REGLAMENTO A LA LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO

Decreto Supremo No. 759

CAPITULO I
De l! "orm! #$!%c!
Art. 1.- El Estado ecuatoriano propender al ptimo aprovechamiento de los recursos bioacuticos
existentes en las aguas nacionales, a fin de que sean destinados, fundamentalmente, al consumo
humano directo.
Art. 2.- on actividades conexas de la actividad pesquera los servicios de construccin, reparacin !
mantenimiento de instalaciones, buques, maquinarias, equipos ! artes de pesca, ! el transporte de
productos pesqueros.
Art. ".- e considera empresa pesquera a toda persona natural o #ur$dica que constitu!a por si misma
una unidad econmica de produccin ! tenga por finalidad el aprovechamiento de los recursos
bioacuticos.
Art. %.- &a fase extractiva de la actividad pesquera comprende las faenas que tienen por fin capturar
las especies bioacuticas en su medio natural o cosecharlas en sus lugares de cultivo.
Art. '.- (esca artesanal es la que reali)an pescadores que hacen de esta actividad su medio habitual
de vida ! que obtienen un limitado volumen de captura utili)ando artes menores de pesca.
&os pescadores artesanales que se constitu!an en cooperativas, continuarn go)ando de los
beneficios que otorga la &e! al sector pesquero artesanal, sin consideracin a los vol*menes de
pesca que obtengan.
Art. +.- e entender por pesca industrial la obtenida en vol*menes suficientes para su procesamiento
! comerciali)acin.
,uienes realicen pesca industrial debern presentar a la -ireccin .eneral de (esca, en doble
e#emplar, un informe sobre el volumen de las capturas obtenidas, por especies, con la periodicidad !
detalles que determine dicha -ireccin.
Art. /.- e considera pesca de altura a la que reali)a una empresa que dispone de barcos pesqueros
con autonom$a de navegacin para un lapso no menos de quince d$as ! dotados con equipos
apropiados de conservacin, comunicacin, deteccin ! b*squeda.
Art. 0.- e entender por procesamiento la transformacin, elaboracin o preservacin de los
productos pesqueros mediante deshidratacin, congelacin, salado, ahumado, conservacin en
envases herm1ticos o en otra forma que los mantenga aptos para el consumo humano.
El 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero determinar las especies que podrn comerciali)arse
congeladas o en estado fresco ! el porcenta#e de las mismas que deber procesarse
obligatoriamente.
Art. 4.- &a harina de pescado se elaborar utili)ando *nicamente los excedentes ! desperdicios
resultantes del procesamiento de los recursos para consumo humano directo ! las especies que no
se empleen para tal consumo. El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos fi#ar anualmente
los porcenta#es de captura de productos bioacuticos que podrn destinarse a la produccin de harina
de pescado, de acuerdo con la pol$tica adoptada para la explotacin racional de tales recursos.
Art. 17.- &os establecimientos de procesamiento de productos pesqueros debern reunir los
siguientes requisitos bsicos8
a9 Estar ubicados en reas autori)adas para instalacin de industrias pesqueras:
b9 2ontar con equipos e instalaciones apropiados para el procesamiento:
c9 ;ener pisos impermeabili)ados ! con declives adecuados:
d9 6evestir las paredes con materiales que faciliten la limpie)a ! mantengan buenas condiciones de
higiene:
e9 2ontar con suficiente agua, ventilacin, iluminacin e instalaciones sanitarias adecuadas:
f9 -isponer de medios para evitar la contaminacin ambiental:
g9 (oseer equipos para congelacin ! mantenimiento cuando fueren necesarios: !,
h9 ;ener instalaciones adecuadas para servicios del personal.
&a -ireccin .eneral de (esca verificar, por lo menos una ve) en el a<o, el buen estado de las
instalaciones ! equipos, sin per#uicio de las atribuciones que correspondan a otras autoridades.
Art. 11.- &as empresas destinarn para el mercado interno el porcenta#e de sus capturas o produccin
que fi#e el 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, sin per#uicio de las atribuciones que, conforme a
la &e! de (esca ! -esarrollo (esquero, corresponden al 5inisterio de =ndustrias, 2omercio e
=ntegracin.
i las empresas pesqueras #ustifican no haber podido vender en el mercado interno el porcenta#e
regulado por el 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, el -irector .eneral de (esca podr, previa
comprobacin, otorgar las certificaciones que permitan exportar los excedentes, con obligacin de
someter tal hecho a conocimiento del 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, para que adopte la
norma general de pol$tica que corresponda.
&as empresas debern informar mensualmente a la -ireccin .eneral de (esca el porcenta#e de
productos pesqueros ! el monto de sus ventas destinados al consumo nacional.
Art. 12.- &as empresas debern contar con distribuidores autori)ados para la venta al por ma!or de
los productos pesqueros, en las localidades del pa$s, en cu!o caso se entender que 1llas reali)an la
fase de comerciali)acin ba#o su responsabilidad.
Art. 1".- &a -ireccin .eneral de (esca en coordinacin con la uperintendencia de precios verificar
que se marque en las latas o envases los precios de los productos, en concordancia con lo dispuesto
en el -ecreto upremo "14 de 2' de mar)o de 14/%, publicado en el 6egistro >ficial 3o. '22 de 20
de mar)o de 14/%.
=gualmente la -ireccin 3acional de (esca asesorar a la uperintendencia de (recios a cerca de las
solicitudes de aumento de precios para la venta al consumidor de los productos, luego de las
verificaciones de costos correspondientes a nivel de planta.
Art. 1%.- 3ota8 Art$culo derogado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1'/2, publicado en 6egistro >ficial %72 de
10 de mar)o de 144%.
Art. 1'.- &a pesca obtenida no deber ser expuesta a contaminacin. u manipuleo, conservacin,
procesamiento ! comerciali)acin, se su#etarn a las disposiciones de normali)acin que se dicten.
Art. 1+.- &as embarcaciones menores, que no cuenten con medios adecuados para la preservacin
de la pesca, descargarn sus productos en sitios donde puedan ser mantenidos en buenas
condiciones sanitarias.
El Estado dar prioridad a los pro!ectos de asistencia artesanal ! fomentar la instalacin de medios
de conservacin en las embarcaciones ! sitios de recepcin de productos, para evitar su
contaminacin ! garanti)ar su buena conservacin.
Art. 1/.- ?nicamente los buques pesqueros podrn efectuar el transporte ! descarga del producto de
sus capturas. &os trasbordos solo podrn reali)arse si estn expresamente autori)ados por los
rganos competentes ! exclusivamente a los buques frigor$ficos de la misma empresa los que podrn
tambi1n transportarlos ! descargar en puertos autori)ados. &as autori)aciones podrn ser
ocasionales, peridicas o permanentes.
El ;rasbordo a buques de transporte internacional podr efectuarse *nicamente en puertos
habilitados.
Art. 10.- 2uando se aprehendan naves en faenas de pesca prohibidas por la &e! ! siempre que las
sanciones impuestas por la autoridad competente no fueren de decomiso de la pesca, se permitir
que dichas naves descarguen la pesca obtenida.
CAPITULO II
Norm! &e co"trol &e cl%&&
Art. 14.- &as empresas enlatadoras o envasadoras de productos pesqueros estn obligadas a notificar
diariamente su produccin a la -ireccin .eneral de (esca ! al =nstituto 3acional de (esca, de
acuerdo con las instrucciones que impartan estos organismos.
Art. 27.- El =nstituto Ecuatoriano de 3ormali)acin, en coordinacin con el =nstituto 3acional de (esca,
determinar ! publicar los requisitos que deben reunir los productos pesqueros ! los procedimientos
que debern seguir las empresas para obtener la certificacin de calidad ! aptitud de tales productos
para el consumo humano.
Art. 21.- 2orresponde al =nstituto 3acional de (esca otorgar certificados de calidad ! aptitud de los
productos pesqueros procesados.
(ara autori)ar la comerciali)acin de los productos pesqueros, la -ireccin .eneral de (esca exigir
la presentacin del certificado a que se refiere el inciso anterior.
CAPITULO III
De l! em#rcc%o"e! pe!'uer! &e #"&er e(tr")er
Art. 22.- (ara obtener la matr$cula ! permiso de pesca, los agentes o representantes de buques de
bandera extran#era debern exhibir los certificados de arqueo, clasificacin, registro, seguro ! otros
similares que acrediten en forma fehaciente los tonela#es de las naves para efectos de la recaudacin
de los derechos respectivos.
Art. 2".- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos, respecto de las naves de bandera
extran#era, establecer peridicamente las disposiciones a que se refiere el 2ap$tulo @= de la &e! de
(esca ! -esarrollo (esquero, en especial las relativas a8
a9 -eterminacin de las especies ! vol*menes de captura permitidos:
b9 Ai#acin de las )onas de pesca vedadas:
c9 &imitacin del n*mero ! tonela#e de las naves:
d9 Especificacin de los apare#os ! artes de pesca de uso permitido: !,
e9 Aqu1llas otras resultantes de las medidas de conservacin ! desarrollo que adopte el .obierno del
Ecuador, sea individualmente o mediante acuerdos con otros Estados.
Art. 2%.- &os funcionarios consulares autori)ados tramitarn las matr$culas ! los permisos de pesca,
de acuerdo a las instrucciones emanadas peridicamente de la -ireccin .eneral de (esca, a la que
debern indicar, en cada caso, la bandera de la nave, tonela#es de registro bruto ! neto: nombre !
nacionalidad del 2apitn, artes de pesca que utili)an ! ms datos que les sean requeridos.
Art. 2'.- &os permisos de pesca para buques de bandera extran#era, sern vlidos por la duracin de
un via#e, entendi1ndose como tal8
a9 El lapso transcurrido entre el )arpe de la nave ! su arribo al mismo puerto u otro distinto, con el
propsito de comerciali)ar, descargar, o disponer de la carga existente a bordo: o,
b9 El lapso transcurrido desde la fecha del )arpe del puerto de origen hasta el n*mero de d$as que se
especifica a continuacin8
1.- 3oventa d$as para las naves que obtuvieren permiso por intermedio de los 2onsulados del
Ecuador en los pa$ses de Asia ! Europa:
2.- esenta d$as para los que obtuvieren permiso por intermedio de los 2onsulados del Ecuador en
Am1rica del 3orte:
".- 2incuenta d$as para los que obtuvieren permiso en la -ireccin .eneral de (esca en la ciudad de
.ua!aquil: !,
%.- 2incuenta d$as para los que obtuvieren permiso por intermedio de los 2onsulados del Ecuador en
2entro ! udam1rica.
El trasbordo reali)ado en cualquier circunstancia, pone t1rmino a un via#e del buque ! por tanto a su
permiso de pesca.
Art. 2+.- &os barcos pesqueros de bandera extran#era podrn obtener la matr$cula ! el permiso de
pesca en la -ireccin .eneral de (esca, sea directamente o a trav1s de los 2onsulados de 2arrera
del Ecuador. (odrn igualmente obtenerlos con por lo menos doce horas de anticipacin a su ingreso
al mar soberano ecuatoriano de 277 millas, mediante comunicacin radial, a trav1s de la Estacin de
6adio 3aval, en las frecuencias que esta determinar peridicamente a su agente o representante
debidamente constituido en el Ecuador, a fin de que tal agente o representante, previa la exhibicin
de los documentos a que se refiere el Art. 22 ! el pago de los tributos correspondientes, obtenga la
matr$cula ! el permiso de pesca.
>btenida la matr$cula ! el permiso en la forma se<alada en el inciso anterior, el agente o
representante del barco pesquero beneficiario deber comunicar inmediatamente tal obtencin a la
Autoridad 5ar$tima para que 1sta, a trav1s de la Estacin de 6adio 3aval, informe al barco pesquero
que para los fines del caso se encuentra matriculado ! dispone del permiso correspondiente.
i el barco pesquero porta !a la matr$cula a bordo pero no dispone del permiso de pesca, para su
obtencin utili)ar el mismo procedimiento se<alado en los incisos anteriores, debiendo, en
cualesquiera de los casos satisfacer los derechos por servicios de transmisin ! recepcin prestados
por la Estacin de 6adio 3aval.
3ota8 Art$culo sustituido por -ecreto E#ecutivo 3o. 1"12, publicado en 6egistro >ficial "/2 de 14 de
noviembre de 1402.
Art. 2+-A.- &os barcos pesqueros de bandera extran#era que deseen hacer uso del paso inocente por
el mar soberano ecuatoriano de doscientas millas, debern, previamente a su ingreso a tales aguas,
proporcionar a la -ireccin .eneral de la 5arina 5ercante ! del &itoral, utili)ando el medio de
comunicacin previsto en el Art. 12+, las siguientes informaciones8
a9 3otificacin del deseo de hacer uso del paso inocente, por lo menos con doce horas de
anticipacin a su ingreso a aguas ecuatorianas:
b9 (osicin Blongitud ! latitud9 del barco, antes de ingresar a aguas ecuatorianas:
c9 Aecha, hora ! posicin de su ingreso a aguas ecuatorianas:
d9 6uta que seguir el barco, velocidad de crucero, d$a ! hora estimada de su salida de aguas
ecuatorianas: !,
e9 i tiene o no pescado en sus bodegas !, en caso afirmativo, determinacin del tonela#e ! de las
especies.
3ota8 Art$culo agregado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1"12, publicado en 6egistro >ficial "/2 de 14 de
noviembre de 1402.
Art. 2+-C.- El barco pesquero extran#ero que se encuentre en uso del paso inocente por aguas
ecuatorianas no podr ser autori)ado a reali)ar otra actividad que no sea el simple paso, salvo el
caso de arribada for)osa previsto en las le!es ecuatorianas.
3ota8 Art$culo agregado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1"12, publicado en 6egistro >ficial "/2 de 14 de
noviembre de 1402.
Art. 2+-2.- El barco deber reportarse por lo menos veinticuatro horas antes de su salida de aguas
ecuatorianas, pudiendo ser inspeccionado en cualquier momento mientras permane)ca en las
mismas.
3ota8 Art$culo agregado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1"12, publicado en 6egistro >ficial "/2 de 14 de
noviembre de 1402.
Art. 2/.- &os barcos de bandera extran#era que operen legalmente en aguas territoriales ecuatorianas,
para reali)ar trasbordos ba#o el tratamiento aduanero de mercader$a en trnsito, lo harn en los
puertos determinados ! de acuerdo con las disposiciones que para el efecto dicte el 2onse#o 3acional
de -esarrollo (esquero.
Art. 20.- &as naves que debido a da<os o desperfectos descarguen el producto de su pesca en
puertos ecuatorianos podrn llevarlos en el mismo buque una ve) reali)adas las reparaciones. i
optan por venderlo en el pa$s, 1sta pesca se su#etar a las normas legales ! reglamentarias
aplicables.
i el capitn de la nave decide trasbordar la pesca a otro buque para su transporte al exterior, se
entender terminado el permiso de pesca.
Art. 24.- (odr prorrogarse el pla)o de duracin de permiso de pesca por caso fortuito o fuer)a ma!or,
previa #ustificacin comprobada por la -ireccin .eneral de (esca.
Art. "7.- &as disposiciones se<aladas en los art$culos del 14 al 2+ inclusive, de este 6eglamento, no
son aplicables a buques de bandera extran#era cuando operen para empresas establecidas en el
pa$s, mediante contratos de arrendamiento o asociacin o para empresas mixtas, en cu!os casos
sern aplicables las normas relativas a buques de bandera nacional, durante el tiempo de duracin de
los respectivos contratos.
CAPITULO I*
De l %"+e!t%,c%-" pe!'uer
Art. "1.- &as personas naturales o #ur$dicas interesadas en obtener autori)acin para efectuar
investigaciones de los recursos bioacuticos en aguas nacionales, debern observar las normas
siguientes8
a9 (resentar ante el =nstituto 3acional de (esca el plan de investigacin ! de operaciones a
desarrollarse en aguas ecuatorianas:
b9 (ermitir la participacin en las investigaciones de los miembros designados por la 2omandancia
.eneral de 5arina, el =nstituto 3acional de (esca ! la -ireccin .eneral de (esca:
c9 (roporcionar al =nstituto 3acional de (esca los datos ! resultados de las investigaciones
efectuadas:
d9 Entregar al 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos el volumen de la pesca obtenida, con
excepcin de aquellas cantidades que sirvan como muestras a criterio del beneficiario: !,
e9 >btener del 5inisterio de -efensa 3acional, la autori)acin a que se refiere el Art. 10% del 2digo
de (olic$a 5ar$tima ! el 6eglamento para concesin de permisos a naves extran#eras para visitar con
fines cient$ficos el mar territorial ecuatoriano, sus costas o islas.
2umplidas estas formalidades, el -irector del =nstituto 3acional de (esca, remitir la documentacin,
#unto con su informe, a la -ireccin .eneral de (esca, para que esta otorgue el permiso
correspondiente.
CAPITULO *
De lo! cto! &e co"!t%tuc%-"
Art. "2.- (ara go)ar de la exoneracin de impuestos a los actos de constitucin de una compa<$a, los
promotores debern presentar en la -ireccin .eneral de (esca la respectiva solicitud.
-entro del t1rmino de ocho d$as, si la opinin de la -ireccin .eneral de (esca es favorable, se
remitirn los documentos a la ubsecretar$a de 6ecursos (esqueros, la misma que, de no tener
ob#eciones, elaborar el respectivo Acuerdo de autori)acin provisional para la construccin de la
compa<$a con exoneracin de impuestos.
Art. "".- -entro de noventa d$as, contados a partir de la fecha de expedicin del Acuerdo de
autori)acin provisional, deber presentarse en la -ireccin .eneral de (esca una copia de la
escritura constitutiva, con la certificacin de inscripcin en el 6egistro 5ercantil, #unto con la solicitud
de autori)acin ! clasificacin para e#ercer la actividad pesquera. Este pla)o podr ser prorrogado por
noventa d$as, si los promotores #ustifican ante el 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos las
ra)ones del incumplimiento.
i la compa<$a se constitu!e ! no presenta la solicitud de autori)acin, dentro del pla)o debido,
pagar el valor de los derechos que hubieren sido exonerados.
Art. "%.- El procedimiento se<alado en el art$culo %2 de este 6eglamento se aplicar para las
solicitudes de exoneracin de impuestos que gravan los contratos de mutuo que se celebraren para
inversiones financiadas mediante cr1dito ! los contemplados en los literales b9 ! c9 del art$culo +% de
la &e! de (esca ! -esarrollo (esquero.
(ara la concesin de estos beneficios se requerir *nicamente el Acuerdo pertinente del 5inisterio de
6ecursos 3aturales ! Energ1ticos.
CAPITULO *I
De lo! co"trto! &e A!oc%c%-"
Art. "'.- &os armadores de buques pesqueros nacionales o extran#eros, los cultivadores de especies
bioacuticas ! las empresas procesadoras nacionales o extran#eras, domiciliados en el pa$s, podrn
celebrar contratos de asociacin con el ob#eto de integrar sus actividades.
Estos contratos debern constar por escritura p*blica para su valide). i estos contratos implicaren la
constitucin de persona #ur$dica, deber obtenerse la aprobacin del #ue) competente o de la
uperintendencia de 2ompa<$as, seg*n el caso ! de conformidad con la &e! de 2ompa<$as.
Art. "+.- ,uienes se asocien con el fin de integrar sus actividades, mantendrn su personer$a #ur$dica
propia, pero los trmites relacionados con el contrato de asociacin sern hechos en forma con#unta,
especialmente para solicitar las autori)aciones ! los permisos correspondientes ! recibir los
beneficios establecidos por la &e!.
En el caso de ingreso de buques, el permiso ser extendido en favor del asociado propietario o
armador de la nave.
Art. "/.- El 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, en la respectiva resolucin que autorice el
e#ercicio de la actividad pesquera, conceder los beneficios generales de la &e! a cada una de las
empresas solicitantes ! determinar los beneficios espec$ficos que les corresponda de acuerdo con la
categor$a asignada ! la fase de la actividad pesquera que e#ecuten.
Art. "0.- El certificado de abono tributario determinado por el art$culo +/ de la &e! de (esca !
-esarrollo (esquero, a que tuviere derecho una empresa asociada o integrada, ser otorgado a la
empresa, que formando parte de dicha asociacin, ha!a reali)ado efectivamente la exportacin de los
productos pesqueros.
Art. "4.- &os contratos de asociacin debern reunir los siguientes requisitos bsicos8
a9 -etalle de los buques pesqueros que reali)arn la pesca en forma exclusiva para la empresa
procesadora asociada o de las instalaciones de cultivo que participarn en la integracin:
b9 -etalle de las instalaciones, maquinarias ! equipos con que cuenta la empresa procesadora
asociada:
c9 (la)o de duracin del contrato, que no podr ser menor de dos a<os:
d9 >bligacin por una parte, de entregar en forma exclusiva la pesca ! por otra, de recibirla:
e9 2lusula penal que asegure para ambas partes el respeto al cumplimiento de las disposiciones del
contrato:
f9 istema de fi#acin ! rea#uste de los precios de la pesca ! forma de distribucin de los beneficios
entre las partes:
g9 3ormas sobre d$as de traba#o por actividad, seguros, domicilio, modalidad de administracin,
responsabilidades para la contratacin de personal, ! otras que fueren del caso:
h9 istemas de contabilidad que sern aplicados: e,
i9 Efectos #ur$dicos previstos para el caso de terminacin del contrato.
Art. %7.- i una empresa procesadora, que ha obtenido autori)acin para e#ercer la actividad
pesquera en base a un contrato de asociacin termina su relacin #ur$dica con la que se dedica a la
fase de extraccin, perder su clasificacin, si dentro de ciento veinte d$as posteriores a la
terminacin del contrato, no se ha convertido en empresa integrada.
Art. %1.- &as empresas procesadoras que obtengan la categor$a C debern #ustificar el abastecimiento
de materia prima mediante copia de los contratos de compra - venta de productos.
CAPITULO *II
De l cl!%.%cc%-" &e l! Empre!! I"te,r&!
Art. %2.- &as empresas integradas nuevas o existentes, debern presentar en la -ireccin .eneral de
(esca, la respectiva solicitud de clasificacin, se acompa<ar el estudio de factibilidad o la
informacin que fuere requerida.
5ientras dure el proceso previo a la obtencin de la clasificacin las empresas continuarn go)ando
de los beneficios generales ! espec$ficos que hubieren tenido con anterioridad a la presentacin de la
solicitud.
3ota8 Art$culo reformado por -ecreto E#ecutivo 3o. %'%, publicado en 6egistro >ficial 1"+ de 2% de
febrero de 1404.
Art. %".- 6ecibida la solicitud, el -irector .eneral de (esca la remitir a la 2omisin de Evaluacin
para el estudio correspondiente. -e ser necesario, solicitar al interesado la informacin
complementaria.
Art. %%.- ern miembros de la 2omisin de Evaluacin8 un funcionario de la -ireccin .eneral de
(esca designado por su -irector, quien la presidir, un representante del =nstituto 3acional de (esca
! un -elegado de la -ireccin 6egional del 5inisterio de =ndustrias, 2omercio e =ntegracin: adems,
en cada caso, sern incorporados los expertos en otras ramas que se estimare convenientes ! un
abogado, los cuales intervendrn en calidad de asesores ! sern designados por el -irector .eneral
de (esca. &a 2omisin funcionar por lo menos con dos miembros.
Art. %'.- &a 2omisin, al estudiar las solicitudes de clasificaciones que presenten las empresas
integradas, determinar el equilibrio que hubieren programado entre capacidad de captura,
conservacin ! procesamiento ! formular las recomendaciones que estime procedentes para que el
2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, o el 5inisterio del ramo, cuente con elementos t1cnicos
que le permitan se<alar los programas ! el balance adecuado entre buques, equipos, e instalaciones,
los que debern adoptar las empresas solicitantes.
3ota8 Art$culo reformado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1102, publicado en 6egistro >ficial 20' de " de
>ctubre de 140'.
Art. %+.- &a 2omisin emitir su informe dentro del pla)o de treinta d$as ante el -irector .eneral de
(esca, quien lo remitir de inmediato, con su opinin, a la ubsecretar$a de 6ecursos (esqueros, la
que podr formular observaciones sobre pol$tica pesquera dentro de ocho d$as. ;oda esta
documentacin se remitir a la ecretar$a del 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero, la misma
que enviar copia de los informes a los miembros del 2onse#o, por lo menos ocho d$as antes de la
fecha de reunin de dicho organismo.
En los casos de empresas que soliciten su clasificacin en las categor$as DAD o DCD se estar a lo
dispuesto en el 6eglamento especial dictado para el efecto expedido mediante -ecreto E#ecutivo 3o.
11%" de 27 de septiembre de 140', publicado en el 6egistro >ficial 3o. 202, de "7 de septiembre del
mismo a<o.
3ota8 Art$culo reformado por -ecreto E#ecutivo 3o. 1102, publicado en 6egistro >ficial 20' de " de
>ctubre de 140'.
Art. %/.- El 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero sesionar con la frecuencia necesaria, a fin de
conocer ! resolver acerca de las solicitudes presentadas. -e haber pronunciamiento favorable, se
expedir el Acuerdo respectivo en el t1rmino de ocho d$as contados a partir de dicho
pronunciamiento, ! el solicitante empe)ar a go)ar de los beneficios que otorgue el Acuerdo en la
fecha de su expedicin.
i se hicieren observaciones al expediente, el solicitante deber cumplir con lo exigido por el 2onse#o
en el t1rmino de treinta d$as contados a partir de la notificacin, hecho lo cual, la solicitud ! los
informes pasarn a un nuevo examen ! resolucin de dicho organismo.
En los casos de empresas a clasificarse en las categor$as DAD o DCD, se estar a lo dispuesto en el
6eglamento especial dictado para el efecto, expedido mediante -ecreto E#ecutivo 3o. 11%" de 27 de
septiembre de 140' publicado en el 6egistro >ficial 3o. 202 de "7 de septiembre del mismo a<o.
3ota8 Art$culo sustitu$do por -ecreto E#ecutivo 3o. 1102, publicado en 6egistro >ficial 20' de " de
>ctubre de 140'.
Art. %0.- El respectivo Acuerdo de clasificacin deber contener bsicamente lo siguiente8
a9 En detalle de las actividades espec$ficas que se autori)an, !a sea que la Empresa realice por si
misma todas las fases de la actividad pesquera o integrndose con otras mediante contratos de
asociacin o arrendamiento:
b9 &a determinacin del n*mero ! tipo de embarcaciones Bcaracter$sticas generales9 de que la
empresa pueda disponer para las operaciones, de acuerdo con la magnitud del pro!ecto:
c9 &a indicacin de la categor$a otorgada ! de los beneficios generales ! espec$ficos que se
concedan:
d9 El se<alamiento del cupo anual de importacin de repuestos nuevos ! materias primas:
e9 El detalle de las maquinarias ! equipos cu!a importacin se autori)a:
f9 El establecimiento de los pla)os que se otorgan para la e#ecucin del pro!ecto: !,
g9 &a determinacin de las obligaciones ! requisitos que debe cumplir la empresa en las rdenes
t1cnico, administrativo ! financiero.
Art. %4.- i la resolucin del 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero fuere desfavorable, se
comunicar al interesado ! se ordenar el archivo del expediente.
Art. '7.- El procedimiento establecido en el presente cap$tulo se observar tambi1n para el trmite de
solicitudes de ampliacin de beneficios o reclamacin.
CAPITULO *III
De l cl!%.%cc%-" &e l! Empre!! M%(t!
Art. '1.- &as empresas mixtas nuevas o existentes a las que se refiere el art$culo 14 de la &e! de
(esca ! -esarrollo (esquero, presentarn ad#unto a su solicitud, el respectivo estudio de factibilidad o
informacin que fuere requerida, documentacin que seguir el mismo trmite establecido en el
2ap$tulo @== del presente 6eglamento.
Art. '2.- En cuanto al ingreso de buques de bandera extran#era que pesquen para esta clase de
empresas, se aplicarn las disposiciones del 2ap$tulo F==, relativo a buques de bandera nacional.
Art. '".- &a contratacin de personal extran#ero a bordo o para laborar en tierra, se su#etar a las
normas del 2ap$tulo F=== de este 6eglamento.
Art. '%.- -e no haber disposicin expresa para e#ercer la actividad pesquera, las empresas mixtas
observarn todas las disposiciones de la &e! de (esca ! -esarrollo (esquero ! sus respectivos
6eglamentos. En cuanto a otras reas de la actividad de estas empresas, regirn las le!es vigentes
aplicables ! en lo que se refiere a los porcenta#es de capital nacional ! extran#ero se estar a lo
dispuesto en la -ecisin 2% constante en el -ecreto upremo 3o. 4/% de "7 de #unio de 14/1.
CAPITULO I/
Del %",re!o &e #u'ue! pe!'uero!
Art. ''.- &as empresas, al solicitar su clasificacin, harn constar la flota con que cuentan o la que
estiman necesaria para cumplir sus ob#etivos. El 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero decidir lo
pertinente, en cada caso, luego de los estudios correspondientes.
Art. '+.- A las solicitudes que se presentan para la importacin de buques pesqueros debe ad#untarse8
a9 El cupo de la flota de que la empresa podr disponer, se<alado en el Acuerdo de clasificacin para
reali)ar la actividad pesquera:
b9 &os planos completos ! las especificaciones detalladas de la nave, de los equipos electrnicos de a
bordo ! sus correspondientes artes de pesca:
c9 &a proforma del contrato de construccin o certificado de registro de la nave ! promesa de venta:
d9 El informe favorable de la -ireccin de la 5arina 5ercante ! del &itoral: !,
e9 El certificado de una compa<$a de seguros navieros sobre construccin de la nave.
Art. '/.- 2umplidos los anteriores requisitos, el -irector .eneral de (esca enviar la documentacin a
la ubsecretar$a de 6ecursos (esqueros, a fin de que contin*e el trmite en los 5inisterios de
-efensa 3acional ! de Ainan)as.
Art. '0.- &as solicitudes tendientes a obtener exoneraciones a las transferencias de dominio o para el
ingreso de buques en arrendamiento o asociacin que se presentarn con las proformas de los
contratos correspondientes, seguirn igual trmite que las solicitudes a que se refieren los dos
art$culos anteriores.
CAPITULO /
De lo! tr$m%te! pr el ,oce &e #e"e.%c%o!
Art. '4.- &as solicitudes para go)ar de los beneficios generales ! espec$ficos determinados por la &e!
de (esca ! -esarrollo (esquero que no suministren la informacin requerida sern devueltas a los
interesados, para que, dentro de un pla)o se<alado, completen la documentacin que faltare, como
requisito previo para su tramitacin.
Art. +7.- (ara importar con liberacin de impuestos, materias primas, materiales ! repuestos
necesarios en la actividad pesquera, se su#etar cada empresa a los cupos anuales que, previo
dictamen de la ubsecretar$a de 6ecursos (esqueros, se le fi#e mediante Acuerdo dictado por los
5inisterios de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos ! de Ainan)as. &a ubsecretar$a mencionada
remitir copia certificada de cada Acuerdo al Canco 2entral del Ecuador para su tramitacin directa.
En caso de solicitudes de importacin de nuevas maquinarias o aumento de cupos, que no impliquen
ampliacin de beneficios o reclasificacin de una empresa, se observar el mismo procedimiento
contemplado en el inciso anterior.
Art. +1.- 2ada empresa pesquera autori)ada dar a conocer por escrito al Canco 2entral del Ecuador
la ciudad en la cual tramitar sus permisos de importacin.
Art. +2.- (ara la importacin de materias primas, equipos, repuestos ! materiales, el -epartamento de
2ambios del Canco 2entral del Ecuador deber descargar, de los cupos anuales respectivos, las
cantidades a que hubiere lugar, expresadas en volumen, peso o unidades.
Art. +".- (ara la tramitacin de las importaciones de repuestos ! accesorios, el Canco 2entral exigir,
en cada caso, una declaracin escrita en la que se indiquen las mquinas o equipos auxiliares a los
que se destinarn dichos repuestos.
Art. +%.- &a -ireccin .eneral de (esca, con#untamente con la -ireccin de ;ributacin Aduanera, en
los primeros tres meses de cada a<o, fiscali)ar el uso de las materias primas, maquinarias, equipos
! repuestos importados con exoneracin de impuestos por parte de las empresas que hubieren
obtenido los beneficios establecidos en la &e! de (esca ! -esarrollo (esquero.
Art. +'.- &a internacin temporal ! la concesin del certificado de abono tributario se su#etarn a las
disposiciones que se hallaren vigentes sobre la materia.
Art. ++.- (ara la aplicacin de lo previsto en los art$culos +' ! ++ de la &e! de (esca ! -esarrollo
(esquero, se observarn las siguientes disposiciones8
a9 El beneficio relativo a la deduccin de nuevas inversiones o reinversiones, se conceder con un
criterio selectivo, de acuerdo con las pol$ticas que se<alare el 2onse#o 3acional de -esarrollo
(esquero ! previo informe de la -ireccin .eneral de (esca:
b9 El beneficio de las reinversiones o nuevas inversiones ser aplicable solamente a las utilidades no
distribuidas que se mantengan en reserva o se capitalicen. &a deduccin se autori)ar mediante
Acuerdo suscrito por los 5inistros de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos ! de Ainan)as, debiendo
presentarse en la -ireccin .eneral de (esca la solicitud correspondiente:
c9 2uando las nuevas inversiones o reinversiones signifiquen reposicin parcial de maquinarias o
equipos, solo se reconocer la diferencia entre la nueva inversin ! la suma de depreciaciones
acumuladas ! el valor residual de los equipos reempla)ados:
d9 En los casos en que se solicite el beneficio, se deber presentar las tablas de depreciacin de los
activos fi#os existentes al momento de la solicitud. El m1todo de depreciacin escogido no podr ser
alterado: !,
e9 i las reinversiones se aplican a las construcciones, se conceder el beneficio si 1stas contribu!en
a incrementar o diversificar la capacidad productiva de la empresa, sean 1stas de buques pesqueros
o auxiliares, obras de infraestructura, locales de procesamiento, bodegas, centrales de energ$a, torres
de enfriamiento de fl*idos, tanques de almacenamiento, oficinas de administracin en planta,
servicios varios para los traba#adores, ! otras en casos especiales ! #ustificados, previo informe
favorable de la ubsecretar$a de 6ecursos (esqueros.
Art. +/.- e tendrn como fechas de referencia para la deduccin de las nuevas inversiones o
reinversiones las siguientes8
a9 (ara la adquisicin de buques, la fecha del Acuerdo =nterministerial que autorice el ingreso de la
nave o la que corresponda al permiso otorgado por la -ireccin de la 5arina 5ercante ! del &itoral Bsi
se trata de construccin nacional9:
b9 (ara la adquisicin de nuevas maquinarias o equipos se considerar la fecha de salida de la
mercader$a de la Aduana o la del documento de adquisicin en el mercado local, seg*n el caso:
c9 En la construccin de edificios se atender a la fecha en que el respectivo 5unicipio otorgue la
constancia de que aqu1llos han sido de construccin de conformidad con los planos aprobados por el
correspondiente departamento municipal.
Art. +0.- (ara hacer efectivo el beneficio de deduccin de nuevas inversiones o reinversiones, la
comisin integrada por los delegados de los 5inisterios de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos ! de
Ainan)as proceder a levantar el acta de comprobacin respectiva.
Art. +4.- (ara el goce de los beneficios a que se refiere el Art. /7 de la &e! de (esca ! -esarrollo
(esquero, se requerir Acuerdo =nterministerial de los 5inisterios de Ainan)as ! de 6ecursos
3aturales ! Energ1ticos.
CAPITULO /I
De l Autor%0c%-" pr l! Empre!! &e Comerc%l%0c%-"
Art. /7.- ,uienes expendan al p*blico productos pesqueros debern contar con instalaciones
adecuadas para el mantenimiento de los mismos ! obtener permiso de la -ireccin .eneral de
(esca, la que verificar si han llenado los requisitos m$nimos que hubiere determinado para el ob#eto
! si se han cumplido todas las disposiciones legales vigentes.
Art. /1.- ,uienes se dediquen al transporte de productos pesqueros debern presentar las
respectivas solicitudes a la -ireccin .eneral de (esca, con las unidades debidamente equipadas
con que cuenten o que pro!ectan adquirir, los sitios de recepcin de productos de que podrn
disponer ! las caracter$sticas generales del pro!ecto. El -irector .eneral de (esca tramitar tales
solicitudes de acuerdo con el procedimiento que se establece en el presente 6eglamento para las
solicitudes de las empresas integradas.
Art. /2.- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos expedir las normas espec$ficas a las que
debern someterse las empresas que transportan o comerciali)an productos pesqueros para
consumo interno, previo dictamen del 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero.
CAPITULO /II
De l Autor%0c%-" pr De&%cr!e l 1!e E(trct%+ 2 &e l! Em#rcc%o"e! Pe!'uer! &e
3"&er Nc%o"l
Art. /".- ,uienes soliciten permiso para e#ercer la fase extractiva debern ad#untar la documentacin
siguiente8
a9 &a comprobacin de haber sido armados independiente a la fecha de la expedicin de la &e! de
(esca ! -esarrollo (esquero o copia del contrato de asociacin o arrendamiento con empresas que
posean instalaciones de conservacin o procesamiento: !,
b9 &as especificaciones t1cnicas de cada barco ! las pruebas de la condicin #ur$dica en la que opere
cada nave.
6ecibida la solicitud a que se refiere este art$culo, el -irector .eneral de (esca emitir su informe ! lo
enviar para la resolucin del 2onse#o 3acional de -esarrollo (esquero.
2oncedida esta autori)acin, para el otorgamiento del permiso anual de pesca a naves de bandera
nacional o buques de bandera extran#era que laboren para empresas nacionales o mixtas
clasificadas, debern pagarse previamente los derechos correspondientes, para lo cual la -ireccin
.eneral de (esca oficiar a la respectiva >ficina de 6ecaudaciones.
Art. /%.- 3o se podr entregar las pesca de un mismo barco a ms de una empresa. olo en casos
excepcionales debidamente #ustificados, la -ireccin .eneral de (esca podr levantar en forma
eventual esta prohibicin o autori)ar ventas a terceros.
Art. /'.- i varias personas fueren due<as de un barco pesquero, debern designar un representante
que, para los efectos de este 6eglamento, ser considerado como el *nico armador registrado,
debiendo ad#untarse a la solicitud de clasificacin ! en instrumento p*blico, el acta en la que conste la
designacin de dicho representante.
Art. /+.- ,uien termine o pro!ectare terminar su contrato de asociacin o arrendamiento con una
empresa, comunicar el particular a la -ireccin .eneral de (esca e indicar, dentro de los treinta
d$as siguientes, la nueva forma en que va a e#ercer la actividad pesquera, para efectos de la
ratificacin, retiro de la clasificacin o reclasificacin correspondiente.
Art. //.- (ara la construccin de barcos pesqueros ! previo el trmite ante la -ireccin de la 5arina
5ercante ! del &itoral, se requerir informe favorable de la -ireccin .eneral de (esca.
Art. /0.- &as 2apitan$as de (uerto exigirn que las embarcaciones pesqueras est1n provistas de
todos los elementos e instalaciones necesarias para la seguridad, comodidad de higiene de la
dotacin que lleven ! que las naves dispongan de v$veres para un tiempo ma!or al de la operacin de
pesca programada.
Art. /4.- &as personas naturales o #ur$dicas que se dediquen al cultivo de especies bioacuticas
debern obtener la clasificacin del 5inisterio de 6ecursos 3aturales o Energ1ticos previo
cumplimiento de los requisitos que fi#aren para el ob#eto.
CAPITULO /III
De l Autor%0c%-" pr Co"trtc%-" &e Per!o"l
T4c"%co Pe!'uero E(tr")ero
Art. 07.- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos podr autori)ar la contratacin de personal
t1cnico extran#ero, por un determinado pla)o, a bordo de buques pesqueros, para lo cual coordinar
con la -ireccin de la 5arina 5ercante ! del &itoral, ! de acuerdo a las necesidades de personal
extran#ero ! las caracter$sticas de las naves.
Art. 01.- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos exigir, al autori)ar la contratacin de
t1cnico pesquero extran#ero para las instalaciones en tierra, cu!os conocimientos ! experiencia, en
materia, labores u oficios t1cnicos o de especiali)acin, se estime indispensable para el desarrollo de
la actividad pesquera nacional en cualquiera de sus fases ! siempre que no desplace a personal
ecuatoriano.
Art. 02.- in per#uicio de su celebracin previa, la valide) de los respectivos contratos estar
condicionado a las autori)aciones de que traten los art$culos anteriores.
Art. 0".- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos, exigir, al autori)ar la contratacin de
personal t1cnico extran#ero, que la empresa contratista prepare personal t1cnico nacional para que,
dentro de un pla)o prudencial que deber establecerse, sustitu!a a aqu1l.
Art. 0%.- &as empresas autori)adas para e#ercer la actividad pesquera presentarn en la -ireccin
.eneral de (esca, la solicitud para que sea autori)ada la contratacin de personal extran#ero. A dicha
solicitud se acompa<arn los siguientes documentos8
a9 2opia legali)ada del respectivo contrato, en el que constar la obligacin de entrenar personal
nacional:
b9 ;$tulo profesional, certificados de traba#o o cualquier otro documento que acredite los
conocimientos ! experiencia del extran#ero en la materia, labor u oficio t1cnico o de especiali)acin de
que se trate:
c9 -eclaracin certificada del empresario sobre el n*mero de pla)as de traba#o de la respectiva
empresa ! lista del personal contratado con determinacin de su nacionalidad ! n*mero de las
respectivas c1dulas de identificacin o pasaportes:
d9 2ertificado de la -ireccin de la 5arina 5ercante ! del &itoral, que acredite los derechos del
empresario sobre la nave en la cual deber prestar sus servicios el extran#ero ! el tonela#e de dicha
nave.
i la documentacin presentada con la respectiva solicitud estuviere completa, la -ireccin .eneral
de (esca la elevar a conocimiento ! resolucin del 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos,
#unto con un informe documentado sobre el caso.
Art. 0'.- &a contratacin de personal extran#ero podr ser autori)ada hasta por un mximo de tres
a<os, de conformidad con las labores espec$ficas que sean ob#eto del contrato ! de las previsiones
sobre capacitacin de personal nacional en relacin con las necesidades del desarrollo de la actividad
pesquera nacional.
En caso de que no se desplace a personal nacional o solo se realicen labores de asesor$a t1cnica,
podr celebrarse el contrato por un pla)o ma!or de tres a<os.
Art. 0+.- El 5inisterio de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos emitir la resolucin que corresponde
sobre la solicitud presentada ! entregar copia certificada de la misma al peticionario, a la -ireccin
de Asuntos 2onsulares ! de Extran#er$a del 5inisterio de 6elaciones Exteriores ! de la -ireccin de la
5arina 5ercante ! del &itoral, para la concesin de la visa que corresponde, conforme a la &e! de
Extran#er$a ! su 6eglamento, en orden al otorgamiento de la matr$cula de embarque respectiva.
CAPITULO /I*
De l! Norm! pr el 1ome"to Arte!"l Pe!'uero
Art. 0/.- &a -ireccin .eneral de (esca, por medio de su -epartamento de Aomento (esquero,
promover la formacin de cooperativas pesqueras ! de otros tipos de asociacin entre los
pescadores artesanales concedi1ndoles asistencia t1cnica ! programacin de pro!ectos espec$ficos
que permitan su desarrollo.
Art. 00.- En tratndose de formas de asociacin cooperativa, el Estado, a trav1s, del 5inisterio de
6ecursos 3aturales ! Energ1ticos, promover la constitucin de cooperativas de econom$a mixta, en
las cuales podr participar con ms del '7G del capital social, conforme lo determina el art$culo %' del
6eglamento .eneral de la &e! de 2ooperativas. En tales casos, los .erentes de las cooperativas
sern designados por el -irector .eneral de (esca.
Art. 04.- 2uando exista inversin estatal en las cooperativas pesqueras, la -ireccin .eneral de
(esca estructurar planes concretos de recuperacin del capital aportado, una ve) comprobada la
solide) econmica de las mismas.
Art. 47.- ;anto los intereses como los excedentes que provengan de la inversin estatal podrn ser
destinadas a obras de infraestructura que beneficien a la comunidad en la que act*en dichas
cooperativas.
Art. 41.- (ara obtener la exoneracin de impuestos en las importaciones de maquinarias e
implementos necesarios para la pesca, las cooperativas pesqueras, al igual que otros tipos de
asociaciones pesqueras artesanales, presentarn una solicitud en la -ireccin .eneral de (esca,
dirigida al 5inistro de 6ecursos 3aturales ! Energ1ticos, acompa<ando el detalle de los bienes a
importarse, su forma de financiamiento ! los estados financieros de la >rgani)acin: dicha -ireccin
estudiar los documentos antes mencionados, ! emitir el informe correspondiente, previo a la
expedicin del Acuerdo respectivo.
Art. 42.- &a -ireccin .eneral de (esca, con#untamente con la -ireccin .eneral de 2ooperativas, se
encargarn de formular los planes adecuados para la organi)acin de cooperativas pesqueras, as$
como tambi1n de la elaboracin ! e#ecucin de planes de 2apacitacin 2ooperativa.
Art. 4".- &os estatutos de las cooperativas pesqueras sern aprobados por el 5inisterio de ;raba#o !
Cienestar ocial, previo informe favorable de la -ireccin .eneral de (esca.