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Reglamento 5x5
Sesin 2: Fauna silvestre

Documento para Discusin

1. Algunos temas para el debate

En relacin a fauna silvestre, existe un tema importante por tratar y desarrollar, que es
la definicin y alcances de lo que indica el artculo 81 de la Ley N 29763, en relacin al
aprovechamiento con fines domsticos, autoconsumo, y subsistencia.
En relacin a la caza de subsistencia, el artculo 102 de la Ley la restringe a las
comunidades nativas y campesinas (de libre ejercicio dentro de sus respectivas tierras)
y a los pobladores locales en las zonas que la autoridad regional forestal autorice.
En relacin al artculo, la pregunta que queda pendiente es qu pasa con la caza de
subsistencia de las comunidades nativas y campesinas fuera del mbito de sus tierras,
en reas consideradas pblicas. De otro lado, en lo que involucra a los pobladores
locales, estas reas identificadas para la realizacin de la caza de subsistencia,
responde solamente a la categora de ordenamiento de los bosques protectores tal y
como lo indicara el artculo 31 de la LFFS, y a los bosques locales que as lo
planificasen, de acuerdo al artculo 147 f) de la propuesta de RLFFS.
Otro tema a tratar en cuanto a la subsistencia, es el relativo al transporte y
comercializacin de los productos aprovechados mediante actividades de subsistencia,
pues ellos slo podrn ser transportados o comercializados si es que han sido
autorizados por la autoridad comunal (Art. 171 Ley N 29763), en ese caso, qu pasa
con aquellos especmenes que no han sido cazados por miembros de una comunidad
nativa o campesina, entindase los pobladores locales. El artculo 353 de la propuesta
del RLFFS, enfatiza que el transporte requiere una declaracin jurada suscrita por el
jefe de la comunidad nativa o campesina, omitindose nuevamente el caso especfico
de los pobladores locales.
Es importante tener en cuenta, que para el caso de productos forestales maderables y
no maderables, aprovechados por poblaciones locales, bajo el esquema de
subsistencia, el transporte est sujeto a que ellos declaren previamente su
aprovechamiento ante la Unidad de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre, para luego
poder emitir las declaraciones juradas pertinentes para el transporte y comercializacin
(art. 313 propuesta de RLFFS). Esta figura no ha sido contemplada para el caso de
fauna silvestre.
Con respecto a las especies exticas el artculo 40 de la Ley N 29763 establece que la
introduccin de especies exticas tiene carcter excepcional, sin embargo, en el artculo
213 de la propuesta de reglamento se establece que se autorizar la introduccin de
estas especies en reas de manejo de fauna silvestre a travs de la aprobacin del plan
de manejo correspondiente. Este artculo se complementa con el 222 en el que se

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exige que sean los titulares de permisos para el manejo de fauna silvestre los que
garanticen que la introduccin de especies exticas no tengan efectos adversos. Esto
debe revisarse, ya que a nivel cientfico ya se encuentra comprobado los efectos
adversos que puede conllevar la introduccin de especies exticas aun cuando se trate
de reas de manejo de fauna silvestre.
En el reglamento, o en su derivacin a normativa complementaria se deben dar las
pautas sobre el procedimiento para el entierro de especmenes de fauna que han
muerto, sobre todo teniendo en cuenta los riesgos a la salud humana.
Un punto adicional a ser discutido es sobre la propiedad del titular de los especmenes
reproducidos. En el reglamento se propone que esta propiedad se haga efectiva a partir
de la primera generacin, mientras que existen opiniones que para la comercializacin
de los especmenes procedentes de la reproduccin de ejemplares otorgados como
plantel reproductor, deben pertenecer a la segunda generacin como mnimo (F2).


2. Informacin adicional

- DECRETO n 1608 DE 1978 de Colombia.
- Resolucin 10.16 CITES.
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