02-07-2014

DRI
Tuvieron gran influencia en amrica latina, Colombia, Mxico, Ecuador, por ejemplo. En ecuador
en la zona de Cotacachi se desarrollaron hasta el 2004.
Tpicos centrales estn relacionados con la situacin y las condiciones en que las reas rurales
desarrollaban su vida, los tpicos se desplazan desde las reas comunales, organizaciones sociales
y cooperativas hacia los territorios como unidades privilegiadas.
Desde los aos noventa los territorios son espacios construidos de manera histrica y desde una
perspectiva social. Lo que se procura recuperar para el desarrollo son estas caractersticas, los
capitales simblicos tienen asiento desde lo local.
Los tpicos siempre tienen que ver con la pobreza, la integracin de masas poblacionales hacia el
mercado interno, y hacia la ciudadana, y con la democratizacin de las zonas rurales, se parte del
supuesto de que las estructuras presentes en las zonas rurales dificultan la participacin.
En los DRI no hay preocupacin por los temas ambientales
En el desarrollo rural sostenible se aaden otras dimensiones que tienen que ver con el desarrollo
de carcter socio-cultural.
Las propuestas vienen de arriba hacia abajo, se examina ms las dificultades y carencias que las
potencialidades y posibilidades, la participacin social se incorpora en las lgicas a partir de los
aos 90. Las propuestas anteriores a esta poca estn fundamentalmente centradas en la
economa. Algunas poseen un sesgo paternalista y enfoque eurocntrico y hasta cierto punto
neocolonialistas.
No todo es negativo en el esquema de desarrollo comunal por ejemplo en el caso ecuatoriano se
crea muchas organizaciones campesinas, en DRI tambin creo una oleada de lderes campesinos,
sumado a la creacin de la educacin intercultural bilinge, estas perspectivas crearon la base
para la formacin de muchos lderes rurales que an subsisten.
En los casos mexicanos y peruano algunas universidades estadounidenses de Yale hizo acuerdos
con los gobiernos para intervenir en poblaciones rurales, desatando una intervencin muy
generalizada en la que participaron religiosos, acadmicos, campesinos etc que en el caso
mexicano, dieron origen posteriormente de algn modo al movimiento zapatista.
2 punto. Visiones o concepciones del desarrollo.
- La visin del desarrollo el unidimensional , e incluso aquellas que consideran la dimensin
ambiental cuestionan tibiamente la explicacin de los recursos en los pases de amrica
latina, desarrollan un discurso que no discute la destruccin de los recursos ambientales.
3 puntos. Perspectivas tericas.
En todas las propuestas de desarrollo rural es visible la impronta de la modernizacin agraria,
por ejemplo reproducir algunas caractersticas de las zonas rurales, mejorar las condiciones
del trabajo, consideracin de los precios como una variable fundamental, liberalizacion de los
mercados de tierras, en todas las propuestas hay presencia de la perspectiva neoclsica y del
trnsito hacia una sociedad moderna.
- Campesinado desmotivado, por eso la psicologa juega un papel importante( enfoques de
modernizacin aos 50 y 60), se considera a una sociedad desorganizada incapaz de
planificar en el largo plazo, por lo cual hay que promover la organizacin y el liderazgo
para el progreso.
- Ene l desarrollo micro-regional se incorporan nuevas visiones, en los aos 70 con los DRI
se vinculas perspectivas que provienen de la revolucin verde.
- La revolucin verde podra tomarse como una perspectiva o enfoque duro.
- Desde fines de los 80 aparece el enfoque de la sostenibilidad a partir del informe de la
comisin--- comienza a discutirse el desarrollo microregional y el neo-institucionalismo, el
cual surge como una versin o reformulacin del enfoque neoclsico.
Los diversos enfoques crean una diferenciacin del campesinado, y la obras de infraestructura,
crean condiciones mejores para ciertos extractos o segmentos poblacionales.
4 Punto. Disciplinas dominantes.
Se observa a la economa como disciplina dominante, tambin es preponderante la
antropologa y la sociologa, en trminos ms reciente se da la aparicin de un campo
interdisciplinario de estudios en torno a la agroecologa.
En el marco del desarrollo territorial rural los gobiernos locales juegan un papel vital, pero
sobredimensionado debido a las limitantes de los gobiernos locales para adelantar programas
estructurales y de gran alcance.
Desde los enfoques del desarrollo rural sostenible se reconoce el carcter polifactico de los
territorios rurales.
Metodologas y tcnicas de investigacin
Todas las propuestas de desarrollo rural han dejado de lado las etnografas y los estudios
cualitativos, los cuales han sido relegados a complementos, por lo cual se han cometido errores
enormes.
-Estudio de Eduardo Archetti sobre el cuy.
En los aos 50-60 aun persistan las visiones tradicionales del campo, pero despus de los 70 el
asunto rural se vuelve ms cientfico, por lo cual se centran en tcnicas cuantitativas, censos,
encuestas etc. Pues era necesario generar datos y disponer de ellos para poder intervenir.
Marco institucional.
Los organismos estn involucrados en la ejecucin de las diversas propuestas, por ejemplo los
ministerios, las naciones unidas yBID, las reformas agrarias se crearon en el marco de la alianza
para el progreso y en el marco de las polticas de sustitucin de importaciones.
Los Dri poseyeron una institucionalidad especfica, a partir de la categora de Robert Mcnamara
1973 sobre pobreza, se promueven diversas lgicas. En cada pas se crean entidades especificas
encargadas de las lgicas del DRI.
El programa lder desarrollado en Europa, constituye un resurgimiento de un programa de
desarrollo rural integral.
La propuesta de desarrollo microregional surge a partir de propuestas del IICA, consideran
democracia, genero, participacin civil.
Desde los 70-80-90, el iica juega un papel fundamental en las propuestas de desarrollo sostenible.
A partir del 2000 la fao dirige con mas fuerza las lgicas de desarrollo rural.
El dri buscaba mejorar las condiciones de los trabajadores rurales pequeos y medianos
campesinos, sin embargo desde el comienzo se crearon confusiones debido precisamente a incluir
en un mismo grupo a la gran diversidad de sectores involucrados sin hacer diferenciacin, por lo
cual se benefici a los medianos que pudieron involucrarse y conectarse al mercado.
Los programas que se desarrollaron bajo esta lgica fueron multi temticos.
Orlando plaza. Un ruralista peruano sintetiza que paso con estos programas, afirmando que el
enfoque estuvo encaminado a orientar diversos esfuerzos del estado para potenciar recursos
rurales, pero no se establecieron herramientas de articulacin con las organizaciones y
autoridades locales, se limit a demarcar zonas geogrficas, siguiendo las demarcaciones de tipo
poltico, se trabaj de forma dispersa, no se tom en cuenta la heterogeneidad de los sectores
campesinos, resulto complicado coordinar el aparato estatal, no se solucionaron las fallas de
comercializacin, y la asistencia tcnica no tuvo continuidad una vez finalizados los proyectos, no
hubo seguimiento adecuado, se fortaleci la agricultura comercial de los estratos medios y no a
los pequeos campesinos los cuales quedaron al margen como objeto de intervencin de las
ONG, no se solucion el problema de la exclusin y la pobreza rural.
Teodoro Mcdonald te cazadores a gaderos (texto)




07-07-2014
Modelo cepalino.
Influencia de la cepal en la implementacin de polticas pblicas en Amrica Latina.
Todas las ideas y concepciones sobre la agricultuta en america latina ha dado paso a multiples
visiones sobre la agricultura, como la de Presbich, evaluando las deficiencias de la agricultura en
america latina, ( dcada de los 40s).
La lnea de la cepal es dinmica y no ha permanecido estatica a lo largo de las dcadas.
La idea central detrs de la propuesta de agricultura , es que esta aparece como un obstculo
estructural y ms concretamente la distribucin de la tierra.( en esto coinciden con los seguidores
de la dependencia). Se realiza un anlisis de las estructuras agrarias previas a las reformas
agrarias.
- Se establece unos bajos niveles de productividad de la agricultura, mas baja incluso que la
tasa de crecimiento de la poblacin.
- La productividad crece por expansion de la frontera agrcola y no por hacer mas eficiente
la produccin.
- Las recomendaciones consistan en modernizar el sistema de haciendas a travs de una
reforma agraria.
- Durante este periodo se produce el impulso la industrializacin por sustitucin de
importaciones.
- Se produce una sobrevaluacin de las monedas locales, lo cual favorece las importaciones,
pero dificulta las exportaciones.

En trminos generales las tesis de los estructuralistas cepalinos, apuntaban a que deba integrarse
la agricultura a la industria, el sector industrial no poda crecer si las masas campesinas no se
integraban al mercado, una de las medidas era democratizar el acceso a la tierra, tambin deba
de aumentarse la inverison y los estimulos econmicos al agro.
Enfoque estructuralista (teoras).
-centro -periferia
-Teora del deterioro de los trminos de intercambio.
-elasticidad-ingreso.
La teora de del deterioro de los trminos de intercambio. (supuestos)
-La utilidad de los pases industrializados es mucho mayor que el de los pases en desarrollo
-Los precios de los bienes primarios tienden a caer mucho ms fcil que los de los productos
industrializados.
-El crecimiento de la pn de materias primas y del rea sembrada no coincide con la demanda por
parte de los pases compradores.

Intercambio desigual y transferencia de excendetes desde la teora de la dependencia,
interpretacin de la Teora del deterioro de los trminos de intercambio desde la teora de la
dependencia.
En los aos setenta la cepal abandona la propuesta desarrollista, coincidiendo con la crisis de la
economa del desarrollo , y comienzan a ganar terreno los estudios campesinistas y las tesis
histrico-estructurales.
La cepal siempre tendr el mercado internacional dentro de sus preocupaciones, por ello en este
periodo propone vincular el campesinado a la industria, desarrollar la agroindustria.
Aunque si bien Presbich atacaron el intercambio desigual, en ningun caso propusieron el
socialismo o algo parecido, sino una suerte de capitalismo de Estado en el cual ste juegue un
papel importante en la modernizacin.
Se diferencia esta propuesta de lo planteado desde los neoclsicos, por ejemplo en el hecho de
que nunca desde el enfoque neoclsico nunca se propuso una reforma agraria y toda la esperanza
se centraba en el mercado sobre la tierra se propona la liberalizacin del mercado de tierras, pero
no su redistribucin, mientras que en el estructuralismo se procura dar un nuevo lugar a la figura
del estado y se propone una redistribucin de la tierra a partir de reformas agrarias.