EMPREENDEDORISMO E INOVAO: O PAPEL DA EDUCAO SUPERIOR
NAS ECONOMIAS MUNDIAIS
Danilo De Melo Costa Francisco Vidal Barbosa Cludio Heleno Pinto Da Silva
Resumo
Empreendedorismo e Inovao, principalmente em tempos de crise, so os principais pilares que sustentam o crescimento das economias em todos os pases, sendo a educao superior o motor fundamental para este desenvolvimento. Tendo como base esta premissa, o objetivo do presente artigo apresentar o Empreendedorismo e a Inovao, que nascem por meio a investimentos na educao superior, como fatores crticos de sucesso para as economias mundiais. Para se atingir este objetivo, realizou-se uma pesquisa exploratria e qualitativa. A coleta de dados se deu por meio de pesquisa documental e bibliogrfica, buscando dados referentes ao papel do empreendedorismo e inovao, alm dos investimentos na educao superior, com delimitao em quatro continentes: Europa, sia, Amrica do Norte (com foco nos Estados Unidos) e Amrica do Sul (com foco no Brasil). Para tanto, foram utilizados como referncias artigos e relatrios a respeito deste tema publicados em todo o mundo. Os resultados apresentaram que o Empreendedorismo e a Inovao tm representado a principal arma das naes para enfrentar a crise que as assola, mas para que isto seja possvel, ser necessrio um grande investimento na educao, sobretudo na educao superior.
Entrepreneurship and Innovation, especially in times of crisis, are the main pillars that support the growth of economies in all countries, being higher education the key driver for this development. Based on this premise, the objective of this paper is to present the Entrepreneurship and Innovation, which arise through investments in higher education as critical success factors for world economies. To achieve this goal, was realized an exploratory and qualitative research. Data collection occurred by documental and bibliographic research, seeking data about the role of entrepreneurship and innovation, and the investments in higher education, with delimitation in four continents: Europe, Asia, North America (with a focus in the United States) and South America (with a focus in Brazil). For this purpose, were used as 2
references articles and reports on this subject published around the world. The results showed that the Entrepreneurship and Innovation have represented the main weapon of nations to face the crisis, but to make this possible, they will require a major investment in education, especially in higher education. Key-words: Entrepreneurship, Innovation, Higher Education, World Economies Universities.
1. INTRODUO
O Empreendedorismo e a Inovao, principalmente em tempos de crise, so os principais pilares que sustentam o crescimento das economias em todos os pases. Investimentos em Pesquisa e Desenvolvimento, criao de novos produtos, e at mesmo a criao de novos mercados, tornam-se imprescindveis para manter ou mesmo acelerar o ritmo de crescimento dessas economias. Inovaes de todos os tipos so geradas e difundidas, de forma cada vez mais acelerada, por todas as atividades econmicas, em muitos pases do planeta. E essas inovaes, principalmente as tecnolgicas, esto diretamente relacionadas com o fator educao. A atual conjuntura do cenrio econmico mundial, com mudanas rpidas e constantes, com novas formas de produzir, comercializar e consumir, cooperar e competir, somente so possveis a partir do desenvolvimento de novas tecnologias, concebidas a partir de gerao conhecimentos. Nesse cenrio, a educao ocupa mais uma vez papel de destaque. A partir deste raciocnio, este artigo aborda uma temtica de grande importncia no cenrio do desenvolvimento mundial, que o papel das universidades para o desenvolvimento do Empreendedorismo e da Inovao. Existem vrios caminhos para se alcanar a inovao, e o principal deles por intermdio da Educao, que tem sua importncia desde a educao bsica, em que os indivduos so transformados em cidados, at a educao superior, que produzir o principal insumo para se atender as demandas dos pases, que o capital intelectual. A importncia da varivel educao tem sido considerada por vrios pases, que buscam por meio desta as principais polticas para o progresso do pas. De acordo com o estudo do Banco Interamericano de Desenvolvimento, Empreendedorismo em economias emergentes: Criao e Desenvolvimento de Novas Empresas na Amrica Latina e no Leste Asitico, a formao de potenciais empreendedores um processo longo que comea durante os primeiros ciclos da educao escolar e se estende universidade e aos primeiros anos de trabalho (BID, 2011). Essa prtica da formao do empreendedor j se confirmou nos Estados Unidos, que h muitos anos investem em educao. Nesse cenrio, destacam-se as trs maiores instituies de ensino do mundo, 1 - Massachusetts Institute of Technology; 2 Harvard University; e 3 Stanford University i , que so as universidades que mais se preocupam com o empreendedorismo e a inovao, possuindo a participao de pesquisadores nas indstrias e por sua vez uma maior cooperao entre as universidades, empresas e o governo (KRIMSKY, ENNIS e WEISSMAN, 1991). Este relacionamento faz com que grandes universidades e outros centros de excelncia gerem novas tecnologias, que possam contribuir para o avano da qualidade, e consequentemente, da competitividade do setor produtivo, auxiliando ainda no surgimento de novos empreendimentos inovadores, o que trar um significativo impacto positivo para a economia do pas (FERREIRA, 2000). 3
O exemplo de sucesso dos Estados Unidos motivou vrios pases a tentarem implantar polticas semelhantes. Na Europa, escolas e universidades passaram a desempenhar um grande papel para o desenvolvimento do continente, tendo sua importncia destacada inclusive no relatrio Progress Report on Europe 2020. Essa participao das instituies de ensino de suma importncia para formao de novos profissionais, preparados para o mercado de trabalho. Nenhum pas alcanar o progresso se no tiver mo-de-obra treinada e devidamente qualificada (EUROPEAN COMMISSION, 2011). Na Amrica do Sul, com destaque para o Brasil, os investimentos em empreendedorismo e inovao ainda so tmidos se comparados a outros continentes (sobretudo a sia). De qualquer forma, a inovao est atrelada ao processo de Incubao de empresas, algo que vem crescendo e acontece tambm dentro de algumas universidades brasileiras (ETZKOWITZ; MELLO; ALMEIDA, 2005). J a sia cresce tanto quanto investe em educao. Nos ltimos anos, os asiticos descobriram essa frmula do sucesso e comearam a investir maciamente na educao bsica e, sobretudo, na educao superior. Pases como a China passam a desenvolver pesquisas dentro de suas prprias universidades e depois comercializam os resultados. Na Coria do Sul e em Taiwan a importncia dada inovao to grande que os pases passaram a produzir milhares de patentes por ano (MAHMOOD, P. I.; SINGH J, 2003). Todo este movimento concretiza a importncia do esprito Empreendedor para se gerar inovaes que sero importantes para o progresso da humanidade e da importncia inquestionvel da educao e das universidades para o nascimento deste esprito empreendedor, principalmente na comunidade acadmica.
2. EMPREENDEDORISMO E INOVAO COMO CHAVE PARA O SUCESSO
Diversos pesquisadores defendem que o primeiro passo para o desenvolvimento de uma nao so os investimentos em educao. Estes investimentos tero, consequente, impactos positivos e diretos no empreendedorismo e principalmente na inovao. A inovao passa a figurar, portanto, como uma importante chave para o desenvolvimento de um pas. Isto pode ser observado no relatrio do European Comission (2011), nas pesquisas de Etzkowitz, Mello e Almeida (2005), como tambm em Mahmood e Singh (2003). A gerao e disseminao acelerada de novas tecnologias tem proporcionado um encurtamento da percepo do tempo e distncias entre lugares (HARVEY, 1992). Na Era do Conhecimento, caracterizada pelas constantes e profundas mudanas tecnolgicas, organizacionais e institucionais, a inovao atua como fator estratgico para sobrevivncia e competitividade das empresas. Dentro desse contexto, Drucker (1986) relata o surgimento de um novo padro de comportamento dos agentes econmicos, baseada principalmente na acelerada e constante busca pela inovao, para atender s demandas dos novos consumidores, predomnio da cincia e da tecnologia no processo produtivo, nfase na pesquisa e desenvolvimento e valorizao do intangvel. A inovao impacta diretamente na produtividade das empresas. A melhora, e consequente aumento da produtividade, tem profunda relao com a lucratividade, que um indicador para medir a competitividade das organizaes. Ou seja, a inovao o motor das indstrias, que produziro mais, impulsionando a economia dos pases em que esto inseridas (CAVALCANTI; GOMES, 2001). Entretanto, o principal insumo da inovao o conhecimento. Conhecimento est atrelado, em sua maioria, s instituies de ensino superior. So as universidades que preparam os indivduos para um pensamento empreendedor e inovador. De toda forma, muito 4
deste conhecimento gerado no aproveitado pelas organizaes, pois as pesquisas so realizadas sem um target definido, o que faz com que parte considervel deste conhecimento gerado fique guardado nas universidades, sem nunca chegar efetivamente no mercado.
Sem capacidade de inovar criar novos produtos e servios mas tambm, de criar novos mercados, exportar e empreender negcios, nenhuma empresa se tornar lder em seu setor, ou mesmo conseguir sobreviver nesta economia globalizada. (CAVALCANTI; GOMES, 2001, pag. 56).
Castells (1999) apresenta que os verdadeiros agentes do crescimento econmico so as empresas e as naes, e que isto ser alimentado pela lucratividade e a competitividade. No entanto, conforme defendido por Cavancanti e Gomes (2001), lucratividade e competitividade sero os principais determinantes da inovao tecnolgica e do crescimento da produtividade. Sendo a inovao uma pea chave da garantia de competitividade das organizaes, a gerao de conhecimento se faz absolutamente necessria neste sentido. Porm, a gerao de conhecimento no ser alcanada se no houver uma completa colaborao entre os principais agentes inovadores, que so a universidade, as empresas e o governo (GANZERT; MARTINELLI, 2009). Ganzert e Martinelli (2009) tambm ressaltam a importncia do Empreendedorismo. O empreendedorismo deve ser enxergado como um mtodo prtico de difuso do conhecimento, em muitos nveis. medida que se incluem novos produtos e at mesmo novos processos no mercado, novas informaes passam a trafegar no mercado, e isto cria uma movimentao, inclusive dos competidores, que no esto apoiados em tais processos inovadores. Estas informaes so tambm absorvidas pelos demais agentes do sistema, entendidos aqui como as universidades, governos e as empresas. O fato que o empreendedorismo gera inovao, e a inovao um processo de retroalimentao, j que inovao gera inovao, pois as empresas sempre vo querer estar na frente de seus concorrentes (MORENO; PACI; USAI, 2005). O acesso de um empreendedor a certos tipos de oportunidade, que podem vir a se tornar inovaes, canalizado e viabilizado por meio de suas redes de relacionamentos, o que tem uma intensa relao com sua origem (VALE; AMNCIO; WIKINSON, 2008). Esta origem ligada diretamente a educao recebida por aquele indivduo, sobretudo a educao superior. Desta forma, o relacionamento dentro das universidades se torna um importante fator para as idias empreendedoras e para a criao de inovao. Deve-se incentivar o empreendedorismo dentro das universidades, local em que o conhecimento norteia todas as aes, pois as chances de criao de produtos e processos inovadores sero bem maiores. Empreendedorismo e Inovao no existem sem conhecimento, que por sua vez, nasce dos investimentos em educao. Consequentemente, as universidades assumem um papel fundamental neste processo. Estes trs fatores se tornam um trip indissocivel, em que um simplesmente no existe sem o outro, conforme se observa na figura 1: 5
Figura 1: Inteligncia empresarial: a gesto da nova economia. FONTE: Cavalcanti e Gomes (2001, pag. 56).
2.1 Empreendedorismo na Universidade
Observa-se atualmente a tendncia de caracterizar empreendedorismo e inovao como agentes integrados. Empreender inovar oportunamente, gerando novos tipos de negcios na economia (Degen, 1989; Schumpeter, 1950). Novamente Schumpeter (1950), e tambm Kirzner (1986), relatam que o empreendedor aproveita oportunidades que so geradas com o uso de novas tecnologias em substituio de outras, trazendo inovaes constantes aos seus negcios. Segundo George e Zahra (2002), o tema empreendedorismo vem conquistando espao nos ltimos anos. Tal assertiva se confirma tanto no meio acadmico, com a produo de vrios trabalhos sobre o tema, como nas discusses econmicas, tendo em vista que o Empreendedorismo passou a ser avaliado como fator de extrema importncia para a formulao de polticas pblicas voltadas ao desenvolvimento dos pases. Delimitando-se ao Empreendedorismo dentro da Universidade, Brito Filho (1999) relata que este pode ser o elo que falta para a cooperao entre a universidade e a empresa. De acordo com o autor, a aproximao da universidade com o setor produtivo nos anos 90 foi apenas por uma questo de sobrevivncia entre as partes, mas que representou avanos significativos para a sociedade, devido aos resultados que se props alcanar. Uma universidade que almeja assumir um perfil empreendedor deveria ter como meta primria a criao de um setor interativo capaz de atuar como um ncleo de empreendedorismo. Este ncleo estaria atrelado a um ambiente empresarial dentro da universidade, integrado fortemente ao ensino, extenso e pesquisa, de tal maneira que as demais aes de interao com o setor produtivo ocorreriam espontaneamente (BRITO FILHO, 1999). So vrias as aes que podem auxiliar no desenvolvimento do empreendedorismo dentro das universidades: criao de disciplinas que estejam voltadas a este tema, tanto na graduao quanto na ps-graduao; incentivo criao de empresas juniores e incubadoras de empresas; sistema de consultoria envolvendo os docentes e discentes das universidades e o setor produtivo. Entretanto, tais prticas somente so possveis quando trazem, em sua essncia, o envolvimento do maior nmero de pessoas que compartilhem desta ideia e querem tornar a universidade mais aberta aos setores produtivos, criando uma verdadeira corrente de desenvolvimento (SICSU; MELO, 1999). Para os autores, a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico torna-se vital para o setor produtivo, principalmente no Brasil, onde as empresas no tem tradio de realizar pesquisa e desenvolvimento. 6
O empreendedorismo na universidade o motivador chave para a prestao de servios especializados e a gerao de solues inovadoras, dando suporte informao tecnolgica, e aos diversos outros mecanismos que permitem uma melhor utilizao pelo setor produtivo. Isso provocaria um impacto direto no aumento da produo, e consequentemente, no desenvolvimento do pas. Porm, para se alcanar esta evoluo, necessrio que se invista nas Incubadoras das universidades, que so fundamentais para este processo.
2.1.1 O Papel das Incubadoras Tecnolgicas Por definio, Incubao de Empresas um processo de suporte ao desenvolvimento de pequenos empreendimentos ou empresas nascentes. Neste processo, so oferecidas condies especficas para que os empreendedores usufruam de instalaes fsicas, ambientes institucionais e de suporte tcnico e gerencial, no incio e durante as etapas de desenvolvimento do negcio (RMI, 2004). Xavier, Martins e Lima (2008), complementam esta definio caracterizando as incubadoras como ambientes adequados a abrigar empreendimentos nascentes e ampar-los, auxiliando no maior desafio enfrentado por estas empresas, que a sobrevivncia. Quando se fala em mecanismos de interao entre as universidades e o setor produtivo, as incubadoras tm recebido uma ateno especial. Isto se d pelo motivo das incubadoras funcionarem como um arranjo institucional e infraestruturas apropriadas, estruturadas de maneira a promover esta vinculao (XAVIER; MARTINS; LIMA, 2008). A proximidade entre incubadoras de empresas e instituies de ensino e pesquisa fundamental para a sustentao e fomento de uma cultura empreendedora (BARQUETTE, 2003). Estudos da Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas - ANPROTEC (2003) apresentam que a maioria das incubadoras esto localizadas a menos de 1 (um) quilometro de universidades e centros de pesquisa, demonstrando a importncia da interao entre as duas entidades. De acordo com a ANPROTEC (2003), as incubadoras podem ser classificadas em trs tipos diferentes: 1) Tradicional englobando setores da indstria, comrcio e servios, estimulando empresas da rea de eletrnica, mecnica e confeco; 2) Base Tecnolgica aplicando alta densidade de conhecimento em processos e produtos, como por exemplo, biotecnologia, informtica, mecnica de preciso, dentre outros; e 3) Mista, abrigando ao mesmo tempo empresas de base tecnolgica e de setores tradicionais. Segundo os ltimos dados disponveis na ANPROTEC (2008), das 393 incubadoras existentes no Brasil no ano de 2007, destacam-se as Incubadoras de Base Tecnolgica, com cerca de 48% do total, desenvolvendo produtos de alto valor agregado. Empreender em uma incubadora tende aumentar as oportunidades de crescimento e sobrevivncia das empresas. No Brasil, as empresas incubadas apresentam taxas de sobrevivncia muito superior das empresas independentes. A taxa de mortalidade de novos empreendimentos das empresas incubadas corresponde a aproximadamente 20% do total, contra aproximadamente 80% das empresas independentes (ANPROTEC, 2003; MCT, 1998; SACHS, 2002). Finalmente, ainda que em nvel informal, os empresrios destacam como relevante a proximidade das incubadoras com as universidades, pois isto facilita o acesso a recursos e suportes tcnico-cientficos disponveis em laboratrios e at mesmo grupos de pesquisa, enfatizando o contato com alunos e professores participantes de tais grupos (GUIMARES; AZAMBUJA, 2010).
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2.1.2 A Gerao de Patentes e as Universidades como Centros de Inovao
Patente um ttulo de propriedade temporria sobre uma inveno ou modelo de utilidade, outorgados pelo Estado aos inventores ou autores ou outras pessoas fsicas ou jurdicas detentoras de direitos sobre a criao. Em contrapartida, o inventor se obriga a revelar detalhadamente todo o contedo tcnico da matria protegida pela patente (INPI). Quando se registra uma patente, o inventor deve revelar detalhadamente todo o contedo tcnico da inveno, de forma que seja possvel para qualquer outro tcnico reproduzi-lo em um laboratrio. As patentes so inseridas nos institutos responsveis pela proteo. Alm de proteger a inteligncia, a criatividade e o invento, o processo de gerao de patentes pode ser considerado uma interao com a comunidade internacional (LOPES, 1999). Sob a perspectiva econmica, a proteo propriedade intelectual, por meio de patentes, impulsiona o progresso do pas, com a criao de inovaes tecnolgicas que geram riquezas (SABINO, 2007). Segundo Haase, Arajo e Dias (2005), as patentes acadmicas vem representando uma importante participao no processo de gerao de conhecimento, por serem desenvolvidas em ambientes caracterizados por pesquisas e inovaes. Para Heirman e Clarysse (2007), as patentes acadmicas podem ser especificadas como empreendimentos originados com a finalidade de viabilizar a transferncia de tecnologia e conhecimento gerados em instituies cientficas, como as universidades e os centros de pesquisa, atravs do lanamento de produtos e servios no mercado. Ndonzuau, Pirnay e Surlemont (2002) complementam este raciocnio quando defendem que, pelo motivo de gerarem empregos e renda, alm de promoverem o desenvolvimento tecnolgico e cientfico, grande o interesse da academia em investigar os mecanismos e processos que propiciem o surgimento das patentes acadmicas e auxiliem no seu desenvolvimento. Ao analisar a trajetria de inovao de vrios pases desenvolvidos, observa-se que este caminho s se concretizou graas a um apoio imprescindvel das universidades. Nos Estados Unidos, por exemplo, houve um intenso investimento nas pesquisas universitrias e, sobretudo, na aproximao da interao das universidades com a indstria. Tal preocupao fez com que as universidades fossem consideradas pilares estratgicos para o desenvolvimento econmico e tecnolgico do pas (MOWERY; ROSENBERG, 2005). No Brasil, tm acontecido vrios debates sobre a adequao das universidades frente s alteraes ocorridas no cenrio econmico mundial e nacional. Neste aspecto, a interao entre as universidades e o setor produtivo tem ganhado evidncia, por ser caracterizada como uma estratgia essencial para se gerar inovao no pas (ABDI, 2007). Esta nova funo conferida s universidades tem como resultado um aumento de aes governamentais com o objetivo de constituir polticas e diretrizes que as auxiliem neste processo. Por este motivo, questes como o financiamento das pesquisas, a cooperao entre as universidades e as empresas, as incubadoras de base tecnolgica, o empreendedorismo e inovao, e principalmente a propriedade intelectual e a transferncia de tecnologia, passam a ocupar as pautas das discusses dos responsveis pelas polticas das universidades, principalmente nas universidades pblicas.
3. METODOLOGIA
Os aspectos metodolgicos na confeco deste artigo adotam a tipologia da pesquisa realizada seguida da delimitao do estudo, tcnica de coleta de dados utilizada e a anlise e tratamento dos dados coletados. Por fim, so apresentadas as limitaes para a realizao do estudo. 8
Neste artigo, em funo do objetivo final, o trabalho foi concebido como uma pesquisa exploratria e qualitativa. Segundo Gil (1995), as pesquisas exploratrias so desenvolvidas com objetivo de proporcionar viso geral, de tipo aproximativo. Tal estudo se caracteriza como exploratrio por buscar analisar o papel da educao superior para o desenvolvimento do empreendedorismo e da inovao na Europa, sia, Amrica do Sul e Amrica do Norte, compreendendo o que j foi feito e as estratgias futuras para estes locais. A abordagem qualitativa se deu devido compreenso e a interpretao dos dados colhidos por meio de pesquisa documental e bibliogrfica a respeito do presente tema. O estudo delimitou-se a estudar os resultados e as prticas do empreendedorismo e da inovao que surgem da educao superior na Europa, sia, Amrica do Sul (com foco no Brasil) e Amrica do Norte (com foco nos Estados Unidos). A coleta de dados foi estruturada por meio da pesquisa documental ou de fonte primria, que na definio de Marconi e Lakatos (1990), se caracteriza em uma fonte de coleta de dados restrita a documentos. Dessa forma, como fontes primrias foram utilizados documentos tais como o Relatrio do Progresso 2020 da Europa, relatrios sobre a criao de patentes na sia e documentos apresentando as perspectivas do Brasil no que se refere a Inovao e Empreendedorismo por meio da criao das Incubadoras Tecnolgicas. A pesquisa bibliogrfica ou de fonte secundria tambm se fez presente. Tal pesquisa se deu por meio da coleta de material j elaborado e publicado sobre o tema da pesquisa como publicaes avulsas, boletins, jornais, revistas, livros, artigos, dissertaes e teses. As limitaes do estudo so de origem geogrfica e temporal: Geogrfica pois no foi possvel identificar dados relevantes da Amrica Central, frica e Oceania, motivo que levou estes continentes no serem contemplados na pesquisa. Temporal pois no foi possvel encontrar artigos que analisassem o respectivo tema, em todas as regies estudadas, no mesmo perodo, havendo conflitos de perodos durante as analises.
4. EMPREENDEDORISMO, INOVAO E EDUCAO SUPERIOR NAS ECONOMIAS MUNDIAS
A presente seo inicia apresentando alguns aspectos da Crise Mundial, que vem impactando negativamente os pases nos ltimos anos. Posteriormente, h uma delimitao continental, iniciando-se com a apresentao da Inovao e da Educao Superior como Estratgia para o progresso da Europa, seguido da Amrica da Norte e as Universidades mais Inovadoras do Mundo. A sia retratada logo a seguir, no tpico O Planeta sia e o Grande Investimento em Educao. Finalmente, apresentam-se os dados da Amrica do Sul, com foco especifico no Brasil, na seco Inovao na Amrica do Sul: Percepes e Perspectivas das Incubadoras no Ambiente brasileiro.
4.1 A Crise Mundial
Nos ltimos anos, o mundo tem presenciado uma de suas maiores crises financeiras. Esta crise tem exercido um impacto muito grande na Amrica do Norte, sobretudo nos Estados Unidos, como tambm na Europa, o que tem feito estes continentes repensarem uma srie de fatores. Em meio a toda esta tempestade, o Empreendedorismo e a Inovao so vistos como a luz no fim do tnel, que poder ser alcanada mediante apenas ao um grande investimento em Educao Superior. 9
Reconhecidamente como uma nao inovadora, sobretudo por causa do Vale do Silcio ii , os Estados Unidos passam a se preocupar agora no apenas com a inovao, mas com a comercializao das inovaes desenvolvidas, pois a atualidade mostra que os Estados Unidos so muito bons em invenes, mas os produtos que so inventados no pas so rapidamente copiados pelos asiticos, que depois comercializam tais produtos para o resto do mundo (ERNST, 2005). A Europa tambm passa a se preocupar com a importncia da inovao e sobretudo do empreendedorismo, pois o continente precisa reduzir os altos ndices de desemprego, proveniente da crise que se instala com muita fora na regio. Empreender significa gerar emprego, algo crucial para a Europa para os prximos anos. Amrica do Sul e sia, com destaque para os pases Brasil, China e ndia, vivem um bom momento, pois so as principais economias emergentes do mundo. Embora a crise afete todo o planeta, ela tem dado margem para que as economias emergentes se expandam, e o caminho para este progresso o empreendedorismo e a inovao, algo que s pode ser conseguido por meio a altos investimentos em Educao. A seguir so apresentadas as estratgias de cada um dos continentes estudados no que se refere ao empreendedorismo, inovao e conseqentemente, os investimentos na educao superior.
4.2 Inovao e a Educao Superior como Estratgia para o progresso da Europa
A crise mundial esta assolando a Europa, e o relatrio da Comisso Europia Progress Report on Europe 2020, que apresenta as estratgias que a Europa dever implantar at o ano de 2020, demonstra esta preocupao (EUROPEAN COMISSION, 2011). Pode-se observar uma grande preocupao com a diminuio do desemprego e o crescimento da gerao de empregos. Isto se faz absolutamente necessrio, pois quanto maior o nmero de pessoas empregadas, maior ser o consumo do mercado interno, e em tempos de crise este consumo pode ser a sada para evitar maiores problemas. No entanto, para a criao de novos empregos, necessrio um bom ambiente para as indstrias e para os negcios, e principalmente, se investir na Educao Superior. Dentro de todo este processo, fica clara a importncia de estimular a Inovao nas empresas, nos mercados e claro, nas universidades. Dentre as estratgias que devero ser estabelecidas na Europa at o ano de 2020, esto uma srie de polticas que devero ser implantadas nos prximos anos. Entretanto, a inovao s ir acontecer se houver confiana entre Governo, Empresas e Universidades (KRIMSKY; ENNIS; WEISSMAN, 1991). Nas inovaes que podem ajudar o progresso da Europa esto o setor de servios e principalmente o acesso a baixo custo a uma energia que seja sustentvel. Neste ponto tem-se a biotecnologia como uma importante tendncia, por meio dos biocombustveis. Diversas universidades europias, sobretudo da Alemanha, intensificam as pesquisas neste setor, por representar uma importante demanda no mercado mundial. O crescimento do setor de servios pode tambm influenciar no aumento do emprego no continente, que traria impactos positivos para vrios setores. Todos estes setores, com destaque para a gerao de energia e o transporte, tm influencia direta nos sistemas de produo, que podem ser um caminho para se evitar o agravamento da crise. Entretanto, no se pode falar em inovaes, sem considerar o importante acesso aos recursos financeiros, que sero responsveis pelo financiamento das pesquisas nas Universidades e nos centros de pesquisa. A Comisso Europia demonstra que h uma 10
preocupao neste sentido, apresentando que os investimentos em pesquisa devero ser aumentados. Para que as preocupaes no fiquem subjetivas, a Comisso Europia apresenta Objetivos e metas claras que devero ser atendidas, e que esto dentro de cinco grandes reas: Gerao de Emprego, Pesquisa e Desenvolvimento, Polticas de Clima e Energia, Educao e Treinamento e Incluso Social/Luta contra a pobreza. Cada uma destas reas representa um importante pilar para o progresso do continente. Pode-se observar que o investimento em Educao Superior norteia, de alguma maneira, cada uma destas reas. A gerao de emprego absolutamente fundamental, conforme j apresentado. Aumentar a participao das pessoas no mercado de trabalho ter um grande impacto no crescimento futuro da Europa. Adicionalmente, considera-se que o investimento em Pesquisa & Desenvolvimento precisam ser melhorados. O que faz da sia um continente to poderoso atualmente so os grandes investimentos nesta rea. Os pases devem intensificar dessa forma os investimentos em Educao. Estando diretamente ligado a rea da pesquisa e desenvolvimento est a preocupao com a utilizao de energias, sobretudo as energias renovveis. Neste sentido, a Europa tenta aumentar a eficincia energtica a um baixo custo, investindo ento nos biocombustveis. A importante participao das universidades para cumprir esta meta inegvel. Educao e Treinamento apresentam o grande papel desempenhado pelas escolas e universidades para o desenvolvimento da Europa. Nenhum pas alcanar o progresso se no tiver mo-de-obra treinada e capacidade. A incluso social e a luta contra a pobreza pode ser alcanado por meio do Empreendedorismo Social e das extenses universitrias, abrindo cada vez mais as universidades para a sociedade. Finalmente, pode-se observar que a Comisso Europia traou importantes metas para tentar evitar que a crise traga mais estragos aos pases, e que todas estas metas contam com um importante suporte da Educao Superior. Tanto para se inovar, quanto para se empreender, so inevitveis maiores investimentos para a Educao Superior. Os europeus sabem que a educao superior ser a sada para evitar maiores problemas e, por conseguinte, evoluir continuamente.
4.3 Amrica do Norte e as Universidades mais inovadoras do Mundo
Presente na Amrica do Norte, os Estados Unidos, que so a primeira potencia do mundo, alcanou este posicionamento devido a uma srie de fatores, que em conjunto culminaram nestes excelentes resultados. Entretanto, ns ltimos anos, os Estados Unidos se depararam com uma grave crise, motivada aos problemas econmicos enfrentados pelo pas. Aliado aos problemas internos, o crescimento econmico Chins ameaa a hegemonia dos americanos. Entretanto, durante vrios anos, governantes, pesquisadores e empresrios do mundo todo se perguntavam: Como no Vale do Silcio e em Boston as Pesquisas so mais comercializadas do que em outros lugares do mundo? A resposta sempre foi uma s: Os Estados Unidos possui hoje as melhores universidades do mundo, com destaque para as trs melhores, 1 - Massachusetts Institute of Technology; 2 Harvard University; e 3 Stanford University iii , que so as instituies que mais possuem a participao de pesquisadores nas indstrias, prtica incentivada pelo governo, o que faz com que estas instituies tenham uma maior cooperao entre universidade- empresa-governo (KRIMSKY, ENNIS e WEISSMAN, 1991). Vrios pases tentaram implantar esta formula do Vale do Silcio, mas sem obter o mesmo sucesso dos norte-americanos. A lio que os Estados Unidos passam para o resto do mundo que o primeiro passo investir em Educao, com um grande destaque para a Educao Superior, responsvel pelas 11
pesquisas, inovaes e pelo desenvolvimento do esprito empreendedor. Porm, investir apenas na educao no basta. Vrios pases tm investido em educao, mas realizam pesquisas apenas de cunho acadmico, que no so comercializadas, o que, de certa forma, no impacta nos resultados econmicos do pas. Clarysse et. al (2005) ressalta que para se transformar idias em ativos comercializveis, necessrio passar por trs fases: 1, a fase de Inveno, 2, a fase de Transio e 3 a fase de Inovao. Este raciocnio de assemelha aos preceitos do Valley of Death, em que apenas idias que cumprirem certos requisitos iro, de fato, sobreviver. Mesmo enfrentando a crise atual, e sendo um dos pases mais afetados, os Estados Unidos pretendem aumentar o investimento em Educao, para impulsionar as inovaes, frente s novas economias emergentes:
O presidente americano, Barack Obama, clamou na tera-feira (18 de Janeiro de 2011) por um maior impulso inovao nos Estados Unidos, em um mundo cada vez mais competitivo com potncias emergentes como ndia e China, em seu discurso sobre o Estado da Unio perante o Congresso, no qual pediu unidade (UOL, 2011).
A preocupao dos Estados Unidos com a sia extremamente vlida, tendo em vista o crescimento de pases como a Coria do Sul, Taiwan, e principalmente ndia e China. O que todos estes pases tem em comum? Identificaram a frmula do sucesso por intermdio da Educao Superior.
4.4 O Planeta sia e o Grande Investimento em Educao
Nos ltimos anos, o mundo tem se deparado com uma situao nova, a sia est dominando o mercado internacional. Tal novidade tem sido destaque em publicaes do mundo todo. Para Ernst (2005), a sia comea a enxergar um espao que vai alm da imitao, sobretudo no que se refere nas indstrias de produtos eletrnicos. As transformaes no mercado global, sobretudo aps as ltimas crises, que atingem fortemente os Estados Unidos, esto fazendo com que a sia tenha novas oportunidades, sobretudo para se investir em Educao, com resultado conseqente no empreendedorismo e na inovao. A Inovao passa ento a ser considerada como uma das maiores fontes para o crescimento econmico, tendo em vista que nas naes desenvolvidas elas so vistas como armas estratgicas, para sobreviver s presses competitivas. At 30 anos atrs, no incio da dcada de 80, investir em educao e inovao no era o que a sia (com exceo do Japo) vinha fazendo. Nesta poca, a sia se preocupava apenas em copiar as inovaes desenvolvidas em outros locais e comercializ-las de uma maneira mais barata. Analisando esta situao sobre a tica da Gesto Estratgica, pode-se observar que pases como os Estados Unidos escolhiam a estratgia da Diferenciao, obtinham certa vantagem competitiva, mas eram rapidamente copiados por pases como a China. Conforme j defendido por Porter (1999), uma vantagem competitiva por meio da diferenciao , no mximo, temporria. Com o sucesso j comprovado com as imitaes, a sia quer agora participar das inovaes, algo que pode trazer reflexos positivos para o mundo, pois se trata de um continente que tem investido muito em Educao, sobretudo a Educao Superior. A presena de grandes players, como Apple, Intel, Dell, dentre outras, podem ajudar muito neste processo, principalmente para a transferncia de conhecimento, que fundamental para se obter a inovao. Entre os pases que mais recebem demandas internacionais esto: China, ndia, Taiwan, Coria do Sul e Cingapura. 12
Entretanto, no se pode falar em inovao apenas por um aspecto abstrato, necessrio se avaliar as inovaes sobre um aspecto prtico e isto possvel apenas por meio do nmero de gerao de patentes, e pequenos pases da sia j passam a figurar entre os 10 primeiros geradores de patentes nos ltimos anos. Vale pena destacar o crescimento de Taiwan em 10 anos, que foi da 11 para a 4 posio. Outro pas com grandes resultados a Coria do Sul, que no aparece na lista dos 11 pases mais inovadores em 1990, mas j em 1995 e tambm em 2000, atinge a 8 posio, com isso eliminando a Holanda da lista (ERNST, 2005). Segundo Mahmood e Singh (2003), os dados da lista Top 50 vencedores na gerao de patentes para cada pas apresentam informaes ainda mais valiosas, com duas que merecem destaque. Na Coria do Sul, apenas a Samsung responsvel por mais de 6000 patentes (mais de 50% do produzido no pas), o que mostra a fora da empresa e o importante papel desempenhado por ela hoje. A empresa a principal responsvel por colocar a Coria do Sul no topo da lista dos geradores de patentes. Na China, embora o pas no tenha um nmero grande de patentes, ele o nico a contar com uma universidade entre as Top 3 geradoras de patente, a Tsinghua University. A China conta ainda com vrias universidades durante a lista, como a Peking University, Tianjin University, Nan Kai University, Beijing Polytechnic University, Jilin University of Technology e a South China University of Technology. Isto comprova o investimento do pas na educao e em pesquisas, algo que tem sido um grande diferencial da China para o resto do mundo. Outra prtica para se inovar, observada com mais veemncia na China so as parceiras por meio de Joint Venture iv , como no caso de uma grande empresa Estatal chinesa que desenvolveu uma parceria com a empresa brasileira Embraco, para utilizar a tecnologia dos compressores da Embraco em seus eletrodomsticos (TREVISAN, 2008). Obviamente que para desenvolver este tipo de parceria, e compartilhar o conhecimento, necessrio que se desenvolva CONFIANA entre as naes, algo no to fcil de conseguir. Mas as vantagens de se investir na sia tm sido to grandes que, em pouco tempo, ser a sia que dever decidir se ir ou no confiar nos outros continentes e naes. Estes acontecimentos s so possveis por um motivo, todos estes pases descobriram a importncia de se investir em Educao, e tem aumentado este investimento a cada ano. Atualmente podem-se observar convites de vrias universidades Coreanas e Chinesas para alunos de todo o mundo irem para l cursar tanto mestrado quanto doutorado. Finalmente, os novos players da sia vm demonstrando sua notabilidade a nvel global. importante que alm da competio, os pases se unam para obter uma construo mais slida do conhecimento, sobretudo com as naes mais inovadoras: Estados Unidos e o Japo.
4.5. Inovao na Amrica do Sul: Percepes e Perspectivas das Incubadoras no Ambiente brasileiro
Por representar um importante caminho para o empreendedorismo e a inovao, a evoluo do Triple Helix (cooperao entre governo-universidade-indstria) e das incubadoras tem sido debatido com veemncia na Amrica do Sul. Este tema passa a ser trabalhado quando se observa que a Amrica do Sul, sobretudo o Brasil, ainda enfrenta uma srie de paradigmas neste sentido e que precisa, o quanto antes, comear a inovar. Para que o processo de inovao acontea, inevitvel o papel das universidades, principalmente no Brasil, em que a grande maioria das pesquisas so desenvolvidas nestes ambientes. Entretanto, no h comunicao efetiva das universidades com as empresas e 13
mesmo das universidades com outras universidades, que so duramente criticadas e comparadas a meros feudos (ETZKOWITZ, MELLO e ALMEIDA, 2005). Quando se analisa as pesquisas realizadas no pas, possvel identificar uma diferena entre os aspectos das pesquisas desenvolvidas na iniciativa pblica e na iniciativa privada. As pesquisas conduzidas nas universidades normalmente esto apoiadas em aspectos sociais, quanto que as pesquisas apoiadas pelas indstrias focam-se em aspectos mercadolgicos, o que aumenta ainda mais o debate em relao colaborao de setores com objetivos to diferentes. Delimitando-se ao estudo das novas empresas no Brasil, observam-se vrios conceitos interessantes. Quando uma empresa esta nascendo, o incentivo financeiro, fiscal e tambm a presena de pessoas capacitadas so fundamentais para que ela empresa alcance o sucesso. A maioria das empresas que no conseguem se instituir tem problemas associados com a ausncia destes trs itens. J em relao s Incubadoras brasileiras, que so fundamentais para se promover a inovao no pas, mais de 80% se concentram no eixo sul-sudeste, que so as regies mais desenvolvidas do pas. Isto se d por vrios motivos, e o principal deles a presena da educao superior nestas regies, conforme pode-se observar na Tabela 1:
Tabela 1: Evoluo do Nmero de Matrculas segundo a Regio - Brasil - 2002 a 2008 Ano Brasil % Norte % Nordeste % Sudeste % Sul % Centro-Oeste % 2002 3.479.913 _ 190,111 _ 542,409 _ 1.746.277 _ 677,655 _ 323,461 _ 2003 3.887.022 11,7 230,227 21,1 624,692 15,2 1.918.033 9,8 745,164 10,0 368,906 14,0 2004 4.163.733 7,1 250,676 8,9 680,029 8,9 2.055.200 7,2 793,298 6,5 384.530 4,1 2005 4.453.156 7 261.147 4,2 738.262 8,6 2.209.633 7,5 845.341 6,6 398.773 3,7 2006 4.676.646 5 280.554 7,4 796.140 7,8 2.333.514 5,6 854.831 1,1 411.607 3,2 2007 4.880.381 4,4 303.984 8,4 853.319 7,2 2.431.715 4,2 864.264 1,1 427.099 3,8 2008 5.080.056 4,1 323.190 6,3 912.693 7 2.512.560 3,3 887.182 2,7 444.431 4,1 Source: Final Data from the Census of the Higher Education in 2008 (INEP, 2009). Pode-se observar a importncia da iniciativa pblica para as incubadoras no Brasil, que poderia receber mais incentivos se houvesse maior participao da iniciativa privada, algo sistematicamente debatido por diversos estudiosos. O processo de incubao nas universidades enfrenta uma imensa resistncia, pois alguns acreditam que as universidades devem focar apenas na formao de recursos humanos, algo que pode ser absolutamente questionado. Quando se observa o Vale do Silcio, percebe-se que as universidades l contidas so as que mais produzem no mundo, o que faz da regio a mais desenvolvida e com excelente formao de recursos humanos. Outro exemplo esta na sia, que vem investindo em inovao, juntamente com as universidades e no param de crescer. Os resultados positivos so bem maiores que os resultados negativos (ERNST, 2005). Para Etzkowitz, Mello e Almeida (2005), pode-se observar que o crescimento das Incubadoras se d na cooperao entre o governo e as universidades e tambm do governo 14
com as empresas. Ou seja, o governo trabalha como uma ponte neste processo. Deve estreitar tambm os laos entre universidades e empresas. O processo de Incubao tambm tem um importante aspecto social, desde que gera mais vagas de emprego que podem ser ocupadas por pessoas desempregadas. importante ressaltar a importncia de se promover o Empreendedorismo Social, que ocorre por meio das Incubadoras de Cooperativa. Finalmente, a inovao e o empreendedorismo, com o auxlio das universidades fundamental para o progresso de toda Amrica do Sul. No Brasil, algumas evolues esto ocorrendo, mas muito ainda precisa ser feito. Deve-se enxergar o pas no apenas como um pas grande, e sim como um grande pas.
5. CONSIDERAES FINAIS
Considerando as informaes de cada regio analisada durante este artigo, pode-se encontrar um ponto congruente em todas elas e que muito bem apresentado no Relatrio dos Pases da OECD (2010): A importncia da inovao no 21st Century. Quando se observa, por exemplo, os desafios enfrentados pela Europa (EUROPEAN COMMISSION, 2011), os avanos da Asia (MAHMOOD; SINGH, 2003), o destaque dos Estados Unidos, e as perspectivas do Brasil (ETZKOWITZ; MELLO; ALMEIDA, 2005), nota-se que a inovao foi considerada o principal meio de se alcanar o progresso. O Empreendedorismo e a inovao devem ser metas que as naes devero sempre buscar, pois se relacionam diretamente com o desenvolvimento dos pases. Deve-se incentivar o nascimento do esprito empreendedor, e isto acontecer apenas por meio de uma educao de qualidade e que seja democratizada para todos. Este incentivo fatalmente aumentar o nmero de Pequenas e Mdias Empresas - PME em seus respectivos pases, algo que tem profunda relao com a Inovao e o progresso dos pases, conforme o relatrio dos pases do OECD (2010). Quanto mais PMEs existir, maior ser a competitividade e a concorrncia, algo que motiva as PMEs a buscarem a inovao. O empreendedorismo tambm um fator crtico de sucesso para a inovao, pois os empreendedores buscam sempre inovar para se diferenciar de seus concorrentes, algo que funciona como uma retroalimentao (inovao gera empreendedorismo e empreendedorismo gera inovao). Isto tambm ir aumentar a oferta de empregos e conseqentemente aquecer a economia. A gerao de conhecimento tambm deve ser uma preocupao de todas as regies que querem avanar. Os relatrios analisados mostraram que os pases que mais se destacaram so os que conseqentemente investiram mais em educao (por exemplo, a Coria do Sul). Porm, alm de se investir em educao, deve-se tambm investir em Centros de Pesquisa, que iro descobrir inovaes que ajudaro no progresso do respectivo pas. Pases que optam por no investir em educao e pesquisa normalmente tentam sanar os problemas em curto prazo e nunca conseguem evoluir, pois esto sempre implantando solues paliativas. Quando se investe em educao e pesquisa, pode-se levar mais tempo para obter os resultados, mas estes resultados so muito mais slidos do que as solues de curto prazo. Este o momento para se empreender e inovar. O mundo passa por uma grande crise e intensas transformaes e a recluso s ir fazer com que a crise se fortalea cada vez mais. J esta provado que a inovao deve ser a principal arma para se enfrentar esta situao, e para que isto acontea, ser necessrio um grande investimento na educao. A soluo agora uma s: transformar o mundo pela inovao.
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