Asignatura: Residuos Slidos

Clase 2. Gestin Integral de Residuos Slidos

Profesor: Germn Rueda Saa
Palmira, Agosto 22-2012
Ingeniera Ambiental
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Contenido
1. CONCLUSIONES TALLER 1. Agosto 15-12
2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
3. ELEMENTOS FUNCIONALES DE LA G.I.R.S.
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Taller 1
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Taller 1 Pregunta 1. Los residuos slidos un
problema ambiental?
- Acelerado crecimiento poblacional
- Grado desarrollo pas (recursos/hbitos de consumo)
- Concentracin en ncleos urbanos
- Tiempo degradacin de los R.S.
- Falta de educacin
- Disposicin inadecuada
- Contaminacin de fuentes hdricas
- Inadecuada planeacin
- Problemas de salud pblica
- Aumento del consumo per cpita
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Taller 1 Pregunta 3. Cantidad y composicin
de R.S.?
Cantidad: Poblacin, produccin por persona,
peso de los vehculos, promedio por vivienda,
tomar una muestra, estudio sociocultural y
econmica, muestreo en el tiempo.
Composicin fsica: Muestra representativa
de las viviendas, hbitos de consumo,
clasificar los R.S., separacin en la fuente,
utilizar bolsas de 3 tipos (orgnicos, papel y
cartn, plstico y vidrio)
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Taller 1 Pregunta 4. PRODUCCION DE
RESIDUOS SLIDOS POR VIVIENDA
kg/vivienda-ao f ()
# habitantes / vivienda,
produccin per cpita de residuos
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Taller 1 Pregunta 4. PRODUCCION DE
RESIDUOS SLIDOS POR VIVIENDA
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PPC = 0,65 kg/hab-da

RS
sueltos = 250 kg/m
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RS
compactados = 750 kg/m
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H =10 m
Pf = Po (1+r)
n
P
RS
(Ton/ao) = Pf (hab.) x PPC (kg/hab.-da)
V
RS
(m
3
) = P
RS
(Ton/ao) /
RS
(kg/m
3
)
A (m
2
) = V
RS
(m
3
) / h (m)
Taller 1 Pregunta 2. Qu es la G.I.R.S.?
- Buen manejo de los R.S., incluye aprovechamiento
- Manejo generacin hasta disposicin de los R.S.
- Procesos encaminados a un correcto manejo R.S.
- Planeacin para el buen manejo y disposicin R.S.
- Ideas y acciones para manejo y disposicin dentro de las
polticas ambientales.
- Planes o acciones para el buen tratamiento y disminucin de
R.S.
- Manejo adecuado para mitigar los impactos ambientales
- Plan de actividades necesarias para 3R de los RS
- Planificacin del manejo de los R.S. de un municipio
- Disposicin adecuada de los R.S con viabilidad econmica y
ambiental
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2. ENFOQUE DE LA GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS
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Porqu la gestin de residuos slidos es
un reto?
- La generacin de residuos se ha incrementado con la
poblacin y el desarrollo econmico
- El manejo inadecuado de los R.S. es riesgo para la salud
humana y el ambiente
- El manejo inadecuado e incontrolado en la D.F.
contamina las aguas, atrae insectos y roedores, produce
inundaciones, puede producir incendios y explosiones
- Los R.S. pueden aumentar los gases de efecto
invernadero
La planeacin e implementacin de un programa integral
de recoleccin, transporte y disposicin, junto con el
reciclaje y la prevencin pueden eliminar estos problemas
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Gestin Integral de Residuos Slidos
Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002
Es el conjunto de operaciones y
disposiciones encaminadas a dar
a los residuos producidos el
destino ms adecuado desde el
punto de vista ambiental, de
acuerdo con sus caractersticas,
volumen, procedencia, costos,
tratamiento, posibilidades de
recuperacin, aprovechamiento,
comercializacin y disposicin
final.
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Gestin Integral de Residuos Slidos
Integrated solid waste management
Es un programa integral de prevencin,
reciclaje, compostaje y disposicin de
residuos (EPA)
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Gestin Integral de Residuos Slidos
Prevencin
Reciclaje y
compostaje
Disposicin
final y
combustin
Gestin
Integral de
Residuos
Slidos
IDENTIFACIN DE LAS NECESIDADES Y CONDICIONES LOCALES
PLANIFICACIN MS EFICAZ Y EFICIENTE
PROTEGER LA SALUD HUMANA Y EL AMBIENTE
Fuente: www.epa.gov
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Jerarqua de la G.I.R.S.
Fuente: www.epa.gov
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Jerarqua en la G.I.R.S China y Dinamarca
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3. POLTICAS DE GESTIN
AMBIENTAL DE RESIDUOS
SLIDOS EN COLOMBIA
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Problemtica de la Gestin Ambiental Urbana
en Colombia (Minambiente, 2008)
Recursos
Naturales
Renovables
Asentamientos
urbanos
Actividades
econmicas y de
servicios
Son sumideros de
residuos slidos
Alta generacin RS
Escasa separacin fuente
Bajo aprovechamiento
Manejo inadecuado R.S.P.
Manejo inadecuado D.F.
Contaminacin
ambiental por
residuos slidos
COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS
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Poltica de Gestin Ambiental Urbana en
Colombia (Minambiente, 2008)
NIVEL
REGIONAL
NIVEL
URBANO
NIVEL
INSTITUCIONAL
Orientada a
promover la
disposicin regional
de residuos
generados
Amenazas y riesgos
asociados con la
generacin de
residuos slidos
Adopcin e
implementacin de
la poltica ambiental
para la GIR o
desechos peligrosos
COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS
POLTICA PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
(Meta 11: 100% disposicin adecuada RSU en 2010)
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Plan de Accin de Gestin Ambiental Urbana
en Colombia (Minambiente, 2008)
COMPONENTE RESIDUOS SLIDOS
OBJETIVO
Gestionar la sostenibilidad ambiental de los procesos zonas productivos
desarrollados en las reas urbanas
META
Estrategias y mecanismos tendientes a reducir, reciclar y reusar los
residuos
ACTIVIDADES
Implementacin de programas e incentivos para disminuir la generacin
de residuos de alto impacto: diseo e implementacin de estrategias para
minimizar la generacin de residuos de alto impacto y gran volumen, tales
como empaques, plsticos etc.; orientar la gestin para la reduccin de
residuos y la mitigacin del efecto invernadero mediante la
caracterizacin del impacto ambiental asociado al tipo de residuo.
ACTORES
Principales: Min ambiente, autoridades ambientales, entes territoriales
Apoyo: ONG, gremios, almacenes de cadena, ligas de usuarios, mesa
nacional de reciclaje
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4. PLANES DE GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS EN COLOMBIA
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Principios Bsicos del Servicio de Aseo
Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 3)
Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin,
prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma
continua e ininterrumpida, obtener economas de escala
comprobables, establecer mecanismos que garanticen a los
usuarios el acceso al servicio y su participacin en la
gestin y fiscalizacin de la prestacin, desarrollar una
cultura de la no basura, fomentar el aprovechamiento,
minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio
ambiente, ocasionado desde la generacin hasta la
eliminacin de los residuos slidos, es decir en todos los
componentes del servicio.
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Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 8)
los Municipios y Distritos, debern elaborar y
mantener actualizado un Plan Municipal o Distrital
para la Gestin Integral de Residuos o desechos slidos
en el mbito local y/o regional segn el caso, en el
marco de la poltica para la Gestin Integral de los
Residuos expedida por el Ministerio del Medio
Ambiente, el cual ser enviado a las autoridades
Ambientales competentes, para su conocimiento,
control y seguimiento
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Estructura de los P.G.I.R.S
Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002 (Artculo 9)
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1. Diagnstico de las
condiciones actuales
(tcnicas,
financieras,
institucionales,
ambientales y
socioeconmicas
2. Identificacin de
alternativas de
manejo de R.S
3. Estudios de
prefactibilidad de
las alternativas
6. Objetivos, metas,
cronograma,
presupuesto,
responsables
5. Descripcin de
los programas del
PGIRS
4. Identificacin y
anlisis de
factibilidad
7. Plan de
contingencia
Programas del Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos de Cali (PGIRS, 2009)
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PGIRS
1. Recuperacin y
Aprovechamiento
2. Gestin
Integral de
Escombros
3. P+L y
responsabilidad
social industria y
comercio
4. Gestin
Integral de
Residuos
Industriales y
Peligrosos
5.
Mejoramiento
del servicio de
aseo y
seguimiento a
la disposicin
final
6. Clausura y
sellado de
Navarro
Componentes del servicio pblico de aseo
Decreto 1713/2002 (Artculo 11)
Usuarios
del
servicio
Generacin
Separacin Almacenamiento
Presentacin
Recoleccin y
transporte
Barrido y limpieza
Transferencia
Tratamiento
Aprovechamiento
Disposicin final
Prestador
del
servicio
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GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
26
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Poltica para la Gestin de Residuos (Minambiente, 1997)
Sostenibilidad de la G.I.R.S.
Capacidad de un sistema de desempear sus funciones a
un nivel al menos aceptable y brindar los beneficios
esperados durante toda su vida proyectada, utilizando el
mnimo posible de recursos, incluyendo los ambientales.
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Principales problemas de la sostenibilidad
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INSTITUCIONALES
SOCIALES
FINANCIEROS
ECONMICOS
AMBIENTALES
TCNICOS
Aspectos a tener en cuenta en G.I.R.S.
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Institucionales Existen leyes y polticas para la implementacin de la GIRS?
Sociales
Qu tipo de residuos se generan y su manejo actual?
Financieros De donde van a salir los recursos para la GIRS?
Econmicos
Costo de implementacin de las actividades de la GIRS?
Tcnicos
Dnde se construirn las instalaciones para transferencia y
Disposicin y que equipos se necesitan?
Ambientales Las actividades de gestin de RS (rellenos, combustin, tto)
afectarn el ambiente?
Planeacin en la G.I.R.S.
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Pasos a seguir
Institucional Identificar la poltica nacional de GIRS. Identificar los roles y
responsabilidades de cada nivel gubernamental. Asegrese que el
gobierno local tiene la autoridad y recursos para implementar la GIRS
Social Estimular la participacin ciudadana en todas las fases de la planeacin
de la GRS ayudando que la comunidad tome conciencia y aceptacin
Financiero Identificar las fuentes de financiacin de la GRS. Incluya los ingresos va
tarifa. El sector privado y las subvenciones y prstamos de agencias
gubernamentales nacionales e internacionales
Econmico Calcular el capital inicial requerido y los costos de operacin y
mantenimiento asociados con las diferentes actividades de la GIRS.
Evale la disponibilidad y voluntad de pago de usuarios. Evale la
generacin de empleo en la GRS
Tcnico Debern incluir factores geolgicos, distancias de transporte,
generacin proyectada y consideraciones de diseo. Determine equipo
y entrenamiento necesario
Ambiental Establecer procedimientos para verificar impactos ambientales y la
proteccin de las aguas subterrneas; vigilar el cumplimiento de los
estndares de calidad que aseguren la reduccin de riesgos en la salud
humana 32
Comprehensive Integrated Solid Waste Management
Planning Process (www.epa.gov)
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Es muy comn encontrar que
-La comunidad no particip en la seleccin de tecnologa, ni en el
diseo de la solucin
-Los diseos no consideran la situacin de los usuarios
-Las alcaldas se perdieron los planos de obra y proyectos y son los
responsables de los servicios pblicos
-No se creo un ente administrador del sistema (operacin,
mantenimiento y administracin)
- Los municipios no tienen una visin integral del sistema. (tcnico,
ambiental y social)
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What Is the Relationship Between
Climate Change and Solid Waste?
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CONSUMO DE ENERGA (materias
primas, productos, materiales,
transporte = combustibles fsiles)
EMISIONES DE METANO EN RELLENOS
SANITARIOS
ALMACENAMIENTO DE CARBONO
ENTIDADES REGULADORAS DE LA G.I.R.S.
Mundial
Nacional
Regional
Municipal
OMS, OPS, Naciones Unidas, UNICEF, CEPIS
Min ambiente (Vice ministerio de Ambiente: ARS y R.
Especiales, Vice ministerio de agua potable y saneam.);
Superintendencia de Servicios Pblicos (Ley 142/1994)
CRA (regula aspectos tarifarios, metodologa y subsidio)
Min. Proteccin y Min. Salud; ICA, FINDETER, Asociacin
Nacional de Recicladores, DPN (Conpes GIRS 3530/2008,
Conpes D.F. 3574/2009); DANE, Procuradura, Contralora,
ANDI.
Gobernacin Dptal (Secretaras de planeacin, salud,
educacin y agricultura); CARs (control y vigilancia,
financiacin de proyectos en agua y saneamiento
DAMA, UMATAS, E.S.P., Universidades, SENA, JAL, JAC, ONGs
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