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Captulo XIV

De la Rendicin de Cuenta
Rendicin de Cuenta
Artculo 123. La rendicin de cuentas es la obligacin de los cuentadantes de
demostrar formal y materialmente, a travs de libros, registros, comprobantes y
dems documentos, la administracin, manejo y custodia de los recursos
otorgados por rganos y entes de financiamiento del Poder Pblico o aquellos
generados por la autogestin del Consejo Comunal.
Libros obligatorios del Consejo Comunal
Artculo 124. Los Consejos Comunales a los efectos de dejar constancia de sus
actuaciones y decisiones debern llevar los libros que a continuacin se
sealan:
1. Libro de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal.
2. Libro de Asistencia a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
3. Libro de actas correspondiente a cada una de las Unidades del Consejo
Comunal.
4. Libros contables: diario, mayor e inventario. Podrn llevar adems los
auxiliares que estimaren convenientes para mayor orden y claridad de sus
operaciones. La contabilidad ser llevada por la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria, con el apoyo de un profesional con experiencia en el
rea. Los libros debern ser presentados ante el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de participacin ciudadana, a los fines de su
sellado, numeracin y autorizacin.
Ejercicio econmico
Artculo 125. Los Consejos Comunales llevarn su contabilidad conforme a los
principios contables generalmente aceptados; el rgimen relativo al ejercicio
econmico se iniciar desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de cada
ao. En lo que respecta al ejercicio irregular, ste comenzar a partir del
registro del Consejo Comunal con el cierre al 31 de diciembre del ao en curso.
Contenido del Informe de Rendicin de Cuenta
Artculo 126. El Informe de Rendicin de Cuenta que debe presentar
trimestralmente la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, en los
trminos previstos en el numeral 3 del artculo 31 de la Ley Orgnica de los
Consejos Comunales, deber contener lo siguiente:
1. Estados de Cuenta Bancarios que refleje la situacin financiera del Consejo
Comunal a la fecha de presentacin de la rendicin de cuenta trimestral o al
cierre del ejercicio econmico.
2. Control Interno del efectivo y conciliaciones bancarias.
3. Estados Financieros: Balance de Comprobacin, Estado de Resultado y
Balance General o Patrimonial.
4. Relacin de los compromisos de pago pendientes a la fecha de la rendicin
de cuenta trimestral o al finalizar el ejercicio econmico.
5. Relacin de los prstamos otorgados a los habitantes de la comunidad, de
ser el caso.
6. Inventario de los bienes, materiales y dems herramientas de trabajo del
Consejo Comunal.
7. Relacin de los convenios y contratos celebrados en representacin del
Consejo Comunal.
8. Estatus de la ejecucin de los proyectos.
9. Relacin de los beneficiarios de los proyectos.
10. Especificacin de los recursos recibidos por el Consejo Comunal e
identificacin del rgano o ente de financiamiento del Poder Pblico. 11.
Expresin de los aspectos cualitativos que incidan en el desarrollo integral de la
comunidad.
12. Cualquier otra informacin o documentacin que la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria considere necesaria.
Formacin y participacin de la rendicin de cuenta
Artculo 127. A los fines de la formacin de la rendicin de cuenta, los
cuentadantes mantendrn organizados, enumerados y clasificados todos los
comprobantes y dems transacciones realizadas por el Consejo Comunal.
Presentacin del Informe de Gestin Anual
Artculo 128. Las instancias del Consejo Comunal debern presentar
anualmente ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas un Informe de
Gestin dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio econmico, el
cual contendr un resumen de las actividades llevadas a cabo por la Unidad
correspondiente.
La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de considerar que existen
elementos que ameriten la intervencin de la Unidad de Contralora Social,
remitir el referido Informe a dicha instancia a los fines de iniciar las
averiguaciones correspondientes y ejercer las acciones a que hubiere lugar.
Cese anticipado de funciones
Artculo 129. En caso de que algn vocero o vocera de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria cese en sus funciones antes de la
fecha fijada para el cierre del ejercicio econmico, deber consignar ante la
Unidad de Contralora Social un informe de gestin hasta la fecha de cese, del
cual deber remitir copia con sus respectivos anexos al Colectivo de la
Coordinacin Comunitaria.
Observaciones al informe de gestin
Artculo 130. La Unidad de Contralora Social dispondr de un lapso de ciento
veinte (120) das continuos para formular las observaciones correspondientes
al Informe a que se refiere el artculo anterior. De considerar que existan
presuntas irregularidades iniciar las averiguaciones correspondientes y
ejercer las acciones a que hubiere lugar ante los rganos o entes del Poder
Pblico competentes.
Resguardo de documentos
Artculo 131. Los libros, registros, comprobantes y dems documentos que
sustente la contabilidad del Consejo Comunal debern estar resguardados por
los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y
los mismos quedarn a disposicin de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas y de los rganos o entes de control del Poder Pblico.
Desincorporacin de documentos
Artculo 132. Los documentos y comprobantes que sustentan la contabilidad
del Consejo Comunal podrn desincorporarse o destruirse despus de diez
(10) aos de su registro contable.
Captulo XV
Del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin
ciudadana
Dependencia administrativa
Artculo 133. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
participacin ciudadana contar con una dependencia administrativa que
tendr como objeto recabar, sistematizar, divulgar y suministrar la informacin
proveniente de los rganos y entes del Poder Pblico relacionada con el
financiamiento y caractersticas de los proyectos de los Consejos Comunales,
tal y como lo prev el artculo 57 numeral 6 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Finalidad
Artculo 134. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
participacin ciudadana, a travs de la dependencia administrativa a que se
hace referencia en el artculo anterior, tendr como finalidad organizar un
servicio de informacin sobre los recursos aprobados y ejecutados por los
Consejos Comunales otorgados por las distintas fuentes de financiamiento,
para facilitar el control de los mismos.
Deber de informar
Artculo 135. Los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos a
los Consejos Comunales debern remitir al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de participacin ciudadana, a travs de la dependencia
administrativa correspondiente, la informacin relacionada con su poltica de
financiamiento, proyectos aprobados y sus caractersticas, desembolso de los
recursos y ejecucin del proyecto. Los rganos y entes del Poder Pblico
debern actualizar mensualmente la informacin a que se refiere el presente
artculo.
Funciones
Artculo 136. Las funciones correspondientes a la dependencia a que se hace
referencia en el artculo 136 son las siguientes:
1. Recabar la informacin referida a las polticas de financiamiento, proyectos
aprobados y sus caractersticas, desembolso de los recursos y ejecucin del
proyecto, emanada de los rganos y entes del Poder Pblico que financien
proyectos a los Consejos Comunales.
2. Sistematizar y mantener actualizada de forma permanente la informacin
suministrada por los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos
a los Consejos Comunales.
3. Divulgar la informacin sistematizada con relacin al financiamiento de los
Consejos Comunales.
4. Establecer los requisitos y documentacin necesaria para el financiamiento
de proyectos a los Consejos Comunales, atendiendo a su naturaleza.
5. Cualquier otra funcin que le sea atribuida por el ministro o ministra on
competencia en materia de participacin ciudadana.
Acceso a la informacin
Artculo 137. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
participacin ciudadana, a travs de la dependencia correspondiente, disear
una pgina Web oficial a los fines de facilitar el acceso a la informacin
sistematizada a los rganos y entes del Poder Pblico, Consejos Comunales y
pblico en general.
Acompaamiento integral
Artculo 138. El proceso de acompaamiento integral por parte de la
dependencia administrativa designada por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de participacin ciudadana, deber estar orientado a
generar las condiciones administrativas, tcnicas y polticas que coadyuven al
impulso de la organizacin y consolidacin del poder popular, expresado en la
conformacin de los Consejos Comunales.
Objetivos del acompaamiento
Artculo 139. El acompaamiento deber realizarse orientado a alcanzar los
siguientes objetivos:
1. Difundir, divulgar y promover la organizacin de Consejos Comunales en los
procesos de conformacin y funcionamiento del Equipo Promotor y el Equipo
Electoral Provisional.
2. Coadyuvar en los procesos de fijacin del mbito geogrfico del Consejo
Comunal.
3. Promover la orientacin necesaria en las modalidades de eleccin de los
voceras y voceros del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin
Electoral Permanente.
4. Brindar asesora tcnica integral de forma permanente a los voceros y
voceras de las Unidades de los Consejos Comunales y a los integrantes de la
Comisin Electoral Permanente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
participacin ciudadana deber crear o determinar la dependencia
administrativa a que se refiere el artculo 136 en un lapso no mayor de sesenta
(60) das continuos a partir de la publicacin del presente Reglamento en
Gaceta Oficial.
SEGUNDA. Los rganos y entes del Poder Pblico debern remitir al Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, la
informacin referida en el artculo 138 dentro de los (120) das continuos
contados a partir de la publicacin del presente Reglamento en Gaceta Oficial.
DISPOSICIN FINAL
NICA. El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los ( ) das del mes de del ao Dos mil diez
(2.010). Aos 200 de la Independencia y 151 de la Federacin.
Ejectese
(L.S.) HUGO CHAVEZ FRAS