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Honorable Cmara de Diputados

PROYECTO DE LEY
QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE CAAZAPA (UNC) CON SEDE
EN CAAZAPA
Elaborado y presentado por:
Dip. Nac. Lic. WILSON DVALOS GONZALEZ.
Dip. Nac. LUIS ALBERTO SARUBBI GAMARRA.
MAYO
2!"
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Asuncin, 23 de Mayo de 2!3
SE#OR
PRESIDENTE DE LA $ONORABLE CAMARA DE
DIPUTADOS% VICTOR BOGADO GONZALEZ
PRESENTE
DE N"E#$%A C&N#'DE%AC'(N:
Nos dirigimos al se)or *residente y por su intermedio a la
Honorable Cmara de Diputados, a +n de presentar el proyecto de ,ey &QUE
CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAAZAPA (UNC)' CON SEDE EN
CAAZAP&, del siguiente modo:
Cartula
*resentacin
E-posicin de Moti.os
Datos sobre el Departamento de Caa/ap
*royecto de ,ey
#in otro particular, le saludamos muy atentamente01
Lic. Wi()*+ D,-a(*) G*+.,(/. S0. L1i) A(2/03* Sa0122i Ga4a00a
Diputado Nacional Diputado Nacional
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E5POSICI6N DE MOTIVOS
Caa/ap est situada a 23 2m0 de la ciudad de Asuncin0 Antiguamente, uno
de los grandes problemas 3ue soportaba la ciudad era el aislamiento0 Durante
la 4poca del 5errocarril, la estacin de la ciudad de Maciel, 3ue la comunicaba
con Asuncin0 A ella es posible llegar por las rutas '' Mcal0 Estigarribia 6desde
Asuncin7 y 8''' 9las :aray 6desde Cnel0 &.iedo7 y ruta ' 6*araguar;70
En el Departamento de Caa/ap, tenemos la necesidad de contar con la
Educacin "ni.ersitaria, considerando 3ue la educacin es un derec<o
5undamental de todos, <ombres y mu=eres, de todas las edades y de todos los
<abitantes del *araguay0
Debemos reconocer Honorable Cmara, 3ue la educacin puede contribuir en
gran medida para lograr un *araguay ms seguro, ms sano, ms prspero y
ambientalmente ms puro y 3ue al mismo tiempo 5a.ore/ca el progreso
social, econmico y cultural, la tolerancia y la cooperacin internacional0
Debemos estar conscientes de 3ue la educacin es una condicin
indispensable, para el progreso personal y social0 *or 4stos moti.os es
necesaria y perentoria la educacin uni.ersitaria Nacional a +n de obtener el
desarrollo postergado en la ciudad de Caa/ap para la 5ormacin acad4mica e
intelectual de los =.enes de nuestra 3uerida Nacin *araguaya y del Dpto0
de Caa/ap0
Apreciados Congresistas, es dable destacar 3ue en el Dpto0 de Caa/ap,
contamos con pro5esionales <abilitados para el e=ercicio de la docencia
uni.ersitaria en todas las especialidades, 3ue demuestra el grado de madure/
a 3ue <a llegado el pueblo0 Es decir son capaces de brindar una educacin
superior para estimular el esp;ritu creati.o y cr;tico de los estudiantes
mediante la in.estigacin cient;+ca y el culti.o de las artes y de las letras0
*or tanto, se concluye 3ue los <i=os> as del Departamento de Caa/ap, se
<allan plenamente capacitados para ser protagonistas del desarrollo de la
personalidad <umana, la ense)an/a y la 5ormacin pro5esional, la
in.estigacin en las di5erentes reas del saber <umano, el ser.icio a la
colecti.idad, el 5omento y la di5usin de la cultura nacional y uni.ersal para la
e-tensin uni.ersitaria0
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DATOS SOBRE EL DEPARTAMENTO DE CAAZAPA CAPITALES
DISTRITALES
Caa/ap, Aba; , 9uena 8ista , Doctor Mois4s #0 9ertoni, ?ulgencio @egros,
:eneral Higinio Mor;nigo, Maciel, #an Auan Nepomuceno, $a.a;, @uty y 3 de
Mayo0
EDUCACI6N
En el campo educati.o, Caa/ap o5rece o5ertas educati.as a los ni)os,
=.enes y adultos de la regin0 #e imparte ense)an/a de ni.el inicial en 2B
institucionesC educacin primaria en D2 instituciones y en EF instituciones la
ense)an/a de la educacin media e incluye educacin ind;gena en el Dpto0 Es
importante destacar 3ue egresan un promedio un de D0BG bac<illeres
cient;+cos y t4cnicos dentro del departamento de Caa/ap y 3ue por
consiguiente tienen todo el derec<o de acceder a una Educacin
"ni.ersitaria, como estrategia .lida para .encer todo tipo de .icios,
principalmente el desgano, la apat;a y la situacin de la ignorancia 3ue
desemboca en la .agancia y los <ec<os de .iolencia de toda ;ndole0
En Caa/ap 5uncionan uni.ersidades pri.adas, as; tambi4n +liales de la
"ni.ersidad Nacional de Asuncin, "ni.ersidad Nacional de 8illarrica del
Esp;ritu #anto06"N8E#7 y la "ni.ersidad Nacional de Caagua/H0
Estos, son solamente algunos datos del departamento de Caa/ap 3ue
e-ponemos, a +n de 3ue los se)ores *arlamentarios de la %epHblica del
*araguay tengan idea de la regin y el lugar, donde estar asentada la
"ni.ersidad Nacional de Caa/ap0
Distinguidos> as Congresistas, la Constitucin Nacional e-presa en el
CA*I$",& 8'' sobre la Educacin uni.ersitaria en los siguientes Art;culos:
E( A037c1(* 8" 9 DEL DEREC$O A LA EDUCACI6N Y DE SUS :INES. $oda
persona tiene derec<o a la educacin integral y permanente, 3ue como
sistema y proceso se reali/a en el conte-to de la cultura de la comunidad0 #us
+nes son el desarrollo pleno de la personalidad <umana y la promocin de la
libertad y la pa/, la =usticia social, la solidaridad, la cooperacin y la
integracin de los pueblosC el respeto a los derec<os <umanos y los principios
democrticosC la a+rmacin del compromiso con la *atria, de la identidad
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cultural y la 5ormacin intelectual, moral y c;.ica, as; como la eliminacin de
los contenidos educati.os de carcter discriminatorio0
,a erradicacin del anal5abetismo y la capacitacin para el traba=o son
ob=eti.os permanentes del sistema educati.o0
A037c1(* 8; 9 DE LA RESPONSABILIDAD EDUCATIVA
,a educacin es responsabilidad de la sociedad y recae en particular en la
5amilia, en el Municipio y en el Estado0
El Estado promo.er programas de complemento nutricional y suministro de
Htiles escolares para los alumnos de escasos recursos0
A037c1(* 8< 9 DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO
,a educacin escolar bsica es obligatoria0 En las escuelas pHblicas tendr
carcter gratuito0 El Estado 5omentar la ense)an/a media, t4cnica,
agropecuaria, industrial y la superior o uni.ersitaria, as; como la in.estigacin
cient;+ca y tecnolgica0
,a organi/acin del sistema educati.o es responsabilidad esencial del Estado,
con la participacin de las distintas comunidades educati.as0 Este sistema
abarcar a los sectores pHblicos y pri.ados, as; como al mbito escolar y
e-traescolar0
A037c1(* 8= DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES
,a +nalidad principal de las uni.ersidades y de los institutos superiores ser
la 5ormacin pro5esional superior, la in.estigacin cient;+ca y la tecnolgica,
as; como la e-tensin uni.ersitaria0
,as uni.ersidades son autnomas0 Establecern sus estatutos y 5ormas de
gobierno y elaborarn sus planes de estudio de acuerdo con la pol;tica
educati.a y los planes de desarrollo nacional0 #e garanti/a la libertad de
ense)an/a y la de la ctedra0 ,as uni.ersidades, tanto pHblicas como
pri.adas, sern creadas por ley, la cual determinar las pro5esiones 3ue
necesiten t;tulos uni.ersitarios para su e=ercicio0
Estimados parlamentarios, debemos <acer cumplir los preceptos establecidos
en nuestra carta magna y apostar por la rei.indicacin <istrica en el
Departamento de Caa/ap para 3ue sus <abitantes me=oren su calidad de
.ida y <agamos posible 4sta "ni.ersidad, por3ue in.ertir en educacin es
in.ertir en la =u.entud y en el pa;s para lograr una *atria ms digna y ms
<umana0
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*or lo bre.emente e-puesto y para <acer Austicia a 5a.or de nuestra =u.entud,
solicitamos la aprobacin del proyecto de ,ey, el cual 3uedar redactado de
la siguiente manera:

LEY N>?
QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAAZAPA CON SEDE
EN CAAZAPA (UNC)
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON :UERZA DE
LEY%
A037c1(* !>.9 Cr4ase la "ni.ersidad Nacional de Caa/ap 6"NC7 con
#ede en la ciudad de Caa/ap, cuyo 5uncionamiento se regir por la ,ey NJ
!3G>E3 KDe "ni.ersidadesL0
A037c1(* 2>.9 #usp4ndase el Art0 de la ,ey NM D03B!>!!, KN"E
#"#*ENDE ,A C%EAC'&N DE "N'8E%#'DADE# E 'N#$'$"$&# #"*E%'&%E#
HA#$A $AN$& #EA *%&M",:ADA ,A ,E@ DE ED"CAC'&N #"*E%'&%O0
A037c1(* ">.9 Comun;3uese al *oder E=ecuti.o0
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