UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE INGENIERA COMERCIAL
TRABAJO MONOGRFICO
SUBCONTRATACIN Y LA REVALORIZACION
DE LOS RECURSOS HUMANOS
ALVARO BURGOS CARRILLO
DIEGO NAUTO CALFUANCO
DANIEL REYES CRISOSTOMO
VALDIVIA, JUNIO DE 2007
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Importancia del tema.
A principios de los aos 70 una serie de cambios se sucedan sigilosamente,
construyendo ladrillo a ladrillo, sin que nadie sospechara, los moldes de nuestra sociedad.
Mientras los ojos del mundo se enocaban en un tel!ono rojo, misiles, y la incertidumbre
de saber o no saber si maana habr" otro da. #ui$"s ue esa incertidumbre la que haca que
pensar en el largo pla$o uera algo sin moti%os, algo que no %ala la pena, porque el
enemigo se encontraba ah, rente a nuestros ojos tras una cortina de hierro que tena al
mundo di%idido. &no y otro lado se teman de una manera casi demoni$ada, como si aquel
uera omnipotente y pudiera oler el miedo y las debilidades del otro' para entonces el
calentamiento global, y la pobre$a del mundo eran temas secundarios e ine(istentes.
)ue as que *stados &nidos y *uropa +ccidental, que principalmente representaban
el bloque *ste, notaron que sus economas dejaban de crecer, de ser producti%as y con ello
los respecti%os problemas de gobernabilidad. *staban laqueando en rente de su enemigo.
,or los aos -0 el *uropean .eco%ery ,rogram, conocido como ,lan Marshall,
ideado por *stados &nidos para reconstruir *uropa, junto con la aplicaci/n de paradigmas
ordistas en la sociedad, haba trado consigo la ayuda estatal para la sociedad, una
b0squeda tripartita en pos del equilibrio entre el *stado, la sociedad y el poder econ/mico,
el cual por primera %e$ haba demostrado que el bienestar social poda ir de la mano con el
crecimiento econ/mico. 1e relej/ claramente en el despegue de crecimiento demogr"ico,
que haba sido de%astado por la guerra, los a%ances en materia de educaci/n, equidad y la
ele%aci/n de la calidad de %ida.
,ero de pronto las cosas dejaron de andar bien, y ue el %uelco que decidieron tomar
estos pases lo que marc/ el camino que tomaron los hechos. &na %uelta a los orgenes, a
los principios del capitalismo. *ste cambio se enoc/ directamente en la competiti%idad, y
se con%irti/ en el objeti%o nacional. ,ara lograrlo las polticas de estado tu%ieron su
respecti%o %uelco2 *l estado ya no gastara en la poblaci/n, no %elara por su bienestar, no
pondra lmites a los e(cesos y alencias del mercado, ni protegera el mercado interno.
Ahora el *stado estar" al ser%icio del mercado, ll"mese de la competiti%idad, la
desregulaci/n, y los %ai%enes de la economa internacional.
3
)ue en !sta b0squeda de competiti%idad, d/nde el trabajo como actor entr/ en el
tablero. 4e muchas ormas distintas, cada nue%a orma de hacer m"s rentable la
contrataci/n, mantenci/n y des%inculaci/n de los trabajadores pareca ser la nue%a /rmula
del !(ito. *n *uropa y *stados &nidos se recibieron con reticencia, generando los por todos
conocidos 5mo%imientos liberales6 que marcaron !poca. Mientras en Am!rica, siempre era
mejor agachar la cabe$a mientras las dictaduras militares decidan el destino de un
continente.
1in embargo cabe hacerse una pregunta 7ueron realmente malos estos cambios8 9al
%e$ no, y :hile se con%ierte en una paradoja de aquello. 4onde las polticas neoliberales se
implementaron de orma m"s radical, se obtu%ieron mejores resultados econ/micos
respecto a sus %ecinos, sin embargo la brecha entre ricos y pobres es una de las m"s altas de
Am!rica.
:on los gobiernos de la :oncertaci/n de ,artidos por la 4emocracia, las cosas
prometieron cambiar pero no ha sido as en lo absoluto. ;os ,residentes de la :oncertaci/n
han tomado una postura bastante est"tica para los problemas tanto de la sociedad como de
los trabajadores, y siguieron el camino del crecimiento econ/mico rente al desarrollo
social. <ay cambios, que se han lle%ado a cabo, que merecen la pena ser mencionados,
como2 el aumento de en gasto en materia social, pero si hici!ramos una comparaci/n con
los beneicios e incenti%os que tenan nuestro padres o abuelos cuando trabajaban d!cadas
atr"s comparados con los de hoy, en el siglo ==I, sabemos que las cosas eran mejores aos
atr"s.
Ahora 7se puede considerar la subcontrataci/n como una desregulaci/n del mercado
laboral8 7+ tal %e$ como un mal necesario8 7+ hasta como un a%ance natural del modelo
social8 1ea como sea, es un en/meno que se encuentra arraigado en nuestra economa y es
necesario conocer estudiar en proundidad.
;a subcontrataci/n es un tema que de a poco se %a incorporando en nuestra jerga
cotidiana, por esta misma ra$/n tu%o mucha aprobaci/n por parte de los trabajadores por
que ser"n estos los m"s beneiciados con esta nue%a ley 30.13>, la cual tambi!n quiere estar
de la mano con la globali$aci/n, debido a que dentro de sus objeti%os, est"n crear mejores
empleos y construir relaciones laborales m"s modernas, adem"s que los trabajadores
puedan e(igir sus derechos laborales de mejor manera.
>
*l subcontrato de por si estaba reconocido por el :/digo del 9rabajo, pero no estaba
precisado en la legislaci/n, he de aqu su importancia y rele%ancia debido a que las
empresas que no cumplan con este reglamento tendr"n que surir en rigor uertes sanciones,
por tal moti%o la empresa principal y los trabajadores deben tener claro sus deberes y
obligaciones, los cuales siguen siendo los mismos estipulados por el :/digo del 9rabajo,
entre los que cuenta las jornadas m"(imas de trabajo, eriados y ueros.
*n cuanto a los beneicios, la parte remunerati%a a los trabajadores debe incluir la
gratiicaci/n legal, el desahucio, las indemni$aciones por aos de ser%icios y sustituti%a del
a%iso pre%io y cualquier otro concepto que se pueda de%engar con el tiempo ser%ido a la
empresa principal, sal%o la compensaci/n del eriado.
?
+bjeti%os.
4ar a conocer el concepto de 1ubcontrataci/n.
;a importancia de la 1ubcontrataci/n y su inluencia en la %aloraci/n de los
.ecursos <umanos.
Anali$ar e interpretar los puntos de %ista de partidarios y detractores sobre la
1ubcontrataci/n.
Mostrar la postura de algunas empresas chilenas con el tema de ;a 1ubcontrataci/n.
*%aluaci/n de la ley de 1ubcontrataci/n o ley 30.13>.
Metodologa de 9rabajo. @1igniicanciaA
;a inormaci/n utili$ada para la reali$aci/n de esta monograa, es obtenida de
di%ersos te(tos de Internet y libros, los cuales nos ayudaron en la obtenci/n de inormaci/n
rele%ante para nuestro tema. Adem"s se reali$aron entre%istas en di%ersas organi$aciones
con el in de obtener su parecer ante la 1ubcontrataci/n.
-
M$-'. ,(0-"'.)
,ara lle%ar a cabo nuestro an"lisis nos basaremos en algunos autores2
1. 5Bran parte de los trabajadores presenta condiciones laborales lamentables y
arrastran un enorme dao psicol/gico6, airma Marco Cremerman, economista y
coordinador del programa .ealidad 1ocial. 5.eali$an el mismo trabajo que sus compaeros
de labores, pero reciben salarios m"s bajos y no cuentan con los mismos elementos de
seguridad6. Adem"s, en ocasiones las empresas utili$aran la subcontrataci/n 5como un
modo de eludir el cumplimiento de sus obligaciones laborales6, seg0n concluye un estudio
de abril de 300D de la 4irecci/n del 9rabajo. 5;a empresa que contrata busca reducir los
costos laborales al abastecerse de personal a tra%!s de la intermediaci/n de un tercero que
le permite disponer y prescindir de !l seg0n sus necesidades econ/micas y e%itarse los
tr"mites administrati%os y otros costos6, concluye el estudio. @)uente 4iario ;a Eaci/n 1-
de enero del 3007A.
*n la primera rase que nos cita Marco Cremerman, creemos que toda%a son
lamentables las condiciones laborales y sanitarias en :hile, esto se %e por que no e(iste
realmente un estamento que se digne a iscali$ar como realmente son las condiciones
laborales y sanitarias, por tal moti%o se seguir" con el dao psicol/gico y en ciertas
ocasiones el dao sico, pero tambi!n se daa algo que es muy importante y que no
debemos perder como persona que es 5la dignidad6. 4ebemos tener en mente, que a %eces
trabajadores desesperado se enrolan con empresas que s/lo buscan el inter!s monetario y
sobree(plotan a las personas donde estos no pueden hacer ning0n tipo de reclamo, porque
no quieren ser despedidos, tambi!n estas empresas no se dan cuenta de la calidad humana
que podran tener entre sus ilas, e incluso proesionales y trabajadores mas capacitados que
otros los cuales podran ejercer otro tipo de unci/n dentro de la empresa.
3. ;a ley espaola estableci/, a partir de 1FFF, la denominada 5equiparaci/n
salarial6 entre los trabajadores directos y suministrados por la %a de una empresa de trabajo
transitorio, e(plicando que 5los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas
usuarias tendr"n derechos durante los perodos de prestaci/n de ser%icios en las mismas a
D
percibir, como mnimo, la retribuci/n total establecida para el puesto de trabajo a
desarrollar en el con%enio colecti%o aplicable a la empresa usuaria, calculada por unidad de
tiempo6. (Fuente Diario La Nacin enero 2007, Hernn Somerville, presidente de la
Confederacin de la roduccin ! del Comercio CC"
;a ley de subcontrataci/n podra reali$ar que no e(istan dierencias entre un
trabajador contratado, por medio de ser%icios e(ternos de la empresa, con otro contratado
por la empresa principal, debido a que las dierencias salariales son muy notorias, donde la
empresa contratante del ser%icio no le %a a interesar la satisacci/n laboral ni menos
personal que pueda estar teniendo esta persona, s/lo import"ndoles la prestaci/n de ser%icio
y que ob%iamente este sea el m"s adecuado y eiciente para sus arcas monetarias.
:on una 5equiparaci/n salarial6 aqu en :hile, como lo que ocurre en *spaa donde
se respeta la labor del trabajador, saldran muchas personas beneiciadas, adem"s el
trabajador no tendra ese miedo a enrolarse con alguna empresa, por que tendra un
respaldo ijo y seguro que podr" recibir con la 5equiparaci/n salarial6 antes nombrada,
adem"s de los beneicios laborales y respeto por las normas sanitarias, que contempla la
nue%a ley de subcontrataci/n por parte de la empresa principal a los trabajadores, con esto
tambi!n tendramos a personas mas satisechas laboralmente, donde rendiran de mejor
manera, independiente que sean contratadas por ser%icios e(ternos o por la empresa
principal, pero tambi!n las personas estaran mas dispuestas a hacer respetar sus derechos.
4ebera e(istir una mayor legislaci/n, para lograr disminuir acusaciones en los
tribunales de trabajo. :reemos que la culpa es directamente del empleador o empresa, por
que no esta ejerciendo su labor como lo dice la ;ey 30.13>, de dar a conocer los derechos a
los trabajadores, como las condiciones de trabajo y el pago por dicho trabajo, adem"s de
condiciones optimas para la ejecuci/n del trabajo.
7
T-$1$2. &( C$89.)
<asta hace un tiempo en :hile era bien sabido por todos la precari$aci/n con la que
trabajaban las personas subcontratadas, y hasta hace poco se ha promulgado una ley para
que legisla sobre el tema. Brandes compaas lle%an muchos aos trabajando con parte de
sus sectores con empresas contratistas y hoy en da es cada %e$ mayor la oerta en el tema,
incluso hay casos no s/lo de trabajadores subcontratados sino que tambi!n proesionales de
alta especiali$aci/n, en in, el tema no s/lo parece estar incorporado sino tambi!n presenta
una e%oluci/n y adaptabilidad a las caractersticas y circunstancias que %an aconteciendo en
nuestra sociedad.
Ahora rente a !ste en/meno debemos tener claro en que consiste. 1eg0n *ndea%or
M!(ico la subcontrataci/n, outsourcing o e(ternali$aci/n es G:ontrataci/n de los ser%icios
de una empresa ajena, para la ejecuci/n de algunos procesos que se reali$aban dentro de la
organi$aci/nG.
*n HHH.arerh.com, deine subcontrataci/n como G :ontrataci/n de los ser%icios de
una empresa ajena, para la ejecuci/n de algunos procesos que se reali$aban dentro de la
organi$aci/n.G
+tras deiniciones como la de HHH.bussinescol.com, dan un enoque m"s
administrati%o al t!rmino2 GMejorar la competencia contratando ser%icios de otras empresas
especiali$adas en procesos no ligados directamente con la naturale$a del negocio.G
*n http2IIes.HiJipedia.com, tenemos2 Ges el proceso econ/mico en el cual una
empresa determinada mue%e o destina los recursos orientados a cumplir ciertas tareas, a una
empresa e(terna, por medio de un contratoG
*n in sea como sea hay una cierta unanimidad con respecto a la e(ternali$aci/n de
los ser%icios y todo apunta a homogeneidad en t!rminos, pero es realmente todo esto de la
misma orma en todo el mundo o en todas las empresas, nosotros no hemos enocado en la
realidad que est" en nuestro alrededor y para ello hemos hecho salidas a terreno para
conocer m"s de cerca el en/meno de la subcontrataci/n.
;a subcontrataci/n resulta ser un e(celente modelo para el aumento de la
producti%idad, ya que permite abaratar costos, reduce el n0mero de tareas rutinarias y
permite a la empresa dedicarse acti%idades que son m"s competiti%as, sin embargo una de
K
las situaciones que mueren en !ste proceso es la identiicaci/n del trabajador con la
empresa, ya que como el trabajador tiene contrato con la empresas contratista, este no
siempre estar" en un lugar ijo, y crea %nculos con sus colegas ni aprecio por la instituci/n.
*sto genera una merma en la producti%idad del trabajador as como en la lealtad, ya que si
el trabajador encontrar" un mejor trabajo, lo tomara inmediatamente, pensando
legtimamente en su bienestar. Incluso !sta alta de compromiso puede llegar a jugar en
contra de la empresa como el caso de :itibanJ *n abril de 300-, se produjo el robo de
>-0.000 d/lares a cuatro clientes despu!s de que los trabajadores de los centros tele/nicos
en ,une @IndiaA adquirieran las contraseas de las cuentas de estos clientes y transirieran el
dinero a sus propias cuentas, abiertas con nombres icticios. :itibanJ no se percat/ del
problema hasta que los clientes estadounidenses notaron el %aco en sus cuentas y lo
denunciasen al banco.
+ tambi!n Intel, que descubri/ y despidi/ a 3-0 empleados hind0es, despu!s de que
alsiicaran sus inormes de costes, tras auditoria interna. *l inorme airmaba que las malas
pr"cticas en la plantilla como las de alsiicar n/minas eran end!micas no s/lo con los
empleados de Intel sino en la totalidad de las empresas indias.
:on estos ejemplos queda claro que si el proceso de subcontrataci/n no %a de la
mano con un bienestar m"s o menos saludable para el trabajador, ni siquiera el preciado
crecimiento o competiti%idad llegar"n a la empresa. *s muy importante concluir que la
e(ternali$aci/n de los ser%icios del trabajador no es e(cluyente con correctas pr"cticas
laborales y remunerati%as.
*l mercado de la subcontrataci/n de recursos humanos @1.<A est" en transici/n.
<asta hace poco, el mercado segua una senda relati%amente predecible, pues la mayora de
los procedimientos de subcontrataci/n de recursos humanos, se ajustaba a los
con%encionales acuerdos comerciales de procesos 0nicos y concentrados en las
transacciones con pro%eedores de terceros. 1in embargo, ahora est" claro que el mercado de
la 1.< ha alcan$ado un grado de madure$ en el continuo del ciclo %ital del negocio.
:on esta nue%a normati%a, se est"n logrando %arios a%ances en lo que a materia de
responsabilidad y %aloraci/n de personal se reiere. 1e abandonan el t!rmino de 5los de
segunda categora6, logrando una equiparaci/n en cuanto al trato se reiere.
F
;os indi%iduos de empresas subcontratistas, %en como sus condiciones se equiparan
en relaci/n a los de planta. ,ero aqu %iene una suspicacia de las empresas, que es entregar
nue%os rangos a sus empleados de planta para no equipararlos con los contratistas.
;as grandes empresas al implementarse esta nue%a normati%a tambi!n reali$aron un
cambio a lo que entrega de unciones se reiere. ,or ejemplo en %isita reali$ada a la ,lanta
de :elulosa Arauco, se apreci/ como esta realidad se est" %i%iendo en sus instalaciones,
puesto que se nos sealo que2 5e(isten alrededor de mil personas en la planta, de las cuales
>00 son contratadas por :elco 1.A. y los otros 700 lo hacen a tra%!s de contratistasL las
principales labores de los contratados con nosotros @:elco 1.A.A, son labores de rangos
superiores en administraci/n, producci/n, control y gerencia, mientras que las principales
labores desarrolladas por los contratistas son en el "rea de2 aseo, seguridad y la producci/n
en s de celulosa.6
*s importante esta normati%a para la regulaci/n de un %aci/ que e(ista hace
muchos aos, y que aectaba en gran medida al crecimiento del indi%iduo como personal en
comparaci/n con un crecimiento econ/mico. As lo seala el 4irector Beneral de la +icina
Internacional del 9rabajo @+I9A, Muan 1oma%a2 5un trabajo decente no se limita a ganarse
la %idaL una labor respeta y coniere dignidad al trabajador, omenta la autoestima y es
crucial para la estabilidad amiliarL es una aspiraci/n undamental de las personas en todo
el mundo y elemento cla%e de sus aspiraciones econ/micas sociales6.
*n relaci/n al p"rrao anterior se aprecia la importancia que se le debe entregar al
offplacement al interior de una organi$aci/n. *s de esperar que este se desarrolle de la
misma manera para todos los trabajadores por igual y no se haga dierencia por el modelo
contractual que se tenga.
:on la ;ey de 1ubcontrataci/n tambi!n se asegura a los trabajadores un mayor
bienestar y seguridad en lo que a su pago pro%isional se reiere. *n el A-,6'/5. +:ABB se
seala lo siguiente2 5La empresa principal ser solidariamente responsa#le de las
o#li$aciones la#orales ! previsionales de dar %ue afecten a los contratistas en favor de los
tra#a&adores de 'stos, incluidas las eventuales indemni(aciones le$ales %ue correspondan
por t'rmino de la relacin la#oral) *al responsa#ilidad estar limitada al tiempo o per+odo
durante el cual el o los tra#a&adores prestaron servicios en r'$imen de su#contratacin
para la empresa principal6.
10
*(iste una realidad en :hile, la cual es de considerar toda medida a a%or de los
trabajadores como un costo, que no ayuda en nada al crecimiento de la organi$aci/n. *s de
esperar que esta normati%a ayude a un cambio de pensamiento por parte de los directi%os de
las organi$aciones. *sto esta claro para el e( ministro del trabajo NerJo ;jubetic qui!n
seal/ lo siguiente en la *EA4* 300-2 5hay un !nasis e(cesi%o en aspectos %inculados a
la rentabilidad, en desmedro de las condiciones en las cuales se desen%uel%en los
trabajadoresL les queda mucha tarea por hacer dentro de su propio sector para impulsar un
cambio de esta cultura que se tradu$ca en un nue%o comportamiento de los empleadores y
no s/lo 5en buenos discursos6.
,ara que los directi%os le entreguen la seriedad que se merece cualquier normati%a,
es necesario que las personas que las legislan y aprueban tambi!n se la den, y no se tomen
como simples negociaciones entre dos bandos, que por lo general utili$an las normas
relacionadas a los trabajadores como 5caballitos de batalla6, para la aprobaci/n de otras.
,ara Oerg2 5<ay que reconocer que la estrategia utili$ada todos estos aos por los
promotores de estas iniciati%as, de catalogar como antiPtrabajadores a todos aquellos
quienes osan cuestionar sus propuestas, ha terminado incluso por hacer mella hasta en la
capacidad de argumentaci/n del empresariadoLla %erdad es que resulta lamentable la
absoluta alta de %isi/n de uturo y de pas con que se ha abordado el tema laboral durante
todos estos 0ltimos aos. 9odos somos responsables, autoridades, polticos, c0pulas
sindicales, gremios empresariales, e(pertos y no tan e(pertos que opinamos sobre estos
temas.6.
*n relaci/n al p"rrao anterior, Oerg tambi!n seala2 5;os temas laborales aparecen
en la agenda del empresariado casi e(clusi%amente cuando la autoridad o alg0n
parlamentario presenta un nue%o proyecto de ley en esta materia.6
9ambi!n e(iste otra realidad que esta relacionada a la cancelaci/n y control de las
horas e(tras. *s com0n %er como empresas que trabajan con p0blico, al tener las puertas
abiertas se muestran responsables ante los horarios de trabajo de sus empleados, pero al
momento de cerrar se %i%e otra realidad que denigra el trabajo de sus empleados. *sta es
una realidad que mostr/ .a0l .i%era en una in%estigaci/n para el diario ;a Eaci/n, en una
entre%ista reali$ada a un empleado de una empresa contratista2 5Mi horario es de nue%e a
cinco y media de la tarde, aunque para lograr el sueldo mnimo debo seguir hasta el cierre
11
que es cerca de las once de la noche. ,or ejemplo, en Ea%idad cerraban la tienda a las die$
y media, pero tenamos que esperar los camiones para descargarlos y termin"bamos
pasados las doce, no nos pagaban ese tiempo, o sea, est"bamos trabajando gratis. :omo
.ipley no cancela esas horas e(tra a la empresa que me tiene contratado, mi jee tampoco
nos paga a nosotros. ;os s"bados tambi!n hay que quedarse porque trabajamos reci!n
cuando se %a todo el p0blico. ,or mi edad no me %an a contratar en otro lado, por eso me
tengo que quedar hasta la hora que me digan, no puedo arriesgarme y perder la pega6.
;a subcontrataci/n hoy en da se presenta como la soluci/n a todas aquellas
agra%antes en la parte remunerati%a de la persona, por tal moti%o cada da m"s personas %an
a querer saber que es la subcontrataci/n y desear que esta se aplique en su lugar de trabajo.
1i esta nue%a ley se aplica de orma correcta, dar" una estabilidad al trabajador,
produciendo en esta persona @por que no hay que ol%idar que trabajamos con personasA, una
especie de satisacci/n en lo que reali$a, en donde el tipo de lidera$go, adem"s del propio
%inculamiento de los proesionales m"s capacitados con los menos caliicados, es
undamental en el uncionamiento del clima laboral y de las relaciones humanas, porque as
se lograr" conormar un equipo de trabajo, en %e$ de un grupo de trabajo.
,ero con esto se podra obser%ar que el trabajador no menospreciar" que su
empleador se preocupa por !l, y esta cumpliendo con las normati%as y leyes que el estado le
esta proponiendo. :on esto tambi!n se dar" cuenta que esta compartiendo relaciones con
alguien comprometido y responsable.
Antes que saliera esta nue%a ley de subcontrataci/n, la situaci/n econ/mica y social
en :hile @que toda%a la %emos rente a nosotrosA, era muy precaria lo que posibilitaba, en
cierta medida, que algunos trabajadores no tu%ieran una buena protecci/n laboral o mejor
llamada protecci/n de cesanta, y no les permite tener alg0n dinero ahorrado para poder
sol%entar algunas necesidades b"sicas. :aso contrario que ocurre en *uropa, donde e(iste
esta protecci/n que les puede ser%ir por algunos meses antes de encontrar alg0n otro
trabajo, y por esta ra$/n el indi%iduo se someta ante un r!gimen precario de trabajo donde
e(istan e(tensas horas de trabajo y malas remuneraciones, sin mencionar las neastas
protecciones sanitarias adem"s sin ninguna cobertura a la protecci/n de accidentes
laborales.
13
;a 4irecci/n del 9rabajo recoger" denuncias, para as hacer m"s e(pedito el tr"mite
del demandante, por este moti%o la entidad p0blica antes nombrada trabajar" en conjunto
con el poder judicial para poder capacitar a sus uncionarios y de esta manera darle otro rol
en su cargo o unci/n, pero que tambi!n puedan tener a personas moti%adas, con ganas de
ayudar y orientar a otras en distintos problemas.
Adem"s como en primera instancia cuando se demanda a un empleador, este
siempre %a a buscar la conciliaci/n o negociaci/n en conjunto. *stas se reali$an en las
unidades de conciliaci/n de la 4irecci/n del 9rabajo las cuales son instancias prejudiciales,
y donde estas personas tendran la misi/n de ayudar a la conciliaci/n y acuerdo para que
luego cuando se llegue a juicio ambas partes den sus casos y se ratiique el acuerdo pre%io.
:reemos que por sobre todas las cosas al .ecurso <umano, se le debe %alorar,
aunque halla sido tarde la llegada de esta nue%a legislaci/n pero lleg/, y es deber de cada
uno ayudar a que esta se cumpla y se respete para que no tengamos a personas que en alg0n
momento de desesperaci/n, se contrate en alguna empresa o instituci/n que no haga
cumplir con las normas y sobre todo entregue mala y precarias condiciones laborales y
sanitarias. ;o bueno que trae esta nue%a ley de subcontrataci/n, es la satisacci/n monetaria
de los trabajadores por el hecho de poder tener una gratiicaci/n digna, adem"s de horas
e(tras u otras si podemos decirlo as 5ayudas6. *sto se puede interpretar como una %uelta
de la %ida, porque el proyecto de ley sobre )le(ibilidad ;aboral, quiere ser s/lo una ayuda a
los empresarios pri%ados, donde estos pueden reali$ar e imperar sistemas laborales como se
les pla$ca, porque ellos son quienes ponen el ingreso o renta de estos trabajadores sin
%alorar su producci/n, ni esuer$o a la corporaci/n, pero esta ley compensar" en cierta parte
a aquellos que trabajan con buenas remuneraciones adem"s una cierta estabilidad laboral.
;o que trae esta ley de subcontrataci/n es ob%iamente tener inserto en la empresa, o
corporaci/n, a la mejores personas y las m"s caliicadas seg0n m!todos internos de
e%aluaci/n.
,or eso antes de que saliera esta nue%a ley e(istan en mayor cantidad trabajadores
no caliicados, a los cuales se les obligaba a trabajar m"s de las ?- horas semanales
permitidas y entreg"ndoles adem"s horribles condiciones laborales. ,or este moti%o a un
trabajador caliicado se le cuida y %alora m"s en el sentido de retenerlo como corporaci/n
1>
por que este indi%iduo es quien realmente sabe, adem"s que este mismo puede arreglar
remuneraciones y horas laborales por medio de con%ersaciones y acuerdos.
;a empresa publica de por si tambi!n puede internali$ar o mas bien subcontratar si
as uese necesario y buscar a su mejor gente, si obser%"ramos que tambi!n comen$ar" con
este nue%o sistema de contrataci/n, pero la ley de subcontrataci/n se supone %a a ser pareja
para todos. ;a ley ser" justa en ambos casos tanto para la empresa p0blica como pri%ada, y
como sabemos las sanciones son econ/micas pero tambi!n pueden llegar a un caso tan
e(tremo como el cierre o in de la empresa.
1eg0n la G1ociety or <uman .esource ManagementG una compaa que decide
subcontratar sus recursos humanos debe ser muy cautelosa y re%isar minuciosamente el
mercado y el interior de la empresa para no cometer errores. ,ara ello recomienda los
siguientes pasos metodol/gicos, los cuales orientan a las empresas cuando e(ternali$aon
alguno de sus sectores.
,-amen $eneral de situacin ! operaciones2 1e debe tener cuidado al %eriicar las
reerencias del pro%eedor' de ser posible, hacer el esuer$o de reali$ar %isitas sicas. 1e
debe entre%istar a los clientes actuales y anteriores @es decir, cerciorarse y preguntar por qu!
los clientes anteriores optaron por no reno%ar los contratos de terceri$aci/nA. )ormular un
cuestionario estructurado para entre%istas a in de asegurarse de que se hagan las mismas
preguntas a todos los clientes por cuesti/n de coherencia y de que las reerencias est!n
documentadas para el beneicio del equipo directi%o. Asegurarse de que los ser%icios
concuerdan con la e(periencia pre%ia, especialmente si la e(periencia en el ramo es
importante. +btener las ainidades curriculares de todo el personal asignado al proyecto y
%eriicar sus reerencias personales. *ntre%istar a la gente que ser" responsable de trabajar
con la compaa cliente, no solamente el equipo de %entas. 4e intentar lograrse el
compromiso de coordinar con la compaa cualquier cambio en la conormaci/n del
equipo. 9ambi!n debe e%aluarse la estabilidad inanciera del pro%eedor y debe %eriicarse
todas las licencias comerciales para asegurar su %igencia.
Contrato2 la redacci/n y re%isi/n del contrato deben quedar en manos de los
asesores legales. *s com0n que haya un contrato marco de ser%icios o un contrato del ni%el
del ser%icio, o ambos. *stos documentos establecen ni%eles de ser%icio especicos,
documentan todos los requerimientos y e(pectati%as del proyecto, y establecen honorarios y
1?
acturaci/n, duraci/n del contrato, estipulaciones sobre cambios de propiedad del
pro%eedor, disposiciones para cancelaci/n, partes del contrato, ser%icios, est"ndares de
desempeo, disposiciones para la terminaci/n del contrato, el acuerdo de
conidencialidadIno di%ulgaci/n, los honorarios y procedimientos de auditoria.
roceso de transicin2 un esuer$o de equipo. ;a compaa y el pro%eedor son
igualmente responsables por asegurar una transici/n sin problemas. ;a comunicaci/n y la
gesti/n de proyecto son las palabras cla%e durante esta ase del proyecto. ,laniique el
repaso conjunto de todos los planes de proyecto, ser%icios, equipo y personal que entrar" en
transici/n. Aseg0rese de que las responsabilidades de la transerencia est!n bien deinidas y
se hayan conirmado por adelantado. &na transici/n e(itosa debe ser transparente para la
organi$aci/n. *sto signiica que la cultura de la compaa debe ser tomada en
consideraci/n. ,or ejemplo, si hay una cultura de alto ni%el en la que la gente cuenta con
mucho ser%icio personal y %isi/n por parte de ..<<, considerar c/mo integrar al
pro%eedor de la terceri$aci/n.
.mplementacin2 poner en pr"ctica la 1.< como una iniciati%a de cambio por parte
de la gerencia para toda la organi$aci/n. 4ecidir qui!nes necesitan participar acti%amente
en la planiicaci/n, presentar un argumento comercial con%incente a a%or del cambio y
discuta c/mo se puede hacer renteIc/mo se har" rente a la posible resistencia dentro de la
organi$aci/n, c/mo ser" recompensada la gente, y qu! necesita comunicarse y cu"ndo.
/estin de proveedores2 no es de sorprender que se omitan u ol%iden algunos
asuntos la ase de ejecuci/n. ;a 1.< es una emprendimiento enorme y el proceso de
planiicaci/n y ejecuci/n es intensi%o, tanto para el %endedor como para la organi$aci/n
cliente. *l personal interno de ni%el superior de ..<< es normalmente responsable de la
gesti/n cotidiana de la relaci/n con el pro%eedor, mediante el seguimiento del trabajo
reali$ado, la comparaci/n con los ni%eles de ser%icio deinidos y la continuidad de los
ni%eles de ser%icio para las operaciones de ..<< no delegadas en terceri$aci/n. 1e debe
establecer una programaci/n de reuniones peri/dicas con el %endedor desde el principio
para repasar inormes de situaci/n y del pro%eedor, ni%eles de ser%icio, planiicaci/n de
contingencia rutinaria y recuperaci/n en caso de desastre, planes de mejora del proceso,
recompensasIincenti%os para el desempeo, etc. ;os problemas tpicos que requieren de
medidas correcti%as son2 los ni%eles de ser%icio no cumplen las e(pectati%as, la rotaci/n de
1-
los empleados del pro%eedor, las diicultades al gestionar la relaci/n con el pro%eedor, los
costos ocultos y en aumento constante, la resistencia del personal y las dierencias
culturales en la manera de dirigir el negocio. ;a aplicaci/n del buen juicio en lo reerente a
los t!rminos del contrato puede ayudar a e%itar del todo algunos de estos problemas. ,or
ejemplo, en un intento por pre%enirIe%itar problemas con la rotaci/n de empleados, la
compaa cliente puede especiicar en el contrato qu! miembros del personal del %endedor
deben estar asignados al contrato.

1D
C.#'5/%".#(%
;a subcontrataci/n es un modelo que se encuentra arraigado en el actual sistema
econ/mico, y si bien desde un principio jug/ completamente en contra de lo trabajadores,
debido a las liberali$aciones del mercado, !sta tendencia a declinado con el tiempo. ;os
di%ersos gobiernos al enrentar la situaci/n como un problema real han creado legislaciones
respecto al tema, las cuales han beneiciado y mejorado la situaci/n para los empleados.
Adem"s las mismas empresas si %elan por su bienestar, deben lle%ar a cabo
correctamente el proceso de e(ternali$aci/n, ya que si allan en el proceso de
transormaci/n, saldr"n altamente perjudicas. *n el desarrollo de un correcto proceso, es
cada %e$ m"s necesario disminuir la brecha entre los trabajadores de planta y los
subcontratados, ya que esta dierencia puede eliminar el contrato psicol/gico, y los
trabajadores con un alto grado de insatisacci/n pueden en cualquier momento GtraicionarG
a la empresa y tratar de obtener beneicios personales a costa de las metas corporati%as.
Ahora que ya se encuentra en %igencia la nue%a ley de subcontrataci/n, cada uno de
nosotros debe estar atento a que e(istan entidades reguladoras que la iscalicen y que
permita un an"lisis de la orma en como se esta implementando la ley, donde se respeten las
remuneraciones, las condiciones laborales y sanitarias dentro de la empresa para cada uno
de los trabajadores, por que as se obser%ar" la preocupaci/n por parte del empleador, quien
se supone con el tiempo %alorara al actor humano que tienen entre sus ilas.
*s claro que no se deben esperar cambios tan uertes en tan corto tiempo, ya que
aunque es una regulaci/n que se plasma en un papel, esta conlle%a a una cambio en la
mentalidad de las personas, la cual se debe reali$ar a largo pla$o y comprender de mejor
manera los nue%os beneicios adquiridos y tomar las problem"ticas con una mirada de
progreso, puesto que al solucionarlas se lograr" un crecimiento en lo laboral, legislati%o y
social.
*s de esperar que las grandes organi$aciones, sean los principales iscali$adores de
esta nue%a normati%a, ya que %an ser estas las que se beneiciar"n con las labores de sus
contratistas.
17
B"15".!-$;6$)
Oerg <umberto, C1ubcontrataci/n2 un poco m"s de lo mismo6
Qhttp2IIHHH.losrecursoshumanos.comIsubcontratacionPchile.htmR Accesado 3007
Munio F.
;ey ES 30.13>, 5.egula 9rabajo en .!gimen de 1ubcontrataci/n, el uncionamiento
de las *mpresas de 1er%icios 9ransitorios y el :ontrato de 9rabajo de 1er%icios
9ransitorios.6
;/pe$ :laudia, 5&na piedra en el $apato para el sueo del trabajo decente2
1ubcontrataci/n en :hile6,
Qhttp2IIHHH.redpuenteschile.clIpanelTneHIboletinesIdestacado.php8bidU1- R
Accesado 3007 Munio F.
.i%era .. 300D, 51ubcontrataci/n, de la mano con la inestabilidad laboral6
Qhttp2IIHHH.redpuenteschile.clIpanelTneHIboletinesIdestacado.php8bidU1-R
Accesado 3007 Munio F.
Veatherly ;eslie A. @300-A 1,<., 51ubcontrataci/n de recursos humanos2
:osechar %alor estrat!gico para su organi$aci/n6
QHHH.mineco.gob.gtIminecoImipymeIinoIhomogeni$acion.htmR Accesado 3007
Munio 13.
QHHH.arearh.comIglosarioI+,.htmR Accesado 3007 Munio 13.
QHHH.businesscol.comIproductosIglosariosIadministrati%oIglosarioTadministrati%o
To.htmlR Accesado 3007 Munio 1-.
QHHH.esmas.comIemprendedoresIglosarioI?001KF.htmlR Accesado 3007 Munio 1-.
QHHH.bcn.clR Accesado 3007 Munio 13.
Qhttp2IIHHH.inno%aconupia.clIcontentI%ieHI>0>33I*ntre%istaT;eyTdeT1ubcontratacion.htmlR
Accesado 3007 Munio F.
Qhttp2IIHHH.relPuita.orgIlaboralIchilePterceri$acion.htmR Accesado 3007 Munio 13.
1K
A#(<.%)
A#(<. I
REGULA TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION,
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS
DE SERVICIOS TRANSITORIOS Y EL CONTRATO
DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS DEF
;*N ES 30.13>
9eniendo presente que el <. :ongreso Eacional ha dado su aprobaci/n al siguiente
,royecto de ley2
CA-,6'/5. +@)B 4er/ganse los artculos D? y D? bis del :/digo del 9rabajo.
A-,6'/5. 2@)B Agr!ganse en el artculo F3 bis del :/digo del 9rabajo, los siguientes incisos
segundo y tercero, nue%os2
WW;as empresas que utilicen ser%icios de intermediarios agrcolas o de empresas contratistas
no inscritas en la orma que seala el inciso precedente, ser"n sancionadas con multa a
beneicio iscal de conormidad a lo dispuesto en el artculo ?77. :uando los ser%icios
prestados se limiten s/lo a la intermediaci/n de trabajadores a una aena, se aplicar" lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 1K>PA, debiendo entenderse que dichos
trabajadores son dependientes del dueo de la obra, empresa o aena.XX.
A-,6'/5. A@)B Agr!gase al ;IO.+ I del :/digo del 9rabajo, el siguiente 9tulo YII, nue%o2
WW9tulo YII
D(5 ,-$1$2. (# -G!"8(# &( %/1'.#,-$,$'"0# ? &(5 ,-$1$2.
E# (89-(%$% &( %(-3"'".% ,-$#%",.-".%
,"rrao 1S
D(5 ,-$1$2. (# -G!"8(# &( %/1'.#,-$,$'"0#
A-,6'/5. +:ABA)B *s trabajo en r!gimen de subcontrataci/n, aqu!l reali$ado en %irtud de un
contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o
1F
subcontratista, cuando !ste, en ra$/n de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar
obras o ser%icios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una
tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o aena, denominada la
empresa principal, en la que se desarrollan los ser%icios o ejecutan las obras contratadas.
:on todo, no quedar"n sujetos a las normas de este ,"rrao las obras o los ser%icios que se
ejecutan o prestan de manera discontinua o espor"dica.
1i los ser%icios prestados se reali$an sin sujeci/n a los requisitos sealados en el inciso
anterior o se limitan s/lo a la intermediaci/n de trabajadores a una aena, se entender" que
el empleador es el dueo de la obra, empresa o aena, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan por aplicaci/n del artculo ?7K.
A-,6'/5. +:ABB)B ;a empresa principal ser" solidariamente responsable de las obligaciones
laborales y pre%isionales de dar que aecten a los contratistas en a%or de los trabajadores
de !stos, incluidas las e%entuales indemni$aciones legales que correspondan por t!rmino de
la relaci/n laboral. 9al responsabilidad estar" limitada al tiempo o perodo durante el cual el
o los trabajadores prestaron ser%icios en r!gimen de subcontrataci/n para la empresa
principal. *n los mismos t!rminos, el contratista ser" solidariamente responsable de las
obligaciones que aecten a sus subcontratistas, a a%or de los trabajadores de !stos. ;a
empresa principal responder" de iguales obligaciones que aecten a los subcontratistas,
cuando no pudiere hacerse eecti%a la responsabilidad a que se reiere el inciso siguiente.
*l trabajador, al entablar la demanda en contra de su empleador directo, podr" hacerlo en
contra de todos aquellos que puedan responder de sus derechos, en conormidad a las
normas de este ,"rrao.
*n los casos de construcci/n de ediicaciones por un precio 0nico preijado, no proceder"n
estas responsabilidades cuando quien encargue la obra sea una persona natural.
A-,6'/5. +:ABC)B ;a empresa principal, cuando as lo solicite, tendr" derecho a ser
inormada por los contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones
laborales y pre%isionales que a !stos correspondan respecto a sus trabajadores, como
30
asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores.
*l mismo derecho tendr"n los contratistas respecto de sus subcontratistas.
*l monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y pre%isionales a que se
reiere el inciso anterior, deber" ser acreditado mediante certiicados emitidos por la
respecti%a Inspecci/n del 9rabajo, o bien por medios id/neos que garanticen la %eracidad
de dicho monto y estado de cumplimiento. *l Ministerio del 9rabajo y ,re%isi/n 1ocial
deber" dictar, dentro de un pla$o de F0 das, un reglamento que ije el procedimiento, pla$o
y eectos con que la Inspecci/n del 9rabajo respecti%a emitir" dichos certiicados.
Asimismo, el reglamento deinir" la orma o mecanismos a tra%!s de los cuales las
entidades o instituciones competentes podr"n certiicar debidamente, por medios id/neos,
el cumplimiento de obligaciones laborales y pre%isionales de los contratistas respecto de
sus trabajadores.
*n el caso que el contratista o subcontratista no acredite oportunamente el cumplimiento
ntegro de las obligaciones laborales y pre%isionales en la orma sealada, la empresa
principal podr" retener de las obligaciones que tenga a a%or de aqu!l o aqu!llos, el monto
de que es responsable en conormidad a este ,"rrao. *l mismo derecho tendr" el
contratista respecto de sus subcontratistas. 1i se eectuara dicha retenci/n, quien la haga
estar" obligado a pagar con ella al trabajador o instituci/n pre%isional acreedora.
*n todo caso, la empresa principal o el contratista, en su caso, podr" pagar por subrogaci/n
al trabajador o instituci/n pre%isional acreedora.
;a 4irecci/n del 9rabajo deber" poner en conocimiento de la empresa principal, las
inracciones a la legislaci/n laboral y pre%isional que se constaten en las iscali$aciones que
se practiquen a sus contratistas o subcontratistas. Igual obligaci/n tendr" para con los
contratistas, respecto de sus subcontratistas.
A-,6'/5. +:ABD)B 1i la empresa principal hiciere eecti%o el derecho a ser inormada y el
derecho de retenci/n a que se reieren los incisos primero y tercero del artculo anterior,
responder" subsidiariamente de aquellas obligaciones laborales y pre%isionales que aecten
a los contratistas y subcontratistas en a%or de los trabajadores de !stos, incluidas las
e%entuales indemni$aciones legales que correspondan por el t!rmino de la relaci/n laboral.
9al responsabilidad estar" limitada al tiempo o perodo durante el cual el o los trabajadores
31
del contratista o subcontratista prestaron ser%icios en r!gimen de subcontrataci/n para el
dueo de la obra, empresa o aena. Igual responsabilidad asumir" el contratista respecto de
las obligaciones que aecten a sus subcontratistas, a a%or de los trabajadores de !stos.
1e aplicar" tambi!n, lo dispuesto en el inciso precedente, en el caso que, habiendo sido
notiicada por la 4irecci/n del 9rabajo de las inracciones a la legislaci/n laboral y
pre%isional que se constaten en las iscali$aciones que se practiquen a sus contratistas o
subcontratistas, la empresa principal o contratista, seg0n corresponda, hiciere eecti%o el
derecho de retenci/n a que se reiere el inciso tercero del artculo precedente.
A-,6'/5. +:ABE)B 1in perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y
subcontratista respecto de sus propios trabajadores en %irtud de lo dispuesto en el artculo
1K?, la empresa principal deber" adoptar las medidas necesarias para proteger eica$mente
la %ida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o aena,
cualquiera sea su dependencia, en conormidad a lo dispuesto en el artculo DD bis de la ley
ES 1D.7?? y el artculo >S del decreto supremo ES -F?, de 1FFF, del Ministerio de 1alud.
*n los casos de construcci/n de ediicaciones por un precio 0nico preijado, no proceder"n
las obligaciones y responsabilidades sealadas en el inciso precedente, cuando quien
encargue la obra sea una persona natural.
1in perjuicio de los derechos que se reconocen en este ,"rrao 1S al trabajador en r!gimen
de subcontrataci/n, respecto del dueo de la obra, empresa o aena, el trabajador go$ar" de
todos los derechos que las leyes del trabajo le reconocen en relaci/n con su empleador.
P--$;. 2@
D( 5$% (89-(%$% &( %(-3"'".% ,-$#%",.-".%, &(5 '.#,-$,. &(
9/(%,$ $ &"%9.%"'"0# &( ,-$1$2$&.-(% ? &(5 '.#,-$,. &(
,-$1$2. &( %(-3"'".% ,-$#%",.-".%
A-,6'/5. +:ABF)B ,ara los ines de este :/digo, se entiende por2
aA *mpresa de 1er%icios 9ransitorios2 toda persona jurdica, inscrita en el registro
respecti%o, que tenga por objeto social e(clusi%o poner a disposici/n de terceros
denominados para estos eectos empresas usuarias, trabajadores para cumplir en estas
33
0ltimas, tareas de car"cter transitorio u ocasional, como asimismo la selecci/n, capacitaci/n
y ormaci/n de trabajadores, as como otras acti%idades aines en el "mbito de los recursos
humanos.
bA &suaria2 toda persona natural o jurdica que contrata con una empresa de ser%icios
transitorios, la puesta a disposici/n de trabajadores para reali$ar labores o tareas transitorias
u ocasionales, cuando concurra alguna de las circunstancias enumeradas en el artculo
1K>Z de este :/digo.
cA 9rabajador de 1er%icios 9ransitorios2 todo aquel que ha con%enido un contrato de trabajo
con una empresa de ser%icios transitorios para ser puesto a disposici/n de una o m"s
usuarias de aqu!lla, de acuerdo a las disposiciones de este ,"rrao 3S.
A-,6'/5. +:ABG)B ;a 4irecci/n del 9rabajo iscali$ar" el cumplimiento de las normas de
este ,"rrao 3S en el o los lugares de la prestaci/n de los ser%icios, como en la empresa de
ser%icios transitorios. Asimismo, podr" re%isar los contenidos del :ontrato de 1er%icios
9ransitorios, o puesta a disposici/n, entre ambas empresas, a in de iscali$ar los supuestos
que habilitan la celebraci/n de un contrato de trabajo de ser%icios transitorios.
A-,6'/5. +:ABH)B ;as cuestiones suscitadas entre las partes de un contrato de trabajo de
ser%icios transitorios, o entre los trabajadores y la o las usuarias de sus ser%icios, ser"n de
competencia de los Mu$gados de ;etras del 9rabajo.
4e las *mpresas de 1er%icios 9ransitorios
A-,6'/5. +:ABI)B ;as empresas de ser%icios transitorios no podr"n ser matrices, iliales,
coligadas, relacionadas ni tener inter!s directo o indirecto, participaci/n o relaci/n
societaria de ning0n tipo, con empresas usuarias que contraten sus ser%icios.
;a inracci/n a la presente norma se sancionar" con su cancelaci/n en el .egistro de
*mpresas de 1er%icios 9ransitorios y con una multa a la usuaria de 10 unidades tributarias
mensuales por cada trabajador contratado, mediante resoluci/n undada del 4irector del
9rabajo.
3>
;a empresa aectada por dicha resoluci/n, podr" pedir su reposici/n al 4irector del
9rabajo, dentro del pla$o de cinco das. ;a resoluci/n que niegue lugar a esta solicitud ser"
reclamable, dentro del pla$o de cinco das, ante la :orte de Apelaciones respecti%a.
A-,6'/5. +:ABJ)B 9oda empresa de ser%icios transitorios deber" constituir una garanta
permanente a nombre de la 4irecci/n del 9rabajo, cuyo monto ser" de 3-0 unidades de
omento, aumentada en una unidad de omento por cada trabajador transitorio adicional
contratado por sobre 100 trabajadores' 0,7 unidad de omento por cada trabajador
transitorio contratado por sobre 1-0 trabajadores, y 0,> unidad de omento por cada
trabajador transitorio contratado por sobre 300.
*l monto de la garanta se ajustar" cada doce meses, considerando el n0mero de
trabajadores transitorios que se encuentren contratados en dicho momento.
;a garanta estar" destinada preerentemente a responder, en lo sucesi%o, por las
obligaciones legales y contractuales de la empresa con sus trabajadores transitorios,
de%engadas con moti%o de los ser%icios prestados por !stos en las empresas usuarias, y
luego las multas que se le apliquen por inracci/n a las normas de este :/digo.
;a garanta deber" constituirse a tra%!s de una boleta de garanta, u otro instrumento de
similar liquide$, a nombre de la 4irecci/n del 9rabajo y tener un pla$o de %encimiento no
inerior a 130 das, y ser" de%uelta dentro de los 10 das siguientes a la presentaci/n de la
nue%a boleta.
;a garanta constituye un patrimonio de aectaci/n a los ines establecidos en este artculo y
estar" e(cluida del derecho de prenda general de los acreedores.
;a sentencia ejecutoriada que ordene el pago de remuneraciones yIo coti$aciones
pre%isionales adeudadas, el acta suscrita ante el Inspector del 9rabajo en que se recono$ca
la deuda de dichas remuneraciones, as como la resoluci/n administrati%a ejecutoriada que
ordene el pago de una multa, se podr" hacer eecti%a sobre la garanta, pre%ia resoluci/n del
4irector del 9rabajo, que ordene los pagos a quien corresponda.
:ontra dicha resoluci/n no proceder" recurso alguno.
*n caso de t!rmino de la empresa de ser%icios transitorios el 4irector del 9rabajo, una %e$
que se le acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales de origen legal o
3?
contractual y de seguridad social pertinentes, deber" proceder a la de%oluci/n de la garanta
dentro del pla$o de seis meses, contados desde el t!rmino de la empresa.
;a resoluci/n que ordene la constituci/n de dicha garanta, no ser" susceptible de ser
impugnada por recurso alguno.
A-,6'/5. +:ABH)B ;as empresas de ser%icios transitorios deber"n inscribirse en un registro
especial y p0blico que al eecto lle%ar" la 4irecci/n del 9rabajo. Al solicitar su inscripci/n
en tal registro, la empresa respecti%a deber" acompaar los antecedentes que acrediten su
personalidad jurdica, su objeto social y la indi%iduali$aci/n de sus representantes legales.
1u nombre o ra$/n social deber" incluir la e(presi/n WW*mpresa de 1er%icios 9ransitoriosXX
o la sigla WW*19XX.
;a 4irecci/n del 9rabajo, en un pla$o de sesenta das, podr" obser%ar la inscripci/n en el
registro si altara alguno de los requisitos mencionados en el inciso precedente, o por no
cumplir la solicitante los requisitos establecidos en el artculo 1K>P), letra aA, al cabo de los
cuales la solicitud se entender" aprobada si no se le hubieran ormulado obser%aciones.
*n igual pla$o, la empresa de ser%icios transitorios podr" subsanar las obser%aciones que se
le hubieran ormulado, bajo apercibimiento de tenerse por desistida de su solicitud por el
solo ministerio de la ley. ,odr" asimismo, dentro de los quince das siguientes a su
notiicaci/n, reclamar de dichas obser%aciones o de la resoluci/n que rechace la reposici/n,
ante la :orte de Apelaciones del domicilio del reclamante para que !sta ordene su
inscripci/n en el registro.
;a :orte conocer" de la reclamaci/n a que se reiere el inciso anterior, en 0nica instancia,
con los antecedentes que el solicitante proporcione, y oyendo a la 4irecci/n del 9rabajo, la
que podr" hacerse parte en el respecti%o procedimiento.
Inmediatamente despu!s de practicada la inscripci/n y antes de empe$ar a operar, la
empresa deber" constituir la garanta a que se reiere el artculo anterior.
A-,6'/5. +:ABL)B 9oda persona natural o jurdica que act0e como empresa de ser%icios
transitorios sin ajustar su constituci/n y uncionamiento a las e(igencias establecidas en
este :/digo, ser" sancionada con una multa a beneicio iscal de ochenta a quinientas
unidades tributarias mensuales, aplicada mediante resoluci/n undada del 4irector del
3-
9rabajo, la que ser" reclamable ante el Mu$gado del 9rabajo competente, dentro de quinto
da de notiicada.
A-,6'/5. +:ABM)B *l 4irector del 9rabajo podr", por resoluci/n undada, ordenar la
cancelaci/n de la inscripci/n del registro de una empresa de ser%icios transitorios, en los
siguientes casos2
aA por incumplimientos reiterados y gra%es de la legislaci/n laboral o pre%isional, o
bA por quiebra de la empresa de ser%icios transitorios, sal%o que se decrete la continuidad de
su giro.
,ara los eectos de la letra aA precedente, se entender" que una empresa incurre en
inracciones reiteradas cuando ha sido objeto de tres o m"s sanciones aplicadas por la
autoridad administrati%a o judicial, como consecuencia del incumplimiento de una o m"s
obligaciones legales, en el pla$o de un ao. 1e considerar"n gra%es todas aquellas
inracciones que, atendidos la materia in%olucrada y el n0mero de trabajadores aectados,
perjudiquen notablemente el ejercicio de los derechos establecidos en las leyes laborales,
especialmente las inracciones a las normas contenidas en los :aptulos II, Y y YI del
9tulo I del ;IO.+ I de este :/digo, como asimismo las cometidas a las normas del 9tulo
II del ;IO.+ II del mismo te(to legal.
4e la resoluci/n de que trata este artculo, se podr" pedir su reposici/n dentro de cinco das.
;a resoluci/n que niegue lugar a esta solicitud ser" reclamable, dentro del pla$o de die$
das, ante la :orte de Apelaciones del domicilio del reclamante.
4el contrato de puesta a disposici/n de trabajadores
A-,6'/5. +:ABN)B ;a puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios a una
usuaria por una empresa de ser%icios transitorios, deber" constar por escrito en un contrato
de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios, que deber" indicar la
causal in%ocada para la contrataci/n de ser%icios transitorios de conormidad con el artculo
siguiente, los puestos de trabajo para los cuales se reali$a, la duraci/n de la misma y el
precio con%enido.
3D
Asimismo, el contrato de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios
deber" sealar si los trabajadores puestos a disposici/n tendr"n o no derecho, durante la
%igencia de dicho contrato, a la utili$aci/n de transporte e instalaciones colecti%as que
e(istan en la usuaria.
;a indi%iduali$aci/n de las partes deber" hacerse con indicaci/n del nombre, domicilio y
n0mero de c!dula de identidad o rol 0nico tributario de los contratantes. *n el caso de
personas jurdicas, se deber", adem"s, indi%iduali$ar a el o los representantes legales.
;a escrituraci/n del contrato de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios
transitorios deber" suscribirse dentro de los cinco das siguientes a la incorporaci/n del
trabajador. :uando la duraci/n del mismo sea inerior a cinco das, la escrituraci/n deber"
hacerse dentro de los dos das de iniciada la prestaci/n de ser%icios.
;a alta de contrato escrito de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios
e(cluir" a la usuaria de la aplicaci/n de las normas del presente ,"rrao 3S. *n
consecuencia, el trabajador se considerar" como dependiente de la usuaria, %nculo que se
regir" por las normas de la legislaci/n laboral com0n, sin perjuicio de las dem"s sanciones
que correspondiera aplicar conorme a este :/digo.
A-,6'/5. +:AB)B ,odr" celebrarse un contrato de puesta a disposici/n de trabajadores de
ser%icios transitorios cuando en la usuaria se d! alguna de las circunstancias siguientes2
aA suspensi/n del contrato de trabajo o de la obligaci/n de prestar ser%icios, seg0n
corresponda, de uno o m"s trabajadores por licencias m!dicas, descansos de maternidad o
eriados'
bA e%entos e(traordinarios, tales como la organi$aci/n de congresos, conerencias, erias,
e(posiciones u otros de similar naturale$a'
cA proyectos nue%os y especicos de la usuaria, tales como la construcci/n de nue%as
instalaciones, la ampliaci/n de las ya e(istentes o e(pansi/n a nue%os mercados'
dA perodo de inicio de acti%idades en empresas nue%as'
eA aumentos ocasionales, sean o no peri/dicos, o e(traordinarios de acti%idad en una
determinada secci/n, aena o establecimiento de la usuaria' o
A trabajos urgentes, precisos e impostergables que requieran una ejecuci/n inmediata, tales
como reparaciones en las instalaciones y ser%icios de la usuaria.
37
A-,6'/5. +:ABO)B *l pla$o del contrato de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios
transitorios deber" ajustarse a las siguientes normas.
*n el caso sealado en la letra aA del artculo anterior, la puesta a disposici/n del trabajador
podr" cubrir el tiempo de duraci/n de la ausencia del trabajador reempla$ado, por la
suspensi/n del contrato o de la obligaci/n de prestar ser%icios, seg0n sea el caso.
*n los casos sealados en las letras bA y eA del artculo anterior, el contrato de trabajo para
prestar ser%icios en una misma usuaria no podr" e(ceder de F0 das. *n el caso de las letras
cA y dA dicho pla$o ser" de 1K0 das, no siendo ambos casos susceptibles de reno%aci/n. 1in
embargo, si al tiempo de la terminaci/n del contrato de trabajo subsisten las circunstancias
que moti%aron su celebraci/n, se podr" prorrogar el contrato hasta completar los F0 / 1K0
das en su caso.
A-,6'/5. +:ABP)B 1in perjuicio de lo sealado en el artculo 1K>PZ, no se podr" contratar la
puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios, en los siguientes casos2
aA para reali$ar tareas en las cuales se tenga la acultad de representar a la usuaria, tales
como los gerentes, subgerentes, agentes o apoderados'
bA para reempla$ar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respecti%o proceso
de negociaci/n colecti%a' o
cA para ceder trabajadores a otras empresas de ser%icios transitorios.
;a contra%enci/n a lo dispuesto en este artculo e(cluir" a la usuaria de la aplicaci/n de las
normas del presente ,"rrao 3S. *n consecuencia, el trabajador se considerar" como
dependiente de la usuaria, %nculo que se regir" por las normas de la legislaci/n laboral
com0n.
Adem"s, la usuaria ser" sancionada administrati%amente por la Inspecci/n del 9rabajo
respecti%a, con una multa equi%alente a 10 unidades tributarias mensuales por cada
trabajador contratado.
A-,6'/5. +:ABI)B 1er" nula la cl"usula del contrato de puesta a disposici/n de trabajadores
de ser%icios transitorios que prohba la contrataci/n del trabajador por la usuaria a la
inali$aci/n de dicho contrato.
3K
4el contrato de trabajo de ser%icios transitorios
A-,6'/5. +:ABR)B *l contrato de trabajo de ser%icios transitorios es una con%enci/n en
%irtud de la cual un trabajador y una empresa de ser%icios transitorios se obligan
recprocamente, aqu!l a ejecutar labores especicas para una usuaria de dicha empresa, y
!sta a pagar la remuneraci/n determinada por el tiempo ser%ido.
*l contrato de trabajo de ser%icios transitorios deber" celebrarse por escrito y contendr", a
lo menos, las menciones e(igidas por el artculo 10 de este :/digo.
;a escrituraci/n del contrato de trabajo de ser%icios transitorios deber" reali$arse dentro de
los cinco das siguientes a la incorporaci/n del trabajador. :uando la duraci/n del mismo
sea inerior a cinco das, la escrituraci/n deber" hacerse dentro de dos das de iniciada la
prestaci/n de ser%icios.
&na copia del contrato de trabajo deber" ser en%iada a la usuaria a la que el trabajador
prestar" ser%icios.
A-,6'/5. +:ABS)B *n ning0n caso la empresa de ser%icios transitorios podr" e(igir ni
eectuar cobro de ninguna naturale$a al trabajador, ya sea por concepto de capacitaci/n o de
su puesta a disposici/n en una usuaria.
A-,6'/5. +:ABT)B *n caso de que el trabajador contin0e prestando ser%icios despu!s de
e(pirado el pla$o de su contrato de trabajo, !ste se transormar" en uno de pla$o indeinido,
pasando la usuaria a ser su empleador y cont"ndose la antig[edad del trabajador, para todos
los eectos legales, desde la echa del inicio de la prestaci/n de ser%icios a la usuaria.
A-,6'/5. +:ABU)B ;os contratos de trabajo celebrados en supuestos distintos a aquellos que
justiican la contrataci/n de ser%icios transitorios de conormidad con el artculo 1K>PZ, o
que tengan por objeto encubrir una relaci/n de trabajo de car"cter permanente con la
usuaria, se entender"n celebrados en raude a la ley, e(cluyendo a la usuaria de la
aplicaci/n de las normas del presente ,"rrao 3S. *n consecuencia, el trabajador se
3F
considerar" como dependiente de la usuaria, %nculo que se regir" por las normas de la
legislaci/n laboral com0n, sin perjuicio de las dem"s sanciones que correspondan.
A-,6'/5. +:ABV)B *l trabajador de ser%icios transitorios que haya prestado ser%icios,
continua o discontinuamente, en %irtud de uno o m"s contratos de trabajo celebrados con
una misma empresa de ser%icios transitorios, durante a lo menos >0 das en los doce meses
siguientes a la echa del primer contrato, tendr" derecho a una indemni$aci/n
compensatoria del eriado.
,or cada nue%o perodo de doce meses contado desde que se de%eng/ la 0ltima
compensaci/n del eriado, el trabajador de ser%icios transitorios tendr" derecho a !sta.
;a indemni$aci/n ser" equi%alente a la remuneraci/n ntegra de los das de eriado que
proporcionalmente le correspondan al trabajador seg0n los das trabajados en la respecti%a
anualidad. ;a remuneraci/n se determinar" considerando el promedio de lo de%engado por
el trabajador durante los 0ltimos F0 das eecti%amente trabajados. 1i el trabajador hubiera
trabajado menos de F0 das en la respecti%a anualidad, se considerar" la remuneraci/n de
los das eecti%amente trabajados para la determinaci/n de la remuneraci/n.
A-,6'/5. +:ABJ)B 1er" obligaci/n de la usuaria controlar la asistencia del trabajador de
ser%icios transitorios y poner a disposici/n de la empresa de ser%icios transitorios copia del
registro respecti%o.
*n el registro se indicar", a lo menos, el nombre y apellido del trabajador de ser%icios
transitorios, nombre o ra$/n social y domicilio de la empresa de ser%icios transitorios y de
la usuaria, y diariamente las horas de ingreso y salida del trabajador.
A-,6'/5. +:ABK)B ;a usuaria tendr" la acultad de organi$ar y dirigir el trabajo, dentro del
"mbito de las unciones para las cuales el trabajador ue puesto a su disposici/n por la
empresa de ser%icios transitorios. Adem"s, el trabajador de ser%icios transitorios quedar"
sujeto al reglamento de orden, seguridad e higiene de la usuaria, el que deber" ser puesto en
su conocimiento mediante la entrega de un ejemplar impreso, en conormidad a lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 1-D de este :/digo.
>0
;a usuaria deber" cumplir ntegramente con las condiciones con%enidas entre el trabajador
y la empresa de ser%icios transitorios relati%as a la prestaci/n de los ser%icios, tales como
duraci/n de la jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturale$a de los ser%icios
y lugar de prestaci/n de los mismos.
1/lo podr"n pactarse horas e(traordinarias entre el trabajador de ser%icios transitorios y la
empresa de ser%icios transitorios al tenor del artculo >3 de este :/digo.
A-,6'/5. +:ABY)B *l ejercicio de las acultades que la ley le reconoce a la usuaria tiene
como lmite el respeto a las garantas constitucionales de los trabajadores, en especial
cuando pudieran aectar la intimidad, la %ida pri%ada o la honra de !stos.
;a usuaria deber" mantener reser%a de toda la inormaci/n y datos pri%ados del trabajador a
que tenga acceso con ocasi/n de la relaci/n laboral.
A-,6'/5. +:ABZ)B *n la remuneraci/n con%enida, se considerar" la gratiicaci/n legal, el
desahucio, las indemni$aciones por aos de ser%icios y sustituti%a del a%iso pre%io, y
cualquier otro concepto que se de%engue en proporci/n al tiempo ser%ido, sal%o la
compensaci/n del eriado que establece el artculo 1K>PY.
A-,6'/5. +:ABAA)B ;a usuaria que contrate a un trabajador de ser%icios transitorios por
intermedio de empresas no inscritas en el registro que para tales eectos lle%ar" la
4irecci/n del 9rabajo, quedar", respecto de dicho trabajador, e(cluida de la aplicaci/n de
las normas del presente ,"rrao 3S. *n consecuencia, el trabajador se considerar" como
dependiente de la usuaria, %nculo que se regir" por las normas de la legislaci/n laboral
com0n.
Adem"s, la usuaria ser" sancionada administrati%amente por la Inspecci/n del 9rabajo
respecti%a, con una multa equi%alente a 10 unidades tributarias mensuales por cada
trabajador contratado.
A-,6'/5. +:ABAB)B ;a usuaria ser" subsidiariamente responsable de las obligaciones
laborales y pre%isionales que aecten a las empresas de ser%icios transitorios a a%or de los
trabajadores de !stas, en los t!rminos pre%istos en este ,"rrao.
>1
Eo obstante lo dispuesto en el inciso precedente, ser" de responsabilidad directa de la
usuaria el cumplimiento de las normas reeridas a la higiene y seguridad en el trabajo,
incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relati%as al 1eguro 1ocial contra
.iesgos de Accidentes del 9rabajo y *nermedades ,roesionales de la ley ES 1D.7??,
especialmente las medidas de pre%enci/n de riesgos que deba adoptar respecto de sus
trabajadores permanentes. Asimismo, deber" obser%ar lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo DD bis de la ley ES 1D.7??.
,ara eectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 7D de la ley ES
1D.7??, la usuaria denunciar" inmediatamente al organismo administrador al que se
encuentra ailiada o adherida la respecti%a empresa de ser%icios transitorios, la ocurrencia
de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al mismo tiempo,
deber" notiicar el siniestro a la empresa de ser%icios transitorios.
1er"n tambi!n de responsabilidad de la usuaria, las indemni$aciones a que se reiere el
artculo DF de la ley ES 1D.7??. 1in perjuicio de lo anterior, la empresa de ser%icios
transitorios deber" constatar que el estado de salud del trabajador sea compatible con la
acti%idad especica que desempear".
N.-8$% G(#(-$5(%
A-,6'/5. +:ABAC)B *n el caso de los trabajadores con discapacidad, el pla$o m"(imo de
duraci/n del contrato de puesta a disposici/n de trabajadores de ser%icios transitorios
establecido en el p"rrao segundo del inciso primero del artculo 1K>P+, ser" de seis meses
reno%ables.
A-,6'/5. +:ABAD)B ;as empresas de ser%icios transitorios estar"n obligadas a proporcionar
capacitaci/n cada ao calendario, al menos al 10\ de los trabajadores que pongan a
disposici/n en el mismo perodo, a tra%!s de alguno de los mecanismos pre%istos en el
,"rrao ?S del 9tulo I de la ley ES 1F.-1K.
;a 4irecci/n del 9rabajo %eriicar" el cumplimiento de la obligaci/n establecida en este
artculo.
>3
A-,6'/5. +:ABAE)B ;as trabajadoras contratadas bajo el r!gimen contemplado en este
,"rrao, go$ar"n del uero maternal sealado en el inciso primero del artculo 301, cesando
!ste de pleno derecho al t!rmino de los ser%icios en la usuaria. 1i por alguna de las causales
que establece el presente ,"rrao se determinare que la trabajadora es dependiente de la
usuaria, el uero maternal se e(tender" por todo el perodo que corresponda, conorme a las
reglas generales del presente :/digo.XX.
A-,6'/5. LM)B Agr!ganse los siguientes incisos cuarto y inal al artculo 1K? del
:/digo del 9rabajo2
WW;a 4irecci/n del 9rabajo deber" poner en conocimiento del respecti%o +rganismo
Administrador de la ley ES 1D.7??, todas aquellas inracciones o deiciencias en materia de
higiene y seguridad, que se constaten en las iscali$aciones que se practiquen a las
empresas. :opia de esta comunicaci/n deber" remitirse a la 1uperintendencia de 1eguridad
1ocial.
*l reerido +rganismo Administrador deber", en el pla$o de >0 das contado desde la
notiicaci/n, inormar a la 4irecci/n del 9rabajo y a la 1uperintendencia de 1eguridad
1ocial, acerca de las medidas de seguridad especicas que hubiere prescrito a la empresa
inractora para corregir tales inracciones o deiciencias. :orresponder" a la
1uperintendencia de 1eguridad 1ocial %elar por el cumplimiento de esta obligaci/n por
parte de los +rganismos Administradores.XX.
A-,6'/5. 4M)B Interc"lase en el artculo ?77 del :/digo del 9rabajo, un inciso s!ptimo
nue%o, pasando el actual inciso s!ptimo a ser inal2
WW9rat"ndose de empresas de %einticinco trabajadores o menos, la 4irecci/n del
9rabajo podr" autori$ar, a solicitud del aectado, y s/lo por una %e$ en el ao, la sustituci/n
de la multa impuesta por inracci/n a normas de higiene y seguridad, por la incorporaci/n
en un programa de asistencia al cumplimiento, en el que se acredite la correcci/n de la o las
inracciones que dieron origen a la sanci/n y la puesta en marcha de un sistema de gesti/n
de seguridad y salud en el trabajo. 4icho programa deber" implementarse con la asistencia
t!cnica del +rganismo Administrador de la ley ES 1D.7??, al que se encuentre ailiada o
adherida la empresa inractora y deber" ser presentado para su aprobaci/n por la 4irecci/n
>>
del 9rabajo, debiendo mantenerse permanentemente a su disposici/n en los lugares de
trabajo.XX.
A-,6'/5. 7M)B 1ustit0yese el inciso primero del artculo ?7K del :/digo del 9rabajo, por el
siguiente2
WWArtculo ?7K.P 1e sancionar" con una multa a beneicio iscal de - a 100 unidades
tributarias mensuales, al empleador que simule la contrataci/n de trabajadores a tra%!s de
terceros, cuyo reclamo se regir" por lo dispuesto en el artculo ?7?. *n este caso, el
empleador quedar" sujeto al cumplimiento de todas las obligaciones laborales y
pre%isionales y al pago de todas las prestaciones que correspondieren respecto de los
trabajadores objetos de la simulaci/n.XX.
A-,6'/5. 7M)B Modicase la ley ES 1D.7??, de la siguiente orma2
aA Incorp/rase a continuaci/n del artculo DD, el siguiente artculo DD bis2
WWArtculo DD bis.P ;os empleadores que contraten o subcontraten con otros la reali$aci/n de
una obra, aena o ser%icios propios de su giro, deber"n %igilar el cumplimiento por parte de
dichos contratistas o subcontratistas de la normati%a relati%a a higiene y seguridad,
debiendo para ello implementar un sistema de gesti/n de la seguridad y salud en el trabajo
para todos los trabajadores in%olucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su
conjunto agrupen a m"s de -0 trabajadores.
,ara la implementaci/n de este sistema de gesti/n, la empresa principal deber"
coneccionar un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, en el que
se estable$ca como mnimo las acciones de coordinaci/n entre los distintos empleadores de
las acti%idades pre%enti%as, a in de garanti$ar Asimismo, corresponder" al mandante, %elar
por la constituci/n y uncionamiento de un :omit! ,aritario de <igiene y 1eguridad y un
4epartamento de ,re%enci/n de .iesgos para tales aenas, aplic"ndose a su respecto para
calcular el n0mero de trabajadores e(igidos por los incisos primero y cuarto, del artculo
DD, respecti%amente, la totalidad de los trabajadores que prestan ser%icios en un mismo
lugar de trabajo, cualquiera sea su dependencia. ;os requisitos para la constituci/n y
uncionamiento de los mismos ser"n determinados por el reglamento que dictar" el
Ministerio del 9rabajo y ,re%isi/n 1ocial.
>?
bA Agr!ganse en el artculo 7D los siguientes incisos cuarto, quinto y inal2
WW1in perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en caso de accidentes del trabajo
atales y gra%es, el empleador deber" inormar inmediatamente a la Inspecci/n del 9rabajo
y a la 1ecretara .egional Ministerial de 1alud que corresponda, acerca de la ocurrencia de
cualquiera de estos hechos. :orresponder" a la 1uperintendencia de 1eguridad 1ocial
impartir las instrucciones sobre la orma en que deber" cumplirse esta obligaci/n.
*n estos mismos casos el empleador deber" suspender de orma inmediata las aenas
aectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la e%acuaci/n del lugar de trabajo.
;a reanudaci/n de aenas s/lo podr" eectuarse cuando, pre%ia iscali$aci/n del organismo
iscali$ador, se %eriique que se han subsanado las deiciencias constatadas.
;as inracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto, ser"n sancionadas con multa
a beneicio iscal de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, las que
ser"n aplicadas por los ser%icios iscali$adores a que se reiere el inciso cuarto.XX.
A-,6'/5. 9-"8(-. ,-$#%",.-".)B ;as empresas que a la echa de publicaci/n de la presente
ley, desarrollen acti%idades reguladas por la misma, deber"n presentar su solicitud de
inscripci/n, dentro del pla$o de 1K0 das a contar de su %igencia.
A-,6'/5. %(!/#&. ,-$#%",.-"..P *sta ley entrar" en %igencia F0 das despu!s de la echa de
su publicaci/n.6.
<abi!ndose cumplido con lo establecido en el ES 1S del Artculo F> de la :onstituci/n
,oltica de la .ep0blica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo' por tanto
prom0lguese y ll!%ese a eecto como ;ey de la .ep0blica.
1antiago, - de +ctubre de 300D.P MI:<*;;* OA:<*;*9 M*.IA, ,residenta de la
.ep0blica.P +s%aldo Andrade ;ara, Ministro del 9rabajo y ,re%isi/n 1ocial.
;o que transcribo a &4. para su conocimiento.P 1aluda atentamente a &4., ]arJo
;uJsic 1ando%al, 1ubsecretario del 9rabajo.
>-
T-"1/#$5 C.#%,",/'".#$5
P-.?(',. &( 5(? N/( -(!/5$ (5 ,-$1$2. (# -G!"8(# &(
%/1'.#,-$,$'"0#, (5 ;/#'".#$8"(#,. &( 5$% (89-(%$% &(
%(-3"'".% ,-$#%",.-".% ? (5 '.#,-$,. &( ,-$1$2. &( %(-3"'".%
,-$#%",.-".%
*l 1ecretario del 9ribunal :onstitucional, quien suscribe, certiica que el <onorable
1enado en%i/ el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el :ongreso
Eacional, a in de que este 9ribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto de
los artculos 1K>P<, artculo 1K>PI, inciso tercero, artculo 1K>PC, incisos tercero y cuarto,
artculo 1K>P; y artculo 1K>PM, inciso tercero, todos del artculo tercero permanente del
mismo, y por sentencia de >0 de agosto de 300D, dictada en los autos .ol ES ->DP300D,
declar/2
1. #ue la rase 5pre%ia consignaci/n de la tercera parte de la multa aplicada, en caso que
correspondiere6 contenida en el inciso tercero del artculo 1K>PI, que el artculo tercero del
proyecto introduce en el :/digo del 9rabajo, es inconstitucional y debe eliminarse de su
te(to'
3. #ue el inciso tercero del artculo 1K>PI, que el artculo tercero del proyecto introduce en
el :/digo del 9rabajo es constitucional, sin perjuicio de lo resuelto en el n0mero anterior.
>. #ue los artculos 1K>P<, 1K>PC, incisos tercero y cuarto, 1K>P; y 1K>PM, inciso tercero,
que el artculo tercero del proyecto introduce en el :/digo del 9rabajo son constitucionales.
1antiago, >0 de agosto de 300D.P .aael ;arran :ru$, 1ecretario.
>D
A#(<. II
C(5'. S)A)
*n %isita reali$ada a la planta de :elulosa Yaldi%ia, nos inormamos de lo siguiente2
P *n la planta trabajan alrededor de mil personas, de las cuales 700 lo hacen a tra%!s
de empresas contratistas. 1e aprecia como esta gran empresa
P ;a *mpresa reali$a e%aluaciones a todos por igual, s/lo %ariando !sta en la
conormaci/n y elaboraci/n por puestos de trabajo.
P 1e conrontan dos realidades en materia de remuneraciones' personal de planta
recibe en promedio ^D00.000 y el subcontratado ^3-0.000.
P 1e prepararon con tiempo de anticipaci/n ante la nue%a normati%a, por lo cual no
les costo el cambio.
P ;a gran parte de los subcontratados reali$a unciones de aseo y seguridad.
P 1e trabajan en > turnos de K horas, con la modalidad de DI1, DI3 y DI>, que
signiica 5seis das trabajados, uno de descanso, seis trabajados, dos de descanso,
seis trabajados, tres de descanso y se %uel%e a repetir6
RESUMEN PERSONAL PLANTA Y CONTRATISTAS DE PLANTA VALDIVIA AL A0O0AO2007
4I19.IO&:I+E YA;4IYIA 1AE M+1* ;AE:+ MA)I; +9.+1 9+9A;
4I.*:9+1 3?K - 1 0 ? 3-K
:+E9.A9I19A1 17> 3D> 77 >0 303 7?-
9+9A;*1 ?31 3DK 7K >0 30D 100>
)uente2 HHH.planta%aldi%ia.cl @17I07I3007A
A#(<. III
IE)+4*MA.
*ntre%ista a2 .A&; +.4+Z*]
>7
1. 7#u! porcentaje de su planta de trabajadores est"n subcontratados8
4entro de la planta de Inodema en estos momentos, bajo la norma de subcontrataci/n,
est" el 30 a 3- \ del total, donde este personal se desempea en la parte de mantenci/n,
limpie$a y aseo.
3. 7,ersonas contratadas por Inodema %Is contratistas8,
,rimero que nada en la empresa Inodema se dejo a las mejores personas, y esto se
logr/ porque las uimos e%aluando, enocado al rendimiento personal y grupal del
indi%iduo en cuesti/n, por parte de cada uno de los jees y subjees de $ona. 4entro de esta
e%aluaci/n ue muy %alorado la puntualidad y el compromiso mostrado por el trabajador,
%iendo si este tena alg0n problema trataba de buscar la soluci/n, demostrando en cierto
grado su compromiso con la empresa y darnos a conocer, cual era su grado de satisacci/n
laboral y personal en su puesto su cargo dentro de la empresa.
>. #ue criterios ocupan para seleccionar la empresa contratista, 7tiene en cuenta el bienestar
de los trabajadores8
;a empresa Inodema, solo le preocupa que el ser%icio requerido sea el mejor y
monetariamente el que m"s se acomode a sus arcas, en si, la m"s rentable. A la empresa le
preocupa que las personas que lleguen a trabajar bajo las /rdenes de la empresa contratante
sean ob%iamente las mejores, porque nosotros ya nos preocupamos en orma de empresa
principal de darles la seguridad e higiene como elementos b"sicos que nos estipula la ley,
esto es lo mnimo que podemos entregar para el mejor desen%ol%imiento general de las
personas.
:omo esta empresa contratante de ser%icios remuner! a sus trabajadores, es problema
e(clusi%o de ellos, porque a Inodema s/lo le interesa que el ser%icio sea de la mayor
calidad y proesionalismo posible.
?. 7:/mo ue su proceso de adecuaci/n a la nue%a ley8, reerente a este mismo tema, si no
hubiera salido la nue%a ley, 7hubieran habido mejora en los sueldos8
A Inodema, no le costo la adecuaci/n de la nue%a ley de subcontrataci/n, por que en si
se tenia a las personas o la mano de obra en el mismo lugar de trabajo, aqu ue s/lo
>K
necesario, que se e%aluar"n y dejando a las mejores personas que se enocaban al
requerimiento de la empresa dejando, o des%inculando, a los que no cumplan con el
mnimo peril uera de esta empresa. Eosotros nos preocupamos, y abarco a mis
compaeros, porque muchos jee de $ona, aqu, se preocupan del ni%el de educaci/n de la
persona y si esta no lo tu%iera, como es en si internamente esta persona. Na que nosotros
%aloramos mucho al recurso humano, porque son personas como t0 o yo, con sentimientos
y proyecciones en la %ida, %emos y obser%amos da a da su desen%ol%imiento con sus
dem"s compaeros por que las relaciones humanas dentro de la %ida y sobre todo una
empresa son importantes para el clima laboral.
-. 7<acen e%aluaciones de desempeo8 :omo se e%al0a al personal. 74e la misma
orma a ambos grupos8, o se contrapone la empresa principal en este caso inodema a una
contratista.
;a e%aluaciones de desempeo siempre %an a estar, porque nosotros queremos a la
mejor gente, pero tambi!n acord"ndonos que trabajamos con personas, donde si alguno no
pudiera estar rindiendo de la mejor manera, %er que le pasa y por qu! no puede andar bien
en su labor, para tratar de ayudarlo si uese posible. Aqu algunas %eces se pide en
reuniones a los jees que ocupen un poco de criterio, ante estas situaciones.
Inodema tambi!n se preocupa del rendimiento de la empresa contratante de ser%icio y
e%al0a al personal que traen, porque puede estar pasando que alg0n indi%iduo no est!
rindiendo lo que se esperaba, pero aqu e(iste un problema del personal que esta
constantemente en la labor y se ol%ida que son la cara de otra empresa y eso les puede
pro%ocar perder la licitaci/n para el pr/(imo ao.
:omo te deca Inodema siempre en primer lugar se %a a preocupar de tener al mejor
personal, donde la responsabilidad, puntualidad son undamentales, pero la empresa
tampoco se ol%ida que tiene a personas, con esto se %alora de muy buena manera al recurso
humano.
>F