Desarrollar un programa de recoleccin de residuos
electrnicos a largo plazo mediante la ejecucin de eventos
voluntarios sustentables post-consumo y promover centros de
reciclaje con la participacin de patrocinadores pblicos y
privados.
Fomentar y contribuir en el desarrollo de capacidades e
infraestructura para el reuso o reciclaje de electrnicos, dando
prioridad a componentes de computadoras y telfonos y sus
accesorios, as como lmparas fluorescentes y acumuladores
automotrices.
Promover la minimizacin del volumen que se dispone de
residuos electrnicos en rellenos sanitarios y sitios ilegales.
Diagnstico de la generacin de residuos electrnicos en
las ciudades de Tijuana y Mexicali, Baja California.
Efectos a la salud

Arsnico
produce oscurecimiento de la piel y la aparicin de
pequeos callos o verrugas en la palma de las manos, la
planta de los pies y el torso, a menudo asociados con
alteraciones en los vasos sanguneos de la piel.
Tambin se puede desarrollar cncer de la piel. Tambin
se ha observado que tragar arsnico aumenta el riesgo
de desarrollar cncer del hgado, la vejiga y los
pulmones
Cadmio
dao en los riones y huesos
Cromo hexavalente
alergias cutneas, bronquitis asmticas y alteraciones en
el ADN
Mercurio
Se acumula en la grasa de los seres vivos (especialmente
peces) se introduce en la cadena alimenticia y altera el
desarrollo fetal y produce dao cerebral crnico
Plomo
Produce lesiones en los riones, sistema nervioso central y
perifrico; sistema reproductivo, circulatorio y endocrino.
Inhibe el desarrollo neurolgico fetal e infantil
* Tomado de Acevedo, 2009.


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1. Planeacin. Formado por un coordinador general y los
responsables de cada comisin. Se encargara de la
logstica (diseo y articulacin de las actividades y las
estrategias) para llevar a cabo el evento de manera
exitosa.
analiza y toma en cuenta los recursos humanos y
materias disponibles y los necesarios para administrar
cada tarea, antes, durante y despus de la actividad.
gestiona las autorizaciones y trmites necesarios para
que la recoleccin de residuos est conforme a las
normas vigente.
evala diversos escenarios posibles para reducir costos
y tiempos.
es la cabeza de las operaciones, toma las decisiones
administrativas y legales.
presenta los informes parciales y finales a las
autoridades, organizadores y patrocinadores del
evento.
mantiene actualizado el Control de residuos.
7.1. Nombre, objetivo y metas
El nombre del evento debe ser congruente con el tema de
acopio de residuos electrnicos: Acopio de residuos
electrnicos del sector domstico.
Aunque parezca lgico y evidente el nombre puede ser
denominativo haciendo slo referencia a la actividad del
acopio o bien ser alusivo a otro evento donde se realizar el
acopio. En ambos casos considere que su eleccin funcione
como un anzuelo y le d la posibilidad de volver a utilizarlo.
El objetivo y las metas que definan deben estar asociados con
los objetivos del programa y que han sido enunciados en el
apartado seis de esta Gua.
7. Planeacin de la campaa
7.2. Integracin del equipo de trabajo
Los proyectos de recoleccin y copio de residuos promovidos
por la REMEXMAR BC requieren de una estructura funcional
basada en la colaboracin y apoyo entre diferentes instancias.
Para desarrollar cada evento, la institucin sede participante
buscar y decidir quienes formarn parte de su equipo
organizador preferentemente con prestadores de servicio,
voluntarios y patrocinadores, los cuales debern ser
capacitados por la REMEXMAR, BC, quien tambin formar
parte del equipo para efectos de supervisin y seguimiento.
Es necesario formar como mnimo cinco grupos de trabajo o
comisiones: 1. Planeacin, 2. Operativa, 3. Comunicacin, 4.
Seguridad y 5. Contingencias. Cada una tiene sus propias
necesidades de personal y equipo, as como funciones
sustantivas que las hace complementarse para alcanzar el
xito esperado:


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Utiliza el material asignado a las diferentes tareas especficas y
en caso de ser necesario busca y presenta a la comisin de
planeacin soluciones para que las tareas no sean interrumpi-
das.:

Administra el recurso humano y material para desarrollar
las tareas sustanciales del acopio.
Ejecuta las tareas especficas con oportunidad y acierto.
Instala e identifica con sealamientos las reas para lle-
var a cabo las diversas tareas de manera segura.
Controla el inventario de entradas y salidas de insumos
para las tareas y suministro de alimentos para el equipo de
apoyo.
2. Operativa. Esta comisin se encarga de realizar las tareas
desde la recepcin, registro, acopio, entrevista,
documentacin y despedida del usuario del evento.
Como mnimo requiere 16 integrantes:
- 5 guas para recibir y acompaar a los usuarios desde
que llegan al evento hasta que se retiran. Durante el recorrido
aplican la entrevista y llenan el cuestionario,
- 3 recepcionistas encargados del registro y actualizacin
de base de datos (residuos acopiados),
- 5 acopiadores encargados de recoger los residuos
electrnicos una vez que han sido registrados, y
- 3 cajeros encargados de hacer los certificados y compro-
bantes de pago si fuera el caso.


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4. Seguridad. Esta comisin puede ser formada con el mismo
personal de seguridad con que ya cuenta la institucin y
que se encuentre desempeando sus funciones en el rea
elegida para desarrollar el evento. Su finalidad es salva-
guardar la integridad fsica y bienes de todos los participan-
tes en el evento, y para su mejor actuacin debe mantener
comunicacin tanto con los organizadores del evento co-
mo con el resto del personal de seguridad de la institucin.
Su prioridad es salvaguardar la integridad fsica de to-
dos los participantes al evento y resguardar los bienes
materiales
Restringe el acceso a las reas no autorizadas para uso
durante el evento.
3. Comunicacin. Formada por dos personas empticas, con
facilidad para expresarse de forma verbal y escrita. Su fun-
cin bsica es establecer los canales de comunicacin in-
terna y externa durante el evento.
Su prioridad es mantener activo el sistema de comuni-
cacin interna de los encargados de la planeacin con
el resto del equipo de trabajo y con personal de la insti-
tucin que no est comisionado al evento.
Mantiene informado al pblico en general de las activi-
dades del evento.
Es el vocero de la Institucin ante los medios de comu-
nicacin.
Conoce el formato de recepcin-encuesta que se apli-
ca a los usuarios
Procesa la informacin obtenida mediante el formato
para elaborar los informes parciales y el final.


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7.3. Definicin de la fecha de inicio y periodo de duracin del
evento
Definir una fecha y la duracin del evento puede parecer algo
difcil, recomendamos asociar a efemride ambiental global-
mente reconocida y celebrada. El propsito de que se asocie
a un evento mayor, ya sea de la institucin o del calendario
ambiental es incrementar su impacto. Debe tener cuidado
con las condiciones del tiempo, calendario institucional y que
el evento no interfiera con otras actividades programados de-
ntro de la comunidad.
Se sugiere que la duracin del acopio sea de un da, en hora-
rio diurno y que el periodo de recepcin de residuos sea un
promedio de cuatro a seis horas.
7.4. Elaboracin del programa del evento
El programa de actividades para cada evento se reduce a
tres etapas: inauguracin, periodo de recepcin de residuos y
cierre. Cada etapa tiene sus tareas y tiempos claramente defi-
nidos.
Para la primera etapa hay que elegir la hora, tipo de inaugura-
cin, invitados del presdium (s es el caso), convocatoria a los
medios y estratgicamente puede incluso programarse la pri-
mera recepcin de residuos de unos tres a cinco usuarios para
la foto a los medios.
Para el transcurso del periodo de recepcin de residuos, debe
contemplar los horarios de comida para el equipo de trabajo y
si el caso lo amerita, establecer horario de descanso o rotacin
de personal.
El cierre se har en el horario contemplado, habindose aten-
dido a todos aquellos que hayan llegado dentro del horario
convenido.
5. Contingencias. Por la naturaleza del evento, el tipo de con-
vocatoria y la expectativa de afluencia de usuarios en
horas pico; para esta comisin se sugiere contar con la in-
tervencin de mximo dos paramdicos o personas certifi-
cadas en la atencin de urgencias. Su tarea principal es la
prevencin de incidentes y accidentes. Atiende las emer-
gencias con primeros auxilios y coordina las acciones para
la respuesta a incidentes con materiales peligrosos.

Activa el sistema de emergencia local
Activa el sistema de emergencia 066 cuando se reba-
sa la respuesta local
Auxilia y coordina acciones de evacuacin o replie-
gue en incidentes con materiales peligrosos.


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7.5. Estimacin de los costos. Lmites y posibilidades
Organizar un evento de esta naturaleza implica una serie de
costos que deben ser contemplados con anticipacin: publici-
dad, alimentos, papelera, permisos, contratacin del servicio
de recoleccin de los residuos mediante una empresa autori-
zada, otros. Planear de manera efectiva significa considerar la
solicitud de cotizaciones para aquellos servicios que necesite
contratar. No pase por alto esta sugerencia antes de empezar
a programar el acopio y de preferencia busque apoyo en pa-
trocinadores.
La Gua no sustituye los requerimientos legales del promovente
ante la Autoridad Ambiental competente.
7.6. Diagrama del sitio donde se realizara el acopio
Una vez definido el sitio donde se llevar a cabo el evento or-
ganice y distribuya las reas de trabajo, debiendo prever es-
pacio para cuando menos cinco y los pasillos:
Recepcin/Caja
Planeacin
Carga y descarga
Almacn temporal de residuos
Estacionamiento
Pasillos

Una vez identificadas plsmelas en un papel, analicen la dis-
ponibilidad de iluminacin, electricidad, agua, sanitarios, ac-
cesos y vialidades, posibilidad de contingencias, necesidad de
evitar cuellos de botella y facilitar el trnsito fluido de personas
y vehculos, la posibilidad de tener un sitio alterno cerca. Dis-
ctanlo en equipo y hagan los cambios pertinentes.
1) acceso
2) bienvenida, 3) acompaamiento/encuesta
4) descarga de materiales 5) registro y salida
Vista del rea temporal de almacenamiento


7.8. Recursos optativos para la difusin de la campaa
Para difundir y dar publicidad a su evento puede optar por
enviar invitaciones personalizadas, colocar lonas en sitios
claves, repartir folletos, pegar carteles, facilitar entrevistas para
la TV y la radio, as como publicar artculos en medios impresos
como peridicos y revistas, y subir la informacin a las
plataformas digitales como la pgina web de la institucin,
blogs, facebook y twitter.
Si es necesario agregue un croquis de localizacin en sus
invitaciones.
En todos los casos se incluirn los logotipos de la COCEF, EPA,
REMEXMAR BC, adems de los propios y colaboradores.

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Se respetara el nombre que se le haya dado al evento y en la
parte inferior (de la cara frontal, si es el caso) del material
publicitario se anotara: realizado en el marco del programa
Frontera 2012 y apoyado por la Comisin de Cooperacin
Ecolgica Fronteriza (COCEF) y de la Agencia de Proteccin
Ambiental de Estados Unidos (EPA).


7.7. Recursos materiales mnimos necesarios
2 Carpas de 4 x 4 m o 3 x 6 m
2 Mesas de trabajo de al menos 2 x 1 m
6 Sillas
Extensin elctrica
Una computadora
Una impresora
Papelera
Calculadora
Plumas y lpices
Cmara fotogrfica


9. Evaluacin y retroalimentacin
La lista de usuarios,
fotos del evento,
cuestionarios,
comentarios escritos
de los usuarios,
artculos y entrevistas
en los medios
masivos de comuni-
cacin posterior al
evento y el reporte
final elaborado por
un encargado,
debern ser discutido en una reunin de retroalimentacin
dentro del mismo grupo organizador.
10. Consideraciones finales
Cuenta usted con el apoyo de la REMEXMAR BC, para la
realizacin y el seguimiento del evento. Cualquier duda que
se le presente comunquela de inmediato.
La estructura de esta Gua esta ordenada presentndole el
procedimiento institucional requerido por la EPA y la COCEF
para el desarrollo de los eventos de acopio, as como un
abanico de opciones que le permitan adaptarlo de acuerdo a
sus posibilidades sin perder sus caractersticas bsicas para
cumplir con el objetivo del mismo. No es una estructura rgida
que no pueda ser adaptada.
Los objetivos del programa no pueden ser modificado y en
ellos se fundamenta la realizacin del evento tipo para el cual
se hizo esta Gua, empero, los componentes ilustrativos y
facilitadores expuestos en este documento para llevarlo a
cabo pueden ser adaptados a las posibilidades y creatividad
de cada equipo organizador.
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8.1. Lista de verificacin
Programar reunirse con el equipo una o dos horas antes
del evento.
Preparar el equipo y material necesario como mesas,
sillas, papelera, formatos, otros.
Confirmar que todo el equipo de trabajo conoce el
programa y los horarios del evento.
Instalacin de sealamientos informativos y de seguridad.
Confirmar que las necesidades de cada comisin estn
cubiertas para empezar.
Confirmar que los canales de comunicacin estn
abiertos y que todos estn en posibilidad de comunicarse para
resolver cualquier eventualidad.
Poner especial atencin al rea de recepcin y registro,
por ser el primer contacto con el usuario.
Verificar la disponibilidad de agua y alimentos con
oportunidad.
8. El da del copio
8.2. Avance de resultados preliminares y final
Realizar una encuesta a cada uno de los usuarios del evento y
obtener estadsticas parciales por hora. De ser posible
programar una entrevista con los medios masivos para entrega
de resultados.



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Generacin: Accin de producir residuos a travs del desarro-
llo de procesos productivos o de consumo (fraccin VIII Art. 5,
LGPGIR).
Generador: Persona fsica o moral que produce residuos, a
travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo
(fraccin IX Art. 5, LGPGIR).
Gestin Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrela-
cionado de acciones normativas, operativas, financieras, de
planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monito-
reo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos,
desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr
beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su
manejo y su aceptacin social, respondiendo a las
necesidades y circunstancias de cada localidad o regin
(fraccin X Art. 5, LGPGIR).
Gran Generador: Persona fsica o moral que genere una
cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de
residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida
(fraccin XII Art. 5, LGPGIR).
Instalaciones, aqullas en donde se desarrolla el proceso
generador de residuos peligrosos o donde se realizan las
actividades de manejo de este tipo de residuos. Esta definicin
incluye a los predios que pertenecen al generador de residuos
peligrosos o aqullos sobre los cuales tiene una posesin
derivada y que tengan relacin directa con su actividad
(fraccin X Art. 2, RLGPGIR).

11. Glosario
Acopio, accin de reunir los residuos de una o diferentes
fuentes para su manejo (fraccin II Art. 2, RLGPGIR).
Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo
objetivo es recuperar el valor econmico de los residuos
mediante su reutilizacin, Re-manufactura, rediseo, reciclado
y recuperacin de materiales secundados o de energa
(fraccin II Art. 5, LGPGIR).
Centro de acopio de residuos peligrosos, instalacin
autorizada por la Secretara para la prestacin de servicios a
terceros en donde se reciben, renen, trasvasan y acumulan
temporalmente residuos peligrosos para despus ser enviados
a instalaciones autorizadas para su tratamiento, reciclaje,
reutilizacin, co-procesamiento o disposicin final (fraccin V
Art. 2, RLGPGIR).
Condiciones Particulares de Manejo, las modalidades de
manejo que se proponen a la Secretara atendiendo a las
particularidades de un residuo peligroso con el objeto de
lograr una gestin eficiente del mismo (fraccin VI Art. 2,
RLGPGIR).
Educacin Ambiental: Proceso de formacin dirigido a toda la
sociedad, tanto en el mbito escolar como en el mbito
extraescolar, para facilitar la percepcin integrada del
ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del
desarrollo social y del ambiente. La educacin ambiental
comprende la asimilacin de conocimientos, la formacin de
valores, el desarrollo de competencias y conductas con el
propsito de garantizar la preservacin de la vida (fraccin
XXXVI Art. 3, LGEEPA).




































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Pequeo Generador: Persona fsica o moral que genere una
cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a
diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equi-
valente en otra unidad de medida (fraccin XX Art. 5, LGPGIR).
Producto: Bien que generan los procesos productivos a partir
de la utilizacin de materiales primarios o secundarios. Para los
fines de los planes de manejo, un producto envasado com-
prende sus ingredientes o componentes y su envase (fraccin
XXIV Art. 5, LGPGIR).
Reciclado: Transformacin de los residuos a travs de distintos
procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando
as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favo-
rezca un ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para
la salud, los ecosistemas o sus elementos (fraccin XXVI Art. 5,
LGPGIR).
Recoleccin, accin de recoger residuos para transportarlos o
trasladarlos a otras reas o instalaciones para su manejo
integral (fraccin XVII Art. 2, RLGPGIR).
Relleno sanitario, instalacin destinada a la disposicin final de
los residuos slidos urbanos y de manejo especial (fraccin XIX
Art. 2, RLGPGIR).
Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor
desecha y que se encuentra en estado slido o semislido, o
es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que
puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en esta
Ley y dems ordenamientos que de ella deriven (fraccin XXIX
Art. 5, LGPGIR).
Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente,
separacin, reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, trata-
miento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacena-
miento, transporte y disposicin final de residuos, individual-
mente realizadas o combinadas de manera apropiada, para
adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar,
cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria,
ambiental, tecnolgica, econmica y social (fraccin XVII Art.
5, LGPGIR).
Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa
como insumo y es un componente de productos de consumo,
de envases, empaques, embalajes y de los residuos que stos
generan (fraccin XVIII Art. 5, LGPGIR).
Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de
servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos
kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en
otra unidad de medida (fraccin XIX Art. 5, LGPGIR).
Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la
generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos
urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos
especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica,
econmica y social, con fundamento en el Diagnstico Bsico
para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los princi-
pios de responsabilidad compartida y manejo integral, que
considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios
viables e involucra a productores, importadores, exportadores,
distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subpro-
ductos y grandes generadores de residuos, segn correspon-
da, as como a los tres niveles de gobierno (fraccin XXI Art. 5,
LGPGIR).


31 32
Responsabilidad Compartida: Principio mediante el cual se
reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo
especial son generados a partir de la realizacin de
actividades que satisfacen necesidades de la sociedad,
mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso,
envasado, distribucin, consumo de productos, y que, en
consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad
social y requiere la participacin conjunta, coordinada y
diferenciada de productores, distribuidores, consumidores,
usuarios de subproductos, y de los tres rdenes de gobierno
segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de
mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y
social (fraccin XXXIV Art.5, LGPGIR).
Separacin Primaria: Accin de segregar los residuos slidos
urbanos y de manejo especial en orgnicos e inorgnicos, en
los trminos de esta Ley (fraccin XXXVIII Art.5, LGPGIR).
Separacin Secundaria: Accin de segregar entre s los
residuos slidos urbanos y de manejo especial que sean
inorgnicos y susceptibles de ser valorizados en los trminos de
esta Ley (fraccin XXXIX Art.5, LGPGIR).
Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo
objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorfico
de los materiales que componen los residuos, mediante su
reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de
responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia
ambiental, tecnolgica y econmica (fraccin XLIV Art.5,
LGPGIR).
Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los
procesos productivos, que no renen las caractersticas para
ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos, o que son producidos por grandes generadores de
residuos slidos urbanos (fraccin XXX Art.5, LGPGIR).
Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o
al ser mezclados con agua u otros materiales o residuos, reac-
cionan produciendo calor, presin, fuego, partculas, gases o
vapores dainos (fraccin XXXI Art.5, LGPGIR).
Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las
caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes
infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases,
recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados
cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que
se establece la LGPGIR (fraccin XXXII Art.5, LGPGIR).
Residuos Slidos Urbanos: Los generados en las casas
habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales
que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos
que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los
residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la va pblica que genere residuos con
caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de
las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados
por esta Ley como residuos de otra ndole (fraccin XXXIII Art.5,
LGPGIR).



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1. Boletn del Primer Acopio de Residuos Electrnicos, Pilas y
Bateras. REMEXMAR BC. Diciembre del 2007.
2. Boletn del Segundo Acopio de Residuos Electrnicos. Mayo
del 2008. REMEXMAR BC.
3. Convenio de Asistencia Tcnica TA A09 033 Frontera 2012 R9
celebrado entre la COCEF y la REMEXMAR BC para el proyecto
Desarrollo de capacidades para el manejo de residuos
electrnicos () lmparas de mercurio y acumuladores
automotrices generadas por el sector domestico de Baja
California y Diagnostico de generacin de residuos
electrnicos en Tijuana, Baja California.
4. Gaviln G, A. Diagnstico de la generacin de residuos
electrnicos en Mxico: inventario nacional. I Foro
Internacional sobre Generacin y Manejo de Residuos
Electrnicos. Ciudad de Mxico, 18 y 19 junio 2009.
www.ine.gob.mx
5. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Re-
siduos. Publicado el 08 de octubre del 2003 en el Diario Oficial
de la Federacin.
6. Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos. Publicado el 30 de noviembre del 2006
en el Diario Oficial de la Federacin.
7. Acevedo Mascara, J. Diagnstico regional de la genera-
cin de residuos electrnicos al final de su vida til en la regin
noroeste de Mxico. I Foro Internacional sobre Generacin y
Manejo de Residuos Electrnicos. Ciudad de Mxico, 18 y 19
junio 2009. www.ine.gob.mx
12. Referencias


13. Anexo: lista de artculos para el acopio Comunicacin Operativo
Bao cercano o
porttil
Identificacin de vo-
luntarios (badge)
Volantes de informa-
cin sobre reciclaje
electrnicos
Bebidas y botanas Mesas plegables Formato de recep-
cin-encuesta
Bloqueador solar Navaja Chalecos
Bote y bolsas para
basura
Pallets Cmara para docu-
mentar
Carpas Radios para comuni-
cacin
Reportes oportunos
Chalecos Sillas plegables
Cinta Tablas y plumas para
cuestionario

Conos Tape de colores, mas
king y duct tape

Diablitos (para carga) Toalas de papel y de-
sinfectante

Etiquetas para identi-
ficar carga

Extensin elctrica
Fleje
Gaylords
Gorrar y camisetas
alusivas

Hielera & hielo



Seguridad Contingencias
Chalecos Chalecos
Radio para comunica-
cin
Botiqun de primeros auxi-
lios
Extintor
Radio para comunicacin
Lista enunciativa de artculos bsicos a considerar para la
operacin de acopio por grupos de trabajo:
A) Seguridad
B) Contingencias
C) Planeacin
D) Operativo
E) Comunicacin
Planeacin
Chalecos
Croquis ubicacin reas
Registro como generador de residuos
Lista del equipo de apoyo
VoBo de cotizaciones de servicios
Lista de verficacin
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