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Alumno: Frank Anthony g.

melo cutipa
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POLITICAS
ECONOMICAS

UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ
EN EL PER






Dedicatoria
Agradecemos a aquellas personas que nos muestran y nos brindan su apoyo
incondicional, ya que, el motivo por el cual se realiz de manera prospera este
trabajo es gracias a ello, y por ende nos ayuda con ms facilidad, a tener confianza
propia, para formarnos como personas de bien ante la sociedad, as mismo alcanzar
nuestras metas, y seguir recorriendo ms conocimiento, para llenarnos de sabidura y
aprendizaje









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Presentacin:

Vivimos tiempos de transformaciones socioeconmicas sin precedentes. En las ltimas
dcadas el mundo ha experimentado vertiginosos cambios como nunca antes haba
registrado la historia universal. La globalizacin es un proceso en marcha en el que los
mercados y las economas de los pases del orbe se interrelacionan en grado de
dependencia recproca y resulta prcticamente imposible sustraerse o apartarse de esta
corriente de desarrollo mundial.

El reto est planteado: nos vinculamos ms decididamente al proceso de la economa
mundial y crecemos o quedamos al margen y frustramos nuestro desarrollo. Para hacer
frente a este desafo los tratados de libre comercio aparecen como alternativa importante
siempre que se tomen las medidas necesarias para resguardar a los sectores, ramas o
lneas de productos o servicios ms sensibles, estableciendo plazos y procedimientos
prudentes para llegar a su liberalizacin.









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INTRODUCCIN

La apertura de grandes tratados de libre comercio para nuestro pas, no solo
afectara la parte econmica, sino tambin la parte de la salud de nuestro pas.
En el mundo de hoy, el progreso econmico de los pases y la mejora de la
calidad de vida de su poblacin depende de cmo ellos se inserten en la economa
mundial con el fin de aprovechar las ventajas que ofrecen el comercio, la tecnologa y
los nuevos mercados.
Al abrirnos el mercado ms grande del mundo en condiciones ventajosas, el
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos puede ser la gran palanca que el
Per necesita para poner en marcha una verdadera transformacin de la productiva
peruana.
Los Tratados de Libre Comercio, ms conocidos por sus siglas "TLC's", son
instrumentos legales que recogen los acuerdos logrados entre dos o ms pases, cuyos
objetivos son:
Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importacin de productos
entre s y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al
territorio de ambos pases.
Establecer disposiciones legales que regulen todas las reas relacionadas con
el comercio.
Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos pases, cuando
deciden invertir en el otro pas.
Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre
nacionales de ambos pases. ,
Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido
negociados, estableciendo un mecanismo que en una forma rpida solucione cualquier
problema que surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con
las inversiones.



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TRATADO DE LIBRE COMERCIO

1.1. DEFINICIN
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias
mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A
fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora
adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, poltica de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos
laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de defensa comercial y de
solucin de controversias. os TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen
vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

1.2. POR QU ES IMPORTANTE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas.
Por ejemplo, en los ltimos veinticinco aos los pases del Asia (sin incluir Japon)
incrementaron sus exportaciones a una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho
posible un crecimiento real de 5.5% cada ao. En contraste, en los ltimos veinticinco
aos, Amrica latina (incluyendo Mxico) ha presentado un bajo crecimiento real de sus
exportaciones (1.9% anual) y, en consecuencia, un bajo crecimiento de su economa
(2.9% al ao).
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de
ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales,
por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocio y, por tanto, de
creacin de empleos.


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1.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS QUE PUEDEN TRAER LOS TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no
solo con aspectos de tipo comercial sino que son positivos para la economa de su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado
que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el
incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el
tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros
pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares asi
como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos
comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de
una mayor actividad exportadora.
As mismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la
economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel
de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera
con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el
proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin
pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o
en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de
crecimiento.







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ACUERDOS Y TRATADOS DEL PERU CON OTROS PAISES

1. ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES


1.1 COMUNIDAD ANDIANA DE NACIONES - CAN
http://www.comunidadandina.org/
La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica
internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y
compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI).

Es una organizacin subregional de integracin econmica cuyo propsito es promover
el crecimiento y el desarrollo a travs de la integracin y la cooperacin econmica y
social, crear progresivamente un mercado comn latinoamericano y as mejorar el nivel
de vida de sus habitantes.
El comercio de bienes entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela est totalmente
liberado, lo cual significa que las mercaderas originarias de estos pases ingresan sin
pagar aranceles al territorio de cada uno de ellos, en tanto que las importaciones
procedentes de fuera de la subregin pagan un arancel comn.
Los cuatro pases tienen, por lo tanto, una zona de libre comercio, a la que se est
incorporando Per, de acuerdo a un Programa de Liberacin. Las acciones de los pases
andinos estn dirigidas a administrar y perfeccionar este mercado ampliado y lograr su
buen funcionamiento. A este objetivo responden las normas de origen, los reglamentos
tcnicos y las medidas para prevenir y corregir las prcticas que puedan distorsionar la
libre competencia.

1.2 MERCADO COMN DEL SUR - MERCOSUR

http://www.mercosur.org.uy/


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El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) est integrado actualmente por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, pero se encuentra abierto al ingreso de los
otros pases de la ALADI.
Busca la integracin econmica de sus miembros a travs de la liberalizacin
comercial, la coordinacin de polticas econmicas y un arancel externo comn, entre
otros instrumentos. Los subgrupos de trabajo del MERCOSUR son: Comunicaciones,
Minerales, Regulacin Tcnica, Asuntos Financieros, Transporte e Infraestructura,
Medio Ambiente, Industria Agricultura, Energa, Asuntos Laborales, Empleo y
Seguridad Social
El 2003 el Per firm un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica
con los pases del MERCOSUR, como parte del proceso de integracin entre el
MERCOSUR y la CAN. As, se convirti en miembro asociado de libre comercio del
MERCOSUR, unindose a Bolivia y Chile.
A fines de noviembre del 2005, el Per se uni formalmente al Mercado Comn del Sur
beneficindose con el arancel cero de aproximadamente 1200 tems.
2. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES


2.1 PERU Y ARGENTINA
El 29 de junio del 2000 el Per firm el Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica N 48 entre Argentina y los pases miembros de la
Comunidad Andina, en el marco de la ALADI.
Mediante este acuerdo los pases firmantes establecen preferencias para el comercio de
los bienes incluidos en los Anexos I, II y III, con el fin de sentar las bases para una Zona
de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR. Se establece que las
importaciones de los productos listados podrn ser gravadas con aranceles, derechos
antidumping o compensatorios, medidas de salvaguardia, y tasas o recargos
equivalentes al costo de los servicios prestados. Asimismo, no se impondrn
restricciones no arancelarias, como cuotas o licencias, al comercio de bienes entre las
partes, siempre y cuando los acuerdos de la OMC no dispongan lo contrario.

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Por Decreto Supremo N 025-2000-ITINCI, de fecha 27 de julio de 2000, se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 48,
suscrito con Argentina. A travs del Decreto Supremo N 029-2005-MINCETUR se
prorrogaron las preferencias entre Per y Argentina desde el 1 de noviembre de 2005
hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la entrada en
vigencia del ACE Per MERCOSUR.

2.2 PERU Y BRASIL
Por Decreto Supremo N 011-99-ITINCI, de fecha 2 de septiembre de 1999 se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 39,
suscrito con Brasil. Mediante D.S. N 028-2005-MINCETUR se prorrogaron las
preferencias entre Per y Brasil desde el 1 de octubre de 2005 hasta el evento que ocurra
primero, sea el 30 de noviembre de 2005 o la entrada en vigencia del ACE Per
MERCOSUR.

2.3 PERU Y CHILE
Dentro del marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos del Per y de
Chile, suscribieron el 22 de junio de 1998, el Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica N 38, denominado "Acuerdo de Complementacin
Econmica para la Conformacin de una Zona de Libre Comercio entre Chile y Per".
A travs del Decreto Supremo N 004-98-ITINCI se public y puso en vigencia este
Acuerdo, el mismo que empez a regir a partir del 1 de julio de 1998 y que tiene una
duracin indefinida.
Actualmente se viene negociando una ampliacin del ACE 38 (TLC con Chile) para
incluir temas no incorporados en el anterior acuerdo.


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2.4 PERU Y MEXICO
Por Decreto Supremo N 054-87-PCM, del 26 de mayo de 1987, se puso en vigencia el
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 08, suscrito el 25 de
marzo de 1987, entre Per y Mxico, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980.
Mediante Decreto Supremo N 027-2003-MINCETUR, se puso en vigencia el Sexto
Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N
08, suscrito con fecha 1 de diciembre de 2003, mediante el cual se prorroga hasta el 31
de diciembre de 2005, la vigencia del mismo.

2.5 PERU Y PARAGUAY
Por Decreto Supremo N 056-83-EFC, de fecha 16 de noviembre de 1983, se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 20 -AAP. R/N 20,
suscrito el 30 de abril de 1983, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la
Repblica del Paraguay, en el marco del Tratado de Montevideo 1980. A travs del
Decreto Supremo N 031-2005-MINCETUR se pone se prorrogan las preferencias entre
Per y Paraguay desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero,
sea el 31 de diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del ACE Per
MERCOSUR.

2.6 PERU Y URUGUAY
Por Decreto Supremo N 038-83-ITI/IG, de fecha 16 de julio de 1983, se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 33 AAPR/N 33, entre
los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica Oriental del Uruguay, en el
marco del Tratado de Montevideo 1980. Mediante el Decreto Supremo N 030-2005-
MINCETUR se prorrogan las preferencias entre Per y Paraguay desde el 1 de
noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de 2005
o la efectiva entrada en vigor del ACE Per MERCOSUR.



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3. MULTILATERALES


3.1. REA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS - ALCA
http://www.ftaa-alca.org/alca_s.asp
En el 2005 se tiene prevista la firma del acuerdo del rea de Libre Comercio de las
Amricas (ALCA), una zona de libre comercio e inversin que agrupar a 34 pases,
quienes actualmente se encuentran en plena negociacin. Los temas a tratar son: Acceso
a mercados, Agricultura, Compras al Sector Pblico, Inversin, Poltica de
Competencia, Derechos de Propiedad Intelectual, Servicios, Solucin de Controversias,
Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios, Economas mas Pequeas,
Sociedad Civil, Asuntos Institucionales y Comercio Electrnico.
Conforman el ALCA: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, El Salvador, Ecuador,
Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guayana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Santa Luca, San Cristbal
y Nevis, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y
Venezuela.

3.2. COOPERACIN ECONMICA DEL ASIA-PACFICO - APEC
http://www.apec.org/

APEC es el foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico. Este foro surgi en 1989
como consecuencia de una creciente interdependencia que exista en la regin.
APEC tiene como objetivo promover el crecimiento y prosperidad econmica de la
regin, as como tambin reforzar el sentido de comunidad. En este sentido fue que en
1994, los miembros del APEC se comprometieron a alcanzar las metas de Bogor, las
cuales intentan alcanzar el libre comercio e inversin en la regin Asia-Pacfico,
teniendo como plazo el ao 2010 para las economas industrializadas y el ao 2020 para
las economas en desarrollo.


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Los 21 miembros del APEC son: Australia; Brunei Darussalam; Canad; Chile;
Repblica Popular de China; Hong Kong, China; Indonesia; Japn; Corea; Malasia;
Mxico; Nueva Zelanda; Papua Nueva Guinea; Per; Filipinas; Rusia; Singapur; China
Taipei; Tailandia; Estados Unidos; Vietnam.

APEC, a diferencia de muchos acuerdos entre pases, no obliga a sus miembros a
realizar diferentes acciones, ya que se basa en el principio de voluntarismo y en el
principio no vinculante, entre otros. As, cada pas se compromete voluntariamente a
alcanzar las metas que se plantea. Cada miembro tiene un Plan de Accin Individual
(IAP), en el cual especifica sus objetivos, y a la vez existe un Plan de Accin Colectiva
(CAP).

Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de
afianzar los vnculos econmicos existentes y poder generar mayores relaciones
econmicas con la regin que ha presentado gran dinamismo en trminos de
crecimiento. La posibilidad de obtener nuevas oportunidades comerciales y de
desarrollo tambin influenci en la decisin de pertenecer a este grupo.
Formar parte de este foro es de suma relevancia para el Per, ya que representan un
segmento importante de nuestro comercio. En el ao 2003, 52% de nuestras
exportaciones fueron dirigidas a las economas del APEC, y alrededor del 26% de la
inversin extranjera directa provino de los miembros del APEC. Sin embargo, ms de la
mitad del comercio con las economas del APEC corresponde a los Estados Unidos.
Esto mismo sucede con la inversin.
En este sentido, se tiene que lograr incrementar las relaciones econmicas con el resto
de pases del APEC, sobretodo con las 16 economas asiticas ya que representan una
fuerte importante de inversin y una demanda potencial muy significativa para nuestras
exportaciones.
Durante la ltima Reunin Ministerial de APEC celebrada en Chile en noviembre de
2004, se aprob el Proyecto Micro y Pequeo Financiamiento: Herramienta para
enfrentar la Informalidad?. Por medio de este Proyecto se busca analizar los diversidad
de aspectos vinculados a la formalizacin de las micro, pequeas y medianas empresas

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en las economas de APEC y la relacin existente entre financiamiento y formalizacin
de las mismas.

4. LA LEY DE PROMOCIN COMERCIAL ANDINA Y ERRADICACIN DE LA
DROGA - ATPDEA
La Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA) surge a
partir de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA), por la cual Estados
Unidos otorg preferencias arancelarias a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el
objetivo de apoyar la lucha contra el narcotrfico. Esta ley, vigente entre diciembre de
1991 y diciembre del 2001, pero a la que el Per se adhiri desde 1993, abri las puertas
de EE.UU. a alrededor de 5,500 productos, que no incluan a los textiles y las
confecciones.
El ATPDEA permite que esas preferencias continen vigentes hasta el 31 de diciembre
del 2006. Este se firm en agosto del 2002 y desde octubre de ese mismo ao beneficia
adems a productos como prendas de vestir elaboradas con insumos de los EE.UU.
(maquila), elaboradas con pelos finos de alpaca, llama y vicua; al atn envasado al
vaco en empaques flexibles; y da ingreso libre limitado por cuota a las prendas de
vestir elaboradas con insumos regionales, adems de dejar abierta la posibilidad de
integrar a la lista a productos que el Presidente de los EE.UU. considere que no afectan
su industria nacional. De este modo, productos como el calzado, el petrleo o derivados
del petrleo, relojes y partes de relojes, carteras y maletines de mano, guantes de trabajo
y confecciones de cuero pueden ingresar sin pagar aranceles a EE.UU.

5. NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT O TRATADO DE LIBRE
COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE - NAFTA

El Nafta surge cuando los gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos (Mxico), de
Canad y de los Estados Unidos de Amrica (Estados Unidos) deciden reafirmar los
lazos cooperacin entre sus naciones y firmaron un tratado de libre comercio, el cual
tena como principales objetivos poder fomentar los intercambios comerciales y los
flujos de inversin entre los tres pases, mediante la eliminacin paulatina de los

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aranceles o impuestos que pagan los productos para entrar a otro pas (los permisos, las
cuotas, las licencias, las tarifas y aranceles).

Los pases de la regin de Amrica del Norte tienen importantes inversiones en el Per,
siendo una caracterstica fundamental el destino multisectorial de las mismas, que se
han dirigido a diversas actividades en la economa peruana, como energa, minera,
finanzas, industria, comercio, entre otros sectores. Las inversiones de Estados Unidos,
Canad y Mxico en el Per suman ms de US$ 6,000 millones.

Los flujos de cooperacin de la regin con el Per estn concentrados en proyectos
dirigidos al fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, la modernizacin de la
gestin pblica, la expansin de las oportunidades sostenibles de empleo e ingresos, la
optimizacin de la calidad y el acceso a los servicios sociales bsicos, la mejora de la
educacin y el desarrollo sostenible de los recursos naturales.

El TRATADO DE LIBRE COMECIO (TLC) fue firmado por los tres pases: Mxico,
de Canad y Estados Unidos, el 17 de diciembre de 1992.
En 1993 el TLC fue aprobado por las Asambleas de Canad, Mxico y Estados Unidos,
y finalmente el 1 de enero de 1994 entr en vigencia este Tratado de Libre Comercio el
cual trajo consigo mltiples beneficios para los pases participantes.

6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER - ESTADOS UNIDOS (TLC)
www.tlcperu-eeuu.gob.pe/index.php
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben
dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la
reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de
profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems
de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al
comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia,
servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales,
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de

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controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo
largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
Para el Per sera importante firmar un TLC con EE.UU, Debido a que el Per cuenta
con un mercado interno reducido y con bajo poder adquisitivo, slo podr incrementar
su produccin, crear ms empresas y generar ms empleos mejor remunerados para su
poblacin si sus productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y con mayor
poder adquisitivo.
El TLC es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de
sus productos a un mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el peruano
(mientras Estados Unidos cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso
promedio de 37 mil dlares anuales, el Per slo tiene 27 millones de habitantes que
perciben 2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar 0,1% ms del mercado de
Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en












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CONCLUSIONES

Lo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Per tenga un acceso
preferencial a una gran economa, pues el Per puede acceder al mercado
mundial junto con otros pases competentes, gracias a los recursos naturales que
posee. Abrindose nuevos mercados para sus exportaciones, fuera de
distorsiones arancelarias o cuotas de importacin. Estableciendo procesos
efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.

El Tratado de Libre Comercio Promueve las condiciones para una competencia
justa.

Incrementando las oportunidades de inversin. Adems de Proporcionar la
proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

Favorece a los consumidores en la compra de productos a menor precio y de
mayor calidad y variedad.

Fomenta la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases
amigos. Ofreciendo soluciones a controversias.

Una contraposicin ante el Tratado de Libre Comercio, aunque es un aspecto
consecuente del centralismo de nuestro pas ms que del tratado en si, es que los
beneficios no llegan a todas las zonas del Per.







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