Notas Tecnicas Mais Educacao Sao Paulo

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ANEXO I
Programa Mais Educao So Paulo
Notas Tcnicas sobre o Documento de Referncia do
Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa,
Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de
So Paulo
Considerando:
- As dvidas e sugestes a respeito da Educao Bsica recebidas no
decorrer da Consulta Pblica do Programa Mais Educao So Paulo
Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo,
encaminhadas por Unidades Educacionais da Rede Municipal de Ensino
(RME), famlias, Organizaes no Governamentais (ONGs), Sindicatos e
Universidades, por meio do site Mais Educao So Paulo;
- As dvidas e sugestes consolidadas em documentos elaborados por
entidades organizadas e as surgidas nas reunies, audincias pblicas e
plenrias realizadas em diversas regies e espaos da cidade;
- As discusses sobre Educao Bsica realizadas pelas Equipes das
Diretorias Regionais de Educao (DRE);
- Os estudos, pesquisas e encontros formativos realizados pela Diretoria de
Orientao Tcnica da Secretaria Municipal de Educao (SME);
- A anlise dos relatrios realizados por meio de visitas s Unidades
Educacionais e encontros formativos realizados pelas Diretorias Regionais
de Educao (DREs) da Cidade;
- O acmulo histrico de conhecimentos e as experincias de reflexo e ao
dos educadores da Rede Municipal de Ensino de So Paulo.
A Secretaria Municipal de Educao de So Paulo publica as 23 Notas
Tcnicas que justificam as alteraes realizadas em razo do processo de
Consulta Pblica do Programa Mais Educao So Paulo Programa
Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo.
Essas alteraes constam na verso final do documento de referncia do
Programa Mais Educao So Paulo.
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PROGRAMA MAIS EDUCAO SO PAULO
Notas Tcnicas

Sumrio

Notas Tcnicas Predominantemente Conceituais:
1. Educao Infantil 1: Currculo Integrado para a Primeira Infncia;
Articulao da Educao Infantil com o Ensino Fundamental e Avaliao na
Educao Infantil...........................................................................................04
2. Educao Infantil 2: Centro Municipal de Educao Infantil CEMEI........07
3. Ensino Fundamental - Ciclos de Aprendizagem: Conceito de Ciclos de
Aprendizagem e a reorganizao dos Ciclos do Ensino Fundamental de 9
anos................................................................................................................08
4. Alfabetizao: Ciclos, Conceito de Alfabetizao e Ciclo de Alfabetizao;
Direitos e Objetivos de Aprendizagem e Pacto Nacional Pela Alfabetizao
na Idade Certa PNAIC.................................................................................10
5. Interdisciplinaridade: Conceito de Interdisciplinaridade e o Ciclo
Interdisciplinar................................................................................................14
6. Autoria: Conceito de Autoria e o Ciclo Autoral..............................................16
7. Aprendizagem por Projetos no Ciclo Autoral: Elaborao de projetos,
interveno social...........................................................................................18
8. Educao de Jovens e Adultos: Acesso e permanncia, semestralidade,
perfil do estudante da Educao de Jovens e Adultos, formao de
educadores, currculo e avaliao, PRONATEC e plano de expanso.........23
9. Educao Especial 1: Avaliao dos estudantes com deficincia, transtorno
global do desenvolvimento (TGD) e altas habilidades/superdotao,
matriculados na Rede Municipal de Ensino (RME) de So Paulo.................29
10. Educao Especial 2: Especificidade lingustica dos estudantes Surdos e
ensino de LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais nas EMEBS Escolas
Municipais de Educao Bilngue para Surdos..............................................32
11. Diversidade, diferenas e desigualdades: Educao para as Relaes
tnico-Raciais; Educao, Gnero e Sexualidade.........................................34
12. Avaliao para a Aprendizagem: Avaliao Externa, Autoavaliao, Lio
de casa, Banco de Itens e Experimentos e Boletim......................................37
$
13. Processo de Aprendizagem: Aprovao automtica, reteno, recuperao
/ Apoio Pedaggico Complementar................................................................42
14. Caderno Interfaces Curriculares.................................................................45
15. Formao de Educadores: Conceito e objetivos do Sistema de Formao
de Educadores...............................................................................................46
16. Recuperao de Frias: possibilidade de utilizao de perodos de frias ou
recesso para recuperao..............................................................................50

Notas Tcnicas Predominantemente Operacionais:
17. Composio da Jornada Docente no Sexto Ano do Ciclo
Interdisciplinar: jornada docente no sexto ano, docncia
compartilhada.................................................................................................51
18. Jornada de Trabalho....................................................................................53
19. Infraestrutura da Rede Municipal de Ensino de So Paulo......................54
20. Matrizes Curriculares: alteraes nas Matrizes Curriculares no Ensino
Fundamental, na Educao de Jovens e Adultos e na Educao Especial..56
21. Regimentos Educacionais..........................................................................58

Alteraes Tpicas
22. Dependncia: Justificativa para no implantao da dependncia..............60
23. Avaliao Bimestral: Justificativa para reviso do termo Prova
Bimestral........................................................................................................61

%
Nota Tcnica n1 Programa Mais Educao So Paulo
Educao Infantil 1

CURRCULO INTEGRADO PARA A PRIMEIRA INFNCIA; ARTICULAO
DA EDUCAO INFANTIL COM O ENSINO FUNDAMENTAL;
AVALIAO NA EDUCAO INFANTIL.

Currculo Integrado para a Primeira Infncia e Articulao da Educao
Infantil com o Ensino Fundamental
A Educao Infantil paulistana tem como um dos desafios superar a diviso
entre as faixas etrias de zero a trs anos e de quatro a cinco anos e onze
meses, garantindo o atendimento criana com base na pedagogia da
infncia, que busque articular as experincias e os saberes das crianas com
os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico,
ambiental, cientfico e tecnolgico, de modo a promover o desenvolvimento
integral das crianas.
importante que uma proposta poltico-pedaggica integradora para a
primeira infncia seja efetivada por meio de um currculo que considere as
crianas de zero a cinco anos e onze meses, independente de serem
atendidas em Unidades Educacionais distintas, com o compromisso de
garantir s crianas o direito de viver situaes acolhedoras, seguras,
agradveis, desafiadoras, que lhes possibilitem apropriar-se de diferentes
linguagens e saberes que circulam na sociedade.
Os conhecimentos hoje disponveis sobre a Educao Infantil e as
experincias desenvolvidas pelos profissionais da Rede Municipal de Ensino
daro base a uma nova proposta curricular para a Educao Infantil,
atualizando orientaes vigentes e trazendo novos elementos capazes de
bem orientar o trabalho com as crianas nas diferentes etapas de seu
desenvolvimento.
Outro desafio a ser enfrentado diz respeito articulao da Educao Infantil
com o Ensino Fundamental, em que se considere que a Infncia no se
encerra aos cinco anos e onze meses de idade, quando a criana deixa a
Educao Infantil, mas ela se estende, segundo o Estatuto da Criana e do
Adolescente ECA, at os doze anos de idade. Assim, a Secretaria
&
Municipal de Educao ter aes de formao integradas envolvendo os
educadores das duas modalidades (Educao Infantil e Ensino
Fundamental), ressaltando-se a importncia de que no Ciclo da Alfabetizao
a brincadeira, a ludicidade, a expresso corporal e a imaginao sejam
elementos integrantes do currculo.

Avaliao na Educao Infantil
Outro aspecto bastante abordado no decorrer da Consulta Pblica refere-se
s questes relacionadas avaliao na Educao Infantil.
A avaliao na Educao Infantil est em sintonia com a prtica cotidiana
vivenciada pelas crianas e o planejamento do(a) educador(a), constituindo-
se em um elo significativo. Para isso imprescindvel que o(a) educador(a)
tenha uma reflexo permanente sobre as aes e pensamentos das crianas,
realizando uma anlise sistmica contnua de suas observaes. Desta
forma, a avaliao servir para que o(a) educador(a) possa rever seu
planejamento com base nos interesses e necessidades das crianas, com
vistas a ajud-las a refletirem sobre os movimentos de construo de seu
conhecimento, sobre si e do mundo.
A avaliao na Educao Infantil acontece nos mbitos da aprendizagem e
do Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade Educacional, entendida como
avaliao institucional.
No mbito da aprendizagem, desde agosto de 1992 quando da aprovao do
Regimento Comum das Escolas Municipais de So Paulo, a avaliao da
aprendizagem na Educao Infantil efetivada atravs de relatrios
descritivos individuais que tm por objetivo descrever as atividades das
crianas, sem, contudo, classific-las nem to pouco servir de critrios para
ret-las no prosseguimento de sua vida escolar.
Com o passar dos anos a Rede Municipal de Ensino tem aprimorado esses
relatrios e introduzido o conceito de documentao pedaggica, entendida
como instrumentos que auxiliam o professor a historicizar o processo vivido
no dia a dia pelas crianas no percurso de suas aprendizagens.
Os instrumentos utilizados nessa avaliao passam por diferentes formas de
registro: relatrios descritivos, portflios individuais e do grupo, fotos,
filmagens, as prprias produes das crianas (desenhos, esculturas,
'
maquetes, entre outras). Ressalta-se que a Secretaria Municipal de
Educao de So Paulo se afasta de toda e qualquer forma de avaliao na
Educao Infantil que compare ou mea o desenvolvimento e a
aprendizagem das crianas com finalidades classificatrias e
segregacionistas.
No mbito da avaliao institucional, as unidades de Educao Infantil
realizam anualmente a autoavaliao em que so analisados aspectos
pautados nas aes cotidianas das unidades com base na rotina das
crianas e dos(as) educadores(as), bem como na infraestrutura
organizacional das unidades. importante que a concepo de avaliao se
amplie, oportunizando o envolvimento das famlias e a avaliao de toda
estrutura do Projeto Poltico-Pedaggico, organizao e funcionamento das
Unidades Educacionais.
Nesse sentido, a Secretaria Municipal de Educao est colocando a
avaliao como um ponto de pauta nas formaes de educadores, em
especial com a organizao de Seminrios Regionais que discutiro o tema
Qualidade e Avaliao na Educao Infantil. Tais seminrios incentivaro as
Unidades Educacionais a utilizarem os Indicadores de Qualidade para a
Educao Infantil, publicados pelo Ministrio da Educao em 2009, como
um instrumento de autoavaliao. Os seminrios serviro tambm como
disparadores para a construo conjunta de Indicadores de Qualidade que
ajudaro a avaliar as prticas desenvolvidas na Educao Infantil da Rede
Municipal de Ensino de So Paulo, com o intuito de subsidiar decises e
encaminhamentos, tanto na rede direta, quanto na indireta e na conveniada
particular. Tais Indicadores possibilitaro que as Unidades Educacionais e a
Secretaria Municipal de Educao redirecionem trajetrias, subsidiem
decises e formulem polticas e planos com vistas melhoria da qualidade do
atendimento dado s crianas na Educao Infantil da Cidade de So Paulo.

(
Educao Infantil 2

CENTRO MUNICIPAL DE EDUCAO INFANTIL - CEMEI

A criao de novos Centros Municipais de Educao Infantil (CEMEI) baseia-
se na perspectiva da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional que
estabelece a Educao Infantil como primeira etapa da Educao Bsica,
oferecida em espaos institucionais no domsticos que cuidam e educam
crianas de zero a cinco anos de idade no perodo diurno, em jornada integral
ou parcial.
Nessa perspectiva, o CEMEI se constitui em uma das formas de atendimento
na Educao Infantil, oferecida em unidades que atendem crianas de zero a
cinco anos e onze meses em um mesmo prdio. Assim como nos Centros de
Educao Infantil (CEI) e nas Escolas Municipais de Educao Infantil
(EMEI), os CEMEI so caracterizados por uma Proposta Poltico-Pedaggica
Integradora para a Primeira Infncia.
Atualmente, existe um CEMEI em funcionamento na Diretoria Regional de
Educao de Campo Limpo. Paulatinamente sero construdos novos
CEMEIs na Cidade. Contudo, no haver transformao ou fuso das
Unidades de Educao Infantil j existentes.
Para que os novos prdios atendam adequadamente as crianas neles
matriculadas, a Secretaria Municipal de Educao estabeleceu parceria com
representantes da Secretaria do Desenvolvimento Urbano, discutindo as
questes arquitetnicas desse novo equipamento. A SME tambm
estabeleceu, junto a representantes das Diretorias Regionais de Educao,
um grupo de trabalho para discusso e encaminhamentos sobre a Proposta
Poltico-Pedaggica Integradora para Primeira Infncia.

)
Ensino Fundamental Ciclos de Aprendizagem

CONCEITO DE CICLOS DE APRENDIZAGEM E A REORGANIZAO
DOS CICLOS DO ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Conforme dispe a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n
o

9394/96, facultado aos sistemas de ensino desdobrar o Ensino
Fundamental em ciclos. Assim, o Ensino Fundamental da Rede Municipal de
Ensino de So Paulo ter durao de 9 (nove) anos e estar organizado em
3 (trs) ciclos de 3 (trs) anos cada, denominados: Ciclo de Alfabetizao,
Ciclo Interdisciplinar e Ciclo Autoral.
Conceituando, um ciclo de aprendizagem definido, em primeiro lugar, pelas
aprendizagens a que visa, como uma etapa da escolaridade associada a
contedos de ensino e a nveis de domnio das competncias de base
visadas pelo conjunto do curso. Portanto, um ciclo est diretamente
relacionado aos direitos e objetivos de aprendizagem definidos por um
currculo e dispostos no respectivo Projeto Poltico-Pedaggico.
Nessa perspectiva, a organizao em ciclos de aprendizagem permite a
construo/apropriao do conhecimento em perodos em que a
singularidade dos estudantes seja respeitada em seus ritmos e considere sua
condio social, cognitiva e afetiva. Tambm fortalece concepes de
Educao no que tange garantia dos direitos e objetivos de aprendizagem
de maneira a assegurar a formao bsica comum e o respeito ao
desenvolvimento de valores culturais, tnicos, artsticos, nacionais e
regionais.
Sendo assim, no Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino de So
Paulo, o ciclo de aprendizagem uma etapa da escolaridade, organizado em
trs anos, no qual os alunos percorrem juntos um Projeto Poltico-Pedaggico
definido, direitos e objetivos de aprendizagem claramente anunciados e
gesto e implementao compartilhada por vrios profissionais. A avaliao
formativa, permitindo comandar as aprendizagens e os percursos de
formao de modo que todos os alunos atinjam os objetivos ao final de cada
ciclo. Os conhecimentos e as competncias de diferentes saberes podem ser
*
introduzidos, ampliados e consolidados dentro da especificidade de cada
ciclo proposto, com o objetivo de assegurar a aprendizagem de conceitos e
formas de lidar com o conhecimento em diferentes reas e de diversas
formas de sistematizao.
Cada comunidade escolar organizar as aes pedaggicas avaliativas,
como parte do processo ensino e aprendizagem, visando a contribuir com os
estudantes e seus responsveis na tomada de conscincia de seus avanos
e necessidades, e visando ao redimensionamento das aes didticas para o
alcance dos direitos e objetivos de aprendizagem.
Considera-se a organizao em ciclos a estrutura mais apropriada do ponto
de vista da luta contra o fracasso escolar, e tambm a mais exigente. Requer
uma estrutura curricular que favorea a continuidade, a interdisciplinaridade e
a progresso, princpios fundamentais para uma educao de qualidade.
Implica em ao e responsabilidade coletiva.
Contudo, a responsabilidade coletiva no se limita obrigao "de
resultados" de final de percurso. Ela exercida no cotidiano por meio do
conjunto de decises tomadas pela equipe escolar, das aes que ela
empreende, dos meios que mobiliza ao longo da durao do ciclo para
oferecer a seus alunos condies de aprendizagem timas e de garantia de
seus direitos. Portanto, a possibilidade de reteno no interior do Ciclo
Autoral (7
o
e 8
o
anos), alm da possibilidade de reteno ao final dos trs
Ciclos, em nada contradiz o conceito de Ciclo, pois est associada a
mltiplas estratgias de acompanhamento pedaggico complementar e
inserida no contexto da avaliao para a aprendizagem.
Para trabalhar em ciclos, os professores e a equipe escolar envolvida
devero permanentemente colocar em questo a reinveno de suas prticas
pedaggicas e ter em vista a organizao do trabalho dentro de cada escola
de forma integrada e participativa.

"+
Nota Tcnica n 4 Programa Mais Educao So Paulo
Alfabetizao

CICLOS, CONCEITO DE ALFABETIZAO E CICLO DE
ALFABETIZAO; DIREITOS E OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM E
PACTO NACIONAL PELA ALFABETIZAO NA IDADE CERTA - PNAIC

O Programa Mais Educao So Paulo prope para a Rede Municipal de
Ensino de So Paulo uma nova configurao para o Ensino Fundamental de
9 (nove) anos em 3 (trs) ciclos de 3 (trs) anos: Ciclo de Alfabetizao, Ciclo
Interdisciplinar e Ciclo Autoral. A organizao em ciclos est garantida pelo
que dispe o 1 da lei 9394/96. facultado aos sistemas de ensino
desdobrar o Ensino Fundamental em ciclos.
Ciclo de aprendizagem uma organizao dos tempos e espaos e das
interaes entre os diferentes sujeitos e objetos do conhecimento. Tal
organizao est relacionada com a necessidade de se pensar uma nova
concepo de currculo scio-histrico e cultural com maior integrao e
articulao entre os anos do Ensino Fundamental. Nesse sentido o ciclo tem
a funo de constituir progresses em etapas plurianuais.
O Ciclo de Alfabetizao (1, 2 e 3 anos), consubstancia-se na
aprendizagem das crianas de 6 a 8 anos. A meta alfabetiz-las
considerando suas potencialidades, seus diferentes modos de aprender e
seus diversos ritmos como processos intersubjetivos scio-histricos e
culturais. Constitui-se como um perodo com inmeras possibilidades para
que toda criana em processo de alfabetizao possa construir
conhecimentos diversificados e multifacetados de forma contnua e
progressiva ao longo dos trs anos.
Nesse ciclo importante que as aes pedaggicas considerem a as
especificidades das infncias das crianas como sujeitos produtores de
cultura contemplem atividades ldicas, como o brincar, o ouvir, contar e ler
histrias com/para as crianas de modo que a cognio e ludicidade
caminhem juntas e integradas para garantir os espaos de apropriao e
produo de conhecimentos.
""
A concepo de alfabetizao considerada na perspectiva do letramento
supe que o estudante avance rumo a uma alfabetizao no somente na
aprendizagem do sistema de escrita, mas tambm nos conhecimentos sobre
as prticas, usos e funes da leitura e da escrita, o que implica o trabalho
com todos os componentes curriculares e em todo o processo do Ciclo de
Alfabetizao. Dessa forma a alfabetizao relacionada ao processo do
letramento envolve vivncias culturais mais amplas e exige que professores,
gestores educacionais, Conselho de Escola e comunidade escolar assumam
o compromisso e a responsabilidade de garantir que TODOS e CADA UM
dos estudantes, de fato, se beneficiem do direito de estar alfabetizado.
O plano curricular no Ciclo de Alfabetizao aponta para a necessidade de
planejar a organizao do tempo sem fragmentar os conhecimentos oriundos
dos diferentes componentes curriculares. Os conhecimentos devem,
portanto, ser tratados de modo articulado, retomados e aprofundados de um
ano para o outro. Para isso o planejamento deve estar fundamentado nos
direitos de aprendizagem, que expem como tratar a progresso de
conhecimento e capacidade durante o Ciclo de Alfabetizao. Um
determinado conhecimento e capacidade pode ser introduzido em um ano e
aprofundado em anos seguintes. Vale observar que, para o final do 1 ano do
Ciclo de Alfabetizao, as crianas devem ter se apropriado do sistema de
escrita alfabtica e conseguir ler e escrever palavras, frases e textos, ainda
que apresentem dificuldades. No 2 ano, deve ser garantido o progresso dos
contedos e das aprendizagens e, ao final do Ciclo, a alfabetizao, de forma
que sejam capazes de ler e produzir textos de diferentes gneros com
autonomia.
Os princpios dos direitos e objetivos de aprendizagem encontram-se
expressos no documento Elementos Conceituais e Metodolgicos para a
Definio dos Direitos de Aprendizagem e Desenvolvimento do Ciclo de
Alfabetizao (1, 2 e 3 Anos) do Ensino Fundamental, que aborda o
contexto atual do movimento curricular do Ensino Fundamental e do conceito
de aprendizagem como um direito humano, e portanto, a alfabetizao como
um direito social. Garantir esse direito significa proporcionar a todas as
crianas condies para expressarem suas escolhas e exercerem sua
cidadania, em qualquer situao social. Faz-se necessrio, portanto,
"#
construir, no cotidiano do sistema educacional, condies que permitam a
plena concretizao desse direito.
Uma das aes que foram implementadas e que viabiliza essas condies foi
a adeso do Municpio de So Paulo ao Pacto Nacional pela Alfabetizao
na Idade Certa (PNAIC), que propicia a formao continuada, presencial,
para todos os professores alfabetizadores (1, 2 e 3 anos), incentivo aos
professores participantes, distribuio de recursos materiais do MEC Livros
didticos, acervos literrios, biblioteca do professor e Jogos Pedaggicos.
No PNAIC, quatro princpios centrais so considerados ao longo do
desenvolvimento do trabalho pedaggico:
1. A exigncia de um ensino sistemtico e problematizador do Sistema
de Escrita Alfabtica;
2. O desenvolvimento das capacidades de leitura e de produo de
textos durante todo o processo de escolarizao, garantindo acesso a
gneros discursivos de circulao social e a situaes de interao em
que as crianas se reconheam como protagonistas de suas prprias
histrias;
3. Os conhecimentos oriundos das diferentes reas podem e devem ser
apropriados pelas crianas, de modo que elas possam ouvir, falar, ler,
escrever sobre temas diversos e agir na sociedade;
4. A ludicidade e o cuidado com as crianas como condies bsicas nos
processos de ensino e de aprendizagem.
Um dos grandes desafios na implementao do Ciclo da Alfabetizao a
exigncia de um trabalho focado, conjunto e integrado, pautado em meios
diferenciados de gesto, coletivos e participativos, que envolvam
verdadeiramente todos os sujeitos da comunidade escolar nesse mesmo
propsito.
Para a superao dessa necessidade, prope-se um planejamento para os
trs anos, para cada ano e para os componentes curriculares, elaborado
coletivamente pelos professores do Ciclo de Alfabetizao, visando a atender
a cada criana em seu processo de aprendizagem. Essa forma de
planejamento cria oportunidades diferenciadas para cada criana, o que pode
representar um ganho significativo na direo da formao de todos, sem
"$
excluir ningum, e na garantia da construo dos direitos e objetivos de
aprendizagem por todas as crianas no ciclo.
De modo a favorecer as condies para a plena concretizao do Ciclo de
Alfabetizao h que se pensar em mudanas estruturais no funcionamento
da instituio escolar. Nesse sentido sugere-se:
1. A organizao das turmas de alfabetizao em um mesmo turno de
funcionamento da escola;
2. Atribuio de aulas no Ciclo de Alfabetizao, prioritariamente, aos
professores vinculados formao do PNAIC;
3. Participao de todos os professores do Ciclo de Alfabetizao em
horrio coletivo;
4. Formao permanente para gestores e professores em horrios
coletivos, reunies pedaggicas, Conselhos de Escola etc.

"%
Interdisciplinaridade

CONCEITO DE INTERDISCIPLINARIDADE E O CICLO
INTERDISCIPLINAR

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira abre caminhos para alm
do compartilhamento das disciplinas. No obriga, nem garante, mas facilita
as prticas inovadoras dos educadores mais preocupados com o alto nvel de
deslocamento entre os currculos e a realidade dos alunos, os problemas do
pas, do mundo e da prpria existncia.
A reorientao curricular proposta para a Rede Municipal de Ensino de So
Paulo est estruturada pelos princpios pedaggicos da interdisciplinaridade,
que proporciona uma influncia mtua entre componentes curriculares e
facilita o desenvolvimento dos contedos por arranjos curriculares entre duas
ou mais disciplinas, de forma a provocarem uma integrao mtua, tomando
como base sistemas globais e no compartimentados, como nas disciplinas.
A interao pode ocorrer pelo mtodo, pelo procedimento e pela organizao
do ensino.
O Programa Mais Educao So Paulo prope para a Rede Municipal de
Ensino de So Paulo uma nova configurao para o Ensino Fundamental de
9 (nove) anos em 3 (trs) ciclos de 3 (trs) anos: Ciclo de Alfabetizao, Ciclo
Interdisciplinar e Ciclo Autoral. O ciclo referente aos 4, 5 e 6 anos do
Ensino Fundamental, denominado Ciclo Interdisciplinar, dar continuidade ao
processo de alfabetizao/letramento, de modo a ampliar a autonomia nas
atividades de leitura, de escrita e as habilidades relacionadas resoluo de
problemas. Alm da Arte, da Educao Fsica, do estudo da Lngua
Estrangeira, das Cincias Humanas e da Natureza, que estaro presentes
com professores especialistas como forma de contribuir no desenvolvimento
dos estudantes para o exerccio da cidadania.
A interdisciplinaridade pressupe um trabalho integrado com as reas de
conhecimento do currculo, na garantia dos direitos e objetivos de
aprendizagem e para que os alunos aprendam a olhar o mesmo objeto de
conhecimento na perspectiva dos diferentes componentes curriculares.
"&
Importante destacar a inovao posta para o Ciclo Interdisciplinar que
apresenta a docncia compartilhada, conforme Nota Tcnica nmero 17.
Essa docncia composta por um professor polivalente / professor de
Educao Infantil - Ensino Fundamental I e professores especialistas /
professores do Ensino Fundamental II para o desenvolvimento de projetos,
visando integrao dos saberes docentes e discentes, a partir da reflexo,
anlise, avaliao e busca de respostas cada vez mais adequadas s
necessidades de aprendizagem dos estudantes.
Ao aluno, neste ciclo, ser oferecida a possibilidade de:
Consolidao do processo de Alfabetizao/Letramento, com
autonomia para a leitura e escrita, interagindo com diferentes gneros
textuais e literrios e comunicando-se com fluncia.
Vivncia de processos individuais e coletivos sobre a cultura e o
territrio, com a elaborao de projetos fazendo uso de recursos
convencionais e das novas tecnologias da informao e da
comunicao.
Ao docente, a interdisciplinaridade implica em uma mudana de atitude
epistemolgica e metodolgica na prtica pedaggica e, em consequncia,
transforma o processo de ensinar e aprender entre professor(es) e
estudante(s) no contexto escolar, no como qualquer prtica que se pode
aplicar, mas como a abertura para uma nova forma de pensar e agir,
aventurando-se para conhecer outros componentes curriculares.
Trabalhar interdisciplinarmente confere autonomia e mobilidade ao currculo,
ao organiz-lo em torno de um objetivo comum, compartilhado entre os
professores, visando a propiciar a aprendizagem por meio de esforos
coletivos que vo se constituindo durante o percurso.
A elaborao de uma proposta pedaggica baseada no envolvimento em
projetos socioeducativos requer reflexo, pois prtica que pede e sugere a
teoria e o repertrio terico que orienta e provoca a ao, a prtica.
A prtica curricular interdisciplinar no tarefa fcil, pois exige participao e
compromisso com um projeto comum, baseado na investigao, nos esforos
de superao da fragmentao do saber.

"'
Autoria

CONCEITO DE AUTORIA E O CICLO AUTORAL

O Ciclo Autoral abrange do 7 ao 9 ano do Ensino Fundamental. Esse ciclo
se caracteriza pela construo de conhecimento a partir de projetos
curriculares comprometidos com a interveno social e se concretiza com o
Trabalho Colaborativo de Autoria T.C.A. elaborado pelo aluno e
acompanhado sistematicamente pelo professor orientador de projeto. Alunos
e professores se engajaro no processo de elaborao do T.C.A. desde o 7
o

ano, processo que ser concludo no 9
o
ano.
Os projetos curriculares visam participao com autoria e responsabilidade
na vida em sociedade de modo que o aluno, ao intervir no mbito das
experincias do grupo familiar e escolar, possa tornar mais justas as
condies sociais vigentes. A educao, enquanto constructo humano,
pensada como forma de interveno no mundo.
Ser dada nfase ao desenvolvimento da construo do conhecimento
considerando o manejo apropriado das diferentes linguagens, o que implica
um processo que envolve a leitura, a escrita, busca de resolues de
problemas, anlise crtica e produo. , portanto, o domnio de diferentes
linguagens (lgico-verbal, lgico-matemtica, grfica, artstica, corporal,
cientfica e tecnolgica) que permitir a cada aluno, ao final do Ciclo Autoral,
a produo do T.C.A. comprometido com a construo de uma vida melhor.
A elaborao do T.C.A., concebido como sistematizao dos projetos e
pesquisas realizados ao longo do Ciclo Autoral e idealizado como forma de
devolutiva problematizao da comunidade local, deve levar em
considerao que:
1. A formao da identidade s possvel com o outro, de tal modo que
o indivduo torna-se um ser social, com obrigaes ticas e morais, em
um processo constante de desenvolvimento da responsabilidade
consciente e ativa;
2. A permanncia no mundo de forma consciente significa saber intervir e
no apenas constatar;
"(
3. A participao compreende aprender de forma compartilhada,
superando a ideia de participao concebida como a soma de
participaes individuais.
Assessorados, no 4 e no 5 ano, pelo professor orientador de projetos e em
conjunto com os demais professores (todos esses profissionais tambm
concebidos como autores das aes de interveno social), os estudantes
faro uso de metodologias de pesquisa a partir de temticas que, alm de
subsidiarem a apreenso e construo de conhecimentos e a significao de
conceitos, possibilitaro a compreenso da cidadania como participao
social e poltica, o posicionamento de alunos e professores de maneira
crtica, responsvel e construtiva diante das diferentes situaes sociais.
Dessa forma, considerando o dilogo como forma de mediar conflitos e de
tomar decises coletivas, o T.C.A. comprometido com a interveno social
deve ser fruto de um processo educativo caracterizado pela formao de
cidados autnomos, conscientes e participativos.
Dessa forma, concebe-se o Ciclo Autoral a partir de uma proposta
pedaggica que favorece o desenvolvimento humano mediante o exerccio
da responsabilidade, da solidariedade, da tomada de decises bem como
apropriao e manejo do conhecimento culturalmente acumulado com a
responsabilidade de transformao social, sendo importante considerar a
dimenso de continuidade do processo de construo de conhecimentos
pelos estudantes na perspectiva do Ensino Mdio.

")
Aprendizagem por Projetos no Ciclo Autoral

ELABORAO DE PROJETOS; INTERVENO SOCIAL.

O Ciclo Autoral, que se refere ao trabalho do 7
o
ao 9
o
ano, trabalha, de modo
prioritrio mas no exclusivo, a questo da autoria por meio da aprendizagem
por projetos. caracterizado pela integrada participao de alunos e
professores na construo da aprendizagem e do ensino. So eles parceiros
e atores privilegiados nesta autoria. A marca forte desta fase o trabalho
sistemtico com a atividade em forma de projetos curriculares comprometidos
com a interveno social.
No se trata apenas de elaborar com os alunos um exerccio de
sistematizao de projetos, como uma mera tcnica de aprender. A
construo de um projeto, como atividade pedaggica, no interior da
reorganizao curricular proposta pelo Programa Mais Educao So
Paulo, deve considerar determinados passos e conceitos para que haja
unidade de propsitos, consistncia nas aes, sentido comum nos esforos
de cada um e resultados de aprendizagem e cidadania de todo o sistema
escolar.

Elaborao de Projetos
As questes que a sociedade moderna coloca para a educao escolar
cobram solues articuladas e fundamentadas. As chamadas grades
curriculares funcionam frequentemente como verdadeiras prises da
curiosidade, da inventividade, da participao e da vontade de aprender.
A Lei 9394/96 de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira abre caminhos
para inovaes e ampliao do sentido de Currculo Nacional. A Lei estimula
prticas inovadoras dos educadores, mais do que nunca preocupados com
descolamento entre os currculos e a realidade dos alunos, os problemas do
pas, do mundo e da prpria existncia.
Muitas das atividades curriculares propostas pelas escolas tm sido
desenvolvidas por meio de projetos como forma de enfrentar as questes
postas educao. Esta uma forma inovadora de romper com as estruturas
"*
curriculares compartimentadas em disciplinas e de dar um formato mais gil e
participativo ao trabalho de professores e educadores. criativo reunir
competncias e contribuies de pessoas e reas diferentes do
conhecimento disciplinar para olhar a realidade de vrios pontos de vista.
Aprender fazendo, experimentando, o modo mais natural, significativo e
intuitivo de abrir-se ao conhecimento. Isso mais do que uma estratgia
motivacional de aprendizagem. um modo de ver o ser humano que
aprende. Ele aprende pela experimentao ativa do mundo e por sua
interpretao crtica.
Os projetos tm sido a forma mais organizativa e viabilizadora de uma nova
modalidade de ensino que busca sempre escapar dos enquadramentos
meramente disciplinares. Criam possibilidades de ruptura por se colocarem
como espao experimental e crtico, no qual possvel unir a Matemtica
Educao Fsica, a Arte Histria, a Lngua Portuguesa formao e
participao numa identidade cultural.
Trabalhar com projetos uma forma de viabilizar curricularmente, a partir de
cuidadoso planejamento conjunto, as atividades, as aes, a participao do
aluno no seu processo de produzir fatos sociais, de trocar informaes, de
divulgar, enfim, de construir e compartilhar conhecimento.
As diferentes fases e atividades que compem um projeto so planejadas
pelos professores conjuntamente e permitem aos estudantes desenvolverem
a conscincia sobre o prprio processo de aprendizagem. E permitem ao
professor desenvolver a melhoria de conhecimento da classe e dos modos de
ensinar.

Os passos metodolgicos para o desenvolvimento conceitual de um projeto
podem ser:
1. O passo inicial est na problematizao da realidade. Todo projeto
nasce de questes significativas. Nasce de questes corajosas,
amplas, ticas, humanizadoras, questes de justia, de criatividade, de
democracia, de liberdade. So esperanosas e utpicas. Elas povoam
o universo de preocupaes de alunos e professores. So questes
que tocam a todo o mundo e no s cidade ou ao pas.
#+
2. Busca coletiva do saber que o aluno j traz. por a que a escola
entra na vida de significados dos alunos e do saber local. a partir
deles, o saber do aluno e o saber local, que se articulam os saberes
universais com seus significados. O Projeto Poltico-Pedaggico da
escola ganha histria quando cada professor descobre, ao vivo, a
rede de significados, os conhecimentos, as motivaes dos alunos e
da comunidade local.
3. A terceira fase de um projeto pode se desmembrar na pergunta: quem
j pensou nisso antes? O que j foi feito, qual a histria do problema e
que solues foram dadas? Agora entra-se na fase da pesquisa.
Leituras, entrevistas, pesquisas em ambientes tecnolgicos, visitas a
museus, arquivos, locais de cultura, famlia, bairro, rgos pblicos.
aqui que se definem com os grupos as regras de funcionamento, como
prazos, resultados esperados, responsabilidades, as categorias de
avaliao. Com os alunos e a partir deles. Tudo feito no incio do
trabalho, mesmo que ajustes possam acontecer no decurso como
forma de organizao necessria.
4. Quais as solues e quais os parceiros que podem ajudar? Aqui os
recursos, as dificuldades, os prazos, os instrumentos so levantados,
no sentido de viabilizar encaminhamentos. Alianas, pactos,
cobranas, senso de tempo e realidade se levantam entre os
pesquisadores e alunos, a escola, os responsveis e professores
buscam as solues. As redes sociais neste momento so ricos
instrumentos de pesquisa e mobilizao.
5. Snteses, fichamentos, dados, histricos, anlises bibliogrficas,
pesquisas de opinio, documentao fotogrfica, filmagens, roteiros de
teatro, materiais artsticos, articulam-se entre alunos e professores,
com os grupos de trabalho para construrem a proposta de interveno
social: momento de apresentao de sntese primeira no caminho da
proposta.
6. Neste momento j se pode ensaiar a primeira apresentao pblica do
projeto para a classe para ser submetido ao conjunto dos
pesquisadores e projetistas. momento de verificar inconsistncias,
#"
melhorias e receber contribuies externas. momento de avaliao
para a aprendizagem.
7. A arte final do trabalho quase sempre em mltiplas mdias - ento
feita para ser publicada. As publicaes dos projetos supem um
momento de gala da escola. Sua apresentao pode ser feita nos
ambientes amplos da escola que extrapolem a sala de aula, indo ao
ptio, s quadras; indo a outros espaos do bairro, como o
supermercado, o posto de sade, a subprefeitura, a escola de samba,
as igrejas entre outros. H mesmo possibilidade de que os trabalhos
de projetos sejam partilhados com outras escolas do bairro, da cidade
ou de outro pas. comum. O clima de festa com que se encerram tais
trabalhos so parte essencial dos resultados, clima quase sempre
presente em trabalhos com significados para toda a escola.

Neste contexto as tecnologias da informao e comunicao so ferramentas
importantes pois facilitam o acesso a diversas fontes de informao (as
rdios da escola, os jornais do bairro, revistas, blogs de opinies, exposio
de fotos, pesquisas em tabelas e grficos, ilustraes, simulaes).
Fornecem ainda suporte para o registro e o compartilhamento dos processos
e dos produtos desenvolvidos pelos professores e alunos, entre alunos de
diferentes escolas e pela comunidade.
Projetos devem estar circunscritos a um tempo planejado, discutido com os
alunos e no muito extenso, com clareza do princpio, do meio e fim, para
que o aluno no tenha o sentimento de que o projeto no obteve xito.

Interveno Social
O destino dos projetos no os arquivos das escolas, nem os fundos
empoeirados das gavetas. Sua finalidade tornar-se coisa pblica,
interpretao do mundo e possibilidade de participao nele.
H necessidade de atribuir, ao saber por eles produzidos, perspectivas
polticas, estticas, ticas e afetivas. Alm disso, os projetos devem estar
marcados por rigor cientfico prprio de cada rea do conhecimento que foi
acionada para lhe dar consistncia epistemolgica.
##
Os problemas do mundo so econmicos, polticos, culturais e ticos. Mas
seu tratamento transcende as polticas imediatas s sendo compreendidos
por um tratamento humanista, filosfico e transcultural. A diversidade, o
respeito s minorias, o tratamento da liberdade e da justia so as bases do
olhar curricular sobre os projetos de interveno e de autoria coletiva.
O professor que planeja e ensina o aluno a trabalhar em conjunto tambm
aquele que trabalha com os demais professores na construo de projetos
em parcerias com diferentes reas e com diferentes agentes sociais. O
isolamento das reas do conhecimento no favorece o olhar crtico sobre o
mundo para dele participar e transform-lo.
A perspectiva que a concluso do Ciclo Autoral, de alunos e professores,
se consolide em trabalho de apresentao de um projeto enquanto trabalho
de autoria e interveno social. Esse trabalho, denominado Trabalho
Colaborativo de Autoria T.C.A. tema da Nota Tcnica nmero 6.

#$
Educao de Jovens e Adultos

ACESSO E PERMANNCIA, SEMESTRALIDADE, PERFIL DO
ESTUDANTE DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS, FORMAO DE
EDUCADORES, CURRCULO E AVALIAO, PRONATEC E PLANO DE
EXPANSO.

A Secretaria Municipal de Educao (SME) acredita que a diversidade de
atendimento na modalidade Educao de Jovens e Adultos (EJA), em suas
cinco formas
1
, contribuir para a ampliao e qualificao da Educao de
Jovens e Adultos nos prximos anos.
Para garantia do acesso, so necessrias a divulgao constante, a
manuteno do cadastro e a reorganizao do processo de matrcula ao
longo do ano letivo, realizado nas Unidades Educacionais. A matrcula do
estudante na Educao de Jovens e Adultos deve ocorrer a qualquer tempo
do perodo letivo, mas preferencialmente no incio de cada semestre, bem
como favorecer sua presena na Unidade Educacional de sua escolha.
A semestralidade na formao das turmas se apresenta como um facilitador
da reinsero e da concluso dos estudantes da EJA. A regularizao do
fluxo pode ocorrer com maior constncia, principalmente permitindo a
organizao dos tempos e espaos escolares mais apropriados dinmica
das vrias formas de atendimento, uma vez que a EJA Noturno e CIEJA,
apresentam condies para o funcionamento semestral. Em relao EJA
MODULAR, ser mantida a atual forma de organizao em mdulos, pois
este projeto apresenta esta peculiaridade. Os mdulos na EJA MODULAR
configuram-se em blocos de 50 dias letivos, sendo que a disciplina de
Portugus compe um nico mdulo e os demais mdulos so compostos
por duas disciplinas, com 25 dias letivos para cada uma delas desenvolver
suas atividades.

1
As formas de atendimento da EJA, (MOVA, EJA Noturno, EJA Modular, CIEJA e CMCT) so explicitadas no
Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de
Ensino de So Paulo.
#%
Em relao ao MOVA, pelo fato desta forma de atendimento trabalhar com a
alfabetizao dos jovens e/ou adultos, prope-se a manuteno da
anualidade. O CMCT ter sua periodicidade mantida na forma modular.
Para incentivar a permanncia destes estudantes, a SME prope discutir e
desenvolver o processo de formao de educadores com programas prprios
para atender as caractersticas da EJA, com currculo, procedimentos,
material didtico e elaborao de matrizes de avaliao que qualifiquem e
respeitem as especificidades desses jovens e adultos que buscam as
Unidades Educacionais para retomar seus estudos. A permanncia do
professor no decorrer do ano letivo fundamental para que a Unidade
Educacional organize um trabalho coletivo articulado e gestado no Projeto
Poltico-Pedaggico. Ressalta-se que a atribuio de aulas para os
professores ser anual, como j ocorre.

Perfil do Estudante da Educao de Jovens e Adultos
As Unidades Educacionais que atendem a Educao de Jovens e Adultos
necessitam conhecer as especificidades dos estudantes atendidos nessa
modalidade da Educao Bsica, para construo de um programa
pedaggico mais adequado, composio de seu Projeto Poltico-Pedaggico
e dos projetos formulados pelas equipes escolares.
Os estudantes que frequentam a EJA vivenciaram e vivenciam experincias
diversas de acordo com o seu cotidiano, suas relaes familiares, culturais,
sociais e essas experincias devem ser consideradas.
As consideraes realizadas a partir da Consulta Pblica do documento
Programa Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo sobre o perfil
dos estudantes que compem a EJA apontam para a pluralidade do pblico
atendido e dos possveis conflitos advindos desta pluralidade.
De modo geral, o adulto matriculado nessa modalidade da Educao Bsica
proveniente de reas rurais empobrecidas, migrante, com uma passagem
curta e no sistemtica pela escola, por vezes marcada pelo fracasso escolar
e trabalhando em ocupaes urbanas no qualificadas. Este estudante busca
a escola tardiamente para alfabetizar-se ou cursar algumas sries do Ensino
Fundamental. Por outro lado, o jovem dos programas de EJA um excludo
#&
da escola regular, ligado ao mundo urbano, envolvido em atividades de
trabalho e lazer mais relacionados a uma sociedade letrada e escolarizada.
Diferente do adulto, de modo geral este estudante est mais adiantado em
sua escolaridade, buscando as etapas finais para concluir o Ensino
Fundamental.
A Educao de Jovens e Adultos nas Unidades Educacionais do Muncipio
de So Paulo apresenta a diversidade dos jovens e dos adultos, em seus
interesses, costumes, valores e atitudes. Entende-se que essas diferenas
possibilitam uma troca de experincias significativa entre essas geraes e
contribuem para a formao cultural, social e tica desses estudantes.
Contudo, necessrio avanar na construo de propostas curriculares que
contemplem as especificidades e as caractersticas relativas a esses grupos
etrios.
Destaque-se que muitos so os fatores que aproximam interesses e
necessidades dos diversos sujeitos que compem a Educao de Jovens e
Adultos, entre eles um objetivo comum: dar continuidade ao seu processo de
escolarizao.

Formao dos educadores na Educao de Jovens e Adultos (EJA)

A Secretaria Municipal de Educao (SME) prope a implantao de um
Sistema de Formao de Educadores (Nota Tcnica nmero 15), envolvendo
de forma participativa as Divises de Orientao Tcnica e Ncleos da SME,
as Diretorias Regionais de Educao (DREs), as Equipes Gestora e Docente
das Unidades Educacionais que atendem a EJA. Para a Educao de Jovens
e Adultos, a formao de educadores considerar as especificidades da
modalidade, sobretudo as temticas: perfil do estudante, formao para
cidadania e currculo da EJA.
Em relao ao currculo, destaca-se a discusso para desenvolvimento de
uma proposta curricular prpria, considerando as cinco formas de
atendimento. Assim sendo, a formao visar discutir e implantar uma
proposta curricular que favorea a articulao das diferentes formas de
atendimento ao estudante, tendo em vista sua permanncia e suas
#'
especificidades, por meio de cursos, seminrios e fruns de discusso das
propostas.
A Secretaria Municipal de Educao (SME), atravs da Diviso de Orientao
Tcnica da Educao de Jovens e Adultos, pretende desenvolver uma
formao inicial e continuada para educadores (coordenadores e monitores)
do MOVA-SP, em parceria com as DREs e entidades conveniadas do MOVA-
SP, qualificando o processo formativo proposto atualmente. Desenvolver
tambm a formao permanente das equipes das DREs responsveis pelo
acompanhamento da Educao de Jovens e Adultos, propondo grupos de
trabalho para estudos e discusses especficas da EJA Noturno, EJA
Modular, CIEJA e CMCT.
Por fim, existe necessidade de formao especfica para os profissionais que
atuam nos Itinerrios Formativos (nos CIEJAs) e na Qualificao
Profissional Inicial (nas EJAs Modulares). Para tanto, ser realizada
avaliao para a continuidade ou no dos cursos j oferecidos (tais como
EJA e mundo do trabalho; informtica educativa; ingls instrumental; agente
cultural mdia rdio) e da criao de novas possibilidades de formao para a
qualificao profissional.

Currculo e avaliao
A partir do desenvolvimento de uma proposta curricular prpria para EJA,
ser necessria discusso sobre as questes de avaliao para a
aprendizagem dos jovens e adultos inseridos nas Unidades Educacionais da
Rede Municipal de Ensino (RME).
A avaliao parte integrante do processo de ensino e aprendizagem, desse
modo, indica-se a realizao de, no mnimo, 2 momentos de avaliao a cada
semestre e/ou mdulo, no caso da EJA Modular, e de momentos de
autoavaliao com os estudantes dessa modalidade de ensino, assim como
apresentao de snteses avaliativas bimestrais aos estudantes (ou para os
responsveis, no caso de estudantes menores de 18 anos), para que estes
possam acompanhar e dar prosseguimento aos seus estudos.
A Secretaria Municipal de Educao (SME) objetiva, ainda, desenvolver
matrizes de avaliao que qualifiquem o atendimento dessa modalidade,
#(
respeitando as especificidades dos jovens e adultos que buscam as nossas
Unidades Educacionais para retomar seus estudos.
O MEC produziu, atravs do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (INEP), matriz de competncias e habilidades
que estrutura o Encceja (Exame Nacional para Certificao de Competncias
de Jovens e Adultos).
A matriz de competncias e habilidades que estrutura o Encceja considera,
simultaneamente, as competncias relativas s reas de conhecimento e as que expressam
as possibilidades cognitivas de jovens e adultos para a compreenso e realizao de tarefas
relacionadas com essas reas (competncias do sujeito).
As competncias do sujeito so eixos cognitivos, que, associados s competncias
apresentadas nas disciplinas e reas do conhecimento do Ensino Fundamental e Mdio,
referem-se ao domnio de linguagens, compreenso de fenmenos, enfrentamento e
resoluo de situaes-problema, capacidade de argumentao e elaborao de propostas.
Dessas interaes resultam, em cada rea, habilidades que sero avaliadas por meio de
questes objetivas (mltipla escolha) e pela produo de um texto (redao).
2

Este material ser discutido com a Rede Municipal de Ensino na busca da
construo de um sistema prprio de qualidade da Educao de Jovens e
Adultos.

PRONATEC Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego
A Secretaria Municipal de Educao inscreveu-se no Programa PRONATEC
com a finalidade de atender os jovens e adultos como mais uma
oportunidade de aprendizagem e insero social. Trata-se de ampliar as
possibilidades de participao social deste grupo de cidados, por meio da
participao dos estudantes da Educao de Jovens e Adultos do Municpio
de So Paulo nos cursos ofertados de formao inicial e continuada ou
qualificao profissional.
Esta ao deve contemplar as diretrizes estabelecidas pela Secretaria
Municipal de Educao no mbito da modalidade da Educao de Jovens e
Adultos, considerando tambm o perfil dos estudantes jovens e adultos
matriculados nas Unidades Educacionais do Municpio.
Ressalta-se ainda que, em relao qualificao profissional inicial, a
Secretaria Municipal de Educao oferece aos jovens e adultos cursos por
meio dos Centros Municipais de Capacitao e Treinamento (CMCTs)

#
http://encceja.inep.gov.br/

#)
localizados na regio de So Miguel. A SME est estudando meios de
ampliar essa forma de atendimento. Parcerias com instituies formadoras,
como SENAI, SENAC, instituies pblicas federais e estaduais de formao
profissional esto previstas.
O currculo proposto no Centro Integrado de Educao de Jovens e Adultos
(CIEJA) e na EJA Modular apresenta como parte integrante os Itinerrios
Formativos e as Atividades Complementares, respectivamente, com objetivo
de desenvolver conhecimentos e habilidades para propiciar condies de
insero do jovem e adulto no mundo do trabalho.

Plano de Expanso
O Programa de Metas da Prefeitura de So Paulo, em seu compromisso com
os direitos civis e sociais, apresenta como um de seus objetivos a superao
da extrema pobreza na cidade de So Paulo, elevando a renda, promovendo
a incluso e o acesso a servios pblicos para todos. Em relao a esse
objetivo, a meta 7 prope ampliar em 20 mil o nmero de matrculas na EJA
e implantar 3 novos Centros Integrados (CIEJA).
A Secretaria Municipal de Educao responsvel pelo cumprimento dessa
meta. Desse modo, prope aes que favoream o acesso dos estudantes
Educao de Jovens e Adultos. Destacam-se: a chamada pblica, prevista
para o incio do ano letivo de 2014; a manuteno do cadastro; e a
reorganizao do processo de matrcula, a ser realizado nas Unidades
Educacionais.
O estudo da demanda se faz necessrio na ampliao e no atendimento
qualificado do pblico dessa modalidade, para favorecer a implantao de
novos Centros Integrados (CIEJA) e/ou de outras formas de atendimento
(EJA Noturno, EJA Modular, MOVA, CMCT) onde se observa a necessidade
real.
A ampliao da Educao de Jovens e Adultos est diretamente relacionada
qualidade da educao oferecida. Assim sendo, a Secretaria Municipal de
Educao prope discutir e implantar formao aos educadores, organizao
curricular e avaliao dessa modalidade, respeitando as especificidades do
pblico atendido.

#*
Educao Especial 1

AVALIAO DOS ESTUDANTES COM DEFICINCIA, TRANSTORNO
GLOBAL DO DESENVOLVIMENTO (TGD) E ALTAS
HABILIDADES/SUPERDOTAO, MATRICULADOS NA REDE
MUNICIPAL DE ENSINO (RME) DE SO PAULO.

A Secretaria Municipal de Educao reafirma seu compromisso com a
efetivao de um sistema educacional inclusivo, em que todos podem
aprender e construir conhecimento.
No contexto da Educao Especial, a avaliao para a aprendizagem dever
considerar o respeito e o direito diferena, e ser utilizada para a
reorientao das prticas pedaggicas e promoo do desenvolvimento,
considerando as condies prprias de cada estudante. Partindo deste
pressuposto, a avaliao para a aprendizagem e o acompanhamento dos
estudantes com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao devem
estar direcionados ao seu progresso e avano, dentro de seu contexto. A
avaliao deve ser contnua, qualitativa, com nfase no processo de ensino e
aprendizagem, considerando as diversas formas e os diferentes nveis de
desenvolvimento. fundamental, quando necessrio, a utilizao de
estratgias pedaggicas e recursos de acessibilidade ao currculo que
atendam as necessidades educacionais destes estudantes.

De acordo com a Nota Tcnica 06/2011- MEC/SEESP/GAB de 11 de maro
de 2011:
A avaliao parte integrante e inseparvel do processo de ensino e
aprendizagem. Desta forma, o projeto Poltico-Pedaggico de uma escola
inclusiva deve conceber a avaliao como um processo contnuo, por meio
do qual, as estratgias pedaggicas so definidas, reorientadas ou
aprimoradas, de acordo com as especificidades educacionais dos
estudantes. O processo de avaliao deve ser assim, diversificado,
objetivando o aprendizado e no a classificao, reteno ou promoo dos
estudantes. Cabe escola propor estratgias que favoream a construo
$+
coletiva do conhecimento por todos os envolvidos no processo de ensino e
aprendizagem.

A escola, ao longo dos anos, tem avaliado os estudantes que so pblico
alvo da Educao Especial e, apesar de hoje existir a possibilidade da
reprovao no final dos atuais ciclos, a aprovao ou reprovao, bem como
a atribuio de conceitos, tem sido realizada a partir das premissas
abordadas acima. Sendo assim, as mudanas propostas no Programa
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo, no alteram os modos de
considerar o indivduo em suas potencialidades, necessidades e avanos,
para fins de avaliao. Reconhece-se que a escola possui um saber
acumulado sobre o tema.
Ressalta-se que a Rede Municipal de Ensino produziu documentos
especficos: RAADI Referencial sobre Avaliao da Aprendizagem na rea
da Deficincia Intelectual no Ensino Fundamental I e II. No entanto, todos os
estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao, tm direito avaliao para aprendizagem, com
respeito diversidade, inerente condio humana. O Referencial pode ser
utilizado como norteador das aes para avaliao, no apenas dos
estudantes com deficincia intelectual, mas tambm dos que tm outras
deficincias/ TGD, respeitadas suas especificidades, sempre que se julgar
apropriado e eficiente, podendo a Unidade Educacional, buscar outros
instrumentos que melhor atendam as necessidades do aluno e/ou seu Projeto
Poltico-Pedaggico. O RAADI um documento com importante valor terico,
sendo que a leitura e problematizao dos artigos introdutrios, bem como
das orientaes para elaborao de relatrios descritivos podem ser teis
para auxiliar a documentao do processo avaliativo destes estudantes.
A avaliao dever ocorrer dentro de cada Unidade Educacional, e ser
realizada pelos seus profissionais, com a participao da famlia, do
Supervisor Escolar, podendo contar com o apoio do CEFAI Centro de
Formao e Acompanhamento Incluso e dos professores regentes da
Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso SAAI.
$"
Por fim, estes estudantes devem continuar a receber educao e ser
avaliados considerando o contido na Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, que reconhece que:

A deficincia um conceito em evoluo e que a deficincia resulta da
interao entre pessoas com deficincia e as barreiras atitudinais e
ambientais que impedem sua plena e efetiva participao na sociedade em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas.

$#
Educao Especial 2

ESPECIFICIDADE LINGUSTICA DOS ESTUDANTES SURDOS E ENSINO
DE LIBRAS LNGUA BRASILEIRA DE SINAIS NAS EMEBS ESCOLAS
MUNICIPAIS DE EDUCAO BILNGUE PARA SURDOS.

A educao de alunos Surdos em Unidades Educacionais da Rede Municipal
de Ensino reconhece o direito dos Surdos a uma educao bilngue que
respeite sua identidade e cultura, na qual a LIBRAS a primeira Lngua e,
portanto, lngua de instruo, e a Lngua Portuguesa a segunda, sendo
objeto de ensino da escola na modalidade escrita.
Respeitando a especificidade lingustica destes estudantes, entende-se que
eles tm o direito de aprender em sua primeira lngua e que a LIBRAS anula
a deficincia lingustica, consequncia da surdez, permitindo que as pessoas
surdas se constituam como cidados de direitos. Desta forma, o Programa
da Rede Municipal de Ensino prev um aumento da carga horria na matriz
curricular destinada ao ensino de LIBRAS nas EMEBS, desde os anos iniciais
do Ensino Fundamental.
Muitos estudantes Surdos provenientes de famlias ouvintes chegam a estas
Unidades Educacionais em situao de vulnerabilidade, decorrente da falta
de comunicao tanto em LIBRAS, j que esta no circula em seu ambiente
familiar e social, quanto em Lngua Portuguesa, pois devido surdez, no
tm acesso modalidade oral, ao contrrio de outras crianas.
Embora a LIBRAS seja a primeira lngua e lngua de instruo, circulando nas
aulas de todos os componentes curriculares das EMEBS, constata-se a
necessidade de ampliar os momentos destinados sistematizao e ensino
de LIBRAS, em especial no incio do Ensino Fundamental.
Por isso, no Ciclo de Alfabetizao, haver ampliao da carga horria, de 3
horas aula semanais, para 5 horas aula semanais e as escolas passaro a
contar com a presena de um professor regente para o componente
curricular LIBRAS, em docncia compartilhada com o professor polivalente,
denominado bilngue, ampliando as possibilidades de aquisio da lngua.
$$
Anteriormente, a presena do professor regente de LIBRAS contemplava
apenas o Ciclo II.
No Ciclo Interdisciplinar, alm da ampliao da carga horria do componente
LIBRAS, as EMEBS contaro com a presena do professor regente de
LIBRAS tambm no 4 e no 5 ano, em docncia compartilhada com o
professor bilngue.
A docncia compartilhada entre o professor especialista e o professor
polivalente, proposta para o 6 ano do Ensino Fundamental regular da Rede
Municipal de Ensino, como forma de minimizar o impacto da transio entre o
modelo de um nico professor de referncia para o modelo de mltipla
docncia, tambm ocorrer nas EMEBS, inclusive no componente curricular
LIBRAS.
No Ciclo Autoral esto mantidas as 3 horas aula semanais com o professor
regente de LIBRAS, com possibilidade de organizao de aes e projetos
que ampliem a circulao da lngua de sinais e atividades de recuperao
neste ciclo de aprendizagem, contando com o apoio dos instrutores de
LIBRAS e outros profissionais da Unidade Educacional.
Nas EMEBS que atendem crianas da Educao Infantil, respeitando o
princpio da autonomia e o Projeto Poltico-Pedaggico de cada escola,
podem ser desenvolvidas aes e projetos especficos para o uso e ensino
de LIBRAS, contando com o instrutor de LIBRAS, professor regente de
LIBRAS, desde que atendido o Ensino Fundamental, e demais profissionais
da Unidade Educacional.
Desta forma, a Secretaria Municipal de Educao reafirma seu compromisso
com a efetivao de um sistema educacional inclusivo, que busca a
qualidade social da educao e a garantia do respeito, reconhecimento e
valorizao das diferenas.

$%
Diversidade, desigualdades e diferenas

EDUCAO PARA AS RELAES TNICO-RACIAIS; EDUCAO,
GNERO E SEXUALIDADE

Durante a leitura e sistematizao das contribuies, foi possvel perceber
que as temticas da diversidade, das desigualdades e das diferenas
estruturavam-se, prioritariamente, sobre os seguintes eixos: Currculo;
Formao de Educadores; Educao de Jovens e Adultos (EJA); Legislao
e Cultura de Violncia x Cultura de Paz, de modo a evidenciar que as
referidas temticas configuram ponto imprescindvel para reflexo num
programa de reorganizao curricular.

Educao para as Relaes tnico-raciais
Reconhece-se o papel fundamental da educao no que tange eliminao
das discriminaes e para a emancipao dos grupos historicamente
discriminados. No entanto, como foi apontado nas intervenes analisadas,
ainda existe uma srie de lacunas para que as instituies escolares possam
cumprir este papel, entre os quais se destacam a formao inicial de
educadores, ainda muito incipiente no trato com a diversidade, e a tmida
implementao das leis que pautam a obrigatoriedade da incluso curricular
de contedos referentes cultura e histria de africanos, afro-brasileiros e
indgenas, fazendo com que se reproduzam no espao escolar preconceitos
que, na realidade, deveriam ser desconstrudos. Alm disso, ainda so
recorrentes as crticas a certo conservadorismo do sistema educacional que
privilegia contedos quase sempre alheios ao universo social de seu pblico,
e se mostra pouco sensvel s necessidades de transformao de uma
sociedade to desigual como a brasileira.
Na contramo do quadro apresentado, situam-se uma srie de medidas que
visam alterar a situao de desigualdade presente nas escolas. Em primeiro
lugar, h que se atentar para a promulgao da Lei 10.639/03 que inclui no
currculo oficial da Rede de Ensino o estudo da Histria da frica e dos
Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na
$&
formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro
nas reas social, econmica e poltica, pertinentes Histria do Brasil, lei
esta que foi alterada, posteriormente, pela Lei 11.645/08, para a incluso da
temtica indgena. A relevncia de tais leis pode ser traduzida no que
exposto na introduo do Plano Nacional de Implementao das Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana:

A Lei 10.639 e, posteriormente, a Lei 11.645, que d a mesma
orientao quanto temtica indgena, no so apenas instrumentos
de orientao para o combate discriminao. So tambm Leis
afirmativas, no sentido de que reconhecem a escola como lugar da
formao de cidados e afirmam a relevncia de a escola promover a
necessria valorizao das matrizes culturais que fizeram do Brasil o
pas rico, mltiplo e plural que somos. (BRASIL, p. 5)
3

Embora na concepo inicial do documento disponibilizado para Consulta
Pblica no tenham sido explicitadas as referncias a ambas as leis
(somente h meno Lei 10.639), as diretrizes dadas pelas referidas leis
esto no horizonte da concepo de educao propostas pelo Programa
Mais Educao So Paulo, no que se refere Reorganizao Curricular,
em aes da Secretaria Municipal de Educao (SME), voltadas para o
cumprimento das Leis 10.639/03 e 11.45/08 e, tambm, organizadas em
acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-raciais e as Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Escolar Indgena na Educao Bsica.
Dessa forma, em consonncia e sinergia com o Plano Nacional de
Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das
Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana, a atual gesto da Secretaria Municipal de Educao deve investir
grandes esforos para acelerar os processos de:

$
BRASIL. Ministrio da Educao. Plano Nacional de Implementao das Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de
Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Braslia, 2008.
$'
1. Formao contnua dos professores da Educao Infantil e do Ensino
Fundamental e Mdio e Educao de Jovens e Adultos;
2. Produo e gesto de material didtico especfico (impressos,
eletrnicos e virtuais) para professores e estudantes;
3. Sensibilizao e formao de gestores da educao (direo,
coordenao pedaggica e superviso escolar, alm de outros
agentes pblicos);
4. Projetos (aes e atividades) dirigidos aos estudantes.

Educao, gnero e sexualidade
Refletir sobre a diversidade pelo vis da educao no pode prescindir de
uma discusso que aponte para a problematizao de questes referentes a
gnero e sexualidade, pois esta uma dimenso da vida dos estudantes que
impacta diretamente nos modos de ser e estar na escola.
A escola deve se constituir como local de acolhimento, em que alunos
possam problematizar e desconstruir preconceitos de diversos tipos, entre
eles aqueles que se constituem no sexismo e na heteronormatividade.
Uma educao comprometida com valores, cidadania, garantia de direitos e
incluso deve promover um trabalho que desconstrua tais prticas de
excluso, violncia e desrespeito diversidade de gnero e sexual,
considerando o acmulo de discusses acadmicas, programas institucionais
e governamentais e legislao, para que sejam a tnica das formaes de
professores, bem como diretriz organizadora do trabalho escolar.

$(
Avaliao para a Aprendizagem

AVALIAO EXTERNA, AUTOAVALIAO, LIO DE CASA, BANCO
DE ITENS E EXPERIMENTOS E BOLETIM

Ressalta-se o conceito de avaliao como ao de atribuir valores, de fazer
valer a aprendizagem em sua mais ampla acepo e abrangendo sua
diversidade.

Avaliao externa
A avaliao externa concebida como um conjunto de aes para
diagnstico e identificao das condies de ensino e aprendizagem do
sistema de ensino, por meio da aplicao de provas e questionrios
contextuais, visando a contribuir para a implementao de polticas pblicas.
importante salientar que a avaliao externa no substitui as diversas
aes avaliativas cotidianas do professor, realizadas em sala de aula e
denominadas internas. As avaliaes internas tm por finalidade acompanhar
o processo de desenvolvimento de competncias e conhecimentos pelos
alunos, de forma ampla, englobando valores e habilidades, como tica,
solidariedade, cooperao, entre outros.
Para possibilitar a reflexo sobre o processo de construo de habilidades de
um grupo ou escola, interessante considerar sua insero em contextos
mais amplos, como o nacional. Essa caracterstica da avaliao externa no
implica desconsiderao de especificidades regionais ou culturais. O que se
enfoca so os aspectos de consolidao de habilidades construdas durante
a escolarizao.
Para avaliaes dessa natureza, tem-se por base um conjunto de habilidades
que muitas vezes so recortes do currculo. Entretanto, o objetivo dessas
avaliaes no a reduo do currculo escolar leitura e resoluo de
problemas, por exemplo. verificar como determinadas operaes cognitivas
e contedos, considerados bsicos nas reas do conhecimento, esto sendo
apropriados pelos estudantes.
$)
Nas avaliaes externas, como a Prova Brasil, consideram-se matrizes
especficas para avaliao, que consistem em descritores de habilidades das
reas avaliadas e utilizam-se expresses vocabulares, gneros textuais e
temas de carter e interesse nacionais.
A Prova Brasil faz parte do Sistema de Avaliao da Educao Bsica
(SAEB), que busca contribuir para a melhoria da qualidade da educao e a
universalizao do acesso escola. Alm disso, procura oferecer indicadores
que influenciam o desempenho dos estudantes avaliados.
Com o objetivo de avaliar a qualidade das escolas pblicas, em Lngua
Portuguesa-Leitura, Matemtica e Cincias, a Prova Brasil realizada a cada
dois anos. uma avaliao censitria, envolvendo alunos da 4 Srie/5 Ano
e 8 Srie/9 Ano do Ensino Fundamental das escolas das redes municipais,
estaduais e federal e, desde 1995, utiliza a metodologia da Teoria da
Resposta ao Item (TRI).
Os resultados apresentados pelos estudantes na Prova Brasil e vinculados
aprovao escolar geraram o ndice de Desenvolvimento da Educao
Bsica (IDEB). Esse ndice, criado pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais (INEP), em 2007, permitiu que fossem estabelecidas
metas bienais de qualidade a serem atingidas pelo Pas, por escolas, por
Municpios e Unidades da Federao.
As avaliaes externas na Rede Municipal de So Paulo no tm como meta
apresentar rankings, mas apontar avanos das crianas, contribuir com mais
um diagnstico a ser adicionado aos j detectados pelos Educadores das
Unidades Educacionais e reorientar o trabalho pedaggico.
Com o objetivo de aproximar os Educadores (Gestores e Professores) dos
descritores da matriz de avaliao do SAEB e dos procedimentos e tcnicas
da elaborao de itens, a Secretaria Municipal de Educao vem propiciando
cursos de formao em Avaliao para a Aprendizagem com elaborao de
itens.

Autoavaliao
A autoavaliao deve cumprir uma funo de autoconhecimento, de forma a
auxiliar o aperfeioamento da aprendizagem, tanto dos estudantes como dos
$*
educadores (gestores e professores), tendo como referncia Paulo Freire e
os trs eixos no processo: ao-reflexo-ao.
O desenvolvimento das atividades autoavaliativas ter como objetivo a
consolidao de resultados que reflitam o real, permitindo, desse modo, que
contribuam efetivamente para o (re)pensar o entorno e a realidade da
comunidade escolar.
Diante de tal compreenso, a autoavaliao deve servir aos seguintes
propsitos:
Diagnosticar o momento em que o aluno ou o Projeto Poltico-
Pedaggico (PPP) da Unidade Educacional se encontram.
Aperfeioar as aes pedaggicas ou o PPP, preservando e
acentuando conquistas importantes, corrigindo rumos, apontando
novos horizontes, replanejando.
Encontrar/Descobrir novos sentidos para as aes.
Estimular a participao efetiva de todos, Estudantes e Educadores,
por meio do autoconhecimento que propicie o desenvolvimento
pessoal daqueles que participam do processo educacional da
aprendizagem.
Integrar o processo avaliativo, complementando outras atividades e
aes, inclusive avaliaes externas.

Lio de casa
As atividades de lio de casa constituem-se como aes pedaggicas
complementares s diversas atividades desenvolvidas pelos estudantes no
cotidiano escolar. Elas no precisam necessariamente ser executadas em
casa, mas so tarefas a serem realizadas em horrios extra-aulas.
As tarefas a serem realizadas em horrios e ambientes extraordinrios sala
de aula devem ser resultantes de um pacto entre docentes e discentes, com
a apresentao clara sobre seus sentidos e funcionalidades, em funo dos
exerccios e aes em curso. Constituem-se tambm como novas
oportunidades de aprendizagem e sistematizao, por meio da execuo de
distintas aes. Em virtude disso, a lio de casa deve ser acompanhada por
todos os envolvidos no processo de ensino e aprendizagem.
%+
A proposio de atividades de lio de casa pode contribuir na intensificao
e estreitamento dos vnculos familiares, pois propicia o acompanhamento e a
participao das famlias no processo de ensino e aprendizagem. Alm disso,
a realizao dessas atividades tende a construir e solidificar uma cultura de
estudos e crescente desejo de saber, concorrendo para o aprimoramento da
autonomia do estudante.
Considera-se, assim, que as atividades de lio de casa devem se articular
s propostas de avaliao e recuperao, com o conceito de aluno autor,
sujeito no desenvolvimento das atividades que permitem a identificao e
posterior superao dos obstculos que se opem ao seu prprio processo
de construo de conhecimentos e desenvolvimento cognitivo.

Banco de Itens e Experimentos
O Banco de Itens um instrumento de Apoio Pedaggico Complementar, a
ser construdo coletivamente pelos profissionais da RME.
Seu acervo ser composto por um conjunto de itens criados por especialistas
em avaliao das equipes tcnicas da SME/DOT e complementado por
colaboraes de educadores da RME, aps orientaes e formaes sobre o
processo de elaborao de itens.
Constitudo como um trabalho coletivo, o Banco de Itens poder ser usado
pelos professores, em qualquer momento de suas atividades didticas, no
consistindo em obrigao para a preparao de avaliaes internas.
Pretende-se que os professores selecionem itens, de acordo com as
habilidades que desejam avaliar e o desenvolvimento de suas aes
pedaggicas, montando instrumentos que venham a compor as avaliaes.
O Banco de Itens dever evoluir para se tornar tambm um Banco de
Experimentos, com projetos, aulas e recursos criados, adaptados e
desenvolvidos pelos educadores e escolas, com vistas ao seu
compartilhamento em rede.

Boletim
O boletim tem como objetivo o registro e a sntese da avaliao do estudante
e sua divulgao, principalmente para seus pais/responsveis, e dever ser
disponibilizado bimestralmente.
%"
Constitudo por informaes relacionadas ao processo de ensino e
aprendizagem, pode assumir diversas formas. A SME apresentar propostas
para o boletim, que podero ser alteradas pelas Unidades Educacionais.
A possibilidade de acesso ao boletim no elimina as reunies de pais,
momentos importantes de integrao famlia-escola e nos quais so
relatados e explicados quais competncias e conhecimentos no foram
desenvolvidos pelo estudante em cada componente curricular. As
informaes apresentadas nesse registro podem contribuir para levar o
pai/responsvel a interagir com a escola, a fim de entender e acompanhar o
desenvolvimento escolar do estudante.
Visando ao respeito ao desenvolvimento cognitivo dos educandos e
ampliao do acesso informao, no Ciclo da Alfabetizao o registro se
dar por meio de relatrios e conceitos. Nos Ciclos Interdisciplinar e Autoral e
no Ensino Mdio, ocorrer por meio de notas de 0 a 10, acompanhadas de
uma descrio de seus significados.
No caso dos estudantes com deficincias matriculados nas Escolas
Municipais de Educao Fundamental (EMEF) e de Educao Bilngue para
Surdos (EMEBS), podero ser adotados relatrios descritivos, em todos os
Ciclos, de acordo com o Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade
Educacional.

%#
Processo de Aprendizagem

APROVAO AUTOMTICA, RETENO, RECUPERAO / APOIO
PEDAGGICO COMPLEMENTAR

Aprovao automtica
A aprovao automtica, sem compromisso com a aprendizagem e o
desenvolvimento, vem sendo um grande mal para a educao de crianas e
jovens brasileiros.
Essa prtica, ainda comum em muitas escolas, compromete o futuro de
milhes de estudantes, que, na vida, logo descobriro que conhecimentos
importantes lhes foram sonegados e que condies indispensveis para a
sua plena cidadania lhes foram subtradas.
Aprovao automtica o desvirtuamento da correta concepo de que os
alunos tm direito ao aprendizado contnuo e progressivo e de que a escola,
a famlia, o Estado e a sociedade tm o dever de assegurar isso a eles.
A recusa omissa em levar os processos avaliativos a todas as suas
consequncias nada tem a ver com progresso continuada dos alunos,
desejo e compromisso de todos os educadores srios.
Evidente que o objetivo maior da escola e do trabalho dos professores o
sucesso educacional dos seus alunos. A reprovao de um estudante o
fracasso de todos.
Porm, mais grave o fracasso escamoteado, escondido, como se na escola
fosse possvel aprender sem esforo, construir sem trabalhar, criar sem
experimentar. Um engodo que deseduca e desorienta.
O objetivo agir para que a cultura e a prtica de aprovao automtica no
mais existam nas Unidades Educacionais da Rede Municipal de Ensino.
A avaliao do processo de ensino e aprendizagem parte do currculo,
constituindo etapa necessria e indispensvel para o (re)planejamento das
aes pedaggicas e para a reflexo sobre o percurso cognitivo e os
conhecimentos significativos j construdos pelos estudantes. Dessa forma,
entende-se que a aprovao automtica no um procedimento de uso
sistemtico, bem como a reteno.
%$
A organizao em ciclos pressupe a considerao de fases de
desenvolvimento e de respeito aos ritmos diferenciados de aprendizagem.
Isso significa que distintos instrumentos e estratgias avaliativos sejam
utilizados com a finalidade de apontar conquistas e fragilidades, servindo de
base para a reflexo e a proposio de atividades, trabalhos e orientaes
que contribuam para o avano na aprendizagem e para a superao de
dificuldades. O acompanhamento do processo contnuo.
As sinalizaes de problemas relacionados aprendizagem devem permitir o
diagnstico precoce, porm, em circunstncias nas quais se evidenciam que
as dificuldades no foram superadas ainda, a reteno pode ser necessria.

Reteno
A reteno resultante de um processo e sinaliza que o percurso do ensino e
aprendizagem no atingiu o desejado at determinado momento. , nesse
sentido, um indicador de dificuldades a serem superadas, a fim de que o
estudante possa, de fato, avanar para novas etapas. No deve ser
concebida como mecanismo punitivo ou de excluso.
A reteno poder ocorrer em todos os finais de ciclos (3, 6 e 9 anos do
ensino de 9 anos) e tambm nos 7 e 8 anos do Ciclo Autoral. Se, ao fim de
todos os processos de exposio ao conhecimento, os direitos e objetivos de
aprendizagem no tiverem sido realizados, a ponto de comprometerem a
continuidade dos estudos, o estudante poder ser retido. Ressalte-se que a
reteno se configura como recurso posterior a todas as outras estratgias
de Apoio Pedaggico Complementar. Compe tambm esse processo de
acompanhamento do aprendizado a realizao de avaliaes bimestrais, que
tm por objetivo aumentar as possibilidades de alerta ao estudante quanto s
suas dificuldades.
A reteno de um aluno em determinado momento de seu processo de
desenvolvimento pressupe a oportunidade de reviso e de amadurecimento,
para que ele prossiga em melhores condies de acompanhar a etapa
seguinte.
Apoio Pedaggico Complementar / Recuperao
O Apoio Pedaggico Complementar consiste em iniciativas e recursos
oferecidos ao estudante com o objetivo de acompanhar mais de perto suas
%%
atividades, de modo a auxili-lo a superar dificuldades, se elas surgirem. Tais
iniciativas e recursos garantem qualidade no monitoramento dos processos
de ensino e aprendizagem, permitem detectar problemas e evitam que os
estudantes avancem em condies inadequadas ou frgeis.
Para que esse apoio se concretize, importante envolver a famlia no
processo de ensino e aprendizagem de seus filhos, estabelecendo um
constante dilogo, como, por exemplo, em momentos como reunies
peridicas com pais/responsveis para cincia do desempenho e do
desenvolvimento dos estudantes. escola cabe proporcionar meios de
acolher e atrair as famlias, para que elas participem de modo mais prximo
das aes pedaggicas.
A escola, avaliando continuamente os estudantes, deve promover
aes/reflexes/aes voltadas percepo das dificuldades encontradas
por eles, medida que elas surgem, para (re)orientar escolhas relacionadas
s prticas, esclarecer aspectos que no foram claramente compreendidos e
realizar mediaes especificamente direcionadas s dificuldades individuais.
O Apoio Pedaggico Complementar pode se concretizar, ainda, por meio de
aes desenvolvidas em momentos diferenciados com grupos de educandos
com dificuldades. o caso da recuperao paralela, que acontece em aulas
ministradas no contraturno.
No mbito da avaliao formativa, que permite a (re)orientao das
aprendizagens no prprio percurso, a possibilidade de retomada e construo
de conhecimentos, com a superao de dificuldades deve ser contnua. A
recuperao consiste na ampliao das oportunidades e representa um ato
de cuidado.
A recuperao de alunos de qualquer ano, que ainda no atingiram o
desenvolvimento cognitivo ou o domnio de conceitos esperados, poder
ocorrer de forma paralela s aulas, com planejamento e mediao de um
professor especfico de recuperao.
A participao de um grande nmero de escolas da Rede Municipal de
Ensino no Programa Mais Educao do Governo Federal possibilitar a
ampliao da jornada dos alunos e, assim, a utilizao de tempos e espaos
escolares, em contraturno, destinados a atividades de Apoio Pedaggico
Complementar e Recuperao.
%&
CADERNO INTERFACES CURRICULARES
Os Cadernos Interfaces Curriculares 4 e 5 anos do Ciclo I e 4 ano do
Ciclo II do Ensino Fundamental de 9 anos so os primeiros de uma srie
sobre prticas curriculares. Foram produzidos para dar apoio ao trabalho
curricular dos professores e Coordenadores Pedaggicos.
Nesse sentido, os Cadernos Interfaces Curriculares podem ser um roteiro de
estudos nos momentos de trabalho coletivo e formao em servio, bem
como suas situaes didticas utilizadas em prticas de sala de aula. Sua
finalidade ser mais um instrumento de melhoria do ensino e da
aprendizagem.
Os princpios, os conceitos trazidos e a metodologia sugerida para os
cadernos foram extrados de reflexes, de textos, de banco de questes da
base de dados da Secretaria Municipal de Educao (SME) e de materiais j
produzidos, aperfeioados pelas equipes da Diretoria de Orientao Tcnica
(DOT) e por consultoras de Lngua Portuguesa e de Matemtica.
Os Cadernos objetivam colocar em debate prticas docentes na escola,
tendo em vista algumas interfaces curriculares com as artes, a histria, as
cincias, o movimento do corpo enfatizando os processos de ensino dos
professores e as aprendizagens dos alunos. So tratados os conceitos de
Leitura e de Resoluo de problemas, como eixos do currculo, tendo em
vista tanto suas especificidades quanto as relaes entre fundamentos e
conceitos dos componentes curriculares.
Em determinadas abordagens de anlises textuais, h apontamentos
baseados nos descritores da Prova Brasil, como forma de sinalizar algumas
relaes entre ensino e avaliao. Tambm apresentam o conceito de
Avaliao para a Aprendizagem, em dilogo com a Prova Brasil, bem como a
proposio de itens de mltipla escolha, elaborados com base nos textos
utilizados nas atividades de leitura para as prticas docentes.
Trazem, ainda, como Anexo, um Banco de Itens de Leitura e de
Matemtica, referente ao 4 e 5 anos do Ciclo I e ao 4 ano do Ciclo II do
Ensino Fundamental de 9 anos, como sugesto de atividade pedaggica que
visa contribuir para as reflexes sobre a Prova Brasil e as propostas
apresentadas.
%'
Formao de Educadores

CONCEITO E OBJETIVOS DO SISTEMA DE FORMAO DE
EDUCADORES

A implantao do Sistema de Formao de Educadores da Rede Municipal
de Ensino de So Paulo condio bsica para realizao e xito do
Programa Mais Educao So Paulo. Os temas e problemas levantados no
contexto do Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa,
Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo
dependem intimamente da criao, do aperfeioamento e da ampliao de
amplo Programa de Formao dos quadros docentes e tcnicos na rea de
educao.
As inovaes propostas e a consolidao das polticas curriculares j em
curso exigem readequao dos programas de formao de educadores e dos
Projetos Poltico-Pedaggicos das Unidades Educacionais, tornando-os
organicamente ligados s diretrizes do Programa Mais Educao So
Paulo.
Faz parte intrnseca das diretrizes do Sistema de Formao de Educadores a
ser criado a abertura de espaos e condies para a reflexo sobre as
dimenses filosficas, cientficas e ideolgicas das mudanas em
andamento; alm disso, so necessrios espaos e condies para a
realizao de pesquisas sobre a formao dos profissionais da Rede
Municipal de Ensino e de possveis temas que os educadores apontem como
prioritrios para subsidiar o trabalho pedaggico; e, ainda, o
acompanhamento permanente, a partir de diagnstico inicial, do
desenvolvimento das propostas e do cumprimento de objetivos gerais da
Rede e especficos das Unidades Educacionais. As estratgias principais
para a implantao dessa dinmica de acompanhamento se basearo em:

1. Sistema de gesto pedaggica, registro e documentao dos
processos de ensino e aprendizagem, das metodologias e das
experincias inovadoras;
%(
2. Publicao peridica dos resultados dos debates, das propostas, da
vida educacional das Unidades;
3. Publicao de materiais didtico reflexivos sobre os resultados dos
processos avaliativos produzidos na Rede Municipal de Ensino,
privilegiando os resultados das Unidades Educacionais;
4. Ampliao da rede e equipamentos tecnolgicos consonantes com os
programas de formao e gesto pedaggica.

Essa sistemtica possibilitar, ainda, a criao de novas redes de
aprendizagem dinmicas e colaborativas, integrando produo de
conhecimento e acompanhamento do processo de implantao do Sistema
de Formao de Educadores.

Ressalta-se que o Sistema de Formao considerar as necessidades e
desafios de todas as etapas e modalidades do ensino:

1. Educao Infantil: formao para a criao e implementao de
Projeto Poltico-Pedaggico Integrado para a Primeira Infncia e
procedimentos especficos de avaliao, conforme Notas Tcnicas
de nmero 1 e 2.
2. Ensino Fundamental e Mdio: formao para os temas tratados
nas Notas Tcnicas de 3 a 6 e para o trabalho com projetos
(conforme Nota Tcnica nmero 7), alm de outros temas
relevantes.
3. Educao Especial: questes de avaliao dos estudantes com
deficincia, transtorno global do desenvolvimento e altas
habilidades / superdotao, descritas nas Notas Tcnicas de
nmero 9 e 10.
4. Educao de Jovens e Adultos: suas especificidades,
organizao, metodologias, programas de formao e as matrizes
de avaliao, conforme descrito na Nota Tcnica de nmero 8.
5. Diversidade, desigualdades e diferenas: formao para
viabilizar a plena implantao das questes relativas Educao
para as Relaes tnico-Raciais e Educao, Gnero e
%)
Sexualidade. Conforme prioridades especificadas na Nota Tcnica
de nmero 11.
', Gesto pedaggica: oferecendo cursos que abordem a
elaborao dos Regimentos Educacionais (Nota Tcnica 21), entre
outros assuntos.

Temas prioritrios e formas de abordagem

1. Currculo
1.1. Prticas curriculares refletidas, inovadoras e eficazes:
desenvolvimento de seminrios regionais e locais sobre este tema e
criao de poltica de comunidade de prticas;
1.2. Montagem coletiva de bancos de experimentos regionais
oferecidos pela Rede;
1.3. Produo interna ou compartilhada com outras redes pblicas de
materiais didticos e multimdia, coletivos e abertos;
1.4. Estudos sobre interdisciplinaridade, sobre suas teorias e prticas;
1.5. Estudos sobre projetos autorais e sociais;
1.6. Aes formativas no campo das didticas das diferentes
disciplinas e reas do conhecimento.

2. Avaliao
2.1. Estudos sobre processos cognitivos e avaliativos dos alunos;
2.2. Interpretao de procedimentos de avaliao em mltiplas formas
(como de projetos, de desempenho social, de produes artsticas) e
no apenas de provas;
2.3. Gesto de conhecimento de acordo com os princpios da
avaliao para a aprendizagem, j descritos do documento do
Programa.

3. Gesto Pedaggica:
3.1. Formao para Coordenadores Pedaggicos;
3.2. Formao para Diretores;
%*
3.3. Formao em cursos de especializao para Supervisores,
montados pelos prprios Supervisores e operados em parceria com a
Universidade Aberta do Brasil ou outras universidades.

Condies para a Formao: em servio e continuada
Para viabilizao dos processos formativos necessrio oferecer condies
para participao de educadores, conforme item 3.3 do Programa de
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo. Esclarece-se que, neste
sentido, alm do j determinado no documento sero viabilizadas as
seguintes iniciativas:
1. Universidade Aberta do Brasil (UAB): a implantao dos polos da UAB
nos Centros Educacionais Unificados (CEUs) visa ampliao do
acesso educao superior pblica nas diferentes reas do
conhecimento por meio da oferta de cursos de Licenciatura, Formao
Inicial e Continuada a professores da Educao Bsica, bem como
cursos superiores e de ps-graduao, para formao de gestores
educacionais e trabalhadores em Educao Bsica. A Nota Tcnica de
nmero 19 detalha o processo de implantao da UAB nos CEUs.
2. Plano Anual de Incentivo s atividades de formao em servio e
formao acadmica (Especializao, Mestrado e Doutorado).
3. Viabilizao para que os cursos da Universidade Aberta do Brasil
sejam ofertados aos professores da Rede Municipal de Ensino, para
formao inicial, continuada ou segunda licenciatura, alm daqueles
que tratam da sade do trabalhador, das questes relacionadas
violncia nas escolas, assim como os de preveno ao uso indevido
de drogas.
4. Criao de cursos de formao para educadores em parceria com a
TV ESCOLA/MEC com o uso de parte dos contedos online da TV e
que so contemplados com Bolsas de Estudos.
As determinaes para o funcionamento e exequibilidade do Sistema de
Municipal de Formao de Educadores sero objeto de Decreto e Portarias
Complementares.

&+

Recuperao de Frias

POSSIBILIDADE DE UTILIZAO DE PERODOS DE FRIAS OU
RECESSO PARA RECUPERAO

A implantao de recuperao durante o perodo de frias foi indicada no
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo, entre as
estratgias de apoio ao desenvolvimento do processo de ensino e
aprendizagem. Apresenta-se como uma situao em que tanto o aluno
quanto o professor podem se dedicar, de modo mais direcionado e pontual, a
desenvolver atividades voltadas para a superao de dificuldades
encontradas ao longo do ano.
Considerando, neste momento, a ampla proposta de Apoio Pedaggico
Complementar apresentada, que inclui lio de casa, duas snteses
avaliativas por semestre, entre outras, a necessidade de ampliao de
infraestrutura e as manifestaes oriundas da Consulta Pblica, quando
necessrio, as escolas podero programar atividades de recuperao para os
alunos nos perodos de frias e recesso, de acordo com suas condies e
com os objetivos previstos em seus Projetos Poltico-Pedaggicos.

&"
Composio da Jornada Docente no Sexto Ano do Ciclo Interdisciplinar

JORNADA DOCENTE NO SEXTO ANO, DOCNCIA COMPARTILHADA

De acordo com os princpios expressos no documento Programa
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo, a docncia compartilhada
apontada no Ciclo Interdisciplinar prope um trabalho articulado entre
professores especialistas / professores do Ensino Fundamental II
(preferencialmente os de Lngua Portuguesa, Matemtica e Ingls) e
professor polivalente / professor de Educao Infantil - Ensino Fundamental I
(professor de Fundamental I), garantindo tanto as especificidades dos
componentes curriculares, como tambm a consolidao no que se refere
leitura, escrita e resoluo de problemas.
Um dos objetivos do Ciclo Interdisciplinar atenuar a passagem dos anos
iniciais para os anos finais, trazendo um professor de referncia para o grupo
classe, introduzindo a conexo entre as reas de conhecimento, atravs de
projetos realizados em parceria entre os professores especialistas /
professores do Ensino Fundamental II e o professor polivalente / professor de
Educao Infantil - Ensino Fundamental I, para uma interveno didtico-
pedaggica mais adequada a este grupo.
O princpio da docncia compartilhada pressupe o planejamento conjunto
dos professores especialistas / professores do Ensino Fundamental II e do
professor polivalente / professor de Educao Infantil - Ensino Fundamental I,
de acordo com o Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) de cada Unidade
Educacional, articulados pelo Coordenador Pedaggico, de forma que o
trabalho de um no se sobreponha ao do outro eles se complementam.
Docncia compartilhada marcada pela corresponsabilidade dos professores
do Ciclo Interdisciplinar (4
o
, 5
o
e 6
o
anos) no planejamento dos cursos, na
organizao da estrutura dos projetos, na abordagem interdisciplinar das
diferentes atividades de sala de aula, no acompanhamento e avaliao das
dinmicas de aprendizagem do grupo-classe e dos estudantes
individualmente fora ou dentro do espao da sala de aula.
&#
No se trata, portanto, da presena contnua de dois professores na mesma
classe, (nos momentos assim previstos no currculo), mas da participao de
um professor especialista / professor do Ensino Fundamental II como
orientador de projetos, atendendo os estudantes simultaneamente ao
desenvolvimento das aulas. O professor polivalente / professor de Educao
Infantil - Ensino Fundamental I ser referncia para o aluno durante os trs
anos do Ciclo Interdisciplinar.
O professor polivalente / professor de Educao Infantil - Ensino
Fundamental I, no 6 ano, trabalhar de forma compartilhada nas 5 horas
aula de Lngua Portuguesa e nas 5 horas aula de Matemtica, alm de 2
horas aula de Lngua Inglesa, totalizando 12 horas aula em uma nica turma
de 6 ano. A complementao de jornada do professor polivalente / professor
de Educao Infantil - Ensino Fundamental I, excepcionalmente em 2014,
que assumir uma sala de 6 ano se dar com aulas de Apoio Pedaggico
Complementar. Caso a unidade tenha duas turmas de 6 ano, o professor
polivalente / professor de Educao Infantil - Ensino Fundamental I assumir
a docncia dessas turmas, totalizando 24 horas aula.

&$

JORNADA DE TRABALHO

As jornadas de trabalho dos integrantes da carreira do Magistrio Municipal,
constantes dos artigos 12 a 19 da Lei 14.660/07, no sofrero quaisquer
alteraes com a implantao do Programa Mais Educao So Paulo
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo.
O ingresso do docente na Jornada Especial Integral de Formao JEIF se
dar mediante a opo anual, desde que completado o nmero de horas aula
que obrigatoriamente compe a referida jornada.
Para a composio e/ou complementao das Jornadas de Trabalho/ Opo,
os professores escolhero/tero atribudas, alm da regncia de classe/
aulas, trabalho de orientao de projetos equivalentes a aulas em
consonncia com o Projeto Poltico-Pedaggico PPP da Unidade
Educacional.
O Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo possibilitar
aos educadores alternativas mais amplas para composio de sua jornada de
opo j que a caracterizao dos Ciclos Interdisciplinar e Autoral envolver
diferentes projetos para esta finalidade.

&%

INFRAESTRUTURA DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE SO PAULO

A Secretaria Municipal de Educao dispe de um Plano de Obras, prevendo
a construo de 367 Unidades Educacionais para a Educao Bsica at o
ano de 2016, o que demandar um investimento total de R$ 2,3 bilhes.
O atendimento na Educao Infantil Etapa Creche, embora tenha
apresentado um acrscimo de 17.939 crianas entre os anos de 2011 a 2013
ainda aponta um dficit de 7,41% para atendimento a 50% da populao
nessa idade conforme Meta do Plano Nacional de Educao.
Para atendimento a essa Etapa, sero construdas 243 Unidades que, juntas,
criaro 52.998 vagas. H, ainda, a expanso de 52.017 vagas, criadas por
meio de ampliao qualificada da Rede Indireta e Conveniada.
Em relao ao atendimento na Educao Infantil Etapa Pr-Escola, sero
construdas 65 Unidades, que sero responsveis por 34.280 vagas.
Tambm h a previso da construo de 21 Centros Municipais de Educao
Infantil CEMEIs, para atender crianas de 0 a 5 anos de idade. Essa
ampliao ser responsvel por 10.500 vagas.
A construo de 21 Centros Municipais de Educao Infantil - CEMEIs, 243
Centros de Educao Infantil CEIs, 65 Escolas Municipais de Educao
Infantil - EMEIs totalizar 329 Unidades Educacionais o que, acrescido com a
ampliao de 52.017 vagas por meio da Rede Indireta e Conveniada, atingir
150.000 novas vagas e, assim, atender o Programa de Metas.
Sobre o atendimento nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental -
EMEFs, sero construdas 38 Unidades Educacionais com capacidade de
atender 63.293 alunos. Essa ampliao possibilitar a eliminao do terceiro
turno diurno, facilitar a permanncia do aluno sob os cuidados da escola,
permitir uma reduo no nmero de alunos em sala de aula e ainda poder
ser utilizado para a criao de novos espaos pedaggicos.
As novas construes e outras medidas de racionalizao dos espaos
escolares permitiro a reduo gradual do nmero de alunos por sala. Como
metas para 2016, o nmero de alunos nas EMEIs dever ser reduzido de 35
para 30, em mdia, e, nas EMEFs, de 35 para 32, em mdia.
&&
A respeito dos Centros Educacionais Unificados - CEUs, sero construdas
20 novas Unidades, estando 50% das reas j identificadas. Sero
construdas duas Unidades na DRE Penha, trs em Itaquera, duas em
Pirituba, uma em Santo Amaro, uma em So Miguel e uma na
Freguesia/Brasilndia.
Tambm esto previstas a construo de 12 quadras poliesportivas cobertas
em estrutura metlica e, ainda, a cobertura de outras 128 quadras existentes.
Outro importante avano ser a implantao de Polos da Universidade
Aberta do Brasil UAB nos CEUs, sendo 18 em 2013 e 13 novos Polos em
2014, em consonncia com as diretrizes governamentais, as polticas
pblicas e observncia legislao aplicvel matria.
A implantao dos supracitados Polos na cidade de So Paulo estar sob a
responsabilidade da Secretaria Municipal de Educao, responsvel pela
aplicao dos recursos financeiros, consignados no Oramento Municipal.
Os principais objetivos dos Polos de Atendimento Presencial da UAB so a
ampliao do acesso educao superior pblica nas diferentes reas do
conhecimento por meio da oferta de cursos de Licenciatura, Formao Inicial
e Continuada a professores da Educao Bsica, bem como cursos
superiores e de ps-graduao, para formao de gestores educacionais e
trabalhadores em Educao Bsica.
A implantao dos Polos da Universidade Aberta do Brasil tambm permitir
a adequao de laboratrios especficos para qumica, fsica, matemtica e
biologia. Esses laboratrios estaro disponveis aos alunos matriculados nas
EMEFs nos horrios em que no haja aula nos Polos.
Alm dos investimentos relacionados ampliao da estrutura fsica, ser
implantado um sistema de manuteno preventiva e corretiva dos prdios e
equipamentos escolares.
Com essas aes, a Secretaria Municipal de Educao pretende atender a
demanda, melhorar a infraestrutura da Rede e cumprir o Programa de Metas
para a Cidade de So Paulo.

&'
Matrizes Curriculares

ALTERAES NAS MATRIZES CURRICULARES NO ENSINO
FUNDAMENTAL, NA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS E NA
EDUCAO ESPECIAL

O Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo prev
mudanas importantes na estrutura das diversas Matrizes Curriculares que
organizam o currculo nas diversas etapas e modalidades no Ensino
Municipal.
O Ensino Fundamental de nove anos dividido em trs ciclos: Alfabetizao,
Interdisciplinar e Autoral. No Ciclo de Alfabetizao h acrscimo de uma
hora aula por semana nos componentes de Lngua Portuguesa e Matemtica,
de acordo com o compromisso em criar as condies para garantir a
alfabetizao das crianas at os 8 (oito) anos de idade, conforme
preconizado pelo PNAIC Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa.
No Ciclo Interdisciplinar ocorrem as maiores mudanas. Alm do acrscimo
no nmero de aulas destinadas a Lngua Portuguesa e Matemtica nos 4 e
5anos, o 6 ano passa a contar com a presena de um professor polivalente
/ professor de Ensino Fundamental I, alm dos professores especialistas.
No Ciclo Autoral, a matriz permanece a mesma. As modificaes neste ciclo
so de carter curricular.
Nos trs ciclos do Ensino Fundamental, o espao e o tempo do trabalho das
reas de Integrao, sero compostos por professores de Artes, de
Educao Fsica, Professores Orientadores de Sala de Leitura, Professores
Orientadores de Informtica Educativa e professores de Ingls. Seus
trabalhos sero marcados pelo planejamento integrado assim como por
aes interdisciplinares com as demais reas de conhecimento. Suas aes
sero organizadas preferencialmente por projetos.
Na Educao de Jovens e Adultos (EJA), considerando o disposto no parecer
do Conselho Municipal de Educao n 202/10, em sua concluso, as
Matrizes Curriculares se mantm nas diversas formas de atendimento. A
&(
alterao realizada refere-se organizao dos ciclos. No ano de 2014 a
SME promover discusso sobre a reorientao curricular, bem com a
organizao e flexibilizao de tempos e espaos na EJA.
Nas EMEBS Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos,
considerando a especificidade lingustica dos estudantes nelas matriculados,
a LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais, que considerada a primeira lngua
e passa a ter um destaque maior no currculo. Amplia-se o nmero de horas
destinadas ao seu ensino e sistematizao na Matriz Curricular, sem prejuzo
do nmero de horas destinadas a Lngua Portuguesa, ministrada como
segunda lngua, na modalidade escrita e igualmente importante para a
educao dos surdos.

&)

REGIMENTOS EDUCACIONAIS

O Programa Mais Educao So Paulo Programa de Reorganizao
Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de
Ensino de So Paulo redimensiona, reorganiza, reestrutura a Educao
Municipal de So Paulo, na busca da qualidade social.
Sua operacionalizao exigir uma srie de novos atos normativos, como
Decretos e Portarias, e demandar a reelaborao dos Regimentos
Educacionais das Unidades.
Os novos Regimentos so instrumentos essenciais concretizao de uma
educao de qualidade e sua gesto democrtica. Contemplam a descrio
dos papeis e funes de todos profissionais das Unidades Educacionais.
Alm disso, os Regimentos Educacionais traro, na sua composio, o
conjunto de normas disciplinares, discutidas democraticamente pelas
comunidades de cada Unidade em funo das suas necessidades,
elaboradas pelo conjunto da comunidade escolar e aprovadas pelos
Conselhos de Escola e pelas DREs. Constam no rol das possibilidades de
medidas disciplinares: repreenso, advertncia e suspenso. A transferncia
de alunos para outra Unidade Educacional admitida, mas no se insere
nesse rol de medidas disciplinares. A transferncia pode ser proposta pela
Unidade Educacional como medida de proteo integridade do educando,
ouvidos os Conselhos Escolares e a famlia. A deciso sobre esse tipo de
proposta caber s Diretorias Regionais de Educao, que podero acionar
os rgos dedicados proteo da criana e do adolescente.
Assim, os novos Regimentos Educacionais da Rede Municipal contero um
conjunto de elementos comuns a todas as Unidades e uma parte prpria de
cada Unidade.
Faro parte dos Regimentos Educacionais: organizao das etapas,
modalidades e durao do ensino; gesto escolar; Conselho de Escola;
instituies auxiliares, como as Associaes de Pais e Mestres (APM); a
organizao do processo educativo, contemplando currculo, Projeto Poltico-
Pedaggico, Ciclos de Aprendizagem e Desenvolvimento, Educao Infantil,
&*
Ensino Fundamental, Educao de Jovens e Adultos, Ensino Mdio; o
processo de avaliao: a avaliao institucional, a avaliao do processo de
ensino e aprendizagem; a produo de relatrios na Educao Infantil; as
aes de apoio ao processo educativo; as normas de convvio, contemplando
direitos e deveres dos alunos, deveres da equipe escolar, participao dos
pais ou responsveis, medidas disciplinares; calendrio de atividades,
matrcula, classificao e reclassificao, recuperao; apurao da
assiduidade, compensao das ausncias, promoo; entre outros.

'+
Dependncia

JUSTIFICATIVA PARA NO IMPLANTAO DA DEPENDNCIA

A proposta de implantao de Dependncia, presente no item 1.2.2.9 do
Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e
Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo, parte de
uma relao de estratgias para garantia da aprendizagem. Apresenta-se
como uma entre as possibilidades de se criarem condies para o aluno
avanar em seu processo de construo de conhecimentos, sem prejuzo da
totalidade de seu percurso ou de seu ritmo de desenvolvimento.
Contudo, so considerveis as recomendaes de que a escola organize o
Apoio Pedaggico Complementar demandado pelo educando em todos os
momentos de sua trajetria formativa. Ademais, esses apoios devem ocorrer
no interior da prpria jornada do aluno, no turno e, quando houver, no
contraturno, evitando-se assim o acmulo de dficits para o ano seguinte,
mesmo que na forma de dependncia.
Considerando, neste momento, a ampla proposta de Apoio Pedaggico
Complementar apresentada, que inclui lio de casa, duas snteses
avaliativas por semestre, recuperao, entre outras, e a manifestao
baseada na Consulta Pblica, opta-se pela no implantao da Dependncia
nos 7 e 8 anos do Ciclo Autoral Ensino Fundamental.

'"
Avaliao Bimestral
JUSTIFICATIVA PARA REVISO DO TERMO PROVA BIMESTRAL
No tpico 1.2.2.1 do Programa de Reorganizao Curricular e
Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de
Ensino de So Paulo, referente Avaliao para a Aprendizagem, foi
utilizada a expresso Provas Bimestrais.
Considera-se, aps Consulta Pblica, que a avaliao em processo envolve a
adoo de instrumentos e estratgias diversos, inclusive provas, porm no
somente elas, prope-se a substituio do termo provas por provas e
outras formas de avaliao.
Duas avaliaes por semestre
Partindo-se do pressuposto de que a avaliao em processo envolve a
adoo de instrumentos e estratgias diversos, prope-se a realizao de
duas snteses avaliativas durante o semestre, com finalidades diagnsticas e
vinculadas s diretrizes curriculares da Rede Municipal de Ensino (RME).
Para construo desses instrumentos, objetiva-se um maior investimento na
construo coletiva, isto , na ampla participao de professores, seja na
elaborao de itens e questes, seja na montagem e construo de provas,
com base tambm em itens e questes propostos pela Secretaria Municipal
de Educao.
A realizao de duas avaliaes diagnsticas no semestre, a anlise e a
reflexo sobre seus resultados so aes pedaggicas complementares e
essenciais, que visaro garantir o processo de construo de conhecimentos,
contribuindo para que o professor tenha um olhar para o desenvolvimento
global do aluno.
fundamental salientar que as duas avaliaes devem representar uma
sntese, um conjunto avaliativo, composto por diversas atividades, no
necessariamente apenas provas ou testes.
Considerando a avaliao para a aprendizagem, em processo, as duas
avaliaes devem ser indicativas do desempenho do estudante, contribuindo
para que novas e diversas atividades sejam propostas, a critrio dos
educadores e Unidades Educacionais e em funo das metas educacionais a
serem atingidas.
'#
CRDITOS

Prefeito de So Paulo
Fernando Haddad

Secretrio Municipal de Educao
Cesar Callegari

Secretria Adjunta de Educao
Joane Vilela Pinto
Chefe de Gabinete
Atade Alves

Equipe de SME

Diretoria de Orientao Tcnica
Fernando Jos Almeida

Assessoria Especial de Gabinete
Fbio Renzo
Vera Salles
Waldir Soalheiro Segura

Assessoria Tcnica de Planejamento
Antonio Rodrigues da Silva

Assessoria de Comunicao e Imprensa
Magali Seravalli Romboli

Assistncia Tcnica
Tnia Carvalho Verglio

Diviso de Recursos Humanos
Mariza Leiko Kubo

Coordenao de Projetos Especiais
Marta de Betnia Juliano

Assessoria Parlamentar
Rogrio dos Anjos Arajo

Diviso Administrativa
Pedro Tomas Benedetti

Departamento de Alimentao Escolar
Erika Espndola Fischer

Assessoria Jurdica
Felipe Moraes Gallardo
'$

Diretores Regionais de Educao

Butant
Andr Luiz Bafume e Equipe

Campo Limpo
Alexandre da Silva Cordeiro e Equipe

Capela do Socorro
Marcelo Alves Nishikata e Equipe

Freguesia / Brasilndia
Eliana Pereira e Equipe

Guaianases
Edson Luiz Amario e Equipe

Ipiranga
Maria Khadiga Saleh e Equipe

Itaquera
Valter de Almeida Costa e Equipe

Jaan / Trememb
Roselei Julio Duarte e Equipe

Penha
Elio Araujo da Silva e Equipe

Pirituba
Marcos Manoel dos Santos e Equipe

Santo Amaro
Sonia Aparecida Marcon de Barros e Equipe

So Mateus
Lourdes de Ftima Paschoaletto Possani e Equipe

So Miguel
Manoel Romo De Souza e Equipe

'%

Colaboradores

Adriana Sapede Rodrigues
Ailton Nunes Junior
Alessandra Perossi Brito
Ana Beatriz Bizzarro Terra
Andr Marchesini Gabrielli
Carlos Cesar Rafaelli Munhoz
Clara Cecchini do Prado
Cludia Vendramel Ferreira Francisco
Conceio Letcia Pizzo Santos
Cristhiane de Souza
Cristiane Santana Silva
Daniel Fabri Bagatini
Daniela da Costa Neves
Deise Tomazin Barbosa
Elisa Maria Grossi Manfredini
Fatima Aparecida Antonio
Ftima Bonifcio
Fernando Gonsales
Hugo Luiz de Menezes Montenegro
Humberto Luis Jesus
Ione Aparecida Cardoso
Jane Reolo da Silva
Jeanny Moreira Szram
Joo Galvino
Jorge Luiz Ribeiro
Katia Cristina Lima Santana
Leila de Cssia Jos Mendes
Leny Angela Zolli Juliani
Livia Maria Antongiovanni
Marcela Cristina Evaristo
Marcelo Bethen
Mrcia Martins Castaldo
Marcos Mendona
Maria Emlia de Lima
Marilda Aparecida Bellintani Jamelli
Matilde Conceio Lescano Scandola
Monica Bueno de Oliveira
Nilza Isaac de Macedo
Rafael Ferreira Silva
Renata Alencar Lopes Garcia
Rivania Kalil Duarte
Rosngela Dalla Bernadina Fratelli
Rosangela Gurgel Rodrigues
Rosngela Nezeiro da Fonseca Jacob
Roseli Aparecida de Oliveira Pereira
Silvana Moura Riguengo
Sonia Larrubia Valverde
Viviane de Camargo Valadares

Outros profissionais e servidores ofereceram a sua colaborao

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