ABG.

JAIME ROLDOS AGUILERA

Perodo de Gobierno: Fue Presidente Constitucional
de la Repblica del 10 de Agosto de 1979 al 24 de
Mayo de 1981, da en que falleci trgicamente en
un accidente de aviacin.

Biografa:
Naci el 5 de Noviembre de 1940.
Sus padres fueron Santiago Rolds Soria y
Victoria Aguilera Mouton.
Estudi en el colegio Vicente Rocafuerte, donde se gradu como el mejor
Bachiller Vicentino.
Luego estudi Jurisprudencia y Ciencias Sociales en la Universidad de
Guayaquil, obteniendo el premio Contenta.


Presidente FESE, FEUE, Asociacin Escuela de Derecho y Colegio de Abogados
de Guayaquil.
Ejerci la profesin de docente en colegios y universidades de Guayaquil.
El 17 de Abril de 1962 contrajo nupcias con la Ab. Martha Bucaram Ortiz.


Procrearon tres hijos: Diana, Martha y Santiago Rolds Bucaram.


Inici su carrera poltica al ser electo Diputado de la Repblica en 1968 y
reelecto en 1970.
Fund un nuevo partido: Pueblo, Cambio y Democracia. (PCD)
La prohibicin puesta para impedir la candidatura de Assad Bucaram, lanz la
imagen de Rolds a la Presidencia. Se postul en 1978 con Osvaldo Hurtado de
la Democracia Popular como su compaero de frmula.


Gan las elecciones y asumi el mandato el 10 de Agosto de 1979.
Muri trgicamente en un accidente aviatorio el 24 de Mayo de 1981, viajando
de Quito a Zapotillo (Loja). Su aeronave se estrell contra el cerro
Hayrapungo.
Su esposa y varios miembros de su gabinete fallecen con l.
(Video de la biografa y obras de Jaime Rolds Aguilera)

Caractersticas del entorno:
Poltico:
Los nueve aos de dictadura que le precedieron le
favorecieron.
Desde 1976 a 1979 el poder estaba a cargo del Consejo
Supremo de Gobierno, integrado por los jefes de las Fuerzas
Armadas (Marina, Ejrcito y Aviacin).
El nuevo rgimen suprimi el eslogan revolucionario
nacionalista, manteniendo el control estatal del sector
petrolero.
Haba crecido la corrupcin dada la abundancia de recursos que
favorecan los contratos pblicos.
Comenz el endeudamiento exterior masivo. Parte de esto
financi ambiciosos planes de vivienda popular, la ampliacin
del Puerto Nuevo de Guayaquil, y adquisicin de moderno
material blico.
El triunvirato decret la conformacin de tres Comisiones
Jurdicas para:
Reformar la Constitucin de 1945.
Elaborar el proyecto de la Carta poltica.
Formular leyes del Referndum, de Elecciones y de
Partidos.
La dictadura manipul las elecciones, pero en la segunda vuelta
triunfa el binomio Rolds Hurtado.
Econmico:
El Ecuador pas de ser una repblica bananera a un pas
exportador de petrleo.
Los nuevos ingresos impulsaron un crecimiento general de la
economa.
El producto interno bruto se duplic. De 1.370 millones de
dlares en 1970 a 2.787 millones de dlares en 1978.
Se destac el desarrollo industrial, a un nivel del 12% anual.
En 1975, el auge lleg a su fin y se produjo un crecido dficit
fiscal.
Subieron los impuestos, hubo alza en los precios y se elev la
inflacin.
El Gobierno se lanz al endeudamiento externo agresivo.
Los salarios permanecieron congelados.
(Video que resume las situacin de nuestro pas)

Principales acciones de gobierno:
Dict y ejecut el decreto que reduce a 40 horas las jornadas de trabajo en la
semana.
Dict el decreto que duplic el salario mnimo vital de los trabajadores a
4.000 sucres mensuales.
Expidi la Ley de Jubilacin de la Mujer a los 25 aos de trabajo y sin lmites
de edad.
Puso en accin un Plan de Desarrollo para cumplir con el cambio que propuso.
Impuls obras anteriores: viviendas para ecuatorianos en Durn, Guayas.
Se preocup de la educacin a todos niveles.
Desarroll el Plan Nacional de Alfabetizacin.
Desayuno Escolar combatir la desnutricin escolar
manteniendo su estado anmico y capacidades intelectuales.
Otra de sus propuestas era precautelar los bienes del Estado (Refinera Estatal
Petrolera).
Impuls las obras hidroelctricas nacionales.
Cre una planta petroqumica.
Se construyeron puentes, como el de Juncal sobre el ro Chota, carreteras y
caminos vecinales.
Se crearon locales escolares, hospitales, centros y subcentros de salud.

Estrategias de Comunicacin Poltica:
Encarnaba una nueva democracia nacida de una total reestructuracin
jurdica.
Demostr una extraordinaria oratoria y excelente capacidad de comunicacin
con las masas.
Rolds ha sido el ms amable de los presidentes ecuatorianos del siglo XX.
Hombre de gran calidad humana comprometido con la especie humana.
Contribuan a esta amabilidad su juventud, su sinceridad interior, su valenta,
su sensibilidad social, su palabra encendida y su espritu democrtico.
Despert la esperanza del pueblo y ejerci un liderazgo en toda
Latinoamrica.
Mi poder en la Constitucin y mi corazn en el pueblo ecuatoriano
mensaje de toma de posesin.
Que Dios gue nuestro camino, vamos a hacer historia - uno de sus primeros
mensajes.
Ofreca desarrollo econmico con justicia social.
Eslogan de campaa La Fuerza del Cambio la fuerza de la juventud con la
necesidad de un cambio.
Su ltimo discurso cre gran conmocin en toda la poblacin.(ltimo Discurso)

Osvaldo Hurtado
Perodo de Gobierno:
Una vez fallecido el Presidente Rolds, asume
la Presidencia su Vicepresidente Constitucional Dr.
Oswaldo Hurtado Larrea.
Del 24 de mayo de 1981 al 10 de agosto de
1984.
Biografa:
Naci en Chambo Chimborazo, el 26 de junio
de 1939, en una familia de medianos agricultores.
Ingres a la Universidad Catlica del
Ecuador en donde obtuvo los ttulos de licenciado en
Ciencias Polticas y Sociales y luego doctor en
Jurisprudencia.
Fue profesor de Sociologa Poltica en dicha Universidad y en el Centro Andino
de la Universidad de Nuevo Mxico.
En 1939, preside CORDES (Corporacin de estudios para el desarrollo) una
fundacin sin fin de lucro domiciliada en Quito que estudia los problemas
econmicos, polticos y sociales del Ecuador, tarea a la que aporta con sus
estudios y publicaciones.

Caractersticas del Entorno

Internacional
1982: Estall la crisis econmica latinoamericana en la cual obedeca a causas
externas apenas modificables y a causas internas de manejo difcil
Los pases industrializados haban entrado en recesin y, en consecuencia,
protegan su comercio, compraban menos petrleo y menos productos
agrcolas y ocasionaban, as, la rebaja del precio del petrleo y de las
exportaciones del Tercer Mundo.

Nacional
La economa nacional se deterior: el PIB de 1980 fue de 5 por ciento; el de
1983, de menos 3.3.
El dficit consolidado del sector pblico subi a 6.7 en 1982

La balanza de pagos, al 10.5 por ciento del PIB.
Sept. 1983: Inflacin ascendi al 63%.
Devastadoras inundaciones provocadas por el Nio.
En previsin de una crisis econmica inminente, pidi al pueblo, aceptaran
entrar en un rgimen de austeridad, llevar adelante las reformas educacional,
fiscal, administrativa, poltica y agraria, constantes en el Plan Nacional de
Desarrollo.

Principales Acciones de Gobierno
Para afrontar la crisis, el Gobierno toma fuertes medidas:

Eleva la tasa de inters
Prohibi aumentar la deuda externa y algunas importaciones
Se devala el sucre frente al dlar y establece un sistema de mini devaluaciones
Duplic el precio de la gasolina y transporte urbano
Renegoci la deuda pblica externa
Aument el precio del trigo, leche
Estableci recargos arancelarios a las importaciones.
Estas medidas ocasionaron reaccin violenta en el pueblo: manifestaciones de
protesta, huelgas.
Continu con la realizacin de las obras emprendidas por el Presidente Jaime
Rolds Aguilera, a medida de las posibilidades econmicas del pas.
Importantes avances sociales, entre los que se destac la reduccin del
analfabetismo del 22% al 8.2%.
Aprob leyes laborales que fortalecieron a las empresas pblicas.
Su gobierno contribuy al fortalecimiento de la democracia, mediante el
respeto a sus instituciones, el imperio de la ley, la vigencia de las libertades
pblicas y el ejercicio ponderado y tolerante de la autoridad.
Comunicacin Poltica:
El binomio Roldos-Hurtado tuvo en su campaa poltica del ao 78 el apoyo
del partido: Concentracin Fuerzas Populares (CFP)
Lema de campaa: La fuerza del cambio.
Siempre mantuvo el dilogo con el pueblo ya sea por medio de la televisin o
en discursos populares.
Habl con claridad sobre las razones de sus medidas econmicas










Len Febres Cordero Rivadeneira

Perodo de Gobierno:
Presidente de la Repblica del Ecuador a partir
del 10 de Agosto de 1984 hasta el 10 de Agosto
de 1988.

Biografa:
Naci en Guayaquil el 9 de marzo de
1931.
Sus padres fueron Agustn Febres
Cordero Tyler y Mara Ribadeneira. Fue el sexto
de siete hermanos. Una familia de alto nivel
socioeconmico.
Hace sus estudios primarios y secundarios en el Colegio Cristbal Coln
de Guayaquil. Sus estudios universitarios los hace en Kean University en
New Jersey, Estados Unidos, gradundose de Ingeniero Mecnico en
1953.
Casado 2 veces: Mara Eugenia Cordovz con quien tiene sus cuatro hijos
y Cruz Mara Massuh con quien estuvo casado hasta el da de su muerte.
De 1953 a 1962 trabaja como Ingeniero Mecnico en la Ca de Cervezas
Nacionales, en la Empresa Elctrica del Ecuador y fue profesor en la
Universidad de Guayaquil.
De 1962 a 1983 trabaja como Gerente General de las Empresas
Industrial Molinera y Sociedad Annima San Luis.
En 1973 es enviado a prisin por supuesta evasin de impuestos.
Entre 1974 a 1980 trabaja como Presidente de Industrial Cartonera
Ecuatoriana, Papelera Nacional y de Interamericana de Tejidos.
Diputado a la Asamblea Nacional de 1966-67, Senador al Congreso de
1968 a 1970 y all presidente de la Comisin de Economa y Finanzas.
Presidente de la Federacin de Cmaras de Industrias de Guayaquil y
posteriormente del Ecuador.
En 1978 se afili al Partido Social Cristiano y fue electo diputado Nacional
por el Partido Social Cristiano al Congreso de 1979 a 1983.
Candidato a la Presidencia de la Repblica por el Frente de
Reconstruccin Nacional y electo por voto popular como Presidente del
Ecuador en 1984.
En 1992 es elegido alcalde de Guayaquil. En el ao 1996 es reelecto al
mismo cargo hasta el ao 2000.
En el Ao 2006 vuelve como diputado nacional pero renuncia a su cargo
poco despus debido a sus problemas de salud.
Muere a los 77 aos de edad el 15 de diciembre de 2008 en Guayaquil.



(Video Reportaje Ecuavisa Semblanza)
(Video Resumen Vida de Len Febres Cordero)
Caractersticas del Entorno:
Internacional:
- Latinoamrica segua el modelo econmico inspirado en la Comisin
Econmica para Amrica Latina el Caribe que privilegiaba el rol del estado y la
sustitucin de importaciones.
- Se promova el sistema de produccin interna con fuertes barreras
arancelarias.
- El Ecuador haba retrocedido incluso en relacin con regmenes militares
como consecuencia del aislamiento internacional en el mandato de Len.
Nacional:
- Devaluacin de la moneda: Crisis econmica.
- Modelo agro exportador en crisis.
- Estado haba decidido impulsar el desarrollo a las industrias.
- Se implementaron cambios de polticas de aranceles, estmulos a la inversin
extranjera, subsidios y desgravamen para la industria.
- Acontecimientos:
- Terremoto del 5 de Marzo de 1987. Duro golpe para la economa nacional.
Se dej de contar con los ingresos petroleros. Inversiones millonarias
para reconstrucciones.
- Hechos religiosos: En 1984, el Papa Juan Pablo II eleva a los altares al
educador Hermano Miguel y en 1985 visita Ecuador.
- Huelgas generales del FUT. Ola de paros y agitacin social.
- Asesinatos de Consuelo Benavides y de los hermanos Restrepo entre otras
muertes y desaparecidos.
- El "Taurazo": presidente de la repblica secuestrado por comandos de la
FAE.
(Video Reportaje "El Taurazo")
Principales Acciones de Gobierno
Obras Nacionales: Otra obra de Len (Slogan)
- Enfrent a las dems funciones del Estado y a la oposicin que denunci
sistemticamente numerosos hechos de corrupcin gubernamental y
violaciones a los derecho humanos."
- Apoy a la educacin tcnica. Ley de libro y Ley de educacin.
- Dise y puso en prctica un esquema neoliberal que entr en vigencia el 11
de Agosto de 1986 de un paquete de medidaseconmicas dando a los
banqueros y comerciante una emancipacin de la exportacin y su poder
econmico.
- Obras realizadas en ramas como: educacin, salud, agricultura, ganadera,
industrias, comercio.
- Construccin de hospitales en Ibarra, del IESS en Tena, Manta,Centros y
Subcentros de Salud, en distintas ciudades de la patria. Adems de la
terminacin del Hospital Vaca Ortiz en Quito.
- Medicina gratuita para menores de 5 aos. MEGRAME 5.
- Construccin del estadio del club Barcelona en Guayaquil, del Aucas en Quito
y de Portoviejo, que sirvi para la realizacin de los V juegos Nacionales en
1985.
- Contratacin y construccin de la va perimetral en Guayaquil.
- Se firmaron nuevos contratos para la construccin de carreterascomo Ibarra
Lita- San Lorenzo, construccin y reparacin en general de carreteras en
Litoral, Sierra y Regin Amaznica.
- Construccin de 100 mil viviendas informadas hasta el ao 1988.
- Enfrent a las dems funciones del Estado y a la oposicin que denunci
sistemticamente numerosos hechos de corrupcin gubernamental y
violaciones a los derecho humanos.
Poltica Internacional:
- El Ecuador se convirti en opositor activo del Grupo de los 8, grupo de
concentracin ms importante de Amrica en los aos 70 y 80.
- Rompi relaciones diplomticas con Nicaragua en 1985.
- Se dej de tener presencia en los foros internacionales de los derechos
humanos lo cual afect al pas.

Estrategias de Comunicacin Poltica
Era extremadamente inteligente, tena gran habilidad de expresar sus
sentimientos y era un hombre muy humano.
Poltico conflictivo, fogoso y apasionado. Bas su poltica en expresar una
personalidad muy agresiva e inclusive autoritaria.
Sus cualidades de lder hicieron que se convirtiera en una persona muy
poderosa e importante en el pas.
Se declar como el opositor radical de Jaime Rolds y Osvaldo Hurtado,
lo cual utiliz como estrategia principal para llegar al poder.
La campaa electoral en 1984 dej una enemistad profunda, lo cual lo
oblig a ser como fue y a recurrir a mostrar su lado agresivo, implacable
y duro.
Utiliz un slogan de campaa que logr posicionarse de una manera
impresionante por su estilo y calidad: Pan, techo y empleo.
Cre un ambiente de intransigencia: con insultos, groseras y falta de
dilogo.
Durante su mandato, su principal estrategia fue culpar a la oposicin de
haberlo acosado y perseguido desde antes de posesionar su gobierno.
Su discurso infunda la fuerza, la autoridad, el poder.
Se lo critic por su manera de dirigirse al pblico y a los medios de
comunicacin con los cuales tuvo muchos inconvenientes durante su
mandato.
Su lenguaje verbal, era muy directo. Lleno de insultos, palabras
conflictivas que inclusive daba a parecer que peleaba o discuta todo el
tiempo.
Su lenguaje no verbal era implacable, su actitud siempre era a la
defensiva, sus gestos y expresiones iban acorde con su discurso lo cual
genera gran presencia.
Su tono de voz era alto y penetrante, utilizaba gritos para llegar a la
gente, lo cual segn crticas demostraba demasiada prepotencia.
Al ser sumamente obsesionado con el orden, su imagen siempre era
impecable, su vestimenta elegante y su postura altiva.


Rodrigo Borja Cevallos
(Quito, 1935) Poltico ecuatoriano que fue presidente de la
Repblica entre 1988 y 1992. Licenciado en ciencias polticas por la
Universidad Central de Quito y doctor en jurisprudencia, desde 1963
hasta 1983 fue profesor de la Facultad de Derecho Poltico en esta
universidad. En 1966 form parte de la comisin especial de juristas
nombrada por el Presidente de la Repblica para elaborar un proyecto de
Constitucin Poltica de Ecuador. Fue elegido diputado en 1962, 1970 y
1979.
Militante de centro izquierda desde su juventud universitaria, en 1970
fund Izquierda Democrtica (ID). Fue candidato a la presidencia de la
Repblica por ID en las elecciones de 1979 y 1984. En la primera de
ellas no consigui pasar a la segunda vuelta, que gan Jaime Rolds; en
1984, tras ir en cabeza en la primera vuelta, perdi en la segunda, por
escaso margen, frente a Len Febres Cordero.
En 1988 se present nuevamente como candidato a la presidencia de
Ecuador con su partido, Izquierda Democrtica. Super la primera vuelta
y obtuvo la victoria en las elecciones del 8 de mayo. Asumi el poder el
da 10 de agosto. Su gobierno cont con el apoyo de 30 de los 71
diputados que formaban el Congreso, adems del de algunas instancias
administrativas y varias alcaldas y prefecturas logradas por su partido en
la primera vuelta electoral.
Durante su primer ao de mandato, los principales problemas con los
que se encontr fueron la inflacin, que lleg al nivel histrico del cien
por cien en mayo de 1989, y la deuda exterior de su pas, que se
elevaba a unos 11.000 millones de dlares. Introdujo una reforma
arancelaria y tributaria y una ley de exportaciones. Pero, en general,
adopt una poltica de corte neoliberal que le cost la prdida del apoyo
popular cuando finaliz su mandato en 1992.
En el plano poltico internacional mantuvo conversaciones bilaterales por
la delimitacin de fronteras con Per, pas con el que se haban
producido fricciones armadas en 1941, 1981 y en agosto de 1991. En
1991 particip en la I Cumbre Iberoamericana, celebrada en la localidad
mexicana de Guadalajara, que reuni a los presidentes y jefes de Estado
de veintitrs naciones de Iberoamrica.
El 10 de agosto de 1992 entreg el poder a Sixto Duran-Balln. Borja
manifest entonces su intencin de dejar la poltica activa, pasando a
militante de base de su partido, y dedicarse a escribir y a su ctedra
universitaria. Una dcada despus regres a la primera lnea para
presentar de nuevo su candidatura presidencial, pero, en la primera
vuelta electoral celebrada el 20 de octubre de 2002, slo pudo ser cuarto
y perdi cualquier opcin de optar a la jefatura del Estado. Miembro
destacado de la Internacional Socialista, es autor de Tratado de Derecho
Poltico y Constitucional y de varios ensayos sobre jurisprudencia.



Arq. Sixto Duran Ballen Cordovez
1.-Administracin.- Presidente Constitucional: Del 10 de
agosto de 1992 al 10 de agosto de 1996.
2.-Biografa.- Naci en 1921 en Boston, Estados Unidos, cuando su padre
cumpla una misin diplomtica. Casada con Josefina Villalobos. Hijos: Susana
de Paredes, Alicia de Matehus, Isabel de
Barreiro, Cristina de Serrano, Josefina de Iturralde, Sixto Javier, Jorge Ignacio,
Mara Eugenia y Antonio Jos.

3.-ESTUDIOS.- Primarios: Colegio San Jos la Salle, Guayaquil.
Secundarios: Colegio San Gabriel de Quito. Superiores: Stuvens Institute of
Technology Hoboken N.J. USA. Culumbia University, Escuela de Arquitectura,
New York Ttulo de Arquitecto Postgrado en la University of Wisconsin,
Madison.
4.-EXPERIENCIA PROFESIONAL.- Parson, Brinckenhoff, Hogan an Mac
Donald, Arquitectos e Ingenieros, Caracas 1945/47-. Socio de Aruin de Quito
1948/60-, Subdirector del Plan Regional de Tungurahua, Ambato 1949/68-,
Gerente de Promociones Delta beta Interamericano de Desarrollo,
Washington D.C. 1956-. Gobierno del Dr. Camilo Ponce Enrquez. Diputado
Nacional agosto 1984-. Presidente del Banco Ecuatoriano Nacional de la
Vivienda y Junta Nacional de la Vivienda, Diputado Nacional 1998.
5.-EN LA DOCENCIA.- Profesor de Proyectos de la Escuela de Arquitectura de
la Universidad Central 1948/60-, Director 1951/56-, y Profesor de Pedagoga
de la misma Universidad 1959/60-.
6.-CONDECORACIONES.- Columnista University, medalla al mejor egresado,
Municipio de Quito, Comendador, Orden Sebastin de Benalczar, Legin de
honor de la Repblica de Francia, Comendador. Orden de Orange. Nasau de
los Pases Bajos. Gran Cruz. Orden de San Carls, Colombia. Orden Almirante
Brow, ciudad de Buenos Aires. Orden Tidor Vladimirescu, Primera Clase,
Rumania. Orden Francisco Miranda, Venezuela, Gran Cruz.
7.-EN LO POLITICO.- Fue uno de los fundadores del Partido Social Cristiano,
junto con el Dr. Camilo Ponce Enrquez. Se separ del mismo en 1992, para
fundar el Partido Unidad republicana PUR-. Un hombre pblico de viejo cuo,
candidato de la coalicin PUR-PCE, alcanz la primera magistratura del pas,
ascendi el 10 de agosto de 1992.
8.-Obras.- Continu las obras que quedaron inconclusas en los gobiernos
anteriores, como la carretera Ibarra San Lorenzo, equipamiento de
hospitales, construccin de otras carreteras y caminos vecinales, los estudios
para el campeonato futbolstico de la Copa Amrica, en junio y julio de 1993,
implementacin de la colacin escolar.
Hoy se esta trabajando en las privatizaciones de lagunas instituciones, el
proyecto de Ley, se discute en el Congreso Nacional para su aprobacin o
negativa.
8.-Datos.- El paquete de medidas econmicas dictadas en septiembre de
1992, golpe duramente a los hogares ecuatorianos con el alza de los
combustibles, vinieron los abusos en los precios de los alimentos y productos
de primera necesidad. Inflacin y alto costo de vida. Muchos paros como
protestas por falta de atencin gubernamental. Existe un descontento en el
pueblo porque no se cumple los ofrecimientos de campaa electoral.
En los primeros meses de 1993, en el sector del Austro, sitios La Josefina,
Paute, Gualaceo y en general los pueblos, comunidades, carreteras de las
provincias de CAAR Y AZUAY, sufrieron grandes daos a causa de los
deslaves e inundaciones, que avanzaron a enormes cantidades de dlares.
Tambin algunas provincias del litoral, sierra y amazona, fueron azotados por
considerables inundaciones a causa del fuerte invierno.
9.-NOVEDADES.- Su vicepresidente de la Repblica Ec. Alberto Dahik, estuvo
implicado escandalosamente en la disposicin arbitraria y aprovechamiento
personal e ilegal de los "GASTOS RESERVADOS", asignados a la
vicepresidencia de la Repblica, por lo cual fue condenado a prisin, pero huy
antes de ser aprehendido, radicndose en Costa Rica.
En la ciudadana impact otro escndalo de corrupcin, el caso de "FLORES Y
MIEL", un yerno de Durn Balln fue uno de los principales implicados, pero
huy a Estados Unidos en el avin presidencial.
LA GUERRA DEL CENEPA.- En enero y febrero de 1995: otra vez ataca a el
Per, aconteci la guerra no declarada en el CENEPA. El pueblo ecuatoriano
como siempre sigui los hechos de serca respaldando a su presidente "NI UN
PASO ATRS", arengaba Sixto Durn Balln a las muchedumbres; pero
desgraciadamente hizo todo lo contrario del insigne estadista cinco veces
presidente de la Repblica Dr. Jos Mara Velasco Ibarra, de aceptar y declarar
que es vlido el "IRRITO PROTOCOLO DE RIO DE JANEIRO". Nulo por
algunas razones.
Con la declaracin de paz de Itamaraty, cesaron las confrontaciones blicas. El
Ecuador triunf en las acciones de guerra.



ABG. ABDALA BUCARAM ORTIZ

Duracin del mandato: 10 de agosto de 1996- 06 de febrero
de 1997
Nacimiento: Guayaquil, provincia del Guayas, 20 de Febrero
de 1952
Partido Poltico: PRE
Profesin: Profesor de educacin fsica y empresario.

Naci en Guayaquil el 4 de febrero de 1592, se educ con los padres salesianos del Colegio
Cristobal Coln, ah se gradu de bachiller destacandose en los deportes y obteniendo altos
promedios acadmicos en su ltimo ao. Se gradu de abogado en la Universidad Estatal de
Guayaquil y fue campen de los 100 metros planos con una marca de 10 segundos y medio
no superada an. Fue instructor en la escuela naval y form la Federacin Deportiva naval.
Empez su vida poltica en 1978 apoyando en la candidatura a su to Asad y luego la de su
cuado Jaime Rolds Aguilera. Despes se uni al movimiento "La Fuerza del Cambio" y fue
nombrado Intendente de Guayaquil por el gobierno de Rolds. Fue elgido alcalde el 29 de
enero de 1984. Bucaram gobern durante186 das y 31 minutos. Lleg sin un plan de
gobierno pero tena tres metas claras: un ajuste econmico, poltico y social, la paz con el
Per y la vivienda para los pobres. Tena un plan de convertabilidad en el cual cuatro nuevos
sucres eran cambiados por un dlar y estaba respaldado por la reserva monetara
internacional. La huida de Bucaram se vea venir y Marcelo Merlo Jaramillo le dict orden de
prisin por robar 20 millones de sucres supuestamento npara los barrios suburbanos. Fue
apresado y torturado por la Polica Antinarctica de Panam por tener cocaina en su
automovil. Despes de esto Borja reavivo el juicio penal y nuevamento Abdal huy a
Panam. Gobernaba entre idas y venidas a Panam y esto no le gust a la gente, quien se
levanto en su contra.
Durante su gobierno: prohibi las bebidas alcohlicas y los domingos y cerr los bares a la
madrugada y tambin pus pena de muerte para los violadores. Mova su gabinete de un
lado al otro para continuar con sus ofertas y regalos populistas. No le entenda ni a sus
ministros ni al pueblo y gast el presupuesto nacional comprando a la gente. Acept la
corrupcin en las aduanas, busc la paz con el Per y el comercio con Colombia. Dao la
dignidad presidencial con canciones y bailes transmitidos a la televisin internacional en los
cuales ten bailarinas baratas y de poca reputacin. Quizo hacer todo hasta ser presidente
del club de ftbol ms popular de la poca.
Maltrat y engao a la prensa, sus amigos, empresarios y pueblo con una conducta
contrdictoria, incoherente, irrespetuosa y agitada. Ninguno de sus planes fue ejecutado con
seriedad, foment la corrupcin en la aduana, aunque busc la paz con el Per y el comercio
con Colombia. Dao toda la dignidad presidencial por sus bailes y canciones con bailarinas
baratas. Despes de varios problemas huy a Panam de nuevo pero con un grande suma de
dinero.
PUBLI CADO POR I SABELA ORTI Z EN 17: 37 NO HAY COMENTARI OS:
L U N E S , 2 6 D E M A Y O D E 2 0 0 8
Datos Curiosos

El resultado de su triunfo: Abdal Bucaram 2285.397 votos, el 54,7%.Jaime Nebot
1910.665 votos, el 45,53%.
Antes de ser presidente de la repblica se le implic en varios crmenes, robos y hasta
estuvo en la carcel, por hablar mal del presidente de ese entonces Len Febres-Cordero
(un mega gangster).
Tambin grab un disco y cant en conciertos donde asistieron miembros de la alta
sociedad guayaquilea.
Adems de afeitarse el bigote en televisin en vivo
Haca reuniones de gabinete en la playa, con traje de bao, comiendo el cevichito.
Al ao de gobierno el congreso dictamin que Abdal no era un hombre con
capacidades de dirigir el pas por enfermedad mental. Locooficialmenteun loco.
PUBLI CADO POR I SABELA ORTI Z EN 12: 30 NO HAY COMENTARI OS:
Entrevista


Qu cree usted que fue lo que Abdal Bucaram hizo bien en su campaa
para luego convertirse en presidente? Ofreci lascosas que la gente ms pobre
del pas necesitaba y con eso logro el apoya de ellos y conseguir sus votos.
Hablar y presentarse como un populista
Tuvo una campaa de corte populista que lleg a las grandes masas del
pueblo ecuatoriano que fueron las que le eligieron.

Qu piensa del gobierno de Abdal Bucaram?
Creo que fue un mal gobierno donde hubo mucha corrupcin y donde hubo un
manejo poco serio de muchas cosas de estado
Que fue realmente malo
Que fue desastroso

Usted vot por el en las elecciones presidenciales o por quien?
No vot por el, vot por Jaime Nebot
No, no vote por el, vote por Nebot
No, no vot por el vot por su oponente

Se acuerda usted de alguna frase tpica que este presidente haya dicho?
No, no me acuerdo ninguna este rato
Las frases tpicas que tena eran todas realmente de muy bajo nivel. Frases como que
ricos son los anticuchos o mejor comamos esto con las manos.
Yo hago lo que me da la regalada gana

Cules considera usted que fueron los logros de este gobierno? Pienso que
fue un mal gobierno que dur muy pocotiempo y desde mi punto de vista no hubieron
logros importantes
Ninguno
No creo que tuvo logros

Cules considera usted que fueron los problemas que tuvo este presidente
durante su gobierno?
La gente con la que se rodeo, la corrupcin que hubo y pienso que nunca tuvo la
habilidad para entender bien a Quito y creo que se abri ah un frente muy difcil que a
la larga le cost muy caro.
Que no supo gobernar, que se hizo de unos contra otros sobretodo contra Quito y no
tena una base firme de trabajo en ningn aspecto.
Que tanto el como su grupo ms cercano cayeron en varios actos de corrupcin los
cuales fueron muy mal vistos por el pueblo.

Por qu le sacaron del poder? Cree usted que fue justo y que estuvo bien
esto? Creo que Quito lo saco del poder, cansado del show permanente que se viva, de
la corrupcin y del mal trato que le dio Bucaram a Quito. No creo que estuvo bien yo
pienso que debera haber terminado el perodo para el que fue elegido.
Se le sac del poder por corrupto ya que se llev el dinero de los ecuatorianos. Estuvo
bien sacarle
El gran problema de su gobierno fue que no era una persona que estaba preparada
para el cargo y por lo tanto no pudo desempearse eficientemente en el cargo para el
cual haba sido electo

Cree usted que estuvo bien que cuando Abdal Bucaram ya sali del poder,
no le dejen gobernar a su vicepresidenta Rosala Arteaga?
No, creo que estuvo mal y que quien deba gobernar era Rosala Arteaga
Se le debi dar la oportunidad a Rosala Arteaga creo que ella debi quedar
No, no estuvo bien por que constitucionalmente le corresponda a ella asumir ese
cargo

Cree usted que se le debera dar a Abdal Bucaram la oportunidad de
regresar al pas?
Si y de afrontar la justicia ecuatoriana
Tal vez para ser juzgado pero con todos los maniobrerismos polticos que hay aqu, es
muy probable que le dejen regresar y que se convierta
No, no deberan dejarle por que el tiene problemas penales pendientes con la justicia
ecuatoriana y simplemente el esta evadiendo a la justicia ecuatoriana, no es un
perseguido poltico

Del 1 al 10, siendo 1 pobre y 10 excelente, Cmo evaluara el desempeo de
Abdal Bucaram?
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PUBLI CADO POR I SABELA ORTI Z EN 12: 30 NO HAY COMENTARI OS:
LAS FRASES TPICAS:

"Hicimos el pacto por que nos dio la regala gana"
Abdal Bucaram sobre un acuerdo con el partido
social cristaiano 1994
"El doctor Rodrigo Borja tena la esperma aguada"
Abdal Bucaram durtante la campaa presidencial
de 1988
"En el pais tenemos unas fuerzas armadas que por
el simple hecho de desfilar el 9 de octubre, se
llevan la mitad del presupuesto nacional" Abdal
Bucaram Ortiz 1985
"Un solo toque" lema de campaa de Abdal Bucaram 1996
"No habr paz sin perdn . Tenemos que aprender a perdonar naturalmente." Saludo
del presidente Abdal Bucaram a la Republica del Per a su llegada a Lima 1997
"Nadie se me baja de la camioneta"Abdal Bucaram refiriendose a los polticos que
participan en su derrocamiento 1998
PUBLI CADO POR I SABELA ORTI Z EN 12: 28 NO HAY COMENTARI OS:
Titulares de prensa: Bucaram Hace todo por conseguir su
amnista


Amnista. Bucaram designa a su hijo Dalo su abogado
3/11/2008
El ex presidente Abdal Bucaram, va telefnica desde Panam, present ayer a su
nuevo equipo de abogados. Se trata de Dalo Bucaram (que se incorpor recientemente
de abogado) y Vctor Hugo Sicouret. Ellos presionarn para que se le otorgue amnista.
Adems exigi que se enjuicie a lvaro Noboa (Prian) por testaferrismo, lavado de
dinero y estafa.
Flacso. Mesa Redonda sobre Ecuador-Colombia
Flacso realiza hoy a las 11:00 una Mesa Redonda sobre Ecuador y Colombia. Por qu y
bajo qu condiciones militares se da el ataque?; la estrategia internacional: qu hacer
y hasta dnde llegar?; presente y futuro de las relaciones colombo-ecuatorianas, son los
temas que expondrn los expertos Freddy Rivera, Grace Jaramillo y ex canciller Jos
Ayala.



Titulares de prensa: Abdal Bucaram. El PRE insiste en la amnista
2/8/2008
Los familiares del ex presidente Abdal Bucaram volvieron ayer a Ciudad Alfaro para
presionar a la Asamblea que extienda la amnista al lder de PRE, quien est exiliado en
Panam. La esposa del ex Mandatario, Rosa Pulley de Bucaram, junto a sus hijos Dalo y
Jacobo, el abogado defensor Hctor Solrzano y otros, esper en las afueras de la
Asamblea para ser recibida por la Mesa de Legislacin y exponer sus argumentos, pero
no fue escuchada.
Ciudad Alfaro. Malabarismo de un polica
El polica ngel Rubio hace de las delicias de quienes llegan a Ciudad Alfaro. Ayer, por
la maana, el gendarme hizo una demostracin de fuerza y levant sin despeinarse a
un corpulento camargrafo, generando la admiracin y aplauso de algunos
representantes de los medios que permaneca en la entrada principal de la Asamblea.
Adems, el polica Rubio sorprendi a los presentes al halar a un bus con sus dientes, a
travs de una cuerda.
Delegacin. Una protesta en C. Alfaro
Las visitas a Ciudad Alfaro son constantes. A diario llegan delegaciones de diferentes
provincias del pas por distintos motivos. Por ejemplo, ayer por la maana arrib a la
sede de la Asamblea una delegacin de ex trabajadores del Seguro Social de Guayaquil.
Ellos exigen que la Constituyente disponga que el IESS cumpla con el pago de la
indemnizacin por lo que ellos consideran que es un despido intempestivo.



6 meses para renegociar con Repsol
11/26/2007
Redaccin Negocios
Con una produccin diaria de 46 800 barriles de petrleo, Repsol maneja el campo de
mayor importancia productiva en el sector privado: el bloque 16.
La firma espaola opera este campo bajo el contrato de participacin. Esto significa que
la petrolera invierte bajo su riesgo, reconoce a favor del Estado un porcentaje de la
produccin y se queda con el resto. Pero Repsol maneja, adems, los campos Bogi-
Capirn y Tivacuno en el pas. Los tres campos generan el 12,3% de la produccin
nacional (privada y estatal), esto es 64 509 de un total de 525 876 barriles/da.
Por los tres campos, de enero de 1997 a diciembre de 2006, Repsol, cuya matriz est en
Espaa, habra generado un ingreso cercano a USD 4 200 millones. De estos, un 35%
fue a manos del Fisco, lo que signific ingresos por USD 1 460 millones.
La cifra incluye lo que recibe el Estado por produccin, tarifa de transporte, leyes
especiales e Impuesto a la Renta.
Cmo se convirti el bloque 16 en un campo rentable? Para ejecutivos de la firma, ello
es producto de las inversiones. Y es precisamente en esta respuesta donde tambin
nacen las crticas de sindicalistas y del propio Gobierno sobre el manejo de este
contrato.
Originalmente, el bloque 16 fue adjudicado a la estadounidense Conoco, con contrato
de prestacin de servicios, hace ya ms de dos dcadas. Este modelo contractual obliga
al Fisco a reembolsar a la contratista los gastos e inversiones, pero el Estado es el dueo
del 100% del hidrocarburo.
Aunque Conoco inici la exploracin del bloque, la firma Maxus (que se hizo cargo del
bloque desde 1991), fue la que ms invirti.
Maxus, conocedora de que el Estado corra con la factura final, no escatim en gastos.
Entre ellos, la contratacin de extranjeros, exceso de personal, amplia infraestructura
administrativa, etc.
Incluso, el agua para beber en las oficinas era importada y esa factura iba al Fisco,
record un tcnico de Petroecuador.
Estos gastos reducan al mnimo las ganancias estatales, lo que despert las crticas del
Servicio de Rentas Internas, as como de movimientos sindicalistas. El contrato del
bloque 16 se convirti en bandera para las voces que estaban en contra del contrato de
prestacin de servicios.
Pero no toda esa poca fue gris. Para los actuales operadores del bloque, a Maxus se le
debe una infraestructura de alta calidad, mrito incluso reconocido por Petroecuador.
Hace poco cumplimos una produccin de 200 millones de barriles, sin ningn
derrame, dijo un tcnico de Repsol.
El bloque 16 no solo es el que ms produce, acot, tambin posee un sistema de
reinyeccin de agua, que permite devolver al subsuelo cada da una cantidad similar de
agua con la que se llenara un estadio y medio de ftbol.
El bloque 16 tiene una operacin complicada, por cada 10 barriles que se obtienen del
subsuelo, solo uno es de petrleo. Maxus lo saba y dise instalaciones para ello, lo
que permite actualmente optimizar la produccin, segn un personero de Repsol.
A ello se sum la decisin para evitar colonos en la zona, un control tambin heredado
de Maxus.
An as, no dej de ser visto como un contrato demasiado costoso para el pas, por lo
que el Gobierno pidi el cambio al modelo de participacin, en 1996.
Un ao despus, Maxus sali del pas, al vender sus activos a la argentina YPF,cuando
el precio del crudo ecuatoriano era de USD 20, el mismo a la firma del cambio de
contrato. YPF, luego, se fusion con Repsol.
Con el cambio de contrato, la firma, que ahora asuma los costos, redujo -a la mitad -
sus empleados, busc mano de obra local, etc. Los costos por barril bajaron de USD
9,85 a USD 4,7 en dos aos. Aunque Maxus fue la ms criticada, segn Petroecuador,
todos los contratos de prestacin de servicios tenan costos altos.
Repsol busca cambiar su contrato
La firma pidi la renegociacin del contrato, amparado en el Tratado de Inversiones
con Espaa. En caso de no llegar a un acuerdo, advierte que ir a arbitraje. Y para ello,
esperar seis meses, ni un da ms. Es el plazo que establece el tratado, seala el
vocero de la firma, Federico Cruz.
Para Repsol, su utilidad no superaba el 17% en el bloque 16, con la Ley 50/50, pues de
los ingresos de la firma hay que restar los costos de produccin. El Estado se benefici
de un 83% de la utilidad neta del bloque, dijo Cruz. Con la actual reforma dice que la
rentabilidad para el Estado es del 105%, es decir la firma no tiene renta y tenemos que
poner dinero para cumplir la Ley.
De lado del Gobierno, la propuesta ser buscar un contrato de prestacin de servicios
mejorado. En los dilogos estara el tema de la ampliacin del plazo de contrato en el
bloque 16 (vence en el 2012), pues Repsol tiene un 30% en el OCP y debe pagar esta
inversin hasta el 2018, adems de un cupo reservado en este oleoducto, transporte o
no el crudo.
Otros detalles
En Bogi-Capirn (unificado al bloque 16), el Estado tiene un 20% de la produccin,
pese a que un 80% del campo est en Petroproduccin.
Aunque para analistas, la relacin debi ser a la inversa, la escasa participacin estatal
se justific en que la firma (Maxus) deba amortizar altas inversiones en el bloque 16.
El contrato del bloque 16 se firm en 1986, en el gobierno de Len Febres Cordero. Se
cambi a participacin en el gobierno de Abdala Bucara












Dr. Fabin Alarcn Rivera

"Interpretando este mandato, y a pesar de que mi administracin fue de transicin,
actu pensando en el futuro y en corregir los desequilibrios macroeconmicos y
recuperar la economa, teniendo siempre presente la accin social dirigida a los
sectores ms deprimidos" (Carta del Presidente, 1998)

Fabin Alarcn, nace en quito en 1947. Hijo de Rupero Alarcn Falconi ,un destacado
hombre pblico y poltico de vocacin, quien se encargo de la Contralora General
del Estado, combati la corrupcin y fue embajador en Espaa y Mxico. Su madre
muri en sus primeroaos de edad, por lo que la encargada de su crianza y educacin
fue, Consuelo Albiz, segunda esposa de su padre. Realizo sus estudios primarios en
Madrid y Mxico y los secundarios en Quito, posteriormente ingreso a la Universidad
Catlica del Ecuador donde egreso de Licenciado en Ciencias Polticas y Sociales y
Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de Justicia del Ecuador.
Alarcn, se caso con Lucia Pea, con quien tuvo tres hijos. Desde los 22 aos, inicio
sus funciones de eleccin popular como Concejal de Quito, luego fue Consejero y
Prefecto Provincial de Pichincha, Diputado y Presidente del Congreso Nacional por
tres ocasiones. Milit en el Partido Poltico Popular, que fund su padre, y luego el
Partido Demcrata, los dos ya no existen. Hoy est afiliado al Frente Radical Alfarista
FRA



Periodo

Perodo presidencial: 11de febrero de 1997 a 10 de agosto de 1998.

Primera dama: Luca Pea Ochoa.

Vicepresidente: Rosala Arteaga Serrano: 10 de agosto de 1996 a 2 de abril de 1998.
Pedro Aguayo Cubillo: 2 de abril a 10 de agosto de 1998.


Caractersticas del entorno

Fue declarado presidente interino despus de la destitucin de Abdal Bucaram, el
11 de febrero de 1997, lo que llev al pas a una crisis poltica, pues
constitucionalmente la sucesin corresponda a entonces vicepresidenta, Rosala
Arteaga. El fenmeno de Nio haba destruido plantaciones y dejado muchos
damnificados, por lo que se desato una crisis financiera en el pas. La corrupcin y
las tremendas medidas econmicas tomadas por Abdala en su gobierno hicieron difcil
y catico al gobierno de Alarcon quien dijo "La situacin en la que hemos recibido el
pas es realmente catastrfica. Hemos estado al borde de un colapso econmico y
social. Por eso uno de los objetivos de este gobierno es combatir todo lo que
signifique corrupcin". La crisis constitucional desatada acab con un referndum que
dio paso a una Asamblea Constituyente, que redact una nueva Carta Magna.


Alarcn recibi un Ecuador en crisis con un dficit fiscal del sector
pblico (proyectado) de 1.400 millones de dlares, equivalente a un siete por ciento
del producto interno bruto; con una caja fiscal vaca, con sueldos pblicos atrasados,
con deudas a los gobiernos seccionales, con un retraso de casi 300 millones de
dlares en el pago de la deuda externa y una inflacin acumulada en enero y febrero
de algo ms de 10 puntos. La reserva monetaria internacional, entre enero y febrero
de 1997, haba descendido de 1.966 millones de dlares a 1.781; las tasas de
inters eran muy altas, especulativas e inestables ; el endeudamiento pblico
interno y externo, irresponsable y con intereses de hasta el 20% en dlares

Obras Pblicas
Creo la nueva Constitucin que rigi desde el 10 de agosto de 1998 y fue expedida en
Riobamba el 5 de junio al concluir sus labores laAsamblea Nacional Constituyente.



Redefini la poltica social dirigindose hacia los pobres, por lo que creo el bono
de la pobreza Cre disposiciones para prevenir y castigar la corrupcin en el manejo
de los bienes pblicos. Institucionaliz la Comisin de Control Cvico de la
Corrupcin.

Priv al Congreso de convertirse en una fuente de corrupcin y manipulacin poltica
al restringir su poder en la elaboracin del presupuesto nacional.

Dispuso la modernizacin y control del Seguro Social, prohibi financiar gastos
corrientes mediante endeudamiento pblico y dio autonoma absoluta al Banco
Central en sus funciones

El precio del barril de petrleo cay a seis dlares veinte centavos.

Emprendi por medio del ministro de Finanzas Marco Flores la tecnificacin y
depuracin del Sistema de Rentas Interno y encomend a las Fuerzas Armadas la
administracin y el control de las aduanas. A su vez lo remplazo por el Impuesto a la
Circulacin de Capitales

Comunicacin Poltica


Fue un hombre pasivo y pacifico, utilizaba el dialogo para solucionar sus problemas.
Demostr su temple y fortaleza al sobrellevar de lamejor manera la destitucin de
Abdala Bucaram y las constantes disputas con el alcalde Len Febres-Cordero. Sin
embargo muchos periodistas afirman que la imagen de Fabin Alarcn es indefinida
en cuanto a su ideologa, y es un personaje que no se destaco en ningn mbito,
como expresa Javier Ponce en su artculo en el Diario Hoy Fabin Alarcn ha sido
esta vez til para la centroizquierda. No porque haya aportado con votos, sino
porque ha puesto a su servicio su imagen de un poltico gris, incoloro, inspido, en
quien pueden confluir sin renunciar a sus diferencias, un abanico de partidos
complejos, inseguros, repletos de resentimientos y disputndose ms o menos la
misma fraccin del electorado".











Jamil Mahuad Witt
Todo tiene su momento, y cada cosa su tiempo bajo el cielo: su tiempo el nacer, y su
tiempo el morir; su tiempo el plantar, y su tiempo el arrancar lo plantado. Su tiempo
el matar, y su tiempo el sanar; su tiempo el destruir, y su tiempo el edificar. ...
(...)... Su tiempo el amar, y su tiempo el odiar ; su tiempo la guerra, y su tiempo la
paz ". (Eclesiasts, 3, 1-3,8-9). (Cita inicial del discurso detoma de posesin del
presidente Jamil Mahuad el 10 de agosto de 1998).




El abogado y poltico, Jamil Mahuad Witt, de origen libanes-alemn, naci en Loja el
29 de Julio de 1949, en el seno de una familia acomodada. Realizo sus estudios
primarios en el colegio la Salle, y los secundarios en el colegio jesuita San Gabriel de
Quito; sus estudios universitarios los realiz en la Universidad Catlica del Ecuador,
de la cual se gradu de Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de la
Repblica. Posteriormente viajo a los Estado unidos donde obtuvo un masterado en
Administracin Pblica en Hatvard. Se caso con la exreina de Quito Tatiana Caldern
de la cual se divorci por desavenencias personales, procreando una sola hija Paola
Mahuad Caldern, quin fue su fortaleza y compaera en su ltima campaa
presidencial. Mahuad fue profesor de literatura en el Colegio San Gabriel, fue
gerente de la Empresa Nacional de Productos Vitales (EMPROVIT), tambin fue
Ministro de Trabajo en la Presidencia de Osvaldo Hurtado Larrea. En 1992 fue elegido
alcalde de Quito. En 1981 fue Diputado por Pichincha, y se afilio a la Democracia
Popular. En 1998, fue candidato a la Presidencia de la Repblica, qued en quinto
lugar.

Periodo

Perodo presidencial: elegido para gobernar desde el 10 de agosto de 1998 hasta el
15 de enero del ao 2003, gobern hasta el 21 de enero del ao 2000, depuesto por
un golpe de Estado.



Partido: Democracia Popular-Unin Demcrata Cristiana 5

Primera dama: Paola Mahuad Caldern (hija).

Vicepresidente: Gustavo Noboa Bejarano: 10 de agosto de 1998 a 21 de enero del ao
2000. Asumi la presidencia el 22 de enero de 2000 hasta el 15 de enero del ao
2003.

Caractersticas del entorno
Al recibir un pas que vena devastado por el terrible gobierno de Bucaram y las
consecuencias econmicas dejo el Fenmeno del nio durante el gobierno de Fabin
Alarcn. A Mahuad no le fue fcil gobernar. El costo de la canasta familiar bsica
para un hogar de cinco miembros era de tres millones de sucres mensuales; siendo
las causas principales la subida de la gasolina en un 71%, el gas tambin paso de
6.000 a 25.000. Se produjo tambin el terrible feriado bancario e iliquidez de algunos
bancos, como el Filanbanco, Prstamos, Progreso, entre otros, siendo el Banco
Central quien les dio plata para reabrir las puertas. Aumento la inflacin hasta llegar
en marzo del 99 a un 54.3%. Aumento el precio del transporte increblemente por lo
que alrededor del 90% de la poblacin se encontraba inconforme con su
administracin. La delincuencia creci por arte de magia, lo que nos coloco en el
noveno lugar entre los 85 pases ms corruptos del mundo. Hubo largo retrasos para
el pago a los maestros y no les quiso reconocer el aumento salarial que haba
impuesto el gobierno de Alarcn. Luego de suprimir algunos subsidios estatales, el
precio de los servicios bsicos como luz, agua y telfono se vuelven
exorbitantemente altos.


Como resultado del salvataje bancario que le cost al pas alrededor de
8.600 millones de dlares, subi la inflacin, se dio la devaluacin de la moneda, se
otorgo crditos a los bancos, se desato un periodo de recesin; lo que aumento el
desempleo y la desesperacin del pueblo, lo que provoca mayor migracin a Espaa.
Las finanzas pblicas se deterioraron por lo que se otorgo menos capital para la
educacin y salud. El Banco popular pasa a ser manejado por la AGD. Quiebra el
Banco del Progreso y Fernando Aspiazu es apresado. Posteriormente se realiza la
intervencin de 11 bancos a nivel nacional. El diputado del MPD, Jaime Hurtado, es
asesinado fuera del Congreso. Los Agricultores bananeros se encuentran
desconformes con el precio del banano. El sector indgena


Obras Pblicas

Una de sus primeras actuaciones como presidente fue la firma delAcuerdo de Paz con
el Per, el 26 de octubre de 1998, que cerr definitivamente la frontera y acab con
el largo y costoso conflicto Per-Ecuador. Y nuestro pas se queda con Tiwinza.



Durante su mandato quebraron una docena de bancos ecuatorianos y similar nmero
de instituciones del sistema financiero.


Expidi una ley de salvataje bancario que destin recursos del Estado para atender a
los problemas de los bancos privados que haban quebrado, con el fin de proteger los
ahorros y es sistema financiero nacional.

Decret feriado bancario durante cinco das y ordena el congelamiento de depsitos.



La crisis econmica dispar la cotizacin del dlar a niveles nunca antes vistos.

Dolarizo al pas el 9 de enero del 2000. Y fijo el dlar en 25 mil sucres.


El 21 de enero fue depuesto luego de que los miembros la CONAIE apoyados por las
Fuerzas Armadas, se tomaran las calles de Quito y avanzaran al Congreso Nacional.


Estrategia de Comunicacin Poltica

Los colores de su campaa eran verde y blanco y su slogan de campaa Se lo que
hay que hacer y cmo hacerlo, apareci en los distintos medios de comunicacin y
se encontraba en afiches por toda la ciudad. A travs de sus discursos se mostro
como un hombre seguro, intachable, transparente, inteligente y culto; lo que
despert en los ecuatorianos respeto y esperanza. Promulgaba la unin de los
ecuatorianos y humanidad a los marginados a trabes de reformas estructurales justas
y sensatas.













Gustavo Noboa Bejarano



Gustavo Jos Joaqun Noboa Bejarano, catedrtico universitario y poltico de
derecha, nace en Guayaquil el 21 de agosto de 1937, en el seno de una familia
de clase media, es el segundo de nueve hermanos. Realizo sus estudios en el Colegio
Cristbal Coln y luego en la Universidad Catlica, por la que se licenci en Ciencias
Polticas y Sociales. En 1965 obtuvo el doctorado en Derecho y al ao siguiente
comenz a impartir clases en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y
Polticas, en las asignaturas de Derecho Municipal y Derecho Civil. En 1968 fue
vicedecano de la Facultad y decano en los perodos 1969-1972 y 1978-1980, y fue
nombrado rector de la Universidad en 1986. Tambin se desempe como rector del
Blue Hill College de la Florida Atlantic University, y como vicepresidente de la
Fundacin Esquel.


Fue gerente de recursos humanos en la Sociedad Agrcola Industrial San Carlos, del
sector azucarero, miembro de delegacin y embajador plenipotenciario en las
negociaciones ecuato-peruanas en Brasilia. En 1983 fue nombrado gobernador de la
provincia de Guayas y en 1995, presidente de la Comisin Interinstitucional para el
anlisis de la situacin de la educacin superior en el pas, as como presidente de la
Comisin de Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Consejo Nacional de
Universidades y Escuelas Politcnicas y miembro de la Junta Constructiva del
Ministerio de Relaciones Exteriores. Recibi del Vaticano las rdenes de San Silvestre
en 1979 y de San Gregorio Magno en 1996, ambas con el grado de comendador papal,
y en 1992 la Conferencia Episcopal Ecuatoriana le concedi la Orden Iglesia y
Servicio, todas ellas en reconocimiento de sus mritos en la educacin en los valores
catlicos. El Estado ecuatoriano por su parte le otorg las rdenes al mrito
educativo del Ministerio de Educacin, en 1992, y al mrito laboral del Ministerio de
Trabajo, en 1993. Finalmente, acept formar parte de la frmula presidencial de
Jamil Mahuad Witt, dirigente del partido de centro Democracia Popular-Unin
Demcrata Cristiana (DP-UDC), en las elecciones del 31 de mayo de 1998; luego de
vencer Mahuad en la segunda vuelta del 12 de julio con el 51,1% de los votos frente
al magnate lvaro Noboa Pontn, aspirante del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE)
de Bucaram, Noboa tom posesin de la Vicepresidencia de la Repblica el 10 de
agosto.

Asumi el gobierno luego de la salida de Jamil Mahuad de la presidencia, provocada
por un golpe de estado. Noboa fue la figura aceptada por todos para asumir la
jefatura del Estado por lo que el 22de enero del 2000 , con el respaldo de 87 de los
96 diputados presentes, declar cesante a Mahuad por abandono de sus funciones e
invisti al vicepresidente presidente de la Repblica con mandato hasta el 15 de
enero de 2003.

Periodo

Perodo presidencial: desde el 22 de enero del 2000 hasta el 15 de enero de 2003.

Posesionado por el Congreso Nacional.
Primera dama: Mara Isabel Baquerizo Valenzuela

Vicepresidente: Pedro Pinto Rubianes

Caractersticas del entorno

Gran parte de la poblacin de estratos medios y las clases dirigentes, estuvieron de
acuerdo con el retorno a la constitucionalidad democrtica, pero los indgenas y los
militares de rangos medios e inferiores que se haban movilizado contra Mahuad, se
sintieron burlados y utilizados por los polticos y los altos mandos militares.
El gobierno de Gustavo Noboa mantuvo el sistema de dolarizacin y acentu las
polticas neoliberales de derecha iniciadas por su antecesor. Realiz promesas
de justicia social y de persistencia en lalucha contra la corrupcin. Inicio dilogos
con la CONAIE con el fin de apaciguar tensiones sociales por lo que dirigi una
peticin de amnista para los civiles y militares que participaron en la asonada
golpista, a lo que los legisladores respondieron de manera positiva. En enero del 2001
se produjeron manifestaciones de los estudiantes en Quito, Guayaquil y Cuenca, en
contra al aumento de tarifas en el transporte pblico, precios de gas y combustibles.
En febrero, Noboa decreto Estado de Emergencia, debido a un levantamiento
indgena. Finalmente se lleg a un acuerdo, a cambio de una rectificacin parcial del
Gobierno en las recientes subidas de las tarifas de los combustibles, el gas domstico
y el transporte pblico.

Obras Pblicas

Baso sus esperanzas en los ingresos fiscales con el nuevo Oleoducto de Crudos
Pesados (OCP). Su construccin fue aprobada el 15 de febrero del 2001 y en
noviembre de 2003 el oleoducto inici sus operaciones.

El programa de privatizaciones, durante el Gobierno de Noboa, tuvo un avance lento
debido a: el escaso inters de los operadores extranjeros hacia las empresas de
servicios del Estado, la movilizacin en contra de la privatizacin y tambin por las
inconsistencias legales del proceso.



Creo La Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador Trole I, popularmente
conocida como ley trolebs, urgida por el Gobierno de Estados Unidos y el FMI. La
misma que legaliz el dlar como moneda de circulacin en convivencia con el sucre
por un perodo de seis meses. Introdujo adems el trabajo por horas y la
unificacin salarial.

La ley Trole II fue elaborada por el CONAM y reform a 31 cuerpos de leyes de
diferente carcter; econmico, social, financiero, tcnico y laboral. ".

Incentivo las privatizaciones, fortaleci el mercado de capitales para favorecer a los
sectores financiero y bancario y hacer cambios en las relaciones laborales.

Facilit el trabajo de las mineras extranjeras incluso se declar a la minera a gran
escala como prioridad nacional.

Expidi la Ley para la Promocin de la Inversin y la Participacin Ciudadana, que
pretendi cambiar el concepto de remuneracin para efectos de las indemnizaciones,
fijar topes al reparto de utilidades, limitar indemnizaciones, afectar los contratos
colectivos, regular huelgas, facilitar despidos y an introducir el concepto de
trabajador plurifuncional o trabajador polivalente.

Estrategias de Comunicacin Poltica

Noboa manejo el perfil de un hombre educado, pausado y respetuoso. Era percibido
como un personaje amigable con los medios, debido a las constantes bromas que les
realizaba. Su campaa se baso en promesas de justicia social y de persistencia en la
lucha contra la corrupcin.




Frases

Lo de Febres Cordero es una patologa del odio; acurdese de Alberto Dahik'

Del ataque de este perro rabioso (l se describe as) no se libra nadie, hombres,
mujeres'

Yo necesito trabajar, pero tengo todo detenido. Iba a poner un estudio"

No tengo partido poltico ni diputados, aviones, armas ni matones ni millones '

Yo estoy entre los engaados por el padre Flores Andrade de las Aduanas'

A Tosso no lo conozco ni le he odo toser; nunca habl con l. No hago gestiones"

Pregntele a l (Francisco Arosemena), yo confo en mis ministros'

Mis ministros de Economa hicieron lo que pudieron, y yo no quiero juzgarlos'


Lucio Gutirrez Borba


Lucio Gutirrez, poltico y militar ecuatoriano, nacido en la ciudad de Quito,el 23 de
marzo de 1957. Vivi su infancia y adolescencia en el Tena, provincia de Napo.
Realizo sus estudios en el Colegio MilitarEloy Alfaro y se gradu de subteniente del
arma de Caballera. La Universidad la realiz en la Escuela Politcnica del Ejrcito en
Ingeniera Civil y Administracin. Ha sido licenciado por la Escuela de
Educacin Fsica del Ejrcito en Ro de Janeiro; diplomado en Relaciones
Internacionales y Defensa Continental por el Inter-American Defense College (IADC),
de Washington DC, Estados Unidos; diplomado en Seguridad Nacional por el Instituto
Nacional de Guerra de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas; y diplomado en Ciencias
Militares por la Academia de Guerra del Ejrcito de Quito. En el ao de 1996, fue
edecn del entonces presidente Abdal Bucaram y posteriormente del presidente
interino Fabin Alarcn en 1998. El 21 de enero del 2000, particip en el golpe de
Estado que derroc al presidente Jamil Mahuad. El coronel Gutirrez, junto con
Antonio Vargas, presidente de la CONAIE, y Carlos Solrzano, form una junta que
design al vicepresidente Gustavo Noboa como Presidente. Como consecuencia fue
apresado y dado de baja, al salir de prisin aparece en escena poltica e inicia su
campaa electoral.


Periodo

Perodo presidencial: 15 de enero de 2003 al 20 de abril de 2005

Partido: Sociedad Patritica


Primera dama: Ximena Bohrquez Romero


Vicepresidente: Alfredo Palacio Gonzlez

Caractersticas del entorno


Lleg a la Presidencia, luego de derrotar al millonario lvaro Noboa, en la segunda
vuelta electoral del 24 de noviembre de 2002, con el 54% de los votos. Respaldado
por una alianza de coroneles, capitanes, prestigiosos lderes indgenas, polticos de
izquierda y algunos grupos empresariales de la Sierra y de la Costa. Apenas electo,
anunci un gobierno pluralista y de concertacin nacional, con inclusin de
representantes de los movimientos sociales. Dijo que enviara al Congreso, proyectos
de ley para despolitizar los tribunales de justicia, crear la cuarta funcin del Estado
para control y rendicin de cuentas, adems de modernizar el aparato burocrtico.


Gutirrez estructur un gabinete en el que el frente econmico y el poltico se
encontraban en manos de los sectores tradicionales de la derecha. Entreg 4
ministerios a Pachakutik, entre ellos el de Relaciones Exteriores y Agricultura,
Comenz su mandato estableciendo alianzas polticas con los partidos ecuatorianos
de izquierda, el movimiento Pachakutik y el Movimiento Popular Democrtico MPD.
Pero a los pocos meses de gobierno el Presidente visita los Estados Unidos y declara
pblicamente ser su mejor amigo. Adems hace un pacto con la derecha ecuatoriana
representada por el Partido Social Cristiano (PSC), lo cual sorprendi a sus aliados de
izquierda. El 9 de diciembre hizo alianzas con el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE)
y con el PRIAN. Firmo una de las Cartas de Intencin con el Fondo Monetario
Internacional, que se convirti en el programa de gobierno.


El 20 de abril de 2005, como consecuencia de la llamada "rebelin de los forajidos"
de Quito, el Congreso Nacional, reunido en el Centro Internacional de Estudios
Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (CIESPAL), decidi la destitucin de
Lucio Gutirrez como presidente del Ecuador, basados en una clusula de la
Constitucin que permita al Congreso remover al presidente del pas por abandono
del cargo. En su lugar, el Vicepresidente Alfredo Palacio asume la presidencia, fue
el octavo presidente del pas en menos de diez aos.

Obras Publicas

Gutirrez pretenda plantear la Ley Trole III, que incluira reformas a los sectores
petrolero, elctrico y a la seguridad social, para facilitar la participacin de capital
privado y ampliar las posibilidades de colocar bonos en el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS).

Reorganiz el Tribunal Supremo Electoral y el Tribunal Constitucional, fue entonces
que consum la concentracin de poderes al nombrar en el Congreso una nueva Corte
Suprema de Justicia de facto, que los juicios en contra de los ex presidentes Abdal
Bucaram, Gustavo Noboa y el ex vicepresidente Alberto Dahik, quienes incluso
regresaron del exilio, lo que provoc fuertes protestas y movilizaciones por parte de
la poblacin.



Estrategias de comunicacin poltica



Fue candidato por el partido Social Patriotica-21. Se dice que durante campaa
gozaba de los buenos augurios de la Embajada de los EEUU en Quito. Centr su
propuesta poltica en la recuperacin econmica del pas frente a las consecuencias
de la crisis financiera internacional y rometi organizar un frente regional de
renegociacin de la deuda, levantar una postura radical de soberana. La
presentacin de s mismo como un "ferviente" seguidor de las ideas integracionistas
bolivarianas enriqueci el cuadro de similitudes de Gutirrez, por antecedente
sedicioso y por discurso regeneracionista de presidente de Venezuela Hugo Chvez.
Un elemento de carisma en Gutirrez tena que ver con su tez morena, evocadora de
un grado de mestizaje que haca que cierto grupos se sintieran ms identificados ya
que a lo largo de la historia slo haban conocido presidentes blancos de ascendencia
espaola o libanesa. Se lo critico tambin en un principio por su forma de hablar y
actuar. ya que se mostraba como una persona de pocos modales, sin embargo, con el
paso del tiempo como presidente, se noto claramente como Gutirrez se esforz por
mejorar y ser mas culto. Su mejor herramienta fue el dialogo social.




Discurso de posesin de Lucio Guetirrez a la Presidencia del Ecuador

Ecuatorianas y ecuatorianos:
En este el primer acto oficial de mi gobierno inclino mi frente ante el sagrado
emblema nacional y al mismo tiempo... Pido a Dios que gue a cada instante al
presidente y a su pueblo por los senderos de la pazy la justicia... Hasta lograr las
anheladas metas de una sociedad desarrollada.
Me presento ante ustedes con la humildad que corresponde al primer servidor de la
patria... Pero tambin... Con la altivez de haber sido elegido por mi pueblo para
guiarle hacia el cumplimiento de sus ms caros objetivos.
Agradezco y saludo la presencia de los seores presidentes y representantes de los
pases amigos tanto ms que compartimos con Latinoamrica gran parte de nuestras
frustraciones y esperanzas.
Queremos y creemos en una Amrica prspera... Cuya base sea la paz y la
cooperacin con principios de solidaridad y servicio... Inculcados da a da a la
juventud de nuestros pases vidos de cambio y reconocimiento.
El liderazgo que las ecuatorianas y ecuatorianos me otorgaron en las recientes
jornadas cvicas electorales me pone al frente del pas en momentos crticos...
Debo hacerme cargo de la sombra herencia de una enorme deuda externa e
interna... Un dficit grave y creciente en la balanza comercial y cuantiosos pagos
que se deben hacer de manera urgente a cientos de miles de ecuatorianos.
Asumo sobre mis hombros una abrumadora deuda social y la responsabilidad de
restaar las heridas de un pueblo sufrido... Al que se le asalt infamemente en sus
ahorros y se le sumi en dolorosa pobreza compartida ahora por ms del ochenta por
ciento de los ciudadanos.
No vengo con poses mesinicas... Solo prometo con total dedicacin y paciencia...
Entregar mi capacidad mi alma y mi vida a la honestidad y trabajo incansable al
servicio de los ms pobres --que ya vamos resultando ser todos los ecuatorianos.
Las generaciones que han dirigido nuestro pas... Debern dar cuenta ante nuestra
historia de cmo festinaron irresponsablemente la mayor lotera que signific la era
petrolera y que quizs no vuelva a repetirse.
Sobre treinta mil millones de dlares por concepto de exportacin petrolera sin
contar con el regalo para el consumo domstico... Ni los diecisis mil millones de
dlares en ingreso adicional por endeudamiento...
y hacia dnde han sido conducidos nuestros nios y nuestros jvenes?...
Ochenta de cada cien ecuatorianos bajo la lnea de pobreza... Y de ellos... La mitad
en la pobreza crtica. Setenta de cada cien nios del campo en desnutricin crnica
que generar para su vida adulta capacidades mentales disminuidas.
Cuanto producimos y ahorramos no cubre los intereses del da a da de los
acreedores. Gestionamos entonces ms prstamos para cubrir otros prstamos. La
deuda se hace endmica y arrasa con la esperanza de un futuro mejor.
Desilusionados con la esperanza muerta cientos de miles... Se han lanzado a la
aventura de la migracin buscando trabajo en la nfima escala social de ajenas
fronteras.
Al respecto la mejor medida para evitarla es la creacin de fuentes de trabajo invito
a los pases desarrollados y que al mismo tiempo son los acreedores de la deuda
externa que inviertan en el Ecuador para crear fuentes de trabajo.
Una nueva generacin y un pueblo ancestral y llano asume hoy la responsabilidad de
refundar el pas.
En las tres ltimas dcadas del siglo que concluy la tendencia de todos los
indicadores estadsticos econmicos y sociales ha sealado siempre hacia la baja.
siempre!
Entonces si algo ensea la tendencia estadstica eso significa: que tenemos que
cambiar.
Cambiar la direccin bsica de nuestra convivencia social.
Cambiar el modelo...
Cambiar el paradigma...
Cambiar la cultura...
Cambiar los presupuestos mentales sobre los que construimos - o destruimos- nuestro
pas de natural belleza y riqueza.
Seguir lo mismo que han hecho en treinta aos producir los mismos resultados...
evidente! Cae por su peso... Ms de lo mismo producir los mismos resultados.
Y nosotros expresamos ya basta!
El Ecuador ha votado por el cambio... Cambio radical de ciento ochenta grados.
Porque sin cambio no hay esperanza.
Cambiar esa prioridad que a tanta gente obsesiona: dinero y ms dinero que si bien
es verdad no deja de ser importante para vivir en dignidad no debera ser el motivo
principal en el proceso de transformacin que propugnamos.
Macroeconoma caja fiscal impresin de billetes y papeles sin respaldo. Robos
millonarios de los de cuello blanco magnates que roban con otros parmetros: no por
cientos y miles... Sino por millones.
Subordinar la prioridad del dinero a la primaca de la gente --nuestra gente-- y su
calidad de vida es la prioridad de mi gobierno.
Cambiar esa deplorable actitud bsica de servirse del pas en beneficio propio por
servir al pas que legaremos a nuestros hijos y a sus descendientes las futuras
generaciones! Es compromiso y obligacin de mi gobierno.
Es esto posible?
Debera serlo! Con solo valorar y traducir a la vida elementales verdades.
Queremos hacer algo por el Ecuador? Hagmoslo por la gente ecuatoriana. Si a los
ecuatorianos nos va bien al pas le va bien. Si a los ecuatorianos nos va mal al pas le
va mal.
Por supuesto que la gente vive en un territorio como en su heredad histrica como en
su casa y hogar. La gente se relaciona de unos a otros con lazos jurdicos econmicos
polticos y sociales formales e informales.
La gente se afinca con races de identidad histrica de gustos y valores que se van
acumulando y constituyen su carcter nacional su idiosincrasia su inconsciente
colectivo.
Cmo cambiaran las cosas si invirtiramos en la gente lo que se ha invertido en los
bancos? si gastramos en los pobres lo que han regalado a los ricos.? si con la
educacin... Hiciramos productivo el conocimiento de las personas?
Cambio del modelo mental: el pas es la gente... ... No la economa. La economa
sigue a la gente no al revs.
Pregunta cul es el objetivo del liderazgo de Lucio Gutirrez? Respuesta: mejorar la
calidad de vida de nuestra gente y el orgullo de lo que somos. que los ecuatorianos
podamos vivir aqu y ahora con dignidad!
Vamos con orientacin clara y definida al cambio independientemente de s algunos
poderosos intentan obstaculizar tal transformacin.
En el proceso habremos cambiado la direccin bsica; y eso de por s... Es nuestro
cambio histrico en la nueva civilizacin que vive el mundo.
Nac a la poltica un veintiuno de enero de 2.000 cuando la poblacin ecuatoriana en
aguerrido acto plebiscitario sali a las calles a denunciar y desalojar a corruptos y
ladrones.
Lo hice juntamente con los oficiales de mi promocin pensando que las armas del
ejrcito ecuatoriano jams habran de usarse en contra de su propio pueblo. Por el
contrario... Deban ser dirigidas hacia arriba para advertir a los deshonestos que la
fuerza pblica es la fuerza del pueblo soberano;
Que la legitimidad poltica --ms all de leyes hechas por y para el beneficio de los
de siempre-- se fundamenta en una sola base imprescindible y decisoria: el
consentimiento de los gobernados. Sin esa legitimidad no hay democracia.
Nada hay democrtico por encima de este principio... Que legitima al poder y
convierte al poder en autoridad.
Por los acontecimientos del 21 de enero fuimos encarcelados estigmatizados
segregados.
Lejos de arrepentirnos ostentamos hoy el orgullo de aquel acto de dignidad nacional
y agradecemos al pueblo que nos acompa antes y ahora... Y que nos condujo al
poder por la explcita decisin de su voto avalando as nuestra vocacin patritica y
democrtica.
A los ecuatorianos que siguieron por los medios de comunicacin colectiva... Aquellos
incidentes dramticos con ansiedad y esperanza les pedimos ahora su activa
colaboracin y compromiso. Que no dejen que solo algunos enfrentemos los riesgos
porque es mucho ms cmodo ser espectadores desde la barrera que actores en las
tareas diarias. Y para esta inmensa tarea necesitamos de la energa y compromiso de
todos.
La vieja guardia del pas que se opone soterradamente al cambio radical... Ha
comentado en distintos tonos que Lucio Gutirrez no est preparado para gobernar
porque no tiene experiencia y porque carece de ideologa.
Y ciertamente de esa perpetua experiencia del despojo de los bienes que
correspondan a la educacin de nuestros nios la salud de las familias y la esperanza
de la juventud nada quiero saber. Y confo en terminar mi mandato totalmente
inexperto en estos quehaceres.
Con respecto a la ideologa: pues s, juzgo que el anticuado concepto de las
ideologas que han sido una causa mayor de que fuerzas polticas opuestas se
neutralizaren entre s en ese marasmo poltico que estableci el procedimiento
demaggico de intentar convencer a la poblacin de que una oposicin absurdamente
destructiva era el mejor recurso para ganar en las siguientes elecciones.
Un paso adelante con la izquierda un paso atrs con la derecha y viceversa. Ao tras
ao perodo tras perodo: y el pobre pas estancado en su propio terreno.
Los politlogos le bautizaron como la "ley del pndulo": un gobierno de derecha
menos uno de pretendida izquierda igual a cero.
Digamos aqu lo mismo que el pueblo dice en las calles y en las urnas: acabemos con
esta farsa. Hagamos otra cosa. No lo mismo de siempre ni con los mismos de
siempre.
En la vieja categora de izquierdas y derechas ya no creen ni sus mismos
proponentes. cmo si no todos hablan del centro?... Centro izquierda centro
derecha... cmo si no los de la ms antigua derecha se pasan sin vergenza alguna a
encabezar las listas electorales de la ms prominente y pretendida izquierda? As de
fcil se cambia una ideologa fundamental y valiosa por su opuesta al precio de una
curul?
Afortunadamente en esta nueva edad histrica de la humanidad en que la
globalizacin ha reemplazado a la guerra fra se han abierto paso nuevas sntesis
mentales... Que dan solidez y consistencia al desarrollo de los pueblos.
Si compartir y ser solidario si combatir la corrupcin la injusticia social y la
impunidad... Es ser de izquierda... pues soy de izquierda!
Si generar riqueza e impulsar la produccin... Es ser de derecha... pues soy de
derecha!
Debemos convencernos que las ideas de avanzada social de nuevas formas de
concepcin del estado no perturban a los pueblos pues son necesarias para el
adelanto y el bienestar de la humanidad.
Lucio Gutirrez no gobernar ni para las izquierdas ni para las derechas. Gobernar
para los ecuatorianos sin las ataduras ideolgicas del pasado lo cual no quita sino que
antes ms bien exige... Que como todo ser humano consciente de s mismo y su
destino enmarquemos nuestra conducta y accin dentro de lneas fundamentales
valoradas y constantes.
Citamos entre otras:
El valor trascendente de la persona.
Los derechos humanos
La democracia participativa
El bien comn como conjunto de condiciones necesarias para el desarrollo de las
personas y las organizaciones menores.
El estado como expresin soberana de una poblacin plurinacional y multitnica
llamado a impulsar activamente el desarrollo a crear las condiciones de justicia
educacin salud y bienestar.
La responsabilidad activa que deben asumir todos los ciudadanos.
Nuestro pas que ocupa menos del cero coma cinco por ciento de la superficie
terrestre... Posee sin embargo el once por ciento de la biodiversidad por eso se le
llama el pas ms biodiverso de la tierra. Cada una de sus comunidades ser
protagonista del lanzamiento del primer plan nacional de etno-turismo en el cual se
les otorgar patente para la explotacin de sus riquezas culturales tnicas y
ecolgicas.
Todos estos maravillosos pueblos que constituyen las verdaderas cunas de las
naciones que integran el Ecuador de hoy sern promovidos con programas de
desarrollo sustentable hasta devolverles la autonoma y calidad de vida natural de la
cual fueron dueos y seores sus antepasados.
Empezaremos entonces a pagar la deuda social... De la que muchos han hablado sin
saber de qu se trataba.
Tenemos la obligacin moral de respetar y cultivar al hombre y la naturaleza que nos
rodea. Posibilidades existen casi infinitas.
Quienes no las entienden se convierten en cmplices de los mediocres que sepultan
la esperanza para las nuevas generaciones.
Ahora... Vamos a voltear la pgina y en adelante solo hablaremos de lo que vamos a
hacer todos juntos para sacar adelante nuestro pas.
Durante la campaa estuvimos hablando constantemente de refundar el pas y lo
vamos a hacer a partir de la revisin de un viejo concepto:
En la antigua educacin tradicional se enseo a los nios de generacin en
generacin la idea fija de que nuestro pas entre tantas otras desventajas tena la de
su mala ubicacin geogrfica puesto que estbamos abandonados en un solitario
rincn lejano a todas partes... Lejos de Europa lejos de Norteamrica lejos del
Atlntico; en fin... Lejos de nosotros mismos.
Ahora es el momento adecuado para decirle a todo ecuatoriano que a la luz de una
nueva realidad geopoltica y frente a un nuevo siglo de avanzada tecnologa el mundo
contemporneo ha determinado que el ocano ms importante en el equilibrio
mundial es el pacfico; y es bueno que nuestros nios al recibir sus primeras clases
sepan que el Ecuador es un pas que est en el centro absoluto de este nuevo mundo.
Ms all de nuestros viejos complejos y mezquindades le diremos a toda la
humanidad que la puerta del mundo nuevo est en Guayaquil est en Manta est en
Esmeraldas est en Puerto Bolvar.
Todos estos son puertos ecuatoriales !y ecuatorianos! Y estn abiertos a los pases del
mundo por estar en el centro geogrfico del Pacfico.
Guayaquil la perla del pacfico ser la ms moderna y hermosa vitrina del comercio
mundial con su centro permanente de exposiciones; Durn ser el ncleo de
comercio ms grande de Amrica.
Manta ser el primer puerto de la globalizacin mundial eje esencial de transferencia
de mercaderas entre Asia y Europa a travs de Amrica y punto de maquila para
construccin y ensamble de toda clase de industrias.
Mas aun cuando aprobemos el proyecto ferroviario Manta - Manaos red conectada por
grandes vas a Guayaquil Cuenca Quito y ciudades intermedias.
Esmeraldas zona franca por excelencia y centro de industrias petroqumicas al
servicio de la regin.
Puerto Bolvar se convertir en punto de industrializacin y embarque frutcola para
exportar la riqueza de nuestros huertos ecuatoriales en calidad de productos
alimenticios crudos y elaborados.
La costa ecuatoriana necesita un milln de empleos... ah estn el milln de
empleos!.
Nos enseaban tambin en la antigedad (escchese... Hasta el ao pasado) que la
mala ubicacin orogrfica por estar atravesados por las insalvables montaas de los
andes... Nos haba impedido toda forma de comunicacin y por tanto de unin y
desarrollo.
Era fcil ensear eso por que se lo haba dicho tantas veces que se constituy en
verdad inamovible.
Pero ahora es bueno que se les ensee a nuestros nios de las cuatro regiones que las
magnficas montaas de los andes esconden en sus entraas inagotables recursos y
riquezas.
Y que sobre todo por estar ubicadas bajo el sol equinoccial experimentan un
fenmeno ecolgico excepcional que consiste en que por cada doscientos metros de
altitud sobre el nivel del mar se determina un piso climtico diferente.
Siendo as que entre las playas de las costas ecuatorianas y los colosos andinos
existen alrededor de treinta pisos climticos los cuales se modifican adems en los
valles interandinos y vuelven a variar cuando bajan a las llanuras orientales dando
como resultado la ms extraordinaria biodiversidad del mundo.
Cada pequeo rincn serrano inspira vida y esperanza donde como en todas las
regiones se encuentran ciudadanos activos que a travs de la minga por ejemplo
garantizan la posibilidad de la organizacin y cogestin ciudadanas para poder llegar
a la conciencia democrtica y participativa que nos llevara a la corresponsabilidad;
frrea voluntad para dar forma a la patria.
Y en medio de tan extraordinario paraso natural estn el hombre y la mujer
ecuatorianos; tan ricos y diversos como sus tierras tan propios de aqu como su fauna
y su flora.
Precisamente en los ltimos das del ao anterior el Congreso Nacional saliente
aprob una ley de nacionalidades indgenas olvidndose de algunos grupos
extraordinariamente importantes y valiosos como los Embera Kato y los negros de
esmeraldas Tululb y Chota. Y tambin del cholo pescador del litoral y el montubio
del interior costeo.
Estos pueblos como lo expresamos antes y cada una de sus comunidades sern
protagonistas tambin del plan de etno-turismo y sus consecuencias positivas en
procura de su desarrollo efectivo.
Se les dotar as mismo de asistencia tcnica capacitacin y fondos para la
construccin de etno-refugios y facilidades de desarrollo turstico sustentable.
Empezaremos as entonces a pagar la deuda social en contraste con quienes solo
hablaron sin siquiera haberse atrevido por una sola vez en sus vidas a conocer y
palpar al pas en su cruda realidad.
Todos estos maravillosos pueblos que constituyen las verdaderas cunas de las
naciones que integran nuestro Ecuador de hoy sern promovidos mediante programas
de desarrollo sustentable.
Nos dijeron alguna vez que el Oriente era un mito y con ese concepto nos
adormecimos pensando a lo mejor que ni siquiera vala la pena intentar conocerlo.
Alguien decidi que en aquella tierra mtica haba petrleo.
Es el petrleo ms instantneo del mundo! Tan solo lleva treinta aos de haber
aparecido; siendo que diez aos antes se haba determinado que no exista ningn
rastro del misterioso hidrocarburo.
Ahora nos toca ensearles a nuestros nios que el Oriente es la regin ms rica del
pas y que es de estricta justicia devolverle por lo menos algo de su formidable
riqueza dotndole de obras de desarrollo vas sanidad educacin.
Nos toca explicar a todos los ecuatorianos... Que nuestro Oriente es la cuna donde
nace la inmensa llanura amaznica el pulmn ms grande del mundo; que los pases
desarrollados tienen la obligacin legal y moral de reconocer a los pases amaznicos
por el aire que conservamos y necesitaremos maana. Hay que hacerle saber a todo
el mundo que ah est el laboratorio natural ms rico de la tierra; y que nuestro pas
tiene legitimo derecho a explotar la riqueza de su flora y fauna porque stas existan
ah desde los primeros das de la creacin antes que imperio alguno existiese.
Nos toca educar a nuestros jvenes para que aprendan a manejar el Oriente con
respeto y sabidura. Para que exploten la riqueza subterrnea sin apenas afectar la
bisfera porque ser sta la que subsista a toda codicia destructora.
Les hago notar tambin que ya el Oriente produjo su primer presidente.
Ser preocupacin especial de mi gobierno la proteccin de las Islas Galpagos
declaradas patrimonio cultural de la humanidad ya que esta es una responsabilidad
moral ante el mundo sin descuidar su entorno social.
Nuestras islas galpagos son explotadas tursticamente sin que la mayora de sus
habitantes puedan beneficiarse equitativamente de tal riqueza.
Por ello insistiremos en procesos de capacitacin integral y educacin tcnica para
mejorar a travs del conocimiento la situacin de los prestadores de servicios
tursticos.
ste es en breves trminos el patrimonio nacional que nos pertenece a los
ecuatorianos; est ah sub-utilizado casi abandonado porque no ha existido la
voluntad poltica de aprovecharlo en beneficio de su propia gente.
Ecuatorianas y ecuatorianos!; su nuevo presidente quiere hacerles una propuesta:
Volvamos los ojos al interior de nuestro pas!
Recupermoslo para nosotros mismos!
Sobre todo recuperemos en nuestras almas el sentido del orgullo y de la dignidad
nacional.
El Ecuador es el pas ms hermoso de la tierra y es el mejor ubicado; su futuro es el
ms promisorio y su riqueza no tiene lmites.
Aprendamos pues a conocerlo amarlo y sobre todo... A explotarlo racionalmente.
La mayor riqueza del pas radica en su gente: somos doce millones y medio de
ecuatorianos obligados a salir adelante por nuestros propios medios y capacidades.
Yo nunca acept el irresponsable concepto de que los ecuatorianos somos pobres; un
pueblo que es despojado de la mayor parte de sus bienes por una manga de
criminales y a los tres aos se pone de pie y sigue luchando para salir adelante no es
un pueblo pobre; por el contrario es un pueblo rico! es un pueblo noble!
Ser pobres no es lo mismo que estar pobres; quien es pobre y acepta resignadamente
ser pobre jams dejar de serlo.
Quien est pobre y lucha por dejar de estarlo jams se quedar pobre.
Este es el momento de la ms trascendental declaracin:
El pueblo ecuatoriano no es un pueblo pobre!.
Este es el momento del ms trascendental compromiso:
Dejaremos de estar pobres!
La mayor parte de nuestra riqueza ya la tenemos a nuestro alcance para conseguirla
tan solo debemos mirar al interior de nosotros mismos y asumir el reto con un simple
cambio.
Cambio de actitud!
Cambio para luchar y salir adelante!
Cambio para superarnos!
Cambio para ser un pueblo rico!.
Cada uno de nosotros a partir de su ncleo familiar tiene que asumir un nuevo plan
de vida que debe concretarse en los siguientes actos: Recuperar el autoestima;
Recuperar el amor por los miembros de su familia; Recuperar el respeto de y para sus
vecinos; Cuidar y mejorar el aspecto de su vecindario.
Ejercer el acto soberano de amar el Ecuador.
Estos actos no le cuestan nada ni a usted ni al gobierno; y sin embargo ya estamos
hablando de un pas diferente.
Los organismos internacionales que hacen diagnsticos acerca de los pases pobres
definen la pobreza como la incapacidad de cubrir las necesidades de: Alimentacin,
Educacin, Salud, Trabajo y Vivienda. A la educacin que bien intencionadamente se
le adjudica una participacin constitucional del 30 por ciento en el presupuesto;
disposicin que jams se ha cumplido; nadie la toma en serio.
Hay necesidad de ms de un milln de viviendas.
Qu pasara si quienes las necesitan adquiriesen el hbito de ahorrar para la
vivienda?
A estas alturas de mi mensaje alguien tal vez estar ya fastidiado porque de ordinario
se considera que estos no son los temas a tratar en una ceremonia tan solemne.
Perdnenme pero prioritariamente estoy hablando para mi pueblo.
Si tan solo aceptsemos tomar en cuenta estas pocas inquietudes del nuevo
presidente; no ser que para el 16 de enero este ya es un nuevo Ecuador?. S
ecuatorianos! El nuevo Ecuador no se har con milagros ni nos llegar de la nada; el
nuevo Ecuador lo haremos nosotros.
Si todos los compatriotas se aprestan a poner su parte ya esta hecha la mitad de la
tarea.
La otra mitad la pondr el gobierno:
Somos seres nacidos para triunfar y superarnos. Con nuestro espritu y nuestras
manos hagamos el da a da.
Nos hermana nuestra historia: sangre india original quinientos aos oprimida pero
nunca vencida que vuelve ahora a participar sin intermediarios ni traductores en
decidir su propio destino.
Honremos en nuestras vidas aquel cdigo clsico que identific a nuestros
antepasados: no robar no mentir no ser ocioso. Ama shua. Ama quilla. Ama llulla.
Volvamos los ojos a nuestro pas.
Si nos hundimos en la pobreza obviamente la causa no radica en los recursos
naturales sino en nosotros mismos.
Se necesita por tanto el cambio de mentalidad colectiva una nueva manera de
entender nuestra realidad y destino.
Bien est que se pida al gobierno un plan de trabajo. Pero el plan de gobierno no
consiste como siempre se ha hecho en recetas puntuales de reaccin ante los
problemas emergentes. Debe ir ms all y cambiar la perspectiva con que se los
afronta.
Por mucho tiempo los problemas sern los mismos. Pero la perspectiva desde la cual
se los analiza y valora ser de inmediato diferente.
Sin embargo en la habitual tnica he agrupado alrededor de cinco ejes lo mucho que
hay por hacer y as lo he repetido incesantemente durante la campaa electoral que
quedo atrs.
Primero: como poltica de Estado declaro la lucha contra la corrupcin causa radical
del subdesarrollo y la miseria.
Si no se cierran los sumideros... No habr dinero que alcance.
Si la riqueza producida en nuestro pas va a parar a manos de los mismos de siempre
que la exportan a los parasos fiscales en donde vacacionan se hace imparable el
proceso de desertificacin. El pas se erosiona. Sacan los recursos y nada se
reinvierte. Crece la miseria y la violencia.
Porque la corrupcin ha crecido como un cncer hasta tomarse partes vitales del
organismo social nacional.
He propuesto la aplicacin viavibilidad y fortalecimiento de la cuarta funcin del
estado de control y rendicin de cuentas. En donde agruparemos a los organismos de
control que no han cumplido su rol histrico como contralora superintendencias
procuradura general del estado fiscala general de la nacin quienes sern
reforzadas con la gestin de la comisin de gestin cvica contra la corrupcin.
La despolitizacin y despartidizacin de la justicia. Nombrando jueces
independientes de los partidos polticos a travs de colegios electorales y la
participacin de la sociedad civil organizada.
El concepto de acumulacin de penas
El concepto de megadelitos
El endurecimiento general de las penas.
La eliminacin de sigilos que protegen la riqueza mal habida.
La legislacin respectiva para castigar a corruptos y corruptores.
Es decir toda empresa que obtenga contratos o gane licitaciones a travs de acciones
corruptas ser severamente sancionada.
Toda contratacin y proceso licitatorio que realice el estado deber llevar el sello de
transparencia absoluta y ser conocida por la ciudadana en general a travs de los
medios de comunicacin y adems se la divulgara va Internet.
Propongo a los gobiernos de las naciones hermanas que organicemos un frente comn
internacional contra los ladrones de fondos pblicos; con la misma coherencia con la
que se hace la lucha contra el narcotrfico. Tratemos de que no encuentren refugio
en nuestros pases; que se les retiren las visas se los extradite se les confisquen los
bienes y que inevitablemente enfrenten a la justicia.
Pido a la funcin legislativa la urgente revisin completa e integral de nuestro
sistema legal.
Cmo puede ser posible que entre nosotros no legisle solo el Congreso sino adems
318 entidades que dictan normas primarias secundarias y regionales. Que hayan
54.816 normas vigentes de acatamiento obligatorio. 13.309 decisiones de los rganos
jurisdiccionales.
Caos legal para ocultar a los poderosos ahuyentar a los empresarios honestos socapar
escandalosos robos con "todo aparentemente legal".
Y la maraa sigue creciendo al ritmo de 1.80 resoluciones cada semana.
Segundo: combatir la pobreza.
Yo no luchare contra la riqueza bien adquirida!
Yo luchare contra la pobreza!
Creando riqueza y distribuyndola con equidad y solidaridad para lo cual extiendo la
ms amplia invitacin a todos los empresarios y pases del mundo a invertir en
Ecuador a que nos apoyen en la creacin de fuentes de trabajo para superar la
pobreza.
Nosotros garantizamos la seguridad jurdica y el respeto a la propiedad privada. Aqu
les esperamos les invitamos a pasar abrimos la puerta y los recibimos con los brazos
abiertos.
La lucha contra la pobreza ser una accin constante y permanente en mi gobierno
los resultados se vern en el mediano y largo plazo.
Pero no podemos dejar de atender la coyuntura por eso uno de los primeros actos de
mi gobierno ser mejorar el bono solidario que actualmente reciben los ms pobres
del Ecuador.
La pobreza ha superado la dimensin econmica y se ha convertido en un problema
de orden tico!
Si los ecuatorianos vivimos de nuestro trabajo... Entonces no hay vida digna si faltan
las oportunidades de trabajar y crear riqueza
Entendiendo por riqueza toda clase de insumos necesarios para las grandes
creaciones a que aspiran las capacidades humanas.
No solo el dinero sino tambin la riqueza espiritual y cultural.
Para ello la educacin que forme para vivir y trabajar. Para ser mejores personas,
mejores organizaciones, mejor sociedad.
Educacin que no es solo escolaridad es tambin formacin en valores y principios e
involucra a toda la sociedad familia iglesias medios de comunicacin.
Proceso que se desarrolla a lo largo de toda la vida.
Educacin que forme profesionales integrales con capacidad de investigar crear
innovar.
Verdaderos cientficos pero ante todo verdaderos seres humanos sensibles al dolor de
los mas necesitados; profesionales solidarios que sientan y se compadezcan del dolor
de su patria.
Acciones prcticas?
Cumplir en el menor plazo posible los lineamientos del contrato social para la
educacin que como candidato suscrib y hoy como presidente cumplir.
Alimentacin escolar meta de la salud universal que ir creciendo de modo
progresivo.
Resulta por dems evidente que personas desnutridas y enfermas desde sus tiernos
aos carecen hasta de las facultades indispensables: para educarse para desarrollar
sus talentos y buscar la felicidad a que tienen irrenunciable derecho.
Sistemas de aprendizaje que vayan acordes con la tecnologa educativa que avanza
aceleradamente.
Tercero: dar seguridad al pas. Estamos viviendo como nunca antes... Momentos
difciles de seguridad y violencia que agrietan las columnas de la sociedad y de la
familia por el resurgimiento de la delincuencia... De forma tal que mi gobierno
pondr un alto inmediato a esta amenazante situacin.
Debemos incrementar inmediatamente la participacin colectiva abordar este tema a
travs de la educacin prevencin de la violencia y el estimulo al ejercicio de los
valores morales pero a su vez... Con el fortalecimiento de los rganos de seguridad
interna.
Mi gobierno tiene la obligacin ineludible de enfrentar toda accin terrorista y
delincuencial que se presente en cualquier zona del pas... Adoptando medidas
especiales restrictivas y coercitivas rpidas y efectivas.
La Polica Nacional el Ministerio Fiscal tienen que cambiar y merecen una depuracin
en su raz.
Es necesaria una nueva reforma carcelaria y penitenciaria que responda a las
aspiraciones de la poblacin ecuatoriana.
La seguridad ser considerada como un derecho bsico de la ciudadana es
indispensable constituir un consejo nacional que integre a las instituciones a las
fuerzas de seguridad y a la sociedad civil en un plan maestro de seguridad que
contemple la descentralizacin de las lneas de seguridad... La promocin de una
cultura de convivencia pacifica... Y la participacin controlada de la seguridad
privada.
Sobre la violencia generada en el mundo internacional... Mi gobierno tendr la
decisin y el valor suficiente para erradicarla con la mayor rapidez y con el mayor
mpetu.
Para ello contamos por con nuestras fuerza armadas quienes han constituido
constituyen y constituirn la reserva moral de la patria.
Vamos a mantener unas fuerzas armadas altamente tcnicas profesionales bien
equipadas con el compromiso de su participacin en el engrandecimiento y desarrollo
del pas.
La participacin de la Polica institucin disciplinada que marchar sin retroceder
contra la cada vez creciente criminalidad. Queremos policas tecnificados honorables
incorruptibles y prestos a sacrificios en beneficio de nuestra patria.
La seguridad alimentaria. Al tratar este tema me atrevo a parafrasear el concepto de
un lder latinoamericano cuando expresa que su ms anhelada aspiracin ser es
"nunca ms haya hambre en su pueblo y que estar feliz cuando su gente desayune
almuerce y meriende todos los das".
Mi esfuerzo especial ira orientado a los seres ms desprotegidos de la sociedad
ancianos mujeres nios y discapacitados.
En mi gobierno procuraremos que todas las empresas que procesan alimentos
canalicen hacia el fondo de seguridad alimentaria sus excedentes no vendibles; los
cuales sern agregados a un plan nacional de alimentacin bsica.
Se me viene a la mente que cuando los pobres no pueden comer los ricos no deben
dormir.
La seguridad ambiental. Medio ambiente y biodiversidad. Mi gobierno fomentar la
industria nacional tomando en consideracin un decisivo mejoramiento de las
practicas ambientales y sociales.
Se utilizaran los recursos naturales dentro de su capacidad de renovacin a fin de
mantener su productividad a largo plazo que es el fundamento de desarrollo
sostenible.
Utilizaremos los recursos naturales no renovables con la mejor tecnologa disponible
para evitar la degradacin de los sistemas circundantes y su impacto social.
Con ese propsito he dispuesto fortalecer al Ministerio del Ambiente y poner en
marcha una poltica de estado para propiciar el desarrollo sostenible e implementar
una estrategia consensuada con los actores sociales.
Cuarto: fortalecer la productividad y la competitividad
Mi gobierno ha examinado exhaustivamente las recomendaciones del foro econmico
mundial sobre la competitividad de las naciones coincidiendo plenamente en que la
economa debe mantener trminos de orientacin y un grado de libertad adecuados
para manejar el comercio y la inversin extranjera.
El desempeo de mi gobierno estar orientado a apoyar decididamente la
competitividad y buscara que el aparato estatal facilite los recursos para incentivar
la inversin privada y mejorar los servicios pblicos.
Mi gobierno promover el desarrollo del mercado financiero para proveer de recursos
a la inversin productiva.
Adems se ocupar intensamente por el estado de la infraestructura nacional para
procurar avanzar en la calidad del sistema del transporte de las telecomunicaciones
de la energa elctrica de las facilidades portuarias y de otros aspectos que apoyen la
produccin.
El objetivo principal de mi gobierno ser generar excedentes importantes para la
exportacin a fin de que los productos ecuatorianos lleguen a los mercados
mundiales. Es necesario desarrollar una cultura exportadora en cada grupo social del
Ecuador. Propugnaremos una verdadera facilitacin de exportaciones como poltica
sostenida y permanente de estado. No podemos continuar "exportando impuestos"
que hacen poco competitivos a nuestros productos eliminaremos las trabas
burocrticas y regularizaremos los fletes.
He mencionado ya el proyecto de ferrovas y rodovas del eje manta manaos y su red
de grandes vas de conexin con Guayaquil Cuenca Quito Ibarra.
No pretendo emular al Viejo Luchador pero sueo con realizar no ya el ferrocarril del
siglo diecinueve sino el del siglo veintiuno.
En cuanto al desarrollo tecnolgico apoyare los proyectos encaminados a facilitar la
accin de los inversionistas.
Es preciso asimismo darle la mayor importancia a la gestin empresarial y a la
eficiencia del mercado laboral.
Personalmente vigilare la calidad de las instituciones para avanzar hacia la mayor
confiabilidad social y posibilitar que en el marco de la economa de mercado de las
naciones el Ecuador manifieste la mayor competitividad.
Quinto: una poltica internacional
Mi gobierno aplicara estrictamente los principios consagrados en la constitucin
poltica del Ecuador para el manejo de su poltica exterior es preciso promover de
inmediato una visin de interculturalidad y diversidad en las relaciones
internacionales a fin de lograr una poltica exterior que propenda la mayor
independencia econmica y poltica.
Mi gobierno respetar y cumplir fielmente los compromisos internacionales. Me
propongo manejar con los rganos respectivos de la manera ms eficiente la poltica
exterior del pas y para ello consultare permanentemente con los diversos grupos de
la sociedad ecuatoriana y velare por el cumplimiento y aplicacin del programa de
cooperacin hemisfrica como un instrumento de solidaridad continental.
Es necesario insertar al Ecuador en una comunidad andina de naciones vigorosa que
encuentre puntos de unidad con Mercosur y otros procesos de integracin de Amrica
Latina como mecanismo indispensable para trabajar nuestra incorporacin soberana y
con personalidad propia en la comunidad mundial.
El Ecuador es respetuoso de los principios del derecho internacional de no
intervencin como estado seremos celosos guardianes de su soberana. Formulo los
mejores votos para que la hermana nacin de Colombia encuentre la paz interna que
anhela no solamente su pueblo sino todos sus hermanos de Amrica. Con nuestro
vecino del sur el Per... Reiteramos nuestra voluntad de seguir afianzando lo que
ahora es esplndida realidad...
Realidad de dos naciones... Que dejando atrs las diferencias del pasado se
esfuerzan por robustecer su cooperacin y sus proyectos binacionales y de vecindad
en procura del bienestar el desarrollo y el progreso... No solo de los pueblos que
habitan las zonas fronterizas... Sino de ambos pases en su acepcin ms integral.
Un pas lleno de optimismo y de fe en el futuro... Un pas con soluciones imaginativas
y fecundas... Todo eso profundamente humano y realista a la vez... Ser la base de
nuestra poltica exterior... Tanto como de la accin integral que en conjunto con
todos los sectores del pas... En su mltiple composicin tnica y regional llevaremos
adelante en el camino que conduce a la ansiada meta del desarrollo.
Nadie podr hacer por nosotros lo que no seamos capaces de hacer por nosotros
mismos.
Desde aqu lanzamos un grito desesperado al mundo desarrollado no podemos
desarrollar a nuestro pas pagando por la deuda externa porcentajes de alrededor del
cuarenta por ciento del presupuesto nacional.
La deuda externa tiene que dejar de ser un dato simplemente estadstico numrico
fro.
La deuda externa esta matando los sueos las ilusiones de millones de nios que hoy
mismo no han desayunado... Que hoy mismo no han ido a la escuela... Yo les
pregunto acaso esos nios tienen la culpa de que la complicidad de malos
ecuatorianos nos hayan llevado a niveles dramticos de angustia y desesperacin?
La deuda externa tiene que ser tratada como lo que es un problema social un
problema de los pases en vas de desarrollo tiene que ser analizada desde una
perspectiva poltica los acreedores deben comprender que el Ecuador no es
solamente un pas deudor que debe pagar sino que tiene un pueblo colmado de
necesidades y con derecho a un futuro mejor.
Buscaremos una solucin creativa para la deuda externa
En 1953 se realizo en Londres una asambleas en la que Alemania solicito que primero
le permitan crecer para pagar la deuda externa
Los pases acreedores se sensibilizaron y acogieron este pedido y hoy el mundo
admira el desarrollo de esa gran nacin si ustedes escuchan este grito de alarma en
nombre de esos millones de ecuatorianos que sufren... Dentro de un par de lustros
podramos estar emulando la hazaa de Alemania.
Se acabaron ya los privilegios y las luchas por las satisfacciones individualistas: de
raza credo o situacin social...
La nica manera de llegar al xito es:
Dejar de practicar el juego del desamparado
Vivir con intensidad y actividad el momento presente
Extender las manos en franca solidaridad sin eufemismos y prepotencias
Ser libres por lo tanto dueos y responsables de lo que hacemos o dejemos de hacer
Vamos a desarrollar una actitud mental de avanzada.
Pase lo que pase construiremos juntos aun en medio de los problemas y el
sufrimiento.
Transformaremos lo imposible en posible accionando desde adentro la fuerza mgica
que imprime la fe y que todo lo puede.
El xito es para los intrpidos y para los tenaces... Ese es nuestro reto.
Todos somos la patria y a todos nos toca comprometernos si no queremos ser
rezagados por la globalizacin.
Como he repetido varias veces: triunfamos en la primera y segunda vuelta electoral
contra todo pronstico por el incansable trabajo de un pequeo grupo que fue
encontrando eco en el masivo apoyo del pas para sorpresa de los instalados.
Pero hoy comienza la tercera vuelta la ms difcil la de las realizaciones.
Y ahora s no triunfaremos sin la activa participacin de todos los ecuatorianos como
protagonistas.
S se trata en efecto de un cambio cultural es decir de la forma de vida que nos
caracteriza.
Imposible entender nuestro gobierno sin la participacin activa y creativa de todos
los mbitos y organizaciones ciudadanas. A quienes las convoco y exijo para que
juntos demos respuesta con un liderazgo valiente y entusiasta en la co-
responsabilidad de la historia.
No queremos una centralizacin poltica econmica y administrativa nuestro gobierno
participara con todos los organismos seccionales autnomos los concejos provinciales
los consejos municipales y las juntas parroquiales. Ellos constituyen la expresin
genuina de la verdadera democracia de la necesidad sentida de los pueblos de la
verdadera razn de existir de la patria.
Y de qu otra forma podra el liderazgo incitar ese cambio? Sino por la persuasin a
base del ejemplo y el dilogo?
Dilogo por tanto no es una actitud complaciente para satisfacer a todos sino un
convencimiento de respeto paciencia y constancia.
Reconozcamos ahora que el enemigo no esta ms all de nuestras fronteras el
enemigo no son nuestros vecinos, se encuentra adentro son esos polticos que no
quieren el cambio del pas que no quieren cortes de justicia despolitizadas que
tengan jueces independientes de la partidocracia el enemigo es la corrupcin el
narcotrfico la pobreza el analfabetismo he aqu una propuesta practica detengamos
la carrera armamentista que produce ingentes gastos y esos fondos destinemos al
desarrollo de nuestros pueblos.
Triunfemos en la tercera vuelta!
Los que tenemos la conciencia libre estuvimos presos, los que tienen la conciencia
presa continan libres pero no por mucho tiempo porque vamos a cambiar este
sistema injusto excluyente corrupto y perverso concientes de que la nica lucha que
se pierde es la lucha que se abandona y los ecuatorianos de corazn los que amamos
profunda y entraablemente a nuestra patria jams abandonaremos la lucha o
cambiamos al Ecuador o moriremos en el intento.
Seores presidentes de pases hermanos y representantes de los pases del mundo
aqu presentes seores diputados mi pueblo querido...
Permtanme en este momento que para mi es de intima satisfaccin una licencia para
hablar de amor pasin y lealtad.
Amor al expresar a mis padres gratitud por haberme inculcado valores y principios y
junto a ellos la pasin por mi tierra y un profundo respeto por mi gente.
Pasin por quienes sacrifiqu y estuvieron junto a m en los momentos de la diatriba
y la injusticia los momentos mas difciles... Mi esposa mis hijas mis hermanos mi
familia. A todos ellos gracias por su comprensin identificacin y apoyo.
Lealtad a los soldados de mi patria compaeros de gestas histricas sacrificios e
incomprensiones que tuvieron la valenta y la fe caracterstica de los hombres de
bien.
Amor pasin y lealtad hemos dicho para el pueblo del Ecuador que deposit su
esperanza fe y compromiso por el cambio que es ya una realidad.
Gracias adems al todopoderoso que nos da la oportunidad de conducirnos por el
sendero del cambio para llegar al xito y la prosperidad junto a mi pueblo.
Finalmente... Con la gratitud a ustedes que son testigos del nacimiento de un nuevo
pas y un nuevo destin


Luis Alfredo Palacio Gonzlez



"Hoy refundamos este pas, (...) un pas que abra las blancas escuelas, los limpios
hospitales...". En la misma posesin ofreci combatir la impunidad: "El pueblo del
Ecuador termin la dictadura, la inmoralidad, la prepotencia, el terror, el miedo ()
ha decidido fundar una Repblica de esperanza, en cuyas calles y caminos florezca y
reine la dignidad, la equidad y la alegra () Adems de refundar la Repblica, les
ofrezco que no habr perdn ni olvido para las personas que han quebrantado la
Constitucin, para los opresores que han reprimido al pueblo, para todos aquellos
que no han respetado la cosa pblica".
Luis Alfredo Palacio Gonzlez, medico y Presidente del Ecuador, naci en Guayaquil
el 22 de enero de 1939). Hijo del conocido escultor ecuatoriano Alfredo Palacio,
quien elabor el monumento a la Revolucin Liberal, con la figura de Eloy Alfaro, que
fue ordenada por el Municipio de Guayaquil. Realiz sus estudios primarios en el
Instituto Particular Abdn Caldern, y los secundarios en el colegio "La Salle" de
Guayaquil. Se gradu en 1967 de la Universidad de Guayaquil como Doctor en
Medicina, especializndose en medicina interna, cardiologa y ciruga en EE.UU.
ejerci la carrera de cardilogo en ejercicio privado, donde atendio a personajes
polticos como los ex presidentes Len Febres Cordero y Sixto Durn Balln. Fue
miembro de las organizaciones cientficas y mdicas New York Science Academy,
Comunidad Cientfica Ecuatoriana, Sociedad Mdico-Quirrgica del Guayas, Sociedad
Ecuatoriana de Cardiologa y sociedades especialistas del Trax, Pediatra y
Radiologa.

Ha recibido mltiples reconocimientos: de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, de la
Academia Ecuatoriana de Medicina, del Municipio de Quito, de American Medical
Association, del Municipio de Guayaquil, del Ministerio de Defensa Nacional, de la
Defensa Civil de Ecuador y del Ejecutivo Ecuatoriano.

Fue Ministro de Salud Pblica entre 1994-1996, durante el gobierno de Sixto Durn
Balln. Durante el conflicto fronterizo con Per, organiz el sistema de salud de
emergencia, mereciendo una condecoracin de parte de las Fuerzas Armadas.

Palacio no ha sido afiliado a partido poltico, por ello fue candidato independiente a
la Vicepresidencia de la Repblica, auspiciado por Sociedad Patritica, en la frmula
Gutirrez-Palacio en las elecciones de 2001.

Luego de que el Congreso declar vacante la Presidencia de la Repblica,
destituyendo a Lucio Gutirrez, posesion a Alfredo Palacio, quien despus de hacer
el juramento correspondiente, dijo: "Se acab la dictadura", esa fue la primera frase
que pronunci ante los legisladores.


Periodo

Perodo presidencial: 20 de abril de 2005 al 14 de enero de 2007

Primera dama: Mara Paret Lrtora

Vicepresidente: Alejandro Serrano Aguilar

Caractersticas del entorno
En su ascenso a la presidencia no fue investido con la tradicional banda presidencial,
dada la premura del evento. En su discurso inaugural, prometi retomar la agenda
izquierdista abandonada por Lucio Gutirrez, llevar a cabo la reforma poltica
ofrecida por gobiernos anteriores para eliminar la injerencia poltica en
laadministracin de justicia y priorizar la inversin social por sobre el pago de la
deuda externa.



Obras Pblicas

Intent llevar a cabo una reforma poltica, para lo cual intent varias alternativas:
Recopil sugerencias de ciudadanos a travs de una lnea 1-800, cartas, internet y
llamadas a radios comunitarias. Envi un pliego de preguntas al Congreso para buscar
que se autorice una consulta popular. Realiz una alianza con el partido Izquierda
Democrtica para obtener aprobacin de una consulta popular por parte del
Legislativo. Pidi al Tribunal Supremo Electoral (TSE) convocar a una consulta
popular para la instalacin de una Asamblea Constituyente. Orden al TSE convocar a
una consulta popular para la instalacin de una Asamblea Constituyente. Envi al
Congreso unproyecto de reforma constitucional para convocar directamente a
consulta popular.


Intent implementar un sistema de aseguramiento universal de salud (AUS), que se
concret en tres ciudades. Quito, Guayaquil y Cuenca por convenio con sus
Municipios y utilizando un dolor del Bono deDesarrollo Humano.

Llev adelante negociaciones con EE.UU. para la firma de un Tratado de
Libre Comercio, bajo estndares de soberana.

Envi una reforma legal al Congreso para integrar la Corte Suprema de Justicia, que
fue denominada "La Corte Ideal".

Envi una reforma legal para cambiar la forma de juzgamiento de los presidentes de
la Repblica.

Por iniciativa del Ministro de Economa Rafael Correa, envi una ley que elimin el
fondo petrolero FEIREP y lo sustituy por una cuenta especial en el presupuesto,
denominada CEREPS.

Cre un fondo petrolero denominado FEISEH, para priorizar inversiones en
electrificacin e inversin en explotacin hidrocarburfera.

Por iniciativa del Ministro de Economa y Finanzas, Diego Borja, envi una ley para
reformar los contratos petroleros en cuanto a las utilidades excesivas de operadoras
petroleras. Diego Borja tambin insisti que en el reglamento de la Ley no se
diluyera la participacin del Estado en los ingresos petroleros.

Orden una consulta popular para establecer polticas de estado en cuanto a:
educacin, salud e inversin de excedentes petroleros.

Detuvo el proyecto de lvaro Uribe Vlez de inmiscuir a Ecuador en el Plan Colombia.

Fortaleci las relaciones Sur-Sur con viajes suyos a Nigeria y de su canciller a India.

Estrategia de comunicacin Poltica


Se dice que Alfredo Palacio fue un personaje que entr a ocupar Carondelet para
pagar los favores recibidos de los sectores de poder incrustados en el Congreso
Nacional y de algunos forajidos, decisiones desacertadas en medio de la
inestabilidad y con claros sntomas de debilidad. Sin embargo no fue un presidente
polmico, siempre se caracterizo por su buena educacin, su discurso pausado y
amable, y mantener de cierto modo una imagen correcta.