1

A Constituio da Repblica Portuguesa, no seu artigo 65., considera a habitao como

um direito que assiste a todos os Portugueses, cabendo ao Governo criar todas as condies,
tomar as medidas, utilizar todas as polticas, programas e meios que permitam que aquele
preceito constitucional se torne uma realidade concreta. Aos Municpios tem competido uma
interveno supletiva e parceira nestes domnios, com enquadramentos financeiros
diversificados.
Em consonncia com este preceito constitucional e no desenvolvimento da poltica social
para o realojamento das famlias carenciadas de habitao no concelho de Vila Nova de Gaia, a
gesto do parque habitacional foi inicialmente concretizada pelos Servios Municipais de
Habitao e posteriormente, na sequncia das deliberaes de Cmara de 19 de Outubro e 17 de
Dezembro de 1999 e da Assembleia Municipal de 2 de Dezembro de 1999, pela GaiaSocial
Empresa Municipal de Habitao, E.M., constituda ao abrigo do disposto na alnea a) do n. 1 e
n. 3 do artigo 4. da Lei n. 58/98, de 18 de Agosto e da alnea l) do n. 2 do artigo 53. da Lei
n. 169/99, de 18 de Setembro com as alteraes introduzidas pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de
Janeiro.
Por delegao da Cmara Municipal de Vila Nova Gaia, a GaiaSocial - Empresa
Municipal de Habitao, E.M. fundou o seu objecto no desenvolvimento da habitao social no
concelho de Vila Nova de Gaia e na gesto e explorao do parque habitacional propriedade da
Cmara Municipal de Vila Nova de Gaia.
Entretanto, na sequncia do processo de fuso, ocorrido em 2011, a Gaiasocial, EM foi
incorporada na Gaiurb-Gesto Urbanstica e da Paisagem Urbana, EEM, com a consequente
transferncia de competncias para a nova realidade empresarial municipal, ento denominada
Gaiurb-Urbanismo e Habitao, EEM.
A gesto deste parque habitacional, concretiza-se atravs da prtica pela Gaiurb-
Urbanismo e Habitao, EEM de todos os actos, previstos nos respectivos Estatutos, necessrios
para o efeito, designadamente, atravs da celebrao de contratos de arrendamento de fogos
devolutos, da cobrana de rendas e sua actualizao, da resoluo de contratos de arrendamento,


2

da execuo de obras de reparao, beneficiao e conservao e da promoo das aces judiciais
necessrias para execuo dos contratos de arrendamento celebrados.
A poltica social de habitao executada pela Gaiurb Urbanismo e Habitao, EEM
deve ter em vista, como objectivo fundamental, promover o acesso habitao das famlias
carenciadas, que no dispem de recursos para a obterem pelos seus prprios meios, efectivando,
na medida dos recursos disponveis, uma resposta s situaes de precariedade habitacional e de
emergncia social em obedincia aos princpios da igualdade e da proporcionalidade, da justia e
da imparcialidade. S assim se concretiza o interesse pblico, no respeito pelos direitos e
interesses dos cidados.
No entanto, a poltica social de habitao vai tambm muito para alm da mera
atribuio de fogos, pois a entrega de uma habitao no esgota a responsabilidade do ente
pblico, considerando a necessidade de percorrer um longo caminho conjuntamente com os
muncipes na sua adaptao a uma nova realidade, consubstanciada no desenvolvimento das suas
competncias pessoais e sociais em articulao, no s com os Gabinetes de Aco Social
instalados em cada um dos empreendimentos, mas tambm na interaco participativa com as
Juntas de Freguesia e com as instituies da rede social do concelho mobilizadas para o esforo
conjunto de promover a designada incluso participativa.
A atribuio do direito de habitao social, nesse esforo antecipatrio das polticas
inclusas, deve no entanto ser entendida por princpio, como uma medida transitria, em que os
pressupostos da sua atribuio se mantenham, garantindo o potencial inclusivo e de mudana
social. Por outro lado, a concretizao de uma poltica pblica de habitao social exige rigor e
transparncia, determinao antecipada de critrios de atribuio das habitaes de renda social
e respectivos procedimentos, publicitao das suas condies, criando desse modo, as condies
de estabilidade e previsibilidade, de certeza e segurana jurdica nas relaes que se estabelecem.
Assim se antecipam cenrios de conflitualidade, se fixam com transparncia os direitos e deveres
a que as partes esto vinculadas, evitando constrangimentos e consequente morosidade no
processo de identificao, avaliao e soluo para os problemas sociais relacionados com as
carncias habitacionais no concelho.
Por todos estes factos se entende como necessria a existncia de um Regulamento
actualizado sendo este documento, mais do que um texto programtico, um importante
instrumento de gesto, quadro normativo de excelncia, no qual se encontram plasmadas no s
as normas decorrentes das alteraes legislativas em vigor, mas tambm as regras e respectivos


3

critrios, amadurecidas pela experincia adquirida ao longo dos muitos anos de trabalho na
relao social desenvolvida na rea territorial do concelho de Vila Nova de Gaia.
No entanto, o actual Regulamento Municipal para o Arrendamento de Habitaes
Sociais, aprovado pela Assembleia Municipal de Vila Nova de Gaia, em 14 de Outubro de 2004
tendo ainda sido objecto de uma alterao pontual quanto ao regime das rendas, previsto no seu
artigo n 5 e aprovada em Assembleia Municipal de 30 de Julho de 2009, carece de uma nova
actualizao considerando as novas formas de prestao deste servio pblico.
Ao mesmo tempo, prope-se a criao de um Observatrio de carncias habitacionais,
com produo de relatrios semestrais e definio de linhas orientadoras adequadas aos
renovados problemas habitacionais, para os quais urgem tambm novas solues sociais.
Assim, elaborado o presente projecto do Regulamento Municipal para o Arrendamento
de Habitaes Sociais, a ser submetido Cmara Municipal e Assembleia Municipal para
aprovao, nos termos do artigo 25. n. 1 alnea g) e do artigo 33., n. 1, alnea k), ambos da
Lei n. 75/2013 de 12 de Setembro, aps terem sido cumpridas as formalidades previstas nos
artigos 117. e 118. do Cdigo de Procedimento Administrativo.


4


Para efeitos do presente regulamento, no esforo interpretativo dos conceitos ali
vertidos, considera-se:
Acordo de regularizao de dvida acordo a celebrar entre a Gaiurb, EEM e o
arrendatrio para pagamento das rendas em dvida, cujos prazos e montantes so aprovados pela
entidade gestora.
Agregado familiar o conjunto de pessoas constitudo pelo arrendatrio, pelo cnjuge ou
pessoa que com ele viva h mais de 2 anos em condies anlogas, pelos parentes ou afins na linha
recta ou at ao 3. grau da linha colateral, bem como pelas pessoas relativamente s quais, por
fora de lei ou de negcio jurdico que no respeite habitao, haja obrigao de convivncia ou
de alimentos e ainda por outras pessoas a quem a Gaiurb-Urbanismo e Habitao, EEM autorize
a coabitar com o arrendatrio.
Agregado Familiar Inicial constitudo pelos elementos que compem o agregado inicial
data do realojamento e posteriormente identificados no contrato de arrendamento celebrado.
Comparticipao social de renda valor a suportar pelo municpio calculado pela
diferena entre o valor da renda tcnica e o valor da renda apoiada.
Economia comum situao em que as pessoas vivam em comunho de mesa e habitao
e tenham estabelecido entre si uma vivncia comum de entreajuda e partilha de recursos.
Renda Apoiada valor da renda devida pela ocupao da habitao e determinada pela
aplicao da taxa de esforo do arrendatrio calculada em funo do rendimento mensal
corrigido do seu agregado familiar, no podendo a renda exceder o valor do preo tcnico nem
ser inferior a 1% da retribuio mnima mensal garantida, nos termos da disciplina prevista no
Decreto-lei n 166/93 de 7 de Maio.
Renda Tcnica valor mximo da renda devida pela ocupao da habitao calculada em
funo do preo da habitao por metro quadrado, rea til, coeficiente de vetustez, nvel de
conforto e estado de conservao, nos termos da disciplina prevista no Decreto-lei n 166/93 de 7
de Maio.
Rendimento mensal bruto: quantitativo que resulta da diviso por 12 dos rendimentos
anuais ilquidos auferidos por todos os elementos do agregado familiar data da determinao do
valor da renda.


5


Rendimento mensal corrigido, rendimento mensal bruto deduzido de uma quantia
igual a trs dcimos do salrio mnimo nacional pelo primeiro dependente e de um dcimo por
cada um dos outros dependentes, sendo a deduo acrescida de um dcimo por cada dependente
que, comprovadamente, possua qualquer forma de incapacidade permanente.
Residncia permanente, local onde o arrendatrio tem organizada a sua vida familiar,
social e a sua economia comum.
Subocupao capacidade de alojamento da habitao superior adequada ao agregado
familiar.



6




pag.s
Art. 1 (Lei Habilitante) ....09
Art. 2 (Objecto) .09

Art. 3 (Critrios de atribuio) ..09
Art. 4 (Condies de atribuio) 10
Art. 5 (Formalizao do pedido de habitao) ..10
Art. 6 (Animais Perigosos) ...11
Art. 7 (Interveno das Juntas de Freguesia) ...11

Art. 8 (Formao e Contedo do Contrato) ...12
Art. 9 (Cauo)..12
Art. 10 (Objecto do contrato)..13
Art. 11 (Prazo e renovao) ...13
Art. 12 (Novo Contrato de Arrendamento) 13



7

Art. 13 (Disposies gerais).....13
Art. 14 (Dedues e Abatimentos)...14
Art. 15 (Vencimento e Lugar de pagamento) ..15
Art. 16 (Mora do arrendatrio) ....15
Art. 17 (Actualizao) ....16


Art. 18 (Modificao do agregado Familiar) .16
Art. 19 (Excluso de elementos do Agregado) .17
Art. 20 (Condies Gerais de Transferncia) 17
Art. 21 (Transferncia por iniciativa da Gaiurb, EEM) 18
Art. 22 (Transferncia por iniciativa do arrendatrio) ..18
Art. 23 (Transferncia provisria) ..19
Art. 24 (Transferncia coerciva) ..19

Art. 25 (Transmisso por divorcio) .19
Art. 26 (Transmisso por outras causas) .20
Art. 27 (Transmisso por morte) ....20



8

Art. 28 (Deveres genricos) .21
Art. 29 (Uso das habitaes) 22
Art. 30 (Obras nas habitaes) ..24
Art. 31 (Usos das zonas comuns) .25
Art. 32 (Encargos de fruio das zonas comuns) 26

Art. 33 (Obras a cargo da Gaiurb, EEM)..27
Art. 34 (Competncia) .27
Art. 35 (Finalidade) ..27
Art. 36 (Causas de despejo) ..28
Art. 37 (Do procedimento) 29

Art. 38 (Gabinete de apoio social) ...29
Art. 39 (Norma revogatria) ...............30
Art. 40 (Dvidas e omisses) ...30
Art. 41 (Remisses) 30
Art. 42 (Entrada em vigor) ..30
Anexo 1 .31
Anexo 2 ...35


9


Este Regulamento tem como legislao habilitante o artigo 65. da Constituio da Repblica
Portuguesa, os artigos 25 n1 alnea g) e 33. n 1, alnea k) ambos da lei n. 75/2013 de 12 de
Setembro, a Lei n. 50/2012, de 31 de Agosto e o Decreto-Lei n. 166/93 de 7 de Maio.

O presente Regulamento define e estabelece o regime jurdico, as regras e condies aplicveis
gesto do parque habitacional de arrendamento social propriedade do Municpio de Vila Nova de
Gaia e sob gesto da Gaiurb-Urbanismo e Habitao, EEM.

1. A Gaiurb-EEM deve priorizar a atribuio de habitaes sociais, ordenando as candidaturas
pela pontuao atribuda a cada uma delas em resultado da aplicao da matriz que se anexa e
respectivos critrios de ponderao, tendo em vista as seguintes situaes:
a) Situaes de grave carncia habitacional e social.
b) Situaes de emergncia social, consequncia da verificao de inundaes, runa, incndios e
outras catstrofes naturais.
c) Necessidade de realojamento decorrentes de operaes urbansticas de interesse pblico.
2. A Cmara Municipal poder, sempre que se justifique, aprovar ou modificar a matriz ou
determinar a sua interpretao ou adaptao.
3. A Gaiurb, EEM reservar apartamentos de transio para situaes sociais especficas, como
violncia domstica.



10

So condies cumulativas de atribuio de habitao social:
1. Que o agregado evidencie grave carncia habitacional ou se encontre em situao de
emergncia social conforme artigo 3 do presente Regulamento.
2. Que a habitao atribuda e arrendada se destine a habitao exclusiva e permanente do
arrendatrio e de todos os elementos do seu agregado familiar.
3. Que o arrendatrio e restantes membros do agregado no sejam possuidores de habitao
prpria ou arrendada, adequada ao agregado familiar e susceptvel de ser utilizada de imediato.
4. Que o candidato e o seu agregado familiar tenham residncia no concelho de Vila Nova de
Gaia h pelo menos 5 anos de forma ininterrupta;
5. Que o pedido de atribuio de habitao social no se encontre alicerado em falsas ou
errneas declaraes com o pretexto de tirar, com esse comportamento, manifestas vantagens na
atribuio de habitao social;
6. Que o candidato ou algum elemento do seu agregado no tenha sido, nos 6 anos anteriores
data da sua candidatura, alvo de processo de despejo por incumprimento das suas obrigaes nos
termos regulamentares;
7. Que o candidato ou algum elemento do seu agregado no se encontre em situao de
incumprimento por dvidas de renda relativamente ocupao anterior de uma habitao social.
8. Presume-se para efeitos do n2 do presente artigo, que o agregado familiar no mantm
residncia permanente e efectiva, quando a habitao se mostra desabitada, existindo fundados
indcios de que o agregado tem a sua economia comum em simultneo ou de forma exclusiva
organizada em local diferente da habitao que lhe foi atribuda.
9. Exceptua-se do n 3 do presente artigo as situaes em que o candidato, sendo proprietrio, se
encontre em situao de execuo de hipoteca sobre o bem imvel.

1.O pedido de habitao formalizado atravs de impresso prprio disponibilizado nos Gabinetes
de Apoio Social Local (GAS-Local), contendo uma caracterizao socioeconmica do candidato e
do seu agregado, complementado com os seguintes documentos:
a) Cpia dos documentos de identificao de todos os elementos do agregado familiar,
nomeadamente, Bilhete de identidade/carto de cidado, cdula de nascimento/assento de
nascimento, carto de contribuinte/ carto da segurana social;


11

b) Comprovativos de rendimentos de todos os elementos do agregado familiar ou, na falta dos
mesmos, declarao da Segurana Social;
c) Atestado da Junta de Freguesia comprovativo da composio do agregado familiar e tempo de
residncia na freguesia;
d) Declarao do servio de finanas, emitida em nome do candidato bem como dos demais
elementos do agregado familiar, comprovativa da situao patrimonial.
e) Declarao comprovativa de instituio financeira relativamente situao da execuo de
hipoteca sobre bem imvel, se a ela houver lugar.

expressamente proibido o alojamento, permanente ou temporrio, de animais perigosos ou
potencialmente perigosos nas habitaes sociais, sendo ainda proibido a sua circulao nas zonas
comuns dos empreendimentos municipais e demais espaos pblicos propriedade do Municpio
de Vila Nova de Gaia, nos termos previstos no art. 12 e n 4 do art. 13 do Dec. Lei 315/2009
de 29 de Outubro com as alteraes introduzidas pela Lei n 46/2013 de 4 de Julho e ainda da
Portaria n 422/2004 de 24 de Abril.

As Juntas de Freguesia no mbito das suas atribuies e competncias, designadamente no
domnio da aco social, pela relao de proximidade com a realidade socioeconmica da sua
circunscrio territorial, colaboram com o Municpio e com a Gaiurb, EEM na implementao
da poltica social da habitao, considerando o realojamento das famlias carenciadas, atravs dos
seguintes meios:
a) Colaborao com a Gaiurb, EEM no levantamento das situaes de carncia e emergncia
social;
b) Encaminhamento dos pedidos de habitao social para a Gaiurb, EEM;
c) Participao na resoluo dos problemas de mbito social que afectem os agregados
familiares realojados em estreita colaborao com os Tcnicos Superiores de Aco Social
adstritos aos empreendimentos.



12

A atribuio de habitao social municipal formaliza-se atravs da celebrao de contrato de
arrendamento por escrito, tendo como anexo o presente Regulamento e a conter
designadamente:
a) A identidade dos Outorgantes;
b) A composio do agregado familiar inicial e a respetiva identificao dos elementos que o
compem;
c) A identificao e localizao da habitao arrendada;
d) O valor da renda, condies e formas de pagamento;
e) O valor da comparticipao pela fruio das zonas comuns;
f) A data da sua celebrao.

1.O arrendatrio presta perante a Gaiurb, EEM a ttulo de cauo para o bom e pontual
cumprimento das obrigaes assumidas, o montante equivalente a uma renda tcnica mensal,
correspondente habitao arrendada.
2. O pagamento do valor da cauo pode ser efectuado no acto de assinatura do contrato de
arrendamento ou em prestaes mensais de montante igual ao valor da renda apoiada, at ao
limite mximo de 36 prestaes, a liquidar em conjunto com a renda.
3. Findo o contrato de arrendamento, a cauo prestada restituda ao arrendatrio, nos termos
da legislao vigente, sendo deduzida:
3.1 Ao valor das rendas eventualmente em divida;
3.2 Ao custo apurado com obras efectuadas na habitao pela Gaiurb, EEM quando se
verifique da parte do arrendatrio, no mbito da execuo do contrato, manifesta negligncia
relativamente ao seu estado de conservao.





13

O contrato de arrendamento celebrado destina-se habitao permanente e exclusiva do
arrendatrio e respectivo agregado familiar, no podendo ser-lhe dado outro fim.

1. O contrato de arrendamento tem a durao de trs anos;
2. Findo o prazo previsto no nmero anterior, se nenhuma das partes se tiver oposto sua
renovao, mediante comunicao enviada contraparte com antecedncia de 180 dias, o
contrato renova-se automaticamente no seu termo por perodos mnimos sucessivos de dois anos,
se outro prazo no estiver contratualmente previsto.
3. A oposio renovao do contrato de arrendamento tem por fundamento a no verificao
das condies de atribuio de habitao social elencadas no artigo 4.

1. Haver lugar celebrao de um novo contrato de arrendamento e ao clculo de nova renda,
nas condies e termos previstos nos artigos 21. a 23 deste regulamento.

1. O regime de renda em vigor para todas as habitaes propriedade do municpio de Vila Nova
de Gaia bem como da Gaiurb, EEM o regime da renda apoiada, estabelecido e previsto no
Decreto-Lei n. 166/93 de 7 de Maio.
2. A renda ser calculada e determinada de acordo com os critrios estabelecidos no referido
Decreto-Lei n. 166/93 de 7 de Maio, nomeadamente nos artigos 4. e 5..
3. Sempre que se proceda determinao do valor da renda, os arrendatrios devem declarar e
comprovar os rendimentos do respectivo agregado Gaiurb, EEM.
4. A actualizao do valor da renda anual, devendo os arrendatrios declarar os respectivos
rendimentos Gaiurb, EEM at 30 de Abril do ano anterior ao da referida actualizao, sem


14

prejuzo de a todo o tempo a Gaiurb, EEM poder solicitar aos arrendatrios quaisquer
documentos e esclarecimentos necessrios para a instruo ou actualizao dos respectivos
processos, fixando-se para o efeito um prazo de resposta no superior a 20 dias teis e no
inferior a 15 dias teis.
5. O incumprimento do referido nos nmeros 3 e 4 do presente artigo, quer por falta de
declarao, quer por falsa declarao, determina o imediato pagamento por inteiro do respectivo
valor tcnico da renda, sem prejuzo de constituir fundamento de resoluo do contrato de
arrendamento.

1. Para efeitos do clculo da renda nos termos do artigo anterior, podem deduzir-se ao
rendimento mensal bruto do agregado familiar as despesas de sade relacionadas com doenas
crnicas, devendo os interessados fazer prova da situao de doena e das respectivas despesas
atravs da seguinte documentao:
1.1. Declarao mdica emitida pela instituio de sade competente, comprovativa da situao
de doena crnica, bem como medicao, tratamento e meios auxiliares necessrios.
1.2. Comprovativos de despesas de sade mensais, relacionados com doena crnica, emitidos por
entidade competente.
2. Para efeitos do clculo da renda nos termos do artigo anterior, pode abater-se ao rendimento
mensal bruto do agregado familiar uma percentagem dos montantes auferidos a ttulo de
penses, desde que devidamente comprovados, conforme tabela anexa e parte integrante deste
regulamento.
3. Para efeitos do clculo da renda nos termos do artigo anterior, pode abater-se uma
percentagem ao rendimento mensal bruto do agregado familiar sempre que os elementos em
idade escolar frequentarem o regime de escolaridade com bom aproveitamento, conforme tabela
anexa e parte integrante deste regulamento.
4. Para efeitos do clculo da renda nos termos do artigo anterior, pode abater-se uma
percentagem ao rendimento mensal bruto do agregado familiar em funo do grau de
incapacidade permanente de um dos elementos, desde que devidamente comprovada por atestado
mdico de incapacidade multiuso emitida por entidade competente, conforme tabela anexa e
parte integrante deste regulamento.
5. Nos casos em que o agregado familiar beneficiar cumulativamente de mais do que uma
deduo ou abatimento constantes na tabela anexa ao presente regulamento, ser aplicada
apenas a deduo ou abatimento que lhe for mais favorvel.


15

6. A atribuio das dedues ou abatimentos, constantes na tabela anexa ao presente
regulamento, cessam imediatamente se os seus beneficirios no procederem ao pagamento
integral e pontual das rendas bem como dos valores previstos para a comparticipao na gesto
dos espaos comuns e condomnios.
7. As dedues, abatimentos e respectivas taxas constantes na tabela anexa ao presente
regulamento, podem ser revistas anualmente por proposta da Gaiurb, EEM e aprovadas em
reunio de Cmara e Assembleia Municipal.

1. A renda vence-se no 1. dia til do ms a que respeita podendo ser paga at ao dia 8 desse ms,
salvo nos casos em que, por razes devidamente comprovadas, outro prazo seja fixado pela
Gaiurb, EEM.
2. A renda ser paga na sede da Gaiurb, EEM ou, em alternativa, atravs de qualquer um dos
meios de pagamento disponibilizados, tais como dbito directo, multibanco, estaes e balces
dos CTT e agentes PAYSHOP.
3. O aviso de pagamento mensal da renda repercute, a ttulo meramente informativo, os apoios
sociais indirectos concedidos pelo Municpio, contendo os seguintes elementos:
3.1. Valor da renda tcnica;
3.2. Valor da renda apoiada;
3.3. Comparticipao social suportada pelo Municpio.

Ultrapassado o prazo de pagamento referido no n. 1 do artigo anterior sem que o mesmo tenha
sido feito, a Gaiurb, EEM tem o direito de exigir:
a) As rendas devidas acrescidas de uma indemnizao de 50%.
b) Excepcionalmente, nos casos em que por ser considerada devidamente comprovada a
insuficincia econmica do agregado familiar, pode ser concedida pela Gaiurb, EEM a dispensa
total ou parcial dos juros de mora devidos.
c) A falta de pagamento das rendas, acrescidas da indemnizao que for devida, confere
Gaiurb, EEM o direito a considerar resolvido o contrato de arrendamento, salvo nos casos em
que esta autorize, a ttulo excepcional, um acordo de regularizao da dvida, nas situaes em
que comprovadamente o arrendatrio esteja temporariamente impedido de cumprir a obrigao
de pagamento da renda.


16


1. A renda ser actualizada anual e automaticamente, mediante apresentao de documentos
comprovativos do rendimento do agregado familiar, na mesma percentagem de variao do
rendimento mensal corrigido.
2. A renda pode ainda ser reajustada sempre que se verifique uma alterao composio do
agregado familiar e/ou uma variao dos seus rendimentos, mediante aplicao da variao
percentual do rendimento mensal corrigido do agregado familiar ao valor da renda.
3. S pode haver lugar ao reajustamento de renda previsto no nmero anterior depois de
decorridos 90 dias desde a ltima actualizao, salvo em situaes devidamente comprovadas e
autorizadas pela Gaiurb, EEM.
4. O valor da renda apoiada ser fixado no valor mnimo, por um perodo de 3 meses, sempre que
se verifiquem as seguintes situaes:
4.1. Agregados familiares em que ambos os cnjuges ou pessoas que vivam em unio de facto
fiquem em situao de desemprego;
4.2. Agregados familiares monoparentais, apenas com filhos menores, em que o titular fique em
situao de desemprego.
5. Em qualquer dos casos referidos nos nmeros anteriores, a actualizao da renda deve ser
comunicada por escrito ao arrendatrio, com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente
data em que devida a renda actualizada.

1. Qualquer alterao composio do agregado familiar ter que ser obrigatoriamente
comunicada Gaiurb, EEM e acompanhada dos respectivos documentos probatrios para
efeitos de actualizao do referido agregado;
2. Com excepo das situaes relativas ao nascimento de descendentes, falecimento ou
abandono da habitao, de qualquer elemento do agregado, todas as modificaes composio
do agregado familiar carecem de previa autorizao da Gaiurb, EEM.


17

3. Atendendo a critrios de racionalidade e gesto da habitao social, sempre que se verifique
uma alterao da composio do agregado familiar a Gaiurb, EEM poder proceder
transferncia do agregado para nova tipologia habitacional nos termos do artigo 21.
4. A constituio de um novo ncleo familiar, dentro do agregado existente, obriga a que o
mesmo diligencie por uma alternativa habitacional.
5. As coabitaes no so permitidas em consonncia com o disposto no n 1 do presente artigo,
salvo expressa autorizao e com carcter temporrio por parte da Gaiurb, EEM.
6. No so permitidas incluses nos agregados j constitudos, de elementos que tenham sido alvo
de processo de despejo nos ltimos 6 anos.

1. Verificadas situaes de incumprimento do presente regulamento conforme disposto nos
artigos n 28 a 31 atendendo gravidade e reiterao das mesmas, poder a Gaiurb, EEM
determinar a excluso de um ou vrios elementos do agregado familiar, oficiosamente ou a
pedido do titular do agregado.
2. A deciso de excluso ser notificada por escrito ao titular do agregado e ao elemento
excludo, conferindo prazo certo para a o seu abandono voluntrio da habitao.
3. O Incumprimento do disposto no nmero anterior determinar, por parte da Gaiurb, EEM,
o competente processo de despejo coercivo, socorrendo-se para isso dos meios necessrios.
4. Por indicao do Tribunal, nos casos de violncia domstica, o agressor ser afastado e, caso
seja o titular do contrato de arrendamento, a cnjuge ou equiparada beneficiar do direito de
titularidade do novo contrato.

1. So condies gerais e cumulativas de transferncia:
a) A disponibilidade de habitao com tipologia adequada composio do agregado familiar;
b) Inexistncia de dvida de renda.
c) Cumprimento do acordo de regularizao de dvida, celebrado nos termos do art. n 16,
alnea c) em pelo menos 50% do seu valor total.


18

d) Que a habitao arrendada se encontre em boas condies de conservao, salvo as
deterioraes inerentes a um uso normal, comprovadas pela prvia avaliao dos servios da
Gaiurb, EEM.
2.A transferncia de habitao formaliza-se pela celebrao de um novo contrato de
arrendamento com reavaliao das condies socioeconmicas do agregado e respectiva
actualizao do valor da renda.

1. A Gaiurb, EEM pode, na prossecuo do interesse pblico e sempre por deciso devidamente
fundamentada, proceder transferncia do Arrendatrio e respectivo agregado familiar para
outra habitao, nomeadamente, nos seguintes casos:
a) Sade pblica e segurana de pessoas e bens;
b) Situaes de emergncia, provocadas por acontecimentos imprevistos, nomeadamente,
incndios, inundaes, derrocadas e outras causas naturais;
c) Subocupao da habitao em casos de contraco do agregado familiar; no caso de situao
de viuvez em que o cnjuge sobrevivo seja o nico habitante do fogo e tenha idade superior a
65 anos, o perodo de preparao da transferncia ter a durao mnima de 3 meses e dever
ser devidamente mediado por tcnicos de aco social.

1. O Arrendatrio pode, atravs de pedido expresso e devidamente fundamentado, solicitar a
transferncia de habitao nos seguintes casos:
a) Problemas de sade com incidncia na mobilidade reduzida, incapacidade fsica e outras
situaes de doena crnica, existindo uma relao entre as patologias apresentadas,
devidamente comprovadas por relatrio clnico e as condies de habitabilidade;
b) Situaes devidamente comprovadas em que o Arrendatrio demonstre a necessidade de se
fixar em empreendimento social mais prximo do seu local de trabalho;








19

1. A Gaiurb, EEM pode proceder transferncia do arrendatrio e respectivo agregado para
outra habitao, a ttulo provisrio e mediante despacho superior, nas situaes de emergncia,
sade pblica, problemas de sade devidamente comprovados, segurana de pessoas e bens, e
situaes de extrema gravidade social com risco para integridade fsica.
2. A transferncia provisria que implique o regresso habitao social de origem no d lugar
celebrao de novo arrendamento, mantendo-se o vnculo contratual existente, sem prejuzo da
actualizao anual do valor da renda.
3. Nas situaes em que se verifique a impossibilidade de regresso habitao social de origem, a
transferncia provisria pode ser convertida em definitiva.

1. Nas situaes referidas no artigo 21, no caso de o arrendatrio recusar a habitao proposta, a
Gaiurb, EEM notifica-o para no prazo de 15 dias, aceitar a habitao e proceder
transferncia voluntria, sob pena de se proceder transferncia coerciva, diligenciando a
Gaiurb, EEM pelos meios necessrios ao transporte dos bens para a nova habitao social
pugnando ainda pela segurana da operao.
2. Exceptuam-se os casos referidos na alnea c) do n. 1 do art. 21..

1. Em caso de divrcio ou separao judicial de pessoas e bens, celebrado novo contrato de
arrendamento a favor do cnjuge a quem for atribuda a casa de morada de famlia, decidido por
comum acordo entre os cnjuges ou por deciso judicial.
2. A atribuio do direito ao arrendamento da casa de morada de famlia, decidido por comum
acordo entre os cnjuges ou por deciso judicial, deve ser sempre comunicada e devidamente
comprovada Gaiurb, EEM.
3. A Gaiurb, EEM procede ao clculo da renda nos termos do artigo 17.



20


1. A ausncia permanente e definitiva do arrendatrio e titular do agregado familiar bem como a
sua incapacidade, devidamente comprovadas, podero conferir o direito transmisso da posio
de arrendatrio, bem como de todos os direitos e obrigaes a ela inerentes, atravs da celebrao
de novo contrato, a favor e pela ordem seguinte:
a) Pessoa que fazendo parte do agregado familiar, por ele seja indicada;
b) Cnjuge no separado judicialmente de pessoas e bens ou de facto ou da pessoa que com ele
vivesse em situao anloga h mais de dois anos;
c) Descendentes;
d) Parente mais prximo em linha recta que lhe suceder no encargo da sustentao da famlia e
que com ele viva h mais de um ano;
e) Parente em linha colateral at ao 3. grau que com ele viva h mais de cinco anos.
2. Excepcionalmente poder a Gaiurb, EEM autorizar a transmisso da posio de
arrendatrio, mediante novo contrato, quando por motivos comprovados seja solicitada a
transferncia a favor de um dos elementos do agregado.
3. O direito transmisso previsto no n. 1 deste artigo no se verifica se o titular desse direito
for possuidor de casa prpria ou arrendada, adequada ao seu agregado familiar e susceptvel de
ser utilizada de imediato.

1. O contrato de arrendamento no caduca por morte do arrendatrio, transmitindo-se os seus
direitos e obrigaes, por meio de novo contrato, se lhe sobrevier:
a) Cnjuge com residncia na habitao no separado judicialmente de pessoas e bens ou de
facto;
b) Pessoa que com ele vivesse h mais de dois anos em condies anlogas s dos cnjuges;
c) Descendentes que com ele vivessem em economia comum h mais de um ano;
d) Afins na linha recta que com ele vivessem em economia comum h mais de um ano;
e) Parentes e afins na linha colateral at ao 3. grau que com ele vivessem em economia comum
h mais de cinco anos.


21

2. A posio de arrendatrio transmite-se pela ordem referida nas alneas do nmero anterior, s
pessoas nele referidas, preferindo, em igualdade de condies, o filho ou o parente mais prximo
que em maior grau contribua para o encargo de sustentao do agregado familiar.
3. O direito transmisso previsto no n. 1 deste artigo no se verifica ainda se o titular desse
direito for possuidor de casa prpria ou arrendada, adequada ao seu agregado familiar e
susceptvel de ser utilizada de imediato.
4. Excepcionam-se da aplicao das regras de transmisso expressas no n 1 do presente artigo,
todos os elementos que constituem o agregado inicial, aplicando-se no entanto a estes, as regras
de transmisso contidas no seu n 2.

1.Alm dos deveres consignados nos artigos anteriores deste Regulamento, os arrendatrios
obrigam-se ainda a:
a) Promover a instalao e ligao de contadores de gua, energia elctrica e gs cujas despesas
so da sua responsabilidade, tal como as dos respectivos consumos, no recorrendo a ligaes
ilegais para o fornecimento dos respectivos servios.
b) Conservar no estado em que actualmente se encontram todas as instalaes de luz elctrica,
gua e gs bem como todas as canalizaes e seus acessrios, assumindo a expensas prprias os
custos com as reparaes que se tornem necessrias, por efeito de incria ou indevida utilizao;
c) Zelar pela conservao da habitao e dos espaos comuns, reparando e suportando as despesas
dos estragos que sejam causados por acto ou omisso culposa do agregado familiar ou de quem
frequenta a sua habitao e restituir a habitao no estado de conservao em que a recebeu,
designadamente, com todos os vidros, portas, mveis de cozinha, sanitrios, indemnizando a
Gaiurb, EEM pelas despesas efectuadas com a reparao dos danos no sanados.
d) Permitir o acesso habitao sempre que solicitado por colaboradores da Gaiurb, EEM
quando devidamente identificados e sempre no exerccio das suas funes nomeadamente para a
realizao de vistorias ou para a realizao de obras na mesma.
e) No dar hospedagem, sublocar, total ou parcialmente, ou ceder a qualquer ttulo o bem
arrendado, sob pena de aplicao de uma coima igual ao valor da renda devida por seis meses, e
de despejo, em caso de reincidncia.


22

f) No provocar, participar ou de qualquer modo intervir em desacatos e conflitos ou causar
barulhos que ponham em causa a tranquilidade do empreendimento ou o bem-estar dos restantes
moradores.
g) Respeitar o perodo de descanso que medeia entre as 22 horas e as 7 horas.
h) Cumprir as regras de higiene, de boa vizinhana e outras normas, designadamente no que se
refere emisso de fumos, rudos e outros factos semelhantes.
i) Efectuar a limpeza das zonas comuns, de acordo com as regras que vierem a ser definidas entre
os moradores ou pela Gaiurb, EEM.
j) Pagar a comparticipao mensal devida pela fruio das zonas comuns, nos termos do art. 32.
k) Respeitar e tratar com urbanidade os tcnicos superiores de aco social e tcnicos de
manuteno presentes nos Gabinetes de Apoio Social, acatando as instrues e recomendaes
relativamente s habitaes sociais e zonas comuns.
l) Serem responsveis pela posse e circulao de animais de companhia que no estejam excludos
pelo disposto no artigo 6., devendo assegurar que os mesmos, pelo seu nmero ou caractersticas
fisiolgicas ou comportamentais, no prejudiquem as condies higinico-sanitrias da habitao
ou incomodem os restantes moradores.
2. A habitao arrendada no pode estar desabitada por tempo superior a sessenta dias
consecutivos em cada ano civil.
2.1 Pode, no entanto, a Gaiurb, EEM, a requerimento do arrendatrio, sempre que
devidamente justificado, autorizar quer por motivos laborais, quer por motivos de doena, uma
ausncia por tempo superior at ao mximo de dezoito meses, contados ininterruptamente, findo
o qual o arrendatrio se obriga a optar entre a entrega voluntria da habitao ou sua efectiva
ocupao.
2.2 Nos casos de ausncia autorizada, o arrendatrio obriga-se a provar semestralmente a
actualidade dos motivos, disso fazendo prova documental.

1. A utilizao das habitaes deve obedecer s exigncias normais de diligncia e zelo, ficando
interditada a sua utilizao para fim diferente do definido pelo contrato de arrendamento.
2. No uso das habitaes , especialmente, interdito aos arrendatrios:
a) Destinar a habitao a usos ofensivos dos bons costumes e reiterada ou habitualmente a
prticas ilcitas, imorais ou desonestas;
b) Alterar a tranquilidade do prdio com sons, vozes, cantares, msica ou factos que
indevidamente perturbem os demais utentes do edifcio, devendo os aparelhos de rdio,


23

televisor, reprodutores de som ou electrodomsticos ser regulados de modo a que os rudos
no perturbem os demais utentes do prdio, sem prejuzo de ser sempre observado um
perodo em silncio entre as 22 horas e as 7 horas, nos termos do Regulamento Geral do
Rudo.
c) Promover iniciativas que perturbem a ordem pblica e lesem os direitos e interesses legtimos
da vizinhana.
d) Instalar na sua habitao qualquer motor ou outro mecanismo que no seja necessrio ao fim
a que a habitao se destina, susceptvel de perturbar os restantes moradores.
e) Colocar nos terraos, varandas ou janelas, objectos que no estejam devidamente
resguardados quanto sua queda ou que no possuam dispositivos que impeam o eventual
gotejamento ou o lanamento ou arrastamento de detritos ou de lixos sobre as outras
habitaes, as zonas comuns ou a via pblica;
f) Instalar antenas exteriores de televiso, rdio ou similares, sem autorizao expressa da
Gaiurb, EEM.
g) Armazenar ou guardar combustveis ou produtos explosivos.
h) Sacudir tapetes e roupas, despejar guas, lanar lixos, pontas de cigarro ou detritos de
qualquer natureza pelas janelas ou em reas que afectem os demais moradores.
i) Colocar lixos em outros locais que no os contentores existentes para o efeito, situados na via
pblica, devendo o lixo ser devidamente acondicionado, para que no seu transporte, no
ocorram derrames e no ponha em perigo a higiene e sade pblica.
j) Colocar roupa a secar em cordas no interior ou no exterior das habitaes, devendo utilizar
apenas os estendais fixos colocados no exterior do edifcio, devidamente autorizados pela
Gaiurb, EEM para esse fim, ou em estendais de cho nas varandas ou terraos, desde que
estes fiquem resguardados pelas mesmas;
k) Colocar marquises, ou alterar o arranjo esttico do edifcio ou alado;
l) Colocar rtulos ou tabuletas identificadoras, com ou sem meno de profisso, em qualquer
local da habitao.
m) Adoptar outros comportamentos que interfiram com a tranquilidade e bem-estar dos
restantes moradores.





24

1. Os arrendatrios s podero executar obras no interior da habitao com o prvio
consentimento da Gaiurb, EEM, e desde que, cumulativamente:
a) No contendam com a finalidade a que a habitao se destina nos termos previstos neste
Regulamento;
b) Sejam executadas com observncia das regras tcnicas e das disposies legais e
regulamentares aplicveis;
c) No afectem, nem prejudiquem as habitaes, os bens ou partes comuns, ou alterem por
qualquer modo os elementos que fazem parte da estrutura do imvel e ainda a estabilidade e
segurana do edifcio, a linha arquitectnica, o arranjo esttico e a uniformidade exterior do
prdio, incluindo as respectivas fachadas.
2. O arrendatrio obrigado a realizar, ou permitir que sejam realizadas na sua habitao, com a
maior brevidade, as obras e reparaes que se tornem necessrias para prevenir, evitar ou
remediar danos nas outras habitaes ou nas zonas comuns, perturbaes da normal utilizao de
umas e outras, ou do bem-estar e comodidade normais dos restantes utentes do prdio, ou ainda
prejuzos segurana, estabilidade, esttica e uniformidade exterior do prdio, sempre que esses
danos, perturbaes e prejuzos resultem ou possam resultar de defeito, degradao, avaria,
acidente, sinistro, instalao ou uso de equipamentos especiais ou outros factos de qualquer
natureza respeitantes habitao em causa.
3. O arrendatrio que no proceda com a devida diligncia na comunicao Gaiurb, EEM, das
obras e reparaes mencionadas no nmero anterior torna-se responsvel perante os demais
moradores por todos os danos resultantes da recusa na sua comunicao ou na sua execuo.
4. Antes do incio da execuo de qualquer obra ou reparao nas suas habitaes os
arrendatrios devem informar do facto Gaiurb, EEM, identificando a obra ou reparao a
efectuar.
5. As obras e benfeitorias realizadas pelo arrendatrio na habitao, com ou sem autorizao da
Gaiurb, EEM, fazem parte integrante da habitao, no assistindo ao arrendatrio qualquer
direito ou indemnizao por fora da realizao dessas obras.
6. Sempre que justificadas pela deteriorao inerente a uma prudente utilizao da habitao e
previamente autorizadas pela Gaiurb, EEM, aps apresentao de oramento e verificao no
local da efectiva realizao das obras por tcnicos credenciados da Gaiurb, EEM, o arrendatrio
poder deduzir no valor da renda mensal, 30% do custo total das obras de conservao que por si
realize na habitao, a preos de mercado, at ao limite mximo de 100,00.


25

6.1 A deduo ao valor da renda mensal, das obras de conservao realizadas, ser efectuada
contra apresentao da factura discriminada dos trabalhos executados e comprovativo de
pagamento.

1 - Os arrendatrios so obrigados a utilizar as zonas comuns estritamente de acordo com a
finalidade a que se destinam, a faz-lo de modo a evitar que sofram deterioraes e danos que no
correspondam a consequncias naturais do seu uso normal, contribuindo para a respectiva
preservao e valorizao e, respeitando os direitos dos restantes moradores.
2 , designadamente, proibido aos arrendatrios:
a) Deixar crianas sozinhas nos vestbulos, patamares, escadas, corredores, elevadores e outras
zonas comuns que a isso no sejam destinadas.
b) Deixar as entradas comuns do prdio abertas ou permitir a entrada e sada de estranhos sem
previamente se assegurarem da sua identidade, em especial durante a noite.
c) Permanecer na escadaria destinada exclusivamente ao acesso das habitaes, devendo tal
acesso ser efectuado em silncio;
d) Colocar vasos, objectos ou obstculos que prejudiquem a sua utilizao.
e) Adoptar ou permitir s pessoas que de si dependam ou frequentem a sua habitao
comportamentos susceptveis de danificar ou sujar as partes comuns, designadamente fumar ou
outros consumos, afectar o normal desempenho por estas das funes a que se destinam e a
comodidade e o bem-estar dos seus utentes.
f) Deixar circular dentro das zonas e reas comuns os animais de companhia permitidos na alnea
i) do artigo 28. deste regulamento sem o uso de trelas e aaimes ou similares, bem como
permitir que deixem dejectos nas referidas zonas comuns ou zonas envolventes do
empreendimento, devendo neste caso promover a sua pronta limpeza.
g) Desrespeitar o perodo de silncio mencionado na parte final do n. 2 da alnea b) do artigo
29. deste Regulamento.
h) Utilizar as torneiras e as tomadas de energia elctrica das zonas comuns para outros fins que
no os de limpeza dessas zonas.
i) Ocupar, mesmo temporariamente, com construes provisrias ou coisas mveis de qualquer
espcie, as entradas ou patamares ou qualquer outra zona comum, ficando obrigados a assumir os
custos em que a Gaiurb, EEM incorra com a remoo e transporte dos bens irregularmente
colocados.


26

j) Aplicar letreiros ou tabuletas identificadoras, alusivas ou no a uma actividade profissional em
qualquer rea das zonas comuns;
k) Estacionar bicicletas, motociclos ou outras viaturas em qualquer zona comum do prdio.
3. Na utilizao dos elevadores devem ser observadas as seguintes regras:
a) No transportar objectos que possam danificar o seu interior.
b) No reter os elevadores nos patamares.
c) No permitir a utilizao dos elevadores por crianas com idade inferior a 12 anos, salvo
quando acompanhadas por adultos;
d) No fumar dentro dos elevadores;
e) No permitir o transporte a pessoas e coisas que ultrapassem a capacidade de carga ou que
possam danificar ou sujar os elevadores;
f) No permitir o acesso casa das mquinas;
g) Proceder, de imediato limpeza ou reparao de qualquer sujidade ou estrago nos elevadores
provocado por transporte de objectos ou por qualquer outra causa, a expensas de quem lhe tiver
dado causa.
4. Os jardins envolventes do edifcio so zonas comuns a todos os moradores e, como tal,
patrimnio comum, devendo ser tratados com cuidado e asseio, sendo proibido no que respeita
aos jardins:
a) O corte de flores.
b) O acesso aos mesmos, excepto nas zonas para o efeito concedidas.
c) Deixar dejectos dos animais de estimao;
d) Despejar lixo ou quaisquer detritos na rea dos jardins.

1. As despesas correntes necessrias fruio das partes comuns dos edifcios e ao pagamento de
servios de interesse comum ficam a cargo dos arrendatrios.
2. Com a celebrao do contrato de arrendamento o arrendatrio obriga-se a pagar uma
comparticipao mensal nas despesas das zonas comuns.
3. A comparticipao referida no nmero anterior calculada em funo de uma percentagem da
renda, a fixar anualmente, sendo liquidada juntamente com a renda e nos mesmos prazos.
4. O no pagamento atempado da comparticipao fixada faz incorrer o arrendatrio nas sanes
previstas no presente regulamento para o no pagamento da renda.



27

1. Ficam a cargo da Gaiurb, EEM as obras de manuteno e conservao geral dos
empreendimentos sociais, designadamente, obras de reparao e reabilitao das fachadas e
paredes exteriores, de manuteno e preservao da rede de gua e esgotos, da rede de gs, dos
circuitos elctricos e outras instalaes ou equipamentos que faam parte integrante dos
empreendimentos, excluindo-se todas as reparaes ou intervenes resultantes de incria, falta
de cuidado ou actuao danosa dos arrendatrios.
2. Ficam ainda excludas todas as obras de reparao e outras intervenes que incidam sobre os
vidros, portas, fechaduras ou quaisquer outros mecanismos ou equipamentos pertencentes s
habitaes ou zonas comuns, desde que os danos tenham sido causados por acto ou omisso
culposa dos arrendatrios ou de quaisquer utilizadores.

O despejo administrativo das habitaes sociais propriedade da Cmara Municipal de Vila Nova
de Gaia ou da Gaiurb, EEM objecto de deliberao da Cmara Municipal, na sequncia da
proposta do Presidente da Cmara ou do Vereador com competncia delegada.

1.O despejo destina-se a fazer cessar a situao jurdica de arrendamento, sempre que exista
fundamento para a resoluo do contrato de arrendamento e se verifique o incumprimento do
mesmo.



28

1. Constituem causas de despejo, para alm das elencadas na legislao em vigor e das previstas
no presente regulamento, os seguintes factos:
a) O incumprimento reiterado dos deveres estatudos pelo presente regulamento, apesar de
previamente ser concedido aos arrendatrios um prazo para a integral reposio da situao,
designadamente, dos referidos nos artigos 28 a 32.
b) A falta de pagamento da renda e da comparticipao nas despesas das zonas comuns, nos
termos e prazos previstos e fixados nos artigos 15., 16 e 32 deste regulamento, podendo o
despejo suspender-se, se no prazo previsto no n 6 do artigo 37, o arrendatrio apresentar
documento comprovativo do seu pagamento e das indemnizaes previstas no j referido artigo
16.
c) A no-aceitao da renda actualizada nos termos do artigo 17. deste regulamento,
devidamente notificada.
d) A recusa dos arrendatrios, depois de devidamente notificados, para demolir ou retirar obras
ou instalaes que tenham realizado sem o consentimento da Gaiurb, EEM em violao do
disposto neste regulamento.
e) A recusa, dos arrendatrios depois de devidamente notificados, em reparar os danos causados
nas habitaes e zonas comuns, causados por si ou pelo seu agregado familiar, ou em indemnizar
a Gaiurb, EEM pelas despesas incorridas com a reparao desses danos.
f) A possibilidade de utilizar de imediato casa prpria ou arrendada.
g) A prestao intencional de declaraes falsas ou inexactas ou a omisso de informaes que
tenham contribudo e determinado a atribuio de uma habitao social e o clculo do valor da
renda;
h) O incumprimento, no prazo que for concedido, da intimao de despejar as pessoas que tenha
admitido em coabitao permanente sem autorizao prvia da Gaiurb-Urbanismo e Habitao,
EEM.
i) O abandono definitivo e a posse ilegal da habitao.
j) A ameaa integridade fsica, tentativa de agresso ou agresso efectiva a qualquer
colaborador do Municpio ou da Gaiurb, EEM ou aos seus bens pessoais;
2. A falta de verificao de algum dos pressupostos que determinaram a celebrao do contrato
de arrendamento, determina a sua resoluo e constitui fundamento para despejo.
3. As situaes previstas na alnea i) do n. 1 do presente artigo determinam o despejo imediato,
isto , dispensado de inqurito prvio e isento das diligncias probatrias previstas no artigo 37
do presente Regulamento.


29


1. A ordem de despejo ser precedida de inqurito sumrio efectuado pela Gaiurb, EEM, que se
destina verificao dos pressupostos da resoluo do contrato e do despejo bem como da perda
do direito habitao arrendada;
2. No decurso desse inqurito sumrio, ser convocado o respectivo arrendatrio, a fim de ser
ouvido e apresentar defesa, equivalendo a sua no comparncia e a no apresentao de defesa
confisso dos factos que lhe so imputados.
3. Podero igualmente ser realizadas outras diligncias probatrias, desde que consideradas
necessrias, para o apuramento da verdade.
4. Concludo o inqurito sumrio ser proferida a deciso de despejo, do que ser notificado o
arrendatrio.
5. Excepcionalmente, a proposta de deciso de despejo pode ser substituda por uma deciso de
transferncia compulsiva para um outro empreendimento de habitao social, sob proposta
devidamente fundamentada da Gaiurb, EEM.
6. Depois de notificado, o arrendatrio ter o prazo de trinta dias seguidos para desocupar
voluntariamente a habitao, deixando-a livre de pessoas e bens e para fazer a entrega da
respectiva chave na Gaiurb, EEM.
7. Findo o prazo referido no nmero anterior, proceder-se- ao despejo imediato cabendo a sua
execuo s autoridades policiais competentes.

Os agregados familiares, no desenvolvimento das presentes normas regulamentares e para seu
cabal esclarecimento, podero obter qualquer informao junto do Gabinete de Apoio Social.







30

Com a entrada em vigor do presente regulamento fica revogado o Regulamento para as
Habitaes Sociais Municipais, aprovado por deliberao de Cmara de 03/09/2004 e de
Assembleia Municipal de 14/10/2004 bem como as alteraes subsequentes aprovadas pela
Assembleia Municipal de 30/07/2009.

Sem prejuzo da legislao aplicvel, as dvidas e omisses suscitadas na interpretao e
aplicao do presente Regulamento, sero submetidas a deciso dos rgos competentes, sob
proposta da Gaiurb, EEM.

As remisses feitas para os preceitos que entretanto venham a ser revogados ou alterados,
consideram-se, automaticamente transpostas para os novos diplomas.

O presente regulamento entra em vigor quinze dias teis aps a sua publicao.

















31



VARIVEIS PONTOS COEFICIENTE CLASSIFICAO
6
22
1
22
18
15
15
17
17
15
10
15
10
15
0
5
4
6
1
BARRACA 22
ROULOTTE 20
PARTE DE CASA 18
PENSO 13
QUARTO 10
CASA DE ILHA 17
ANEXO 17
ESTABLECIMENTO COLETIVO 10
APARTAMENTO 1
1
8
16
14
7
4
1
14
7
4
4
14
5
3
8
3
TOTAL
VNCULO HABITACIONAL
TIPO DE ALOJAMENTO
CESSAO DE CONTRATO DE ARRENDAMENTO
PERIGO DE DERROCADA/RUNA IMINENTE
OUTRAS
SEM ILUMINAO NATURAL
SEM VENTILAO NATURAL
FALTA DE HABITAO
PARTE DE EDIFICAES
OUTROS
CASA ARRENDADA/CASA FUNO
CASA CEDIDA
CASA SUB-ARRENDADA
OUTRAS
ESTRUTURAS PROVISRIAS
2
CONDIES DE HABITABILIDADE
E SALUBRIDADE
SEM INSTALAO SANITRIA
COM INSTALAO SANITRIA E/OU COZINHA
HUMIDADES
REA INSUFICIENTE FACE COMPOSIO DO AGREGADO FAMILIAR
COM P DIREITO INFERIOR A 2,20M
SEM ISOLAMENTO TRMICO
SEM LIGAO REDE PBLICA DE ABASTECIMENTO DE GUA
SEM LIGAO REDE PBLICA DE SANEAMENTO OU A SISTEMAS DE TRATAMENTO DE GUAS
RESIDUAIS
BARREIRAS ARQUITETNICAS (LIMITAES DE MOBILIDADE)
COM CONDIES DE HABITABILIDADE E SALUBRIDADE
ELEMENTOS COM DOENA
CRNICA OU DEFICINCIA
COM 1 ELEMENTO
COM 2 OU MAIS ELEMENTOS
ESCALES DE RENDIMENTO
0-30
30-60
60-90
MAIS DE 90
0.4
TIPO DE FAMLIA
FAMLIA MONOPARENTAL COM FILHOS MENORES
FAMLIA NUCLEAR COM FILHOS MENORES
FAMLIA NUCLEAR SEM FILHOS MENORES
CASAL OU ELEMENTO ISOLADO COM IDADE INFERIOR A 55 ANOS
CASAL OU ELEMENTO ISOLADO COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 55 ANOS
FAMLIA EXTENSA/ALARGADA
OUTRO TIPO DE FAMLIAS
0.4
1.8
1.25
0.7
0.75
ANEXO 1
REGULAMENTO MUNICIPAL PARA O ARRENDAMENTO DE HABITAES SOCIAIS
ARTIGO 3
CATEGORIAS
GRELHA DE AVALIAO PEDIDO DE HABITAO
TEMPO DE RESIDNCIA NO
CONCELHO
MAIS DE 10 ANOS
ENTRE 5 E 10 ANOS
2.7








32

Tendo como objectivo uniformizar o processo de avaliao dos pedidos de atribuio de habitao
social, definem-se os principais conceitos utilizados na Matriz de Pontuao:
Varivel: Falta de habitao
Categorias:
- Cessao do contrato de arrendamento: nesta categoria pretende-se cotar a situao em que os
muncipes se encontram com contrato de arrendamento cessado, considerando que este cessa
quando se extingue a respectiva relao contratual entre as partes, com os inerentes direitos e
obrigaes. A cessao dos contratos verifica-se, geralmente, por caducidade, resoluo ou
revogao.
-Perigo de derrocada ou runa eminente: quando se verifica que a estabilidade estrutural dos
elementos construtivos da habitao no est garantida.
-Outros: outros motivos para a falta de habitao diferentes das categorias acima referenciadas.

Varivel: Condies de habitabilidade e Salubridade
Categorias:
-sem instalao sanitria: habitao que no possui pelo menos uma instalao sanitria bsica;
-com instalao sanitria e/ou cozinha exterior: habitao em que a instalao sanitria e/ou
cozinha localizam-se no exterior;
-Humidades: anomalias de uma habitao que tm origem na deteriorao dos materiais
construtivos, ou falta de conservao dos mesmos. Manifestam-se pelo aparecimento de
eflorescncias e manchas de gua, provocando deterioraes nos revestimentos das paredes, tetos
e pavimentos;
-rea insuficiente face composio do agregado familiar: todo e qualquer alojamento que no
cumpra os critrios de rea til, com base no nmero de elementos do agregado familiar, a saber:
1 elemento 30m; 2 elementos 40m; mais de 2 elementos contabilizar 8m por elemento;
-Com p direito inferior a 2.20m: distncia livre entre o pavimento e o teto de uma habitao;
-Sem ventilao natural: todo e qualquer espao que no cumpra o estipulado no art.72., do
Decreto-Lei n. 38/382, de 7-8-1951;
-Sem iluminao natural: todo e qualquer espao que no cumpra o estipulado no art. n 71. e
73., do Decreto-Lei n. 38/382, de 7-8-1951;
-Sem isolamento trmico: quando no possui materiais com caractersticas de resistncia trmica
adequados para impedir que as trocas de temperatura interior/exterior estejam de acordo com
exigncia regulamentar.


33

-Sem ligao rede pblica de abastecimento de gua: habitaes cujo abastecimento de gua
no feito pela rede pblica de abastecimento, mas ligadas a qualquer outro sistema de
abastecimento;
- Sem ligao rede pblica de saneamento ou a sistemas de tratamento de guas residuais:
habitaes cujos esgotos no se encontram ligados a uma rede pblica ou a uma fossa sptica;
-Barreiras arquitectnicas (limitaes de mobilidade): todo e qualquer impedimento livre
circulao de pessoas com mobilidade reduzida, quer se desloquem ou no em cadeiras de rodas;
-Com condies de habitabilidade e salubridade: habitaes que renam todas as condies
mnimas exigidas por lei data da construo do imvel.

Varivel: Vnculo habitacional
Categorias:
-Casa Arrendada/Casa de Funo: casa arrendada um bem imvel cujo uso e gozo cedido a
ttulo oneroso mediante o pagamento de uma renda a uma pessoa (fsica ou jurdica) por
tempo determinado ou no, incluindo, ou no, outros bens, benfeitorias e ou facilidades, com o
objectivo de nele residir ou de nele ser exercida actividade de explorao, nos termos da
legislao aplicvel e do contrato celebrado em conformidade; casa de funo um bem imvel,
com fins habitacionais que est adstrito ao exerccio duma actividade profissional e,
consequentemente cedida para o cabal exerccio dessa mesma actividade.
-Casa Cedida: emprstimo temporrio de habitao para gozo prprio a ttulo gratuito.
-Casa subarrendada: arrendamento verbal ou escrito ao abrigo do qual o/a arrendatria
proporciona a terceira pessoa o gozo da habitao parcial ou total.
-Outros: Outro vnculo diferente das categorias acima referenciadas.

Varivel: Tipo de alojamento
Categorias:
-Estruturas Provisrias: alojamentos de construo deficiente e/ou abarracada ou carcter
provisrio, como as roulottes.
-Partes de Edificaes: incluem-se sete subcategorias como parte de casa, penses, quartos, casa
de ilha, anexos, estabelecimentos colectivos e apartamentos.
-Outros: Outro tipo de alojamento diferente das categorias acima referenciadas.

Varivel: Doena Crnica ou deficincia


34

- Pretende-se cotar as famlias em que existem elementos com doena crnica, devidamente
atestada pelo mdico da especialidade ou deficincia comprovada e que usufruam de prestaes
por deficincia.

Varivel: Rendimentos
-escalonamento do rendimento mensal corrigido do agregado (calculado nos termos definidos no
Dec. Lei n. 166/93, de 7 de Maio) em funo de 2 RMMG (Retribuio Mnima Mensal
Garantida).

Varivel: Tipo de Famlia
Categorias:
-Famlia Monoparental com filhos menores: consiste na composio familiar constituda por uma
pessoa adulta e seu(s) filho(s) menor(es), biolgicos ou adotados.
-Famlia Nuclear com filhos menores: consiste na composio familiar de 2 pessoas adultas e seus
filhos menores de idade, biolgicos ou adotados, habitando num ambiente familiar comum.
-Famlia Nuclear sem filhos menores: consiste na composio familiar de 2 pessoas adultas e seus
filhos maiores de idade, biolgicos ou adotados, habitando num ambiente familiar comum.
-Casal ou Elemento Isolado com idade inferior a 55 anos: casal ou individuo que por situaes
externas, bito do cnjuge, divrcio, ou outros motivos, o nico elemento que compe o seu
agregado familiar e com idade inferior a 55 anos.
-Casal ou Elemento Isolado com idade igual ou superior a 55 anos: casal ou individuo que por
situaes externas, bito do cnjuge, divrcio, ou outros motivos, o nico elemento que compe
o seu agregado familiar e com idade igual ou superior a 55 anos.
-Famlia Extensa/Alargada: estrutura mais ampla, que consiste na famlia nuclear, incluindo
parentes diretos ou colaterais, e/ou existindo uma extenso das relaes entre pais e filhos, para
avs, pais e netos.
-Outro tipo de Famlias: Outro tipo de famlias diferente das categorias acima referenciadas.

Varivel: Tempo de Residncia no Concelho
Pretende-se avaliar a ligao do agregado familiar ao concelho, com base no nmero de anos de
residncia no mesmo.



35

TAXA
DESPESAS DE SADE
Rendimento mensal bruto do agregado inferior ou igual a uma RMMG
100%
e inferior ou igual a tres RMMG
PENSES
Valor da penso de reforma,velhice, invalidez ou de sobrevivncia inferior a RMMG
50%
Valor da penso com variao entre uma RMMG e uma RMMG acrescida de 50%
25%
INCENTIVO ESCOLARIDADE
Agregados familiares com rendimento mensal bruto inferior ou igual a duas RMMG
e constituidos por elementos que frequentem do 9 ano ao 11 de escolaridade
Agregados familiares com rendimento mensal bruto inferior ou igual a duas RMMG
e constituidos por elementos que frequentem do 12 ano ao ensino superior
Agregados familiares com rendimento mensal bruto superior a duas RMMG
e constituido por elementos que frequentem do 9 ano ao 11 de escolaridade
Agregados familiares com rendimento mensal bruto superior a duas RMMG
e constituido por elementos que frequentem do 12 ano ao ensino superior
INCAPACIDADE PERMANENTE
15%
25%
RMMG- Retribuio Minima Mensal Garantida
Entre 30% a 60%
Igual ou superior a 60%
25%
15%
50%
25%
75%
ABATIMENTOS
Rendimento mensal bruto do agregado superior a uma RMMG
e inferior ou igual a duas RMMG
Rendimento mensal bruto do agregado superior a duas RMMG
ANEXO 2
DEDUES E ABATIMENTOS AO RENDIMENTO PARA EFEITOS DE CLCULO DE RENDA
TIPO
50%
REGULAMENTO MUNICIPAL PARA O ARRENDAMENTO DE HABITAES SOCIAIS
ARTIGO 14.
DEDUES