Estrategias electorales y normalizacin conservadora

Las bases territoriales y los liderazgos de opinin como formas tradicionales de construir poder. La estrategia del gobierno
tiene sus riesgos frente a la normalidad que aflora.
Por Edgardo Mocca *
Hace rato que la poltica argentina gira alrededor de dos herramientas de acumulacin de fuerzas: la base territorial de los
dos grandes partidos tradicionales y la emergencia de lderes de opinin que alcanzan cierta cota de popularidad. Despus
de la cat!strofe de "##$% el sistema de partidos no implosion &como ocurri en otros pases de la regin& ni se mantu'o
inalterado. (l )usticialismo y el radicalismo permanecen como las dos grandes fuerzas con peso nacional% pero tienen que
negociar con figuras crecidas fuera de sus filas &o dentro de ellas pero con amplia autonoma& para asegurar su
super'i'encia y estructurar su oferta electoral.
(n la *ltima eleccin nacional% el radicalismo recurri a la alianza con La'agna% para sostener% aunque sea en medida muy
acotada% su presencia electoral. +odra decirse% en cambio% que el peronismo present una candidata propia. ,in
embargo% los -irchner for)aron su capital poltico principal estableciendo distancias con el aparato partidario y hasta
congelando su funcionamiento en procura de construir un mo'imiento que lo superara en el tiempo. Desde "##$ en
adelante las competencias electorales argentinas se organizan en torno de coaliciones de apoyo a determinadas
candidaturas centrales% m!s que a partidos polticos. ,on% en muchos casos% coaliciones sin partidos% en cuanto% a
e.cepcin del peronismo y el radicalismo% el resto de las agrupaciones tiene una e.istencia 'ol!til y muy tributaria de los
pasos t!cticos de sus lderes frente a distintas coyunturas polticas.
(l desenlace del conflicto agrario insin*a algunas no'edades en esta configuracin. (l radicalismo% que buscaba un
candidato a cuyo alrededor reagrupar su e.tendida estructura territorial% parece haberlo encontrado% curiosamente% en un
dirigente muy recientemente e.pulsado de sus filas. (n efecto% el 'icepresidente /obos se ha situado en ese lugar a partir
de que las encuestas re'elan el amplio apoyo popular cosechado por 'otar en contra del gobierno del que forma parte en la
sesin del ,enado que trat el proyecto oficial sobre las retenciones m'iles a las e.portaciones agrarias. La ingeniera
radical no ser! sencilla: a la empresa de construir la oposicin durante los tres a0os que quedan del actual mandato desde
las propias filas del gobierno no sera f!cil encontrarle antecedentes internacionales. 1!s a*n% esa lnea de accin sera
inconcebible en cualquier pas cuyo sistema de partidos no hubiera atra'esado el estremecimiento que sacudi al nuestro.
+ero todo indica que ni los deberes institucionales de la 'icepresidencia de la rep*blica% ni el formalismo de los tribunales
de disciplina partidarios podr!n constituirse en argumentos de peso para que el radicalismo no haga girar su estrategia
electoral pr.ima alrededor del mendocino. ,iempre% claro est!% que siga mantenindose alto en las encuestas.
(l )usticialismo tambin sale del encontronazo agrario con un paisa)e transformado. 2ecin reorganizado ba)o la
conduccin de 3stor -irchner% el partido 'i'e un alto grado de debate interno despus del traspi gubernamental de )ulio.
+ara muchos caudillos peronistas% la pr.ima eleccin define la suerte del partido hacia "#$$ y esa suerte no se considera
necesariamente asociada a la de /ristina y 3stor -irchner. Las fronteras entre los que haban quedado fuera y dentro del
+4 se han diluido considerablemente y todo indica que no tendr!n rele'ancia central en el pr.imo perodo.
/on estas no'edades se insin*a un reagrupamiento poltico en torno de los dos grandes polos de la poltica argentina de
los *ltimos sesenta a0os. +anperonismo y panradicalismo podra llamarse actualmente a esos centros de atraccin. (s
decir que estaran conformados no solamente por quienes ostentan actualmente una u otra pertenencia org!nica% sino por
quienes estn dispuestos a reconocer su lealtad a esas identidades polticas por encima de las 'icisitudes a las que la
comple)a historia reciente del pas los haya lle'ado. (sta tendencia% embrionaria y no necesariamente destinada al .ito%
abrira interrogantes sobre qu figuras ocupar!n en el futuro pr.imo el centro del tablero poltico. Despus de la eleccin
del a0o pasado% ese lugar apareca claramente ocupado por /ristina y 3stor -irchner desde el gobierno y por (lisa /arri
y 1auricio 1acri desde la oposicin5 ninguno de ellos ha desaparecido de la escena% pero la comparten con otros actores
indi'iduales y colecti'os.
3o faltar! quien considere una no'edad muy interesante algo que podra titularse el regreso de los partidos. ,era una
'uelta al orden despus de un interregno catico% el retorno de las instituciones despus del entusiasmo populista. 6odo
ese argumento funcionara bien si no fuera porque el bipartidismo que hoy se quiere aggiornar fue una de las cla'es de la
crisis argentina de principios de esta dcada. /onstitua un sistema partidario sin cla'es polticas diferenciadoras% en el
que dos partidos luchaban en pos de alcanzar el gobierno para aplicar polticas similares% polticas que ambos decan
combatir cuando estaban en la oposicin. La ine.istencia de principios diferenciadores 'aca el contenido de la lucha
poltica% la reduce al puro mar7eting electoral.
(sa diferencia poltica ha sido puesta en escena por los gobiernos 7irchneristas. La e.istencia de una idea de 8rgentina
asociada a la reindustrializaci n competiti'a y a la redistribuci n social y otra que quiere apro'echar la oportunidad de
los precios de los alimentos para agrandar la torta y despus pensar en repartirla 9te.tual del senador :rqua en la clebre
sesin del ,enado; ha quedado dibu)ada en la poltica argentina. +or m!s que no todos los que apoyen al <obierno estn
de un lado ni todos los que lo enfrentan estn del otro% esa lnea di'isoria est! planteada. = sera un curso muy positi'o
que la poltica y los partidos pudieran diferenciarse claramente en relacin con ella.
>,er! la estrategia del 7irchnerismo hacia la eleccin de "##? la de la super'i'encia poltica sobre la base de sumar los
'otos distritales histricos del peronismo como manera de capear el temporal de estos meses@ Lo m!s probable% en ese
caso% es que los 'otos que sume de esa manera no sean propios sino de quienes% desde la eleccin en adelante% encabecen
el operati'o de des7irchnerizaci n del peronismo. La propuesta de construccin de un e)e de diferenciaci n poltica entre
centroizquierda y centroderecha &concebido como superacin y no como renuncia a las identidades polticas histricas&
quedara reducida a una ancdota menor crecida en el desconcierto de la crisis.
3o es lgicamente esperable que el <obierno renuncie al caudal decisi'o del peronismo en elecciones gra'itantes como
las legislati'as del a0o pr.imo. 1!s por necesidad colecti'a que por con'iccin% es tambin probable que los caudillos
pro'inciales% en su gran mayora% terminen aline!ndose con el oficialismo ante la amenaza de un retroceso con)unto del
)usticialismo. Lo que% en cambio% s est! en )uego es la capacidad y la 'oluntad del 7irchnerismo de reformular los
trminos nacionales en los que se plantee la eleccin. (sta reformulacin hara necesario el lanzamiento de un plan
estratgico que trascendiera los liderazgos circunstanciales y pudiera mo'ilizar e.pectati'as sociales que se han reducido
en el *ltimo perodo5 una con'ocatoria a un proyecto de desarrollo producti'o% inclusi'o y con una fuerte definicin de
integracin regional como modo de insercin en el mundo.
+or ahora lo que aparece como lnea de accin gubernamental es una combinacin de medidas aisladas de recuperacin
salarial y solucin de conflictos econmicos con el armado de una ingeniera electoral por distrito que tienda a ordenar su
propia tropa para las elecciones. La confianza est! depositada en que las aguas de la crisis ba)en y las medidas hablen por
s mismas. +arece m!s bien la inercia de una estrategia e.itosa en otros tiempos que un curso inno'ador a la altura de las
comple)idades actuales. 3o alcanza para con)urar lo que se insin*a como una normalizacin conser'adora de la poltica
argentina.
* Politlogo.