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SISTEMA POLITICO VENEZOLANO.

SISTEMA POLITICO

Un sistema poltico es la plasmacin organizativa de un conjunto de interacciones
estables a travs de las cuales se ejerce la poltica en un contexto limitado. Este
sistema viene formado por agentes, instituciones, organizaciones,
comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas
interacciones, que mantienen o modifican el orden del que resulta una
determinada distribucin de utilidades, conllevando a distintos procesos de
decisin de los actores, que modifican la utilizacin del poder por parte de lo
poltico a fin de obtener el objetivo deseado.
Orgenes de la teora sistmica en la ciencia poltica
Algunos politlogos e historiadores afirman que el concepto de sistema poltico se
empieza a vislumbrar con Aristteles y dentro del enfoque pseudosistmico
aplicado a la poltica en el Leviatn de Hobbes. Sin embargo, es en el marco de la
teora general de sistemas, que surge del marco de estudio biolgico desarrollado
por Ludwig von Bertalanffy a mediados del siglo XX, cuando aparece con entidad
el concepto dentro de la Politologa y la Sociologa occidental. Su origen se
atribuye a autores como David Easton, Almond, M. Weinstein o H. Jaguaribe, que
aplican por primera vez la teora sistmica a la vida poltica, aadiendo a su
fundamento la concepcin estructuralfuncionalista del socilogo estadounidense
Talcott Parsons sobre el anlisis sistmico y estructural de la vida social que
define funcionalmente los procesos de cambio en la sociedad y la poltica. ste
define cuatro funciones que deben ser realizadas por un sistema y que se hacen
requisitos imprescindibles para atribuir efectivamente la conceptualizacin de
sistema poltico a un ente determinado:
La adaptacin, que se configura por la relacin del sistema con el medio
exterior, dentro del cual se encuentra y con el que, a su vez, interacta.
La persecucin de objetivos, que consiste en la movilizacin de las energas
del sistema hacia las metas que se han propuesto.
La de integracin, que se define por las acciones que permiten mantener la
coherencia del sistema.
Lo que denomina latencia, que es la capacidad de motivacin del sistema
para alcanzar los objetivos sealados.
De esta forma, el concepto nace a partir de la teora general de sistemas y se ha
vinculado histricamente a la teora funcionalista. En sus comienzos se formaron
unas grandes expectativas alrededor del el anlisis de sistemas tanto en su
versin organicista y funcionalista, cuyos desarrollos elaboraban Easton y Almond
y en su versin mecanicista y cuantitativa, elaborada por Kaplan.
As, ha desarrollado los conceptos y ha presentado un esquema de anlisis
poltico ms organizado, generalizando una terminologa propia e independiente
del anlisis jurdico e sociolgico dominante antes de los aos cincuenta. Sin
embargo no se ha formalizado ni se han podido establecer las ecuaciones,
principios o leyes que determinen mecanismo de funcionamiento del sistema. Los
conceptos y presentar un esquema de anlisis cualitativo ms organizado y con
una terminologa propia e independiente del anlisis jurdico y constitucional
dominante antes de los aos cincuenta

En la mayora de los textos contemporneos sobre ciencias polticas,
conceptos claves como los de estado, poder o rgimen han sido sustituidos por el
trmino "sistema poltico", con el que se hace referencia al conjunto de
instituciones legales que constituyen un gobierno o estado, o, en un sentido ms
amplio, comnmente aceptado, a la "concreta institucionalizacin de determinadas
ideologas polticas".
Un sistema poltico puede definirse como la forma concreta, articulada con
frecuencia en un conjunto de leyes bsicas, que adopta la organizacin de la vida
poltica de la sociedad.
Un sistema poltico es el conjunto de instituciones pblicas, organizaciones de
la sociedad, comportamientos, creencias, normas, actitudes y valores que
mantienen o subvierten el orden del que resulta una determinada y, por lo general,
desigual y conflictiva distribucin de utilidades.
Elementos Constitutivos
Los elementos del sistema poltico se pueden reducir a cuatro, que operan en
distintos niveles dentro del sistema:
Elementos institucionales: Son los rganos e instrumentos que dirigen el
sistema y cumplen la funcin de asignar valores a la sociedad.
Actores institucionalizados: en que la sociedad se organiza para transmitir sus
demandas o influir o modificar las decisiones de la autoridad.
Los valores de los individuos y grupos sociales: Viene a ser la cultura poltica.
Otros sistemas polticos de carcter nacional: El escenario internacional.
1.1.- TIPOS DE SISTEMAS POLITICOS
Orgenes, caractersticas, implicaciones sociopolticas
Las relaciones que entre s mantienen los distintos estados han cristalizado
histricamente en la formacin de entidades supranacionales de distintos tipos.
Imperios.
Formados normalmente por la fuerza, los imperios se caracterizan por la
centralizacin del poder y la ausencia de una representacin efectiva de sus
partes integrantes. En contraste con los grandes imperios antiguos (Egipto, China,
Persia, Roma), cuyos regmenes autoritarios proporcionaban un gobierno
relativamente estable a numerosos sbditos y vastos territorios a lo largo de
cientos de siglos, los imperios modernos (como el imperio britnico y, en menor
medida, los formados por otras naciones europeas) estuvieron integrados por
colonias que, lejos de la metrpoli, pudieron desarrollar diversas formas de
autogobierno, factor decisivo que en un lapso muy corto de tiempo, durante el
perodo de entreguerras del siglo XX, precipit el desmoronamiento del
imperialismo moderno y configur un nuevo panorama internacional.
Ligas.
Compuestas por estados que combinan sus fuerzas para oponerse a algn
enemigo comn, o que acuerdan colaborar para la consecucin de un fin
determinado, las ligas constituyen una de las formas ms comunes de
organizacin supranacional. Son especialmente conocidas la Liga Hansetica y,
en el siglo XX, la Liga (o Sociedad) de Naciones, formada tras la primera guerra
mundial, y predecesora de las Naciones Unidas.
Confederaciones.
Son las confederaciones asociaciones voluntarias de estados independientes
que acuerdan limitar sus respectivas actividades en algunos aspectos, y
establecer determinados mecanismos conjuntos de deliberacin y actuacin,
histricamente constituyeron el primer paso en la formacin de estados a partir de
unidades ms pequeas, como sucedi con la Confederacin de Cantones
Suizos, con el Bund alemn del siglo XIX o con los Artculos de Confederacin de
los Estados Unidos (1781-1789). Asimismo, las confederaciones pueden sustituir a
los imperios tras su definitiva disolucin, como fue el caso de la Comunidad
Britnica de Naciones o la Comunidad Francesa.
Federaciones.
Las agrupaciones de estados de una regin geogrfica que establecen una
sola organizacin ejecutiva para la realizacin o supervisin de determinadas
acciones de alcance diverso reciben el nombre de federaciones. Sus objetivos
pueden ser polticos o econmicos (Benelux, Unin Europea, Euratom) o militares
(Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, OTAN).

Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas constituyen un sistema supranacional en el que se
integran voluntariamente todos los estados que lo desean. Sus fines, el
mantenimiento de la paz y la bsqueda conjunta del desarrollo en todos los
mbitos, se encuentran recogidos en una carta fundacional (1945).
Sistemas polticos nacionales y subnacionales
La mayor parte de los estados nacionales independientes estn constituidos
como naciones unitarias (por ejemplo, Blgica, Francia, Pases Bajos, Reino Unido
y Espaa), dentro de las cuales puede darse una descentralizacin regional del
poder que puede alcanzar diversos niveles. En los sistemas federales (como los
de Argentina, Austria, Brasil, Canad, India, Rusia y Estados Unidos), la autoridad
poltica est dividida entre el gobierno nacional y los gobiernos de cada una de las
unidades federadas.
Existen muchos tipos de sistemas polticos sub nacionales.
La comunidad tribal o tribu es el ms primitivo. En la tribu las relaciones
bsicas son las de parentesco, y el poder tiene una base territorial, ejerciendo el
dominio los varones adultos. La ley es la costumbre y suele venir apoyada por
componentes religiosos.
El siguiente escaln lo constituyen las comunidades rurales, en las que el
individuo conserva todava su personalidad propia, que puede manifestarse ms
difcilmente en las ciudades. Tanto en unas como en otras suele ser habitual la
organizacin en municipios o ayuntamientos, regidos por un alcalde que,
nombrado por los vecinos o por la autoridad superior, ejecuta las decisiones del
concejo vecinal o las suyas propias. Son frecuentes, adems, las organizaciones
comarcales (mancomunidades o asociaciones de municipios) o regionales
(provincias, departamentos, comunidades autnomas), intermedias entre las
unidades polticamente federadas (Lnder, estados federados, cantones, etc.) y
las unidades inferiores. El feudalismo fue una de las primeras formas histricas de
organizacin subnacional.
La organizacin poltica estatal: los sistemas sucesorios
Si se tiene en consideracin las unidades constituidas por cada uno de los
estados nacionales, las formas que adopta la organizacin poltica son
extremadamente variadas. Su clasificacin puede atender a diversos criterios. Uno
de los ms importantes es el sistema sucesorio empleado para la transmisin del
poder poltico.
Histricamente, en la poca de la monarqua absoluta, y tambin en el caso de
algunas dictaduras, la forma ms importante de sucesin ha sido la hereditaria, en
la que un descendiente del anterior gobernante asume el poder. En algunos
casos, los modernos sistemas constitucionales establecen una sucesin por
prescripcin constitucional, con carcter transitorio. No obstante, en todos los
sistemas de este tipo, la transmisin del poder se produce usualmente como
consecuencia de un proceso electoral en el que los votantes deciden cul ha de
ser la persona o partido que ha de ocupar el poder poltico. No es raro, sin
embargo, que la sucesin se produzca por la fuerza, sobre todo en pases poco
desarrollados, y cuya estructura de poder o implantacin social es dbil.
Evidentemente, las distintas formas de sucesin permiten configurar una
divisin bsica entre sistemas polticos autocrticos, que ejercen el poder de forma
absoluta y reprimen a la oposicin poltica para perdurar en el poder, y sistemas
polticos democrticos, con mecanismos de crtica y recambio poltico bien
establecidos.
Las distintas formas de gobierno
Cada estado determina la forma concreta de gobierno que ha de adoptar.
Tradicionalmente ha sido relevante la monarqua, aunque la mayor parte de las
que hoy sobreviven son de tipo constitucional, es decir, el monarca no ejerce el
poder, sino que se limita a representar a la nacin y al pueblo, que detenta el
poder real. Este mismo principio se adopta en todas las formas republicanas de
organizacin democrtica, en las que el estado es representado por un jefe de
estado, mientras que un jefe de gobierno, elegido democrticamente, detenta la
funcin ejecutiva. En algunas repblicas, estos dos papeles se identifican. En las
democracias, tanto monrquicas como republicanas, el poder pertenece al pueblo
y se manifiesta en el imperio de la ley sobre todas las instituciones del estado.
En las dictaduras modernas, igual que en las antiguas, el poder no suele
proceder de un acto sucesorio ni de un proceso democrtico, sino que, con
frecuencia, es obtenido por la fuerza, y habitualmente tambin se pierde de la
misma forma. En el caso de los pases totalitarios, el poder es detentado por una
oligarqua identificada con un partido nico y, ocasionalmente, con un lder.
1.2.- SISTEMA POLITICO VENEZOLANO
Los intentos de Golpe de Estado de 1992, dejaron traslucir el impacto que en
el Sistema Poltico Venezolano (SPV) gener el reajuste en el diseo del Estado
de Bienestar. Desde 1958, el SPV estuvo sostenido por cinco columnas
institucionales:
a) Los partidos Polticos, conglomerados en torno a los acuerdos del Pacto
de Punto Fijo (Octubre de 1958), comprometidos en la solucin consensuada de
los conflictos.
b) FEDECAMARAS, como rgano vocero de los sectores propietarios de la
sociedad venezolana y comprometidos en un proyecto de pas, esbozado por los
partidos polticos, pero en donde tenan un papel primognito.
c) La Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV), como institucin
que agrupaba al sector laboral y que mediante la firma con FEDECAMARAS del
Avenimiento Obrero- Patronal ( Abril de 1958) se comprometi a mantener las
normas del entendimiento no-conflictivo en las relaciones con el Capital,
contribuyendo a la estabilidad del SPV.
d) La Iglesia Catlica, quin a travs del Convenio entre la repblica de
Venezuela y la Santa Sede, aporta a los pactos su presencia armnica e
intermediacin en los posibles conflictos.
e) Las Fuerzas Armadas Nacionales, quienes institucionalizadas dentro del
SPV, deban ser garantes de la Constitucin y en casos eventuales aportar la
fuerza de las armas como factor de disuasin o convencimiento.(Bracho:1992)
Sin embargo, estas columnas institucionales basaron su accionar en los
beneficios que cada uno de ellos obtenan dentro del clima consensuado de
coexistencia. Este clima, estaba sostenido en la renta petrolera y los Ingresos
Fiscales del Estado Nacional. Cuando a partir de 1983, se hicieron sentir los
efectos cclicos de la crisis del sistema capitalista y se manifestaron en nuestro
contexto con la crisis de la deuda Externa, la capacidad de conciliacin de las
cinco columnas del SPV se vio afectada. Esta falta de consenso y convivencia,
estaba motivada entre otros factores al impacto que la crisis gener en el
funcionamiento del Estado de Bienestar.
Basada como estaba la conciliacin del SPV, en la capacidad de distribuir los
beneficios de la renta, al disminuir su capacidad para mantener inclume el
sistema de poder condicionado se debilit.
Por tal motivo se realizo una encuesta, la cual revel dos elementos claves
en la crisis: uno, referido al descrdito del sistema poltico ante los ojos del
ciudadano comn, cuestin est que afect cualquier intento de enfrentar la crisis
que se experimentaba y, dos; la prdida del valor de intermediacin y respuesta
social de las instituciones del Sistema ante el ciudadano. Ambos factores unidos,
sealan una va que conduca irremediablemente al fracaso del clima
consensuado y de su intento de reconstituirlo a travs de las diversas estrategias
trazadas por el Ejecutivo Nacional.
Las situaciones de cambio poltico, como las experimentadas entre principios
de 1993 y finales del ao 1998, como una consecuencia del surgimiento de una
coyuntura crtica, suscitaron un impacto aun mayor que los intentos de Golpes
de Estado de 1992, sobre la Gobernabilidad de la sociedad venezolana. Fue as,
porque esos intentos fueron apreciados como reacciones violentas de algunos
actores del sistema, pero los acontecimientos que incidieron en la salida del
presidente Carlos Andrs Prez, deben ser vistos como verdaderos Golpes de
Estados Constitucionales.
Se produjo una transformacin profunda de las relaciones polticas que ataen
a la incorporacin, desaparicin o ajuste de viejos o nuevos actores polticos, al
establecimiento de reglas de juego diametralmente diferentes a las del perodo
anterior. La falta de salidas institucionales, la crisis de representatividad de los
partidos tradicionales, el agotamiento del modelo rentstico y el debilitamiento de
los organismos de Estado, fueron algunos de los elementos que permitieron que
ante la ausencia de una salida poltica en la coyuntura crtica vivida por el
presidente Carlos Andrs Prez, se recurri a una salida jurdica.
El fiscal general de la Repblica acus al presidente de la Repblica, en
ejercicio del cargo, seor Carlos Andrs Prez, en escrito dirigido a la Corte
Suprema de Justicia imputndole los delitos de peculado y malversacin. La
Corte Suprema de Justicia, por vez primera en su historia, declar haber mrito
para el enjuiciamiento del presidente. Enviada esta declaratoria a la Cmara del
Senado, sta autoriz el enjuiciamiento con la consiguiente suspensin de las
funciones de dicho magistrado ejecutivo.
Las elecciones de diciembre de 1993, abren paso a la superacin definitiva de
las caractersticas del antiguo rgimen de partidos. La hegemona de Accin
Democrtica y COPEI, quedar en entredicho, no slo en las elecciones de 1993,
sino en las de 1998. La reduccin significativa de la votacin de estos partidos,
ser el aspecto ms importante de esta Transicin. Por primera vez, desde el
inicio de las elecciones en 1958, AD y COPEI no obtienen entre los dos, los
suficientes votos para controlar el sistema Poltico. Este proceso de Transicin
Poltica, signific para el MVR como para Hugo Chvez una transformacin en su
organizacin, sus objetivos, los aliados estratgicos y en la dinmica misma del
Discurso del Poder, determinado por varios factores:
Las condiciones del Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 entre
1992 momento del Golpe de estado- y 1994 cuando se produce la liberacin
de los Comandantes golpistas.
La situacin poltica y econmica de Venezuela durante el gobierno de
Rafael Caldera (1994-1999).
La significacin del triunfo de uno de los Comandantes del 4 F, en los
procesos comiciales regionales de diciembre de 1995.
La construccin de una matriz de opinin favorable al Movimiento
encabezado por Hugo Chvez Fras. Estos factores, son explicativos de la
naturaleza del Discurso Poltico de Chvez, para el perodo 1998-2001.
EL DISCURSO DEL PODER EN VENEZUELA (1998-2001)
Chvez, en este contexto de cambio y reestructuracin de las relaciones de
poder comienza por activar a travs de la conformacin del Movimiento
Bolivariano 200, una estructura paralela a las FFAA, que en s misma es una
opcin hegemnica. No obstante, lo clave de la creacin del MBR-200 en el ao
1982, es que rompe el monopolio del uso de la fuerza hacia lo interno de las
FFAA. Tradicionalmente la estructura militar en Venezuela, haba sido utilizada
para ser la ltima reserva de fuerza para la estabilidad del sistema. Chvez al
conformar el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200, marca la ruptura del
sistema de comportamiento interno de la democracia.
El contexto de aparicin del chavismo como fenmeno poltico obedece a la
aparicin de problemas de legitimidad, entendida como las carencias de un
soporte cognitivo de la estructura socialmente organizada del poder y de
comandos particulares de dominacin, que facilitan a largo plazo la operacin del
sistema mediante la reduccin de la friccin de la coercin y la lucha por el
predominio. Al modificarse sustancialmente las condiciones de la sociedad
venezolana, generadas por la creciente recesin econmica entramos en una
reestructuracin de las relaciones entre los individuos, es decir, de las prcticas
sociales. En este contexto los procesos dentro de los sistemas humanos estn
regidos por acciones simblicas cambiantes que rigen la accin comunicativa
entre los hombres. Los factores de socializacin caractersticos del puntofijismo,
no tienen la pertinencia histrica que tuvieron antes de 1993, por ello entramos en
una gran conflictividad que es expresada en los acontecimientos del 27-28 de
febrero de 1989 y en los intentos de Golpes de Estado de 1992. Esta ruptura del
orden racional de funcionamiento, obliga a una recomposicin del sistema social y
por lo tanto de las relaciones de poder.
En esta situacin de recomposicin se estructura una nueva relacin de poder,
marcada por la sustitucin de la vieja lite poltica, que necesariamente debe ser
desaparecida del sistema. Para ello, se reescriben los smbolos de la accin
comunicativa, para generar un Discurso que es utilizado en la transmisin de
constructos sociales, que denotan un contenido ideolgico permitiendo que el
discurso deje de ser simplemente un acto social de habla y paso a transformarse
en un instrumento para el disfrute del poder.
Se conjugaron entonces varios elementos para darle un carcter de
trascendencia a la propuesta constituyente, en primer lugar, las condiciones de
agotamiento del modelo poltico y de los actores tradicionales, cuyos discursos no
llegaron a ser crebles. En segundo lugar, la naturaleza de los actores que
sostuvieron las argumentaciones a favor de la Constituyente: Chvez y los dems
no fueron vistos como ms de lo mismo. Por el contrario, se asumi su
argumentacin, por parte de la poblacin, con mucha efectividad. De tal manera,
que los actores polticos conglomerados en torno a Chvez, limitaron el discurso
de los partidos tradicionales y de otras personalidades, haciendo especial nfasis
en la razn, la verdad, la doctrina y el ritual en la propuesta constituyente
desarrollada durante el ao 1999.
La convocatoria al Proceso Constituyente, fue la propuesta esencial
desarrollada por Hugo Chvez en la primera etapa de su Gobierno (1998-1999).
Esto signific una conflictividad poltica que se desarrollo desde el mismo
momento cuando resulto electo en diciembre de 1998, y que se tradujo en la
conformacin de diversas y encontradas matrices de opinin en torno a este
proceso y los actores que deban conducirlo.
Se plantea, no slo la ciudadanizacin como un factor de superacin de la
sociedad democrtica puntofijista, sino que adems seala que factores sociales y
polticos deben participar como sujetos actantes del cambio radical teniendo la
escuela como centro social pvot. El manejo y aplicacin de la ciudadanizacin
demostr su efectividad cuando se analiza el resultado de los procesos electorales
convocados a partir de 1998:
Se demuestra con ello la potencialidad de la construccin de una relacin de lo
poltico que no tiene como eje principal el partido, sino que por el contrario gravita
alrededor de la ciudadana social con construccin terica que rige la dinmica del
cambio. La no comprensin de la oposicin de las nuevas condiciones de la
sociedad venezolana, explica la aparente carencia de una oposicin y la
hegemona construida desde el Polo Patritico.
2.- EL ESTADO SOCIAL VENEZOLANO
Definicin, caracteres y fines

Es la entidad poltica que preside los destinos colectivos de una sociedad y que
ejerce, por esta razn, el poder legal. Estado social y democrtico de derecho,
caracterizado por la intervencin de los poderes pblicos en materias econmicas
y sociales y por la ampliacin de derechos polticos individuales, a esferas de
mbito colectivo y social.
Nuestra unidad nacional surge de las dependencias que tena el Virreinato de
la Nueva Granada en el ao de 1777, cuando Una Real Cdula crea la Gran
Capitana General de Venezuela en la cual la Provincias del Oriente y del Sur y de
Occidente, se unifican en torno a Venezuela. En virtud de haberse establecido el
Uti Posidetis Iuris, es decir, cada pas tiene por territorio lo que tena derecho a
ocupar, se inicia el proceso de delimitacin y en Amrica Latina fue laborioso,
arduo, difcil, contradictorio y en especial lo correspondiente a Venezuela con
Colombia, firmndose tratados con prdida apreciable de nuestro territorio.



El siglo XIX Y XX
Venezuela, logr liquidar el escenario de la guerra, primero en la
independencia y luego en las contiendas civiles bajo el caudillismo regional. En
1900 Venezuela viva situaciones difciles, estaba amenazada por el bloqueo de
las potencias europeas coligadas: Inglaterra, Alemania e Italia, debido al cobro de
la deuda externa. Es de considerar la Revolucin Libertadora, teniendo Venezuela
tan solo unos 2.000.000 de habitantes, movilizando milicias regionales de unos
18.000 hombres desde oriente y occidente, los cuales marcharon al centro del
pas y es en Julio de 1903 cuando se logra extinguir el caudillismo regional,
inicindose por consiguiente, el comienzo de una nueva organizacin de la
sociedad y de la familia. En los regmenes dictatoriales de 1900 a 1936, se logr
organizar el Ejrcito Nacional y con esto se estructur el ESTADO VENEZOLANO.
A la muerte del General Juan Vicente Gmez, lo sucede como presidente de la
Repblica el General en Jefe Eleazar Lpez Contreras y a este lo sucede el
General Isaas Medina Angarita, quien es derrocado el 18 de Octubre de 1945,
mediante un golpe de Estado denominado La Revolucin del 45, la cual fue
derrumbada en el ao 1948, continundose el gobierno hasta el 23 de Enero de
1958 y desde esta fecha hasta 1998, mediante acuerdo poltico denominado
PUNTO FIJO; se gobern bajo una transicin de ndole democrtico.
Se observaba un pas sumido en una situacin de dificultades en el orden
fiscal, econmico, social y poltico, sin capacidad del Estado, de dar cumplimiento
a los compromisos contrados, tanto en el exterior como en lo interno referido a la
administracin pblica nacional.

Las elecciones del ao 1998, cierran la historia del siglo XX Venezolano,
requirindose de un consenso social, para lograr salir adelante con los graves
problemas existentes de toda ndole. Para ello se requiere del esfuerzo coordinado
de los venezolanos, bajo la direccin tanto del Ejecutivo Nacional, como de los
Gobernadores, Alcaldes, y muy especialmente la cooperacin de los empresarios,
trabajadores y los medios de comunicacin social, a fin de hacer que EL SIGLO
XXI, sea de desarrollo y muy especialmente de paz.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela-1999
Contempla un Estado de Justicia, Federal y Descentralizado que consolide los
valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley.
La Repblica Bolivariana de Venezuela, es un Estado Federal descentralizado
en los trminos consagrados por sta Constitucin, y se rige por los principios de
integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.
Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional se
divide en Estados, Distrito Capital, las dependencias federales y los territorios
federales. El territorio se organiza en Municipios, el Poder Pblico se distribuye
entre el Poder Municipal, El Poder Estatal y el Poder Nacional. El Poder Pblico
Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin
nacional; gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de la
Constitucin y de la Ley. El Consejo Federal de Gobierno, es el rgano encargado
de la planificacin y coordinacin de poltica y acciones para el desarrollo del
proceso de descentralizacin y transferencia de competencias del Poder Nacional
a los Estados y Municipios. La Seguridad de la Nacin, es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su
defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las
personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.
La Fuerza Armada Nacional, constituye una Institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con
nuestra Constitucin y la Ley.

El Estado Venezolano en el inicio del siglo XXI, regido por la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela-1999, est en condiciones favorables para
su desarrollo tanto en lo poltico, econmico, social y militar, lo cual permitir que
la Repblica disfrute de paz e integracin de todos sus ciudadanos y muy
especialmente para los nios y ancianos, y as llegar a cumplir con el deseo, tanto
de nuestro Libertador Simn Bolvar, como los dems luchadores de paz, justicia y
libertad de nuestra Repblica Soberana.

http://wwwmicarrera.blogspot.com/2011/12/sistema-politico-venezolano.html

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Sistema poltico venezolano

1. Sistema Poltico. Definicin. Elementos constitutivos
2. Tipos de sistemas polticos
3. Orgenes de los sistemas polticos
4. Caractersticas de los sistemas polticos
5. Sistema Poltico Venezolano
6. Naturaleza del gobierno. Ejercicio de la soberana y eleccin
Sistema Poltico. Definicin. Elementos constitutivos
Un sistema poltico es plasmacin organizativa de un conjunto de interacciones
estables a travs de las cuales se ejerce la poltica en un contexto limitado.[1]
Este sistema viene formado por agentes, instituciones, organizaciones,
comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas
interacciones, que mantienen o modifican el orden del que resulta una
determinada distribucin de utilidades, conllevando a distintos procesos de
decisin de los actores, que modifican la utilizacin del poder por parte de lo
poltico a fin de obtener el objetivo deseado.
Definicin de Sistema Poltico:
Segn David Easton: Un sistema poltico es un conjunto de
interacciones polticas. Lo que distingue las interacciones polticas del resto de
interacciones sociales es que se orientan hacia la asignacin autoritaria de valores
a una sociedad.
Segn Gabriel Almond: Un sistema poltico es un sistema de interacciones,
existente en todas las sociedades independientes, que realiza
las funciones de integracin y adaptacin, tanto al interior de la sociedad como en
relacin con las otras, mediante el uso o la amenaza del uso de
la violencia fsica ms o menos legtima
Segn Maurice Duverger: Un sistema poltico es el conjunto del sistema social
estudiado en sus aspectos polticos
Segn Samuel Phillips Huntington: Un sistema poltico es un conjunto formado
por unas determinadas instituciones polticas, que tienen unas determinadas
expresiones formales identificables en el rgimen jurdico, en relacin con un
cierto nivel de participacin que se manifiesta en conductas observables
empricamente y referidas al ejercicio del poder poltico por medio de las
instituciones y los actos del gobierno.
Segn David Ernest Apter: Un sistema poltico es una formacin que resulta de
la relacin entre las normas de una sociedad y las pautas
de autoridad prevalecientes
Elementos Constitutivos de un Sistema Poltico
Los elementos del sistema poltico se pueden reducir a cuatro, que operan en
distintos niveles dentro del sistema:
Elementos institucionales: Son los rganos e instrumentos que dirigen el sistema
y cumplen la funcin de asignar valores a la sociedad.
Actores institucionalizados: en que la sociedad se organiza para transmitir sus
demandas o influir o modificar las decisiones de la autoridad.
Los valores de los individuos y grupos sociales: Viene a ser la cultura poltica.
Otros sistemas polticos de carcter nacional: El escenario internacional.
1.1. Tipos de Sistemas polticos. Orgenes, Caractersticas, implicaciones
sociopolticas
Tipos de sistemas polticos
Existen diversas tipologas de sistemas polticos y muchas de ellas comparten una
misma carencia: son construidas con fines esquemticos o comparativos, pero en
la medida en que, como se vio antes, no hay una teora de los sistemas
polticos validada y general, estn demasiado atadas a las circunstancias
histricas y a la naturaleza especfica de los casos incluidos en ellas. Dicho de
otro modo, son bsicamente esquemas de ordenacin de datos elaboradas, la
mayor parte de las veces, a partir de generalizaciones empricas.
En las tipologas que aqu vale la pena mencionar destaca la de Samuel
Huntington. La misma obedece al cruce de dos variables que el autor identifica
como claves para explicar el desarrollo poltico: el nivel de institucionalizacin y el
de participacin poltica. Segn su nivel de institucionalizacin, los sistemas
polticos pueden estar gobernados principalmente por leyes o por personas. La
participacin, a su vez, puede ser baja, estando restringida a un pequeo grupo de
personas pertenecientes a la lite burocrtica o la aristocracia tradicional; puede
ser media, cuando los grupos de las clases medias acceden a la poltica o puede
ser alta, cuando a estos dos tipos de grupos sociales se suman los sectores
populares.
La relacin entre ambas variables no pretende slo crear esquemas de
clasificacin, sino que obedece a una hiptesis que pretende explicar la
estabilidad: a medida que aumenta la participacin poltica, debe crecer la
institucionalizacin o de lo contrario no se mantendr la estabilidad del sistema.
De la relacin hipottica entre institucionalizacin y participacin Huntington
deduce las diferencias entre dos tipos bsicos de sistemas polticos: cvicos y los
pretorianos. Los sistemas cvicos son los que gozan de un alto nivel de
institucionalizacin respecto de su nivel de participacin, mientras que los
pretorianos son los que tienen bajos niveles de desarrollo institucional y elevados
niveles de participacin que se expresan en el hecho de que las fuerzas sociales,
usando mtodos propios, actan directamente en poltica. Los niveles de
desarrollo institucional y de participacin son variables de una sociedad a otra por
lo que los sistemas cvicos y pretorianos pueden darse en diversos niveles
de participacin poltica, pero en definitiva el pretorianismo es el resultado de un
nivel de participacin mayor que aquel que las instituciones pueden enfrentar.
Huntington identifica finalmente seis tipos de sistemas polticos tal como
se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Tipos de sistemas polticos segn Huntington

Parte
Esta tipologa muestra como el estudio de la poltica desde la perspectiva
del comportamiento del sistema poltico da autonoma a la politologa. Ella ofreci
una perspectiva para el estudio de los problemas de estabilidad, orden
y cambio de los Estados y sociedades en desarrollo virtualmente imposible de
llevar a cabo desde la perspectiva ms tradicional del estudio de susformas de
gobierno y, como se sabe, produciendo un importante cambio de perspectiva
respecto de la compleja relacin entre modernizacin y estabilidad poltica al
mostrar que no necesariamente una mayor participacin poltica conduce a
un sistema poltico desarrollado y sostenible.
Desde una perspectiva terica distinta, Apter clasifica los sistemas de acuerdo a
como se expresan simblicamente las normas de una sociedad en combinacin
como se define la autoridad, es decir el grado de responsabilidad de los dirigentes
con los dirigidos. Los valores pueden representarse como ideologas o
como religiones, como preceptos ticos o como metas sociales concretas; es
decir, de modo instrumental o de manera consumatoria. La autoridad puede ser
ejercida jerrquica o piramidalmente. As, del cruce de las dos variables Apter
deriva cuatro tipos de sistemas:
Cuadro 2. Tipos de sistemas polticos segn David Apter

Los sistemas de movilizacin (cuyo ejemplo tpico es el de la China de Mao)
poseen una ideologa poltica universalizante que permite que las cuestiones
de inters se pacten como cuestiones de valor. El sistema no tiene que ser
necesariamente de "izquierda", puede combinar elementos de sta y de la
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"derecha" o ser puramente de "derecha". Incluyen un lder carismtico o proftico
que moviliza con una ideologa proselitista y que tiene que enfrentar el problema
que Weber identific como "ritualizacin del liderazgo" que conduce, a su vez, a la
declinacin de las creencias y la bsqueda del inters personal sobre el
comunitario. Los sistemas de conciliacin son representativos, aunque no
necesariamente democrticos (la categora incluye casos de sistemas de un
solo partido muy representativo). La vida pblica es entendida en trminos de fines
instrumentales por lo que enfrentan el problema de la prdida de significacin de
la misma y aparicin de conflictos que violentan el marco legal o los mecanismos
de negociacin de los que depende el sistema. Los sistemas burocrticos son el
resultado del cambio de alguno de los dos sistemas previamente descritos como
consecuencia de la bsqueda de soluciones al problema de la accesibilidad de la
lite. Propenden a favorecer los reclamos de representacin basados en el inters
y los regulan de acuerdo a patrones institucionalizados y reconocidos. Los
sistemas teocrticos son slo casos histricos, segn Apter, el ejemplo tpico es
elfeudalismo europeo.
Por su parte, Duverger analiza lo que l llama "los grandes sistemas polticos" del
momento histrico en el que escribi su obra. Para ello usa dos combinaciones
contrapuestas: de una parte, el rgimen poltico (liberal o autoritario) y del otro, el
sistema econmico (socialista o capitalista). De la combinacin de las dos
contraposiciones se obtienen cuatro tipos de sistemas polticos, que se muestran
en el cuadro 3, de los cuales slo funcionan actualmente los tres prim
Cuadro 3. Tipos de sistemas polticos segn Duverger

La democracia liberal es el sistema poltico tpico de occidente con todas sus
variantes institucionales (presidencialismo, el semi presidencialismo y
parlamentarismo; los sistemas republicanos y las monarquas constitucionales).
La dictadura socialista es el sistema poltico de la URSS y los pases
del Europa del Este antes de la cada del muro de Berln. El rgimen autoritario
capitalista es la monarqua arcaica y las dictaduras fascistas o conservadoras.
Slo ha habido dos casos histricos y de muy corta duracin
de democracia socialista (Checoslovaquia en 1968 y el gobierno de
Salvador Allende en Chile derrocado en septiembre de 1973).
Ninguna de las tipologas presentadas aqu resulta del todo satisfactoria. La de
Duverger est fuertemente influida por la situacin histrica que analiz para
construirla, su elaboracin terica, en consecuencia, es bastante ms pobre que
las otras presentadas aqu. Su valor est, sin embargo, en que pone de manifiesto
la importancia de tener en cuenta las instituciones efectivamente existentes a la
hora de teorizar sobre los sistemas polticos. La de Apter muestra el valor de tener
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en cuenta aspectos del funcionamiento del sistema, adems de las instituciones,
pero a veces es especialmente vaga. No obstante, la misma puede servir de base
para estudio de fenmenos polticos de una enorme relevancia en Iberoamrica,
como es el caso del populismo14. La tipologa de Huntington pone de relieve la
importancia de analizar aspectos de comportamiento poltico (la participacin) con
aspectos institucionales (los canales por los cuales se conduce, se maneja o se
impide la misma), pero sus conceptos a veces se alejan demasiado de las
realidades institucionales de los pases que estudia. En suma, la tarea de
combinar de modo apropiado las variables polticas y de construir una teora
poltica de los sistemas que con-tenga al mismo tiempo generalidad y aplicacin
emprica est an por realizarse.
Orgenes de los sistemas polticos
Algunos politlogos e historiadores afirman que el concepto de sistema poltico se
empieza a vislumbrar con Aristteles y dentro del enfoque pseudosistmico
aplicado a la poltica en el Leviatn de Hobbes. Sin embargo, es en el marco de
la teora general de sistemas, que surge del marco de estudio biolgico
desarrollado por Ludwig von Bertalanffy a mediados del siglo XX, cuando aparece
con entidad el concepto dentro de la Politologa y la Sociologa occidental. Su
origen se atribuye a autores como David Easton, Almond, M. Weinstein o H.
Jaguaribe, que aplican por primera vez la teora sistmica a la vida poltica,
aadiendo a su fundamento la concepcin estructuralfuncionalista del socilogo
estadounidense Talcott Parsons sobre el anlisissistmico y estructural de la vida
social que define funcionalmente los procesos de cambio en la sociedad y la
poltica.
Caractersticas de los sistemas polticos
1. La especializacin de las funciones existe en todas las sociedades. La divisin
de trabajo (especializacin de funciones) crea diferencias en el acceso a os
diferentes recursos polticos.
1. Por causa de las diferencias que se heredan, no todas las personas
empiezan a vivir con los mismos accesos a los recursos, y los que empiezan
con ventaja a menudo la aumentan.
2. La diferencia de herencia biolgica y social, junto con las diferencias de
experiencias, todo ello provoca diferencias en los incentivos y objetivos de
gente diferente de una sociedad. Las diferencias en motivacin llevan a
diferencias en habilidad y en recursos, las influencias que adquieren las
personas para meterse en la poltica, no siempre son las mismas.
3. La diferencia de incentivos y objetivos son estimuladas en una sociedad con
el fin de proveer a los individuos para las diferentes especialidades
4. La gente quiere tener influencia poltica no solo para disfrutarla en si misma,
sino tambin porque el control del gobierno les ayuda a conseguir uno o mas de
sus objetivos.
5. El hecho de que algunas personas tengan ms recursos con los que pueden
influenciar al Gobierno, les facilita a estas personas el ganar mayor influencia
sobre el Gobierno cuando quieran en caso que lo deseen.
6. Los miembros de un sistema poltico persiguen objetivos en conflicto, que
son arbitrados de alguna manera por el Gobierno del sistema poltico u
otros medios. Las personas que viven juntas nunca estn de acuerdo en todo,
pero como tienen que continuar conviviendo deben llegar a un acuerdo para
lograr sus objetivos.
7. Los lideres de un sistema poltico intentan que cada vez que cada vez que se
usen medios gubernamentales para solucionar conflictos, las decisiones a las
que llegan sean ampliamente aceptadas no slo por medio a la violencia,
castigo o coaccin, sino tambin por la creencia de que es moralmente correcto
y adecuado el hacerlo.
Los lderes de un sistema poltico intentan convertir su influencia en autoridad.
La autoridad capacita al gobernante para gobernar con un mnimo de recursos
polticos.
8. Los lderes de un sistema polticos abrazan un conjunto de doctrinas mas o
menos persistentes o integradas que intentan explicar su liderato en el sistema.
Una ideologa dominante indica las suposiciones morales, religiosas, reales y
otras para justificar el sistema.
Una ideologa dominante contiene una descripcin idealizada de la manera
como funciona el sistema en realidad.
Una ideologa dominante probablemente nunca es aceptada uniformemente por
todos los miembros de un sistema, por lo tanto puede ser rechazada por
algunos miembros que deciden adherirse a lasa ideologas rivales y contrarias,
es decir, opositoras.
9. La manera de comportarse de un sistema poltico es influenciada por la
existencia de otros sistemas polticos.
Todo sistema poltico entabla relaciones con el sistema extranjero.
Podemos distinguir un sistema poltico de otro, mediante
los lmites convencionales que pueden ser geogrficos, determinando que
sistema esta dentro o fuera de dichos lmites geogrficos y tambin mediante
el anlisis poltico, ya que donde exista una mengua marcada del poder del
gobierno del sistema para influenciar acciones.
10. Todos los sistemas polticos sufren cambios.
Ningn sistema poltico ha sido inmutable.
Sistema Poltico Venezolano
Sistema Poltico Venezolano siglo XX
Este comienza desde 1908 hasta 1935, donde se produjo la unificacin
administrativa y poltica del pas.
1936-1941: Asume el general Eleazar Lpez Contreras quien asumi a la
muerte de Gmez. Lpez actu con cautela contra las nuevas fuerzas polticas
que se estaban formando, pero al ao y medio stas haban sido disueltas.
1941-1945: El general Isaas Medina Angarita sucedi a Lpez Contreras e inicio
un perodo de liberalizacin poltica.
1945-1948: Se produjo el primer movimiento cvico-militar a cargo de Rmulo
Betancourt de AD y su aliado Unin Patritica Militar (UPM).
1948-1958: Frente al monopolio del poder por parte de AD los militares
comenzaron a sentir a esta fuerza poltico-electoral como una amenaza y en 1948
se produce un golpe militar, con Prez Jimnez a la cabeza.
1959-1964: asumi AD con COPEI y URD. Se llev a cabo una poltica cuidadosa
con los militares y la Iglesia; se suavizaron los elementos ms socialistas de la
1964-1969: Perodo presidencial del Dr. Ral Leoni doctrina de AD
1969-1973: Con Rafael Caldera (COPEI) el gobierno present una solucin para la
pacificacin y reinsercin de la izquierda guerrillera en la poltica democrtica,
adems de reformas institucionales de carcter modernizante
1974-1979: Carlos Andrs Prez, al asumir el gobierno, se encontr con una
situacin que pocos gobernantes han tenido: el pas tena mucho dinero, pero lo
que cuesta explicar es que al culminar su mandato, su sucesor se quej de recibir
un pas hipotecado.
1979-1984: Gobierno de Luis Herrera Campins: La campaa poltica ejercida por
Luis Herrera Campins para llegar al gobierno fue muy hbil, gan el apoyo del
pueblo con el uso de frases como: "dnde estn los reales?" con la que
expresaba la frustracin del pueblo al no saber qu haba pasado con la
abundancia de recursos que tena el pas en el gobierno anterior.
1984-1989: El retorno de la AD: El triunfo de Jaime Lusinchi se consider como la
consolidacin de un bipartidismo conservador, el cual se apoder del estado, al
tiempo que se fue separando de la poblacin
1989-1993: Segundo gobierno de Carlos Andrs Prez: A pesar de haber incurrido
en hechos de corrupcin en su primer gobierno.
1994-1999: 2da Presidencia de Rafael Caldera. Como resultado de las elecciones
de 1993, Caldera regresa por segunda vez a Miraflores, con la promesa de
devolver la paz y la seguridad a Venezuela.
1999-2010: Hugo Chvez asumi el poder el 2 de febrero de 1999. Profundizar en
la ideologa socialista, con el fin de dar un duro golpe a la idea capitalista, se
sustituyo la antigua carta magna por una nueva que apoya la idea social para dar
poder al pueblo.
El Estado social Venezolano. Definicin, caracteres, fines
EstadoA lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de
las teoras polticas ha sido difcil establecer una definicin nica de lo que
representa el Estado. Sin embargo, muchas o la mayora de las definiciones
convergen en que es una "organizacin social" con caractersticas particulares que
permiten diferenciarlo de las dems organizaciones. Caractersticas del Estado: El
Estado como una organizacin social presenta una serie de
Definicin de Estado
Para entender el surgimiento y la evolucin del estado debemos tener claros dos
conceptos bsicos:
El Ser Humano como ser sensorial
Segn la concepcin mas universalmente aceptada, el ser humano es un ser de
individual de naturaleza social. Como individuo es persona, es decir, es un
compuesto inseparable de materia y espritu. La materialidad le impone
necesidades fisiolgicas tales como comer, vestir, habitar, cohabitar, que deben
ser satisfechas de acuerdo a su dimensin espiritual, es decir, a su racionalidad y
a su voluntad. La espiritualidad le plantea necesidades de conocer, reflexionar,
decidir-participar, de solidaridad, estticas, etc. En este aspecto de la
espiritualidad, la discusin en todo caso se centra en si esta espiritualidad es
trascendente o no y en si es de naturaleza distinta o no a la materia.
Concepto de Sociedad
Todas las corrientes filosficas y polticas, an las materialistas y las
individualistas, estn de acuerdo en que los seres humanos adems de ser
individuos, es decir, seres nicos e indivisibles, son seres sociales, es decir, son
seres que para sobrevivir y desarrollarse como seres humanos necesitan de la
cooperacin y del auxilio de los dems seres humanos. Experiencia histricas
recientes permiten afirmar que an cuando en algunas ocasiones el ser humano
ha logrado sobrevivir sin el auxilio de los dems seres humanos, (generalmente
conviviendo con lobos), tambin es cierto que no ha logrado pasar de un cierto
nivel de animalidad y que no ha logrado desarrollar funciones bsicas tales
como el lenguaje y otras.
Si los seres humanos son seres sociales, esto quiere decir que siempre han
existido y conformado sociedades. El trmino sociedad tiene dos sentidos: uno
amplio y otro estricto.
En sentido amplio el trmino sociedad se aplica a todo conjunto de seres vivientes,
en cuanto a que su agrupacin y grado de organizacin interna se establece tanto
parta conseguir la alimentacin como para defenderse de otros factores (otros
seres vivientes o fenmenos de la naturaleza) que ponen en peligro su
sobrevivencia como especie. Si se quisiera simplificar al mximo, podramos decir
que las sociedades no humanas tienen tres funciones u objetivos bsicos: comer,
defenderse y reproducirse a fin de que la especie contine. El ejemplo clsico de
sociedad en este sentido es el de las abejas constituidas en colmenas y el de las
hormigas y su divisin del trabajo al interior de los hormigueros.
En sentido estricto, sociedad es un trmino que solamente se aplica a las diversas
agrupaciones de seres humanos, que se juntan en cantidades mayores o menores
tanto para la satisfaccin de las necesidades primarias (comer, vestir, reproducirse
como especie), como de necesidades ms complejas relacionadas con su
realizacin y perfeccionamiento como seres humanos y como conjunto.
Caractersticas del Estado venezolano presentes en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Para ampliar y explicar la figura del Estado Democrtico y Social de Derecho y
de Justicia consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, es necesario dar cuenta de la evolucin jurdico-constitucional
del Estado Moderno.
El Estado Moderno es una forma de organizacin poltica surgida histricamente
en Europa, contrapuesta a la atomizacin y pluricentrismo del orden feudal,
propugnando la concentracin del poder poltico en un centro nico y soberano.
Esta forma poltica en lo econmico afianz la economa capitalista y un sistema
de estratificacin social poroso que refleja el ascenso de la burguesa
como clase social opuesta a la rigidez de los estamentos feudales y privilegios
aristocrticos.
A su vez, El Estado Moderno evolucion en el tiempo en varias direcciones: Una
de ellas, el Estado Liberal, sta forma consolid el ascenso poltico de la
burguesa y del capitalismo industrial en lo econmico, al tiempo que significo la
reaccin frente a los absolutismos monrquicos. En el campo de las ideas
el racionalismo, el utilitarismo y el iusnaturalismo fundamentaron doctrinariamente
al Estado Liberal e impulsaron los procesos de la Revolucin Francesa,
La Independencia Norteamericana y la Revolucin Industrial Inglesa.
El Estado Liberal de Derecho entra en crisis como resultado de los agudos
conflictos y tensiones que tuvieron lugar en el periodo que transcurri entre 1914 y
1939; caracterizado por la revolucin bolchevique de 1917, la crisis de la ideologa
liberal, la feroz competencia imperialista entre las potencias, el surgimiento de
fuertes sentimientos nacionalistas tanto en Europa como en otras regiones, el
ascenso de los movimientos socialistas y comunistas y el surgimiento
del nazismo y el fascismo. Los intentos por sortear la crisis, lejos de apuntalar los
fundamentos liberales del Estado de Derecho lo socavaron an ms.
Como resultado, el intervencionismo estatal se constituyo en una nota definitoria
de la accin del Estado para la conduccin de la economa y la generacin de
condiciones de bienestar.
As El Estado Social que toma cuerpo, es la superacin del Estado Liberal mas
no su negacin, sino su adaptacin a las exigencias de la sociedad post-industrial
y las nuevas condiciones del sistema neo-capitalista.
El Estado Social de Derecho aparece claramente configurado en la Constitucin
de la Repblica Federal Alemana de 1949, extendindose rpidamente
como modelo en la ingeniera constitucional de otros Estados. El Estado Social de
Derecho adquiere diferentes notas constitutivas, resultado de los nuevos campos
de accin pblica que debe acometer. En algunas de ellas perfecciona al Liberal y
en otras, reafirma su carcter de Estado Social. Es un Estado orientado a la
distribucin de la riqueza social, para lo cual, el Estado a la vez que asume el
rasgo de empresario, regula el crecimiento econmico y orienta
el proceso conforme unos objetivos nacionales trazados en la formulacin de los
planes nacionales. Pero adems, extiende lademocracia como ejercicio no solo
de derechos polticos, la democracia formal; sino que propicia condiciones para
la socializacin de la esfera estatal, lo que se expresa en democracia econmica y
social; orientando sus polticas al aumento del consumo y el bienestar social, el
pleno empleo, el crecimiento constante y la promocin de la ecomona
de mercado. Como Estado de Derecho acoge la divisin de poderes, pero
introduce una variante respecto del modelo clsico liberal, ya que la separacin
funcional de poderes es sustituida por funciones compartidas. En el Estado
Social, se fortalece y gana autonoma la Administracin Pblica Central como
poder, y los partidos y organizaciones sociales como instancias de representacin
de intereses de la sociedad.
Como rasgos polticos de sta forma de Estado su estrecha ligazn a la
democracia representativa como rgimen poltico y la idea de justicia que viene a
contener al menos dos dimensiones, por una parte el control judicial de los actos
administrativos, la constitucionalidad de las leyes y el carcter de la guarda
Constitucin por los jueces. Por la otra, la progresiva realizacin de
la igualdad con base en el principio de funcionamiento de la democracia asociado
a los regmenes de derechos, que postula la participacin proporcional en funcin
de diferencias relevantes, la reparadora de diferencias relevantes y dar a cada uno
segn sus necesidades.
En el contexto venezolano, si bien la Constitucin Nacional de 1961 no defini de
forma expresa el carcter de Estado Social, no obstante defini un extenso marco
de normas y principios de carcter social y econmico que as lo definen. Pero, es
la Constitucin vigente de 1999 la que recoge por primera vez y de manera
expresa en su articulado la definicin de Estado Social de Derecho (Art. 2), y va
ms all al equiparar los rasgos Democrtico, Social y de Derecho y Justicia.
En sntesis, podramos establecer las siguientes definiciones de cada uno de los
enunciados que definen la forma de Estado consagrado en la Constitucin de
1999:
El Estado Democrtico: Es el marco de un sistema poltico que respeta principios
fundamentales, como son: la separacin de los poderes pblicos, la eleccin de
representantes y gobernantes y cualquier otra expresin que determine la voluntad
popular. Consideran la existencia de mecanismos validos que reconocen y
garantizan la expresin de la voluntad popular.
El Estado Social: Es un enunciado que permite establecer la vinculacin de las
acciones gubernamentales con los derechos sociales reconocidos formalmente en
la Constitucin y en los Tratados Internacionales.
El Estado de Derecho: Es una forma poltica de Estado, cuyo poder y actividad
estn limitados por el Derecho. La expresin Derecho establece un orden jurdico
racional basado en un rgimen de derechos fundamentales (libertades
individuales, propiedad privada, seguridad jurdica, entre otros.), la divisin de
poderes y la autoridad de la ley como principios jurdicos que lo configuran.
Completando con la reserva legal, la irretroactividad de la ley, la independencia de
los jueces en la aplicacin de justicia, la jerarqua de las normas dentro del orden
jurdico, la legalidad de los actos administrativos y la justicia constitucional;
estableciendo la sujecin de todas las actuaciones de los organismos pblicos al
marco constitucional y legal de un pas, y la regulacin de sus relaciones con la
sociedad.
El Estado de Justicia: Es el reconocimiento de los derechos econmicos,
sociales y culturales; y la existencia de un aparato de administracin de justicia
que responda a las necesidades de control jurisdiccional de las actuaciones de los
poderes pblicos y de los ciudadanos y a la efectiva defensa y proteccin de
los derechos humanos mediante la actuacin legitima de jueces y magistrados de
la Repblica.
Estado Federal Descentralizado: Corresponde con una forma de concebir el
Estado, en la cual se reconocen distintas autoridades con autonoma poltica,
administrativa y territorial, que se organiza tomando en cuenta la distribucin
de competencias y servicios, segn distintos niveles de gobierno (Nacional, Sedal
y Municipal).
Adems, la nueva Constitucin de 1999, agrega otros Poderes a saber:
El Poder Constituyente: Poder extraordinario que representa la voluntad
soberana porque promueve modificaciones radicales de la estructura del Estado,
siendo sus lmites los principios democrticos y los derechos inalienables de la
persona humana. Es soberano, porque no est sometido a otro poder ni
subordinado a otra fuerza o autoridad y es originario o primario, porque deriva
directamente de la voluntad del pueblo quien la manifiesta mediante un hecho
revolucionario o por un mecanismo previsto en la constitucin o en las leyes.
El Poder Pblico: Poder conferido al Estado para la realizacin de sus fines y se
transform a una estructura de cinco poderes: El Ejecutivo, El legislativo, El
Judicial, El Electoral y el Poder Ciudadano.
El Poder Legislativo dicta la Ley; El Ejecutivo la ejecuta y vela por su
cumplimiento; El Judicial la interpreta y le da aplicacin en los conflictos surgidos
entre individuos, o entre individuos y el Estado; El Poder Electoral organiza,
administra, dirige y vigila todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de
representacin popular, as como de los referendos; y El Poder
Ciudadano previene, investiga y sanciona los hechos contra los derechos
humanos, la tica pblica y la moral administrativa, as como vela por la
buena gestin y legalidad en el uso del patrimonio publico
Fines del Estado
La actividad general del Estado, es lo que debe hacerse de acuerdo con el orden
jurdico imperante en un pas.
El Estado es una obra colectiva y artificial, creada para ordenar y servir a la
sociedad. Su existencia se justifica por los fines que histricamente se le viene
asignando. El Estado existe para realizar esos fines y se mantendr en tanto se le
encomienden esas metas. Con su fuerza irresistible, no puede prescindir de lo que
es el alma de la organizacin poltica, su principio vital, sumotor interno: el fin. Es
la finalidad del Estado. Es la idea objetiva de un bien superior, que no puedan
realizar las comunidades menores, la que aglutina las voluntades de los miembros
de la sociedad para constituirse en Estado.El Estado es el ordenamiento total, es
un determinado territorio, y regulado por fines que son el resultado de un proceso
histrico.La actividad del Estado, es decir, lo que el Estado debe hacer, se define
por el conjunto de normas que crean rganos, fijan su funcionamiento y los fines
que deben alcanzar. La exigencia lgica del Estado se precisa por los fines o
propsitos que una sociedad organizada le ha venido sealando de acuerdo con
su propia naturaleza."El Estado, dice Maurice Hauriou, no tiene el monopolio de lo
que es pblico, ni de utilidad pblica, ni del bien pblico, ni de los servicios
pblicos, de tal suerte que el desarrollo de la vida pblica no significa
necesariamente el desarrollo de la administracin del Estado.El Estado y el
derecho son medios, organizaciones o instrumentos, hechos por los hombres y
para los hombres. Para asegurar sus fines la sociedad crea o reconoce el poder
del Estado y lo somete al derecho para hacerlo racional y lgico. El Estado no es
un organismo dotado de alma. Porque no hay otro espritu que el de los propios
seres humanos, ni hay otra voluntad que la voluntad de ellos. El Estado puede
definirse como una institucin creadora de instituciones.
Naturaleza del gobierno. Ejercicio de la soberana y eleccin
3.1. Sistema democrtico. Definicin.
R) Es un sistema de gobierno en el que los ciudadanos son sujetos activos y
protagonistas de su propio destino, lo que garantiza que la accin de los Poderes
Pblicos est a su servicio. Es igualmente una nueva forma de relacin entre el
Estado y los ciudadanos, en la que la democracia de los partidos es sustituida por
la participacin protagnica de la ciudadana.
3.1.1. Democracia protagnica y participativa
Democracia participativa y protagnica:
Sistema de gobierno en el que los ciudadanos son sujetos activos y protagonistas
de su propio destino, lo que garantiza que la accin de los Poderes Pblicos est
a su servicio. Es igualmente una nueva forma de relacin entre el Estado y los
ciudadanos, en la que la democracia de los partidos es sustituida por la
participacin protagnica de la ciudadana.
3.1.2. Comparacin con otras sistemas democrticos.
R) Se reconocen 16 tipos de sistemas polticos, estos son:
Autocracia (Autocracia (del griego a?t?? autos 'uno mismo' y ??at?? khratos
'gobierno, poder') es un sistema de gobierno absoluto, en el cual la voluntad de
una sola persona es la suprema ley).
Comunismo (Es un movimiento poltico cuyos principales objetivos son el
establecimiento de una sociedad sin clases sociales, basado en la propiedad
social de los medios de produccin, la abolicin de la propiedad privada de los
mismos, y busca llevar a la clase trabajadora al poder, logrando as la abolicin
del estado al asumir la clase trabajadora todas sus funciones).
Dictadura (La dictadura (del latn dictatura) es una forma de gobierno en la cual
el poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador),
generalmente a travs de la consolidacin de un gobierno de facto, que se
caracteriza por una ausencia de divisin de poderes, una propensin a ejercitar
arbitrariamente el mando en beneficio de la minora que la apoya, la
inexistencia de consentimiento alguno por parte de los gobernados y la
imposibilidad de que a travs de un procedimiento institucionalizado la
oposicin llegue al poder).
Democracia directa (La democracia directa, tambin denominada democracia
radical o democracia cara a cara, es un mecanismo en el que cada una de las
personas asociadas a determinada agrupacin pueden exponer en igualdad de
poder sus puntos, iniciativas y propuestas actuando directamente sobre ella y
dirigindola en equipo. Hace nfasis en la decisin y el cumplimiento comn de
acuerdos mutuos, siendo entonces una forma de democracia en la que los
miembros de una asociacin (laboral, empresarial, ciudadana local) participan
directamente en el proceso de toma de decisiones polticas, cada asociado
representndose a s mismo en igualdad de derechos y obligaciones.
Al oponer democracia directa a democracia representativa, se rechaza a todo
representante que pretenda hablar en nombre de otros, actuar en su lugar o en su
inters.
Democracia (Democracia es una forma de organizacin de grupos de personas,
cuya caracterstica predominante es que la titularidad del poder reside en la
totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la
voluntad colectiva de los miembros del grupo).
Democracia Participativa (Democracia participativa o semidirecta es una
expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los
ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas
que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa.
Puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a los
ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan
ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. Se manifiesta usualmente
por medio de referendos por los que los representantes consultan a la ciudadana
o por medio de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los
representantes).
Progresismo (Progresismo y progresista son trminos ideolgicos de
aplicacin genrica, que en la actualidad sirven como clich o etiqueta
definitoria que agrupa posiciones polticas, doctrinas filosficas, ticas y
econmicas identificables de un modo amplio con lo que se denomina
izquierda, entendida como los principios ilustrados en los que se bas la
Revolucin Francesa de 1789: Libert, egalit et fraternit (libertad, igualdad y
fraternidad)
l progresismo actual defiende nuevos tipos de libertades como las ligadas a
la identidad sexual (feminismo, derechos de los homosexuales), el aborto, la
defensa de la tierra (ecologismo), derechos de los animales; y otras tradicionales,
como el laicismo.
Es tolerante con la diversidad religiosa y la inmigracin (multiculturalismo). Muy a
menudo se identifica con la denominada correccin poltica. Menos claro es qu
se considera progresista frente a algunas cuestiones, como las econmicas: es
progresista subir, o bajar los impuestos?, aumentar, o disminuir la proteccin
social?, la energa nuclear est justificada por la lucha contra el cambio
climtico? es ms progresista la globalizacin, o sus opositores
altermundialistas?.
La ideologa progresista est muy extendida a nivel mundial, en especial Europa
y Latinoamrica. Para la propagacin de esta ideologa se utilizan los medios de
comunicacin masivos (prensa, radio, televisin) y los partidos polticos de
izquierda.
Socialdemocracia (La socialdemocracia es una ideologa poltica que surgi a
finales del siglo XIX a partir del movimiento socialista. La socialdemocracia
moderna es diferente del socialismo en el significado tradicional de pretender
acabar con el predominio del sistema capitalista, o en el marxismo de pretender
reemplazarlo por completo; en vez de ello, los socialdemcratas pretenden
reformar el capitalismo democrticamente mediante la regulacin estatal y la
creacin de programas y organizaciones patrocinados por el estado para aliviar
o quitar las injusticias infligidas por el sistema de mercado).
Liberalismo (El liberalismo es un sistema filosfico, econmico y de accin
poltica, que promueve las libertades civiles y el mximo lmite al poder coactivo
de los gobiernos sobre las personas; se opone a cualquier forma de despotismo
y es la doctrina en la que se fundamentan el gobierno representativo y la
democracia parlamentaria.
Aboga principalmente por:
El desarrollo de las libertades individuales y, a partir de sta, el progreso de la
sociedad.


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos89/sistema-politico-
venezolano/sistema-politico-venezolano.shtml#ixzz2zidHQ7DP

El establecimiento de un Estado de Derecho, en el que todas las personas, incluyendo
aquellas que formen parte del gobierno, estn sometidas al mismo marco mnimo de leyes.
Monarqua absoluta (La monarqua absoluta es una forma de gobierno en la que el
monarca (lleve el ttulo de rey, emperador, zar o cualquier otro) ostenta el poder absoluto.
No existe en ella divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial).
Monarqua parlamentaria (La monarqua parlamentaria es la forma de gobierno comn
en muchas democracias occidentales actuales, en el que el rey ejerce la funcin de Jefe
del Estado bajo el control del poder Legislativo (Parlamento) y del poder
Ejecutivo (Gobierno), es decir, el rey reina pero no gobierna (expresin debida a Adolphe
Thiers). Las normas y decisiones emanadas del Parlamento regulan no slo el
funcionamiento del Estado sino tambin la actuacin y funciones del propio rey.
Repblica (Repblica (del latn res publica, la cosa pblica, lo pblico),en sentido
amplio, es un sistema poltico caracterizado por basarse en la representacin de toda
su estructura mediante el derecho a voto. El electorado constituye la raz ltima de su
legitimidad y soberana.
Socialismo (Es un trmino poltico, que permanece fuertemente vinculado con el
establecimiento de una clase trabajadora organizada, creada ya sea
mediante revolucin o evolucin social o mediante reformas institucionales, con el
propsito de construir una sociedad sin clases estratificadas o subordinadas unas a otras. La
radicalidad del socialismo no se refiere tanto a los mtodos para lograrlo sino ms bien a
losprincipios que se persiguen.
Es un trmino poltico, que permanece fuertemente vinculado con el establecimiento de una clase trabajadora
organizada, creada ya sea mediante revolucin o evolucin social o mediante reformas institucionales, con el
propsito de construir una sociedad sin clases estratificadas o subordinadas unas a otras. La radicalidad del
socialismo no se refiere tanto a los mtodos para lograrlo sino ms bien a los principios que se persiguen.
Teocracia (Una teocracia (del griego Teos te?s [Dios] y Cracia ??at?s [Gobierno], gobierno de Dios) es una
forma de gobierno en la que los lderes gubernamentales coinciden con los lderes de la religin dominante, y
las polticas de gobierno son idnticas o estn muy influidas por los principios de la religin dominante;
normalmente el gobierno afirma gobernar en nombre de Dios o de una fuerza superior, tal como especifica la
religin local.
El diccionario de la lengua espaola, de la Real Academia Espaola la define como el "gobierno ejercido
directamente por Dios", y en una segunda acepcin: "Sociedad en que la autoridad poltica, considerada
emanada de Dios, se ejerce por sus ministros."
Tecnocracia (El trmino tecnocracia se deriva de los vocablos griegos tecnos ("tcnica") y kratos ("fuerza",
"dominio" o "poder"), por tanto, tecnocracia significa literalmente "gobierno de los tcnicos". El "tcnico que
gobierna" es por consiguiente un tecncrata, o ms bien lo que se considerara como que la tecnocracia es el
gobierno llevado por un tcnico o especialista en alguna materia de economa, administracin, etctera; que
ejerce su cargo pblico con tendencia a hallar soluciones apegadas a la tcnica o tcnicamente eficaces por
encima de otras consideraciones ideolgicas, polticas o sociales.
Anarqua (La palabra anarqua deriva del griego a?a???a anarchia, de a?a???? anarchos 'no soberano'.1
Designa la ausencia de poder pblico, es decir la situacin poltica o social en la que ningn individuo ejerce
poder coactivo (autoridad o gobierno obligatorio), sobre otros.
Conservadurismo (En el contexto poltico, se denomina conservadurismo o conservatismo a aquellas
opiniones y posicionamientos, generalmente de centro-derecha y derecha, que favorecen tradiciones1 y que
son adversos a los cambios bruscos o radicales. En lo social, los conservadores defienden valores familiares y
religiosos. Generalmente el conservadurismo se asocia al nacionalismo y el patriotismo. En lo econmico, los
conservadores histricamente se posicionaron como proteccionistas -en oposicin al librecambismo
econmico-. Actualmente esta asociacin es menos clara, ya que durante siglo XX algunos de los partidos
conservadores adoptaron posiciones liberales al fusionarse con partidos de esta tendencia, aliados en la
defensa del orden socio-econmico capitalista. Consecuentemente, en la actualidad en el conservadurismo
poltico coexisten diversas posturas sobre lo econmico
Igualmente, aun cuando muchos conservadores contemporneos se definen como partidarios de
la democracia, algunos otros conservadores proponen o defienden posiciones monrquicas.

http://www.monografias.com/trabajos89/sistema-politico-venezolano/sistema-
politico-venezolano.shtml


Introduccin 3
Sistema Poltico Venezolano. 4
Sistema Poltico Venezolano, DEFINICIN, 5
Elementos constitutivos. 5
Tipos de Sistemas Polticos 6
Orgenes., Caractersticas., Implicaciones socio-polticas. 8
Sistema Poltico Venezolano. El Estado Social Venezolano 13
Definicin., Caracteres, y Fines. 14
Conclusiones 16
Referencias bibliogrficas 17
Introduccin
Anlisis Poltico de El Proceso Venezolano
En este Trabajo se investiga el proceso de transformacin que ha experimentado
el sistema poltico de Venezuela durante el ltimo medio siglo. Para llevar a cabo
este propsito se utiliza como herramienta terica el Marco Conceptual para los
Sistemas Polticos aportado por Easton, que se complementa con elaboraciones
que provienen de la Teora de la Democracia, de la Competencia, de los Partidos
Polticos, del Populismo etc.
Venezuela es un pas pleno de riquezas espirituales, humanas y naturales. Sin
embargo, desde su independencia, la dirigencia poltica la ha llevado por el
derrotero de las desigualdades y la miseria. Despus de un siglo XIX plagado de
guerras civiles, cuando sencillamente no existi el Estado, el siglo XX ofreci una
relativa paz social, pero bajo una psima nocin de gerencia, distribucin de los
recursos y respeto a los derechos humanos.
Despus de tiranas caudillistas, amagos de apertura y dictaduras, 1958 surge
como el ao en el que la sociedad venezolana apost por un sistema de libertades
que dieron por llamar democracia. En este proceso se afianz en el poder un
frreo bipartidismo, apoyado en pactos institucionales y en la exclusin de los
grupos progresistas.
As las cosas, a pesar de algunos intentos por avanzar en un rgimen plural, los
intereses partidistas, empresariales e individuales, fueron dejando el inters
nacional de soslayo, y los inconmensurables ingresos financieros que recibi el
pas durante las dcadas de los 70 y 80 por concepto petrolero, fueron
despilfarrados, malversados o sencillamente robados, que se traducen en una
sociedad en la que ms del 80% de sus ciudadanos sufre exclusin social.
Sistema Poltico Venezolano.
En el sistema poltico venezolano, desde 1999, se comenz un proceso de
reformas polticas e institucionales con el propsito de extender el alcance y la
intensidad de las prcticas democrticas al interior del Estado y la sociedad
venezolana.
Implicaron la redaccin de una nueva constitucin que ampla y profundiza los
derechos de los ciudadanos y actualiza sus contenidos, poniendo nfasis
especialmente en crear las
condiciones necesarias para incluir amplios sectores de la poblacin que fueron
histricamente excluidos del disfrute de los derechos y servicios esenciales.
El Estado venezolano se define ahora "como democrtico y social de Derecho y
Justicia,
Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin,
la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la
tica y el pluralismo poltico" (Art. 2 de la Constitucin).
Por su parte, los artculos 5 y 6 introducen la nocin de democracia participativa y
el mecanismo de democracia directa, as como otros medios de participacin
poltica, tanto en el captulo IV referente a los Derechos Polticos y al Referendo
Popular,
Sistema Poltico Venezolano,
DEFINICIN
En un sentido muy laxo, un sistema poltico es el conjunto de instituciones
pblicas, organizaciones de la sociedad, comportamientos, creencias, normas,
actitudes y valores que mantienen o subvierten el orden del que resulta una
determinada y, por lo general, desigual y conflictiva distribucin de utilidades.
Un sistema poltico es un conjunto estable de relaciones humanas que implican,
en medida significativa, relaciones de poder, de gobierno o de autoridad. En esta
articulacin de relaciones, se produce lo que David Easton denomina, una
asignacin autoritaria de valor.
Los problemas especficos de los sistemas polticos tienen que ver con la
expresin de sus demandas, la reduccin de las exigencias, los problemas de los
apoyos y los mecanismos de evaluacin.
El
Sistema Poltico Venezolano (SPV) resume, en gran medida, las transiciones
polticas de nuestra historia. Para profundizar en la crisis poltica venezolana,
debemos reconocer las condiciones en las que se inici la democracia en
Venezuela.
El sistema poltico venezolano: el Estado democrtico
1.1 Sus antecedentes
Venezuela se introduce en el sistema democrtico gracias a la aprobacin del
acuerdo poltico denominado Pacto de Punto Fijo en 1958, a partir de all se
inici la consolidacin de los partidos polticos y el disfrute de los derechos civiles,
polticos y sociales de los venezolanos, lo que represent la transicin
democrtica despus de largos perodos dictatoriales, una de las primeras en los
pases de Amrica Latina.
Elementos constitutivos
Adems, de la Carta Magna, que establece los derechos de los pueblos indgenas
y levanta como una cuestin de importancia extranacional los derechos humanos.
En Venezuela entre 1999 y el ao 2006 se han realizado 9 consultas en
elecciones populares. En 1999, un referendo para que el pueblo se expresara
sobre la eleccin de una Asamblea Constituyente, luego la eleccin de la
Asamblea Constituyente y un referendo para aprobar la nueva Constitucin. En
julio del ao 2000 se relegitimaron todos los poderes, viejos y nuevos, el 16 de
agosto de 2004 se realiz el primer referendo presidencial y el 31 de octubre de
ese mismo ao se llevaron a cabo los comicios regionales, para la eleccin de
gobernadores y alcaldes. En agosto de 2005 tuvieron lugar las elecciones para los
Concejos Municipales y las Juntas Parroquiales de todo el pas, y el 4 de
diciembre de ese mismo ao se realizaron las elecciones para los diputados a la
Asamblea Nacional, Parlamento Latinoamericano y Parlamento Andino.
El 3 de diciembre del ao 2006 tuvo lugar en nuestro pas un nuevo proceso
electoral, en este caso para la Presidencia de la Repblica, y una vez ms se
ratific el apoyo popular hacia Hugo Chvez Fras con un porcentaje que super el
63%.
En estos momentos estamos en pleno desarrollo de los Consejos Comunales, los
cuales se convertirn en la forma de organizacin ms avanzada que pueden
darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del
poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas por la
comunidad.

Tipos de sistemas polticos
1. La comunidad tribal o tribu es el ms primitivo.
2. El feudalismo fue una de las primeras formas histricas de organizacin
3. Monarqua Absoluta
4. Dictaduras. En las dictaduras modernas, igual que en las antiguas, el poder no
suele proceder de un acto sucesorio ni de un proceso democrtico, sino que, con
frecuencia, es obtenido por la fuerza, y habitualmente tambin se pierde de la
misma forma. En el caso de los pases totalitarios, el poder es detentado por una
oligarqua identificada con un partido nico y, ocasionalmente, con un lder.
Divisin de los sistemas polticos
1. Pluralistas: Parlamentarismo, Presidencialismo. Semipresidencialismo
2. No Pluralistas: Autoritarismo, Totalistarismo, Teocracia.
SISTEMAS PLURALISTAS
1) DEMOCRACIA PARLAMENTARIA
El parlamentarismo, tambin conocido como sistema parlamentario, es un
mecanismo en el que la eleccin del
Gobierno (poder ejecutivo) emana del Parlamento (poder legislativo) y es
responsable polticamente ante ste.
2) DEMOCRACIA PRESIDENCIALISTA
Se denomina presidencialismo o sistema presidencial a aquella forma de gobierno
en el que, constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de
poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo y el poder judicial y el Jefe del
Estado, adems de ostentar la representacin formal del pas, es tambin parte
activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno.
3. DEMOCRACIA SEMIPRESIDENCIALISTA
La Repblica Semipresidencialista es aquella en la cual el Presidente de la
Repblica, elegido por sufragio, tiene ciertas competencias de gobierno.
SISTEMAS NO PLURALISTAS
1. AUTORITARISMO
El trmino se utiliza para calificar a estados que pretenden conservar y gestionar
el poder poltico mediante mecanismos no democrticos.
2. TOTALITARISMO
El trmino se usa para denominar a los sistemas que tienden al personalismo
como jefatura del Estado.
3. TEOCRACIA
En los Estados Teocrticos ven a la religin como un sistema completo de vida, se
interesan mas por el bienestar espiritual de los gobernados que por el bienestar
fsico y material de los mismos. El ejemplo de este sistema es Irn.
SISTEMAS POLTICOS DEMOCRTICOS.
1) Sistemas parlamentarios y sistemas presidencialistas.
Los Estados democrticos desarrollan un sistema de democracia parlamentaria en
la que el papel predominante de la vida poltica lo desempea la Asamblea de
diputados o Parlamento, elegida por sufragio universal. Esta asamblea ejerce el
poder legislativo y elige al presidente
del Gobierno, que tiene el poder ejecutivo y es responsable ante ella, de tal
manera que, cuando pierde el apoyo mayoritario, el gobierno se ve obligado a
dimitir.
El jefe del Estado puede ser un soberano hereditario (rey) o un presidente electo,
pero en ambos casos slo asume la representacin oficial del Estado. Sus
poderes vienen fijados por la Constitucin, que vara segn los diferentes Estados.
2) Sistemas democrticos parlamentaristas.
Los dos poderes, ejecutivo y legislativo, se necesitan mutuamente para poder
gobernar y, en la prctica cotidiana, el Congreso controla la poltica del presidente
mediante la votacin anual del presupuesto. El Presidente puede vetar una ley
propuesta por el Congreso, pero no tiene la facultad de disolverlo. El Congreso no
puede destituir al Presidente y slo en casos de extrema gravedad puede aplicar
el procedimiento de impeachment y destituirlo.
Sistemas bipartidistas y sistemas multipartidistas.
La mayora de los sistemas democrticos europeos (Francia, Espaa e Italia) se
basan en el multipartidismo.
Orgenes., Caractersticas., Implicaciones socio-polticas.
Orgenes
Venezuela se introduce en el sistema democrtico gracias a la aprobacin del
acuerdo poltico denominado .Pacto de Punto Fijo. en 1958, a partir de all se inici
la consolidacin de los partidos polticos y el disfrute de los derechos civiles,
polticos y sociales de los venezolanos, lo que represent la transicin
democrtica despus de largos perodos dictatoriales, una de las primeras en los
pases de Amrica Latina.
El inicio de la explotacin petrolera marc el surgimiento de
una nueva Venezuela, en el plano social se acentu la movilidad de los
campesinos hacia la ciudad, en busca de oportunidades econmicas que ofreca
la actividad petrolera, convirtindose estos campesinos en obreros petroleros, las
ciudades se vieron invadidas por nuevos pobladores que formaron los cinturones
de marginalidad caractersticos de la Venezuela contempornea.
En 1935, despus de la muerte de Gmez toma la presidencia Eleazar Lpez
Contreras, quien permiti algunos tmidos avances para la accin de la oposicin.
Los aos transcurridos entre 1935 y 1941 se pueden considerar como un intento
de transicin hacia la democracia, partiendo de una frrea dictadura. En 1936 se
produce una reforma constitucional, promulgada por Lpez Contreras, que marc
el inicio del trnsito de la autocracia hacia la democracia,
En oposicin a la forma de desarrollarse en otros pases, en Venezuela la creacin
de los partidos modernos de masas precedi a la universalizacin del sufragio.
Una de las organizaciones ms importantes de la poca era el Partido
Democrtico Nacional (PDN), que a partir de 1941 y durante el gobierno de
Medina Angarita (1939-1945), va a ser legalizado asumiendo el nombre de Accin
Democrtica.
La Revolucin de octubre de 1945: primer intento de establecer una democracia
de masas, que pronto fracas
En 1941 Isaas Medina Angarita sucede a Eleazar Lpez Contreras en el poder,
cambi que si bien se enmarcaba en la sucesin dinstica gomecista, no detuvo
sino que estimul la continuacin de la APERTURA DEMOCRTICA. En medio de
una enorme inestabilidad poltica, el trienio de
1945-1948 representa el primer ensayo democrtico de Venezuela, a travs de
unas elecciones directas, en un pas que durante ms de un cuarto de siglo, haba
padecido una abominable tirana.
GOLPE DE ESTADO contra el gobierno de Rmulo Gallegos
En noviembre de 1948 tom el poder una Junta Militar de Gobierno, integrada por
Carlos Delgado Chalbaud16, quien la presida, Luis Felipe Llovera Pez y Marcos
Prez Jimnez, este se hizo con el poder en 1952 hasta que fue derrocado el 23
de enero de 1958.
EL PACTO DE PUNTOFIJO fue la concrecin del Pacto de Nueva York,
que tuvo lugar en 1957 entre el partido demcrata cristiano COPEI, el partido
socialdemcrata Accin Democrtica (AD) y el partido de centro izquierda Unin
Republicana Democrtica (URD), con el fin alcanzar un amplio consenso y no
cometer los errores que llevaron al traste la experiencia democrtica del trienio
1945-1948.
Las primeras seales de alarma, tiene lugar en 1989 y 1992.
La explosin social de febrero y marzo de 1989, conocida como el Caracazo fue
el comienzo de una serie de eventos de gran significacin poltica. Para febrero y
noviembre de 1992, la crisis poltica era inocultable. Intentos de golpe de Estado,
comandadas por militares, una el 4 de febrero y otra el 27 de noviembre, al frente
de estas intentonas estaba quien en 1998 se hara Presidente de la Repblica,
Hugo Chvez.
Quiebre del bipartidismo
En 1993 se rompi la hegemona bipartidista tradicional de Venezuela cuando la
coalicin Convergencia Nacional (creada por Caldera) gan las elecciones
presidenciales. Impacto de las reformas en la renovacin de
las lites se evidencia con los resultados de las elecciones posteriores a 1989. La
dirigencia poltica plante reformas legislativas con el fin de superar la crisis del
respaldo popular, fortaleciendo a la Constitucin de 1961 y a los partidos polticos
y las instituciones de la democracia representativa.
Fin del bipartidismo
En esa bsqueda el pas entr, a partir de 1998, en una nueva fase de su
desarrollo dirigido por el Presidente Hugo Chvez Fras quien lanz un vasto
programa de transformaciones institucionales. El programa de cambios comenz
por la convocatoria de una asamblea constituyente que redact una Constitucin
aprobada por el pueblo en referendo el 15 de diciembre de 1999.
Caractersticas del Sistema Poltico en Venezuela
1. Primer lugar se conforma como un sistema capitalista a pesar de todas las
transformaciones sociales.
2. Un sistema el cual un gran partido popular ha realizado una gran
transformacin.
3. Transformacin que no es revolucionario, sino evolutivo (evolucin acelerada).
4. Un factor importante: Control por Fuerzas empresariales, de los medios de
comunicacin de masas : Prensa escrita, TV, Radio
Implicaciones socio-polticas.
El modelo sociopoltico vigente en el pas, basado en el intercambio utilitario entre
el Estado, los partidos polticos y la poblacin. UN Estado que tena suficiente
solidez y centralidad para ser garante de la satisfaccin de las diversas
necesidades de la poblacin y que era percibido por los ciudadanos como una
estructura omnipotente con capacidad infinita de brindar bienes y servicios, en el
que los partidos polticos eran los
intermediarios privilegiados entre el Estado benefactor y la poblacin necesitada o
los grupos poderosos.
Los ciudadanos perciban que el sistema poltico careca de representatividad. El
no haber redefinido el modelo socioeconmico, permiti que la nacin concibiera
al Estado como un ente proveedor, sin que pudiera consolidarse una verdadera
cultura de trabajo productivo.
Otro aspecto que debilitaba el sistema poltico era la ausencia de mecanismos
para la participacin de los ciudadanos. Lo que da Inici el avance del pas en el
terreno demogrfico, social y cultural que haba estado estancado UN cuarto de
siglo, luego de la muerte del General Juan Vicente Gmez en 1936, el ejercicio de
los derechos polticos y las libertades pblicas inexistentes durante la dictadura de
Gmez, se hicieron presentes de forma paulatina.
La alternabilidad en el ejercicio del poder se daba como consecuencia del
llamado voto castigo. En 1993 ocurre el detonante de la crisis terminal del SPV, al
producirse la ruptura del bipartidismo y un aumento considerable de la abstencin
como manifestacin poltica. De all al fenmeno chavista fue slo un paso.
En lugar de estimular la diversificacin de la economa, profundiz su
intervencionismo. La aplicacin de las medidas de ajuste pareca una traicin a las
promesas electorales para el comn de los ciudadanos y su impacto era mayor
para un pas no acostumbrado a polticas de cambio econmico.
Evolucin gradual del bipartidismo a un pluralismo moderado
La segunda presidencia de Caldera simboliz la oportunidad de una suerte de
.evolucin gradual del
bipartidismo a un pluralismo moderado. Caldera, en su condicin de lder fundador
del orden BIPARTIDISTA, lejos de mejorar la situacin del pas, continu
agravndola. El pueblo emprico dejo de reconocerse en los partidos que lo haban
constituido.
Crisis del Modelo Socioeconmico y de las expectativas sociales:
La descentralizacin como una salida a la crisis democrtica. En diciembre de
1989, los venezolanos pudieron por primera vez participar en un proceso electoral
para elegir en forma directa a los lderes polticos locales (alcaldes municipales) y
regionales (gobernadores estadales). La sociedad comenz a cuestionar la
democracia, interpretando que el sistema poltico comprometa el modelo
El Estado Social Venezolano
Definicin., Caracteres, y Fines.
El principio del Estado social
El principio del Estado social ha sido expresamente reconocido en el artculo 2 de
la Constitucin venezolana. Al igual que muchas Constituciones latinoamericanas,
la de Venezuela no se limita a establecer un principio de derecho objetivo, sino
que consagra en su texto un extenso catlogo de derechos sociales. El contenido
de la clusula del Estado social es definido en la Constitucin venezolana como un
Estado que asegure el derecho a la justicia social (Prembulo); un Estado que
tiene como fines esenciales la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo (art. 3).
La sociedad comenz a cuestionar la democracia, interpretando que el sistema
poltico comprometa el modelo. Eso fue lo que estimul una suerte de coqueteo
con frmulas autoritarias, justificndolo en la necesidad de disciplinar el
ejercicio del poder.
Estado social en nuestros das, tiene relacin con el estado democrtico, en
efecto, el estado social de derecho ha experimentado las luchas ideolgicas y
polticas del siglo XIX. Sin embargo, este concepto fue desarrollado en el siglo XX.
Es as como la Constitucin de 1999, en el articulo 2 consagra queVenezuela se
constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin,
la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la
tica y el pluralismo poltico.
El nacimiento del concepto de Estado de Derecho segn sus consecuencias es
producto de las crticas a la ideologa liberal, tal como se haba impuesto a partir
de la revolucin burguesa, y a su expresin jurdico-constitucional, con las
primeras Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la Declaracin Francesa
de 1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas,
a partir de 1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX que
surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria..
La transicin desde la formalizacin o <<positivacin>> del Estado de derecho,
articulado al positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se
identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en
forma de ley, descartando las concepciones iusnaturalistas que le haban definido
los paradigmas racionalista-iluministas..
Al
reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en ste concurre una gama de
corrientes ideolgicas, como el socialismo pre marxista, la social democracia
clsica, el catolicismo social, entre otras.
Hacia 1949 el Estado Social de Derecho, es prescrito por la Constitucin de la
Repblica Federal Alemana en su Art. 20 y 28. De ese modo, el Art. 20 consagra
que la R.F.A es un Estado Federal, democrtico y social.
El Estado Social de Derecho: se propone obtener la procura existencial a travs
de la llamada administracin Prestacional su nota definitoria es lo social y sus
objetivos se encaminan hacia el bien comn y la participacin justa en la riqueza
social. El intervencionismo del Estado social de Derecho es positivo, el Estado
social de derecho fomenta la racionalidad del proceso poltico-econmico-social
por medio del Plan.
En sntesis, El concepto de Estado Social surge ante la desigualdad real existente
entre las clases y grupos sociales, que atenta contra la igualdad jurdica
reconocida a los individuos por la propia Carta Fundamental (artculo 21).
., y Fines.
El contenido de la clusula del Estado social es definido en la Constitucin
venezolana como un Estado que asegure el derecho a la justicia social
(Prembulo); un Estado que tiene como fines esenciales la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo (art. 3).
Con ello, la Constitucin establece uno de los fines esenciales del Estado, los
cuales un desarrollo normativo ms cercano en los derechos de proteccin y en
los derecho sociales. En palabras de Forsthoff, tales obligaciones se dirigen a una
regulacin socialmente adecuada
de las oportunidades de apropiacin.
Tales funciones estaban referidas a:
1. Una relacin adecuada entre salarios y precios
2. La regulacin de la demanda, de la produccin y el consumo
3. La aportacin de una procura existencial
Las dos primeras funciones mencionadas forman parte de lo que llamaremos
prestaciones normativas, mientras que la tercera constituye una prestacin fctica,
en la cual el Estado asume, con sus propios medios, la prestacin del servicio. En
el primer caso, el Estado asume su tarea de regular las relaciones sociales, y
cumple su papel como el instrumento sine qua non de un orden de justicia no
espontneo. Mientras que en el segundo caso interviene para reparar la
desigualdad social existente. La primera es una medida que atiende directamente
la causa del problema, mientras que la segunda es una medida reparatoria.
.lo cual se logra mediante una reforma poltica de contenido social realizada
desde el Estado, utilizando un conjunto de medidas y leyes que posibiliten a todos
los individuos la adquisicin de esos bienes a travs del trabajo.
Conclusiones
El Estado Venezolano en el inicio del siglo XXI, regido por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela-1999, est en condiciones favorables para su
desarrollo tanto en lo poltico, econmico, social y militar, lo cual permitir que la
Repblica disfrute de paz e integracin de todos sus ciudadanos y muy
especialmente para los nios y ancianos, y as llegar a cumplir con el deseo, tanto
de nuestro Libertador Simn Bolvar, como los dems luchadores de paz, justicia y
libertad de nuestra Repblica
Soberana.
El cmulo de transformaciones vividas en el sistema poltico venezolano en la
ltima dcada y las expresiones de crisis de los aos ms recientes contienen
tendencias contradictorias.
Por un lado, en la crtica al modelo democrtico vigente desde 1958 hay indicios
de maduracin y crecimiento en la poblacin y en algunas organizaciones --
nuevas y viejas-- que apuntan hacia la bsqueda de un orden ms pluralista y
equitativo.
A pesar de los avatares y dificultades de los ltimos aos, los sondeos de opinin
pblica siguen reportando que la mayora de la poblacin favorece un orden
democrtico respecto de uno autoritario; pero tambin se recoge en ellas que la
poblacin desea un orden democrtico diferente ---mejor--- al actual.
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http://www.buenastareas.com/ensayos/Sistema-Politico/4090689.html