CRISE ALGERIENNE Editions Casbah, Alger 1997. TABLE DES MATIERES Avant-propos Prologue Chapitre 1: Lever de rideau sur la crise Chapitre 2: Les acteurs de la tragdie Chapitre 3: Le peuple Chapitre 4: Le pouvoir Chapitre 5: Lislamisme Chapitre 6: Le lacisme Chapitre 7: Et le meilleur? Conclusion 5 EXTRAITS Les convictions sont des prisons a crit Nietzsche. On ne saurait mieux dire pour rsumer ce qui se passe en Algrie depuis six ans. Voil en effet un pays mis feu et sang au nom de convictions inconciliables: celles que le pouvoir, lislamisme et le courant lac portent comme autant de projets de socit fonds en thorie mais inaptes recueillir lunanimit en pratique. Structures en courants politiques depuis 1989 elles se sont dabord disput le corps lectoral puis, constatant leur incompatibilit, en sont venues laffrontement. Tant quon ne leur avait pas donn le choix les Algriens communiaient dans un mme sentiment, celui que leur pouvoir tait mauvais. Mais ds que la parole leur fut donne ils sorganisrent en camps idologiques opposs les uns aux autres en mme temps quau pouvoir, et se retrouvrent ainsi dans la pire des situations. Cest cette problmatique que ce livre se propose dclairer. Ecrit par un homme 6 LAlgrie entre le mauvais et le pire politique algrien, il nexprime pas cependant quun point de vue politique, comme il ne se limite pas lAlgrie. Il se propose de fournir une explication la crise en partant de lide quelle plonge ses racines dans lhistoire lointaine du pays et les mandres de limaginaire islamique Ce nest pas lactualit quil faut demander lexplication de notre malheur, mais lHistoire (Bertrand de Jouvenel) Au lendemain de lIndpendance, du fond dune gele o lavaient jet les luttes matinales pour le pouvoir, un leader de la Rvolution algrienne, Mohamed Boudiaf, se demandait dans ce qui deviendra le titre dun livre la clbrit phmre, O va lAlgrie ? Trente ans plus tard lauteur de la question prcoce recevait dans le dos sous la forme dune rafale de la mitraillette dun garde du corps nayant mme pas lge de lIndpendance : Vers le parricide et la guerre civile semblait-elle dire. Six mois plus tt, et alors quil achevait au crpuscule de sa vie un tranquille exil dans un pays voisin, il avait t appel pour prendre le gouvernail dune nation qui venait dchouer sur les rcifs de lHistoire alors quelle pensait avoir jet lancre prs dune terre promise, la dmocratie Aujourdhui, et quoiquil en semble, la question est toujours de mise. Seulement elle ne traduit plus langoisse quon peut prouver devant ce quil faut mettre sur une feuille blanche, mais le sentiment de panique quon ne peut que ressentir la vue dune page noircie de ratures, preuves vidente des nombreuses rponses 7 LAlgrie entre le mauvais et le pire tentes puis biffes et o il ny a mme plus de place pour porter dhypothtiques nouvelles rponses Boudiaf se demandait O va lAlgrie ? Maintenant que chacun sait vers quoi elle a t et o elle en est, il reste comprendre pourquoi et surtout savoir ce quil convient de faire pour len sortir. Cela ne se pourrait qui si au pralable on a aura rpondu une autre question : Do vient lAlgrie ? , lAlgrie des crises, de loccupation trangre, des idaux contradictoires, des checs rpts, des luttes intestines, du bricolage LAlgrie est en crise depuis longtemps. Ses problmes fondamentaux sont anciens, seule leur dcouverte peut tre qualife de rcente. Mais, pour le moment, considrons que tout est parti dOctobre 1988, lorsque des milliers de jeunes sont sortis dans la rue saccageant biens publics et symboles de lEtat dans un mouvement synchronis sur la spontanit duquel on sinterroge ce jour De lui-mme le peuple veut toujours le bien, mais de lui-mme il ne le voit pas toujours (Rousseau) Les citoyens tablissaient clairement et de longue date ce quil y avait de mauvais dans leur systme politique, conomique et social Tout le monde se rejoignait dans le constat que le pouvoir tait mauvais. Ce quen disaient les islamistes en particulier tait vrai, juste et convaincant, mais cest ce quils proposaient pour le remplacer qui posait problme. Leurs non-lecteurs - la majorit silencieuse qui ne sexprimait pas 8 LAlgrie entre le mauvais et le pire les jours de vote mais rlait le reste de lanne, mais surtout la partie non-amovible du pouvoir, larme - taient rsolues leur en barrer la route. Voulant donc chapper au mauvais , la volont de changement se trouva entre les bras du pire . LAlgrie tait bel et bien sans alternative. La crise tait bien l, mais pas lombre dune issue, dune voie de dgagement, dun moyen terme pouvant faire consensus y compris aux yeux dune communaut internationale brusquement inquite du tour pris par les vnements en Algrie avec, coup sur coup, larrt du processus lectoral, la dposition de Chadli, la dissolution du FIS, lassassinat du prsident Boudiaf et lexplosion du terrorisme (tout cela en moins de six mois !) Une double fracture, profonde et atteste par les rsultats des deux seules lections libres jamais tenues (municipales de1990 et lgislatives de1991), traversait dsormais lAlgrie : verticalement elle sparait la socit du pouvoir, et horizontalement les rangs de lopposition en partisans de lEtat islamique (FIS, HAMAS, NAHDA) et partisans de lEtat lac (FFS, RCD). Ce clivage ntait pas seulement de nature politique ; il tait, ce qui est plus grave, culturel, idologique, philosophique, autant dire insurmontable. Le corps lectoral, autrement dit le peuple, devenait ainsi et son insu le principal responsable de limpasse politique. Il tait indfectiblement attach aux deux tendances et votait systmatiquement en leur faveur sans raliser que ni lune ni lautre ne pouvait arriver ses fns sans quil sensuive des soubresauts fatals 9 LAlgrie entre le mauvais et le pire aux quilibres dj prcaires du pays. Dans les rues on stait habitu aux marches qui se succdaient les unes aux autres sous les yeux admiratifs ou inquiets de la presse internationale. Pas dAlgrie sans Etat islamique ! criaient les uns ; Pas dAlgrie sans tamazight ! rpliquaient les autres. De toute vidence les deux courants taient daccord sur une chose au moins : la mise mort de lAlgrie en cas de victoire de ladversaire Le pouvoir, lui, avait providentiellement trouv son affaire dans cette situation. Il y avait trouv une source dinspiration et mme un nouveau sens de la mission: protger lEtat, garantir les constantes nationales , instaurer une dmocratie responsable et, bien entendu, prenniser son hgmonie en mme temps que les intrts occultes quon lui prte. En somme, il avait retrouv bonne conscience. Le mieux est dj lennemi du bien, dit-on. Que penser alors du pire ? Tout mauvais quil pt concder quil tait le pouvoir pensait en effet avoir trouv pire que lui, cest--dire dun ct ce quil jugeait tre une srieuse menace sur la nature et le caractre de lEtat moderne algrien, et de lautre une tendance qui aspirait sous couvert de dmocratie et de modernisme tre impose en contrepartie des services rendus dans la lutte contre lintgrisme . Observant cela la communaut internationale, fottante et hsitante au dpart, volua progressivement dans ses positions. La gopolitique sencombre rarement 10 LAlgrie entre le mauvais et le pire de considrations morales ou esthtiques. En tout ralisme seul compte ses yeux ce qui est utile aux quilibres laborieusement construits. Au dbut elle tait aussi bien dispose saccommoder dun rgime islamiste, qu se rsigner un rgime militaire. Que le meilleur lemporte ! semblait-elle dire de loin, pourvu que la stabilit et lordre reviennent et que lAlgrie cesse dtre une pomme de discorde et une menace pour ses voisins maghrbins et mditerranens. Le mauvais tait bien identifi par elle mais ds que le terrorisme stait attaqu aux trangers, avait pris pied en Europe et surtout prouv quil tait incapable de lemporter par la force le pire lui apparut comme tel et elle se ferma alors aux arguments dvelopps par la diplomatie du groupe de SanEgidio compos des trois partis victimes du coup dEtat de janvier 1992 , le FIS, le FFS et le FLN. Cest ainsi quelle donnera sa caution aux lections prsidentielles de novembre 1995 et jugea recevables les rsultats des lections lgislatives de juin 1997 gagnes sans coup frir par un parti (le RND) cr par le pouvoir deux mois avant et qui avait align sur ses listes la quasi-totalit des membres du gouvernement Dans la guerre qui oppose le mauvais au pire depuis six ans le premier a pris lavantage tant aux yeux de lopinion interne quexterne car quelle que soient ses tares, elles sont encore estimes moins nocives que celles de ses adversaires qui apparaissent comme des mouvements transnational pour le 11 LAlgrie entre le mauvais et le pire premier et subnational pour le second, crimes inexpiables entre tous dans un pays ultra-sensible la frache ide nationale. Les courants islamiste et berbriste avaient commis lerreur fatale de poser le problme de lalternative en termes culturels plutt que politiques. Tous deux avaient mis laccent sur la redfnition de lidentit algrienne, ce qui ntait ni ncessaire ni urgent au regard des diffcults objectives que traversait le pays. Le premier voulait lexpurger des lments et des acquis modernes au risque de ramener le pays au Moyen-ge, le second lamputer des lments et des acquis arabo-musulmans et le projeter dans la lacit, perspective compltement trangre aux reprsentations mentales du gros des Algriens. De toute faon, chaque fois quune ide sest enferme dans un isme ctait pour annonce son glissement vers lextrmisme. Tous deux ont pos le problme du pass au dtriment du prsent, chacun se rfrant une priode donne de lhistoire algrienne : lun la priode islamique, lautre la priode numide. Les aabiyate auxquelles ils ont ainsi redonn vie lre de la mondialisation ne pouvaient que constituer des sources de division et de confit alors quelles ont t, jusqu un certain stade de lvolution des Algriens, des facteurs de coagulation. Mais ctait avant que la culture franaise ne prenne pied sur la terre et dans lesprit des Algriens et ny implante de nouvelles ides et une conception du monde jusque-l inconnue deux. Les deux courants 12 LAlgrie entre le mauvais et le pire antagonistes ne cherchaient pas amender le pouvoir, lamliorer, mais le prendre pour imposer lEtat islamique ou lEtat lac. Limportance de leur lectorat ntait pas due la qualit de leurs programmes respectifs, mais la force attractive quexeraient ces thmes sur les gens. Lun et lautre ne proposaient pas une solution nationale, un projet ralisable, mais sollicitaient lmotivit des gens, leur religiosit ou leur esprit de cloche pour les mobiliser, comptabiliser leurs suffrages et les utiliser des fns sans rapport avec la problmatique sociale pose par la jeunesse algrienne en octobre 1988. A vrai dire ces aabiyate ntaient pas le fait de ces partis eux-mmes, elles ntaient pas de cration rcente, mais remontaient au pass. Elles existaient certes comme fonds mental chez le peuple algrien depuis longtemps, mais ce sont les nouveaux leaders politiques, tents par lexploitation de ces flons mirobolants, qui les ractivrent pour en faire des fonds de commerce Lislamisme et le berbrisme se sont retrouvs face une troisime aabiya , celle reprsente par le pouvoir, lui-mme m par un esprit de corps (sens du mot aabiya ) form durant la guerre de libration et les longues annes de plomb de lre du parti unique. Ctait donc au plus fort de lemporter. Les aabiyate , cest un moi particulier qui diffrencie des autres et pousse dvelopper une 13 LAlgrie entre le mauvais et le pire attitude de rejet, une solidarit inconditionnelle et un systme dauto-dfense contre les autres. Cela donne des microsocits, des sectes, des hrsies alors que la nation est un tout, la totalit des individus et des intrts, le Nous qui nexclut aucune partie et aucun particularisme sans concder quiconque le droit de dmolir lensemble. Cest ainsi que les premiers partis politiques se former en Algrie lre du multipartisme ntaient pas proprement parler des organisations politiques nationales travaillant lducation civique de leur peuple, son veil et lamlioration de ses conditions de vie par un programme alternatif, mais se sont prsents demble comme des factions et leurs chefs comme des fauteurs de troubles. Les hommes et les femmes politiques qui ont perc la faveur du multipartisme sont prcisment ceux qui, quelques lustres auparavant, staient opposs au pouvoir non pas au nom de quelque idal national, mais de lislamisme, du berbrisme ou du communisme. Les autres, les normaux , navaient pas au nom de quoi se rvolter ou faire de la prison . Ils ne pouvaient que rver en secret dun Etat de droit, dun pouvoir lu, dune Assemble rellement reprsentative, dune socit rationnelle, mais ces ides nintressaient pas les foules et ntaient pas de nature les mobiliser ou les fanatiser. Mme aujourdhui et malgr tout ce qui sest pass les Algriens ne ralisent pas encore que ce sont celles-l les ides justes, que cest autour delles que doivent sorganiser les regroupements positifs et les partis constructifs 14 LAlgrie entre le mauvais et le pire Le meilleur , pour lAlgrie, cest ce dont labsence travers les sicles la expose de multiples occupations trangres et lui a fait rater son dveloppement au lendemain de lIndpendance : sens collectif et civique, adaptation des mentalits, rationalit, dirigeants honntes et clairs Les aabiyate doivent avoir t vaincues et dissoutes avant la fin du ptrole. Dici l il faut avoir mis en place autre chose quun systme policier, avoir converti les mentalits et transform les qualits personnelles des individus en qualits sociales. LAlgrie ne se normalisera quen suivant un chemin dlicat, escarp, un chemin de montagne o le moindre faux pas peut tre fatal. Ce chemin, cest celui qui passe par un peuple raliste, un pouvoir rnov et des partis politiques vision nationale. Le premier doit mrir, le deuxime devenir lgitime et les derniers abandonner lexploitation des sentiments religieux, rgionalistes et populistes des citoyens. Le multipartisme a cot trs cher au pays, mais le prix pay ne correspond pas la nouvelle acquisition mais aux frais de liquidation de lancien systme. Tout comme les usines qui ferment et les entreprises qui licencient ne sont pas celles de lconomie de march, mais celles de lconomie dirige. Pour se librer du colonialisme, le peuple algrien a d sacrifier plus dun million de ses hommes et de ses femmes. Pour apprendre vivre une vie de nation, il est en train den perdre des dizaines de milliers. Ce nest pas, l non plus, le prix pay la dmocratie, mais le cot dune ide fausse 15 LAlgrie entre le mauvais et le pire : lislamisme. Lautre ide fausse, le berbrisme, peut lui coter aussi cher sil ny prend garde Jusquen 1988 lAlgrie avait un problme de pouvoir. Depuis, elle a un problme de corps lectoral. Est-elle condamne ne connatre que le mauvais et le pire ? Le meilleur lui est-il irrmdiablement ferm ? Le meilleur et le pire sont inscrits dans la nature humaine. Mais cest le type denvironnement dans lequel vit lindividu qui dtermine sa propension lun ou lautre. L o la socit est bonne par ses lois et ses institutions les individus tendent naturellement vers le meilleur ; l o les individus ne sont pas organiss par leur Etat et ses lois en socit, ils se retrouvent livrs eux-mmes et il en dcoule ncessairement le pire Pour nos mentalits manichennes, entires, portes la radicalisation, il peut paratre diffcile de concevoir un tat intermdiaire entre le parfait et limparfait, entre la richesse et la misre, entre le bien absolu et la mal absolu. Pourtant cest ce que doivent apprendre les Algriens maintenant quils peuvent se prvaloir dune vritable exprience de la vie, de la politique et de la violence. Quels que soient les dommages subits, les pertes enregistres, le dsordre atteint, lAlgrie retrouvera la paix et renouera avec la stabilit et le dveloppement. Ce qui ne me tue pas me renforce disait Nietzsche. Les Algriens sortiront de leur crise ncessairement mris, assagis et dsillusionns. Plus que jamais ils tiennent leur unit nationale et aspirent la paix car ils connaissent dsormais la valeur sans 16 LAlgrie entre le mauvais et le pire prix de la scurit, de lordre et de lentente. Ils ont assez avanc sur la voie de la dmocratie pour quil soit possible de les en dtourner Quoique lente se faire, essentiellement par la faute des aabiyate qui persistent freiner lvolution des partis vers un rle national et constructif, la dcantation est en train de dessiner le visage de la future Algrie : un Etat de droit au contenu social affrm, une conomie dynamique aux multiples ressources, un peuple entreprenant Entre cet avenir possible et ce peuple qui a tant endur tout au long de sa tumultueuse histoire se dressent (mais pour combien de temps encore ?) lombre terrifante du terrorisme et celle, hideuse, dun pouvoir qui ne sait regarder quen arrire. Avec le dclin puis linluctable disparition du terrorisme, cest lui qui revtira alors les formes du pire La crise algrienne est un problme complexe auquel nous avons tent dapporter une explication. Sans amnit, mais avec le maximum de dtachement, nous avons essay danalyser les phnomnes politiques apparus aprs octobre 1988 partir des ides qui les sous- tendent et mis en relief leur anachronisme au regard des ralits algriennes et de lvolution mondiale. Nous nous sommes employ dmontrer que ces conglomrats dides fausses (populisme, autoritarisme, islamisme, berbro-lacisme) ne sont pas de nature dnouer la crise politique, et encore moins assurer lexistence dune nation homogne et dun Etat moderne...