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2014

PROTOCOLO DE
TERMI NACI N
ANTI CI PADA DEL
PROCESO
PROTOCOLO DE TERMINACIN ANTICIPADA DEL PROCESO

Terminacin Anticipada del Proceso
a. Concepto:
Es un proceso especial y mecanismo de solucin del conflicto penal que
permite la culminacin del proceso de manera anticipada, privilegiando el
principio de consenso, y permitiendo a su vez- que el imputado sea
beneficiado con una reduccin de pena, siempre y cuando reconozca y
acepte su responsabilidad penal respecto a los hechos investigados.
El fundamento de la Terminacin Anticipada se cimienta en la necesidad de
lograr una justicia rpida y eficaz, siendo una expresin destacada de la
justicia penal negociada.
b. Objetivo:
Fortalecer la actuacin de los operadores de justicia en la aplicacin del
proceso especial de Terminacin Anticipada, con miras a descongestionar la
carga procesal.

c. Atribuciones y Funciones
El Fiscal en el marco de sus atribuciones y funciones puede sostener
conjuntamente con el imputado reuniones preparatorias informales, a fin de
arribar con el imputado a un acuerdo provisional sobre la pena, la reparacin
civil y dems consecuencias accesorias.
En el mismo sentido, podr incoar el proceso especial de Terminacin
Anticipada ante el J uez de Investigacin Preparatoria.
En el marco de sus funciones, el J uez de la Investigacin preparatoria deber
controlar el acuerdo provisional, teniendo en cuenta los principios de
razonabilidad, proporcionalidad y legalidad, para ello resolver aprobando o
desaprobando dicho acuerdo. De aprobarse el acuerdo deber emitir una
sentencia condenatoria anticipada.
d. Base Legal

La Terminacin Anticipada se encuentra regulada en el Libro V, Seccin V,
desde el artculo 468 al 471 del Cdigo Procesal Penal, siendo de aplicacin
supletoria las reglas del proceso comn.
Artculo 468 Normas de aplicacin.- Los procesos podrn terminar
anticipadamente, observando las siguientes reglas:
1. A iniciativa del Fiscal o del imputado, el J uez de la Investigacin Preparatoria
dispondr, una vez expedida la Disposicin Fiscal del artculo 336 y hasta antes
de formularse acusacin fiscal, pero por una sola vez, la celebracin de una
audiencia de terminacin anticipada, de carcter privada. Su celebracin no
impide la continuacin del proceso. Se formar, al respecto, cuaderno aparte.
2. El Fiscal y el imputado podrn presentar una solicitud conjunta y un Acuerdo
Provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems consecuencias
accesorias. Estn autorizados a sostener reuniones preparatorias informales. En
todo caso, la continuidad del trmite requiere necesariamente la no oposicin
inicial del imputado o del Fiscal segn el caso
3. El requerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser puesta en
conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco das, quienes se
pronunciarn acerca de la procedencia del proceso de terminacin
anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones.
4. La audiencia de terminacin anticipada se instalar con la asistencia
obligatoria del Fiscal y del imputado y su abogado defensor. Es facultativa la
concurrencia de los dems sujetos procesales. Acto seguido, el Fiscal
presentar los cargos que como consecuencia de la Investigacin
Preparatoria surjan contra el imputado y ste tendr la oportunidad de
aceptarlos, en todo o en parte, o rechazarlos. El J uez deber explicar al
procesado los alcances y consecuencias del acuerdo, as como las
limitaciones que representa la posibilidad de controvertir su responsabilidad. A
continuacin, el imputado se pronunciar al respecto, as como los dems
sujetos procesales asistentes. El J uez instar a las partes, como consecuencia
del debate, a que lleguen a un acuerdo, pudiendo suspender la audiencia
por breve trmino, pero deber continuar el mismo da. No est permitida la
actuacin de pruebas en la audiencia de terminacin anticipada.
5. Si el Fiscal y el imputado llegan a un acuerdo acerca de las circunstancias
del hecho punible, de la pena, reparacin civil y consecuencias accesorias a
imponer, incluso la no imposicin de pena privativa de libertad efectiva
conforme a la Ley penal, as lo declararn ante el J uez debindose consignar
expresamente en el acta respectiva. El J uez dictar sentencia anticipada
dentro de las cuarenta y ocho horas de realizada la audiencia.
6. Si el J uez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a
imponer, de conformidad con lo acordado, son razonables y obran elementos
de conviccin suficientes, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena
indicada, la reparacin civil y las consecuencias accesorias que correspondan
enunciando en su parte resolutiva que ha habido acuerdo. Rige lo dispuesto
en el artculo 398.
7. La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dems
sujetos procesales. Los dems sujetos procesales, segn su mbito de
intervencin procesal, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y, en su
caso, el monto de la reparacin civil. En este ltimo caso, la Sala Penal Superior
puede incrementar la reparacin civil dentro de los lmites de la pretensin del
actor civil.
Artculo 469 Proceso con pluralidad de hechos punibles e imputados.- En los
procesos por pluralidad de hechos punibles o de imputados, se requerir del
acuerdo de todos los imputados y por todos los cargos que se incrimine a
cada uno. Sin embargo, el J uez podr aprobar acuerdos parciales si la falta
de acuerdo se refiere a delitos conexos y en relacin con los otros imputados,
salvo que ello perjudique la investigacin o si la acumulacin resulta
indispensable.
Artculo 470 Declaracin inexistente.- Cuando no se llegue a un acuerdo o
ste no sea aprobado, la declaracin formulada por el imputado en este
proceso se tendr como inexistente y no podr ser utilizada en su contra.
Artculo 471. Reduccin adicional acumulable. (*) Artculo modificado por el
Artculo 3 de la Ley N 30076, publicada el 19 agosto 2013, cuyo texto es el
siguiente:
El imputado que se acoja a este proceso recibir un beneficio de reduccin
de la pena de una sexta parte. Este beneficio es adicional y se acumular al
que reciba por confesin, en tanto esta sea til y anterior a la celebracin del
proceso especial.
La acumulacin no procede cuando el imputado tenga la calidad de
reincidente o habitual, de conformidad con los artculos 46-B y 46-C del
Cdigo Penal, en cuyo caso solo recibe el beneficio correspondiente a la
terminacin anticipada.
La reduccin de la pena por terminacin anticipada no procede
cuando al imputado se le atribuya la comisin del delito en condicin de
integrante de una organizacin criminal, est vinculado o acte por encargo
de ella."(*)
(*) De conformidad con la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria de
la Ley N 30077, publicada el 20 agosto 2013, se seala que no se aplica la
reduccin de la pena establecida en el presente artculo a quienes cometan
los delitos comprendidos en el artculo 3 de la citada Ley como integrantes de
una organizacin criminal, personas vinculadas a ella o que actan por
encargo de la misma. La citada Ley entrar en vigencia el 1 de julio de 2014.
e. Alcance:
Establecer el procedimiento a seguir de parte del Fiscal y del J uez de la
investigacin preparatoria, as como los procedimientos especficos que debe
realizarse durante la tramitacin del proceso de Terminacin Anticipada.
f. Procedimiento:
Nombre del Procedimiento: Terminacin Anticipada.
Base Legal:
Cdigo Procesal Penal: Art. 468 469, 470 y 471.
Acuerdo Plenario N 05-2009/ CJ -116
Ley 30077
Documentos a elaborar: Disposicin Fiscal, Acta de Acuerdo de TAP,
Requerimiento Fiscal y Resolucin J udicial.
Responsable Paso Aspectos Generales de Aplicacin
Casos de
aplicacin
1 Se aplica para todos los delitos, salvo que Ley
expresa establezca lo contrario.
Partes
legitimadas
2 Fiscal
Imputado
Abogado Defensor
J uez
Agraviado o Actor Civil
Tercero Civil Responsable

Beneficio de
reduccin de la
TAP
3 El imputado que se acoja a este proceso recibir un
beneficio de reduccin de la pena de una sexta
parte. Este beneficio se acumular al que reciba
por confesin, en tanto sea til y anterior a la
celebracin del proceso especial.

Impedimento
de
acumulacin
4 La acumulacin no procede cuando el imputado
tenga la calidad de reincidente o habitual, de
conformidad con los artculos 46-B y 46-C del
Cdigo Penal, en cuyo caso solo recibe el beneficio
correspondiente a la terminacin anticipada.

Impedimento
de reduccin
de TAP
5 La reduccin de la pena por terminacin
anticipada no procede cuando el imputado se le
atribuya la comisin del delito en condicin de
integrante de una organizacin criminal, est
vinculado o acte por encargo de ella.

Declaracin
inexistente
6 Cuando no se llegue a un acuerdo o ste no sea
aprobado, la declaracin formulada por el
imputado en este proceso se tendr como
inexistente y no podr ser utilizada en su contra.


Procedimiento
Imputado y/ o
Fiscal

01
Una vez formalizada la investigacin preparatoria y
hasta antes de formularse acusacin fiscal
1
, el
imputado o el Fiscal, podrn incoar el inicio del
proceso de terminacin anticipada.

1
Acuerdo Plenario N 05-2009/CJ-116, sobre el Proceso de Terminacin Anticipada: Aspectos
Escenciales.


Imputado y/ o
Fiscal


02
Asimismo, podrn presentar una solicitud conjunta y
un Acuerdo Provisional sobre la pena y la
reparacin civil y dems consecuencias accesorias,
para tal efecto estn autorizados a sostener
reuniones preparatorias informales. En todo caso, la
continuidad del trmite requiere necesariamente la
no oposicin inicial del imputado o del Fiscal segn
el caso.



J uez


03
El requerimiento fiscal o la solicitud del imputado
ser puesta en conocimiento de todas las partes
por el plazo de cinco das hbiles, quienes se
pronunciarn acerca de la procedencia del
proceso de terminacin anticipada y, en su caso,
formular sus pretensiones.

J uez 04 El J uez de la Investigacin Preparatoria dispondr
por una sola vez la realizacin de la audiencia de
TAP, la misma que ser de carcter privada. De no
existir acuerdo o desaprobarse el mismo, no se
podr requerir su celebracin por segunda vez.

Sujetos
procesales



05

La audiencia requiere la concurrencia obligatoria
del Fiscal, del imputado y su abogado defensor. Es
facultativa la concurrencia de los dems sujetos
procesales.

Fiscal


06
En primer trmino, el Fiscal presentar los cargos
que como consecuencia de la Investigacin
Preparatoria surjan contra el imputado y ste tendr
la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o
rechazarlos.


J uez


07
El J uez deber explicar al procesado los alcances y
consecuencias del acuerdo, as como las
limitaciones que representa la posibilidad de
controvertir su responsabilidad.

Imputado
08 A continuacin, el imputado se pronunciar
aceptando (o no) su responsabilidad penal y la
reparacin civil fijada; y, luego los dems sujetos
procesales asistentes tambin se pronunciaran al
respecto.




J uez




09
El J uez instar a las partes, como consecuencia del
debate, a que lleguen a un acuerdo, pudiendo
suspender la audiencia por breve trmino, pero
deber continuar el mismo da.
No est permitida la actuacin de pruebas en la
audiencia de terminacin anticipada.
Fiscal e
imputado




10
Si el Fiscal y el imputado llegan a un acuerdo
acerca de las circunstancias del hecho punible, de
la pena, reparacin civil y consecuencias
accesorias a imponer, incluso la no imposicin de
pena privativa de libertad efectiva conforme a la
Ley penal, as lo declararn ante el J uez,
debindose consignar expresamente en el acta
respectiva.





J uez





11
El J uez dictar sentencia anticipada dentro de las
cuarenta y ocho horas de realizada la audiencia,
siempre que la calificacin jurdica del hecho
punible y la pena a imponer, de conformidad con
lo acordado, son razonables y obran elementos de
conviccin suficientes, precisando en la sentencia
la aplicacin de la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias que correspondan,
enunciando en su parte resolutiva que ha habido
acuerdo.
Rige lo dispuesto en el artculo 398 del CPP.

12
La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser
apelada por los dems sujetos procesales, se
entiende fuera del Fiscal e imputado, en tanto y en
cuanto respecto de stos ltimos la sentencia
anticipada respete los lmites del acuerdo.
La resolucin desaprobatoria podr ser apelada
bajo los supuestos del artculo 416.1, que determina
como objeto impugnable en apelacin, los autos
que pongan fin al procedimiento o a la instancia
(literal b) o, en su caso, los que causen gravamen
irreparable (literal e).

13
En los procesos por pluralidad de hechos punibles o
de imputados, se requerir del acuerdo de todos los
imputados y por todos los cargos que se incrimine a
cada uno. Sin embargo el J uez excepcionalmente
podr aprobar acuerdos parciales cuando se trate
de concurso real de delitos, salvo que ello
perjudique la investigacin o si la acumulacin
resulta indispensable.