Brecha

1.
MARCO TERICO 5
1.1. TIC: denicin y alcances .. 6
1.2. Las TIC 7
1.3. TIC y gnero 8
1.4. La brecha digital 9
2. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN URUGUAY 15
2.1. Nada es neutro * . 16
2.2. Las (in)acciones gubernamentales 17
2.3. Lentes para la brecha digital de gnero 17
2.4. Mapa de situacin sobre el uso de las TIC por parte de las mujeres 19
3. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN BOLIVIA 27
3.1. Educacin y TICs en Bolivia 28
3.2. Acceso a laS TICs 28
3.3. Polticas pblicas 31
4. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN ESPAA 33
4.1. Tipos de uso de internet 36
4.2. Inuencia de internet en el trabajo 37
4.3. Son diferentes los contenidos que interesan
a las mujeres que a los hombres? 37
4.4. Favorece Internet la gobernabilidad y la participacin poltica? 37
4.5. Comunicacin y relaciones personales en Internet 38
4.6. Se despliega un discurso igualitario, al tiempo que se desarrolla
una brecha digital de gnero? 38
4.7. Nuevos interrogantes 39
5. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN PARAGUAY 41
6. HISTORIAS REALES 49
6.1. Carla nos cuenta del da en el que comenz a utilizar las Tics 50
6.2. Mal Abrigo Y Sus Mujeres Del Telar 51
6.3. Afrogama 52
6.4. Winner Y La Red De Mujeres Emprendedoras 54
6.4.1 Entrevista A Adriana Wayra, Coordinadora De Winner En Uruguay 56
6.5. No Se Quieren Quedar Afuera 57
6.6. Rescatando La Historia De Mal Abrigo 60
7. PROPUESTAS DE FUTURO 63
7.1. Objetivos a alcanzados 64
7.2. Objetivos a alcanzar 65
7.3. Desarrollo de nuevas lneas de actuacin 66
7.4. TEMPORALIZACIN DE esas lneas 66
8. FUENTES Y BIBLIOGRAFA 67
5
1
... Toda gran transformacin tecnolgica tiene una cara en
la que brillan las innovaciones,
es la que miran sus protagonistas
y otra, oscura, vuelta hacia los pueblos
que quedan al margen de los cambios,
donde ellos ven el reejo de su dependencia y su atraso,
que se traducen en el agravamiento de las
desigualdades sociales y de la miseria.
Autores varios. Uruguay hacia el 2000. Desafos y opciones.
1era edicin, Editorial Nueva Sociedad, 1991. pg. 107
MARCO TERICO
6
Brecha digital de Gnero
1. MARCO TERICO
1.1. TIC: DEFINICIN Y ALCANCES
A lo largo de la historia, los sucesivos cambios tecnolgicos han modifcado la
organizacin de las sociedades a travs de su impacto en la vida cotidiana de las
personas, especialmente cuando defnen las formas de comunicarnos con los dems.
La escritura, la imprenta, la electricidad, el telfono por mencionar slo algunos
ejemplosy ahora la informtica e Internet.
Actualmente se defne a las TIC como aquellos conocimientos e instrumentos
utilizados para compartir, distribuir y reunir informacin, as como para comunicarnos,
individualmente o en grupo, mediante el uso de computadoras y redes de
computadoras interconectadas.
A partir de la convergencia de informacin y comunicacin, se dice que hoy vivimos
o transitamos hacia la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento.
Estas nuevas tecnologas estn modifcando la relacin con el trabajo, la escuela, los
amigos, los gobiernos y con los procesos de enseanza y aprendizaje. La educacin
a distancia, el teletrabajo, las comunidades virtuales, el gobierno electrnico, son
algunos de los procesos que se han potenciado o generado con la aparicin de estas
herramientas.
Las TIC renuevan acciones que ya hacen parte de la experiencia del ser humano;
pueden potenciar canales y formas de comunicacin existentes, agilizar la transmisin
de contenidos, disminuir la cantidad de intermediarios de un proceso determinado y
comunicarse cotidianamente con otras personas a distancia, sin necesidad del cara
a cara
7
1. MARCO TERICO
1.2. LAS TIC
Facilitan las comunicaciones.
Eliminan las barreras de tiempo y espacio.
Aumentan la produccin de bienes y servicios de valor agregado
Provocan el surgimiento de nuevas profesiones y mercados.
Generan un nuevo espacio de comunicacin e informacin.
Las TIC son herramientas, aunque a veces se las confunda con fnes en s mismos.
Constituyen un medio para alcanzar distintos objetivos: sea una empresa que quiere
ampliar sus ventas, un gobierno que inicia trmites en lnea o un grupo de ciudadan@s
que debate en un chat.
En todos los casos, quien usa la herramienta estar adjudicando un valor a su accionar,
independientemente de si usa un telfono celular o una laptop, y es el principal
protagonista.
Las Tics pueden ser un instrumento de empoderamiento de las personas, facilitando
la circulacin de informacin, la difusin de muchas y diversas voces, la organizacin
de grupos y la articulacin de objetivos comunes.
Pero tambin pueden ser utilizadas para perpetuar estereotipos y desigualdades,
y reproducir o generar nuevos hechos de violencia. Sin embargo, tambin crea
nuevas formas y medios para que las personas se organicen, trabajen en red, realicen
campaas y produzcan acciones sociales que pueden no estar incluidas entre los
intereses de gobiernos y corporaciones.
Las TIC no son ni el cielo ni el inferno, tan slo una realidad (con fuerte impacto en la
objetividad y subjetividad de las personas) que exige dirigir una nueva mirada a las
prcticas sociales, que considere su infuencia en la vida cotidiana de las personas y
en la produccin de sentidos. Principalmente porque introduce un nuevo factor de
desigualdad entre quienes pueden acceder y quines no.
8
1. MARCO TERICO
Las TIC son importantes herramientas de desarrollo si su uso y aprovechamiento se
hacen de una manera consciente de acuerdo con las condiciones, los contextos y las
necesidades de comunidades y organizaciones.
1.3. TIC Y GNERO
El gnero es una forma primaria de relacin de poder (Scott, 1999) pero tambin una
forma de organizar el mundo tanto material como simblico (Bourdieu, 2000). La
emergencia del concepto gnero fue la respuesta a tantas interrogantes y signifc un
viraje epistemolgico en las ciencias sociales, un corte radical. Al utilizar la categora
gnero se dejaba de hacer una historia, una psicologa o una literatura de las mujeres
o sobre las mujeres, y se comenzaba a analizar la construccin social y cultural de lo
femenino y lo masculino (Sapriza, 2003).
La ciencia y la tecnologa no son producciones neutras, sino que tienen en s mismas
una dimensin derivada del gnero, La relacin entre las personas y la sociedad, la
ciencia y la tecnologa es histrica y cultural.
Consecuentemente, el desarrollo cientfcotecnolgico tiene una estrecha relacin
con las necesidades y objetivos de cada sociedad en particular o al menos con sus
grupos hegemnicos (Rostagnol, 2001).
Algunos estudios sobre el uso de las TIC
por parte de las mujeres han puesto de
manifesto que las mujeres son ms
reticentes en pasarse horas aprendiendo
una nueva tecnologa de la que ni
siquiera entienden las posibilidades que
le ofrecer (Rostagnol, 1997), as como
las difcultades de las mujeres para
enfrentar la tecnofobia instaurada por
largo tiempo como resultado de viejos
prejuicios sociales y culturales que alejan
a las mujeres de la alta tecnologa
(Sabanes, 2003).
9
1. MARCO TERICO
El anlisis de la tecnofobia debe realizarse articuladamente con el anlisis del
desempeo de mujeres y varones en matemtica, ciencias duras y letras. An es
necesario desarrollar estrategias que entiendan que la igualdad en Internet va mucho
ms all del acceso a una PC y sus herramientas. Desde tales referencias pudiera
desprenderse que las mujeres ..No han avanzado mucho en dejar otras huellas
impresas en la autopista informtica ms all de las tradicionalmente previstas. Pero
se trata de un fenmeno muy nuevo y cambiante (.) las mujeres estn cada vez
ms interesadas en las TIC y resulta necesario determinar que nuevos retos deberan
afrontar y que medidas impulsar. (Bonder, 2002)
1.4. LA BRECHA DIGITAL
Aplicar una perspectiva de gnero para analizar el mundo de las TIC implica
comprender las relaciones de poder dentro de la sociedad. La relacin entre gnero
y tecnologa debe ser analizada de modo integral, teniendo en cuenta el anlisis de
las tecnologas desde una perspectiva cultural.
Esta perspectiva, va ms all del actual
punto de vista sobre la exclusin de
la participacin de las mujeres en
el mundo de la tecnologa. En los
anlisis culturales de la tecnologa, las
tecnologas son consideradas como
productos culturales, objetos o
procesos que cobran signifcacin
cuando son incorporados a la vida diaria.
Si consideramos que la tecnologa ha
sido defnida desde una perspectiva
principalmente masculina, el cambio se origina a partir de una total reevaluacin de
las tareas tcnicas y de las habilidades tecnolgicas especfcas ejecutadas por las
mujeres. Transformar las relaciones de gnero en el campo de la tecnologa no se
centra solamente en acceder al conocimiento sino en crearlo. Esto signifca trabajar
10
1. MARCO TERICO
en el mbito de las defniciones, creando signifcados y una cultura tecnolgica con
perspectiva de gnero.
El concepto de brecha digital se defne como la diferencia que existe entre las
personas (comunidades, departamentos, pases) que cuentan con las condiciones
ptimas para utilizar adecuadamente las TIC en su vida diaria, y aqullas que no
tienen acceso a las mismas o que, aunque lo tengan, no saben utilizarlas.
El acceso a las TIC se suma entonces a una larga lista de privaciones que las mujeres
sufren por motivos de gnero.
La brecha digital no se relaciona solamente con aspectos de carcter tecnolgico:
es el refejo de una combinacin de factores socioeconmicos, culturales, polticos y
de infraestructura de telecomunicaciones e informtica. Tambin est fuertemente
vinculada al analfabetismo y al dominio de otros idiomas. Es entonces un tema muy
unido a la educacin, la formacin y la cultura.
Al hablar de brecha digital se pueden distinguir dos dimensiones:
1. Internacional
2. Nacional o domstica
La primera hace referencia a la difusin relativamente lenta e irregular del progreso
tecnolgico desde los pases de origen hacia el resto del mundo, ya que existen
importantes diferencias entre los pases desarrollados (generalmente productores
de tecnologa) y aquellos en desarrollo (consumidores de tecnologa).
11
1. MARCO TERICO
La segunda dimensin es la domstica, que refere a las desigualdades de acceso y
uso de TIC al interior de un pas, entre diferentes grupos de la poblacin (por edad,
gnero, raza/etnia, nivel socioeconmico, nivel educativo). En este caso el debate
se centra en la inclusin universal, el crecimiento con equidad y la aparicin de
una nueva forma de exclusin, muy presente en Amrica Latina y el Caribe por sus
grandes desigualdades
El informe de la OIT revela una brecha digital de gnero donde las mujeres estn
poco representadas en los empleos relacionados con las nuevas tecnologas, tanto
en los pases desarrollados como en vas de desarrollo.
Este informe tambin da a conocer que las pautas de segregacin de gnero se
reproducen en la llamada economa de la informacin, es decir, el estudio de las
relaciones entre los agentes econmicos en situaciones en las cuales existe una
distribucin desigual de la informacin disponible, (...) caracterizada por procesos
en los cuales hay que tomar decisiones an cuando la informacin disponible
es incompleta Aunque existe una desigualdad salarial entre quienes tienen
conocimientos de TIC y quienes no, tambin existe entre los que utilizan las TIC. Esta
polarizacin suele estar basada en el gnero Brecha digital de gnero defne a las
desigualdades de acceso, uso y control de las TIC por el hecho de ser mujer. Salvo las
excepciones de quienes por trabajo o estudio las utilizan a diario, suelen presentarse
como zonas ajenas, de difcil apropiacin para las mujeres.
Mucho tienen que ver los estereotipos de gnero imperantes en la sociedad patriarcal,
que promueven la exclusin de las mujeres de los espacios de desarrollo emergentes
a travs de la asignacin de roles que limitan su participacin y la toma de decisiones
estratgicas.
12
1. MARCO TERICO
Por qu resulta ms difcil para las mujeres apropiarse de las nuevas TIC para usarlas
como herramientas tecnopolticas es decir, herramientas tecnolgicas utilizadas
con nes estratgicos para la incidencia poltica actualcon que transformar las
desigualdades, las inequidades, las injusticias?
Por los mismos motivos por los cuales les es ms difcil acceder a cargos de
decisin, de incidencia poltica, de saber cientfco y/o de mejores remuneraciones y
reconocimiento social. La brecha digital que sufren muchas mujeres es un fenmeno
nuevo, actual, pero es un pliegue ms en la ya arrugada hoja de inequidades de
gnero que se enraza en un sistema de creencias, prejuicios y estereotipos tan
antiguos como la humanidad.
Son claros ejemplos las mltiples jornadas de madresesposastrabajadoras, que no
dejan cabida para otras actividades. O la divisin sexual del trabajo que perpeta
las opciones educacionales de nias y nios: ellas para las tareas de cuidado y las
carreras humansticas; ellos para las cientfcas y de desarrollo tecnolgico. De ese
modo, aunque en muchas ciudades del mundo las mujeres son mayora entre el
estudiantado, la distribucin por carreras evidencia una concentracin de varones en
lugares clave de la llamada economa del conocimiento y las oportunidades laborales
mejor remuneradas.
Ello atenta contra los principios democrticos que establecen
el acceso a la informacin y el derecho a la comunicacin como
aspectos fundamentales para el disfrute de ciudadanas plenas.
La era digital ha generado nuevos canales para los fujos de
informacin, ha permitido que sta se difunda con mayor
amplitud y velocidad, y ha conformado nuevos mecanismos de
interaccin entre gobiernos, sociedad civil y el sector privado.
Quien por cualquier motivo no tiene la oportunidad de formar
parte de esos procesos, queda relegado de las dinmicas que
organizan la vida social, poltica y econmica, y por tanto
excluido. La inclusin social, entendida como la participacin
en todos los mbitos de la sociedad, el sentido de pertenencia
13
1. MARCO TERICO
a un grupo y el reconocimiento de ello por los dems, pasa hoy tambin por la
inclusin digital.
La posibilidad de trabajar a distancia, que las TIC ofrecen, facilita a la mujer la
compatibilizacin de su actividad laboral y familiar. Por otra parte, nuevos trabajos
del sector servicios surgidos como consecuencia del desarrollo de las tecnologas,
estn generando nuevas alternativas de insercin laboral femenina.
Las TIC ofrecen a las mujeres oportunidades de expansin de sus proyectos y la
posibilidad de un cambio social, poltico y cultural. Les facilita la posibilidad de
acceder a informacin y comunicacin desde cualquier parte del planeta, lo que
puede contrarrestar el aislamiento de muchas mujeres en sus hogares o en lugares
remotos y adems facilita todo tipo de contactos, culturales, econmicos, polticos o
sociales.
Asimismo, ofrecen un alto potencial para la conformacin y expansin del trabajo
de redes. Se puede observar con claridad cmo, cada da ms, los movimientos
sociales, incluido el movimiento de mujeres, utilizan diversas herramientas (pginas
web, correos electrnicos, foros, etc.) para ampliar sus enlaces y conexiones.
Varios de los primeros estudios acerca del uso por parte de las mujeres del correo
electrnico e Internet han mostrado que usan la tecnologa para trabajar en red
entre ellas, mantener una comunicacin fuida desde diversos contextos y realidades,
intercambiar experiencias y lecciones aprendidas, conocimientos y experiencias.
Pese a estos avances, las TIC no son neutrales respecto al gnero. La desigualdad
entre mujeres y varones se mantiene, siendo muy signifcativa en los pases menos
desarrollados, y debe ser tenida en cuenta en cualquier anlisis que se desee realizar
sobre las posibilidades de desarrollo. Estas diferencias constituyen una barrera que
favorece la ampliacin de la brecha ya existente.
Tradicionalmente no se asocia a las mujeres con la tecnologa e incluso se les
adjudica una actitud pasiva frente a ellas. La realidad muestra la existencia de
barreras persistentes que pueden inhibir o difcultar el acceso y el uso por parte de
las mujeres de estas nuevas tecnologas. Estas barreras se relacionan con los patrones
de socializacin, con el desigual acceso a la educacin y formacin, en general menos
14
1. MARCO TERICO 1. MARCO TERICO
orientada hacia la tecnologa y con la
imagen del hombre frecuentemente ms
asociada a ella.
El analfabetismo y los bajos niveles
de formacin en idioma son claros
obstculos para el acceso a la informacin.
El predominio de contenidos en ingls
es para las mujeres hispano parlantes
una gran limitacin. Superar estas
barreras, requiere el desarrollo de aplicaciones como herramientas y bases de datos
multilinges, interfases grfcas para mujeres analfabetas y programas de traduccin
automtica.
El menor acceso a los recursos fnancieros que le permitan cubrir los costos del
equipamiento necesario y el acceso, es otra barrera que deben enfrentar las mujeres
para ingresar al mundo de las TIC. Los cambios tecnolgicos afectan al trabajo
femenino en cantidad y calidad. Los benefcios aportados al empleo por las nuevas
tecnologas llegan junto con mayores costos para la salud y el medio ambiente. Las
problemticas de empleo relacionadas con mujeres que trabajan con tecnologas
se relacionan con los trminos contractuales, la intensifcacin de la carga laboral,
salarios, salud y seguridad.
El acceso y control de las mujeres sobre las TIC no es igual al de los hombres. El acceso
refere a la oportunidad de hacer uso de ellas, lo cual signifca no slo tecnologa, sino
tambin informacin y conocimiento. El control se refere al poder de decidir cmo
se usan y quin accede a ellas. Aunque cada vez ms mujeres acceden a empleos
y a la capacitacin en TIC, no ocurre lo mismo respecto de su acceso a la toma de
decisiones y al control de los recursos.
15
(...) las tecnologas no son neutras y han estado
tradicionalmente diseadas por y para varones,
por eso se implementan cursos con formatos
amigables para las mujeres, quienes una vez que se
familiarizan con el entorno tecnolgico, participan
activamente de las capacitaciones e incluso son
protagonistas en la gestin de los centros de
acceso comunitarios
Olga Paz - Colnodo, Colombia
BRECHA DIGITAL DE
GNERO EN URUGUAY
2
16
2. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN URUGUAY
2.1. NADA ES NEUTRO *
En el 1 Encuentro Nacional de Infocentros Comunitarios realizado en Uruguay, un
integrante del pblico mostr sorpresa ante la existencia de iniciativas especfcas
para capacitar mujeres en el uso y apropiacin de las nuevas Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC). El tiempo apremiaba y una de las expositoras,
Olga Paz de Colnodo, Colombia , fue breve y clara: las tecnologas no son neutras y
han estado tradicionalmente diseadas por y para varones, por eso se implementan
cursos con formatos amigables para las mujeres, quienes una vez que se familiarizan
con el entorno tecnolgico, participan activamente de las capacitaciones e incluso
son protagonistas en la gestin de los centros de acceso comunitarios.
En el auditorio y en los paneles haba, de hecho, una predominante concurrencia
femenina. El comentario pas desapercibido, pero mayor fue la sorpresa al identifcar
al formulador de la pregunta: el Consejero de Comunicacin e Informacin para el
Mercosur de UNESCO, Gnter Cyranek. Esta ancdota tan slo pretende ilustrar una
de las tantas cosmovisiones que predomina en los crculos de poder donde actan
los policy makers y sus asesores, a pesar de numerosos documentos e investigaciones
que constatan la existencia de la llamada brecha digital de gnero.
Hace 12 aos, la Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (Naciones Unidas)
conclua que la revolucin en el sector de la informacin pareca estar dejando de
lado a la mujer; que en la literatura sobre la sociedad de la informacin no se haca
referencia alguna a las cuestiones de gnero y que, ni en las investigaciones ni en
los proyectos prcticos en el campo de la tecnologa de la informacin se haban
abordado las circunstancias concretas de la mujer. Esta preocupacin se plasm
en la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial de la Mujer que, entre
otros tpicos, destacaba la necesidad de potenciar el uso y acceso a las TIC de las
mujeres y su intervencin en la adopcin de las decisiones que afectan al desarrollo
de las nuevas tecnologas, a fn de participar plenamente en su expansin y en el
control de su infuencia. Las evaluaciones de Beijing+5 y Beijing+10 redundaron
en la consecucin de este objetivo, as como sucesivas instancias y declaraciones
internacionales en que los Estados se comprometen a disminuir las inequidades
incluyendo la digitalen pos de la democracia.
17
2.2. LAS (IN)ACCIONES GUBERNAMENTALES
Las polticas TIC constituyen un desafo para los Estados a partir del surgimiento y la
vertiginosa expansin de las telecomunicaciones y la informtica en todas las esferas
de las sociedades actuales. No todos los gobiernos han asumido el compromiso
de disear e implementar estrategias en este sentido con igual ahnco, y si lo han
intentado, an quedan puntos sensibles especialmente referidos a la inclusin
sociodigital.
La amplitud de temas a abordar por estas polticas van desde la reformulacin de
los procesos gubernamentales, la modernizacin de la infraestructura tecnolgica,
la economa de la informacin, y la gestin de los recursos de Internet, pasando por
la privatizacin del conocimiento y los derechos de propiedad intelectual, hasta los
mecanismos de acceso de la poblacin a las TIC y la distribucin de los benefcios de
las aplicaciones de estas herramientas. Sus implicancias tienen impactos locales y
nacionales pero sobre todo globales, desde que la digitalizacin de los mercados, los
medios de comunicacin, los gobiernos y hasta las relaciones sociales, colocan a un
clic de distancia los destinos de millones de personas.
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI), impulsada por la
Asamblea General de Naciones Unidas, constituye un antecedente fundamental
para abordar estas cuestiones. Existen discrepancias en los balances post CMSI
y sus verdaderos alcances prcticos. A nivel discursivo por lo menos, se proclam
la necesidad de construir una Sociedad de la Informacin centrada en la persona,
integradora y orientada al desarrollo, resultado de los incansables esfuerzos de
participacin y negociacin de las organizaciones de la sociedad civil.
2.3. LENTES PARA LA BRECHA DIGITAL DE GNERO
Las miembras de grupos de mujeres y feministas, aunque subrepresentadas en el
total de participantes de la CMSI, tambin intentaron posicionar algunas de sus
preocupaciones en medio de un entorno tecnocrtico absolutamente hostil a la
perspectiva de gnero. Una de ellas, de vital importancia para la formulacin de
polticas pblicas, es el vaco existente en la recoleccin de datos sobre las relaciones
18
entre las mujeres y las herramientas TIC. Los indicadores son mayoritariamente
cuantitativos, no desagregados por sexo y realizados por entes reguladores o
empresas de telecomunicaciones con enfoques tcnicos o empresariales antes
que socioculturales. Es necesario que los proyectos de indicadores TIC amplen sus
encuestas ms all del acceso para abarcar el uso y la incorporacin, adems del
impacto de las nuevas tecnologas. Histricamente, y an hoy, los indicadores TIC
se centran demasiado en infraestructura y conectividad en otras palabras, cuntos
telfonos estn en uso antes que quin lo usa para qu (MAHAN 2007:77).
An en este contexto de ausencias e invisibilizacin, hay aproximaciones numricas
que adems de confrmar la existencia de brechas digitales territoriales (entre pases;
entre el medio urbano y el rural), econmicas (entre quienes perciben ingresos altos,
medios y bajos), y generacionales (entre jvenes y adultos por ejemplo), permiten
calcular grosso modo la existencia de brechas digitales de gnero presentes en
todas las dems. Ello se acenta o disminuye segn las regiones del mapa, y se
hace especialmente crtica en los pases donde la feminizacin de la pobreza y la
precariedad de los DESC de las mujeres son moneda corriente. A modo de ejemplo,
en el 2004 se estimaba que el porcentaje de mujeres usuarias de Internet segn
regiones era: 22% en Asia, 38% en Amrica Latina y 6% en Medio Oriente
(GARCA RAMILO 2007: 8).
No son la panacea para las inequidades histricas del sistema patriarcal,
pero proporcionan potenciales herramientas para revertirlas, y cuando son
aprovechadas en forma adecuada, las TIC tambin ofrecen un gran potencial para el
empoderamiento de las mujeres a nivel individual (mejor autoestima, mayor confanza
y ms oportunidades profesionales), as como en el plano colectivo (mejorando sus
actividades de promocin y defensa pblicas, de cabildeo y articulacin), (JOLLY, et
al. 2004). Basta pensar en cmo se articulan y organizan hoy las luchas y agendas de
los movimientos feministas y de mujeres a nivel nacional, regional y global, cmo
emergen mecanismos alternativos de difusin y comunicacin que cuestionan los
estereotipos de gnero, cmo se abaratan los costos y se amplan los horizontes
en un medio cuya arquitectura es por excelencia horizontal, descentralizada y no
19
jerrquica. Pero con ser usuarias no basta, porque emergen nuevos campos de accin
e incidencia que reclaman a las feministas sujetas activas en la SI. Las TIC tambin
reproducen la lgica patriarcal en nuevas vas para la violencia basada en el gnero,
en las pocas mujeres cientfcas e ingenieras que egresan de la educacin terciaria, en
la falta de desarrolladoras de software con perspectiva de gnero, en la percepcin
que muchas mujeres (sobre todo adultas) tienen sobre la tecnologa como algo difcil
y lejano a su realidad cotidiana.
Las organizaciones de mujeres y feministas tienen hoy una batalla ms que dar
en este campo, tanto a nivel local y nacional en las recientes y tmidas iniciativas
gubernamentales por disminuir la brecha digital, y a nivel global en temas de alto
vuelo como la Gobernanza de Internet. Las polticas, tanto como la tecnologa,
defnen las posibilidades de cambio. Y desafortunadamente, las polticas tambin
defnen las barreras para el desarrollo (DORIA et al. 2005: 64) si no atienden las
necesidades y obstculos especfcos de los diversos actores sociales y se limitan a
instrumentar acciones de acceso universal sin atender esas diferencias.
En los ltimos tres aos se han elaborado numerosas guas y documentos para
transversalizar los indicadores TIC con perspectiva de gnero, atendiendo cuestiones
de uso y acceso, contenido, trabajo, educacin, polticas TIC, representatividad de las
mujeres en el rea de las telecomunicaciones y en la toma de decisiones sobre estos
temas (HAFKIN 2003), entre otros. Pendientes estn la aplicacin prctica de estos
indicadores con la consiguiente asignacin de recursos para elloy la socializacin
de los resultados que arrojen una radiografa certera de cmo las TIC reconfguran el
mapa mundial.
2.4. MAPA DE SITUACIN SOBRE EL USO DE LAS TIC POR PARTE DE LAS MUJERES.
A partir de los aos 90 el desarrollo de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC) ha producido cambios sustantivos en las formas de comunicarnos.
Internet se transform en el instrumento de comunicaciones de ms rpido
crecimiento que haya habido, con un desarrollo y expansin vertiginosos.
Nos encontramos inmersos en la llamada sociedad de la informacin donde las
20
TIC ofrecen una gran potencialidad para el desarrollo humano, por su capacidad de
llegar a mayor cantidad de gente y en un espacio geogrfco cada vez ms amplio. La
posibilidad de acceso simultneo a nivel global est cambiando las dimensiones de
espaciotiempo en que nos movamos en los diversos mbitos de actividad, trabajo,
educacin, recreacin y relaciones humanas, potenciando procesos de desarrollo
personal y grupal de gran impacto.
Paralelamente, se van generando procesos de inclusin/exclusin ms notorios en el
acceso a estas tecnologas, que se traducen en nuevas desigualdades. La inclusin de
las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en la vida cotidiana
de las mujeres como herramientas de cambio social y ampliacin de su ciudadana
se ha vuelto prioritaria en esta era digital que no ha llegado con la misma deseable
intensidad para todas.
Las difcultades de acceso, capacitacin
y apropiacin de las TIC por parte de
mujeres de distintos orgenes
socioeconmicos y diversa distribucin
geogrfca son motivo de preocupacin
cuando se comprende la magnitud del
impacto que esto tiene en el ejercicio
activo de sus derechos y en las
posibilidades de participacin en todas
las esferas de la vida social, poltica y
econmica.
Tanto a nivel mundial como nacional, las mujeres estn subrepresentadas en todas
las estructuras de decisin en el mbito de las TIC. Un problema es que tanto en el
nivel mundial como en el nacional, la toma de decisiones sobre TIC suele ser tratada
como un rea puramente tcnica (para hombres expertos) donde los puntos de vista
de la sociedad civil no tienen mucha entrada. Todo ello demuestra que si bien las
nuevas tecnologas han mejorado el nivel de vida de las mujeres al brindarles nuevas
oportunidades, pueden constituirse en un nuevo elemento de discriminacin
En Uruguay la brecha
digital tiene aristas
socioeconmicas,
generacionales y
geogrcas, y tambin
de gnero. Es otra
forma que adquiere la
inequidad ya existente
en nuestras sociedades,
ahora relacionada con
el acceso y apropiacin
de las TIC.
21
e inequidad, debido a que muchas de las tareas que ellas desempean estn mal
remuneradas y exigen poca cualifcacin. Son escasos los ejemplos de mujeres que
han conseguido llegar a los cargos de direccin y mayoritariamente, junto a las
nuevas tareas siguen desempeando tambin las tradicionales
Con la incorporacin de las mujeres a las nuevas tecnologas, las empresas virtuales
quisieron aprovechar su capacidad adquisitiva y convertirlas ms que en usuarias,
en compradoras a travs de la red. Claro que son contenidos que repiten hasta la
saciedad roles sexistas: belleza, hogar, consultorio sentimental y moda. Fuera la
poltica y muy lejos de informacin econmica, la justa para seguir consumiendo.
Los mismos contenidos que desde la televisin se ofrecen para el pblico femenino
(telenovelas, programas del corazn) algunos de los cuales ya han sido catalogados
como telebasura.
En este punto, la educacin ser la clave. Desde nias se ha educado a generaciones
que las mquinas son cosas de nios. As, el mundo de los ceros y unos se han
ido, NATURALMENTE, restringiendo al mundo masculino. La apropiacin privada
del software es equivalente a la apropiacin de la escritura en los orgenes de la
humanidad. Y de hecho, durante muchos siglos, la escritura se reserv a quienes
ejercan el poder y sus escribas. (Castells, Manuel, LA VANGUARDIA, marzo de 2004)
22
Ahora, la historia nos ha dado la oportunidad de crear una Red solidaria, una para
el desarrollo social, una Red que construimos nosotros y que es refejo de nuestros
intereses. Usuarios y usuarias pasan a ser fuentes, creadores, editores y distribuidores
de su propio mundo.
La herramienta ms exitosa y tal vez la que mejor represente el fenmeno Web 2.0
son los blogs o bitcoras en la red. A travs de esta simple herramienta de creacin
y difusin de contenidos se est creando un nuevo espacio virtual denominado
blogosfera. Tanto hombres como mujeres navegan y son bloggers. Pero todava las
estadsticas nos hacen ver que son ms los hombres creadores de contenido que las
mujeres. Aunque algunos de los ms ledos son de BLOGGERS mujeres.
Dentro del mbito universitario, podemos dar cuenta de que a pesar que la matrcula
universitaria es mayoritariamente femenina, sin embargo dentro de las carreras ms
tecnologisistas las mujeres siguen accediendo muy poco a estos espacios.
A su vez, podemos dar cuenta de que dentro de la Universidad de la Repblica no
se ha avanzado en la incorporacin de una perspectiva de gnero dentro de los
diferentes programas de estudio, perpetuando en muchas oportunidades prcticas
que no se adaptan al contexto actual.
La informacin proveniente del ltimo Censo Docente, 2000, permite observar que
entre los docentes grado 2 existe una mayora relativa de mujeres (37,7% son mujeres,
y 26,4% son varones). A partir del grado 3 se invierte la relacin siendo el porcentaje
de los varones superior al de las mujeres, relacin que aumenta junto a los grados:
grado 3, 27,5% son varones frente a un 22,6% de mujeres; grado 4 (no considerado
en el presente estudio), 12,4% de varones y menos de 7% de mujeres; fnalmente,
grado 5, un 11,1% de varones y menos de 4% de mujeres. Estos porcentajes muestran
la inequidad respecto al gnero en las carreras acadmicas de hombres y mujeres,
aspecto que obviamente excede el anlisis de las TIC en la universidad, pero del cual
no podemos permanecer ajenas. A medida que avanzan los cargos donde docentes
e investigadores estn a cargo de ctedras y de equipos de investigacin y por
consiguiente estn en una posicin de toma de decisin sobre la inclusin de las TIC
en los procesos de enseanzaaprendizajedecrece el nmero de mujeres.
23
Ahora bien, intentando medir la frecuencia de conexin, en cuanto a sobre cada
cuanto se conectan los docentes a Internet, en la Facultad de Humanidades y Ciencias
de la Educacin existe una mayor distribucin en cuanto a la frecuencia de conexin.
La mitad de los varones se conectan Todo el tiempo, mientras que solo la sexta parte
de sus colegas mujeres lo hacen. La mayora de las mujeres, poco ms de la mitad,
declaran conectarse 2 o ms veces al da. He aqu una diferencia importante en la
relacin de hombres y mujeres con las TIC, mientras que para ellos podramos llegar
a decir que se trata de una manera de estar (todo el tiempo conectado), para las
mujeres es algo que se realiza puntualmente. Frente a esto, es posible pensar que
son los hombres quienes navegan ms por internet, o quienes trabajan ms en lnea
con colegas a distancia, comunicndose mediante distintos programas que permitan
chatear o hablando mediante skype.
En cuanto al uso principal que los/as docentes hacen de Internet, podemos observar
segn los datos presentados que en la Facultad de Ciencia son las entre las mujeres
el uso principal de Internet es para Buscar informacin en su rea de conocimiento;
mientras que los varones utilizan mayoritariamente Internet para Enviar y recibir
correos electrnicos, ms de la mitad de los varones eligieron esta opcin.
Considerando que ellos estn conectados todo el tiempo, y el mayor uso es enviar
y recibir, podra aventurarse que intercambian mucha informacin con colegas al
tiempo que trabajan en lnea.
Por otro lado, en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin las tanto
mujeres como varones utilizan mayoritariamente Internet para Enviar y recibir
correos; siendo muy elevada la proporcin de mujeres en esta actividad.
Consultando sobre el uso ms avanzado de Internet, teniendo en cuenta las nuevas
herramientas que ofrece la WEB 2.012, y frente a la pregunta si posee un Blog, la
mayora de los/as docentes e investigadores/as responden que no poseen un Blog,
90% en la facultad de Ciencias y 95% en Humanidades y Ciencias de la Educacin.
Esto muestra el uso que podramos llamar tradicional que los docentes realizan de
las TIC. Esto puede deberse a falta de conocimientos de las nuevas herramientas y
del alcance que las mismas podran tener tanto en docencia como en investigacin.
24
Al blog habra que agregar los benefcios de tener una intranet en un equipo de
investigacin o con fnes pedaggicos, as como pensar en plataformas especfcas
para cursos virtuales.
Ahora bien, indagando sobre el uso que hacen quienes afrman tener un Blog, segn
sexo y facultad, podemos dar cuenta de que en la Facultad de Ciencias el 20% de los
varones y 20% de las mujeres lo utiliza para uso personal, mientras que un 40% de
varones lo utiliza para uso laboral frente al 20% de mujeres.
En facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin son nicamente los varones
quienes declaran utilizar est herramienta y lo hacen exclusivamente para uso laboral,
100%.
Una vez ms las mujeres de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin
parecen ms alejadas del uso pleno de las TIC.
Como ya se ha mencionado el gnero implica relaciones de poder que organizan
nuestra vida social, de las cuales la produccin, acceso, uso y control de las TIC no es
ajeno. Ac es posible observar que en la Facultad de Ciencias, mientras que casi el
100% de los varones utilizan el PC (de uso exclusivo o compartido) en su ofcina, cerca
del 20% de las mujeres lo hace en una sala comn. Estos porcentajes son ms agudos
en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin. En trminos generales la
falta de infraestructura adecuada obliga a que porcentajes elevados de unos y otras
deban usar el PC en una sala comn, sin embargo el la mitad de las docentes mujeres
quienes se ven obligadas a este uso, mientras que poco ms de un tercio de los
varones estn en esta situacin Teniendo en cuenta el acceso y uso dentro del centro
de estudio al cual pertenece cada docente e investigador/a, e indagando sobre el
conocimiento de los servicios que brinda su centro, consultamos sobre la existencia
de una sala de computacin/informtica. En la facultad de Ciencia el 87% dice que si
existe una sala de computacin, mientras que el 5% afrma que no existe una sala y un
8% no sabe de su existencia. Por otro lado, en la Facultad de Humanidades y Ciencias
de la Educacin el 55% conoce la existencia de la sala de informtica, mientras que un
25% no la conoce y un 20% no sabe si existe o no existe.
25
En suma, para lograr que las mujeres estn incluidas y conectadas en la sociedad de
informacin, hay que potenciar una mayor presencia de las mujeres en la red, y no
slo a nivel de usuarias, sino tambin y sobre todo a nivel de productoras, creadoras,
desarrolladoras, emprendedoras y directivas. Es decir: dinamizar y hacer crecer la
oferta de teleservicios dirigidos a fomentar activamente la participacin femenina
en estos nuevos nichos del sector de la sociedad de la informacin. Para superar la
brecha digital de gnero y dar mejor acceso a esta sociedad a las mujeres hay que
insistir en incorporar de manera consistente las cuestiones de gnero en las polticas
a nivel de los recursos humanos, junto con las polticas e instrumentos nacionales e
internacionales y, en ltimo trmino, generar un amplio movimiento virtual a nivel
global dirigido a empujar el cambio de modelos, a travs de las redes, para lograr que
la sociedad de informacin sea realmente una sociedad ms femenina.
Para promover un uso igualitario y equitativo de las TIC es fundamental promover
estudios que analicen cules son los efectos y resultados del uso de la tecnologa, con
datos fables y actualizados desagregados por sexo, edad y educacin, que permitan
desarrollar polticas en relacin a esta temtica y promover un uso con sentido de
las TIC.
En suma, para lograr
que las mujeres estn
incluidas y conectadas
en la sociedad de
informacin, hay
que potenciar una
mayor presencia de
las mujeres en la red,
y no slo a nivel de
usuarias, sino tambin
y sobre todo a nivel de
productoras, creadoras,
desarrolladoras,
emprendedoras y
directivas.
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3
Entendemos la brecha digital de gnero como
aquella que impide que la mujer se incorpore
y participe en la Sociedad de la Informacin
en igualdad de condiciones. La brecha digital
de gnero se profundiza por las diferencias
socioeconmicas y de edad.
BRECHA DIGITAL DE
GNERO EN BOLIVIA
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3. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN BOLIVIA
Entendemos la brecha digital de gnero como aquella que impide que la mujer se
incorpore y participe en la Sociedad de la Informacin en igualdad de condiciones.
La brecha digital de gnero se profundiza por las diferencias socioeconmicas y de
edad.
Siendo que la situacin para las mujeres, en nuestro pas, en el mbito, social,
econmico y poltico es desfavorable, esto las pone frente a una nueva desventaja,
el poco acceso y uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin para su
desarrollo. Lo preocupante de esta situacin, es que si bien se crea una brecha digital
de gnero, en Bolivia esta presenta varios matices que evidencian brechas entre las
mismas mujeres, por ejemplo una brecha intergeneracional marcada de manera muy
sensible por la divisin entre reas urbanas, periurbanas y rurales.
3.1. EDUCACIN Y TICS EN BOLIVIA
En Bolivia segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, y otras instancias se revela
que el acceso y grado educativo que presentan las mujeres es considerablemente
inferior al de los varones, siempre apuntando que la desventaja mayor se presenta
en el rea rural, adems de existir variantes tambin ms desfavorables segn la
generacin a la que corresponden los/as ciudadanos/as.
Tomando en cuenta lo anterior, y pensando en que el uso de las TICs implica tener un
cierto grado educativo, de formacin para uso y aprovechamiento efectivo, vemos
que las mujeres se encuentran en una seria desventaja respecto de los varones. De
esta manera en el pas no existe una poltica pblica que busque una reduccin de la
brecha digital de manera equitativa.
3.2. ACCESO A LAS TICS
El acceso a las Tecnologas, en relacin a otros pases de la regin, es bajo. El uso
de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin para acceder a la informacin y el
conocimiento es difcil tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas de la
poblacin, la que se agrava an ms en sectores periurbanos y rurales. As, adems
de la brecha digital que existe con relacin a los otros pases, se genera una brecha
digital interna entre el rea rural y urbana, entre mujeres y varones, entre adultos
29
jvenesnios, y entre la poblacin de mayores y menores ingresos.
Segn el instituto Nacional de Estadstica (INE) al 2006 solo 24,5% de la poblacin
Bolivia tenia acceso al Internet, sea recibiendo el servicio como abonado o accediendo
al servicio por otros medios como telecentros, o caf internet. Si vemos estos datos
desagregados en rea urbana y rural encontramos que en la primera el 38,4% accede
a este servicio, mientras que en el rea rural solo el 0,8 %. El acceso a esta tecnologa
es todava insufciente para la mayora de la poblacin boliviana.
De estos porcentajes que mencionamos, el acceso especfco de las mujeres a estos
servicios est marcado, como ya mencionamos anteriormente, por la cuestin
generacional y de residencia. Es decir el porcentaje de mujeres que pueden
acceder a Internet es mucho menor a la de los varones, tomando en cuenta las
desventajas educativas y econmicas. Aun cuando debemos reconocer que las
nuevas generaciones de mujeres tienen mayores posibilidades para acceder a esta
tecnologa debido al avance que se ha operado en el grado educativo, y la insercin
laboral, aunque no sea la ms adecuada.
En el rea urbana la aparicin de los Caf Internet ha aumentado de manera
signifcativa la posibilidad de acceder al Internet por costo bajo, en relacin al costo
que implica abonarse al servicio; en cierta manera estos centros matizan la gran
brecha digital de nuestro pas respecto de otros que han alcanzado un desarrollo
importante en la cobertura y uso de las TICS. Estas nuevas posibilidades se hacen
aprovechables para los sectores de la poblacin que estn en los centros educativos
de formacin bsica y profesionalizacin, es en este mbito en el que las mujeres se
encuentran con mayores posibilidades para el acceso y el aprovechamiento efectivo
de las TICs. Pero habr que apuntar que desde los organismos encargados de la
Educacin, no existe el diseo de ninguna poltica que promueva la capacitacin
para que la poblacin (particularmente las mujeres), haga un uso adecuado de estas
tecnologas en pos de satisfacer sus necesidades intelectuales, sociales, etc.
A continuacin presentamos algunos datos de una encuesta realizada por Capture
Consulting, que fue realizada en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, El Alto y
Cochabamba; la encuesta fue aplicada a mujeres entre 15 y 60 aos). El trabajo
30
constat que el 79% de las fminas tiene formacin escolar (niveles primario y
secundario); pero slo el 20% sum una formacin universitaria con grado de
licenciatura y apenas el 1% lleg a niveles de posgrado y/o masterado.
En relacin con el total de mujeres universitarias, el 55% del espectro consultado
provena del nivel socioeconmico alto, el 39% del nivel medio, y un 10% del nivel
bajo.
En la segunda parte de la investigacin, relacionada con el contacto con las
tecnologas, el 81% de las mujeres utiliza telfonos mviles. Al contrario, slo el
13% navega por internet todos los das y un 36% del total nunca se acerc a esta
herramienta. (LA RAZON, 11 de octubre de 2008)
La telefona celular es una de las pocas TICS a la que la poblacin boliviana ha
tenido mayor posibilidad de acceder y le ha dado un uso importante para mejorar
su comunicacin, an cuando todava se enfrenta con muchas defciencias en la
cobertura en el rea rural. Este recurso ha reconfgurado las practicas cotidianas
de comunicacin y contacto en las familias, trabajo, estudio, etc. Segn el Instituto
Nacional de Estadsticas (INE) de los ms de 10 millones de habitantes que tiene
Bolivia, aproximadamente 2.975.402 personas tienen este servicio.
Para las mujeres el acceso a la telefona mvil ha signifcado el mejoramiento de las
posibilidades de comunicacin constituyndose en una herramienta de gran utilidad
para el emprendimiento de actividades econmicas refejndose en la fuidez del
comercio formal e informal, as como en el campo profesional.
31
3.3. POLTICAS PBLICAS
Uno de los compromisos de las gestiones de anteriores gobiernos, as como del
actual fue la de impulsar el aprovechamiento de las TICs en la poblacin como parte
de las polticas de desarrollo en el pas, sobre todo en el rea rural. A la fecha como
avances visibles tenemos nicamente los telecentros sobre todo en las capitales de
provincia, dejando de lado a las comunidades ms alejadas y que ms necesidad
tienen de acceder a los servicios de comunicacin.
Lo que hasta ahora se hizo no satisface la necesidad de cobertura para toda la
poblacin, as como tampoco la existen de programas de capacitacin serios para
pobladores/as de las comunidades indgenas y campesinas. En las capitales de
provincia donde se hallan telecentros, los encargados/as de la atencin al pblico,
son personas que no se hallan capacitadas para motivar el mejor aprovechamiento
de la tecnologa existente, limitndose a cuestiones de administracin y cuidado de
los equipos.
Los denominados Telecentros son iniciativas que en su mayora son impulsadas por
Organizaciones no Gubernamentales que en los ltimos aos se han interesado en
paliar los efectos de la brecha digital, incursionando sobre todo en el aprovechamiento
de las TICS para el desarrollo econmico, como el posicionamiento de productos
bolivianos en la red.
Adems de la insufciencia de cobertura de las TICS, an para darle una mejor utilidad
a lo poco existente, lo que falta son programas de formacin y capacitacin con
perspectiva de gnero, incorporados al sistema educativo. A manera de ejemplo de
la defciente planifcacin podemos sealar que muchos municipios e instituciones
pblicas han dotado de equipos de computacin a unidades educativas sin preveer el
tem correspondiente para el/la facilitador/a, quedando los equipos como testimonio
de un mal enfoque del desarrollo.
33
La Sociedad de la Informacin
es la manera en la que ahora nos relacionamos
y que implica la generacin, almacenamiento y
procesamiento de todo tipo de informacin,
que forma parte de todas las actividades
culturales y econmicas.
BRECHA DIGITAL DE
GNERO EN ESPAA
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4. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN ESPAA
La brecha digital de Gnero en nuestro pas, socialmente tiene consecuencias
negativas, por el impacto diferencial que entre ambos grupos poblacionales se
produce, pero sobre todo por la infuencia sobre el desarrollo de la Sociedad de la
Informacin y su desarrollo.
La Sociedad de la Informacin es la manera en la que ahora nos relacionamos y que
implica la generacin, almacenamiento y procesamiento de todo tipo de informacin,
que forma parte de todas las actividades culturales y econmicas. Partiendo de esta
defnicin, la desigualdad entre mujeres y hombres en su desarrollo a travs de este
nuevo modelo, es una injusticia social y econmica.
En nuestro pas, y especialmente en los ltimos aos, las consecuencias de la brecha
digital se evidencian en los siguientes mbitos:
Formacin: Reglada/Ocupacional/Continua
Uso de los tiempos por mujeres y hombres
Participacin social y poltica de mujeres y hombres
Participacin en el movimiento asociativo
Empleo
Los datos nacionales ms recientes del Instituto Nacional de Estadstica (INE)
indican que el 63,6% de los hogares espaoles tiene algn ordenador[1], de
la muestra de las mujeres que viven en el medio rural se deduce que el 66,8%
de los hogares tienen ordenador, porcentaje que sube al 74,3% en el caso de
la muestra de los hombres, igualando el porcentaje de los pases nrdicos.
[1] INE, Encuesta TICH2008
Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologas de la informacin y la
comunicacin en los hogares
35
Existe una diferencia entre TENER INTERNET a USAR INTERNET:
Tener internet:
Existe una diferencia signifcativa entre ambos sexos con un mayor porcentaje de
hogares conectados en la muestra de hombres (63,8%) que en la de las mujeres
(52,1%).
Usar internet:
Con un 52% de los hogares rurales conectados, el porcentaje de mujeres que utiliza
Internet es 8,2% menos (43,8%). En el caso de los hombres, con el 64% de los hogares
rurales conectados, el 60% de los hombres lo utiliza.
Cules son los condicionantes del uso en nuestro pas?
El nivel educativo
mbito de trabajo (pblico o privado)
La juventud y la condicin de estudiantes tienden a igualar las diferencias de
gnero.
Edad
Y los resultados del anlisis?
Nivel alto de conectividad (78%) para los hogares rurales en con mujeres con
edades entre 15 y 29 aos.
Nivel intermedio de conectividad (en torno al 67%) en el caso de las mujeres entre
30 y 49 aos, en el que se puede incluir a las mujeres de 50 a 59 aos.
Nivel bajo de conectividad, compuesto por los hogares rurales de las mujeres de
60 aos y ms; cae el porcentaje a un 22% para las mujeres de 60 a 69 aos, y por
debajo del 10% en las que tienen edades ms avanzadas.
36
Cules son los lugares ms utilizados y la diferencia entre mujeres y hombres?
El primer lugar de acceso es la casa para el 71% de los que usan Internet, tanto
mujeres como hombres.
El segundo lugar ms frecuente es el trabajo, desde donde se conectan el 29%
de las mujeres y el 33% de los hombres: la diferencia, aunque sensible, es poco
signifcativa. Pueden distinguirse pautas del tiempo de uso diferenciadas en la
conectividad, segn el lugar desde donde se produce la conexin?
El tiempo de uso sigue patrones muy distintos en el entorno de la casa y el del
trabajo.
En general, se observa que las mujeres utilizan Internet menos intensivamente
en sus casas que en el trabajo y que, en el trabajo, se dan ms que en el hogar lo
usos extremos; bien de muy poco tiempo o bien de muchas horas
Desde los lugares de estudio el uso es ms estable en torno a un intervalo de
tiempo.
En los lugares de acceso pblico, la tendencia apunta hacia los valores de tiempo
menores, utilizndolos de media hora a una hora (40%) y menos de 15 minutos
(23%).
En el uso de Internet desde la casa, las mujeres tienden signifcativamente ms
que los hombres a hacer conexiones breves, de entre 30 minutos y una hora
(17,2%)
4.1. Tipos de uso de internet
Se ha distinguido tres grandes reas de uso que son: buscar informacin, usarla por
entretenimiento y usarla con fnes de estudio o educativos. Las mujeres utilizan mucho
menos Internet para entretenimiento o para estudio, que para buscar informacin en
general.
La edad no infuye tanto en usos diferentes en este campo, excepto en el uso para
estudio.
37
Un sector importante de las mujeres no dedica nada de tiempo al entretenimiento
cuando usa Internet (31,9%); a medida que aumenta el nivel de estudios, aumenta el
tiempo dedicado a entretenimiento. El porcentaje de mujeres internautas que no usa
correo electrnico (25,7%) en nuestro estudio coincide totalmente con los recogidos
por el INE con la Encuesta TICH 2007 donde el 75,6% de las mujeres utiliza correo
electrnico y el 77,9% de los hombres
4.2. Inuencia de internet en el trabajo
La opinin de las mujeres sobre el impacto de Internet en la productividad en su
trabajo se polariza bastante Se divide casi por igual entre quienes piensan que gracias
a Internet son ms bastante ms productivas (44,7%) y quienes opinan que no son ni
ms ni menos productivas debido a Internet (36,8%).
4.3. Son diferentes los contenidos que interesan a las mujeres que a los hombres?
Las actividades que ms ocupan a la mayora de las mujeres internautas son tres; leer
o buscar noticias nacionales e internacionales (60%), buscar informacin o reservas
de viajes (57,2%) y consultar el pronstico del tiempo (51,4%).La cuarta es leer prensa
o revistas en su edicin digital (49,9%).Mayor inters de las internautas rurales por
el comercio electrnico, superior a la media nacional. Por encima de las diferencias
puntuales, las prioridades en los usos en ambos sexos son bastante similares. A
juzgar por los resultados, parece que la segunda brecha digital no es demasiado
pronunciada.
4.4. Favorece internet la gobernabilidad y la participacin poltica?
Casi el 40% de las mujeres con acceso a Internet en el medio rural ha utilizado la red
para buscar informacin relacionada con las administraciones, un porcentaje todava
inferior a la media nacional En envo de formularios electrnicos tanto en hombres
como en mujeres supera a la media registrada para el pas por el INE en este mismo
ao, pues el 28% de las mujeres rurales y el 36% de los hombres lo hicieron, por el
22% y el 21% para el conjunto nacional (TICH 2008, INE).
38
4.5. Comunicacin y relaciones personales en internet
La mayor parte de las internautas emplea el correo electrnico como medio de
comunicacin: slo un 25% de las mujeres no lo utiliza. Las mujeres que estn
estudiando y las que trabajan son quienes ms utilizan el correo electrnico: el 94%
de las estudiantes y el 79% de las que trabajan lo usan con alguna frecuencia.
Las mujeres utilizan el correo electrnico fundamentalmente para comunicarse con
su familia (53%) y con amigos (81%)
Aproximadamente un 40% de las usuarias de Internet utiliza alguna forma de chateo.
No est muy extendido an el uso de perfles personales en la red, para participar de
comunidades virtuales (de amistades, YouTube, MySpace, etc.) o tener presencia a
travs de blogs o pginas web personales. Tan solo al 15,4% de las internautas tiene
uno de estos perfles.
Comparando con los resultados de los hombres, hay menos diferencias en el uso
personal que en el contexto profesional, por lo que los resultados hasta cierto punto
confrman las interpretaciones y teoras segn las cuales las mayores diferencias
entre hombres y mujeres, en la segunda brecha digital, son las que se dan en el
ejercicio profesional.
4.6. Se despliega un discurso igualitario, al tiempo que se desarrolla una brecha
digital de gnero?
La mayor parte, hombres y mujeres, se posicionan lejos de los estereotipos
tradicionales y patriarcales
Actitud de no discriminacin con respecto a la facilidad para el uso o el inters
por las TIC.
El tema de la disponibilidad diferente de tiempo para el uso de las TIC, mayor entre
los hombres, parece ser el nico factor destacable de disidencia de opiniones
entre los sexos.
39
4.7. Nuevos interrogantes
Las contradicciones entre el discurso (de equidad) y la prctica (de brecha digital)
pueden estar infuidas por las caractersticas sociodemogrfcas de las mujeres
en nuestro pas y nuestra comunidad: (bajo nivel de estudios y mayores de 55
aos) que tal vez han podido actualizar su discurso con mayor facilidad que el
resto de sus circunstancias vitales (incluyendo el acceso y uso de Internet).
El denominado desenganche de las TIC que se produce entre las mujeres en
edad frtil (2039 aos) es muy notorio y podra estar ligado a la reproduccin de
los roles tradicionales de sus mayores (incluso de forma no admitida), y/o podra
estar provocado por las difcultades para conciliar la vida familiar y personal, con
la laboral.
En futuros estudios se podra analizar las interrelaciones entre los factores que
determinan las diferencias observadas, y la correlacin de stos con el imaginario
de la igualdad de gnero.
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La brecha digital afecta a los sectores con menos
recursos en el norte y en el sur del planeta, y tiene
su origen en una serie de factores interrelacionados
tales como la pobreza o la falta de polticas
adecuadas, el analfabetismo y los bajos niveles
educativos.
BRECHA DIGITAL DE
GNERO EN PARAGUAY
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5. BRECHA DIGITAL DE GNERO EN PARAGUAY
La Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada en Beijing
en 1995 defni los medios de informacin y las nuevas tecnologas (TIC) como un
sector crucial para lograr mayor igualdad, democracia y justicia social. La Unin
Europea, por su parte, ya vena alertando sobre el problema de la baja participacin
de las mujeres en la Sociedad de la Informacin desde 1992.
La brecha digital afecta a los sectores con menos recursos en el norte y en el sur
del planeta, y tiene su origen en una serie de factores interrelacionados tales como
la pobreza o la falta de polticas adecuadas, el analfabetismo y los bajos niveles
educativos.
A su vez, la brecha digital se reproduce en el interior de las sociedades por causas de
gnero, edad, etnia y clase social.
Esto se evidencia en numerosos estudios a nivel mundial que identifcan al usuario tipo
de computadoras como hombre, blanco, menor de 30 aos, de nivel socioeconmico
alto o medio, y alta o medianamente educado. En este sentido, los estudios muestran
que no slo hay diferencias en el acceso, sino tambin en la forma en la que mujeres y
hombres hacen uso de Internet: los hombres hacen un mayor uso de la Red con fnes
de consumo y ldicos, en los que, adems, la presencia de productos tecnolgicos es
ms acusada, mientras que las mujeres presentan una tendencia a optar por servicios
de contenido prctico y social.
En general, las mujeres utilizan Internet como un instrumento para realizar actividades
especfcas (mantener contacto con amigos y familiares, participar en grupos de
dilogo, obtener informacin y realizar gestiones prcticas). Slo en poqusimos
casos las mujeres que utilizan Internet tienen conocimientos tcnicos profundos,
hacen un uso avanzado de la red y de sus aplicaciones o ejercen autoridad.
Cabe destacar que en Paraguay no existen estudios especfcos con respecto a este
tema. Tal vez ahora sea la oportunidad para iniciar investigaciones en esta rea. Hemos
visto sin embargo en investigaciones internacionales anteriores que no se registraron
diferencias en cuanto a la clase social y un ligero aumento en la incorporacin de la
mujer y en el grupo de edades ms avanzados.
43
Algunos datos estadsticos obtenidas sobre usos de las TICs (tecnologas de la
informacin y de la comunicacin) por gnero en Paraguay son: Usuarios/as de
Internet: Varones: 8,2 %; Mujeres: 7,6 %;Total: 7,9 % Bsqueda de informacin (general):
Varones: 63,2%; Mujeres: 61,6 %;Total: 62,4% Educacin formal/capacitacin: Varones:
28%; Mujeres: 32,4%;Total: 30,1%
Fuente: OSILAC (Observatorio para la Sociedad de la Informacin en Latinoamrica y el Caribe) basado
en datos de encuestas de hogares.
En Paraguay, hablar sobre brecha digital de gnero, an se considera muy lejano
porque para las mujeres, es un campo nuevo. Y, sobre todo, porque a partir del
Proyecto Red de Mujeres ciudadanas que nos rene hoy en este informe, nos motiv
a entrar a ese mundo desafante, interesante y que pensbamos desconocido. Sin
embargo, durante todo este tiempo, nos dimos cuenta que ya estbamos en la era
digital, ya que desde hace varios aos estamos utilizando computadoras, navegando
en Internet, usando la mensajera instantnea, siendo parte de redes sociales como
orkut y facebook, adems de utilizar telfonos celulares, ver televisin de cable de
todo el mundo, estamos en esa etapa.
Actualmente, el Colectivo ya cuenta con un NCC, Nuevo Centro del Conocimiento,
que se une a los numerosos centros en Extremadura, de Espaa, especfcamente
ligados a la Red Social, recientemente creada en Cceres, en el 2 Encuentro de
Mujeres realizado a fnes de septiembre de 2009.
En el mes de octubre se realiz, en Asuncin, un seminario internacional llamado
Nuevas Tecnologas para la inclusin social, la Educacin y el Desarrollo. Los objetivos
del seminario fueron: Generar un espacio de encuentro de todas las experiencias a
nivel nacional que trabajan con nuevas tecnologas (Tics) medios de comunicacin e
informacin. Coordinar acciones para alcanzar un trabajo en equipo y sostenido con las
diferentes instituciones pblicas y privadas en materia de Tics, Educacin, Desarrollo e
Inclusin. Promover la convergencia de diferentes soportes tecnolgicos (TICS, Radio,
Webs, Blog, TVWEB, etc.) para generar un espacio multimeditico de comunicacin
e informacin nacional. Generar un proceso de articulacin entre las organizaciones
sociales e instituciones no gubernamentales y gubernamentales a fn de potenciar
44
las capacidades existentes en cada uno de los departamentos de nuestro pas. Uno
de los expositores internacionales invit al casamiento entre los telecentros y las
radios comunitarias. El mismo resalt el alcance de las radios comunitarias online y
la independencia de las leyes que regulan las telecomunicaciones. En este seminario
participaron representantes de telecentros de diferentes puntos del pas. Durante
nuestra participacin a este evento comunicamos la habilitacin y el funcionamiento
del NCCyM.
Existen en Asuncin 5 telecentros comunitarios promovidos por la participacin
de los pobladores de la zona y la gestin de la radio comunitaria Radio Viva. Estos
telecentros tienen como uno de los objetivos disminuir la brecha que existe en el
acceso a informacin y comunicaciones electrnicas, especialmente en zonas
marginales o remotas de la ciudad de Asuncin. Asimismo, se han realizado durante
la segunda mitad del presente ao, talleres y seminarios referidos al tema.
Recientemente, durante el 4 Encuentro Feminista del Paraguay, nuestra institucin
realiz un taller para presentar el proyecto Red de Mujeres Ciudadanas. En dicho taller
estuvieron comunicadoras representantes de todo el pas, a quienes explicamos y
repartimos materiales acerca de nuestro trabajo como red, tendentes a disminuir la
brecha digital de gnero en Paraguay. Descubrimos que en los lugares ms recnditos
del rea rural existen radios comunitarias con acceso a Internet impulsadas por
mujeres y con apoyo de los gobiernos locales. Realizamos contactos con estas mujeres
quienes quedaron interesadas en formar parte de la Red de Mujeres Ciudadanas. En
el mismo taller realizamos una encuesta entre las participantes. En esta encuesta las
mujeres manifestaron que los temas que ms les interesa investigar en Internet son
educacin, derechos humanos, gnero, derecho a la identidad, sexualidad, sociologa,
psicologa, politologa, religin, feminismo, agroecologa, peridicos online, viajes,
cultura general, informacin sobre
Paraguay y msica. Algunas mujeres manifestaron que slo usan Internet para
comunicarse con familiares y amigos. Una mujer dijo que si tuviera acceso a Internet
le gustara investigar sobre salud. Los datos aportados por esta mujeres rompe con los
prejuicios con respecto a qu temas nos interesan a las mujeres usuarias de Internet
45
ya que ninguna expres como tema de inters la cocina o la moda.
Durante el mismo encuentro pero en otro taller con trabajadoras domsticas, ellas
resaltaron su inters en conocer y acceder a las Tics. Otra iniciativa es la que lleva a
cabo la organizacin Kua Rga (casa de la mujer en lengua guaran) de la ciudad de
Encarnacin, departamento de Itapa. Esta organizacin elabor un proyecto que
consiste en recorrer los barrios de Encarnacin con un mnibus con equipamiento
informtico con el objetivo de trabajar con mujeres para reducir la brecha digital de
gnero.
Tambin elaboraron un proyecto para instalar telecentros en barrios de Encarnacin.
Una experiencia desarrollada en el departamento de Itapa, aos atrs, es la
de Cris Ojeda, tcnica de redes argentina, becada por el PARM LAC (Programa de
Apoyo a Redes de Mujeres, regin Amrica Latina y Caribe, de la Asociacin para el
Progreso de las Comunicaciones). Trabaj en el 2005 en una experiencia in situ sobre
redes inalmbricas itinerantes en Paraguay que se realiz en la localidad Caronai,
departamento de Alto Ver a unos 40 Km. de la ciudad de Encarnacin. El sistema de
redes inalmbricas itinerantes presentado consiste en llevar Internet a poblaciones
rurales, distantes entre s, y sin posibilidad de usar otro sistema de redes, ya sea
inalmbrica o cableada, por razones geogrfcas o econmicas. El sistema se instal
en 5 localidades, la municipalidad, 3 escuelas rurales y una radio comunitaria. Cada
una de ellas tiene un coordinador y algunos instructores.
Existe tambin, en Paraguay, el Equipo Feminista de Comunicacin que utiliza las
TICs (tecnologas de la informacin y comunicacin) como herramienta para la
promocin del feminismo y la igualdad de gnero. Apoyan a campaas, articulaciones
y organizaciones afnes con el desarrollo y la administracin de sitios webs y blogs.
Integrantes de este equipo manifestaron su inters en apoyar nuestro proyecto.
Con respecto a las profesionales que trabajan en el ambiente informtico, una de ellas
nos ha manifestado que en Paraguay son mayora las mujeres en el rea de desarrollar
programas y en administracin informtica. Sin embargo en el rea de investigacin
en software libre la mayora son varones. La profesional informtica explic que
esto se debe a que los varones disponen de ms tiempo ya que culturalmente estn
46
exentos del trabajo domstico y de la crianza de los hijos, as se les cri. Hay mujeres
interesadas en el software libre que no pueden investigar debido a la doble jornada
laboral (en la ofcina y en la casa). Con respecto a reparacin de software y hardware
la mayora son varones tambin. En foros de discusin de reparadores y reparadoras
de software las opiniones de las mujeres no son valoradas por los varones y a veces ni
por otras mujeres quienes reproducen la cultura machista en la que han sido criadas.
La nica investigadora mujer del rea de informtica de la Facultad de Politcnica, de
la Universidad Nacional de Asuncin, nos facilit informacin sobre las diferencias de
gnero en las carreras relacionadas a las TICs. Estos datos estadsticos corresponden
a participacin por sexo de egresados y egresadas del ao 2007. En la carrera de
Ingeniera en informtica el 100% es masculino. En la carrera de Programacin de
computadoras presenta 61% masculino y 39% femenino. En la carrera de Anlisis de
sistemas informticos el 57% es masculino y el 43% femenino. Esta facultad cre una
carrera nueva llamada Ciencias de la Informacin en la cual la matriculacin del 2007
registra 20% de varones y 80% de mujeres. Esta carrera an no cuenta con egresados
ni egresadas.
Estamos en tratativas con algunas radios, comunitarias y comerciales (Radio Viva,
Radio andut, Rock and Pop y Fe y Alegra), para realizar programas radiales
para difundir la Red, esto posibilitara hacer conocer el NCCyM, Nuevo Centro del
Conocimiento y de las Memorias, despertar ms el inters de la ciudadana y de
los grupos de mujeres que trabajan los temas sociales, incluidos en los 7 temas
transversales al proyecto. Al realizar este documento percibimos la importancia de
profundizar la investigacin sobre cmo las mujeres paraguayas estn insertas en la
Sociedad de la Informacin. Pudimos conocer y crear lazos con otros telecentros y
radios comunitarias que funcionan en Paraguay. Tambin conocimos las inquietudes
de mujeres profesionales de la informtica. Conocimos e identifcamos que hay ms
de una brecha digital de gnero: la primera brecha relacionada al acceso a las TICs, la
segunda brecha relacionada a las habilidades tecnolgicas y la tercera relacionada a
los servicios TIC avanzados de comunicacin y de ocio. Es interesante destacar que
tambin existe una brecha de gnero con respecto al software libre. En el caso de
Paraguay nos parece importante incluir el analfabetismo (en sus dos formas, el neto
47
7% y el funcional 60%) como un factor que profundiza la brecha digital de gnero. Ya
que, aunque parezca increble, tenemos usuarias de los pueblos originarios que no
saben frmar. Todo esto nos motiva a desarrollar nuevas ideas sobre cmo podemos
contribuir a reducir las diferentes brechas digitales de gnero.
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Me acuerdo perfectamente la primera vez que
entr al Centro de Desarrollo y me sent frente una
computadora...(..) el profe nos pidi que buscramos
informacin en internet sobre peridicos digitales.
NO TENA IDEA A QUE SE REFERA...(...)
Carla
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HISTORIAS REALES
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6. HISTORIAS REALES
6.1. Carla nos cuenta del da en el que comenz a utilizar las TICS:
Me acuerdo perfectamente la primera vez que entr al Centro de Desarrollo y me
sent frente una computadora Ya estaba en la Universidad, era el primer da de
Ciencias de la Educacin. Conoc compaeras y compaeros nuevos el profe nos
pidi que buscramos informacin en internet sobre peridicos digitales. No tena
idea a que se refera. Vengo de un pueblito pequeito que se pierde en la frontera con
Brasil Silvia, la compaera que se sent a mi lado me dijo: psame tu email y te doy
el mo, as nos intercambiamos la informacin que encontremos. Caramba! No tena
email, no tena ni idea de cmo tenerla Me dije a mi misma, que tonta parezco! Se
lo cont a Silvia, y fue ella quien me dijo que haca meses su hermana iba al Centro
de Desarrollo que est en la calle Canelones y me pregunt: Cundo vaya a buscarla
hoy, te anims a ir? Y por supuesto, no me quedaba otra alternativa le dije que s.
A la tardecita me pas a buscar Silvia y llegamos. No se imaginan lo grande y fuerte
que me sent cuando a la media hora de estar inmovilizada frente a esa mquina
que me pareca diablica, pude comenzar a tocarla a vencer mis miedos
cuando me anim a abrir el Mozilla (ahora s hasta los nombres de cada programa
y tambin s cuantos an me faltan descubrir!) para entrar a gmail y abrir mi primer
casilla de correos. No se imaginan la emocin que sent y reconozco que an siento,
cuando escrib mi primer correo! Creo que debemos ensear a vencer el miedo a
lo desconocido eso nos hace ms fuertes y nos integra desde otro lugar Y creo
tambin que fue la calidez de quienes trabajan en el Centro, lo que hizo que no saliera
corriendo aquella primera vez
51
6. HISTORIAS REALES
6.2. Mal Abrigo y sus mujeres del telar
El Centro de Desarrollo Regional de Mal Abrigo recibi la visita
del grupo de mujeres que realiza trabajos artesanales con
ruecas y un telar en el local de la Escuela N 60 de la localidad.
Este grupo de 15 mujeres cuyas edades van desde los 15 a los
68 aosse viene reuniendo y trabajando en la escuela desde
hace unos pocos meses contando con el apoyo tcnico de
la Profesora Graciela Prez, que viene al pueblo una vez por
semana.
En otra oportunidad ya habamos podido visitar a este grupo
de emprendedoras mujeres, pudiendo observar que, en ese
pequeo espacio pero con muchas ganas, trabajan con la lana
desde el comienzo hasta el fnal del proceso: un grupo comienza
a procesar la lana virgen escardndola, otro grupo hila la lana
en las ruecas, luego se tie, para despus confeccionar las
prendas en el telar.
Es un proceso netamente grupal, que necesita del aporte
de diferentes manos, que se unen para buscar caminos de
desarrollo comunes. Hace ya un tiempo, con esas mismas
ganas, este grupo de mujeres del telar comenzaron tambin
juntas otro camino: su proceso de alfabetizacin tecnolgica.
En esta oportunidad conversamos con ellas sobre las diferentes
posibilidades de desarrollo grupal que desde el CDR pueden
llevar adelante contando con las herramientas tecnolgicas
que se les ofrecen.
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6. HISTORIAS REALES
6.3. Afrogama
No fue una visita ms, cuando Chabela, se interes por conocer
nuestro CDR. movilizada por los comentarios que le haban
llegado por boca de otros actores sociales y usuarios de este
Centro de Desarrollo, lleg a nuestro local solicitando ms
informacin relacionada con nuestros objetivos y actividades.
Nos coment que integraba el Grupo cultural Afrogama y que
era muy importante para ella y sus compaeros y compaeras
la utilizacin de las Tecnologas para el desarrollo personal y
de la propia institucin. Luego de una interesante y extensa
entrevista Chabela dej el Centro llevando consigo una
invitacin para todo el Grupo Afrogama: incorporarse al CDR
para participar en nuestro Plan de Alfabetizacin Tecnolgica
y Desarrollo Humano.
El martes siguiente a las 17 horas 9 mujeres llegaron al CDR y
luego de una breve charla de bienvenida, dieron comienzo a su
primera jornada de alfabetizacin informtica.
Muchas ideas y propuestas estuvieron en la conversacin. Todas
viables. Pero debemos dar cada paso a la vez y as lo acordamos
con el grupo. Cuando se trata de grupos organizados, es
interesante conocer algo de su historia. Aunque con una
vasta trayectoria de cultura y compromiso social, no todos lo
conocemos.
Afrogama surge en 1995 como herramienta social y poltica y
como prctica de educacin popular dentro de Organizaciones
Mundo Afro con quien desarrollo actividades hasta 2007.
Desde ese entonces el Grupo continu trabajando
independientemente en la reapropiacin y la resignifcacin
de la cultura afrouruguaya, como elemento recomponedor
de la identidad afrodescendiente. Con ms de 14 aos de
53
6. HISTORIAS REALES
trayectoria, Afrogama es un grupo abierto, integrado mayoritariamente por mujeres
afrodescendientes, cuyas edades oscilan entre 7 y 76 aos.La asociacin cultural
Afrogama, en sus distintas expresiones, dentro del gnero Candombe, ha sido creada
por Chabela Ramrez, artista y activista con una trayectoria de ms de veinte aos.
54
6. HISTORIAS REALES
6.4. WINNER y la RED DE MUJERES EMPRENDEDORAS
Se realizaron una sere de talleres de capacitacin para mujeres emprendedoras,
organizado por la Red de Mujeres Emprendedoras Winner y dictado por Adriana
Vayra.
El Centro de Desarrollo Regional ha apoyado con entusiasmo esta iniciativa, facilitando
sus instalaciones y tecnologa, para el desarrollo de estos Talleres. De esta forma
estamos cumpliendo con uno de los principales objetivos del CDR: integrarse a la
comunidad desarrollando, coordinando, apoyando o ejecutando, distintas iniciativas
que apuesten al desarrollo integral de todos los individuos y/o grupos organizados.
En este caso se trata de Winner, una Red de Mujeres Emprendedoras, que desde
hace seis aos viene trabajando, alentando y sustentando iniciativas. La Red Winner
fue creada por la Asociacin Internacional DEVNET, UNIFEM y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y fnanciada por la Direccin General para
la Cooperacin y el Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia.
Hoy se extiende a Latinoamrica y se consolida en frica, Asia y Europa del Este.
Quines integran la Red WINNER en Uruguay?
Mujeres emprendedoras de micro, pequeas y medianas empresas. Mujeres
dedicadas a la produccin artesanal de bienes y de servicios. Organizaciones que
trabajan por la mujer. Medios de comunicacin que abordan temticas de la mujer.
55
6. HISTORIAS REALES
Para qu se integran a la Red WINNER?
Para contactarse con comunidades de mujeres emprendedoras de diversas regiones
del mundo.
Para relacionarse con empresas, organizaciones, fundaciones, banca tica, tercer
sector y proyectos de mujeres
Para intercambiar experiencias, tecnologas, innovacin de gestin y de procesos.
Para concretar oportunidades de comercio e iniciar contactos y negociaciones con
potenciales clientes.
Para ser escuchadas y tener presencia a nivel nacional e internacional. Para capacitarse
en el uso de las nuevas tecnologas de la informacin, en gestin empresarial y en
temticas de gnero.
Qu ofrece la Red WINNER?
Un conjunto de servicios diseados con y para mujeres emprendedoras y que
evolucionan adaptndose a sus necesidades:
Comunidad de emprendedoras. Un mbito para la participacin, el intercambio y la
concrecin de oportunidades de las mujeres, a nivel nacional e internacional.
Comunidad de instituciones. Un enlace con las instituciones pblicas y privadas y
nacionales e internacionales, que participan y apoyan a la Red Winner
Oportunidades de negocios. Son anunciadas directamente por mujeres emprendedoras
en toda la Red Winner, de todo el mundo. La forma ms fcil, directa y sin intermediarios
de estar en contacto con la oferta y demanda de los principales sectores comerciales,
industriales y deservicios.
Capacitacin. La Red Winner brinda cursos en gestin empresarial, comercio
internacional y nuevas tecnologas, a travs de actividades presenciales, multimedia
a distancia y con un exclusivo sistema de tutoras.
Ruedas electrnicas de negocios y ferias virtuales. Para fomentar la participacin en eventos
y la negociacin directa con potenciales clientes y socios de negocios.
56
6. HISTORIAS REALES
Informacin. Servicio actualizado
permanentemente, con avances,
novedades, difusin de actividades de la
Red Winner y noticias de inters para las
mujeres.
Ocina de asistencia y apoyo a las integrantes
de la Red Winner. Atiende tanto a nivel
individual como a organizaciones y redes
de mujeres.
6.4.1. Entrevista a Adriana Wayra, coordinadora de WINNER en Uruguay:
De 880 empresas, slo 180 publican por sus propios medios, el resto es a travs de
la ofcina Winner (esto quiere decir, que luego de una charla telefnica, recabamos
los datos y somos nosotros que escribimos sus notas comerciales y las publicamos).
Las que no publican, tampoco consultan con frecuencia el mail. Esto hace que no
respondan con la celeridad necesaria para concretar negocios o brindar informacin
que ayude a su concrecin.
1. En la gran mayora de los casos, el problema por el cual no se utilizan estas
herramientas (el mail e internet en general) es generacional, se trata de gente
mayor a la que le cuesta sentarse con calma frente a un PC para entender su
funcionamiento.
2. La segunda causa es la situacin econmica. Quienes no tienen un PC, o tienen
uno muy viejo y sin conexin ADSL, deben ir a un ciber. Es aqu donde podemos
encontrar alguna infuencia de gnero y realmente no estamos seguras de su
alcance, porque es muy difcil medir esto sin realizar una encuesta pormenorizada
caso por caso, cosa que por ahora no hemos hecho.
Pero muchas veces es la mujer que se queda en casa trabajando o realizando tareas
del hogar mientras que el marido, luego del trabajo, va al ciber, abre el correo y acta
como nexo entre la mujer y su emprendimiento. Aunque ahora, con el Plan Ceibal,
57
6. HISTORIAS REALES
cada vez es ms frecuente que sean los hijos que realizan esta tarea en muchos de los
emprendimientos nuestros. Son las XO las que han permitido el acercamiento de la
familia al PC. Esto ltimo, de todas formas, no nos ayuda en cuanto a que las usuarias
de la red respondan en tiempo y forma a los mensajes pues los nios lo hacen a su
ritmo y cuando pueden.
En conclusin, aunque no tenemos cifras ciertas (repito, no hicimos una encuesta
verdadera an, las conclusiones fueron sacadas a travs del intercambio natural que
tenemos con un gran nmero de usuarias a las cuales les preguntamos si tenan PC, si
lo usaban ellas, etc.), s podemos afrmar que la brecha digital de gnero es pequea
al lado de la brecha digital generacional que es la que cuenta, en segundo lugar la
socioeconmica y por ltimo la de gnero.
6.5. No se quieren quedar afuera
Las generaciones que nacieron con las TICs, dominan su uso pero no siempre con un
objetivo que apunte al crecimiento personal y colectivo. Es un desafo para el equipo
del C.D.R. motivar a los nios y nias para que descubran otros usos que ofrece la
tecnologa que no pasan nicamente por el juego en lnea o por la obtencin rpida
de una informacin.
Estamos desarrollando pequeos proyectos que requieren de un trabajo en grupo;
tambin estamos rescatando para su conocimiento y prctica, distintas actividades
que aparentemente, estn fuera de uso. A qu nos referimos? A todos los juegos,
dinmicas, talleres, practicados antes que surgieran las nuevas tecnologas y
que, servan como medio para desarrollarse personalmente, integrndose con su
comunidad.
Hoy en el CDR Montevideo, le proponemos a las nuevas generaciones potenciar
el uso de las nuevas tecnologas, sin dejar de lado el relacionamiento personal, el
conocimiento del otro, la participacin en grupo.
Con las llamadas adultas mayores compartimos un proceso inverso. La mayora
conservan con frescura todas las tradiciones vividas desde su infancia, sin tecnologa
de por medio. Y pudieron crecer y desarrollarse como personas plenas y socialmente
58
6. HISTORIAS REALES
estables. Hoy se sienten por afuera y recogemos de ellos frases como:
yo quiero aprender,
fjate que todos mis nietos manejan la computadoras con los ojos cerrados,
yo no quiero quedarcomo tonta/to
yo s que puedo manejar estas mquinas aunque les tengo un miedo brbaro,
tengo familiares y amigos fuera del pas y quiero comunicarme
podramos mencionar ms.
Pues bien ellas no se quieren quedar afuera y nosotros les abrimos las puertas del
CDR y las invitamos a entrar. Muchas ya estn el pleno proceso de Alfabetizacin
Informtica otras, adems, quieren dominar otras tecnologas, por ejemplo el celular
o mvil.
59
6. HISTORIAS REALES
Amalia y Ema, tienen su celular pero ya haban pasado por experiencias como: enviar
40 veces el mismo mensaje a la misma persona; borrar en vez de enviar, etc. Tomarse
con humor estos sucesos es parte del secreto de querer avanzar. As nos lo han
transmitido y luego de varias semanas ya han logrado un manejo efectivo de esta
poderosa herramienta para la comunicacin.
La primera llamada, el primer mensaje enviado, el primer mensaje recibido y la
satisfaccin de superar una situacin que crean no tendran solucin.
Mientras que continan dominando esta herramienta ya se estn integrando al grupo
de Alfabetizacin Tecnolgica porque adems quieren comunicarse con familiares
radicados fuera del pas, investigar sobre temas de su inters y ms
60
6. HISTORIAS REALES
6.6. Rescatando la historia de Mal Abrigo
Un grupo de mujeres que concurre al CDR Mal Abrigo, pueblo enclavado en el medio
de la zona rural del Departamento de San Jos, est preparando una actividad en la
que se proponen recuperar la historia de su propio pueblo. La idea fue una propuesta
de los dinamizadores del CDR que pronto fue tomada por el grupo. As, las mujeres
comenzaron la bsqueda de toda informacin y material que pudiera servirles, esto
incluye: notas de prensa de diarios antiguos, documentos que han recogido la historia
de la zona en otras oportunidades, poemas o cantos de autores del departamento
que hacen referencia al pueblo, ancdotas que estn en su memoria, fotos de sus
antepasados, de lugares que marcaron la historia del pueblo y que se mantienen
como puntos de referencia en la zona.
61
6. HISTORIAS REALES
Tambin se proponen realizar entrevistas a las personas
que han vivido por ms tiempo en el pueblo, recogiendo as
testimonios de otra manera tal vez olvidados.
Es importante destacar que en esta bsqueda el grupo tambin
ha incorporado elementos nuevos, desarrollados a partir de
la experiencia de participar en este taller de alfabetizacin
tecnolgica. Se suman entonces en el proceso bsquedas en
internet, produccin de texto, manejo de imgenes, uso del
scanner, entre otras herramientas.
El objetivo de la propuesta es comenzar a construir
colectivamente un documento que hable de la identidad de
Mal Abrigo desde el conocimiento de los propios pobladores
de la zona, con aportes desde la historia y desde la actualidad.
De esta manera se contribuye al desarrollo de la comunidad en
dos sentidos: por un lado se trabaja con el grupo rescatando
elementos que hacen a su propia identidad y su propia historia;
por otro lado, pero en ese mismo sentido, se incorporan al
trabajo las herramientas que nos brindan las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin, enriqueciendo as todo el
proceso
63
PROPUESTAS DE
FUTURO
7
64
7. PROPUESTAS DE FUTURO
7.1. Objetivos alcanzados:
La discusin y anlisis de esta temtica en la red de Mujeres Ciudadanas de
Uruguay.
A travs del trabajo grupal, de la bsqueda de informacin, de la discusin de la
temtica en los talleres y encuentros realizados, se elaboraron las ponencias que
se presentaron en el Taller Presencial y en el Primer Encuentro Internacional de la
Red de Mujeres Ciudadanas, desarrollados en Montevideo.
Intercambio de la realidad de cada pas participante de la Red, a travs de las
instancias de videoconferencias realizadas.
La integracin de los grupos que participan de la Red de Mujeres, en los Centros de
Desarrollo Regional (www.desarrolloregional.org.uy), lo que ha permitido acercar
el uso y aprendizaje de las Nuevas Tecnologas para facilitar las actividades de la
Red de Mujeres Ciudadanas (foros, videoconferencias, redes sociales, formacin,
etc).
La participacin semanal, como Red de Mujeres Ciudadanas, en la radio
comunitaria de comuna mujer.
Se ha logrado una muy buena coordinacin y apoyo de los Organismos
Gubernamentales que son referentes en el tema Gnero y brecha digital. Y con
organizaciones no gubernamentales como ser Red Winner, CNSmujeres, entre
otras.
65
7.2. Objetivos a alcanzar
Fortalecer y promover el conocimiento, la capacitacin y el uso de las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin a los colectivos de mujeres que participan de
la Red de Mujeres Ciudadanas.
Continuar realizando desde los Centros de Desarrollo Regional, talleres de
capacitacin en el uso de las TICs, dirigidos a aquellos colectivos de ms
desfavorecidos (nias, afrodescendientes, mujeres adultas mayores, entre otras),
apuntando a fortalecer su autonoma.
Difundir y apoyar a travs de la Red de Mujeres Ciudadanas aquellos programas
que tengan por objetivo disminuir la brecha digital generacional y de gnero.
Generar folletos y materiales multimedia de difusin, que demuestren que la
tecnologa no est fuera del alcance de las mujeres y que las mismas sean sus
propias protagonistas.
Fomentar el desarrollo del conocimiento colectivo de esta temtica, con
contenidos que sean creados por y para cada mujer y organizacin participante.
66
7.3. Desarrollo de nuevas lneas de actuacin
Realizar talleres de capacitacin participativos, utilizando la infraestructura de la
Red de Centros de Desarrollo Regional.
Contactar y fomentar la participacin de colectivos de mujeres jvenes,
afrodescendientes, inmigrantes, y en situacin de extrema pobreza.
Coordinar con instituciones cuyos objetivos sean disminuir la brecha digital
generacional y de gnero
Elaborar folletos y materiales multimedia para difusin
Promover la formacin de grupos de mujeres, a efectos de investigar y profundizar
esta temtica, sistematizando el conocimiento desarrollado durante ese proceso
Elaborar folletos y materiales multimedia para difusin.
7.4. Temporalizacin de esas lneas
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
Mes
11
Mes
12
1
2
3
4
5
6
Personas destinatarias Mujeres integrantes de la red de mujeres ciudadanas de
Uruguay y sus organizaciones, Colectivos de mujeres jvenes, afrodescendientes,
inmigrantes, y en situacin de extrema pobreza personas Benefciarios en forma
indirecta: poblacin en general
67
8
FUENTES Y
BIBLIOGRAFA
68
8. FUENTES Y BIBLIOGRAFA
Estrategia boliviana de TIC para el desarrollo
http://www.etic.bo/Capitulo1/Brecha.htm
Economa de la Informacin, Sociedad de la Informacin, Informacin
Periodstica http://www.kas.de/proj/home/pub/63/1/year2004/dokument_
id4901
SABANES PLOU, Dafne. Teletrabajo: una mirada con perspectiva de gnero.
(http://www.mujeresenred.net/zonaTIC/article.php3?id_article=51)
http://www.cotidianomujer.org.uy/ticuni_invest.pdf
http://www.cotidianomujer.org.uy/ticuni_biblio/delaexclusion.mht
Tendencias Mundiales del Empleo de las Mujeres 2007. Estudio de la OIT
VARIOS. Networked politics. Amsterdam, 2007 pp.50
*Mujeres y Tics Enter o Esc? Revista 43 de Cotidiano Mujer
http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/
gender/g_tic/index.htm
www.desarrolloregional.org.uy
ROJAS, Jos 2008 De la Sociedad de la Informacin a la digitalizacin
de la sociedad en Bolivia: procesos, paradojas y desafos en el siglo XXI
MINISTERIO DE EDUCACIN 2005 Poltica nacional de nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin (NTICs) para la educacin
DIARIO, La Razn 2009 La mayora de las mujeres tiene poco acceso a la U e
Internet
http://www.larazon.com/versiones/20091011_006877/nota_250_893063.htm
(11/10/09)
Catlogo de Buenas Prcticas de Gnero y TIC en las Redes de Telecentros.
Edicin: Diciembre 2008.
Publicado por : Proyecto Sensibilizacin de Gnero en las Redes de Telecentros
69
Gua Metodolgica para Integrar la Perspectiva de Gnero en proyectos y
programas de Desarrollo. Ema kun de Instituto Vasco de la Mujer y Secretara
General de Accin Exterior. Direccin de Cooperacin al
Desarrollo. Victoria Gasteiz. 1998.
Gua para la Sensibilizacin de Gnero en las Redes de Telecentros.
Edicin: Diciembre2008.
Publicado por: Proyecto Sensibilizacin de Gnero en las Redes de Telecentros,
Gua Bsica: Sensibilizacin de Gnero.
Publicada por: Proyecto Sensibilizacin de Gnero en las Redes de Telecentros
Sistema de Indicadores de Gnero y TIC para las Redes de Telecentros
Publicado por: Proyecto Sensibilizacin de Gnero en las Redes de Telecentros,
PGINAS WEB DE INTERS
Avanza en eigualdad: www.eigualdad.net
Proyecto para promover la igualdad de gnero en las polticas de la informacin
y la sociedad de la informacin en las polticas de gnero.
Directorio de Recursos Educativos para la Igualdad y la Prevencin de la
Violencia de Gnero: www.educarenigualdad.org
Portal de recursos impulsado por la Fundacin Mujeres.
Eleusis: La Ciudad de las Mujeres en la Red: www.eleusis.net
Es un portal de conocimiento y negocios en Internet, pensado desde los deseos
y necesidades de las mujeres.
Escuela Virtual de Igualdad: http://evi.openland.net
Un espacio de formacin en igualdad de oportunidades que el Instituto de la
Mujer ha creado con una base tecnolgica y 29 con el espritu de escuela, como
lugar de refexin y de crecimiento personal en el que aprender a vivir.
70
Feminismo, por la erradicacin de la violencia:
http://aquelarrefeminista.blogspot.com
Donde pisa una mujer hay sentimientos; donde pisan dos mujeres hay
determinacin; donde pisan tres mujeres hay organizacin.
Feminismos, Gneros e Identidades:
http://webs.uvigo.es/pmayobre
Web de Purifcacin Mayobre que presenta la teora feminista como una teora
crtica con un sistema androcntrico y patriarcal, pero que tambin quiere ser
crtica con la propia teora y prctica feminista.
GenderIT.org: www.genderit.org/esp/index
Herramienta prctica para los activistas de TIC, en particular las organizaciones y
los movimientos de mujeres.
Grupo Hombres Gasteiz: http://gizonak.blogspot.com
Colectivo de Hombres que trabajan por la igualdad entre mujeres y hombres.
La Ciudad de las Diosas: http://laciudaddelasdiosas.blogspot.com
Ciudad conformada por quienes quieren expresar, sentir y nombrar un mundo
en femenino.
Las Penlopes: www.penelopes.org/Espagnol
Mujeres de ms de veinte pases de todo el mundo comparten sus experiencias
y proponen acciones para la igualdad.
Ministerio de Igualdad: www.migualdad.es
Web Ofcial del Ministerio de Igualdad. Desde ella se accede al Instituto de la
Mujer y al Instituto de la Juventud.

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