BP 42 28 11 2009 PETROLEOS DE VENEZUELA NO ES UNA COMPANIA PETROLERA

Barriles de Papel No 42

PETROLEOS DE VENEZUELA YA NO ES UNA COMPAÑÍA PETROLERA

Diego J. González Cruz

John D. Rockefeller dijo que la mejor empresa era una compañía petrolera bien administrada, y la
segunda mejor era una petrolera mal administrada, pues bien, la estatal venezolana PDVSA dejó
hace mucho tiempo de ser la primera y no llegó a ser la segunda, porque sencillamente ya no es
una compañía petrolera. PDVSA cambio su misión y se dedicó a fomentar y administrar
organizaciones y que sociales, a dirigir empresas para desarrollos urbanos, navales, agrícolas, a
manejar empresas de alimentos, línea blanca; comprar empresas eléctricas y de
telecomunicaciones… y pare usted de contar. Creciendo desproporcionadamente en sus recursos
humanos, después de haber tenido los mejores y haberlos desincorporado ilegalmente. En 1999
el sector petrolero empleaba 68 163 trabajadores hoy, con menos producción y actividad emplea
94 085 trabajadores.

A diez años de promulgada la Ley de Gas no hay el gas natural que se necesita para las
poblaciones, los comercios y para industrializar el país, y se ha llegado al colmo de tener que
importarlo de Colombia por tuberia. No hay una planta nueva para producir el gas de bombona,
no hay un nuevo sistema de gasoductos para llevar el gas por tubería a todos los estados del
país, y menos un nuevo municipio o parroquia completamente con gas por tubería para abaratar el
costo de la vida, porque al no tener gas las casas tienen que usar electricidad o bombonas para
cocinar y para calentar agua, que son productos más costosos.

A ocho años de promulgada la Ley de Hidrocarburos no hay un barril de petróleo nuevo producido,
no hay un oleoducto nuevo, no hay una nueva refinería, ni una nueva petroquímica. Desde que el
gobierno se hizo de PDVSA en 1999 y hasta junio de 2009 la empresa estatal ha producido
ingresos brutos por ventas en Venezuela y el exterior de petróleo, derivados, de gas natural y sus
componentes, y petroquímicos por 729 millardos de dólares, entregado al hueco fiscal por
concepto de regalías, impuestos, dividendos y “aportes para el desarrollo social” y al FONDEN
275 millardos de dólares, en un ambiente de costos y gastos crecientes (anexo 1). Nada de estos
ingentes recursos sirvieron para que la industria petrolera nacional mejorara y el país prosperara.
Pero si hubo “maletines” repletos de dólares por ahí, se crearon bancos y casas de bolsas de toda
categoría y se desarrollo la internacionalmente famosa boliburguesia; y los regalos, y que por
“solidaridad internacional”, si funcionaron. Se regalaron barriles de petróleo, gasolina, gasoil,
dólares, plantas eléctricas, casas, clínicas, vehículos, bombillos, de todo… y el venezolano, bien
gracias.

Por fin apareció el Informe Operacional y Financiero correspondiente al primer semestre de 2009 y
los resultados oficiales no pueden ser más desalentadores. En apenas 83 páginas queda
demostrada la grave situación en que se encuentra PDVSA. Las ultimas 47 páginas presentan los
“Estados Financieros Intermedios Consolidados y Condensados”, resaltando en cada página de
las Notas que el mismo no está auditado!

Se cumplieron cuatro años y siete meses que se anunció el Plan Siembra Petrolera, donde se
decía que se iban a perforar 196 pozos exploratorios y miles de pozos productores, así como
reparar miles de los pozos inactivos, para llevar la producción a 5,8 millones de barriles-Mbd
(4,019 Mbd de producción propia), y lo que vemos es que la producción está a niveles de 1991,
menos de 2,2 millones de barriles. En ese Plan también se decía que se construirían 4 refinerías y
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3 petroquímicas, que la producción de gas natural se duplicaría, así como la producción del gas
de bombona, y que se le suministraría gas por tubería a 3,6 millones de familias. Está terminando
el año 2009 y no se ha hecho nada de lo prometido.

En exploración nada relevante, en 2009 ningún pozo exploratorio completado. Desde 2005
apenas se han completado 16 pozos exploratorios de los 196 ofrecidos en el Plan (anexo 2).

En producción, en el Plan original se habló de perforar 5 001 pozos de desarrollo y reparar 10 216
pozos, (anexo 3) los resultados no pueden estar más lejos del Plan. Entre 2005 y 2008 apenas se
han perforado 2 092 pozos (no se dice cuántos de estos se han completado exitosamente). No
hay información para el 2009. Sobre los pozos reparados no hay información desde que se
anunció el Plan. Se insiste en producir 4 936 miles de barriles diarios (mbd) de petróleo para 2013,
y 6 500 mbd para el 2021. Aun utilizando la cifra de producción oficial de 3 058 mbd para 2009, es
imposible producir adicionalmente 1 878 mbd en 4 años para alcanzar la meta antes mencionada,
porque tendrían que producirse cada año 470 mbd nuevos, adicionales a los 612 mbd que se
necesitan para compensar la declinación de 20%, es decir la astronómica cifra de cerca de 1 100
mbd nuevos cada año en los próximos 4 años: ni Arabia Saudita!

En materia de refinación el Plan hablaba de incrementar la capacidad de refinación nacional a 1

800 mbd y la internacional a 2 300 mbd (total 4 100 mbd) para el 2012 (anexo 4). Esas cifras
fueron revisadas a un total de 3 600 mbd al 2013 y 4 100 mbd al 2021!). La realidad es que al
cierre del 1er semestre de 2009 (pág. 9) el total de crudos procesados en las refinerías fue de 2
673 mbd; sin embargo, algo que no se entiende es como se dice en el Informe que PDVSA tiene
una capacidad total de refinación de 4 275 mbd, mayor en 175 mbd de lo que anunciaba el Plan
sin haber hecho nada. La respuesta aparece en el PODE 2006 (pág. 83) donde se aclara que esa
cifra es de “capacidad nominal” y la participación neta de PDVSA en la misma es de 3 090 mbd.

Vale recordar que el Plan hablaba de producir 21 mbd de etanol para el 2006 (anexo 5), pero a la
fecha no hay un barril del biocombustible.

Las exportaciones de petróleo crudo y productos refinados cerraron en 2 751 mbd al 30 06 2009.
Valga recordar que en 1998 las exportaciones fueron de 3 082 mbd (PODE 2006, pág. 96), una
caída notable en las exportaciones. Al cierre del 1er semestre 2009 el precio promedio de la cesta
venezolana fue de 47,33 USD/barril, un año antes era de 96,12 USD/barril. Cuando se anunció el
Plan (2005) el precio promedio fue de 48,41 USD/barril.

Las ventas de productos refinados y líquidos del gas natural en el mercado interno al 30 06 2009
se situaron en 593 mbd, contra 506 mbd que se comercializaron cuando se anunció el Plan, un
incremento de apenas 87 mbd, que los expertos consideran que no se corresponde con el
aumento en el parque automotor y del contrabando.

Los resultados financieros, aunque no auditados, los ha analizado muy bien Oliver Campbell, ex
Coordinador de finanzas de PDVSA (http://www.petroleumworldve.com/edito09112301.htm),
Robert Bottome en VenEconomía, y los periodistas especializados, sin embargo, se pueden decir
algunas cosas: continúan las exageradas compras de petróleo crudo y sus productos, 8 431
millones de USD en el semestre, que al precio de la cesta representa compras del orden de los
989 mbd; no hubo aportes el FONDEN. Una sola observación para los expertos en estados
financieros: al dividir el total de costos y gastos entre la producción total de crudo y líquidos del
gas natural que presenta el Informe (pág. 14) resulta en 32,9 USD/barril en 2008 y 8,6 USD/barril
en el 1er semestre 2009, si la producción no cambia mayormente y los costos se repiten para el
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2do. Semestre se tendría un costo para 2009 de algo más de 17,0 UDD/barril. La pregunta seria a
que se debió la reducción de costos?

El Informe trimestral termina con la nota discordante de la “Ley Orgánica que Reserva al Estado
Bienes y Servicios conexos a las Actividades Primarias de Hidrocarburos” publicada en la Gaceta
Oficial No 39 173 de 09 de mayo 2009. Copiamos textualmente lo mencionado en el Informe (pág.
41):

Los bienes y servicios que se reserva el Estado son: 1.- De inyección de agua, de vapor o de gas,
que permitan incrementar la energía de los yacimientos y mejorar el factor de recobro; 2.- De
compresión de gas; 3.- Los vinculados a las actividades en el Lago de Maracaibo: lanchas para
transporte de personal, buzos y mantenimiento, de barcazas con grúa para transporte de
materiales, diesel, agua industrial y otros insumos; de remolcadores, de gabarras planas, boyeras,
grúas, de ripio, de tendido o reemplazo de tuberías y cables subacuáticos; de mantenimiento de
buques talleres, muelles y diques de cualquier naturaleza. Con la entrada en vigencia de la Ley
Orgánica que Reserva al Estado Bienes y Servicios Conexos a las Actividades Primarias de
Hidrocarburos, PDVSA está asumiendo el control de los activos antes indicados, para garantizar
la plena soberanía de la Nación sobre sus recursos naturales y resguardar los intereses del
pueblo venezolano.

Es decir, que si esta Ley se hace extensiva al resto del país en su punto tercero, se vincularían
los bienes y servicios relacionados con las actividades petroleras que se realizan en los estados
Anzoátegui, Apure, Barinas, Delta Amacuro, Falcón, Guárico, Monagas, Portuguesa, Sucre y resto
del Zulia, y serian objeto de confiscación y expropiaciones los taxis, vehículos contratados,
autobuses, camiones, gandolas y todas clase de vehículos terrestres que prestan servicio a la
industria petrolera en esos estados!

Diego J. González Cruz

gonzalezdw@gmail.com

Caracas, 30 de noviembre 2009

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ANEXOS
1. PDVSA Ingresos y Aportes a la Nación (1)

TOTAL
APORTES A LA PROGRAMAS
TOTAL INGRESOS PDVSA INGRESOS PRECIO
AÑO NACION SOCIALES Y
POR VENTAS Y OTROS A LA PROMEDIO
TRADICIONALES* FONDEN **
NACION
millones de
millones de USD millones de USD
millones de USD USD USD/barril
1999 32.648 8.022 8.022 16,04
2000 53.680 12.701 12.701 25,91
2001 46.250 12.405 34 12.439 20,25
2002 42.580 10.835 14 10.849 21,99
2003 46.589 11.226 549 11.775 23,29
2004 64.757 18.629 4.316 22.945 32,58
2005 85.730 28.790 7.287 36.077 45,74
2006 101.771 44.191 11.993 56.184 55,54
2007 96.242 29.776 14.102 43.878 64,74
2008 126.364 37.975 14.733 52.708 86,49
A junio
2009 32.485 6.425 642 7.067 47,33
TOTAL 729.096 220.975 53.622 274.597

(1) Es importante destacar que una cosa son los ingresos totales por ventas de PDVSA de petróleo, sus derivados,
de los componentes del gas natural y de petroquímicos en el exterior y en Venezuela (729 millardos de USD), y
otra los ingresos finales a la Nación (274,6 millardos de USD) por los conceptos abajo señalados (después de
deducir sus inversiones y gastos). Por lo tanto es incorrecto decir que la Nación ha recibido 700, 800 o 900 mil
millones de dólares como se ve frecuentemente en la prensa.

* Regalías, ISLR, otros impuestos y dividendos (Fuente: PODE 2006 e Informes PDVSA de Gestión 2008 y 2009)
** Incluye Misiones, Desarrollo Social, FONDESPA, FONDEN Y Otros (PODE 2006 e Informes PDVSA 2008 y 2009)

2. PDVSA Actividad Exploratoria 2006 2012

3. PDVSA Actividad Propia de Perforación y Reparación de Pozos 2005 2012

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4. PDVSA Proyección Sistema de Refinación 2005 2012

5. PDVSA Proyecto Etanol