Seguridad Pblica

Seguridad Pblica

El objetivo medular en materia de seguridad pblica en esta administracin es garantizar
la armnica convivencia social, brindar a los ciudadanos proteccin a su persona y a sus
bienes, mantener el orden pblico e inducir el respeto al estado de derecho,
proporcionando servicios de calidad en la materia. La consecucin de estos objetivos ser
viable mediante la instrumentacin integrada de procedimientos eficaces para la
consolidacin de un sistema de seguridad pblica moderno, eficiente, eficaz y
transparente.
La seguridad pblica es una responsabilidad de esta administracin, es una
preocupacin social constante y un reclamo permanente de la ciudadana. Garantizar un
clima de paz y seguridad es un reto que obliga a la sociedad y al gobierno a actuar de
manera coordinada para poner un alto definitivo a la delincuencia, la corrupcin y la
impunidad.
En el Estado se ha desplegado una estrategia, con una inversin total de 674
millones 210 mil 658 pesos, basada en varias lneas de accin bsicas: reforzar la
infraestructura fsica y el equipamiento de las reas de seguridad; profesionalizacin de
los cuerpos de seguridad; modernizacin y dignificacin de espacios de readaptacin
social; consolidar un esquema de participacin social a travs de consejos ciudadanos y
programas de prevencin y denuncia del delito; e instrumentar la prevencin de riesgos
ante fenmenos naturales.
En este sentido, durante el periodo que se informa se lograron los siguientes
resultados:


PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA

En el marco del Programa Nacional de Seguridad Pblica se firm el convenio de
coordinacin 2004, que permitir ejercer 99 millones 650 mil 452 pesos para
continuar fortaleciendo y mejorando los servicios de seguridad en toda la entidad.
Sin embargo, el Gobierno del Estado decidi aumentar la inversin con 56
millones ms, y a la vez, la federacin realiz una aportacin extraordinaria por
30 mdp, lo que suma un total de inversin para el 2004 de 186 mdp.
A travs del Fideicomiso Fondo de Seguridad Pblica del Estado de San Luis
Potos (FOSEG), durante el ao que se informa se han ejercido recursos por 26
mdp, destinados a los programas estratgicos de: profesionalizacin y
equipamiento de los cuerpos de seguridad pblica, Red Nacional de
Telecomunicaciones y Servicio de Emergencias.
El gobierno del estado ha participado en las reuniones del Consejo Nacional de
Seguridad Pblica, con el fin de llegar a acuerdos para afrontar la delincuencia a
nivel nacional. Uno de stos fue la firma del Acuerdo Nacional para la Seguridad
Pblica, en el que se asume el compromiso de fortalecer a los municipios con
inversin para la seguridad pblica y de mejorar sustancialmente la actuacin de
los servidores pblicos para recuperar la confianza de la ciudadana.
Asimismo, el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pblica
particip en las Conferencias Nacionales de Secretarios de Seguridad Pblica,
donde se acord evaluar a todos los elementos de las corporaciones, actualizar
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los registros nacionales de identificacin e implementar operativos conjuntos con
la PFP en las regiones de alto riesgo en el pas.
De la misma manera, el titular de la Procuradura General de J usticia en el
estado, asiste en forma regular a las sesiones de la Conferencia Nacional de
Procuracin de J usticia en las que, la Procuradura General de la Repblica, y las
de los Estados Participantes han acordado diversas acciones, entre otras, el
intercambio de informacin para el combate ms eficaz contra la delincuencia.
El Sistema Nacional de Seguridad Pblica organiz la 6 Reunin Nacional de
C4s, con el objetivo de fortalecer la infraestructura en Seguridad Pblica de todo
el pas. Llegndose a acuerdos de gran trascendencia como son: la
Sistematizacin del Registro Nacional de Vehculos a travs de los C4s, as
como el proyecto de poner en lnea a todas las Agencias del Ministerio Pblico
del estado utilizando la infraestructura ya instalada a travs del C4.
Se formaliz un Convenio de Coordinacin y Concertacin de Acciones entre
Servicios de Salud del estado y el Consejo Estatal de Seguridad Pblica para la
atencin y canalizacin de servicios de emergencia mdicos a travs del 066,
para la atencin pronta y expedita de los ciudadanos que reporten casos de
emergencias mdicas.


Profesionalizacin

Con el apoyo del gobierno federal, en octubre de 2003 se aplicaron exmenes de
confianza y polgrafo a los mandos medios y superiores de las corporaciones de
seguridad pblica en el Estado, con el objetivo de obtener los perfiles adecuados
para desempear la funcin encomendada. Con esta accin el gobierno estatal
inici el proceso de depurar las corporaciones.
Con la finalidad de reconocer el desempeo del personal de seguridad pblica del
Estado, se otorga un estmulo econmico mediante el programa de Dotacin
Complementaria, con el cual se benefici a cerca de 4 mil elementos operativos
de la Polica Preventiva Estatal, Custodios, Policas Ministeriales, Ministerios
Pblicos y Peritos. En el segundo semestre de 2003 y el primer semestre de 2004
se destin un monto aproximado de 51 mdp en dotaciones, esperando con esto
mantener altos niveles de eficiencia en las corporaciones.
Con el objetivo de cumplir con el Programa Nacional de Homologacin de los
Conocimientos Bsicos de la Funcin Policial Preventiva, San Luis Potos fue de
los primeros estados del pas en iniciar este programa en febrero de 2004, con la
participacin de las corporaciones policiales de los 58 municipios de la entidad y
la Direccin General de Seguridad Pblica: se aplic a 4 mil 853 policas
municipales y estatales el Cuestionario Maestro de Conocimientos Bsicos,
realizado por la Academia Nacional de Seguridad Pblica. De acuerdo con los
resultados, los policas presentan un promedio general de 8.1 en cuanto a
conocimientos policiales preventivos. Por lo anterior el Estado de San Luis Potos
recibi un reconocimiento de manos del Presidente de la Repblica, por haber
concluido satisfactoriamente este proceso de evaluacin, que crea un precedente
en el Estado ya que es la primera vez que un gobierno estatal capacita y evala a
los cuerpos de seguridad de sus municipios, con el fin de homologar su funcin
para beneficio de los potosinos.
Con el fin de iniciar el proceso de unificacin de la Academia Estatal de
Seguridad Pblica, se inici el 1er. Curso para Policas Investigadores, con el
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reclutamiento de 50 aspirantes con nivel licenciatura o carrera trunca, para
ingresar a la Polica Ministerial del estado. Con este curso se pretende iniciar el
proceso de instalar en el estado el esquema de polica Modelo que estableci la
AFI y que fue aprobado por todas las procuraduras de los estados del pas, para
la investigacin de los delitos.
La Academia Estatal de Seguridad Pblica, Unidad Zona Huasteca inici el 03 de
septiembre, el 1er. Diplomado en Seguridad Pblica Municipal, dirigido a las
autoridades de los municipios de la Huasteca. Su objetivo es fortalecer a los
mandos municipales en conocimientos policiales para mejorar su funcin.
Se llev a cabo un Diagnstico de los Policas Ministeriales del estado, para
conocer su perfil laboral y acadmico, y con ello, disear estrategias de
capacitacin para mejorar su desempeo. Con este mismo fin, en el mes de
septiembre se realizar el Diagnstico de los Custodios de los Centros de
Readaptacin del estado.
El ejecutivo del estado, en coordinacin con el Gobierno Federal, a travs de la
Agencia Federal de Investigacin AFI, cre el rea de Anlisis Tctico en la
Polica Ministerial, cuyo objetivo es generar inteligencia criminal para el combate
de la delincuencia.
De igual forma, instructores del AFI capacitan a elementos de la Direccin de
Seguridad Publica y Polica Ministerial, en eventos de alto riesgo y proteccin a
personas.
Se formalizaron los reconocimientos a Elementos Destacados, entregndoles un
estmulo econmico a elementos, tanto de la DGSPE como de la Polica
Ministerial.

Formacin y capacitacin

Para mejorar el nivel acadmico del personal policial de seguridad pblica del
Estado y de otras corporaciones, en el periodo se han capacitado 275 cadetes en
las instalaciones de la Academia de Seguridad Publica, de los cuales 160 se
formaron en la sede de la Academia en la ciudad capital, y 115 en la Unidad
ubicada en Cd. Valles.
Para ofrecer una formacin integral mediante programas y actividades
extracurriculares que eleven el nivel acadmico del personal policial, la Academia
de Seguridad Publica desarroll 12 ciclos de conferencias, talleres y eventos
diversos, en los que participaron 1 mil 330 personas, entre visitantes, cadetes y
elementos policiales de diferentes corporaciones. Entre dichas actividades
destaca la exhibicin de habilidades policiales realizada por profesores
provenientes de Filipinas, Estados Unidos, Inglaterra, Holanda, Australia, Irlanda
y Canad.
Con el propsito de fortalecer el servicio civil de carrera policial, la Academia de
Seguridad Pblica ofreci 160 cursos de actualizacin y especializacin, en los
que participaron 3 mil 470 elementos de la DGSPE y otras corporaciones.

Equipamiento, infraestructura y tecnologa

En este periodo se est equipando a la Academia Estatal de Seguridad Pblica
con un laboratorio de cmputo con equipo de alta tecnologa para capacitacin en
informtica; este proyecto tendr una inversin aproximada de 600 mil pesos y
beneficiar a todas las corporaciones del Estado quienes podrn contar con
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personal con conocimientos en el manejo de computadoras para mejorar sus
actividades de registro y anlisis de informacin delictiva.
En marzo de 2004 entr en operacin el Subcentro C4 (Centro de Control,
Comando, Comunicaciones y Cmputo) en Cd. Valles, con una inversin de 10
mdp, el cual permite establecer comunicacin entre las diferentes instituciones de
seguridad pblica para coordinar operativos y servicios de atencin inmediata en
casos de emergencia en los 20 municipios de la Huasteca.
Con el propsito de integrar a las diferentes dependencias de seguridad pblica
se enlazaron las redes de radio digitales (MATRA) y analgicas (Motorola) en 6
municipios, con una inversin de 180 mil pesos, logrando as una mejor cobertura
y respuesta para atender con mayor eficiencia a la ciudadana.
A fin de contar con herramientas tecnolgicas para combatir la delincuencia, con
una inversin de 370 mil dlares se adquiri equipo para ampliar el Sistema
Automatizado de Identificacin de Huellas Dactilares (AFIS), de procedencia
francesa, para contar con un sistema de banco de huellas en las principales
corporaciones de seguridad pblica del Estado.
El Gobierno del Estado destin ms de 20 millones de pesos para el
Fortalecimiento de la Seguridad Pblica Municipal, mediante dos acciones sin
precedente, se estableci un programa de donacin de una patrullas tipo
camioneta y un equipo de cmputo para los 58 municipios del estado. Asimismo,
mediante el programa Peso por Peso se pretende alentar a los municipios a
invertir en seguridad pblica: por cada peso que el municipio invierta, el estado
invertir otro, para la compra de equipamiento necesario para los municipios
participantes.
Se fortaleci el Sistema Automatizado de Identificacin de Huellas Dactilares con
16 equipos ms que servirn para consolidar el banco de huellas nacional.
El Servicio Telefnico de Emergencias 066, recibi y canaliz durante el perodo
ms de 51 mil llamadas de la ciudadana, registrndose diariamente ms de mil
emergencias.
En este mes, el Sistema Nacional de Seguridad Pblica descentraliz los
servicios de Asistencia Tcnica en todo el pas, constituyndose el SITE del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica como el primer Centro de Atencin Tcnica
para dar servicio a todos los SITES de las dependencias de Seguridad Pblica
del estado.
Cabe destacar que el Sistema Nacional de Seguridad Pblica certific a nuestro
estado como uno de los primeros en tener actualizados al 100% sus Registros
Nacionales de Identificacin, en todos los Centro Penitenciarios.

Coordinacin interinstitucional

Con la finalidad de establecer un enlace directo entre las principales
dependencias de seguridad se implement un Sistema de Informacin de
Seguridad (SIS) con terminales en los despachos de los titulares de la Secretara
General de Gobierno, la Direccin General de Seguridad Pblica del Estado y el
Consejo Estatal de Seguridad Pblica, que prove un canal directo de
comunicacin inmediata entre dichas dependencias.
Con el propsito de analizar la problemtica de seguridad pblica en nuestro
Estado y abatir los ndices delictivos se est conformando una Base de Datos
Criminolgica, que permite hacer anlisis y mapeo delictivo, detectar zonas de
alto riesgo para disear y ejecutar operativos policiales conjuntos.
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Se ha logrado la actualizacin de los movimientos de altas y bajas del personal
de seguridad pblica en todo el Estado, en el Registro Nacional de Personal de
Seguridad Pblica, que nos permite contar con los datos generales, fotografas,
huellas, media filiacin y motivos de baja, para facilitar la identificacin y
deteccin de aquellos elementos que intenten ingresar a una corporacin y que
cuenten con antecedentes no favorables. Durante este periodo se complet al
100% el registro de todo el personal de seguridad pblica estatal y municipal.
Con el propsito de fortalecer las acciones de coordinacin interinstitucional con
los 58 municipios, el Consejo Estatal ha instalado ya la totalidad de los Consejos
Municipales con el apoyo y participacin de los ayuntamientos, en donde se han
celebrado 624 sesiones de trabajo con un resultado de 1 mil 142 acuerdos.
Dichos acuerdos han favorecido la solucin de conflictos y problemas delictivos
en las comunidades, as como la elaboracin y acceso a un banco de datos de
registro de detenidos, la realizacin de diagnsticos municipales para detectar
zonas conflictivas y crimingenas, y la interconexin en radiocomunicacin.
Es importante estudiar, evaluar y analizar permanentemente la problemtica de
seguridad pblica en el mbito del Estado y sus municipios, razn por la que se
han elaborado 273 informes sobre los sucesos criminolgicos ms relevantes en
materia de seguridad pblica, 41 informes con la incidencia delictiva registrada en
las agencias del ministerio pblico, 32 mapas para la identificacin de zonas con
mayor ndice criminal, 163 tarjetas informativas, 58 diagnsticos municipales y 10
diagnsticos intermunicipales, a fin de informar a los mandos policiales sobre la
situacin criminolgica que predomina actualmente en nuestra entidad y que
permita planear operativos estratgicos para disminuir los ndices delictivos en
beneficio de la sociedad potosina.
A partir de enero de 2004 el Consejo Estatal de Seguridad Pblica ha coordinado
la instalacin de 10 consejos intermunicipales en las distintas regiones del
estado, en los cuales se han integrado 58 municipios, celebrando 27 sesiones de
trabajo y adoptado 60 acuerdos relativos a mejorar la funcin de los policas
municipales, en coordinacin con el estado y la federacin.

Readaptacin social

Con recursos del Gobierno Federal y Estatal se realizaron diversas obras de construccin,
rehabilitacin y dignificacin penitenciaria, con el fin de disponer de espacios que
permitan consolidar un sistema efectivo de readaptacin. Entre estas acciones destacan
las siguientes:

Para ofrecer una mejor calidad de vida a los internos del CEPRERESO No. 1,
contribuir a su readaptacin mediante el trabajo, y brindar un mayor control y
seguridad a los visitantes y al propio personal de seguridad y custodia el
Gobierno del Estado destin recursos para infraestructura por un 1 milln 130 mil
pesos, en beneficio directo de 2 mil 900 personas.
Se estn realizando adecuaciones y mejoras a las instalaciones de los centros de
readaptacin distrital en el Estado, con una inversin de 1 milln 105 mil 909
pesos.
Se realiz la construccin de una clnica en la seccin femenil del CEPRERESO
La Pila, como parte de la dignificacin de servicios a la poblacin interna, con una
inversin total de 118 mil pesos, en beneficio de 103 internas.
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Se construy un rea de confinamiento de residuos peligrosos biolgico-
infecciosos, a un costado de la clnica de la seccin varonil, para dar
cumplimiento a la normatividad en el manejo de desechos, con una inversin total
de 18 mil 750 pesos.
Se realizaron trabajos de remodelacin del comedor del personal de seguridad y
custodia, como parte de los trabajos de dignificacin de espacios laborales, con
una inversin de 40 mil pesos, que benefici a 348 elementos operativos.
Se realizaron labores de mantenimiento y pintura en oficinas y reas comunes,
con una inversin de 16 mil 19 pesos, en beneficio de la planta laboral del
CEPRERESO.
Con una inversin de 1 milln 483 mil 24 pesos se estn realizando obras de
acondicionamiento y ampliacin en el Centro de Readaptacin Social de
Matehuala.
Con una inversin de 926 mil 161 pesos se estn realizando obras de
acondicionamiento y ampliacin en el Centro de Readaptacin Social de
Tamazunchale.
En el CERESO Rioverde se construy una cancha de ftbol rpido, con una
inversin de 60 mil pesos, que beneficiar a 240 internos. Asimismo, se llev a
cabo la ampliacin del taller de carpintera, con una inversin de 30 mil pesos,
para beneficio de 25 internos.
Con el propsito de fomentar la cultura y las artes, reencausar la conducta
antisocial de los menores, brindar una mejor atencin y dignificar las instalaciones
del Centro Tutelar Central para Menores Infractores se han ejercido recursos de
origen estatal por 1 milln 112 mil 485 pesos.
Para contar con un espacio ms apropiado para el desarrollo de las funciones de
la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social se destinaron 3
millones 349 mil 865 pesos para la adquisicin de un inmueble de oficinas propio.
Con el objeto de contar con la informacin completa de los internos recluidos en
los centros de readaptacin social en todo el Estado, durante este periodo el
Consejo Estatal de Seguridad Pblica, en coordinacin con la Direccin General
de Prevencin y Readaptacin Social, logr integrar a la base de datos nacional
el registro del total de internos de los 14 centros de reclusin del Estado, el cual
incluye datos generales, fotografas, situacin penal y huellas de dichos internos,
siendo uno de los primeros estados en contar con esta informacin.
Se destinaron recursos por 1 milln 257 mil 213 pesos para equipamiento de las
elementos de seguridad y custodia de los centros de readaptacin social del
Estado.
Se celebr un convenio con los Servicios de Salud a fin de proporcionar atencin
mdica preventiva, medicamentos del cuadro bsico y atencin especializada en
psiquiatra y oftalmologa; con esta accin se benefici a 2 mil 871 internos.
Se suscribi un convenio con la Facultad de Estomatologa de la UASLP, en
coordinacin con la Comisin Estatal de Derechos Humanos, para la atencin
mdico bucal de la poblacin interna de los Centros de Reclusin Distrital,
mediante el cual se diagnostic y prescribi tratamiento a 279 internos.
Con el objeto de difundir los daos que ocasiona el alcoholismo y sus
consecuencias, la Asociacin de Alcohlicos Annimos instala mensualmente en
el CEPRERESO No. 1 mdulos de informacin sobre el tema, que benefician a 2
mil 871 internos .
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En coordinacin con el COESIDA se impartieron plticas informativas y de
sensibilizacin en las crceles distritales del Estado sobre el tema del VIH/SIDA y
otras enfermedades de transmisin sexual, accin que benefici a 279 internos.
Se brind atencin mdica preventiva a internas del CEPRERESO No. 1 y de los
Centros de Reclusin de Roverde y Matehuala, a travs de estudios para la
deteccin de cncer crvico-uterino y exploracin mamaria, que benefici a 73
internas.
Con el propsito de concientizar a la poblacin del CEPRERESO N. 1 y del
Consejo Tutelar Central sobre el uso de estupefacientes y alcohol se llev a cabo
la semana contra las adicciones, realizada en beneficio de 160 personas, entre
personal tcnico, internos, padres de familia y menores infractores.
Con el objeto de brindar informacin a las mujeres recluidas en el CEPRERESO
No. 1 se llevaron a cabo plticas acerca de la equidad y gnero, autoestima,
educacin sexual y desarrollo familiar, buscando el desarrollo y crecimiento
personal de 180 internas.
Con el propsito de desarrollar la habilidad narrativa de los menores infractores
del Consejo Tutelar para Menores Infractores, se lanz la convocatoria del
concurso Cuenta tu Historia, que tuvo como resultado la participacin de 14
nios.

Empleo productivo en los centros de readaptacin social

Con el propsito de ofrecer opciones de empleo remunerado a los internos del
CEPRERESO La Pila se construy un taller productivo de manufacturas de la
empresa FX Autopartes dentro de la seccin femenil, con una inversin total de
74 mil 82 pesos, en beneficio directo de 28 internas.
Con una inversin de 627 mil 113 pesos se construy una nave industrial en el
rea de procesados del CEPRERESO La Pila, en la que la empresa Grupo
Polinal ofrecer oportunidades laborales para impulsar la industria penitenciaria,
beneficiando de manera directa a 240 internos. Asimismo, se construy un taller
productivo en el rea de sentenciados, con una inversin total de 74 mil 500
pesos, donde la empresa Brochas Perfect ofrece empleo en beneficio de 25
internos; y un taller en el rea de sentenciados donde la empresa Puesta del Sol
emplea a 10 internos en el terminado y detallado de muebles, con una inversin
total de 52 mil pesos.
Con una inversin de 50 mil se ampli en el CERESO de Rioverde el taller de
maquila de la empresa Media Luna Designs, que ahora emplea a 40 internos.


Reinsercin social

Se firmaron convenios con las Universidades Tangamanga, Potosina y Abierta,
con el propsito de apoyar a travs del trabajo social las acciones que se llevan a
cabo entre los internos y el exterior de los Centros, que benefician a 2 mil 871
internos.
Se firm un convenio entre el Consejo Tutelar y la Procuradura de la Defensa del
Menor, para apoyar la reorientacin de los menores y atender a las victimas de lo
intrafamiliar, del que salieron beneficiados 54 menores y sus familias.
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Se firm convenio con el Ayuntamiento de la capital para generar empleo para
internos liberados bajo algn tratamiento o beneficio; con esta accin se favoreci
a 46 preliberados.
Se signaron dos convenios con el Centro de Capacitacin para el Trabajo
Industrial (CECATI) para la capacitacin en el trabajo de menores recluidos en el
Consejo Tutelar e internos del Centro Regional de Matehuala, en beneficio de 54
menores y 19 internos.

Despresurizacin de los Centros de readaptacin social

Con el propsito de despresurizar los diversos centros de reclusin en el Estado
se realizaron 68 traslados del orden federal y 186 del orden comn.
A la fecha se han visto beneficiados 177 internos por delitos federales, que han
sido preliberados gracias a las gestiones realizadas desde el inicio de la presente
administracin ante la Secretara de Seguridad Pblica Federal.
Por lo que corresponde al fuero comn se han tramitado y concedido 64
preliberaciones en los diferentes centros de reclusin del Estado.

Participacin social, prevencin del delito y combate a la delincuencia

Con el fin de apoyar las acciones de prevencin del delito, fomentar la solidaridad
y corresponsabilidad de los ciudadanos potosinos, el Consejo Estatal de
Seguridad Pblica, en coordinacin con los ayuntamientos del Estado, ha
instalado 55 comits de consulta y participacin ciudadana, en los cuales se han
celebrado 113 sesiones de trabajo y se han adoptado 127 acuerdos, entre los
que destacan las solicitudes de vigilancia, denuncias de negocios clandestinos
con ventas de bebidas embriagantes y solicitudes de capacitacin a jueces
auxiliares.
El programa Prevenir Educando lleg a 122 planteles escolares de primaria,
preescolar, secundarias y telesecundarias, donde ofreci plticas sobre
prevencin de maltrato infantil a 32 mil 938 alumnos en las reas de mayor
incidencia delictiva de la capital, el municipio de Soledad de Graciano Snchez y
Roverde, superando todas las expectativas. Asimismo, el trabajo de los
facilitadores en las escuelas y las llamadas recibidas en el sistema de
emergencias 066 dieron como resultado la canalizacin de 265 casos de
violencia y maltrato de infantes a la PRODEM, SEGE y DIF Municipales.

Ampliacin de cobertura

Con la finalidad de enfrentar eficazmente el delito y atenuar los efectos de
inseguridad resultantes del crecimiento de la poblacin, en 2004 se increment el
estado de fuerza de la Direccin General de Seguridad Pblica del Estado en 117
elementos (3.9% ms que 2003), por lo que actualmente es de 3 mil 52
elementos. A fin de disponer de elementos preparados para el necesario
crecimiento del estado de fuerza actualmente se cuenta con 4 grupos en el Curso
Bsico de Formacin Policial, con un total de 92 cadetes en capacitacin.
Se invirtieron 46 mdp en equipamiento para las corporaciones, con lo que se
increment el parque vehicular para abarcar una mayor extensin geogrfica,
dotndose de 362 vehculos, de los cuales 101 son para la Direccin General de
Seguridad Pblica del Estado, 61 para la Polica Ministerial, ms 50 moto
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patrullas para diversas corporaciones, as como 150 bici patrullas -donadas por la
empresa Biciclo. Adems se adquiri equipo de cmputo para el rea de
Anlisis Tctico de la Polica Ministerial.
Para prestar el servicio, la Direccin General de Seguridad Pblica cuenta con 4
Comandancias de Regin, 18 J efaturas de rea y 54 Bases Operativas, con la
instalacin de sus respectivos mandos, abarcando los 58 municipios.

Operativos de combate a la delincuencia

Con la finalidad de prevenir los delitos y erradicar aquellos ms recurrentes en las reas
urbanas y rurales de la entidad se coordinaron diferentes operativos ordinarios,
permanentes y temporales, cuyos resultados ms importantes fueron:

El operativo Bienestar Morales, implementado para disminuir el pandillerismo y
combatir la venta y consumo de droga en el fraccionamiento Morales de la
capital, remiti a 9 personas al Ministerio Publico Federal, a 26 al Ministerio
Publico de lo Comn y a 77 por faltas administrativas.
El operativo Centenario, dedicado al combate del pandillerismo y delitos
consecuentes en la colonia J ulin Carrillo del municipio capitalino, da como
resultado la remisin de 192 personas por faltas administrativas, de 43 al
Ministerio Pblico del Fuero Comn y de 4 al Ministerio Pblico del Fuero Federal.
Con la finalidad expresa de brindar seguridad y vigilancia mediante el permanente
patrullaje en las carreteras del Estado, el operativo Caminos Potosinos Seguros
revis 368 vehculos como medida de prevencin y garanta de seguridad a
personas y bienes.
Con el propsito de disminuir el delito y las faltas administrativas en el municipio
de Soledad de Graciano Snchez se aplic el operativo Relmpago, que remiti a
266 personas por faltas administrativas, 9 al Ministerio Pblico del Fuero Comn y
6 al Ministerio Pblico Federal.
En coordinacin con la Direccin General de Seguridad Pblica Municipal, para la
seguridad vial en las principales calles, avenidas y puentes del municipio de San
Luis Potos, se puso en marcha el operativo Gminis que report 1 mil 964
infracciones por faltas al reglamento; 5 personas remitidas por faltas
administrativas, 4 al Ministerio Pblico de lo Comn y 2 al Ministerio Publico de lo
Federal.
Con el objetivo comn de abatir las infracciones y delitos cometidos al conducir
vehculos automotores en estado de ebriedad, en coordinacin con la Direccin
General de Seguridad Pblica Municipal de la Capital se aplica el operativo
antialcohol que, durante el periodo, infraccion a 489 personas por faltas el
Reglamento de Trnsito, detuvo a 104 por presuncin de delito y dej en depsito
176 vehculos.
En coordinacin con la Secretara de la Defensa Nacional, la Procuradura
General de la Repblica, la Polica Federal Preventiva, la Polica Fiscal y el
Instituto Nacional de Migracin se puso en funcionamiento el Operativo
Interinstitucional contra las Drogas para abatir la transportacin de droga,
contrabando y traslado de indocumentados en los accesos carreteros del
municipio de la capital, en entronques con municipios limtrofes, que logr el
decomiso de diversas cantidades de productos apcrifos y drogas.
El Equipo de Reaccin Contra el Crimen Organizado detuvo en este periodo en
distintos operativos a 370 presuntos responsables de delitos en la ciudad capital.
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Durante el periodo de semana mayor el Grupo de Rescate Acutico de Seguridad
Pblica del Estado, que opera en casos de desastres naturales, accidentes y
emergencias, rescat con vida a 4 personas en peligro de ahogarse en distintos
destinos tursticos de la Huasteca.
Se establecieron los operativos: Anillo Azul, para prevenir la comisin de delitos
en el rea conurbana de la ciudad capital y Soledad de Graciano Snchez;
J uventud, para dar seguridad y vigilancia a los planteles educativos; Factora,
para prevenir delitos en la zona industrial de la capital; Oros, para la vigilancia en
las instituciones bancarias; Galeras, para la seguridad en plazas comerciales;
Centinela, para la vigilancia de negocios en funcionamiento nocturno; y Lluvia de
Estrellas, para la disuasin del delito en el rea de las calles Obregn y Allende
de la ciudad capital.

Servicios de Seguridad Pblica

Para garantizar la seguridad pblica en las principales reas urbanas y rurales de
la entidad, en el periodo se proporcionaron 383 mil 640 servicios de seguridad,
vigilancia, informacin y apoyo; los ms frecuentes fueron: eventos escolares,
eventos sociales, polticos, culturales, religiosos y cvicos, y en CERESOS y
crceles de distrito.
Como resultado de los servicios de prevencin y combate a la delincuencia, se
turnaron 13 mil 887 personas, de las cuales el 64.3% fueron por faltas
administrativas, 25.2% por delitos del fuero comn, 5% por delitos del fuero
federal, 1.6% al Consejo Tutelar para Menores y 3.5% al Instituto Nacional de
Migracin; se decomisaron adems 2 mil 698 kilos de marihuana, 87.6 gramos de
cocana, 40 piezas de pastillas psicotrpicas, 119 armas de fuego y 190 armas
blancas.
En el cumplimiento de los servicios asignados, durante esta administracin se
han recorrido un total de 15 millones 304 mil 398 km en los operativos ordinarios,
permanentes y temporales, implementados en todo el mbito estatal.
Los Servicios Mdicos y el grupo de tcnicos en emergencias mdicas de la
DGSPE atendieron 8 mil 109 servicios, que beneficiaron a 9 mil 113 personas.
Con el propsito de vigilar que nuestra polica se rija por la legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez se atendieron 112 quejas internas, de las qye
quedaron resueltas 106 que no procedieron por carecer de fundamento, y 6
pendientes. De igual manera se atendieron 151 quejas de la Comisin Estatal de
Derechos Humanos, de las que 146 se resolvieron por no tener procedencia y por
tanto no ameritaron recomendacin alguna, y quedaron 5 pendientes.

Centro de atencin a vctimas del delito

Se cre el Centro de atencin a las vctimas del delito con el propsito de prestar
de forma integral servicios que requieran las vctimas, ya sea de carcter mdico,
psicolgico, jurdico, de orientacin y trabajo social.
Para cumplir con el objetivo de este centro se suscribi un convenio con los
Servicios de Salud en el Estado para la prestacin del servicio mdico,
incluyendo el psiquitrico y psicolgico hasta el tercer nivel de atencin, sin costo
alguno.
S Se eg gu ur ri id da ad d P P b bl li ic ca a

Como parte de la promocin y difusin del Centro se present el programa de
trabajo en el Grupo Estatal Interdisciplinario en contra de la Violencia familiar y de
gnero de los Servicios Coordinados de Salud en el Estado.
No obstante que el Centro an no cuenta con todos los elementos para proceder
al inicio formal de las actividades, ya ha brindado atencin psicolgica y
asesoras jurdicas.
Para este ao la meta es lograr su consolidacin y fortalecimiento e iniciar su
proyeccin en las regiones del Estado.


PROTECCIN CIVIL

Con el propsito de apoyar a la poblacin potosina de muy bajos recursos y en
situaciones de extrema pobreza, durante los meses de noviembre a enero, se
implementa el programa especial Hogar Seguro en los 58 municipios; las
regiones ms afectadas son el Centro y el Altiplano donde se registran
temperaturas bajo cero. En este periodo se pudo apoyar a 2 mil 750 familias
consideradas en alto riesgo y extrema pobreza y se abastecieron 10 mil 542
cobertores, 21 mil 960 lminas de cartn, y 4 mil 463 colchonetas.
Con la finalidad de minimizar el riesgo en cuanto al manejo, venta y distribucin
de pirotecnia durante todo el ao, y en una etapa ms intensa durante el mes de
diciembre, se efecta el operativo Cohetn para controlar la compra venta y uso
de pirotecnia. En diciembre de 2003 slo se registr 1 incidente sin
consecuencias; en los aos anteriores se estimaban alrededor de 20 por ao.
Se ha adquirido equipo de seguridad, proteccin y herramental tcnico, con una
inversin total de 230 mil pesos.
Durante los meses de enero a mayo se efecta la revisin de las 147 presas
registradas en el Estado con la finalidad de realizar obras de prevencin antes del
inicio formal de la temporada de lluvias. Se cuenta con un monitoreo constante
para evitar riesgos. Se ha disminuido en un 60% la peligrosidad de las ms
riesgosas, con el apoyo de los sectores de la poblacin, que han acatado las
recomendaciones del Consejo Estatal de Proteccin Civil emitidas por la
Comisin Nacional del Agua.
En septiembre de 2003 se realizaron trabajos de reconstruccin del vertedor de la
presa Santa Ana, en el ejido Caldern municipio de Villa de Reyes, como una
accin preventiva para desalojar los excedentes evitando poner en riesgo a la
poblacin de las reas aledaas.
Con la finalidad de minimizar los riesgos que causan las edificaciones antiguas en
el Estado, en coordinacin con el INAH, en el periodo de enero a marzo se
efectu la revisin de fincas histricas, de la que result la emisin de diversas
recomendaciones sobre condiciones de seguridad. Con el apoyo de las
dependencias y los propietarios de las fincas se ha logrado reducir en un 90% el
nmero de edificaciones en condiciones de colapso.
Se efectu la revisin de gasolineras y se han emitido 23 recomendaciones, que
ya han sido acatadas. Este programa permite reducir el nivel de riesgos que estas
estaciones pueden causar a la poblacin.
En mayo de este ao se conform la red estatal de brigadistas voluntarios con el
apoyo del Centro Nacional de Prevencin de Desastres, que los capacitar en
tcnicas de evacuacin, bsqueda y rescate, primeros auxilios, y plan familiar de
proteccin civil. En el Estado se estn activando a 1 mil 200 brigadistas
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comunitarios de 73 comunidades; se pretende que las poblaciones ms alejadas
cuenten con grupos de apoyo comunitarios debidamente capacitados para
ofrecer la primera respuesta de atencin a la poblacin.
Con el fin de dar a conocer los programas y lograr la coordinacin
interinstitucional en cada municipio se efectuaron 16 reuniones regionales de
proteccin civil en las que se ha logrado bajar la informacin de los anlisis de
riesgos a los municipios ms susceptibles.
Con la finalidad de dar una respuesta en materia de autoproteccin y el
fortalecimiento de la cultura de la proteccin civil se ha establecido un catlogo de
22 cursos de capacitacin abiertos a la sociedad en general. Se han impartido en
este periodo 73 cursos de capacitacin con una asistencia de 680 personas.




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