GENERALIDADES Y PANORAMA HISTORICO

1.1 FINES DE LA PENA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD:

1. La ciencia penitenciaria y el derecho de ejecucin penal
o Penitenciario tiene por objeto d estudio principal el
condenado y la ejecucin de la pena, sobre todo de la
sancin privativa de la libertad.
2. La sancin privativa de la realidad empez a cobrar
auge y reemplazar a las corporales en las postrimeras
del siglo XVIII.

1.1.1 LAS PENAS
a. En la antigedad se dice que primo la ley del talin.
b. En el incanato como lo narra HUAMAN POMA DE AYALA
existi la pena de muerte, cuya ejecucin poda ser
mediante el despeamiento, la lapidacion entre
otros.
c. La PENA es la privacin o restriccin temporal y a veces
la eliminacin de algunos derechos, impuesto conforme
a la ley por los rganos jurisdiccionales al culpable de
una infraccin penal.
d. Segn el art. 10 del CP derogado de 1924, modificado
por el D Ley 17388 del 24/01/1969, las penas hasta los
primeros das de abril de 1991 eran:
a. Muerte
b. Internamiento (min 25 aos)
c. Penitenciaria, de 1 a 20 aos de privacin de
libertad.
d. Relegacin, indeterminada o a tiempo fijo de 1 a
20 aos de privacin de libertad.
e. Prisin de 2 dias a 20 aos de carcelera
f. Expatriacin
g. Multa
h. Inhabilitacin
3. El internamiento, penitenciaria, relegacin y prisin se
diferenciaban en su forma de ejecucin, pero no se
cumplan en la realidad.
4. La idea de unificar las penas privativas de libertad, bajo
una sola modalidad y denominacin tuvo sus gestores
que se remontan al siglo XIX.
5. En el CP vigente peruano de 1991, se establece las
penas sig:
a. Pena privativa de libertad: temporal y cadena
perpetua
b. Penas restrictivas de libertad: expatriacin y
expulsin.
c. Penas limitativas de derechos: prestacin de
servicios a la comunidad, limitacin de das libres
e inhabilitacin.
d. Pena de multa.
6. Se considera dos modalidades de pena privativa de
libertad: una temporal y otra de cadena perpetua, cuyo
cumplimiento conjuntamente con las penas limitativas
de derechos, queda bajo la jurisdiccin del D de
Ejecucion Penal.
7. Actualmente la sancin penal mas empleada es la pena
privativa de libertad que se ejecuta en una prisin o
bajo ciertas condiciones especiales.
8. La prisin tradicional solo cumple, en la mayora de los
casos, el papel de archivo de delincuentes.
9. Hace 50 aos RUIZ FUNES escribi el libro La crisis de la
prisin.
1.1.1.1. El Fundamento del IUS PUNIENDI
1. TERRADILLOS los arduos problemas que emergen en el
estudio del ius puniendi, nacen de que este pone en
relacin a dos sujetos : uno de ellos, el Estado el otro la
persona inerme
2. MATERIALISMO HISTORICO, el Estado y el D
constituyen parte de la superestructura que surge con
la aparicin de la propiedad privada.
3. El fundamento del IUS PUNIENDI tendra ese oscuro
origen, proveniente de quienes ostentaban y ostentan
el poder econmico y poltico principalmente.
4. EDUARDO NOVOA su trabajo El D como obstculo del
cambio social
5. LUIS JIMENEZ DE ASUA, cuando analizaba el tema del
fundamento del IUS PUNIENDI considero 3 supuestas
posiciones: tesis, anttesis y sntesis.
6. MANUEL LOPEZ REY la criminalidad no puede reducirse
a las de ndole convencional, cometidos generalmente
por los de abajo.
7. LOLA ANIYAR el NULLUM CRIMEN que se nos
presenta como la salvaguarda de nuestra libertad es, en
realidad, la salvaguarda de la libertad de hacer y
deshacer de los poderosos, sin la amenaza de la sancin
penal
1.1.1.2. Fines de la pena:
1. Los penalistas tradicionales asignan a la pena un fin
retributivo-sancionador y luego funciones preventivo
generales.
2. SEBASTIAN SOLER el derecho penal es parte del
derecho, compuesto por el conj de normas dotadas de
sanciones retributivas.
3. La T ABSOLUTA dice que la pena tiene una funcin
RETRIBUTIVA.
4. T RELATIVA tiene funciones de prevencin general y
particular.
5. Se puede sintetizar en tres grandes fines: retributivo,
preventivo general y resocializador.
6. BUSTOS la pena es un mal que recae sobre un sujeto
que ha cometido un mal desde el punto e vista del
derecho.
7. Desde el punto de vista retributivo, la pena es
sancionadora y a veces talional, como la pena de
muerte.
8. Las doctrinas absolutas miran a la pena como un fin en
si mismo.
9. Finalidad Preventivo General, sustentado por
BENTHAM, FEUERBACH, Y SCHOPENHAUER, aunque es
al segundo a quien se le asigna la paternidad de esta
posicin.
10. En la tesis de la prevencin general esta inmersa la
utilizacin del miedo:
Intimidacin y ejemplaridad.
11. Frente a la prevencin gral NEGATIVA se ha
desarrollado la llamda PREVENCION GRAL POSITIVA o
prevencin genral estabilizadora o integradora que no
busca intimidar al delincuente, sino mas bien afirmar la
conciencia social de la norma. MUOZ CONDE
12. CARLOS DAVID AUGUSTO ROEDER prof. De Heidelberg,
a mediados del S. XIX (1839) plante el llamado
CORRECCIONALISMO.
13. PEDRO DORADO MONTERO su tesis D protector de los
criminales
14. LUIS JIMENEZ DE ASUA en el s. XX critico el IUS
PUNIENDI y la tendencia sancionadora.
15. La resocializacin no tiene, segn Borja MAPELLI
CAFFARENA una fundamentacin univoca, existiendo
diversas teoras que l las separa en tres:
a. T. que consideran a la sociedad que castiga como
objeto de resocializacin: la T. Marxista, y la
criminologa critica.
b. T. que toman como objeto de resocializacin el
conflicto Hombre-Sociedad: resocializacin legal,
T. de las expectativas y terapia social
emancipadora.
16. Una de las mas antiguas objeciones a la resocializacin
se baso en la supuesta existencia de delincuentes
incorregibles.
17. Teora del delincuente nato Cesar Lombroso .
18. DELINUENTES RESIDUALES, criminales habituados que
dentran a la crcel 3 o ms veces, sin q muestren
cambios positivos.
19. Se habla tambin Frente a la variante de la prevencin
especial positiva (resocializadora) de una prevencin
especial negativa (disuasin de potenciales infractores)
que se desarrolla sobre todo en Norteamrica.
20. En la encrucijada de la retribucin, prevencin general o
resocializacin, apreciamos q la ciencia penitenciaria y
el D de ejecucin penal se ubican e n la tercera
vertiente.
21. Las corriente criticas, desde mediados de los 60 del siglo
XX, mas bien cuestionan radicalmente a la
resocializacin y a la crcel.

1.1.2 MEDIDAS DE SEGURIDAD
1. Se sealan a las famosas casas de correcion europeas,
sobre todo las holandesas de fines del siglo XVI, como
las precursoras fcticas de lo que en la poca
contempornea vendran a ser las MEDIDAS DE
SEGURIDAD.
2. En 1893 surgen las MEDIDAS DE SEGURIDAD debido a
STOOS, en forma coherente y al lado de las penas en el
1er anteproyecto del cdigo penal suizo, deca existen
grupos de personas inclinados a cometer delito a causa
de su estado corporal o espiritual
3. En el 2do Congreso Internacional Penitenciario de
1878, se haban visto algunos aspectos relacionados con
las medias de seguridad.
1.1.2.2 Concepto y clases de medidas de seguridad.
1. CUELLO CALON las medidas de seguridad son especiales
medios preventivos, privativos o limitativos de bienes
jurdicos para obtencin de alguno de los sig. Fines:
a. Readaptacin
b. Separacin
c. Prevencin
2. MARINO BARBERO las medidas de seguridad
constituyen privacin de bienes jurdicos impuesta
jurisdiccionalmente por el Estado con un fin:
reeducador, inocuizador o curativo.
3. ALVARO PEREZ las M de S. es una sancin q se impone a
las personas peligrosas para defender a la sociedad de
la comisin de nuevos delitos. Es la privacin de bienes
jurdicos con el fin de rehabilitar a quienes se
encuentran en estado peligroso.
4. Segn EUGENIO CUELLO las medidas de seguridad son:
a. Privativa de libertad.
b. Restrictiva de la libertad
c. Que recaen sobre la propiedad.
5. Segn MARINO BARBERO se clasifica en:
a. Reeducadoras
b. Inocuizadoras
c. Curativas
6. Segn el motivo genrico que apareja la aplicacin de
esta medida, existen dos alternativas: medidas
predelictuales y medidas posdelictuales.
1.1.2.3 Relacin entre penas y medidas de
seguridad. 3 grupos:
a. Monismo (unificacin de penas con
medidas de seguridad)
b. Dualismo
c. Alternatividad o subtituibilidad
(vicariedad)

1.1.2.4. Las medidas de seguridad en el Derecho
Penal Peruano.
7. El CP derogado de 1924 regulo las medidas de
seguridad, aunque de modo impreciso: art 10 las
nicas medidas de seguridad q puede imponerse son:
internamiento, penitenciaria, relegacin, prisin,
expatriacin, multa e inhabilitacin
8. El CP vigente de 1991 adopta el sistema DUALISTA, las
modalidades de ejecucin de tales medidas son: la
internacin y el tratamiento ambulatorio
9. PRESUPUESTOS para aplicar una medida de seguridad:
a. Que se haya realizado un hecho
previsto como delito.
b. El peligro de comisin de nuevos
delitos o peligrosidad.
10. La media de internacin es aplicable a dos casos de
imputables: al toxicmano y al alcohlico, la misma que
se aplicara antes de la pena respectiva.