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Plan de Desarrollo

Econmico y Social
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Tarija-Bolivia
Presentacin
El nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social (2005-2009) es el instrumento de planificacin de ms
alto nivel y significacin para el Departamento de Tarija. Esta estrategia ha sido elaborada con amplia participacin de
representantes de organizaciones regionales. Por esta razn, este instrumento ser la referencia obligada para la accin
gubernamental y constituye la ms poderosa seal que la institucionalidad pblica otorga al sector privado para discernir
sus decisiones de inversin.
El Acuerdo Marco que habr de consignar el compromiso del Gobierno Central con la Regin y los Convenios de
Programacin que los sectores comprometern con la Prefectura, tendrn como marco obligatorio el nuevo PDDES que
tengo el agrado de presentar. Sin ambigedad alguna, ello significa que los programas y proyectos que los sectores reali-
cen en el futuro, deben orientarse hacia un aporte decidido y eficiente para conseguir los grandes objetivos regionales.
Tambin significa la responsabilidad de las autoridades de asignar recursos priorizando aquellos proyectos que contribuyan
al logro del objetivo comn.
Este documento sintetiza en forma muy precisa, como imagen - objetivo, el futuro que todos los tarijeos deseamos
para nuestra regin. Sin exclusiones coincidimos en lograr una regin cada vez ms autnoma y descentralizada en sus
decisiones, capaz de crecer a tasas ms altas que el resto del pas para recuperar una marginalidad histrica, aspiramos a
ser una regin ambientalmente ms limpia de toda Bolivia y sustentar en esta fortaleza el crecimiento de nuestras posibi-
lidades de produccin, empleo, ingresos y bienestar social equitativo para todos los habitantes de Tarija.
Tenemos hoy la responsabilidad de avanzar en forma importante hacia el futuro que todos buscamos y que todos hemos
contribuido a definir, entregando para ello representacin a los lderes de las organizaciones de toda ndole, que han sido
partcipes y protagonistas del proceso de planificacin.
Esta estrategia avanza ms all de los objetivos y los lineamientos estratgicos, para otorgar seales muy precisas de
las polticas y de los programas que sern implementados en los prximos aos. De esta forma, tambin es un elemento
a considerar en las mesas de negociacin y coordinacin entre los sectores privado y pblico, para avanzar en el crecimien-
to de la produccin, en la satisfaccin de las necesidades de la poblacin y lograr ndices exigentes en calidad de vida y
desarrollo humano.
El plan tambin seala a todos la terminacin del tiempo en que Tarija era un departamento desintegrado del pas y
nos invita a una verdadera revolucin en los avances en telecomunicacin y desarrollo informtico, planteando que no slo
debemos lograr una buena conectividad con el resto del pas, sino que ha llegado la hora en que, anticipndonos a otras
regiones, nos integremos al mundo para captar avances, valorizar otras culturas, capturar tecnologas y nuevas oportuni-
dades de negocios, que harn crecer nuestra regin.
El impulso renovador de esta estrategia no debe detenerse por intentos excluyentes de naturaleza alguna. Tenemos un
camino trazado y lo seguiremos con constancia, con perseverancia y con una evaluacin permanente de gestin estratgi-
ca que compartiremos en forma transparente con la comunidad.
Agradezco el trabajo de quienes han realizado este Plan de Desarrollo, en especial de todos los dirigentes de las pro-
vincias del departamento que concurrieron a elaborar y perfeccionar nuestro plan de futuro y al Area de Planificacin de
la Prefectura, que se encarg de elaborar la propuesta, recoger y sistematizar los aportes de la participacin ciudadana,
con el valioso apoyo de los consultores del PNUD.
Tambin debo agradecer el apoyo del Comit Pro I ntereses de Tarija, Consejo Departamental, Brigada Parlamentaria,
Federacin de Empresarios de Tarija, Universidades, Federacin de Campesinos de Tarija y tantas otras, que siempre estu-
vieron atentos y comprometidos con obtener un producto de alta calidad y significacin para el desarrollo del Departamento
de Tarija.
I ng. Adel Cortz Maire
PREFECTO Y COMANDANTE GENERAL
DEPARTAMENTO DE TARI J A
I
RESOLUCION DE CONSEJO DEPARTAMENTAL N 076/2005
CONSIDERANDO:
Que, el inters social por participar efectivamente en la vida y desarrollo de la regin, acentuado por el
nuevo escenario que ha generado la exportacin de hidrocarburos desde el Departamento de Tarija para
el perodo 2005-2009 que representa un incremento sustancial de los ingresos por regalas; ha deman-
dado la realizacin de un proceso mplio de concertacin para definir el futuro del Departamento.
Que, para encauzar la participacin social la Prefectura del Departamento: Consejo Departamental y
Ejecutivo, Brigada Parlamentaria y Comit Pro Intereses de Tarija, trabajaron en forma conjunta y coor-
dinada ante el desafo de impulsar la realizacin de las Mesas de Concertacin, como Comit
Organizador, tal como determina la Resolucin de Consejo Departamental N 042/00 de fecha doce de
julio de dos mil aos.
Que, la Resolucin de Consejo Departamental N 21/2003, resuelve aprobar y declarar de prioridad la
formulacin del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social en el marco del Plan General de
Desarrollo Econmico y Social.
Que, en el marco del mplio proceso de concertacin se realizaron ms de 16 eventos participativos
entre Mesas Departamentales, Provinciales, Seccionales y Sectoriales, con ms de dos mil asistentes
representantes de los diversos sectores del Departamento.
Que, se constituyeron para el proceso Comits Departamental y Seccionales de Planificacin
Interinstitucionales que acompaaron y avalaron el proceso, validando el nuevo Plan Departamental de
Desarrollo Econmico y Social.
Que, el proceso se enmarc en las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Planificacin, SISPLAN,
sistema relacionado a la Ley SAFCO.
Que, es imperativo contar con un instrumento formal de la gestin pblica prefectural para el mediano
y largo plazo, que en el marco de la institucionalidad, la legitimidad y una visin de futuro, optimice la
utilizacin de los recursos Departamentales en funcin a acelerar el proceso de desarrollo sostenible.
PrefecturadelDepartamento
ConsejoDepartamental
Telf. 66 44298 - 66 43885 Fax (04) 6112347
Tarija-Bolivia
II
Que, tiene importancia estratgica para el Departamento, el contar con un Plan de Mediano y Largo
Plazo, como un instrumento orientador y que adems se constituya en el medio que facilite el compro-
miso social en la toma de decisiones respecto al futuro de Tarija y para el ejercicio del control social de
las polticas, planes y los recursos que administran las instituciones pblicas.
Que el Poder Ejecutivo Departamental ha cumplido con la organizacin, realizacin y direccin del pro-
ceso para contar con el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, de acuerdo a sus
competencias establecidas en el artculo 5 inciso e) de la Ley N 1654 de Descentralizacin
Administrativa.
Que, el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social es producto de un proceso de con-
certacin incluyente y cuenta con una amplia base de legitimidad.
Que, el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, cuenta con el Dictamen
Favorable del rgano rector del SISPLAN, Viceministerio de Planificacin, para que la Prefectura pro-
ceda a su aprobacin final a travs del Consejo Departamental.
POR TANTO:
El Consejo Departamental, en uso de sus atribuciones conferidas por Ley
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social
PDDES, para el perodo 2005-2009, en su estructura conformada por la Visin de Largo Plazo y la
Programacin de Mediano y Largo Plazo.
ARTICULO SEGUNDO.- El Ejecutivo Prefectural ser responsable de vincular el nuevo Plan
Departamental de Desarrollo Econmico y Social con la Programacin Operativa Anual, evaluando
cada ao su ejecucin.
ARTICULO TERCERO.- Priorizar para la presente gestin la elaboracin del Plan Estratgico
Institucional, enmarcado en el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social y criterios
de optimizacin de la gestin institucional.
PrefecturadelDepartamento
ConsejoDepartamental
Telf. 66 44298 - 66 43885 Fax (04) 6112347
Tarija-Bolivia
Corresponde a la Resolucin de Consejo Departamental Nro. 076/2005, aprobar el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social PDDES, para el perodo
2005-2009, en su estructura conformada por la Visin de Largo Plazo y la Programacin de Mediano y Largo Plazo.
III
ARTICULO CUARTO.- Disponer que la institucionalidad democrtica emergente del proceso de pla-
nificacin departamental, que se expresa en los Comits de Desarrollo Departamental y Seccionales,
sean fortalecidas y apoyadas formalmente por el Ejecutivo Departamental, dando continuidad a esas
instancias participativas para la concertacin, dilogo y participacin en el proceso de desarrollo depar-
tamental en el marco de la gobernabilidad.
Es dada en la Sala de Sesiones del Consejo Departamental, a los veintisiete das del mes de Abril del
ao dos mil cinco.
PrefecturadelDepartamento
ConsejoDepartamental
Telf. 66 44298 - 66 43885 Fax (04) 6112347
Tarija-Bolivia
Corresponde a la Resolucin de Consejo Departamental Nro. 076/2005, Aprobar el nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social PDDES, para el perodo
2005-2009, en su estructura conformada por la Visin de Largo Plazo y la Programacin de Mediano y Largo Plazo.
V
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL 2005 - 2009
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO
I ng. Adel G. Cortz Maire Prefecto y Comandante General del Departamento
Arq. Csar Milciades Pealoza Secretario General
Lic. Amilcar Castrillo Director Administrativo y Financiero
Lic. J os Tejerina del Castillo Director Desarrollo Social
Dra. Mercedes Galarza R. Directora Desarrollo Productivo
I ng. Ariel Aguirre U. Director de I nfraestructura
I ng. Eysin N. Artunduaga Director Recursos Naturales y Medio Ambiente
Dr. Alberto Lazcano H. Director J urdico
CONSEJ EROS DEPARTAMENTALES
Prof. Marcos J urado Huayte Provincia Avils
Sr. Ren Valdz Soruco Provincia Mndez
Sr. Manuel Delfin Urquiza Provincia O Connor
Cnl. Luis Leigue Mealla Provincia Arce
Dr. Edwin Flores Mrquez Provincia Arce
Dr. J os Ams Vliz Provincia G. Chaco
I ng. Ricardo Zeballos Burgos Provincia G. Chaco
Lic. Heberto Moreno Molina Provincia Cercado
Dr. J ulio Pizarro Hoffman Provincia Cercado
SUB PREFECTURAS Y CORREGI MI ENTOS
Sr. Eduardo Alfaro Ortiz Sub Prefecto Prov. Gran Chaco
Dr. Oscar Barrn I turricha Sub Prefecto Prov. O Connor
Prof. J os Manuel Baldiviezo Sub Prefecto Prov. Avils
Sr. Cecilio Ponce Ayarde Sub. Prefecto Prov. Mndez
Sr. Heldert Sigfrido Quiroga Sub Prefecto Prov. Arce
Sr. Clemente Ugarte Toledo Sub Prefecto Prov. Cercado
Lic. Alfredo Chosgo Corregidor Mayor Bermejo
I ng. Clover Bulacia Barda Corregidor Mayor Villa Montes
Sr. Marcelino Tapia Ortega Corregidor Mayor Carapar
VI
EX EJ ECUTI VOS PREFECTURALES
Lic. J aime Amzaga V. Prefecto y Comandante General del Departamento 23/11/2004 al 14/07/2005
Lic. Ana Arzabe Snchez Secretaria General
I ng. J avier Castellanos V. Prefecto y Comandante General del Departamento 17/03/2004 al 22/11/2004
I ng. Guillermo Pabn T. Secretario General
Lic. J uan Carlos Navajas Prefecto y Comandante General del Departamento 28/10/2003 al 16/03/2004
I ng. J avier Castellanos V. Secretario General
I ng. Paul Castellanos Mealla Prefecto y Comandante General del Departamento 08/08/2002 al 24/10/2003
Dr. Gustavo Ugarte Ruiz Secretario General
I ng. Oscar Vargas Molina Prefecto y Comandante General del Departamento 29/05/2000 al 04/08/2002
Arq. Milciades Pealoza A. Secretario General
CONSEJ EROS DEPARTAMENTALES
GESTI ON 1996-1998 GESTI ON 1998-2000
Elio Coca Aguirre Ramn Ferreira L.
Oscar Vargas Molina Gustavo Rodrguez V.
J uan Carlos Castellanos Zamora J orge Morn Quiles
Walter Gonzales V. Hans Ridder M.
Cesar Burry Colodro Adhemar D' Arlach Ams
Ricardo Colpari D. Luis Leigue Mealla
Ramn Ferreira L. Oscar Vargas Molina
Luis A. Molina L. Francisco Navajas Baldiviezo
Toms Yufra Franz Michel C.
GESTI ON 2000-2002 GESTI ON 2002-2004
Heberto Pedro Moreno Molina Heberto Moreno Molina
Fernando Barrientos I iguez J ulio Pizarro Hoffman
Flavio Aparicio Marcos J urado Huayte
Luis Leigue Mealla Ren Rosario Valdez Soruco
Wenceslao I narra Gumercindo Armella Cardozo
J ulio Pizarro Hoffman Arcil Vasquez Montellanos
Cresencio Gareca J orge E. Rivera Ortiz
Adhemar D' Arlach Ams Luis Leigue Mealla
Marcos Velarde Alba
VII
PARLAMENTARI OS GESTI ON 2002-2005
BANCADA M.I .R.
H. Senador Titular Hugo Carvajal Donoso
H. Senador Suplente J uan Carlos Grgeda
H. Diputado Titular Arturo Liebers Baldiviezo
H. Diputado Suplente Martha Humrez Ruiz
H. Diputado Titular Rodrigo Paz Pereira
H. Diputado Suplente J ess Romero Sagredo
H. Diputado Titular Rubn Reyes
H. Diputado Suplente Oscar Epifanio Madariaga Tolaba
H. Diputado Titular Willman Cardozo S.
H. Diputado Suplente Ramiro Sossa Lino
BANCADA F.R.I
H. Senador Titular Oscar Zamora Medinacelli
H. Senador Titular Luz Aparicio de Fuentes
H. Diputado Titular Fernando Castellanos
H. Diputado Suplente Toms Yucra Cadena
BANCADA M.N.R.
H. Senadora Titular Moira Paz Estenssoro Cortez
H. Senador Suplente I mel Copa Velsquez
H. Diputado Titular Mario Cosso Cortez
H. Diputado Suplente J honny Trrez Terzo
H. Diputado Titular Soledad Guerra Tovar
H. Diputado Suplente Marcos Velarde Alba
H. Diputado Titular Luis Ricardo Colpari
H. Diputado Suplente Mara Basilia Rojas
BANCADA N.F.R.
H. Diputado Titular Omar Vargas Romero -Presidente
H. Diputado Suplente Carlos Hoyos Delfn -Vice Presidente
SENADORES - GESTI ON 1997-2002
1.- Oscar Zamora M. 4.- Mirtha Castillo de Aneiva
2.- Raimundo Asseff 5.- Ral Lema Patio
3.- Leopoldo Lpez C. 6.- Vctor Calabi L.
DI PUTADOS - GESTI ON 1997-2002
1.- Arturo Liebers B. 10.- J avier F. Ochoa C.
2.- Cristina Oliva de Bacotich 11.- I mel Copa V.
3.- Francisco Vaca G. 12.- Rebeca Auza R.
4.- Amado Baldiviezo A. 13.- Soledad Guerra T.
5.- Never Vega S. 14.- Willam Vsquez F.
6.- Walter Raa G. 15.- J ustino Nolasco
7.- Hugo Carvajal D. 16.- Francisca Agreda A.
8.- Gerardo Aguirre 17.- Gonzalo Barrientos
9.- J ess Romero S. 18.- J oaquin Reyes J .
PRESI DENTES Y PAST DEL COMI TE CI VI CO
Lic. Ricardo Cuevas V. Perodo 2000-2002
I ng. Roberto Ruiz B. W. Perodo 2002-2004
Dr. Francisco Navajas B. Perodo 2005-2007
VIII
EQUI PO TECNI CO QUE PARTI CI PO EN LA ELABORACI ON DEL PDDES
Equipo Tcnico Responsable:
Lic. Sergio Arandia C. J efe Unidad de Planificacin
Lic. David Galen C. Enc. Area Planificacin Estratgica
Lic. J enny Miranda O. Tcnico de Planificacin
Apoyo Tcnico:
Lic. Willy Garca F. Enc. Area de Proyectos
Lic. Roger Almazn F. Tcnico de Planificacin
I ng. Federico Beltrn C. Tcnico de Proyectos
Lic. J os Arcinega E. Tcnico de Planificacin
Lic. Rogelio Gareca Tcnico de Planificacin
Lic. Roberto Gonzales P. Tcnico de Planificacin
Sr. Willy Pua C. Tcnico de Planificacin
Sra. Angela Guerra Tcnico de Planificacin
Asistencia Tcnica:
I ng. A. Karim Leyton Al PNUD Bolivia
Lic. Chikako I shikawa PNUD Bolivia
Apoyo Logstico:
Sra. Roxana Mrquez P. Secretaria U. Planificacin
Sra. Mary Solano S. Auxiliar Planificacin
Egr. Miguel Angel Balanza Pasante UAJ MS
Personal Tcnico de:
Unidad de Ordenamiento Territorial
Direcciones y Servicios Departamentales
Sub Prefecturas y Corregimientos Mayores
Unidades Desconcentradas, Programas y Proyectos
Facilitadores Mesas de Concertacin Departamental y Provinciales:
Lic. Santiago Daroca Oller PNUD Bolivia
I ng. Hernn Villena PRONAR
Lic. Efran I bez UAJ MS
Lic. Manuel Herrera (+) UAJ MS
I ng. J orge Ruiz M. Consultor
Lic. Patricia Virreira Consultora PRONAGOB
I ng. Carlos Vacaflores J AI NA
I ng. Karim Leyton Al PNUD Bolivia
Lic. J avier I chazo Consultor PRONAGOB
Lic. Erick Rojas Consultor PRONAGOB
Lic. Emilio Antelo Consultor GTZ
Lic. J avier Cavero Consultor GTZ
Lic. David Galen Prefectura
Lic. J enny Miranda Prefectura
Lic. Willly Garca Prefectura
Lic. Amparo Maldonado Prefectura
I ng. Ral Arteaga Prefectura
Facilitadores Talleres Seccionales:
Lic. Gustavo Ruiz Prefectura
Lic. J uan Carlos Corminola Prefectura
I ng. Never D'Arlach Prefectura
I ng. J avier Figueroa Prefectura
Lic. David Galen Prefectura
I ng. Esteban Gonzles Prefectura
I ng. Daniel Centeno S. Prefectura
I ng. Carlos Vacaflores J AI NA
I ng. Karim Leyton Al PNUD Bolivia
Lic. Chikako I shikawa PNUD Bolivia
1
I N D I C E
PAGINA
PRESENTACIN
PARTE I : ANTECEDENTES
CAPTULO 1: MARCO GENERAL DEL PDDES
1. I NTRODUCCI N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
2. EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2005 - 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
3. MARCO I NSTI TUCI ONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
4. EL MARCO CONCEPTUAL DEL PDDES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
5. CONSI DERACI ONES PARA LA I MPLEMENTACI N DEL PDDES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
PARTE II : VISIN DE LARGO PLAZO
CAPTULO 1: DIAGNSTICO
1. CARACTER STI CAS F SI CAS Y LOS RECURSOS NATURALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2. ASPECTOS SOCI O CULTURALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3. ASPECTOS PRODUCTI VOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
CAPTULO 2: MACROPROBLEMAS DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
1. DEGRADACI N DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDI O AMBI ENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2. ALTO NI VEL DE VULNERABI LI DAD A AMENAZAS Y RI ESGOS NATURALES Y ANTRPI COS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
3. DEFI CI ENTE I NTEGRACI N F SI CA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
4. PRODUCCI N POCO COMPETI TI VA Y CON ESCASO VALOR AGREGADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
5. NI VELES CONSI DERABLES DE POBREZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
6. CRECI MI ENTO ACELERADO Y DESORDENADO DE LAS CI UDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
7. I NADECUADA Y LI MI TADA CAPACI DAD I NSTI TUCI ONAL DEL DEPARTAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
2
CAPTULO 3: POTENCIALIDADES DEL DEPARTAMENTO
1. UBI CACI N GEOGRFI CA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
2. RECURSO TI ERRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3. RECURSOS H DRI COS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
4. RECURSOS HI DROCARBUR FEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
5. CAPI TAL SOCI AL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
6. SI STEMA EQUI LI BRADO DE CI UDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
7. ECONOM A-PRODUCCI N DI VERSI FI CADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
CAPTULO 4: EL DEPARTAMENTO DE TARIJ A DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO
1. DESARROLLO HUMANO, PARTI CI PACI N Y CONCERTACI N DE POL TI CAS PBLI CAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
2. LOS NDI CES DE DESARROLLO HUMANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
3. BALANCE DE DESARROLLO HUMANO EN TARI J A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4. PAUTAS PARA UN CAMBI O ACELERADO CON DESARROLLO HUMANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
5. CONCLUSI ONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
6. LOS OBJ ETI VOS DE DESARROLLO DEL MI LENI O, EN CONCORDANCI A CON EL DESARROLLO HUMANO . . . . . . . . . . .43
CAPTULO 5: VISIN DE FUTURO
1. VI SI N DE FUTURO DEL DEPARTAMENTO DE TARI J A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
CAPTULO 6: OBJ ETIVOS ESTRATGICOS
1. AMPLI AR EL ACCESO Y MEJ ORAR LA CALI DAD DE LA EDUCACI N, SALUD,
ASI STENCI A SOCI AL, SANEAMI ENTO BSI CO Y VI VI ENDA, PARA UNA MAYOR EQUI DAD SOCI AL . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
2. CONSTRUI R, MEJ ORAR Y MANTENER LA I NFRAESTRUCTURA VI AL, AEROPORTUARI A Y DE SERVI CI OS
AL TRNSI TO I NTERNACI ONAL; PARA LOGRAR UNA I NTEGRACI N F SI CA Y ECONMI CA
DEPARTAMENTAL, CON EL PA S Y EL EXTERI OR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
3. ESTABLECER Y CONSOLI DAR UNA BASE PRODUCTI VA DI VERSI FI CADA Y COMPETI TI VA; PARA LOGRAR
LA I NSERCI N DE LA PRODUCCI N DEPARTAMENTAL A LOS MERCADOS EXTRARREGI ONALES. . . . . . . . . . . . . . . .48
4. USO RACI ONAL Y SOSTENI BLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES,
Y UN MEDI O AMBI ENTE PROTEGI DO, EN EL MARCO DE UN SI STEMA DE ORDENAMI ENTO TERRI TORI AL
EN FUNCI ONAMI ENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
5. CONVERTI R AL DEPARTAMENTO DE TARI J A EN UN CENTRO ENERGTI CO CONTI NENTAL APROVECHANDO
LOS RECURSOS HI DROCARBUR FEROS E H DRI COS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
3
INDICE
6. CONTAR CON I NSTI TUCI ONES TRANSPARENTES, DI NMI CAS Y ARTI CULADAS, EN BASE A LA
AUTONOM A DEPARTAMENTAL PERFECCI ONANDO LA DEMOCRACI A PARTI CI PATI VA, PROMOVI ENDO
LA GOBERNABI LI DAD Y PERMI TI ENDO DE ESA MANERA, SATI SFACER LA DEMANDA SOCI AL CON
EFI CI ENCI A, EFI CACI A Y EQUI DAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
CAPTULO 7: POLTICAS DE DESARROLLO
1. POL TI CAS DE DESARROLLO SOCI AL
1.1. Transformacin positiva del Sistema Educativo Regional
a) Fortalecer la educacin alternativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
b) Cobertura total en educacin primaria; ampliacin en los niveles inicial y secundario . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
c) I mpulsar la educacin tcnico productiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
d) Formacin y capacitacin permanente a docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
e) Apoyar el mejoramiento de la educacin superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
1.2. Tansformacin positiva del Sistema de Salud Departamental
a) Fortalecer el sistema de salud departamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
b) Transformar el perfil epidemiolgico del departamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
c) Promover la salud, los estilos de vida y los ambientes saludables con participacin
organizada de la familia y la comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
d) Proteger la salud de las mujeres y nios para evitar la muerte materna e infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
e) Mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin, especialmente
de los grupos ms vulnerables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
f) Prevenir y disminuir los riesgos asociados con las condiciones ambientales
que afectan a la salud humana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
g) Promover, prevenir y atender la salud de otros grupos en el ciclo de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
1.3. Cobertura total de Servicios Bsicos
a) I mplementacin de proyectos de saneamiento bsico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
b) Facilitar el acceso al consumo masivo del gas natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
1.4. Mejoramiento de la Vivienda
a) Mejorar la situacin de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
1.5. Promocin del Deporte
a) Promover y fomentar la prctica fsico deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
1.6. Promocin de la Cultura
a) Preservar y promover la cultura regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
4
1.7. Mejorar la Gestin y Asistencia Social
a) Fortalecer y ampliar la asistencia social a grupos vulnerables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
b) Apoyar al desarrollo integral de los nios y nias menores de 6 aos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
1.8. Potenciar el Capital Social
a) Fortalecer e incrementar el capital social de los tarijeos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
b) Mejorar la seguridad ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
2. POL TI CAS DE I NTEGRACI N
2.1. Fortalecer Capacidades Institucionales y Tcnicas del Sector
a) Fortalecer las instituciones sectoriales en funcin al Plan Vial Departamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
b) Construir, mejorar y mantener las redes de caminos fundamental, departamental y municipal . . . . . . . . . . . . . .58
2.2. Construccin del Corredor Biocenico Central de Sudamrica
a) Desarrollar una estrategia para concretar el Corredor Biocanico Central de Sudamrica . . . . . . . . . . . . . . . . .58
2.3. Desarrollar Infraestructura de Servicios al Trnsito Internacional
a) Crear infraestructura de servicios y facilitacin del trnsito internacional, as como adecuar la
existente a los niveles de calidad exigidos por la integracin multinacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
b) Consolidar y mejorar la infraestructura aeroportuaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
2.4. Mejorar el Sistema de Comunicaciones
a) Apoyar la expansin de los servicios de telefona y telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
3. POL TI CAS DE DESARROLLO PRODUCTI VO
3.1. Acceso al Crdito y Seguros para la Produccin
a) Facilitar el acceso al financiamiento para los sectores productivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
b) Promover los seguros productivos y agropecuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
3.2. Infraestructura Productiva y Servicios para la Diversificacin de la Produccin
a) Promover la inversin pblica y privada en la ampliacin y mejoramiento de la infraestructura
y servicios para la produccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
b) Promover y apoyar la instalacin de industrias y agroindustrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
c) Promover el acceso y disponibilidad de energa elctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
3.3. Insercin Plena a los Mercados Internos y Externos
a) Mejorar las condiciones de relacionamiento e integracin al comercio nacional e internacional . . . . . . . . . . . . .60
3.4. Oferta Turstica Diversificada y de Calidad
a) I mpulsar y crear las condiciones necesarias para desarrollar una oferta turstica
diversificada y de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
5
INDICE
3.5. Creacin, Desarrollo, Transferencia y Aplicacin de Tecnologa
a) Fortalecer y desarrollar la investigacin y formacin profesional especializada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
b) I mpulsar la transferencia y aplicacin de tecnologas apropiadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
3.6. Establecer una Alianza Estratgica entre el Estado y los Productores
a) Ampliar y fortalecer los sistemas de sanidad animal y vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
b) Apoyar el saneamiento de la propiedad de la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
c) Eliminar el contrabando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
4. POL TI CAS DE RECURSOS NATURALES Y MEDI O AMBI ENTE
4.1. Manejo Sostenible de los Recursos Naturales Renovables
a) Conservar la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
b) I mpulsar el aprovechamiento y desarrollo forestal sostenibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
c) Conservar y rehabilitar el Suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
4.2. Gestin de la Calidad Ambiental
a) Fortalecer el conjunto de instituciones vinculadas al desarrollo sostenible de los
Recursos Naturales y al Medio Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
b) Concretar el saneamiento de las cuencas del Pilcomayo y el Bermejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
c) Apoyar la implementacin de sistemas integrales de manejo de resduos slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
4.3. Aprovechamiento Racional de los Recursos Naturales No Renovables
a) Promover el control y seguimiento ambiental de la actividad hidrocarburfera y
minera desde la regin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
4.4. Disponer de Agua en Calidad y Cantidades Suficientes
a) I mpulsar la ejecucin de proyectos de regulacin de caudales y preservacin de
fuentes en las diferentes cuencas hidrogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
4.5. Sistema de Ordenamiento Territorial en Funcionamiento
a) Proseguir con el proceso de ordenamiento territorial a nivel departamental y municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
b) Fortalecer e implementar la Oficina Tcnica de Ordenamiento Territorial en la
Prefectura y Municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
c) Consolidar el sistema y promover una cultura de prevencin y alerta temprana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
5. POL TI CAS DE ENERG A E HI DROCARBUROS
5.1. Produccin de Energa
a) I mpulsar la generacin termoelctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
b) I mpulsar el desarrollo hidroelctrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
5.2. Desarrollo Hidrocarburfero
a) Promocionar la exploracin y explotacin de las reservas de hidrocarburos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
6
b) Promover la expansin de los mercados para la exportacin de las reservas hidrocarburferas
departamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
c) Promover proyectos de industrializacin de los hidrocarburos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
d) I mpulsar la participacin efectiva de la regin en la actividad hidrocarburfera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
5.3. Oferta Suficiente y Calidad de Servicios Requeridos por la Produccin
a) Promover la participacin privada en la generacin y distribucin de energa elctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
b) Promover la contratacin de bienes y servicios de empresas del departamento
en relacin al negocio de los hidrocarburos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
6. POL TI CAS EN LO POL TI CO E I NSTI TUCI ONAL
6.1. Sistema Institucional Eficiente, Transparente y Legtimo
a) Fortalecimiento de las instituciones pblicas departamentales, en base a la
institucionalizacin de la carrera administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
b) Construir un sistema de planificacin departamental integrado y participativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
c) Fortalecimiento tcnico y econmico de los gobiernos municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
d) Lucha frontal contra la corrupcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
e) Fortalecer las capacidades de dilogo y participacin ciudadana en democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
6.2. Autonoma
a) Disear e implementar la autonoma departamental de manera concertada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
PARTE III: PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
CAPTULO 1: ESTRUCTURA PROGRAMTICA
1. PROGRAMAS
1.1. Transformacin Positiva del Sistema Educativo Departamental
a) Programa: Educacin formal y no formal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
b) Programa: I nfraestructura y equipamiento educativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
1.2. Transformacin Positiva del Sistema de Salud Departamental
a) Programa: Fortalecimiento integral a la gestin de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
b) Programa: Prevencin, vigilancia y control epidemiolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
c) Programa: Promocin de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
d) Programa: Salud materna e infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
e) Programa: Seguridad alimentara y nutricional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
f) Programa: Salud ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
g) Programa: Salud en el ciclo de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
7
INDICE
1.3. Cobertura Total de Servicios Bsicos
a) Programa: Agua potable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
b) Programa: Alcantarillado y letrinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
c) Programa: Gas domiciliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1.4. Mejoramiento de la Vivienda
a) Programa: Mejoramiento de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1.5. Promocin del Deporte
a) Programa: Promocin del deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1.6. Promocin de la Cultura
a) Programa: Promocin de la cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1.7. Mejorar la Gestin y Asistencia Social
a) Programa: Gestin y asistencia social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1.8. Potenciar el Capital Social
a) Programa: Organizacin social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
b) Programa: Seguridad ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
1.9. Fortalecer las Capacidades Institucionales y Tcnicas del Sector Vial
a) Programa: I nfraestructura vial departamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
b) Programa: I nfraestructura vial municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
1.10. Construccin del Corredor Biocenico Central de Sudamrica
a) Programa: I nfraestructura vial fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
b) Programa: I nfraestructura aeroportuaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
c) Programa: Construccin terminales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
d) Programa: Sistema de comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
1.11. Acceso al Crdito y Seguros para la Produccin
a) Programa: Acceso al capital para la produccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
b) Programa: Seguridad jurdica y agropecuaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
1.12. Infraestructura Productiva y Diversificacin de la Produccin
a) Programa: I nfraestructura de riego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
b) Programa: I nfraestructura de microriego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
c) Programa: I nfraestructura de energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
d) Programa: Fomento agrcola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
e) Programa: Fomento ganadero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
f) Programa: Fomento a la PYMES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
8
1.13. Insercin Plena a los Mercados Internos y Externos
a) Programa: Promocin comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
b) Programa: I nfraestructura de comercializacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
1.14. Oferta Turstica Diversificada y de Calidad
a) Programa: Desarrollo turstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
1.15. Creacin, Desarrollo, Transferencia y Aplicacin de Tecnologa
a) Programa: I nvestigacin y transferencia tecnolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
1.16. Establecer una Alianza Estratgica entre el Estado y los Productores
a) Programa: Sanidad animal y vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
1.17. Manejo Sostenible de los Recursos Naturales Renovables
a) Programa: Diversidad biolgica y reas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
b) Programa: Desarrollo forestal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
c) Programa: Manejo y rehabilitacin del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
1.18. Gestin de la Calidad Ambiental
a) Programa: Gestin y control de la calidad ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
1.19. Aprovechamiento Racional de los RRNN No Renovables Disponer de Agua en calidad y cantidad suficientes
a) Programa: Manejo integral de cuencas y micro cuencas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
1.20. Sistema de Ordenamiento Territorial en Funcionamiento
a) Programa: Ordenamiento territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
b) Programa: Prevencin de desastres y rehabilitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
1.21. Produccin de Energa
a) Programa: Termoelectricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
b) Programa: Hidroelectricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
1.22. Desarrollo Hidrocarburfero
a) Programa: I ndustrializacin de los hidrocarburos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
b) Programa: Redes de transporte y distribucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
1.23. Sistema Institucional Eficiente, Transparente y Legtimo
a) Programa: Fortalecimiento institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
b) Programa: Lucha contra la corrupcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
1.24. Autonoma
a) Programa: Autonoma departamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
9
CAPTULO 2: CARTERA DE PROYECTOS
1.CARTERA ESTRATGI CA DE PROYECTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
2.CARTERA COMPLEMENTARI A DE PROYECTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
ANEXOS
A1 Memoria del Proceso de Planificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
A2 Pactos y Compromisos para el Proceso de Planificacin Departamental del Desarrollo,
la Participacin Social y la Gobernabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
A3 Pacto Productivo, Mesa Departamental de Tarija, Dilogo Nacional Bolivia Productiva 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
A4 Matriz Esquemtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
A5 Proyeccin de Ingresos Departamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
A6 Proyeccin de Ingresos Municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
A7 Mapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
A8 Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
INDICE
10
INDICE DE CUADROS
CUADRO N 1: Caractersticas Climticas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
CUADRO N 2: Resumen Volmenes Sujetos a Regalas por Dpto. Productor (Gestin 2004) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
CUADRO N 3: Reservas Nacionales de Gas Natural al 1 de Enero de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
CUADRO N 4: Reservas Nacionales de Petrleo y Condensado al 1 de Enero de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
CUADRO N 5: Superficie, Poblacin y Densidad por Provincias Dpto. de Tarija 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
CUADRO N 6: Incremento de la Migracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
CUADRO N 7: Indicadores de Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
CUADRO N 8: Indicadores de Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
CUADRO N 9: Disponibilidad de Servicios Bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
CUADRO N 10: Tarija: PIB por Sectores 1992-2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
CUADRO N 11: Tarija: Inversin Pblica Ejecutada por Prefectura y Gobiernos Municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
CUADRO N 12: Macroproblemas del Desarrollo Departamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
CUADRO N 13: Potencialidades del Departamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
CUADRO N 14: Evolucin de los IDH Departamentales y Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
CUADRO N 15: Brechas de Pobreza entre Municipios de Tarija (1992-2001) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
CUADRO N 16: Proyeccin de Ingresos Disponibles para Inversin Segn Municipio (2005-2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
CUADRO N 17: Proyeccin de Ingresos Disponibles para Inversin Segn Provincia (2005-2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
CUADRO N 18: Proyeccin de Ingresos-Egresos y el Saldo Disponible para Inversin
Municipios del Dpto. de Tarija 2005-2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
INDICE DE GRAFICOS
GRAFICO N 1: Evolucin de la Pobreza Dpto. de Tarija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
GRAFICO N 2: Reservas Probadas y Probables del Gas Natural por Departamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
GRAFICO N 3: Reservas Probadas y Probables de Petrleo y Condensado por Departamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
GRAFICO N 4: Saldo Disponible para Inversin 2005-2009 Segn Gobierno Prefectural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
GRAFICO N 5: Saldo disponible para Inversin 2005-2009 Segn Gobiernos Municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
INDICE DE MAPAS
MAPA N 1: Red Vial Fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
MAPA N 2: Uso Adecuado e Inadecuado del Suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
MAPA N 3: Energa e Hidrocarburos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
MAPA N 4: Desarrollo Turstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
MAPA N 5: Sealizacin y Atractivos Tursticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
MAPA N 6: Ocurrencia de Granizada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
MAPA N 7: Infraestructura de Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
MAPA N 8: Gas Domiciliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
MAPA N 9: Programa de Electrificacin Centros Poblados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
MAPA N 10: Infraestructura de Riegos y Presas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
1. I NTRODUCCI N
Al iniciarse el nuevo milenio, nuestro departamento
vive un momento expectante, debido al descubrimiento
de las reservas hidrocarburferas ms importantes del
pas que se traducen en un significativo incremento de
los ingresos, producto de la explotacin y
comercializacin.
Al mismo tiempo, recogiendo apropiadamente la
inquietud social respecto a las definiciones que tenan
que ver con el futuro del departamento, las principales
organizaciones polticas y cvicas, organizaron y
realizaron las MESAS DE CONCERTACI ON.
Ese importante esfuerzo, determin que los
habitantes de todo el departamento, lleguemos a
acuerdos respecto a proyectar nuestro desarrollo hacia
el futuro, con equidad, sostenibilidad, participacin y
esencialmente recuperando el concepto de DESARROLLO
HUMANO, que considera al hombre como centro del
proceso de desarrollo, lo cual se constituy en la
columna vertebral del nuevo Plan Departamental de
Desarrollo Econmico y Social, PDDES.
La Prefectura del Departamento, responsable de la
elaboracin del PDDES, prioriz este proceso, conciente
de su responsabilidad histrica y de que el futuro ser
promisorio nicamente si todos los recursos con los que
cuenta el departamento en su conjunto, son utilizados
con sinergia, eficiencia, previsin, as como orientados a
lograr una visin de futuro.
El PDDES es el instrumento tcnico y poltico para la
gestin del desarrollo, que se constituye por ley en el
marco de la gestin pblica departamental, as como el
que representa la concertacin en cuanto a conciliar con
equidad el inters de la diversidad de los habitantes del
departamento.
As como ha existido la participacin y la
concertacin en el proceso de elaboracin del PDDES, es
an ms importante que todos tengamos una nueva
concepcin para entender que el desarrollo es una
responsabilidad compartida que demanda el compromiso
social y el aporte de todos para poder construir
desarrollo; este es el verdadero camino para hacer
viable el logro de la visin de futuro departamental
donde no hay demandantes y oferentes sino una
sociedad cohesionada con necesidades y desafos,
dispuesta a movilizarse para alcanzar sus fines.
Los Comits de Desarrollo que se han formado en
base a las conclusiones de las Mesas de Concertacin, se
constituyen, en las instancias para que cada seccin de
provincia y el departamento en su totalidad puedan
canalizar su energa, su sabidura, su vocacin
democrtica, para aportar al desarrollo, a la solucin de
sus propios problemas y a concertar posiciones en busca
de una sociedad en armona. Slo en estas condiciones
podremos tener xito en nuestros esfuerzos por lograr el
progreso.
En ese sentido, creemos que la participacin
ordenada e institucionalizada debe ser un factor positivo
y viabilizador, mas no un factor negativo y de
obstaculizacin al proceso de desarrollo de nuestro
departamento; para que sea as, tambin sta debe
desarrollarse en el marco del respeto a nuestra
legislacin y a la institucionalidad del Estado.
Consideramos que la gran tarea que se inicia con la
implementacin del PDDES, es lograr tambin una
verdadera gobernabilidad y con ello favorecer una
gestin pblica eficiente y un escenario social de
estabilidad.
En sntesis, este es un esfuerzo que busca encontrar
para el departamento legalidad, legitimidad y eficiencia
como fundamentos para construir un departamento con
ms progreso y menos pobreza.
En ese sentido el proceso se enmarca en las Normas
Bsicas del Sistema Nacional de Planificacin, que
implica un conjunto de procesos y procedimientos por
medio de los cuales el Estado en todos sus niveles y en
interaccin con la sociedad, racionaliza la toma de
decisiones para la asignacin de los recursos pblicos y
orienta y estimula la inversin privada.
12 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
2. EL PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2005 2009
La Planificacin Departamental para el perodo 2005
- 2009 se enmarca en los acuerdos alcanzados en las
Mesas de Concertacin Departamental, y que han sido la
base fundamental para plantear una estrategia de
mediano y largo plazo para el departamento. En este
proceso, se cont con el aporte de todos los sectores del
departamento considerados en los diferentes niveles y
mbitos de planificacin, a travs de los eventos
participativos que se realizaron. Estos fueron
complementados con los resultados del proceso del
Dilogo Nacional Bolivia Productiva del ao 2004.
El PDDES se estructura en dos partes principales: la
Visin de Largo Plazo, y la Programacin de Mediano y
Largo Plazo.
La Visin de Largo Plazo sistematiza los
macroproblemas, potencialidades, visin de futuro,
objetivos y polticas de desarrollo; definiendo con qu,
hacia dnde y cmo se afrontar el futuro del
departamento.
La Programacin de Mediano y Largo Plazo, expresa
el planteamiento operativo y de intervencin del PDDES,
que identifica los programas y proyectos que han sido
priorizados y ordenados, que conforman el conjunto de
posibilidades de accin y/o inversin para operativizar la
Visin de Largo Plazo.
Obviamente que el PDDES, se constituir en un
importante instrumento de gestin para poder conseguir
mayor inversin y recursos externos, para multiplicar
nuestros recursos propios, mejorar la calidad de la
inversin, articular la programacin operativa con una
estrategia de mediano y largo plazo, para de esa
manera, tener mayores oportunidades para alcanzar un
departamento con alto desarrollo humano, integrado,
competitivo y sostenible.
3. MARCO I NSTI TUCI ONAL
El marco institucional para la implementacin del
PDDES 2005-2009, se relaciona a la estructura institucional
nacional, departamental y municipal que se enmarca en la
legislacin nacional para encausar mejor la oferta estatal y
hacer un uso racional de los recursos pblicos,
contemplando la necesaria participacin e interaccin con
el sector privado y la sociedad civil.
El rol de cada instancia, est definido en un conjunto
de disposiciones legales en vigencia que establecen
responsabilidades y atribuciones que permiten la
coherencia, coordinacin y complementacin
interinstitucional en la planificacin y una asignacin
eficiente de los recursos humanos, econmicos y
financieros del departamento.
En ese sentido, el plan 2005-2009, en la estructura
Nacional, Departamental y Municipal, se basa en dos
aspectos que estn relacionados con la base legal (Leyes
1654, 1178, 1551, 1700, 1333, 1715, 2235, 2028, 2446)
y el marco normativo para la administracin y control
gubernamental (SI SPLAN, SNI P Y SPO), los cuales
disponen la obligatoriedad en la elaboracin y
cumplimiento del Plan Departamental de Desarrollo
Econmico y Social como instrumento orientador de las
inversiones y del desarrollo de los departamentos.
3.1. BASE LEGAL
Con el objeto de adecuar la estructura del Estado a
las nuevas exigencias de la dinmica mundial, la
globalizacin de la economa, los procesos de
democratizacin y el redimensionamiento estatal, se han
ejecutado reformas aprobadas por el Poder Legislativo
que se constituyen en el marco legal vigente que se
relacionan con la planificacin, las cuales son:
a) Reforma de la Constitucin
Poltica del Estado
Modernizando la estructura institucional del pas,
reconociendo la diversidad socio cultural, facilitando la
descentralizacin del Estado, fortaleciendo a las
regiones y a los gobiernos municipales, sin perder el
carcter unitario de la Repblica.
b) Ley de Administracin y Control
Gubernamental (SAFCO) N 1178
La Ley regula los Sistemas de Administracin y
Control de los recursos del Estado y su relacin con los
Sistemas Nacionales de Planificacin e I nversin Pblica
con el objeto de:
Programar, organizar, ejecutar y controlar la
capacitacin y el uso eficaz y eficiente de los recursos
pblicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las
polticas, los programas, la prestacin de servicios y los
proyectos del sector pblico.
Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de
jerarqua, asuma responsabilidad por sus actos
rindiendo cuenta no slo de los objetivos a que se
destinaron los recursos pblicos que le fueron confiados,
sino tambin de la forma y resultado de su aplicacin.
c) Organizacin del Poder Ejecutivo
Ley N 2446
Establece las normas bsicas de organizacin y
funcionamiento del Poder Ejecutivo, determinando su
estructura, el nmero de atribuciones de los Ministerios
de Estado, as como las normas de funcionamiento de
las entidades pblicas nacionales. A travs de esta ley se
sistematiza la accin gubernamental en base a los
Ministerios con sus correspondientes Viceministerios y
Direcciones Generales, buscando que el proceso
decisorio se sujete en los principios de eficiencia
administrativa y uso racional de los recursos pblicos.
13
MARCO GENERAL
d) La Ley de Descentralizacin
Administrativa N 1654
En el marco de la Constitucin Poltica del Estado la
Ley regula el Rgimen de Descentralizacin
Administrativa del Poder Ejecutivo a nivel
departamental, que conforme el sistema unitario de la
repblica, consiste en la transferencia y delegacin de
atribuciones de carcter tcnico administrativo no
privativas del Poder Ejecutivo a nivel nacional. En este
marco, la ley tiene por objeto establecer la estructura
organizativa del Poder Ejecutivo a nivel departamental
dentro del rgimen de descentralizacin administrativa;
establecer el rgimen de recursos econmicos y
financieros departamentales; mejorar y fortalecer la
eficiencia y eficacia de la administracin pblica, en la
presentacin de servicios en forma directa y cercana a la
poblacin.
De acuerdo a la reforma del Poder Ejecutivo, se
reconoce al Ministerio de Desarrollo Sostenible como el
ente Rector del Sistema Nacional de Planificacin,
responsable de compatibilizar e integrar las estrategias
sectoriales y territoriales con las prioridades regionales
y, a su vez articuladas a nivel nacional, con su
correspondiente desagregacin a nivel subregional y
microregional, teniendo como unidad bsica el
Municipio.
Misin de la Prefectura del Departamento
La Prefectura tiene la misin de cumplir y hacer
cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes,
decretos y las resoluciones en el mbito de su
jurisdiccin; administrar los recursos econmicos,
financieros, bienes de dominio y uso Departamental a
travs de la formulacin y ejecucin de los Planes
Departamentales de Desarrollo Econmico y Social, en
coordinacin con los Gobiernos Municipales y el
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, en
concordancia con el Plan General de Desarrollo
Econmico y Social.
Asimismo, debe formular y ejecutar programas y
proyectos de inversin pblica en las reas de:
1.- Electrificacin rural.
2.- I nfraestructura de riego y apoyo a la produccin.
3.- I nvestigacin y extensin tcnico-cientfica.
4.- Conservacin y preservacin del medio ambiente.
5.- Promocin del turismo.
6.- Programas de asistencia social.
7.- Programas de fortalecimiento municipal.
8.- Otros concurrentes con los gobiernos municipales.
9.- Construccin y mantenimiento de carreteras,
caminos secundarios y aquellos concurrentes con
los Gobiernos Municipales.
e) La Ley de Participacin Popular N 1551
La Ley reconoce, promueve y consolida el proceso de
participacin popular articulando a las comunidades
indgenas, campesinas y urbanas en la vida jurdica,
poltica y econmica del pas. Procura mejorar la calidad
de vida de la mujer y del hombre boliviano, con una ms
justa distribucin y mejor administracin de los recursos
necesarios para perfeccionar la democracia
representativa, facilitando la participacin ciudadana y
garantizando la igualdad de oportunidades en los niveles
de representacin a mujeres y hombres.
f) La Ley Forestal N 1700
Promulgada el 12 de julio de 1996, tiene por objeto
normar la utilizacin sostenible y la proteccin de los
bosques y tierras forestales en beneficio de las
generaciones actuales, futuras, armonizando el inters
social, econmico y ecolgico del pas.
Segn la Ley, los bosques y tierras forestales son
bienes de dominio originario del Estado sometidos a
competencia del gobierno nacional. El manejo sostenible
y proteccin de los bosques y tierras forestales son de
utilidad e inters general de la nacin; sus normas son
de orden pblico, de cumplimiento universal, imperativo
e inexcusable. Esta Ley ha sido reglamentada mediante
D.S. 24453 el 21 de diciembre de 1996.
g) La Ley del Medio Ambiente N 1333
Tiene por objeto la proteccin y conservacin del
Medio Ambiente y los recursos naturales, regulando las
acciones del hombre con relacin a la naturaleza y
promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de la poblacin; entendiendo
el desarrollo sostenible como el proceso mediante el cual
se satisfacen las necesidades de la actual generacin, y
sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las
generaciones futuras.
El medio ambiente y los recursos naturales
constituyen patrimonio de la Nacin y del Departamento,
su proteccin y aprovechamiento se encuentran regidos
por Ley y son de orden pblico.
h) La Ley del Servicio Nacional
de Reforma Agraria N 1715
Establece la estructura orgnica y atribuciones del
Servicio Nacional de Reforma Agraria (SNRA) y el
rgimen de distribucin de tierras, garantizando el
derecho propietario sobre la tierra; crear la
Superintendencia Agraria, la J udicatura Agraria, su
procedimiento, as como regular el saneamiento de la
propiedad agraria.
14 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Define la Funcin econmica y social en materia agraria
referido al empleo sostenible de la tierra en el desarrollo de
actividades agropecuarias, forestales y otras de carcter
productivo, as como en la conservacin y proteccin de la
biodiversidad, la investigacin y el ecoturismo, conforme a
su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad, el
inters colectivo y el de su propietario.
i) La Ley de Dilogo Nacional
2000 N 2235
Establece los lineamientos bsicos para la gestin de
la Estrategia de Reduccin de la Pobreza que guiar las
acciones del Estado para promover un crecimiento
equitativo y la reduccin de la pobreza; definir los
criterios de distribucin de los recursos provenientes del
programa de alivio de la deuda externa multilateral,
destinados a los programas de reduccin de la pobreza;
determinar los procedimientos de aplicacin de la
Poltica Nacional de compensacin; establecer el alcance
y los mecanismos para el ejercicio del control social
sobre los programas y estrategias destinadas a la
reduccin de la pobreza e instituir el Dilogo Nacional
como mecanismo permanente de participacin social en
el diseo, seguimiento y ajuste de las polticas
destinadas a la reduccin de la pobreza.
j) La Ley de Municipalidades N 2028
Esta Ley tiene por objeto regular el rgimen
Municipal establecido en la Constitucin Poltica del
Estado, referido a la organizacin y atribuciones de la
Municipalidad y del Gobierno Municipal; normas
nacionales sobre Patrimonio de La Nacin, propiedad y
dominio pblico y control social al Gobierno Municipal.
Reconoce la autonoma Municipal consistente en la potestad
normativa; fiscalizadora ejecutiva, administrativa y tcnica
ejercida por el Gobierno Municipal en el mbito de su jurisdiccin
territorial y de las competencias establecidas por ley.
La Municipalidad y su Gobierno Municipal tienen
como finalidad contribuir a la satisfaccin de las
necesidades colectivas y garantizar la integracin y
participacin de los ciudadanos en la planificacin y el
desarrollo humano sostenible del Municipio.
3.2. MARCO NORMATI VO
DE LA PLANI FI CACI N
La Planificacin del desarrollo comprende acciones
que se ordenan mediante el Sistema Nacional de
Planificacin (SI SPLAN) R.S. 216779, y es un
instrumento que est orientado a mejorar la eficiencia
del Estado a travs de un uso adecuado de los recursos
pblicos y orientarlos hacia el logro de objetivos de
desarrollo. Asimismo, se establece un marco de
referencia para la inversin privada y la generacin de
condiciones adecuadas para la misma.
El SI SPLAN se asienta en los principios de
integralidad, subsidiariedad, participacin social,
equidad y eficiencia. Tambin considera la articulacin
de los planes de Desarrollo en los diferentes niveles de
planificacin y la relacin con los Sistema de I nversin
Pblica (SNI P) y el Sistema de Programacin de
Operaciones (SPO) que operativiza las acciones.
Los objetivos del SI SPLAN son:
1. I nstitucionalizar el proceso de planificacin
mediante normas y procedimientos que orienten
la elaboracin de los planes de desarrollo.
2. Garantizar la elaboracin y formulacin de planes
y programas de mediano y largo plazo a nivel
nacional, departamental y municipal, como
instrumentos de la gestin pblica para organizar
el uso adecuado de los recursos pblicos y
orientarlos hacia el logro de objetivos de
desarrollo.
3. Asegurar la compatibilidad de los planes y
programas de mediano y largo plazo a nivel
nacional, departamental y municipal entre s y con
los lineamientos establecidos por el Plan General
de Desarrollo Econmico y Social de la Repblica.
4. Efectuar la programacin de mediano y largo
plazo para establecer los lineamientos del
programa anual de inversiones.
5. Determinar a travs de los planes y programas
de mediano y largo plazo, las actividades del
SNI P, SPO y del Sistema de Presupuestos.
6. Establecer un marco de referencia para la
inversin privada y generar condiciones
adecuadas para la misma.
7. Canalizar y sistematizar la oferta estatal en
procura de lograr la mxima satisfaccin de las
prioridades de la demanda social establecida por
las instancias competentes.
8. Establecer los mecanismos para la adaptacin
contnua de los planes mediante la concertacin
de acciones de planificacin con los actores de la
sociedad civil y la promocin de su participacin
en el logro de los objetivos del Plan General de
Desarrollo Econmico y Social de la Repblica.
El SI SPLAN es un conjunto de procesos, porque
involucra una serie de fases sucesivas de actuacin
expresadas en:
La elaboracin de los planes de desarrollo
(nacionales, departamentales y municipales), que
implica la visin de largo plazo y la programacin
de mediano y largo plazo.
La concertacin, que es el proceso participativo
mediante el cual durante la elaboracin del plan se
definen los objetivos de desarrollo, se concilian los
15
MARCO GENERAL
intereses de los distintos actores sociales y
estatales, y se definen acciones para hacer posible
la ejecucin del plan.
La ejecucin, que es el desarrollo de las
actividades para concretar el plan.
El seguimiento y la adaptacin contnua, es decir,
el proceso mediante el cual se va ajustando
permanentemente el plan.
a) De los Actores del Proceso de
Planificacin Departamental
El Prefecto del Departamento, es responsable de
la formulacin del PDDES y la ejecucin de los
programas y proyectos de inversin pblica en
concordancia con la Ley de Descentralizacin
Administrativa; asimismo, de generar los mecanismos
para articular y compatibilizar los Planes de Desarrollo
Municipal con el PDDES e identificar y concretar fuentes
de financiamiento para implementar las polticas,
programas y proyectos definidos en el Plan
Departamental de Desarrollo Econmico y Social.
La Secretara General, cuyas competencias, de
acuerdo a la Ley de Descentralizacin Administrativa y
su decreto reglamentario, son las de realizar el
seguimiento y evaluacin a las polticas, planes,
programas y proyectos de la Prefectura, como la
coordinacin intraprefectural y con las entidades
pblicas y privadas del mbito municipal,
departamental, nacional o internacional, para facilitar la
elaboracin y ejecucin de las polticas, programas y
proyectos del PDDES.
Adems, es responsable de conducir el proceso de
planificacin en el nivel departamental; por tanto, le
corresponde elaborar la propuesta del PDDES a travs
de la Unidad de Planificacin y Programacin de
Operaciones en coordinacin con los actores pblicos y
privados del departamento, promover la planificacin
territorial, apoyar a las dependencias de la Prefectura y
a los gobiernos municipales en la elaboracin de sus
programas sectoriales.
Las Direcciones Departamentales, son
responsables de la gestin, formulacin y ejecucin de
programas, proyectos y actividades vinculados con sus
reas especficas a partir de la aplicacin de las polticas
del Plan, como de transmitir informacin sobre las
polticas y programas nacionales de su sector y
asegurarse de que sean includas en el PDDES.
El Consejo Departamental, es responsable de
aprobar el Plan Departamental de Desarrollo Econmico
y Social presentado por el Prefecto, as como controlar y
evaluar su ejecucin.
Los Sub Prefectos, tienen como funcin coordinar
con los diferentes actores pblicos y privados de la
provincia, la ejecucin del PDDES.
Las Organizaciones de la Sociedad Civil, podrn
participar en el proceso de planificacin departamental
estableciendo demandas y generando propuestas e
iniciativas para el desarrollo departamental, contribuir y
apoyar la elaboracin y ejecucin del PDDES en las reas
de su competencia, as como vigilar y velar por el
cumplimiento de los objetivos del desarrollo
departamental.
b) Articulacin de los Planes
Los planes de desarrollo departamental y municipal
deben territorializar los objetivos y polticas definidos en
el Plan General de Desarrollo Econmico y Social de la
Repblica.
Los planes nacionales de desarrollo, a su vez, deben
tomar en cuenta las prioridades departamentales y
municipales para integrarse en los planes
departamentales y municipales.
El Viceministerio de Planificacin Estratgica y
Participacin Popular debe coordinar la relacin relativa
al proceso de planificacin entre las instancias
nacionales y el nivel departamental, debe sistematizar
en coordinacin con las instancias que correspondan la
oferta estatal para su compatibilizacin con los planes y
prioridades departamentales para orientar las decisiones
en los planes nacionales de desarrollo.
c) De la I nterrelacin del SI SPLAN
con otros Sistemas
El SI SPLAN se relaciona con todos los sistemas
establecidos por la Ley 1178 y en particular con el
Sistema Nacional de I nversin Pblica SNI P, con el
Sistema de Programacin de Operaciones SPO y con el
Sistema de Contabilidad I ntegrada SCI .
El SI SPLAN proporcionar los objetivos y polticas
definidos en los planes de desarrollo, los programas a
mediano y largo plazo y los ndices de asignacin de
recursos destinados a orientar la asignacin de recursos
para la inversin pblica.
A travs de estos insumos, en particular de los
programas de mediano y largo plazo, proporcionar al
SNI P ideas de proyectos que debern ser convertidos en
opciones de inversin.
Asimismo, fija el marco para que el SPO traduzca los
planes y programas de mediano plazo en actividades a
ejecutar, recursos a utilizar y resultados a alcanzar por
las instituciones en el corto plazo (la formulacin de los
programas de operacin y los presupuestos de las
entidades pblicas).
Por su parte, el SCI proporcionar al SI SPLAN la
informacin integrada y procesada, relativa al
cumplimiento de los procesos de planificacin y definida
por el Organo Rector del Sistema Nacional de
Planificacin.
16 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
d) Normas Bsicas del Sistema Nacional de
I nversin Pblica (SNI P) R.S. 216768
Es el conjunto de normas, instrumentos y
procedimientos que permiten asignar los recursos
pblicos a los proyectos de inversin ms convenientes
desde el punto de vista econmico y social.
Los objetivos que persigue el SNI P estn
relacionados a:
1. Orientar la inversin pblica hacia los proyectos
de inversin que generan mayores niveles de
rentabilidad socioeconmica y que de ese modo
contribuyan a reducir los niveles de pobreza de
la mayor parte de la poblacin.
2. Apoyar la toma de decisiones de inversin en
base en criterios de asignacin econmicos y
financieros para todos los proyectos, evitando de
esa manera la discrecionalidad en el uso de los
recursos pblicos.
3. Establecer las condiciones y procedimientos para
la incorporacin de los proyectos en el Programa
de I nversin Pblica.
4. Definir las modalidades de financiamiento y
cofinanciamiento de los proyectos de inversin
en funcin a los objetivos y prioridades
establecidos en los planes de desarrollo de los
distintos niveles gubernamentales.
5. Asegurar la disponibilidad de informacin
confiable y oportuna para la toma de decisiones.
6. I ntegrar el SNI P con los sistemas de
Administracin y Control y con el Sistema
Nacional de Planificacin en el marco de un
nuevo estilo de gestin pblica.
e) Normas Bsicas del Sistema de
Programacin de Operaciones R.S. 216784
El Sistema de Programacin de Operaciones es un
conjunto de normas y procesos que permite planificar
las actividades a corto plazo, establecer el presupuesto
para su ejecucin y evaluar parcial y totalmente, interna
y externamente la calidad de la gestin.
Nac i onal
Depar t ament al
Muni c i pal
Presidente de la
Repblica,
Consejo de Ministros,
Consejo Nal. de
Poltica
Econmica y Social
CONAPES
Ministerio de
Desarrollo Sostenible
Concejo
Departamental,
Prefecto y Consejeros
Prefecto del
Departamento
Concejo Municipal
Ministros, Entidades
Nacionales
Descentralizadas,
Desconcentradas y/o
Autrquicas, Super
Intendencas, Contralor
Gral. de la Repblica,
Autoridades Poder
Legislativo y Judicial
Unidades de la
estructura orgncia
segn la LOPE,
responsables de la
planificacin de todas
las entidades
nacionales de los tres
poderes del Estado
Secretario General,
Direcciones, Servicios
Departamentales y
Unidad Tcnica
Responsables de la
Planificacin en la
Prefectura
Oficiala Mayor
Tcnica, Direcciones
y la Unidad
Responsable de la
Planificacin en los
Municipios y la
Unidad Tcnica de la
Mancomunidad de
Municipios
Alcalde Municipal o la
instancia directriz de
la Mancomunidad de
Municipios
INSTANCIAS
NIVEL
RECTOR
NORMATIVAS
POLITICAS EJECUTIVAS
TECNICO
OPERATIVAS
17
MARCO GENERAL
En este marco, el Sistema demanda a cada entidad
pblica:
1. Formular objetivos de gestin concordantes con
planes y polticas de desarrollo generadas por el
Sistema Nacional de Planificacin y de I nversin
Pblica.
2. Establecer las operaciones necesarias para lograr
los objetivos de gestin, especificando plazos
para su inicio y su finalizacin.
3. Estimar los recursos humanos, materiales y de
servicios para las operaciones establecidas.
4. Determinar las unidades ejecutoras,
responsables de la ejecucin de las operaciones
programadas.
5. Definir indicadores de eficacia y eficiencia con la
finalidad de evaluar las operaciones ejecutadas.
4. EL MARCO CONCEPTUAL DEL PDDES
El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y
Social de Tarija, se enmarca en los lineamientos del
Desarrollo Humano Sostenible, concepto establecido a
partir de las Mesas de Concertacin Departamental. Este
concepto articula los mbitos econmico y social,
cultural, poltico y ambiental y relaciona objetivos y
polticas de desarrollo para generar impactos positivos, y
pone al ser humano en el centro del proceso de
desarrollo como objeto y sujeto del mismo.
Es decir que el desarrollo humano sostenible se basa
en la ampliacin de capacidades que lleven a las
personas a encontrar y tener mejores oportunidades
para vivir dignamente en equidad y con justicia. Se
preocupa del futuro cuidando el presente y respetando
el pasado.
Para ello se parte de la base de que:
El crecimiento econmico no genera
automticamente disminucin de la pobreza, y
debe enfatizarse en la importancia de la
distribucin de los beneficios de este crecimiento
como factor importante para que el crecimiento
econmico se traduzca en menos pobreza.
Es importante acumular capital humano por la va
de la inversin en educacin, desarrollo
tecnolgico, provisin de servicios de salud y de
programas de nutricin.
Debe incorporarse efectivamente en la gestin del
desarrollo, la sostenibilidad, sobre todo vinculada
a la explotacin de materias primas, considerando
que esto slo traer beneficios efmeros si no se
los utiliza para consolidar bases para un
crecimiento durable (educacin, contexto social
cultural, instituciones, etc).
5. CONSI DERACI ONES PARA LA
I MPLEMENTACI N DEL PDDES
Ms all de que el Departamento avanz en los
procesos de planificacin y a pesar de poder alcanzar
buenos resultados en estos procesos participativos y de
concertacin, los obstculos principales para el xito y
eficacia de una estrategia de desarrollo se concentran
en la I MPLEMENTACI ON de sta, y se manifiestan
principalmente en la existencia de problemas en la
administracin pblica exgenamente (en el sistema
poltico) debido a las siguientes causas: el papel del
gobierno en la poltica de desarrollo es todava un
asunto controvertido, no hay una toma de conciencia en
el sistema poltico acerca de la trascendencia que tiene
la administracin pblica en el proceso gubernamental
global y en su potencial como formuladora y ejecutora
de una estrategia de desarrollo, el marco legal
institucional no favorece las mejoras en la
administracin pblica y su positiva relacin con la
sociedad civil y entidades no gubernamentales (en este
ltimo punto han habido esfuerzos para avanzar pero no
los suficientes).
Por otra, parte existen problemas administrativos
globales (intermitencia en los esfuerzos de la
consolidacin de un sistema de planificacin); de
estructura (proceso de modernizacin y fortalecimiento
inconcluso) y de organizacin (ausencia de claras
delimitaciones en las reas de responsabilidad y de roles
de los actores del desarrollo y mecanismos de una
efectiva coordinacin y articulacin de esfuerzos intra e
interinstitucionales).
Por tanto, la I MPLEMENTACI ON, as como el
seguimiento, fiscalizacin y retroalimentacin en el
proceso de desarrollo con participacin social, es un reto
enorme y pendiente, que se debe afrontar tambin en
forma colectiva, coordinada y en un marco de una clara
asignacin de responsabilidades entre todos los actores
del desarrollo. Esperamos que la constitucin e
institucionalizacin de los Comits de Desarrollo
Seccionales y Departamental, puedan facilitar la
resolucin en el tiempo de estos asuntos pendientes a
nivel departamental y esta experiencia se constituya,
como hasta ahora, en un ejemplo para el pas.
Por ello, a partir de la aprobacin del nuevo PDDES,
se debe buscar el establecimiento de condiciones
mnimas econmicas, institucionales y polticas que
viabilicen la implementacin del nuevo PDDES que se
expresan en:
Un aspecto esencial para lograr cohesionar los
esfuerzos del conjunto del departamento
hacia una visin de futuro con integralidad,
es la relevancia de que exista una conciencia
social en todos los sectores e instancias pblicas y
privadas de nuestro departamento, as como una
clara responsabilidad institucional a travs de las
autoridades polticas para reconocer la necesidad
del PDDES como un instrumento til a la gestin
integral del desarrollo.
18 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Se busca transmitir y hacer comprensible el
carcter estratgico del PDDES, con los criterios
bsicos de la orientacin de la inversin
pblica hacia proyectos que generen
impacto socioeconmico y que, a la vez, estn
multiplicando las posibilidades del desarrollo de
proyectos y sectores alrededor de un sistema de
soporte (infraestructura, servicios, bienes, etc.)
departamental.
Ser importante consolidar y apoyar la
actividad permanente de los Comits de
Desarrollo Seccionales y Departamental,
como instancias mixtas (pblica-no pblica) en
funcin a los roles establecidos en los Pactos
I nstitucionales, que fundamentalmente buscan
institucionalizar los mecanismos para la
participacin en las diferentes etapas del ciclo de
la planificacin. El apoyo e impulso debe brindarse
decididamente por parte de la Prefectura, as
como de los Gobiernos Municipales.
En este caso, una misin trascendente de los
Comits de Desarrollo es la de acompaar a
este instrumento de gestin, promoviendo
el dilogo, encausando las opiniones,
reinvindicaciones o demandas provinciales,
municipales y sectoriales, como tambin
una cultura de previsin y concertacin;
adems, apropiando y motivando la formalizacin
e implementacin del Plan, asimismo, apoyando
en la elaboracin de Agendas de Responsabilidad
Compartida en el marco del PDDES 2005-2009.
Se deben consolidar y establecer
mecanismos concretos para aplicar los
Pactos de Gestin Concurrente ya
concretados, con el fin de articular
efectivamente a la Prefectura del Departamento
con los Gobiernos Municipales, buscando la
armonizacin de procesos de planificacin de
mediano y largo plazo con la de corto plazo;
buscando sinergia coordinacin e inversin
concurrente ordenada y estratgica.
Esto debe lograrse en base a relanzar y
redefinir los criterios y las reglas de juego
para la inversin concurrente, estableciendo
claros lmites entre competencias de uno y otro
nivel. As como definiendo claramente criterios
para la asignacin de regalas en proyectos de
esta categora, de tal forma de que los recursos de
regalas en su mayor parte sean aplicados a
proyectos estratgicos departamentales, evitando
la municipalizacin de stos.
Asimismo, los Pactos Productivos y Sociales
deben expresarse en las Agendas de
Responsabilidad Compartida, lo que permitir
un mejor relacionamiento de inters Pblico-
Privados estableciendo claramente objetivos,
indicadores responsables de seguimiento y ejecucin
en base al PDDES 2005-2009, los cuales se podr
realizar por programa y por proyecto.
Hacer sostenible en el tiempo, el transitar
por la va del orden institucional en base a
Planes de Desarrollo de Mediano y Largo
Plazo para la disposicin de los ingresos
departamentales, de tal forma que las
autoridades polticas de los niveles ejecutivo y de
fiscalizacin no tomen decisiones arbitrarias en la
formulacin de los Programas Operativos Anuales
y los Presupuestos, respectivamente.
Se debe asimismo, institucionalizar los
procesos de concertacin, de tal forma que
sta se constituya en una constante en la
conducta de nuestra sociedad y que ella nos
permita superar en todo momento las diferencias,
en aras del bienestar colectivo y la prosperidad de
la regin.
1. CARACTER STI CAS F SI CAS
Y LOS RECURSOS NATURALES
a) Posicin geogrfica
El Departamento de Tarija, fue creado durante la
Presidencia del Mariscal Andrs de Santa Cruz, el 24 de
septiembre de 1831; ubicado al extremo Sur de la
Repblica entre los 20 50 y 22 50 de latitud Sur y
entre los 62 15 y 65 20 de longitud Oeste; limita al
Norte con el departamento de Chuquisaca; al Sur con la
Repblica Argentina, al Este con la Repblica del
Paraguay y al Oeste con los departamentos de
Chuquisaca y Potos.
b) Superficie
Cuenta con 37.623 Km2 que representa el 3,4 % del
territorio nacional, una poblacin de 391.226 habitantes
que representa el 4,7 % de la poblacin nacional y una
densidad poblacional mayor al promedio del pas con
10,4 habitantes por kilmetro cuadrado, tal como se
muestra en el cuadro No 5.
c) Divisin poltica administrativa
El Departamento est organizado en seis Provincias,
once Secciones de Provincia y ochenta y dos Cantones.
Administrativamente cuenta con una Prefectura, seis
Sub.-Prefecturas (adems de la subprefectura provincial,
Tarija es sede del P. Ejecutivo Departamental), y once
Gobiernos Municipales.
d) Caractersticas fsicas
El Departamento se divide en cuatro zonas
fisiogrficas: la montaosa, el valle central, el
subandino y la llanura chaquea.
La montaosa donde se tiene paisajes de montaa y
fuertes pendientes. El Valle central conformado
predominantemente por pie de monte, planicies y
colinas. El subandino se caracteriza por presentar una
secuencia de serranas dispuestas en sentido norte-sur
intercalado por valles longitudinales. La llanura
Chaquea tiene una topografa predominante plana.
Los suelos presentan una gran variabilidad de
caractersticas morfolgicas y son predominantemente
superficiales en las montaas y serranas,
moderadamente profundos en las colinas y profundos,
muy profundos en las llanuras, valles, planicies y pie
monte.
La regin presenta varios tipos climticos,
determinados por la orografa, altitud sobre el nivel del
mar y orientacin de las pendientes; se han identificado
cuatro tipos climticos: rido, semirido, subhmedo y
hmedo (ver cuadro N 1).
Podemos complementar estos datos indicando que
las mayores precipitaciones pluviales anuales se
concentran entre los meses de octubre a abril, oscilando
en promedio entre los 400 mm. en la Zona Alta y los
1200 mm. en la Zona Subandina.
CUADRO N 1
Caractersticas Climticas Generales
Elaboracin: Prefectura del Departamento de Tarija
e) Recursos hdricos
El Departamento de Tarija forma parte del gran
sistema hidrogrfico de la cuenca del Ro de la Plata. Se
pueden diferenciar tres sistemas hdricos importantes:
Zona Clima
Altura
m.s.n.m.
Tempe-
ratura
Prome-
dio
Precipi-
tacin
Media mm.
Montaosa
Valle Central
Subandino
Llanura Chaquea
Fro rido
Templado semirido
Semirido hmedo
Clido seco y hmedo
2.300 a 4.600
1.200 a 2.200
560 a 2.600
400 a 1.000
9,5 C
17,5 C
20,9 C
22,6 C
200 - 500
400 - 1.000
500 - 2.200
350 - 1.200
20 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
la cuenca del ro Pilcomayo con una superficie aproximada
de 25.160 km2, que presenta el 67% de la superficie del
Departamento, la cuenca del ro Bermejo con una
superficie de unos 12.000 km2 que comprende el 32% de
la regin; el tercer sistema corresponde a la cuenca
cerrada de Tajzara de aproximadamente 465 km2
equivalente al 1% de la superficie departamental.
f) Vegetacin
La diferencia altitudinal de casi 4.450 mts y la
variabilidad de las condiciones climticas, fisiogrficas y
edficas, determinan un mosaico de tipos de vegetacin
natural, como bosques matorrales, praderas, sbanas y
pastizales, puros o en diferentes grados de combinacin.
En el territorio departamental, se han identificado 50
tipos de vegetacin los que se agrupan en 4 tipos de
cobertura vegetal; de estas especies identificadas el
48% se usan como forraje, el 9% tienen uso medicinal,
mientras porcentajes menores se usan como
combustible, para madera, uso artesanal u ornamental.
g) Fauna
Uno de los recursos menos conocidos en la regin es
el de la fauna. No obstante, estudios realizados en las
reas protegidas han permitido conocer que existen
diversas especies, algunas de las cuales se hallan en
peligro de extincin. Entre las ms importantes se tienen
los mamferos, la avifauna, los reptiles y los peces. Es
importante impulsar estudios que brinden datos
estadsticos de las diferentes especies existentes.
h) Recursos hidrocarburferos
En el Departamento de Tarija, las reas
potencialmente hidocarburferas se encuentran en el
subandino y la llanura Chaquea. El trabajo geolgico y
ssmico realizado por YPFB y empresas extranjeras, han
permitido tener un mejor conocimiento de las
particularidades geolgicas de las reas de inters
prospectivo, factores que hacen del Departamento un
gran potencial petrolfero y gasfero del pas y el
continente.
Produccin de hidrocarburos
En el ao 2004 la produccin de petrleo y gasolina
natural del Departamento de Tarija, lleg a 6.945.919
barriles (BBLS), lo que representa el 40,86% de la
produccin nacional; este porcentaje sita al
Departamento de Tarija en el primer lugar en la
produccin de petrleo, le siguen despus Cochabamba
(33,72%), Santa Cruz (21,82%) y Chuquisaca (3,60%).
CUADRO N 2
Resumen Volmenes Sujetos a Regalas por
Departamento Productor Gestin 2004
NOTA:Volmenes sujetos a regalas Enero-Diciembre" MMH-DGH ".
* No incluye glp de refineras
Con respecto al gas natural, en Tarija se han
producido 220.981.433 MPC, representando el 60,63%.
Tarija ocupa el primer lugar en la produccin de gas
natural sujeto al pago de regalas; le sigue Santa Cruz
con el 22,99%, Cochabamba con un 13,41% y
Chuquisaca con 2,97%.
En cuanto al gas licuado de petrleo GLP, en Tarija
se han producido 102.300 M3, que representa el 16,00%
de la produccin nacional. El primer lugar lo ocupa Santa
Cruz con el 36,75%, le sigue Cochabamba con el
29,93% y luego Chuquisaca con el 17,32%.
Reservas de hidrocarburos
El Departamento de Tarija ocupa el primer lugar a
nivel nacional en reservas de gas natural probadas y
probables; al 1ro. de enero de 2005, con un total de
41.7885 T.C.F, lo que representa el 86% de las reservas
de gas natural a nivel nacional, le siguen Santa Cruz con
5.1751 TCF, Cochabamba con 1.1973 TCF y Chuquisaca
con 0.6164 TCF.
CUADRO N 3
Reservas Nacionales de Gas Natural
al 1ro. de enero de 2005
Fuente: YPFB
Elaboracin: Prefectura de Tarija
Las reservas de petrleo y condensado de Bolivia se
DEPARTA-
MENTO
PETRLEO +
GASOLINA NATURAL
GAS NATURAL GLP *
BBLS. % MPC % M3 %
COCHABAMBA 5.730.767 33,72% 48.873.582 13,41% 191.354 29,93%
CHUQUISACA 611.573 3,60% 10.810.146 2,97% 110.685 17,32%
SANTACRUZ 3.709.039 21,82% 83.788.300 22,99% 234.904 36,75%
TARIJA 6.945.919 40,86% 220.981.433 60,63% 102.300 16,00%
TOTALNAL. 16.997.298 100,00% 364.453.461 100,00% 639.243 100,00%
%DELTOTAL 100,00% 100,00% 100,00%
DEPARTAMENTO
PRODUCTOR
PROBADAS PROBABLES TOTALES
PORCEN-
TAJE
TCF % TCF % TCF %
Tarija 22,7120 85 19,0765 87 41,7885 86
Santa Cruz 2,8255 11 2,3497 11 5,1751 11
Cochabamba 0,7164 3 0,4809 2 1,1973 2
Chuquisaca 0,4943 2 0,1221 1 0,6164 1
Total BOLIVIA 26,748109 55 22,029168 45 48,7773 100
21
DIAGNOSTICO
encuentran distribuidas de la siguiente manera: las
reservas ubicadas en el Departamento de Tarija suman
723.1 MMbbl (millones de barriles) entre probadas y
probables, a continuacin se encuentran los
departamentos de Santa Cruz con 61.7 MMbbl,
Cochabamba con 65.9 MMbbl y Chuquisaca con 5.9
MMbbl, respectivamente.
CUADRO N 4
Reservas Nacionales de Petrleo
y Condensado al 1ro. de Enero de 2005
Fuente: YPFB
Elaboracin: Prefectura de Tarija
i) Recursos minerales
En este punto se puede mencionar la existencia de
grandes depsitos de yeso, caliza y sal de roca en la
serrana de San Simn. En algunos ros y quebradas, es
comn encontrar pequeas acumulaciones de oro aluvial
por erosin de las vetas o impregnaciones primarias que
se hallan en formaciones del ordovcico.
Tambin en la serrana del Aguarage, se encuentran
potenciales acumulaciones de fragmento de granito rojo,
los mismos que son utilizados como revestimiento en la
construccin de viviendas.
Finalmente, es importante mencionar la presencia de
rocas ornamentales que son utilizadas en la industria de
la construccin.
2. ASPECTOS SOCI O CULTURALES
a) Los recursos humanos en Tarija
La poblacin del Departamento de Tarija segn el Censo
2001 del Instituto Nacional de Estadsticas, es de 391.226
habitantes de los cuales el 50,1% son mujeres y el 49,9%
hombres; asimismo, la poblacin por reas indica que el
63,3% es urbana y el 36,7% es rural (ver cuadro N 5).
Respecto a la composicin demogrfica por edades, se
puede indicar que Tarija es un departamento de poblacin
predominante joven, es as que aproximadamente el
59,1% est en el rango de 0 a 24 aos; la poblacin infantil
de 0 a 14 aos, representa el 38,5%.
La poblacin en edad de trabajar de 10 a 59 aos,
alcanza al 65,0%; los comprendidos entre 60 y ms
aos, constituye el 6,3%.
CUADRO N 5
Superficie, Poblacin y Densidad por
Provincias Departamento de Tarija 2001
Fuente: Censo de poblacin y vivienda del 2001
Elaboracin: Prefectura del Departamento
Migracin
Los resultados del Censo 2001 indican que de
284.314 personas que nacieron en Tarija; 283.091
(99,57%) residen habitualmente en el departamento,
785 (0,28%) reside en otros departamentos del pas y
438 (0,15%) radican en el exterior.
En el siguiente cuadro se observa un incremento en
la inmigracin de toda la vida en este perodo
ntercensal.
CUADRO N 6
I ncremento de la Migracin
Fuente: CNPV 2001 I NE
Cabe sealar tambin, que existe una fuerte
migracin de tipo temporal, sobre todo de jvenes que
llegan a la ciudad capital del departamento a continuar
estudios superiores, lo que muestra una importante
dinmica migratoria.
b) Educacin
La informacin permite apuntar los siguientes
aspectos ms importantes en el tema educativo en la
regin en base al CNPV 2001:
La tasa de alfabetismo en el departamento es del
85,90%; en el rea urbana es de 91,91% y en el rea
rural es de 74,24%. Con una diferencia entre el rea
rural y urbana de 17,67 puntos porcentuales, mientras
que en 1992 era de 23,75.
DEPARTAMENTO
PROBADAS PROBABLES
TOTALES
bbls
PORCEN-
TAJE
%
bbls % bbls %
Tarija 397.446.448 85 325.699.916 88 723.146.364 84
Santa Cruz 35.719.544 8 25.961.487 7 61.681.031 7
Cochabamba 28.230.999 6 37.686.635 10 65.917.634 8
Chuquisaca 3.828.555 1 2.031.652 1 5.860.207 1
Total BOLIVIA 465.225.546 54 391.379.690 46 856.605.236 100
Provincia
Superficie Poblacin
Poblacin por
reas
Densid
ad
Km2 % Habitantes % Urbana Rural Hab/Km2
Cercado
Arce
Gran Chaco
Avils
Mndez
O'Connor
2.078
5.205
14.428
2.742
4.861
5.309
5,5
13,8
46,3
7,3
13,0
14,1
153.457
52.570
116.318
17.504
32.038
19.339
39,3
13,4
29,7
4,5
8,2
4,9
135.783
26.059
80.724
0
2.752
2.418
17.674
26.511
35.594
17.504
29.286
16.921
73,8
10,1
8,1
6,4
6,6
3,6
Departamento 37.623 100,0 391.226 100,0 247.736 143.490 10,4
Pas 1.098.581 8.274.325 7,5
%del Pas 3,4 4,7
Censo 1992 Censo 2001
21 de c/100 personas que
habitualmente viven en el
departamento, nacieron en
otro departamento del pas.
24 de c/100 personas que
habitualmente viven en el
departamento, nacieron en otro
departamento del pas.
--------
2 de c/100 personas nacieron en el
exterior.
22 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
En el 2001, la tasa de asistencia escolar promedio
era de 74,9%. En el rea urbana la tasa de asistencia
era de 78,92% y en el rea rural de 68,22%.
En cuanto al nivel de instruccin podemos indicar
que la desagregacin por rea muestra que la mayora
de la poblacin de 19 aos o ms de edad, tiene nivel de
instruccin primaria. De 70.360 personas en el rea
rural, 40.930 tienen nivel primaria, 19.398 ningn nivel
de instruccin y 6.086 secundaria, en tanto que en el
rea urbana, de 134.156 personas 52.684 tienen nivel
primaria, 39.193 secundaria y 26.447 nivel superior.
Servicio de educacin
El total de la poblacin escolar en el Departamento
de Tarija asciende a 120.530 alumnos, los cuales se
encuentran distribuidos de la siguiente manera:
preescolar 11.650 (9,7%), primaria 85.826 (71,2%) y
secundaria con 23.054 (19,1%), alumnos matriculados.
El Departamento de Tarija cuenta con 709
establecimientos pblicos y 28 escuelas privadas
urbanas con una relacin de 12 maestros por cada 1.000
habitantes.
c) Salud
La salud de la poblacin tiene relacin directa con
los factores de tipo econmico y social que inciden
desfavorablemente en los habitantes del departamento.
La informacin existente nos permite apreciar
algunos indicadores del sector salud a saber:
CUADRO N 7
I ndicadores de Salud
Fuente: I NE. ASI S Tarija 2002-2003. SEDES-OPS/OMS.
Elaboracin: Prefectura
Las enfermedades prevalentes en la poblacin son:
Chagas. La evaluacin realizada por el programa
chagas muestra que de un total de 41.343 viviendas
evaluadas, 3.765 (9,1%) mantienen la presencia del
vector (vinchuca) de la enfermedad del chagas. Datos
del ao 2003. El municipio de Carapar tiene los ndices
ms elevados de infestacin con el 22%, despus entre
el 6% y 20% de infestacin se encuentran en los
municipios de Uriondo, Entre Ros y Villa Montes.
Malaria. La poblacin del departamento que reside
en el rea endmica de malaria alcanza a 181.895
habitantes que representa el 46% de la poblacin. El
ndice parasitario anual (I PA) que explica el nmero de
enfermos con malaria por cada 1000 habitantes, alcanza
a un promedio departamental de 6,1. Datos del ao
2002. La distribucin del I PA muestra que Carapar tiene
el ndice ms alto con el 27,6 por 1000 habitantes,
Padcaya con 15, Yacuiba 6,2 y Villa Montes 5,8.
Tuberculosis pulmonar. La tasa departamental de
incidencia es de 83,9 por mil habitantes. Dato del ao
2002. En ese ao se registraron 340 casos nuevos en el
departamento. Los municipios con mayor tasa de
incidencia son: Yacuiba con 171,4 por cada 100.000
habitantes, Bermejo 158 y Villa Montes con 103.
Hanta Virus. Durante el ao 2002 se registraron un
total de 6 casos, siendo 5 casos (83,3%) procedentes
del municipio de Bermejo y el otro del municipio de
Carapar.
Leishmaniasis. En la gestin 2002 se notificaron un
total de 255 casos nuevos confirmados. Del total, el
53,7% de los casos corresponden al municipio de
Bermejo, 44,3% al municipio de Padcaya y el resto al
municipio de Carapar.
Dengue. El municipio de Yacuiba durante la gestin
2002 notific un total de 67 casos de dengue.
En cuanto a recursos humanos en salud, el sector
cuenta con 309 mdicos/6hs/da, de los cuales 181,5
son especialistas y 127,5 son generalistas. En el primer
nivel de atencin trabajan 149 (48%), en el segundo
nivel trabajan 74,5 (24%) y en el tercer nivel trabajan
85,5 mdicos/6hs/da (28%).
En el departamento se tiene una relacin de 7,35
mdicos por cada 10.000 habitantes: para el primer
nivel de atencin la relacin es de 3,5 en el segundo
nivel 1,8 y en el tercer nivel 2,3 mdicos por 10.000
habitantes.
En el sector de la seguridad social se cuenta con un
total de 124 mdicos, de los cuales 90 estn
concentrados en la ciudad de Tarija (72,5%) y el resto
(34 mdicos) desarrollan actividades en Yacuiba,
Bermejo y Villa Montes.
La distribucin de los establecimientos de salud por
subsector evidencia que la red de servicios pblicos
mantiene una distribucin ms equitativa de los
servicios con relacin a su poblacin, lo que no se
observa con los establecimientos de la seguridad social
que se encuentran ubicados exclusivamente en las
principales ciudades.
d) Vivienda
Respecto a la vivienda, hay que diferenciar entre la
del rea urbana y la vivienda campesina. En el primer
Tasa global de fecundidad 3,90%
Esperanza de vida al nacer 66,25%
Desnutricin global
(en menores de 5 aos) 21,40%
Tasa de mortalidad infantil
(por 1.000 nacidos vivos) 53,00%
23
DIAGNOSTICO
caso el material de construccin utilizado corresponde a
ladrillos, cemento y/o adobes; techo de teja o calamina
y piso de mosaico, cermico o ladrillo; contando con los
servicios bsicos elementales, aun cuando los mismos
son precarios y deficientes.
Las viviendas campesinas elementales, aun cuando
las mismas son precarias y deficientes, en su mayora no
renen las condiciones mnimas de un buen hbitat;
consecuentemente, se constituyen en los medios que
propagan insectos como mosquitos, vinchucas,
roedores, etc., que son transmisores de enfermedades y
contribuyen a elevar los ndices de morbimortalidad de
la poblacin, especialmente de las enfermedades
infectocontagiosas.
El Departamento, en el ao 2001, contaba con un
total de 98.406 viviendas de las cuales un 99,2%
(97.601) son viviendas particulares y un 0,8% (805)
viviendas colectivas, con una relacin de 258,6 viviendas
particulares por cada mil habitantes.
Entre otros indicadores tenemos:
CUADRO N 8
I ndicadores de Vivienda
El tamao medio del hogar disminuye continuamente
en el rea urbana y rural; esto se debe a la disminucin
en el nmero de hijos promedio por mujer en edad frtil,
emigracin de la poblacin en edad de trabajar,
insercin de la mujer en el mercado laboral, educacin,
etc.
Respecto a la tenencia de la vivienda los tipos ms
frecuentes en los hogares son: propia un 63,7%,
alquilada un 21,0%, cedida 10,5%, contrato anticrtico
y mixto 3,6 % y otras 1,2%.
En el rea urbana, cinco de cada 10 hogares residen
en viviendas propias, y 3 de cada 10 en viviendas
alquiladas; en tanto que en el rea rural, ocho de cada
10 hogares tienen vivienda propia.
e) Servicios bsicos
Las condiciones de los servicios bsicos han
mejorado en los ltimos aos, prueba de ello es la
disminucin de la incidencia de las enfermedades de tipo
intestinal y parasitaria.
Segn el Censo 2001, el nmero de viviendas es de
87.157; en base a ello se presenta a continuacin los
datos de la disponibilidad de servicios bsicos en las
viviendas de los hogares, de agua por caera, energa
elctrica y servicio sanitario, tanto del promedio general
del departamento como tambin por rea urbana y rural.
CUADRO N 9
Disponibilidad de Servicios Bsicos
Fuente: I NE CNPV 2001
Elaboracin: Prefectura
f) Pobreza
La Pobreza permite medir las condiciones de vida de
la poblacin del departamento; los datos del Censo 2001
muestran que el 50,8% de la poblacin es pobre, cifra
que equivale a 188.864 habitantes, quienes carecen de
servicios bsicos, residen en viviendas que no renen las
condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de
educacin y/o presentan inadecuada atencin de salud.
La poblacin que se halla en situacin de pobreza
moderada alcanza a 35,9 %, en umbral de pobreza un
30,5%, el 18,7% tiene necesidades bsicas satisfechas,
14,6% se encuentra en indigencia y 0,3% en
condiciones de marginalidad. Asimismo, la magnitud de
pobreza con necesidades bsicas insatisfechas indica
que la poblacin pobre en el rea urbana es de 30,5% y
en el rea rural 86,6%.
GRAFI CO N 1
Evolucin de la Pobreza Dpto. de Tarija
Fuente: I NE
Elaboracin: Prefectura
Servicio Area urbana Area rural
Agua por caera
Tiene 75,49%
Energa elctrica
Tiene 69,18%
Servicio Sanitario
Tiene 73,58%
90,78%
88,31%
90,98%
45,94%
32,21%
39,98%
Total Hogares
87,157% 57,429% 29,728%
Indicadores de Vivienda Urbano Rural
- Nmero promedio de personas por dormitorio
es 2,89
- Nmero promedio de personas por habitacin
es de 2,28- - Tamao medio del hogar
alcanzaba a 4,33
2,67
2,25
4,20
3,33
2,33
4,56
24 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Si bien se aprecia una disminucin de la pobreza en el
perodo 1976-2001, el porcentaje departamental est
fuertemente influenciado por la disminucin de la pobreza
en el rea urbana, mientras que la pobreza rural disminuy
el 0.7% anual en el perodo 1992-2001, en el rea urbana
disminuy el 2% anual en el mismo perodo.
g) Empleo
Segn la condicin de actividad en el
Departamento de Tarija, la poblacin total alcanza a
390.054 habitantes, de ellos, 285.805 conforman la
oferta potencial o poblacin en edad de trabajar (PET);
100.822 la poblacin en edad de no trabajar (PENT) o
menor de 10 aos o ms y 3.427 son habitantes de 10
aos o ms que no especifican su condicin de
actividad. Del total de poblacin en edad de no trabajar,
51.653 son hombres y 49.169 mujeres.
La poblacin en edad de no trabajar o menor de 10
aos representa el 26,08% y el restante 73,92%
constituye la poblacin en edad de trabajar. La poblacin
en edad de trabajar est conformada en 49,46% por
hombres y 50,54% de mujeres. De la poblacin en edad
de trabajar 52,77% est activa y 47,23 % inactiva.
La Poblacin Ocupada clasificada por el tipo de
trabajo que realiza est constituida principalmente por
trabajadores en la agricultura; pecuaria y pesca con
37.114 ocupados, (25,5%), industria manufacturera
12.810 (8,8%) y construccin 12.024 (8,2%); estas son
las actividades econmicas que concentran la mayor
cantidad de ocupados en el departamento de Tarija. Las
actividades con menor cantidad de poblacin ocupada
son pesca 803 (0,6%), electricidad, gas y agua 727
(0,5%), intermediacin financiera 599 (0,4%), etc.
La Poblacin ocupada clasificada segn situacin
en el empleo est constituida principalmente por
trabajadores por cuenta propia 63.566 (43,7%), de ellos
61,48% son hombres y 38,51% mujeres, le siguen los
obreros o empleados 58.709 (4,9%), patrones, socios o
empleadores 3.950 (2,7%).
3. ASPECTOS PRODUCTI VOS
a) Producto interno bruto departamental
Es importante indicar que en el ao 2002, el PI B de
Tarija tiene una participacin del 6,91% en el PI B
nacional, para el ao 1992 la participacin alcanzaba al
5,23%. Esto quiere decir que el crecimiento del PI B del
departamento creci a una tasa del 6,44%, mientras el
PI B nacional creci al 3,51% en el perodo 1992-2002.
Los subsectores que crecen de manera ms dinmica
y que influyen en el incremento de la tasa de
crecimiento del PI B departamental son: el de petrleo,
crudo y gas natural; construccin y transporte,
almacenamiento y comunicaciones; con tasas de
crecimiento para el perodo superiores al 12% anual.
En cuanto a la estructura del PIB del departamento, el
subsector que ha incrementado su participacin relativa de
manera muy importante es el de petrleo, crudo y gas
natural que casi ha duplicado su participacin en el PIB del
17,27% en 1992 a 30,67% en el ao 2002. Esto se explica
por el notable incremento en las inversiones y produccin en
el sector de hidrocarburos.
Otros sectores que han crecido de manera ms
moderada en su participacin en el PIB departamental son:
construccin; transporte, almacenamiento y
comunicaciones; y establecimientos financieros, seguros,
bienes inmuebles y servicios prestados a empresas.
Mientras que los sectores que han decrecido en su
participacin relativa en el PI B del departamento son:
agricultura, silvicultura, caza y pesca; servicios
comunales, sociales, personales y domsticos;
restaurantes y hoteles; y servicios de la administracin
pblica. Aunque este ltimo, en trminos absolutos, ha
tenido un crecimiento sostenido principalmente por el
incremento de las regalas departamentales.
En general, vemos que el PI B tiene una tendencia a
concentrarse en el sector terciario de servicios y en el
primario de extraccin, constatando un crecimiento muy
bajo del sector de la industria.
Especficamente en construccin; transporte,
almacenamiento y establecimientos financieros en el
terciario, significando entre ellos el 31,33% y en
hidrocarburos en el sector primario con el 30,67% de
participacin en el PI B departamental respectivamente
(Ver cuadro N 10).
b) I nversin pblica
Por las caractersticas de la economa
departamental, el sector pblico juega un rol importante
en el desarrollo de las actividades econmicas de la
regin. Actualmente, con las Leyes de Participacin
Popular y Descentralizacin Administrativa, el sector
pblico tiene nuevos roles y competencias relacionadas
fundamentalmente con las reas sociales y la promocin
del desarrollo a travs de la captacin de recursos para
nuevas inversiones en el departamento.
En el perodo 1994-2000, se increment la inversin
pblica prefectural; debido al incremento sustancial de
las regalas departamentales por la exportacin de
hidrocarburos, la tendencia va en aumento de acuerdo a
los contratos de exportacin. Esta super los 80 millones
de dlares que representa aproximadamente el 11%
respecto al pas.
Para el mismo perodo, la inversin pblica ejecutada
por los 11 gobiernos municipales, igualmente, se
increment de manera importante, especialmente por el
incremento de los recursos de coparticipacin tributaria.
En ese perodo se superaron los 57 millones de dlares.
En el ao 2000 la inversin ejecutada por los gobiernos
municipales representa el 5% de la inversin municipal
ejecutada en el pas (Ver cuadro N 11).
25
DIAGNOSTICO
CUADRO N 10
Tarija: PI B por Sectores 1992 - 2002
(En miles de bolivianos de 1990) a Precios Bsicos
Fuente: I NSTI TUTO NACI ONAL DE ESTAD STI CA
Elaboracin: Prefectura
(p): Preliminar
CUADRO N 11
Tarija: I nversin Pblica Ejecutada
por Prefectura y Gobiernos Municipales
Perodo 1994 - 2000
(En miles de dlares americanos)
Fuente: Estadsticas Econmicas de la Descentralizacin, MDSP
ACTIVIDAD ECONMICA 1992 2 0 0 2 (p)
Tasa de
Crecimiento
Estructura 1993
(%)
Estructura 2002 (%)
PIB Tarija (a precios bsicos) 790.643 1.476.198 6,44 100,00 100,00
1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA .147.168 161.681 0,94 18,61 10,95
2. EXTRACCIN DE MINAS Y CANTERAS 144.88 466.067 12,39 18,32 31,57
- Petrleo Crudo y Gas Natural 136.564 452.812 12,73 17,27 30,67
- Minerales Metlicos y no Metlicos 8.316 13.255 4,77 1,05 0,90
3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 114.925 135.035 1,63 14,54 9,15
4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 15.021 17.157 1,34 1,90 1,16
5. CONSTRUCCIN 48.571 154.056 12,24 6,14 10,44
6. COMERCIO 67.115 68.234 0,17 8,49 4,62
7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES
60.103 189.232 12,15 7,60 12,82
8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS,
BIENES INMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A
LAS EMPRESAS
62.686 119.057 6,62 7,93 8,07
9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES,
PERSONALES Y DOMSTICOS
24.736 34.387 3,35 3,13 2,33
10. RESTAURANTES Y HOTELES 29.156 33.134 1,29 3,69 2,24
11. SERVICIOS DE LAADMINISTRACIN PBLICA 81.605 122.900 4,18 10,32 8,33
12. SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -5.322 -24.743 16,61 -0,67 -1,68
PIB BOLIVIA (a precios bsicos) 15.125.012 21.349.505 3,51 - -
Participacin de Tarija en el PIB Bolivia 5,23 6,91 - - -
Aos Prefectura (1) Gob. Municipales (2) (1) + (2)
1994 3.624 5.358 8.982
1995 7.747 7.807 15.554
1996 15.553 6.033 21.586
1997 12.515 4.838 17.353
1998 13.524 12.664 26.188
1999 11.167 14.013 25.180
2000 16.455 6.840 23.295
Totales 80.585 57.553 138.138
Un macroproblema se define como un estado
negativo de una situacin existente que configura una
red; es decir, que constituye un conjunto de
interrelaciones causa y de efecto, que pueden ser
solucionados, atenuados o eliminados.
La importancia de la identificacin de los
macroproblemas, radica en que representan una realidad
concreta, y negativa que obstaculiza el desarrollo. Por lo
tanto, debe convertirse en el punto de partida para tomar
conciencia de esa realidad y ordenar los esfuerzos en
direccin correcta para superarlos e impulsar un cambio
hacia el desarrollo.
Para la elaboracin del PDDES, se parti del
diagnstico del Plan Departamental de Ordenamiento
Territorial PDOT, utilizndose una metodologa de
elaboracin acorde a lo que establece el Sistema Nacional
de Planificacin (articulando el PDDES - PDOT), de tal
forma que es integral porque asume e identifica los
problemas y potencialidades del diagnstico departamental
y se convierte en la base del anlisis porque identifica los
macroproblemas y potencialidades; es decir, muestra un
anlisis de situacin, con referencia territorial especfica.
1. DEGRADACI N DE LOS RECURSOS
NATURALES Y MEDI O AMBI ENTE
a) Caractersticas
Los recursos naturales tienen un desequilibrio cuando
interviene el humano en forma inapropiada, sin respetar las
normas elementales de conservacin de los recursos
naturales, produciendo consecuencias como la degradacin
y alteracin del medio ambiente y la biodiversidad (el
suelo, el agua, la vegetacin, la flora y fauna).
b) Problemas / Causas
Recurso vegetacin: prdida y degradacin de la
cobertura vegetal y biodiversidad
Excesivo sobrepastoreo de la vegetacin natural
en la regin rida y semirida Alta Andina.
Degradacin de los ecosistemas andinos y
disminucin de la cobertura vegetal, en especial
de especies leosas; de arbustos de queua, slo
se encuentran remanentes en reas aisladas.
En el Valle Central de Tarija, la vegetacin
natural presenta una degradacin considerable
debido a la deforestacin, el suelo uso (agro)
silvopastoril, los chaqueos, incendios forestales y
la accin antrpica. Estos procesos dan origen a la
aparicin de matorrales sin valor ni funcin
econmica, como por ejemplo la familia de las
gramneas, que sustituyen la vegetacin de
especies nativas constituidas por: algarrobo, tipa,
tarco, jarka y molle.
En la parte Andina se encuentran zonas ridas
que carecen de vegetacin primaria arbrea,
existiendo slo pasturas de la familia gramneas
(especies como la chacatea que coloniza las reas
rocosas).
La vegetacin natural en la provincia fisiogrfica del
Subandino, est sometida a diferentes intensidades
y tipos de uso. Se observan bosques secundarios
empobrecidos, con frecuentes matorrales
enmaraados de reemplazo de los gneros Croton,
Sebastiana, Urera, Fagara, Solanum, Ruprechtia y
Acacia. El proceso ocurre sobre todo en paisajes
menos accidentados, donde existe mayor presin del
ganado, chaqueos, extraccin de productos
maderables y no maderables. En bosques
transicionales al Chaco Serrano, el impacto de la
ganadera en el estrato herbceo y la regeneracin
de especies arbreas es mayor.
En la Llanura Chaquea, el sobrepastoreo y la
tala indiscriminada de los bosques prcticamente
han eliminado las sbanas y empobrecen el
estrato herbceo. Al no permitir la regeneracin y
recuperacin de especies forrajeras plantables, la
misma da lugar a otras indeseables y frena o
disminuye la regeneracin de especies arbreas de
uso mltiple. La tala selectiva de especies
forestales valiosas, sin criterios tcnicos ni ecol-
gicos, afecta la calidad del bosque degradando la
PLAN DEPARTAMENTAL
DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL
PDDES 2005-2009
C
A
P
I
T
U
L
O

2
M
A
C
R
O
P
O
B
L
E
M
A
S
28 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
vegetacin e incrementando matorrales de suce-
sin secundaria compuestos por arbustos como
duraznillo y garrancho.
En sntesis, se observan los siguientes problemas
especficos que afectan a la degradacin de la cobertura
vegetal: a) tala indiscriminada de bosques; b) prdida
de hbitat de especies vegetales; c) prdida de especies
vegetales con valor comercial y d) chaqueos e incendios.
Contaminacin del medio ambiente urbano
En la ciudad de Tarija, se presentan los siguientes
problemas especficos de contaminacin:
Contaminacin atmosfrica ocasionada por la
planta procesadora de asfalto, el parque automotor
y los 10 hornos de ladrillos. El 74% de los vehculos
que funcionan a gasolina, no cumplen con los
requisitos permisibles establecidos como tambin 72
% de los vehculos que funcionan a diesel. Los
pocos espacios verdes no favorecen a contrarrestar
la situacin.
Contaminacin producida por deficiencias y falta
de capacidad de los sistemas de desages
pluviales, saneamiento bsico y el manejo
inadecuado de desechos slidos y lquidos.
Contaminacin acstica, producida por aviones
comerciales (ms de 130 decibeles con una
duracin de ms de 4 segundos); y el parque
automotor (ms de 80 decibeles), sobretodo en el
rea de la mancha urbana central.
En otras Ciudades y Zonas del Departamento, se
presentan los siguientes problemas adicionales:
Contaminacin atmosfrica, en la poblacin de El
Puente por la fbrica de cemento. Si bien la
fbrica cuenta con filtro, ste solamente funciona
durante el da.
Contaminacin atmosfrica producida por el
I ngenio Azucarero de Bermejo debido a la
expulsin de slidos en suspensin.
Contaminacin atmosfrica e hdrica en las reas
de explotacin de hidrocarburos, ubicadas
principalmente en la zona de pie de monte de
la llanura chaquea.
En la cuenca alta del Ro Pilcomayo,
correspondiente a la regin andina y subandina,
de acuerdo a anlisis qumicos efectuados de sus
aguas, se han encontrado niveles preocupantes de
elementos txicos, producto de la actividad minera
aguas arriba (departamento de Potos). En la
cuenca media a la altura de la ciudad de Villa
Montes, se detect contaminacin de las aguas
con hidrocarburos y en menor cantidad de
elementos pesados.
En la cuenca de los Ros Bermejo y Tarija que se
origina en la regin andina y culmina en la Subandina,
los afluentes como los ros Guadalquivir y Camacho
presentan contaminacin biolgica como
consecuencia de ser los receptores de las aguas
servidas de las poblaciones ubicadas en sus
mrgenes, debido a la falta de sistemas adecuados de
saneamiento y tratamiento de estas aguas.
Contaminacin de aguas de los afluentes a los
ros Bermejo y Pilcomayo por desechos del
ingenio azucarero y de actividades mineras que se
producen en Potos.
Recurso Fauna: Prdida de biodiversidad
La prdida de la biodiversidad en lo
concerniente a la fauna ocurre en todos los
mbitos del departamento; al cambiar y alterarse
las condiciones ecolgicas naturales (erosin, tala
de vegetacin, aguas contaminadas, caza y pesca
indiscriminadas) las especies animales pierden su
hbitat natural. La fauna ictcola es afectada por
contaminacin de metales pesados a lo largo del
ro Pilcomayo.
c) Limitaciones
Recurso suelo: Erosin y degradacin
de su capacidad productiva
En el Valle Central de Tarija, la erosin afecta
ms de 70 % del rea de 300.000 ha. El paisaje
tpico de tierras malas (badlands) es dominante y el
desarrollo permanente de crcavas y la erosin de
las terrazas aluviales con buen potencial agrcola,
son los procesos ms destacables. Las laderas se
encuentran muy afectadas.
En la Zona Alta (altiplano y valles altos) los suelos
pedregosos, cubiertos con pastizales y arbustales
ralos, estn sometidos a un pastoreo extensivo de
ovinos que originan un alto porcentaje de terrenos
desnudos, situacin propicia para que se desarrollen
fuertes procesos de erosin hdrica y elica. En la
cuenca endorreica de Tajzara, se identificaron
importantes procesos de erosin elica, conformando
campos de mdanos y superficies denudadas.
En el Valle del Ro San J uan del Oro, el
pastoreo permanente en laderas con suelos
superficiales y susceptibles a la erosin, potencia
el transporte de sedimentos durante la poca de
lluvias, situacin que origina problemas de
inundaciones y colmataciones en el valle, y
destruccin de sistemas de riego; este fenmeno
tambin se observa en forma intensa en los valles
de Tomayapo y Paicho.
La regin de los valles y llanuras de los ros
Bermejo y Tarija dedicados sustancialmente al
cultivo de caa de azcar han perdido, por mal
29
MACROPROBLEMAS DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
manejo de los suelos, la fertilidad natural de los
mismos. Los reportes de produccin por este
motivo han decrecido a ms de la mitad en
comparacin a las pocas de inicio de este cultivo.
En esta misma regin se han visualizado fuertes
procesos erosivos como consecuencia del mal
manejo de los suelos.
En el rea de la Llanura Chaquea, se observa
erosin en pendientes de la ladera oriental de
Aguarage y la erosin elica (mdanos) e hdrica
(ampliacin de playas y cambios de cauce) en la
llanura del ro Pilcomayo a la altura de la localidad de
Ibibobo.
2. ALTO NI VEL DE VULNERABI LI DAD
A AMENAZAS Y RI ESGOS
NATURALES Y ANTRPI COS
a) Caractersticas
El departamento de Tarija presenta un alto grado de
vulnerabilidad a las amenazas y riesgos naturales y
antrpicas que se presentan en su territorio, debido a un
conjunto de caractersticas del medio biofsico que
determinan la ocurrencia de fenmenos tales como la
sequa, las heladas, las granizadas, las inundaciones y
los desbordes de ros y, en alguna medida, los
movimientos ssmicos y problemas como los incendios
forestales. Si bien la mayora de estos fenmenos son
limitaciones de origen natural de difcil solucin, otros
son agravados por problemas de origen antrpico que
pueden ser solucionados o atenuados.
b) Problemas / Causas
La escasa infraestructura de regulacin de los ros,
que permitan almacenar los recursos hdricos y de
esta manera mitigar las prdidas de cosecha
ocasionadas por inundaciones y sequa. En la
cordillera oriental y sierras del subandino,
prcticamente todas las terrazas aluviales que
tienen el mayor potencial agrcola, presentan un
riesgo a inundaciones por los desbordes de los
ros. Por otro lado, cuando los mismos ros
ingresan a la llanura chaquea cambian de
pendiente y se extienden provocando procesos de
inundacin como es el caso del ro Pilcomayo,
aguas abajo de I bibobo y el Ro Tarija cerca de la
confluencia con el Ro Bermejo.
La inversin pblica en la prevencin de desastres
es insuficiente.
Existe una limitada conciencia en el mbito de las
instituciones y de la sociedad en su conjunto sobre
los costos actuales y futuros que implica la falta de
prevencin y gestin de los riesgos naturales.
Hasta el presente est ms desarrollada la
institucionalidad y capacidad para la atencin del
desastre que para desarrollar una actividad de
prevencin, educacin y organizacin de la sociedad en
su conjunto en las diferentes fases de la prevencin,
mitigacin y gestin de los riesgos naturales.
c) Limitaciones
Las limitantes son las caractersticas del medio
natural que determinan la presencia de fenmenos
naturales adversos como elementos que tipifican el
territorio departamental, por lo que se los debe tomar
en cuenta para el desarrollo de los sistemas de
produccin a promoverse.
Las caractersticas geomorfolgicas y de relieve
del Valle Central de Tarija y de las serranas del
Subandino determinan que el territorio
departamental presenta cerca del 60 % en las
categoras de moderado a muy alto riesgo de
erosin y deslizamientos en masa.
Del territorio departamental, 87 % presenta
grados de amenaza a la sequa y se puede decir
que la variabilidad interanual de la precipitacin es
amplia, por lo que prcticamente en todo el
departamento se pueden presentar problemas de
prdidas de cosecha debido a dficit hdrico en las
fases fenolgicas de los cultivos ms crticos.
Adems, es notable la repercusin negativa en la
ganadera principalmente en la zona Chaquea.
La presencia de heladas (en la mayora) tardas
ocasiona frecuentemente prdidas econmicas
importantes a la actividad horto-frutcola del Valle
Central de Tarija y valles del Sub Andino.
Las granizadas que se presentan con frecuencia
en el valle de Tarija, han ocasionado serios daos
econmicos a las regiones productoras de frutales
de caroso, vid y horticultura, actividades que
demandan inversiones importantes que en
ocasiones son prdidas totales, originando
verdaderos desastres sociales y econmicos.
Los incendios forestales que se presentan
anualmente, en su gran mayora son provocados por
la prctica del chaqueo en la zona semirida del
Subandino y la quema de pastizales en la zona de la
cordillera oriental. Los incendios consumen grandes
cantidades de bosques y pastizales con repercusiones
econmicas y ecolgicas considerables.
El departamento se considera un territorio de baja
sismicidad; sin embargo, se presentaron eventos
de este tipo en las ciudades de Yacuiba e
inmediaciones de Bermejo.
3. DEFI CI ENTE I NTEGRACI N F SI CA
a) Caractersticas
La deficiente integracin fsica est directamente
relacionada al sistema vial. Son dos los aspectos que
30 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
limitan la integracin: la distancia y el estado de los
caminos. Con tramos no asfaltados, tramos ripiados y de
tierra, el sistema vial presenta un alarmante deterioro
por falta de mantenimiento que complica la
transitabilidad permanente de los mismos. Ello se
constituye en un obstculo que impide una mayor y
mejor vinculacin e integracin entre las regiones del
departamento con el pas y con el exterior y todas sus
implicaciones socioeconmicas.
En este contexto, la situacin vial del departamento
de Tarija en el ao 2003, es la siguiente.
Sistema Fundamental de Caminos
De 815 km, solamente 300 km son pavimentados
(37 %) y 515 km de ripio (63 %).
Sistema Departamental de Caminos
De 305 km, 249 km son ripiados (82 %) y 70 km
(18 %) son de tierra.
Sistema Municipal de Caminos
El departamento de Tarija cuenta con 1.759 Km.
de caminos municipales, de los cuales solamente
13 Km. son pavimentados (1 %), 659 ripiados (37
%) y 1087 son de tierra (62 %).
b) Problemas / Causas
I nsuficientes recursos nacionales y
departamentales para inversin en el sector.
I nsuficiente mantenimiento de las carreteras.
Carencia de polticas definidas y articuladas a
los tres niveles del sistema de caminos: nacional,
departamental y municipal.
Muchas comunidades dispersas y no atendidas
con caminos municipales y consecuentemente con
restricciones en la oferta de servicios de
transporte en capacidad y periodicidad. Se anota
un despoblamiento de los centros que no tienen
conexin directa con los ejes.
c) Limitaciones
Accidentada topografa del territorio, que encarece
la construccin y mantenimiento de los caminos.
Centralismo extremo del SENAC en cuanto a la
gestin y ejecucin de proyectos en rutas
fundamentales.
Limitada capacidad financiera y operativa de los
municipios para cumplir su funcin en el
mantenimiento de los caminos de la red municipal.
4. PRODUCCI N POCO COMPETI TI VA
Y CON ESCASO VALOR AGREGADO
a) Caractersticas
A pesar del importante crecimiento y dinamismo
alcanzado por la economa departamental en el perodo
1988-2000, con un crecimiento real del 76 %, la
estructura productiva regional es todava dbil y poco
especializada, basada prcticamente slo en el
aprovechamiento de sus recursos naturales.
La produccin agropecuaria en el departamento se
encuentra diversificada segn las caractersticas de
cada zona agro-ecolgica. Por otro lado, la produccin
es poco competitiva y sobre todo de subsistencia con
escaso valor agregado. Sin embargo, se observa
especializacin en ciertos cultivos como la caa de
azcar en el tringulo de Bermejo, la uva y otras frutas
en el Valle Central de Tarija, hortalizas en el Subandino
y soya en el Gran Chaco, produccin destinada al
mercado.
La zona altiplnica y de los valles altos del
departamento (Municipios de Yunchar, El Puente y
parte de San Lorenzo y Padcaya) son las de menor
desarrollo agropecuario por las limitaciones fsico-
naturales, con pocas alternativas para desarrollar
sistemas productivos competitivos, a excepcin de
ciertos cultivos como el ajo y la haba. En estas zonas,
la actividad agropecuaria es de subsistencia con
reducida capacidad de generacin de excedentes para
el mercado.
El escaso desarrollo del sector secundario,
bsicamente agro-industrial, resume las debilidades
estructurales que existen en la regin para lograr una
produccin y transformacin competitiva con mayor
valor agregado. El sector industrial se caracteriza por
un nmero importante de medianas y principalmente
pequeas industrias con escaso acceso a capital y
tecnologa.
El sector terciario o de servicios se concentra en la
ciudad de Tarija; sin embargo, transportes y
comunicaciones y comercio son actividades
fundamentales en Yacuiba, Bermejo y Villa Montes,
verificndose los mayores flujos de transporte en la
ruta Santa Cruz-Yacuiba. A pesar del crecimiento
considerable de este sector en los ltimos aos,
todava no ha alcanzado buenos niveles de
competitividad.
b) Problemas / Causas bsicas
Los principales problemas o cuellos de botella para
alcanzar una produccin competitiva y con mayor valor
agregado son:
Una estructura productiva regional dbil y poco
especializada, basada en el aprovechamiento
poco sostenible de sus recursos naturales.
31
MACROPROBLEMAS DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Una deficiente integracin fsica interna y
externa, que no permite un flujo permanente y
con las condiciones adecuadas de transporte de
los bienes y productos a los principales mercados
internos y extrarregionales.
Mercados locales reducidos, siendo las ciudades
de Tarija y Yacuiba, por el tamao de la
poblacin, los principales mercados del
departamento.
Limitada capacidad empresarial por el tamao y
la estructura de las empresas y las formas de
organizacin empresarial.
Limitada capacidad financiera y acceso al capital.
Sistemas de produccin tradicionales y/o de
subsistencia, con bajo nivel tecnolgico y de
innovacin, sobre todo en el sector agropecuario
e industrial que incide en la baja productividad
en general, y en particular del sector
agropecuario. Deficiencia en el acceso a capital y
servicios para la produccin, que no permite
mejorar la calidad, crear valor agregado y
ampliar los volmenes de produccin.
Conflictos de Derecho de Uso de la Tierra y
Estructuras de la tierra caracterizada por
minifundios en gran parte del departamento que
no permiten incorporar tecnologa e incrementar
la produccin. En el Gran Chaco existen grandes
extensiones sin uso econmico que han generado
conflictos y asentamientos ilegales exigiendo la
dotacin de tierras a nuevos comunarios.
Poca innovacin tecnolgica e investigacin
tcnica-cientfica orientada a desarrollar las
potencialidades del departamento, existiendo un
divorcio total en las polticas y acciones de la
Universidad y los principales Centros de
I nvestigacin del departamento con los sectores
productivos y empresariales.
Escasa capacitacin y formacin de recursos
humanos: tcnicos medios, obreros calificados,
orientados a crear una mayor especializacin y
calidad en la produccin. Tarija en general no ha
desarrollado capacidades especficas en rubros
priorizados que permitan desplegar sus
potencialidades.
Altos costos de transporte.
c) Limitaciones
Aislamiento, distancia a mercados.
Reducida superficie de suelo con potencial agrcola
(4% del territorio departamental)
5. NI VELES CONSI DERABLES
DE POBREZA
a) Caractersticas
El nivel de pobreza del departamento de Tarija es
todava considerable ya que aproximadamente 51 % de
su poblacin es calificada como pobre (Censo 2001).
Dentro de este grupo importante de la poblacin, 35,9%
se encuentra en una situacin de pobreza moderada,
14,6% de indigencia y 0,3% en pobreza marginal. En
cuanto a la poblacin no pobre, se observa que slo el
18,7% satisface sus necesidades bsicas y 30,5% se
encuentra en el umbral de la pobreza.
Adems, los niveles de pobreza son
considerablemente ms altos en el altiplano y valles
altos del departamento, donde superan el 70 %,
especialmente en la zona alta de los valles y mesetas de
la cordillera oriental y en la zona semirida y subhmeda
de las serranas y valles del subandino.
Tambin ciertas zonas de la llanura chaquea, como
el territorio que ocupan los grupos originarios
Weenhayek y Tapiete, tienen altos niveles de pobreza.
b) Problemas / Causas
Niveles de ingresos familiares de la poblacin rural
reducidos debido a la baja productividad y escasa
generacin de excedentes, lo que caracteriza a la
economa campesina como de subsistencia.
Adems, se observa que en las ciudades, por su
acelerado crecimiento debido a la fuerte
inmigracin que recibieron, existe desempleo,
subempleo, empleo poco productivo y un
crecimiento excesivo del sector informal.
La disponibilidad y/o acceso (cobertura) a los
servicios bsicos ha ido en aumento, pero falta
calidad, especialmente en el rea rural del
departamento. Por ejemplo, a excepcin de la
ciudad de Tarija, los centros poblados disponen de
servicio de agua por caera, pero no se potabiliza
el agua. No existe una gestin planificada de las
instituciones encargadas de la prestacin de
servicios sociales y el nivel de coordinacin entre
stas es insuficiente. Como resultado existen
disparidades o diferencias notorias en las
condiciones de vida al interior del departamento.
El nivel de educacin de la poblacin no ha
alcanzado niveles aceptables. La tasa de
analfabetismo departamental es aproximadamente
14 %; 8% en el rea urbana, 26% en el rea rural.
El nivel de instruccin es relativamente bajo: el 11
% de la poblacin no tiene nivel de instruccin
alguno; el 46 % tiene un nivel de instruccin
primario; el 22 % ha alcanzado el nivel de
instruccin secundario y solamente 14 % tiene un
nivel de instruccin superior.
32 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
La infraestructura y equipamiento de una buena parte
de los centros educativos son insuficientes e
inadecuados. Existe carencia de centros de formacin
tcnica, adaptados a las demandas y condiciones
socioeconmicas de cada zona que conforma el
departamento. La oferta educativa, especialmente en
los niveles superior tcnico, no sigue las seales del
mercado. Un ejemplo es la contratacin de gente de
afuera por las empresas petroleras.
El acceso y las condiciones de salud de la
poblacin del departamento son limitadas. La tasa
de mortalidad infantil es de 49 por mil, llegando a
74 por mil en reas rurales. A pesar de una
esperanza de vida al nacer de 66 aos, 15% de la
poblacin no cuenta con adecuados servicios de
salud. La poblacin con inadecuados espacios en
la vivienda es de aproximadamente 71 %.
La inversin institucional generalmente se ha
concentrado en los municipios predominantemente
urbanos. Adems, se ha caracterizado por orientarse
sobre todo al sector social, descuidando el apoyo a los
sectores productivos.
c) Limitaciones
Condiciones agro-ecolgicas poco favorables para
el desarrollo de actividades productivas.
Existencia de bolsones persistentes de pobreza,
zonas y/o municipios donde los niveles de pobreza
son muy altos y difcilmente solucionables. Se
trata de bolsones de pobreza en la zona alta de los
valles y mesetas de la cordillera oriental y en la
zona de las serranas de valles del Subandino.
Adems, ciertas zonas de la llanura chaquea,
como el territorio que ocupan los grupos
originarios Weenhayek y Tapiete.
6. CRECI MI ENTO ACELERADO
Y DESORDENADO DE LAS
CI UDADES
a) Caractersticas
En el ao 1950 slo 24% de la poblacin viva en
centros urbanos, contra 62% en el ao 2000. El
crecimiento acelerado de las ciudades debido a la
migracin campo-ciudad y la migracin proveniente de
otros departamentos (Segn el CNPV 2001 de cada 100
habitantes 24 son nacidos en otros departamentos), ligado
a la falta de una planificacin urbana adecuada, han
originado crecimientos desmedidos, un desarrollo urbano
desordenado y un crecimiento acelerado de problemas
ambientales.
La ciudad capital Tarija, sigue recibiendo una
migracin fuerte de mineros relocalizados del Altiplano de
Potos, resultando un crecimiento anual de 3,18% durante
la ltima dcada. Ante la demanda de tierras, surgieron los
loteadores, quienes fraccionaron terrenos de aptitud
agrcola; grupos con menos recursos econmicos se
apoderaron de terrenos erosionados a lo largo de la
carretera Panamericana. Ambos tipos de asentamiento no
prevn la dotacin de servicios bsicos, originando
problemas de carencia de infraestructura social como son
escuelas y centros de salud y problemas de contaminacin
de ros y quebradas con desechos domsticos.
Las ciudades de Yacuiba y Bermejo tambin presentan
desorden urbano, generado por migraciones que en este
caso se originan por las condiciones de ciudad frontera
que tienen ambas. Yacuiba, con un crecimiento anual de
6,16% durante la ltima dcada, ha conocido un
crecimiento a lo largo de la va principal, originando
conurbaciones y complicando y encareciendo las
instalaciones de servicios bsicos. Bermejo presenta
asentamientos en zonas identificadas como protegidas; de
igual manera, se tiene un constante enfrentamiento con
los asentamientos a orillas del ro Bermejo, cuyas
constantes crecidas estn originando prdidas materiales
considerables.
El crecimiento de Villa Montes, aunque en menor
proporcin que las anteriores, no est respetando su plan
original, abarcando zonas que no estaban previstas en el
plan; de ah que aparezcan problemas de falta de
servicios, el equipamiento social no se encuentre
distribuido equilibradamente y sobre todo, al igual que en
las otras ciudades mencionadas, no se reoriente el
crecimiento con planes actualizados y proactivos.
b) Problemas / Causas
El proceso de crecimiento de las ciudades no ha sido
acompaado por una planificacin del desarrollo
urbano real. En este sentido, se percibe la falta de
planes de ordenamiento territorial urbano de
mediano y largo plazo.
El proceso de crecimiento de las ciudades tampoco
ha sido acompaado por una planificacin del
transporte urbano e industrial, causando
congestin y contaminacin del medio ambiente
por el parque automotor, instalaciones industriales
y locales comerciales.
Por el acelerado crecimiento urbano, las ciudades
tienen dficit crecientes en la dotacin y calidad de
servicios ambientales como ser saneamiento bsico,
manejo de desechos slidos y lquidos y drenaje
urbano.
La creacin de asentamientos irregulares en
mrgenes de quebradas, tierras inundables,
erosionadas y suelos agrcolas, est resultando en
cursos de agua contaminados y degradados por
descargas de aguas servidas y desechos slidos y
lquidos domsticos.
Prdida de espacios destinados a reas verdes,
invasin de asentamientos en espacios verdes,
parques existentes, deterioro esttico con prdida
de paisajes y eliminacin de atributos estticos.
33
MACROPROBLEMAS DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
En su aspecto social, las ciudades estn creando
condiciones de segregacin, aislamiento y
vulnerabilidad de los grupos de bajos ingresos.
7. I NADECUADA Y LI MI TADA
CAPACI DAD I NSTI TUCI ONAL
DEL DEPARTAMENTO
a) Caractersticas
La presencia y accionar institucional en el
departamento de Tarija, sobre todo en el sector pblico, es
todava dbil y no ha alcanzado niveles aceptables de
eficacia y eficiencia, debido principalmente a factores
como: la falta de continuidad en la administracin y
politizacin de los cargos pblicos; falta de mecanismos
para una efectiva articulacin entre los niveles
departamental y municipal, y entre el sector pblico y
privado; debilidad tcnica en la Prefectura, Subprefecturas
y Municipios; falta de control social y fiscalizacin de
manejo de los recursos pblicos.
b) Problemas/ Causas
Estructuras organizativas de las instituciones
pblicas inadecuadas e inadaptadas al dinamismo y
desarrollo del departamento, su rol en el pas y en
relacin con los pases limtrofes.
Bajo rendimiento laboral e institucional, generado
por aspectos de baja calificacin del personal,
desconocimiento de leyes, funciones y atribuciones,
etc.
Baja eficiencia en la inversin pblica, dispersin de
los recursos por dbil articulacin entre los niveles
municipal y departamental, lo que genera duplicidad
de esfuerzos y sobreposicin de competencias.
Bajo nivel y capacidad de apalancamiento de
recursos externos.
Las instituciones pblicas no tienen credibilidad y
buena imagen frente a la sociedad, debido
principalmente a la falta de transparencia
(corrupcin) en el manejo de los recursos y
desempeo de funciones.
Falta de una descentralizacin efectiva, que se
manifiesta en el excesivo centralismo en las
atribuciones del Estado, restndole competencias al
nivel departamental.
CUADRO N 12
Macro Problemas del Desarrollo Departamental
Macroproblemas Problemas / Limitantes Localizacin principal
Degradacin de los Recursos
Naturales y Medio Ambiente
Suelos (erosin) Valle Central
Vegetacin (sobrepastoreo, desmonte) Subandino
Hdrico (contaminacin) Ro Pilcomayo
Medio Ambiente Urbano: contaminacin atmosfrica e hdrica, desechos
slidos y lquidos.
Tarija, Yacuiba, Bermejo y Villa Montes
Alto nivel de vulnerabilidad a
amenazas y riesgos naturales
y antrpicos
Sequa Llanura chaquea
Heladas, Granizadas Valle Central y Zona Alta
Inundaciones Tringulo de Bermejo,
Incendios Valle Central y Zona Alta
Deficiente integracin
Deficiente transitabilidad vial Integracin este-oeste y norte-sur
Condiciones topogrficas desfavorables Zona alta, Subandino
Diferencias socioculturales (regionalizacin) Chaco y el resto del Departamento
Produccin poco competitiva y
de bajo valor agregado
Produccin basada en los recursos naturales: de carcter primario En todo el departamento
Conflictos de derecho de uso y estructuras de la tierra caracterizada por
minifundios.
En todo el departamento
*En el Chaco grandes extensiones sin uso econmico, ocasionando
conflictos por asentamientos ilegales. En todo el departamento
Bajo desarrollo tecnolgico y poca especializacin
Reducido aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas En todo el departamento
Distancia considerable a los mercados y deficiente infraestructura vial En todo el departamento
Crecimiento desordenado y
acelerado de las ciudades
Falta una planificacin urbana adecuada Tarija, Yacuiba y Villa Montes
Alta migracin campo-ciudad De las reas rurales hacia Tarija y Yacuiba
Niveles considerables de
pobreza
Disparidades severas entre reas urbanas y rurales y entre municipios Zona Alta, TCOs
Condiciones productivas limitadas Zona Alta
Bajos niveles educativos Zona Alta, Entre Ros, San Lorenzo
Inadecuada y limitada
capacidad institucional
Escasa coordinacin y/o articulacin
Superposicin de competencias y atribuciones: duplicidad de esfuerzos En todo el departamento
Incoherencia de leyes-normas En diferentes niveles y sectores
Ineficiencia del aparato pblico En todo el departamento
Se entiende por potencialidades a las situaciones o
condiciones favorables de origen interno (fortalezas) y
externo (oportunidades) que pueden ser aprovechadas
en el mediano y largo plazo; por tanto, constituyen la
base objetiva para la estructuracin de la propuesta de
desarrollo de un plan en un determinado territorio.
A continuacin, se presentan las principales
potencialidades del departamento de Tarija.
1. UBI CACI N GEOGRFI CA
La ubicacin geogrfica de Tarija es privilegiada en
relacin a los pases limtrofes, presentando potencial para
el desarrollo del departamento como la "bisagra'' entre
Bolivia y varios pases del Mercosur. En su regin oriental,
se encuentra el corredor de exportacin Trinidad-Santa
Cruz-Yacuiba- Argentina y el ferrocarril del mismo nombre.
Por el occidente est el corredor de exportacin Per-La
Paz-Oruro-Potos-Tarija-Bermejo-Argentina, actualmente en
proceso de reconstruccin y mejoramiento. Estas vas de
comunicacin son las ms importantes para vincular al pas
y al departamento con los pases del Cono Sur. Un tercer
corredor, orientado de este a oeste, vincular a Paraguay y
Chile atravesando Hito Br. 94 - Villa Montes, Tarija - Tupiza
- San Cristbal - Ollage.
El departamento tambin forma parte de la cuenca
del Ro de La Plata, facilitando la realizacin y
financiamiento de proyectos de integracin fsica. Los
intereses comunes entre Bolivia, Argentina y el Paraguay
para desarrollar el potencial de los recursos hdricos de
los ros Pilcomayo y Bermejo constituyen reales ventajas
para el desarrollo regional.
2. RECURSO TI ERRA
2.1. ACTI VI DAD AGROPECUARI A
A pesar de que slo 4,3 % del territorio de Tarija son
tierras aptas para la agricultura (157.290 Has.), las
mismas ofrecen condiciones para intensificar la
produccin agrcola de manera considerable y en forma
sostenible. Las posibilidades de intensificacin de la
produccin agrcola estn vinculadas fuertemente a la
posibilidad de incrementar la superficie regada, aspecto
para el cual el territorio departamental presenta
condiciones ventajosas.
El uso actual de la tierra muestra una subutilizacin
importante de las tierras de vocacin agropecuaria
intensiva, las mismas estn sub-explotadas en un 36%.
Esta situacin puede ser revertida mediante la utilizacin
de insumos de capital y tecnologa, hasta alcanzar niveles
de productividad comparables con otras regiones de
iguales caractersticas.
Las condiciones agroecolgicas del departamento
ofrecen ventajas comparativas para una gran diversidad
de productos y ciertas cadenas productivas de rubros que
son claves por su potencial econmico y utilizacin de
mano de obra, para los procesos productivos,
agroindustriales, comerciales y organizacionales que
actan en cadena. Se puede mencionar la ganadera de
carne y oleaginosas en el Chaco y subandino; vid y
vinicultura, horticultura y fruticultura en el Valle Central;
caa de azcar en la zona subandina de Bermejo; ajo en
la zona andina.
Gradualmente se est desarrollando el potencial
ganadero que ofrece Tarija: lechera y porcinos en el
oeste y bovinos en lugares planos del sur.
2.2. ACTI VI DAD FORESTAL
Tarija ofrece un potencial para desarrollar el sector
forestal de importancia, principalmente en la regin del
subandino, donde las condiciones ecolgicas son
propicias para esta actividad. I ncluye el desarrollo de
plantaciones forestales, como tambin el manejo forestal
sostenible del bosque Tucumano-Boliviano existente. El
rea con potencial forestal en el territorio departamental
cubre 3.470 Km. Adems, el departamento tiene una
historia forestal y una facultad forestal importante.
2.3. ACTI VI DAD PESQUERA
Los recursos pesqueros del Ro Pilcomayo ofrecen
ciertas posibilidades para intensificar la pesca en forma
sostenible en este ro y promover su industrializacin.
PLAN DEPARTAMENTAL
DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL
PDDES 2005-2009
C
A
P
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P
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S
36 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
3. RECURSOS H DRI COS
Las cuencas hidrogrficas de los ros Pilcomayo y
Bermejo cuentan con un importante potencial en
recursos hdricos. La cuenca del ro Pilcomayo, con una
superficie aproximada de 25.160 Km2, presenta
caudales medios en el rango de los 400 y 650 m3/s en
los meses de enero a marzo. La cuenca del Ro Bermejo,
con una superficie de unos 12.000 Km2 y con los cursos
del ro Bermejo propiamente dicho y del ro Grande de
Tarija como los cursos ms importantes, presenta
caudales medios que alcanzan los 250 a 300 m3/s en los
meses de enero a marzo.
Los recursos hdricos considerables resaltan la
importancia del potencial hdrico para obras de
regulacin y almacenamiento de agua, infraestructura
que es prcticamente inexistente en el territorio
departamental. Sin embargo, existe un nmero
importante de proyectos de regulacin y
almacenamiento de agua, en diferentes etapas de
formulacin.
a) Potencialidades en la cuenca
del Ro Pilcomayo
Subsistema del ro San J uan del Oro
Cuenta con recursos hdricos suficientes para
desarrollar importantes iniciativas productivas.
Es una importante zona productora que abastece
varios centros de consumo; las condiciones agro-
ecolgicas son adecuadas y favorecen la
produccin de una amplia gama de productos.
Existe una vinculacin caminera relativamente
buena.
Subsistema del ro Camblaya-Pilaya
Zona productora de frutales especialmente
durazno.
Proyectos de sistemas de riego e implementacin
del proyecto de la Presa "El Molino".
Subsistema del ro Pilcomayo propiamente
Zona eminentemente agrcola con buenas
condiciones agro-ecolgicas.
Construccin de la Presa de Caigua permitir regar
700 has. y un mejor aprovechamiento de los
recursos hdricos.
Existe una buena vinculacin caminera.
Aprovechamiento de aguas subterrneas.
El desarrollo de la cuenca del Pilcomayo, en el marco
del inters trinacional (Paraguay, Argentina y Bolivia)
tiene, entre otros objetivos, la concrecin de la Presa de
Caipipendi que podr irrigar 100.000 has. en territorio
boliviano a ambas mrgenes del ro, para la produccin
agropecuaria y generacin elctrica, para as evitar los
efectos de las sequas continuas y preservar la frgil
ecologa de la regin.
b) Potencialidades en la cuenca
del Ro Bermejo
Subsistema del ro Grande de Tarija
Disponibilidad de suficientes recursos hdricos
para regar importantes reas en el Pajonal 700
has. Chiquiac 400 has, Valle del Medio 100 has,
Naranjos 100 has. todas reas de fcil acceso.
La cuenca cuenta actualmente con 36 sistemas de
riego de los cuales 26 son rsticos, construidos
con materiales propios del lugar y con potencial
para ser mejorado.
Cuenta con aguas subterrneas en las terrazas
aluviales para su aprovechamiento.
La construccin de la represa de Sella y el
proyecto San J acinto permitirn regar 3.000 has.
adicionales.
I mportantes recursos hdricos adicionales en la
reserva Tariqua, con la salvedad de que los
mismos son protegidos por un Decreto Supremo
N 22277 del 1 de agosto de 1.989.
Subsistema del ro Bermejo propiamente
Disponibilidad de abundantes recursos hdricos
para regar 10.000 has. adicionales.
La cuenca cuenta actualmente con 43 sistemas de
riego con potencial para ser mejorados.
Con una presa en Abra de Rosillas, Cabildo,
Rosillas se puede regar 305 has. adicionales y
mejorar el microrriego Padcaya-Abra de Rosillas.
La cuenca cubre reas con condiciones
agroecolgicas muy buenas para desarrollar
cultivos de importancia econmica.
En el marco de los acuerdos binacionales con la
Repblica Argentina para el desarrollo de la Alta Cuenca
del Ro Bermejo y Ro Grande de Tarija, se contempla la
construccin de las Presas Las Pavas, Arrazayal y
Cambar, que entre otros beneficios irrigarn 8.000 has.
en territorio boliviano (Tringulo de Bermejo) y la
dotacin de agua potable sin restricciones para las
poblaciones aguas debajo de las presas.
37
POTENCIALIDADES DEL DEPARTAMENTO
4. RECURSOS HI DROCARBUR FEROS
Durante los ltimos aos, con el descubrimiento de
importantes yacimientos de gas y en menor medida de
petrleo, la produccin de hidrocarburos se est
constituyendo en una de las actividades potenciales ms
importantes del departamento. I ncluye potencialidades
para el desarrollo de una industria hidrocarburfera,
servicios tcnicos relacionados a la explotacin de los
yacimientos y obtener regalas para financiar el
desarrollo territorial.
a) Reservas de gas natural
Tarija ocupa el primer lugar con relacin al nivel
nacional en reservas de gas natural con el 86%. En 1997,
las reservas nacionales de gas natural alcanzaban los 5.7
TCF entre probadas y probables. En enero de 2005, las
reservas, probadas y probables se incrementaron a 41.78
TCF, es decir, casi ocho veces ms.
GRFI CO N2
Reservas Probadas y Probables de Gas Natural
por Departamento. Al 1 de Enero 2005
b) Reservas de petrleo y condensado
Tarija ocupa el primer lugar con relacin al nivel
nacional en reservas de petrleo y condensado con el 84
%. En 1997, las reservas nacionales de petrleo y
condensado alcanzaban los 201 millones de barriles
(MMbbl) entre probadas y probables. A enero de 2005,
las reservas probadas y probables, se incrementaron a
723.14 MMbbl, es decir, casi cuatro veces ms.
GRFI CO N 3
Reservas Probadas y Probables de Petrleo y
Condensado por Departamento. Al 1 de Enero 2005
5. CAPI TAL SOCI AL
TARI J A: REGI N RI CA
EN CAPI TAL SOCI AL
La revalorizacin de aspectos que hacen al desarrollo
bajo nuevos conceptos como Capital Social permiten
rescatar como una potencialidad real (fortaleza y
oportunidad), el conjunto de valores, las formas de vivir,
de pensar y de relacionarse que tienen entre s los
tarijeos en una integracin profunda con su territorio,
lo que le ha permitido acuar en el transcurso de su
historia como pueblo una identidad propia, particular y
potencial.
Una identidad que se halla enraizada en las
tradiciones y valores culturales construidos a partir de la
relacin fundamental del hombre con su entorno o
medio ambiente y de las relaciones de confianza,
reciprocidad, cooperacin y amistad, otorgndole un
sentido de pertenencia, que se traduce en el sentirse
feliz de vivir en Tarija. Esta forma de concebir el mundo
ha permitido no slo mejorar los indicadores
cuantitativos, sino mantener un tejido social fuerte,
cohesionado.
En este sentido, el capital social, se refiere a la
presencia de normas de reciprocidad e involucramiento
cvico, as como de niveles de confianza interpersonal y
de participacin en organizaciones sociales; ello se
constituye en la base del desarrollo a partir de la
persona y de la sociedad.
Para poder desplegar esta potencialidad, se debe
trabajar para fortalecer las capacidades de organizacin
de los distintos estamentos de la sociedad, facilitar la
incorporacin al ejercicio efectivo de la ciudadana a
hombres y mujeres, e incrementar sus capacidades de
liderazgo, deliberacin, concertacin y participacin, en
el marco de un escenario de gobernabilidad.
6. SI STEMA EQUI LI BRADO
DE CI UDADES
El departamento cuenta con un sistema equilibrado
de ciudades, desde el punto de vista de su estructura y
distribucin espacial: Tarija, Yacuiba, Bermejo, Villa
Montes y Entre Ros. El emplazamiento de la ciudad
capital en el sector Occidental, Yacuiba y Villa Montes en
el sector Oriental, Bermejo en el Sector sur y Entre Ros
en el sector Norte de la parte central del departamento,
permiten desarrollar zonas con caractersticas
relativamente homogneas que son reconocibles en el
marco de la estructura general.
38 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Esta relacin de dominio ejercida por estos centros
mayores, se considera una valiosa ventaja para la
prestacin de servicios, localizacin de actividades
productivas, etc. La triangulacin espacial que presentan
estas ciudades identificadas como las ms importantes,
cubre el territorio departamental, permitiendo que sobre
la base de la infraestructura de cada uno de estos
centros, sumada a las relaciones de accesibilidad que
pueda tener cada uno de ellos con centros menores de
su entorno inmediato, ser posible estructurar y
construir el ordenamiento del territorio departamental
en forma equilibrada. El crecimiento demogrfico de sus
centros urbanos est permitiendo reforzar el dominio de
stos; sin embargo, deber servir a su vez para la
aparicin y fortalecimiento de otros centros de menor
rango, que apoyen la prestacin de servicios y permitan
un mayor control y una mejor ocupacin del territorio.
7. ECONOM A - PRODUCCI N
DI VERSI FI CADA
Las diferentes y muy variadas condiciones
agroecolgicas existentes en el departamento en
sus diferentes zonas o regiones, posibilitan el
desarrollo de una produccin agropecuaria
diversificada con sistemas de produccin
rentables. Para ciertos productos, el departamento
ofrece importantes ventajas comparativas para el
desarrollo y fortalecimiento del sector
agroindustrial, especialmente en la transformacin
de la uva (vinos y singanis), de la caa de azcar
(alcohol y azcar), de frutas en general y
productos que constituyen "nichos" en el mercado
como productos ecolgicos y el bio-comercio.
Las reservas de gas y petrleo han dado lugar a un
incremento considerable de la participacin del
sector hidrocarburos en la economa
departamental. Este sector, adems de contribuir
con recursos econmicos importantes va regalas,
tiene posibilidades de desarrollar industria y
servicios y en general, diversificar la economa
departamental.
El sector servicios y el de transportes y
comunicaciones han tenido un desarrollo
considerable y tiene potencial para desarrollar an
ms y mejorar su competitividad.
Existe un potencial turstico no utilizado
plenamente. La variedad de paisajes, ecosistemas y
el patrimonio cultural en las distintas zonas de su
territorio, presentan una variada oferta para el
turista: ecoturismo, paisajismo (valles interandinos,
bosque tucumano-boliviano), agroturismo, turismo
arqueolgico y paleontolgico.
CUADRO N 13
Potencialidades del Departamento
POTENCIALIDADES CARACTERSTICAS
Situacin geogrfica
Tarija como bisagra de Bolivia con el MERCOSUR
Tres rutas fundamentales y el corredor biocenico central atraviesan la geografa de Tarija.
Recurso tierra
Potencialidad de ampliacin de la frontera agrcola.
Potencialidad para una produccin diversificada.
Potencialidad de intensificar la produccin con riego.
Potencialidad para productos orientados a nichos de mercado.
Potencialidad para productos bio-orgnicos.
Recursos hdricos
Potencialidad para ampliar la superficie bajo riego.
Suficientes recursos hdricos para servicios de agua potable.
Potencial de energa hidroelctrica represas multiuso.
Recursos
hidrocarburferos
Mayores recursos econmicos para el departamento va regalas.
Potencialidad de desarrollar industrias petroqumicas.
Potencialidad de desarrollar servicios especficos.
Sistema Equilibrado
de Ciudades
Condiciones favorables para un desarrollo urbano equilibrado: Tarija, Yacuiba, Bermejo y Villa
Montes.
Ciudad de Tarija con posibilidades de convertirse en un centro de servicios interregional
Capital social
Cohesin social, la confianza mutua, la credibilidad institucional, la capacidad de dilogo, la
gobernabilidad interna e Identidad.
Relaciones de confianza, reciprocidad, cooperacin y amistad.
Economa y
Produccin
Diversificada
Potencialidad y condiciones para desarrollar una economa en base a:
Agricultura - agroindustria
Ecoturismo - agroturismo
Hidrocarburos Industria
Servicios
Patrimonio cultural e histrico, tradiciones
1. DESARROLLO HUMANO,
PARTI CI PACI N Y CONCERTACI N
DE POL TI CAS PBLI CAS
El desarrollo humano busca como objetivo final que las
personas tengan las posibilidades y medios, es decir las
capacidades de elegir el tipo de vida que ms valoren. En
este sentido, las metas finales del desarrollo son definidas
por las mismas personas en funcin a sus valores propios,
por lo que se deben generar y ampliar las capacidades
humanas para tal fin.
Cabe resaltar que, desde esta perspectiva, las
capacidades de las personas son medios para el desarrollo,
pero tambin fines de ste. (I DH-PNUD).
Los resultados de las Mesas de Concertacin realizadas
en el departamento plantean una visin de futuro integral
cuyo elemento esencial es el DESARROLLO HUMANO. Esto
no significa otra cosa que, por una parte, el ser humano es
el nico que puede generar y construir desarrollo, y por
otra, que deben elevarse sus capacidades de forma integral
para que sea capaz de lograrlo. Es decir que el hombre es
el destinatario de los beneficios del desarrollo, pero a la vez
debe posicionarse a ste en el centro del proceso de
desarrollo.
Este es, en sntesis, el elemento esencial comn a
todas las propuestas que se presentaron y discutieron en
las mesas de concertacin, alrededor del cual giraron
visiones, aspiraciones, expectativas y demandas.
El desafo del departamento es cmo traducirlo y
expresarlo, pero sobre todo cmo orientar acciones hacia
su concrecin en un proceso que no marque otra cosa que
un momento en la redefinicin de nuestro desarrollo, en
base a la concepcin del desarrollo humano.
Los pilares para promover el Desarrollo Humano en una
sociedad son: equidad, sostenibilidad, institucionalidad y
competitividad. Los pilares deben construirse de manera
concomitante con el desarrollo de las capacidades
individuales y sociales, de manera estructurada y sistmica.
La aplicacin del Desarrollo Humano, por los cambios
implcitos que conlleva incorporar en la dinmica
departamental una nueva concepcin del desarrollo, es de
largo plazo, puesto que cambios en el sentido de cmo
entendemos y concebimos el desarrollo estn ligados a
cambios culturales en la sociedad, para replantearse el rol
del hombre como constructor del desarrollo y que adems
demanda compromiso y una actitud proactiva.
Al mismo tiempo, debe ser un proceso que busque la
convergencia y sinergia entre el Estado y los sectores
sociales y productivos, respetando la diversidad cultural.
Participacin, concertacin, coordinacin y estructuras
asociativas que funcionen en base a objetivos comunes que
deben formar parte de procesos del Plan de Desarrollo que
permitan abrir los canales de comunicacin y cooperacin
necesarios para lograr unidad y compromiso en la direccin
de planificar de manera concertada, ejecutar de manera
compartida, evaluar de manera interactiva y ajustar de
manera conjunta.
En esa direccin se propusieron y realizaron los pactos
(anexo A2), que significa un esfuerzo por establecer
condiciones de legitimidad para la gestin pblica y lograr
la estabilidad de polticas pblicas en un proceso muy
complejo que incluye a diversos actores sociales.
En ese sentido, es tambin un imperativo fortalecer las
capacidades de los actores representativos del
departamento para mejorar su organizacin interna y su
relacionamiento con el resto de actores e instituciones.
Para lograr esto, deben consolidarse los procesos de
participacin/concertacin, donde los actores participen de
manera constructiva y responsable.
2. LOS I NDI CES DE
DESARROLLO HUMANO
El I ndice de Desarrollo Humano (I DH) es una medida
sinptica del desarrollo humano e intenta evaluar
algunas de las dimensiones ms esenciales y factibles
para medirlo. El I DH mide los adelantos medios de un
pas en tres aspectos bsicos del desarrollo humano:
PLAN DEPARTAMENTAL
DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL
PDDES 2005-2009
C
A
P
I
T
U
L
O

4
D
E
S
A
R
R
O
L
L
O

H
U
M
A
N
O
40 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Una vida larga y saludable, medida por la esperanza
de vida al nacer. Para el clculo de los datos, se utiliz
el Censo 1992 y las proyecciones a nivel departamental
del ao 2000 y a nivel nacional el dato del Censo 2001.
Conocimientos, medidos por la tasa de alfabetizacin
de adultos y la combinacin de las tasas brutas de
matriculacin primaria, secundaria y terciaria. En este
caso, para medir el conocimiento se us la tasa de
alfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
(con una poblacin de dos tercios) y debido a no tener
disponible el dato de la tasa bruta de matriculacin
terciaria se utiliz los aos promedio de escolaridad de
la poblacin de 19 aos y ms (con una ponderacin de
un tercio). Por este motivo este ndice slo es
comparable a nivel nacional.
Un nivel de vida decoroso, medido por el PI B per
cpita (PPA, dlares EEUU). En este caso se hizo un
ajuste del PI B per cpita ajustado por PPA en dlares en
base a datos del Banco Mundial.
Por estos aspectos considerados en el I DH, el ndice
busca reflejar caractersticas estructurales y de largo
plazo del desarrollo, porque no es tan sensible a
situaciones o cambios coyunturales. El I DH es un valor
del cero al uno. A medida que se acerca a uno, el nivel
de desarrollo humano se aproxima al ptimo.
3. BALANCE DE DESARROLLO
HUMANO EN TARI J A
En el contexto nacional, Tarija tiene un ndice mayor
de desarrollo humano (0.655) que los otros
departamentos del pas. Despus de Santa Cruz (0.683)
y Pando (0.669) es el tercero de la nacin. En este
sentido, se encuentra en el rango de "desarrollo humano
medio" segn las categoras determinadas por el
I nforme de Desarrollo Humano Mundial. De los tres
componentes que conforman este ndice (aos de
escolaridad, esperanza de vida y PI B per cpita) es la
esperanza de vida la que jala a Tarija hacia arriba. En
esta categora, superando a Santa Cruz, est en primer
lugar con un ndice de 0.690. A nivel nacional la
categora de ingresos medida por el PI B es el ms dbil;
lo mismo sucede con Tarija que ocupa el cuarto lugar
con un ndice de 0.548. En la categora de educacin,
est sptimo con un ndice de 0.728.
El I DH del departamento de Tarija ha mejorado
constantemente desde 1976, de 0.493 en ese ao a
0.583 en 1992 y a 0.655 en 2001. Esta evolucin ha
seguido la del I DH nacional, pero con ciertos matices. En
1976 la brecha entre Tarija y el promedio nacional era
mayor a la actual. Esta se redujo entre 1976 y 1992, y
se mantuvo as durante el perodo de 1992 a 2001.
Como muestra el siguiente cuadro, salvo los
departamentos de Santa Cruz con un I DH alto, y
Chuquisaca y Potos con uno bajo, los otros
departamentos han tendido a cerrar sus brechas con el
promedio nacional. Sin embargo, es muy probable que
los ingresos por hidrocarburos impulsen a Tarija hacia
arriba y ms lejos del promedio boliviano.
Al igual que con el ndice de desarrollo humano,
Tarija es el segundo departamento del pas despus de
Santa Cruz en cuanto a niveles menores de pobreza,
pues el 50.8% de la poblacin se considera como pobre.
A diferencia de los I DH, la tasa de pobreza de los
nueve departamentos tiende a la divergencia respecto al
promedio nacional: Santa Cruz y Tarija, y en menor
medida Cochabamba, redujeron la pobreza con mayor
velocidad que el promedio, mientras que los otros seis
departamentos lo hicieron ms lentamente.
Este hecho plantea un problema y una debilidad en
el desarrollo humano de Tarija, puesto que si se
pretende que el aumento de ste sea sostenible, las
brechas con el resto del pas deben reducirse. En este
sentido, el desarrollo humano supone una definicin
holstica y sinrgica, en la cual el desarrollo de la nacin
no debe estar aislado del de las regiones y donde stas
tambin deben hacerse cargo de la nacin.
En los aos siguientes se estima un crecimiento
acelerado del PI B departamental por la produccin del
sector hidrocarburos. Aqu se debe destacar que el
aprovechamiento de ese recurso en capacitar a la
poblacin departamental para impulsar el desarrollo
humano sostenible es una tarea de alta prioridad.
CUADRO N 14
Evolucin de los I DH
Departamentales y Nacional
Ahora bien, los logros en la reduccin de la pobreza
al interior de Tarija, han sido limitados y lo peor de todo
es que han generado crecientes brechas entre
municipios -expresado en el cuadro siguiente-. Ello,
junto con las limitaciones en el plano econmico, estara
reflejando un patrn de desarrollo desequilibrado,
limitacin fundamental en el desarrollo humano de
Tarija.
Departamento
IDH PUESTO
1976 1992 2001 1976 1992 2001
Santa Cruz 0,558 0,626 0,683 1 1 1
Tarija 0,493 0,583 0,655 4 2 3
La Paz 0,483 0,573 0,631 6 3 6
Beni 0,548 0,571 0,647 2 4 4
Cochabamba 0,431 0,563 0,627 7 5 7
Pando 0,493 0,562 0,669 3 6 2
Oruro 0,490 0,547 0,639 5 7 5
Chuquisaca 0,340 0,493 0,572 9 8 8
Potos 0,359 0,443 0,521 8 9 9
BOLIVIA 0,464 0,568 0,641
41
EL DEPARTAMENTO. DE TARIJA DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO
CUADRO N 15
Brechas de Pobreza Entre
Municipios de Tarija (1992-2001)
Fuente: CNPV, I NE 2001.
4. PAUTAS PARA UN CAMBI O
ACELERADO CON DESARROLLO
HUMANO
Sobre la base de los hallazgos empricos realizados
en el I DH Regional de Tarija, es posible plantear un
conjunto de ideas que alimenten el debate pblico sobre
las diferentes opciones de desarrollo que tiene Tarija y
Bolivia. Es con este espritu que se plantean las
siguientes propuestas:
Para que Tarija fortalezca y promueva un desarrollo
humano sostenible es necesario concentrar los esfuerzos
en tres niveles, a decir:
Colocar en el centro y como eje del desarrollo a la
gente, fortaleciendo sus capacidades humanas al
impulsar espacios deliberativos en los cuales
expresen sus visiones de futuro y sus anhelos. As,
al compartirlas con otros, se reconstruyan y se
transformen en aspiraciones colectivas con la
fuerza necesaria como para convertirse en un bien
comn de la sociedad.
Entonces, sus posibilidades de concrecin seran
mayores. En este sentido, es fundamental
profundizar la expansin de capacidades para
llegar a acuerdos.
Buscar que los recursos hidrocarburferos
promuevan una competitividad autntica que
mejore las posibilidades de empleo, aumente la
calidad y calificacin de los recursos humanos y
promueva una creciente dinmica de incorporacin
de ciencia y tecnologa en la produccin.
Promover una visin holstica del desarrollo
humano, la cual garantiza que ste sea sostenible
en el tiempo al fortalecer las sinergias entre las
regiones, de tal forma que las brechas existentes
se puedan reducir. Tarija no lograr mayores
progresos en desarrollo humano si las otras
regiones no lo hacen tambin. Si bien este desafo
no es exclusivo de esta regin, Tarija, podra,
porque tiene las capacidades, liderar la
construccin de un pas ms justo y equitativo. Es
fundamental fortalecer la idea de vocacin
compartida, como tambin la conformacin de una
visin integrada y no sectorialista del desarrollo
humano.
La profundizacin y ampliacin del proceso de
concertacin a distintos niveles y esferas y la
creacin de nuevos espacios pblicos
deliberativos, resulta fundamental para asumir al
menos tres desafos que son ineludibles para
Tarija, a decir:
Asumir su interculturalismo, en ampliacin, para
fortalecer la democracia y construir sobre ste las
bases del desarrollo humano de la regin. Este
desafo tiene que ver con la apertura de espacios
pblicos deliberativos, en los cuales las diferentes
nociones sobre el otro distinto, sobre las visiones
de futuro y bienestar, sobre los anhelos y sueos,
se puedan expresar y socializar, no con el nimo
de uniformarlas, sino para representarlas y
compartirlas como aspiraciones diversas respecto
al cambio y el futuro, y a partir de ellas poder
construir la Tarija multicultural, diversa y
desarrollada, la Tarija soada por todos, la Tarija
posible.
Fortalecer las condiciones subjetivas de la gente
frente a las transformaciones en curso y sus
capacidades polticas, para as tener mayor
incidencia en el proceso de cambio que se est
viviendo y que se avecina con mayor intensidad.
En esto, la participacin de los pobres en los
procesos de concertacin, en los cuales se gesten
acuerdos y pactos destinados a conseguir una
mayor integracin social de ellos en los procesos
de desarrollo departamental, resulta fundamental
para potenciar a los pobres como actores sociales
del desarrollo humano de Tarija.
Fortalecer la institucionalidad estatal regional
posibilitando mayores y ms fructferos espacios
de participacin ciudadana en la toma de
decisiones. Al mismo tiempo puede generar
mecanismos de "accountability" a nivel social e
institucional, lo cual aumentara la legitimidad de
la gestin pblica.
Municipios
Porcentaje
de
Pobreza
1992
Diferencia
respecto al
Promedio
Departamental
1992
Porcentaje
de
Pobreza
2001
Diferencia
respecto al
Promedio
Departamental
2001
Diferencia
Porcentual en
reduccin de la
Pobreza
(1992-2001)
TARIJA Dpto 69,2 0 50,8 0 -18,4
Tarija 52,7 -16,5 31,3 -19,5 -21,4
Bermejo 60,0 -9,2 43,2 -7,6 -16,8
Yacuiba 68,9 -0,3 48,7 -2,1 -20,1
Villa Montes 67,6 -1,6 55,0 4,2 -12,6
San Lorenzo 87,9 18,7 75,6 24,8 -12,2
Uriondo 91,1 21,9 79,9 29,1 -11,2
Carapar 94,4 25,2 86,7 35,9 -7,7
El Puente 97,4 28,2 87,1 36,3 -10,3
Padcaya 93,7 24,5 88,1 37,3 -5,6
Entre Ros 93,9 24,7 90,6 39,8 -3,4
Yunchar 98,8 29,6 98,7 47,9 -0,1
42 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Por otra parte, el mbito prefectural necesita
fortalecer su papel de "bisagra" entre los niveles
pblicos regionales y locales con la nacin, por un lado,
y con las esenciales vinculaciones con la globalizacin,
por otro. De esta manera, para el fortalecimiento de la
institucionalidad departamental y el potenciamiento del
papel de la Prefectura como "bisagra", es fundamental
constituir procesos de concertacin en diferentes
niveles, los cuales abarquen la relacin entre la sociedad
civil y el estado regional (proceso que est en avance),
entre los diferentes niveles de la estructura poltica
departamental: prefectura, subprefecturas, municipios,
corregimientos, etc. Finalmente, entre las instancias
pblicas regionales y el Estado central.
Tarija tiene posibilidades para constituirse como eje
de la macro regin sur; para ello tiene que potenciar una
integracin en tres dimensiones, en lo regional, lo
nacional y lo macro regional - global.
Este desafo tiene que ver:
En el mbito regional, con una mayor integracin
entre el Chaco y el valle central, una gestin
eficiente e incluyente de la pluriculturalidad
tarijea, el impulso a una competitividad autntica
regional y el fortalecimiento y ampliacin de
procesos deliberativos en los cuales se construyan
y compartan valores, visiones y aspiraciones, y
donde adems, se gestionen los conflictos
apoyados en una base institucional slida.
En el mbito nacional, coadyuvando al
fortalecimiento del eje de integracin del sur,
impulsando una mejor articulacin socioeconmica
y poltica con la nacin en la cual se superen lgicas
de confrontacin que conducen a nociones
separatistas en pos de un compromiso hacia
Bolivia, tomando en cuenta el rol fundamental de
sostn y eje impulsor que comienza a jugar Tarija
en el contexto nacional. Para esto se requieren de
fuertes seales polticas y acciones claras
provenientes tanto del Estado nacional como del
Departamento mismo. por otra parte, Tarija debera
incidir en varios niveles para que los recursos
provenientes de los hidrocarburos no generen
mayor desigualdad nacional, esto implica mirar al
pas y especialmente a las zonas ms pobres para
poder plantear mecanismos que, sin disminuir las
posibilidades de desarrollo departamental y sus
derechos como regin productora, puedan
disminuir las distancias socioeconmicas entre las
regiones en vez de aumentarlas.
En el mbito macro regional - global, consolidar la
infraestructura vial de Tarija que la comunique con
el Atlntico y el Pacfico y, a su vez, sea, por su
posicin geogrfica, el centro integrador de la
macroregin. I mpulsar el planteamiento comn de
objetivos entre el sur boliviano, el norte argentino
y el norte paraguayo, para enfrentar problemas
comunes ligados a las dinmicas de frontera y a
las relaciones entre regiones, como ser reduccin
de bolsones de exclusin, promocin de una
mayor integracin indgena, impulso a los
intercambios empresariales, manejos de reservas
naturales, tratamiento de cuencas importantes
como la del Pilcomayo y la del Bermejo y otros.
Coadyuvar a la coordinacin de distintas acciones
provenientes de varios actores, estatales,
privados, ONG y otros, que impulsen acciones
trinacionales o macroregionales.
Coadyuvar al fortalecimiento de esta macroregin
en trminos de complementariedad de
oportunidades, potenciamiento de ventajas
comparativas, intercambio de experiencias para
superar debilidades, de tal forma que se tengan
mayores posibilidades como macroregin y
regiones, de ser protagonistas en la globalizacin
y aprovechar sus posibilidades, en vez de ser
actores pasivos fagocitados por la exclusin que
sta puede generar.
Las chances de xito de la macro regin del sur
radican en la posibilidad de constituirse en un eje
territorial donde los flujos y redes de informacin
globales estn presentes en la gestin local, pero a
partir del desarrollo de las capacidades informacionales
y tecnolgicas de la sociedad y las personas. Vale decir,
que pueda ser una macro regin global y local-regional
al mismo tiempo. Esto implica, por un lado, una mayor
articulacin en el plano interregional dado por el
fortalecimiento, tanto de las relaciones socioculturales y
econmicas, como en el tratamiento conjunto de temas
comunes. Por otro, una insercin en mercados globales,
potenciando la incorporacin de nuevas tecnologas y
posibilitando el acceso a los flujos de informacin
globales. En otras palabras, incorporarse a la nueva era
de la informacin siendo parte activa de la nueva
sociedad red. Para ello resulta fundamental fortalecer
las capacidades informacionales de los actores e
instituciones regionales.
5. CONCLUSI ONES
Un balance de los cambios materiales de la ltima
dcada en Tarija muestra tendencias que son,
generalmente, positivas, sobre todo en el momento de
compararlas con las de otros departamentos. As se
evidencia un mayor desarrollo humano, que adems va
en aumento. Por otra parte, Tarija presenta menos
pobreza que, al mismo tiempo, tiene a disminuir en el
tiempo. Esto no significa que haya que desatender las
grandes dificultades que le queda resolver a Tarija. Si
bien el desarrollo humano es mayor comparado con
otros departamentos, sigue lejos de muchos otros
pases de Amrica Latina. Adems, si bien hay menos
pobreza que en otras regiones, la mitad de la poblacin
contina viviendo en esa situacin.
Asimismo, es importante pensar en cmo los
cambios que estn sucediendo en Tarija pueden
impactar la relacin entre el departamento y el pas. Se
nota que hay un rezago social entre Tarija y Santa Cruz
por un lado y el resto de los departamentos por el otro.
43
EL DEPARTAMENTO. DE TARIJA DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO
Tambin es necesario preguntarse cmo podr
responder Tarija a un incremento de la migracin.
Por otra parte, los descubrimientos de hidrocarburos
en su subsuelo representan una potencialidad para Tarija
en la medida en que stos se moneticen y aprovechen
para constituir una competitividad autntica.
Para ello, se han visto algunas limitaciones que
tienen que ver con el relativo rezago de las fortalezas
institucionales y la debilidad de capacidad empresarial
en el departamento.
Si bien esta situacin es preocupante, cabe tener en
cuenta otros elementos positivos. Al respecto, habra
que decir que sera ms difcil aumentar las capacidades
humanas de la poblacin que las institucionales. El
desafo para Tarija, entonces, consiste en traducir estas
capacidades en resultados que promuevan un desarrollo
humano y sostenible.
Asimismo, la sostenibilidad tiene que ver con el
manejo de una gestin ambiental efectiva y
participativa, en la cual se potencien las capacidades
instaladas en la sociedad civil, impulsando as ideas y
acciones que alimenten las iniciativas pblicas y privadas
en pos de conseguir una sostenibilidad de largo plazo.
6. LOS OBJ ETI VOS DE DESARROLLO
DEL MI LENI O, EN CONCORDANCI A
CON EL DESARROLLO HUMANO
En septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de
las Naciones Unidas, los dirigentes mundiales acordaron
una serie de metas y objetivos medibles y con plazos
para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades,
el analfabetismo, la degradacin del medio ambiente y la
discriminacin en contra de la mujer. Estas metas, que
constituyen el centro de la agenda mundial, se conocen
actualmente con el nombre de Objetivos de Desarrollo
del Milenio. En la declaracin de la Cumbre del Milenio
tambin se esboz un plan acordado por consenso en
cuanto a la forma de aplicar la Declaracin, prestando
ms atencin a los derechos humanos, la buena gestin
de los asuntos pblicos y la democracia.
En la Conferencia I nternacional sobre la Financiacin
para el Desarrollo celebrada en Monterrey, Mxico en
2002, las autoridades de los pases desarrollados y en
desarrollo comenzaron a responder a estos compromisos
con recursos y medidas concretas, al celebrar un pacto
mundial en virtud del cual los pases en desarrollo se
embarcaran en un proceso sostenido de reformas
polticas y econmicas, y el mundo desarrollado les
prestara apoyo directo en forma de ayuda, comercio,
alivio de la deuda e inversiones.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, constituyen
una referencia para los esfuerzos de desarrollo de todos los
pases y sus actores, ante el desafo esencial de situar al
ser humano en una mejor condicin en el presente milenio,
ubicndolo en el centro del proceso de desarrollo.
6.1. OBJ ETI VOS DE DESARROLLO
DEL MI LENI O QUE DEBERN
ALCANZARSE PARA 2015
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Reducir a la mitad el porcentaje de personas
cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que
padecen hambre.
Existen todava 1.200 millones de personas que viven
con menos de un dlar por da. Sin embargo, hay 43 pases
que renen ms del 60% de la poblacin mundial, que ya
han alcanzado o est en vas de alcanzar la meta de reducir
el hambre a la mitad para el ao 2015.
Lograr la enseanza primaria universal
Velar que todos los nios y nias puedan
terminar un ciclo completo de enseanza
primaria.
Hay 113 millones de nios que no asisten a la
escuela, pero esta meta no est lejos de alcanzarse. En
la I ndia, por ejemplo, se prev que para el ao 2005 el
95% de los nios estarn asistiendo a la escuela.
Promover la igualdad entre los gneros y
la autonoma de la mujer
Eliminar las desigualdades entre los gneros
en la enseanza primaria y secundaria
preferiblemente para el ao 2005, y en todos los
niveles de la enseanza para el 2015.
Las dos terceras partes de los analfabetos del mundo
son mujeres y el 80% de sus refugiados son mujeres y
nios. Desde la Cumbre sobre el microcrdito en 1997 se
han hecho progresos en este sentido, y solamente en el
ao 2000 se logr beneficiar y dar autonoma a cerca de
19 millones de mujeres pobres.
Reducir la mortalidad de los nios
Reducir en dos terceras partes la tasa de
mortalidad de los nios menores de 5 aos.
Todos los aos mueren 11 millones de nios
pequeos, pero la cifra se ha reducido desde 1980,
cuando moran 15 millones por ao.
Mejorar la salud materna
Reducir la tasa de mortalidad materna en tres
cuartas partes.
En el mundo en desarrollo, el riesgo de morir
durante el parto es de 1 en 48 casos. Pero hoy en da
prcticamente todos los pases tienen programas de
maternidad sin riesgo y se estn haciendo progresos.
44 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Combatir el VI H/ SI DA, el
Paludismo y otras enfermedades
Detener y comenzar a reducir la propagacin del
VIH/ SIDA. Detener y comenzar a reducir la incidencia
del paludismo y otras enfermedades graves.
Son enfermedades que han echado por tierra una
generacin de avances en materia de desarrollo. Pases
como Brasil, Senegal, Tailandia y Uganda han
demostrado que podemos frenar la propagacin del VI H.
Garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente
I ncorporar los principios de desarrollo
sostenible en las polticas y los programas
nacionales; invertir la prdida de recursos del
medio ambiente. Reducir a la mitad el porcentaje
de personas que carecen de acceso al agua
potable. Mejorar considerablemente la vida de
por lo menos 100 millones de habitantes de
tugurios para el ao 2020.
Hay ms de 1.000 millones de personas que an
carecen de acceso al agua potable, pero cerca de 1.000
millones accedieron a ella, y 1.000 millones obtuvieron
acceso al saneamiento durante el decenio de 1990.
Crear una alianza mundial
para el desarrollo
Desarrollar an ms un sistema comercial y
financiero abierto, basado en normas,
previsible y no discriminatorio. Ello incluye el
compromiso de lograr una buena gestin de
los asuntos pblicos y la reduccin de la
pobreza, en cada pas y en el plano
internacional.
Atender las necesidades especiales de los
pases menos adelantados. Ello incluye el
acceso libre de aranceles y cupos para las
exportaciones de stos, el programa
mejorado de alivio de la deuda de los pases
pobres muy endeudados y la cancelacin de la
deuda bilateral oficial y la concesin de una
asistencia oficial para el desarrollo ms
generosa a los pases que hayan mostrado su
determinacin de reducir la pobreza.
Atender a las necesidades especiales de los
pases en desarrollo sin litoral y de los
pequeos Estados insulares en desarrollo.
Encarar de manera general los problemas de
la deuda de los pases en desarrollo con
medidas nacionales e internacionales a fin de
hacer la deuda sostenible a largo plazo.
En cooperacin con los pases en desarrollo,
elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jvenes un trabajo digno y
productivo.
En cooperacin con las empresas
farmacuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los pases en
desarrollo.
En colaboracin con el sector privado, velar
porque se puedan aprovechar los beneficios
de las nuevas tecnologas, en particular, los
de las tecnologas de la informacin y de las
comunicaciones.
Depar t ament o c on al t o desar r ol l o humano, i nt egr ador
e i nt egr ado, pr oduc t i vo y c ompet i t i vo, en base al
apr ovechami ent o sost eni bl e de sus r ec ur sos nat ur al es,
c on i nst i t uc i ones ef i c i ent es y t r anspar ent es, en el mar c o
de una soc i edad democ r t i c a, equi t at i va, segur a, sol i dar i a
y r espet uosa de sus val or es c ul t ur al es.
1. AMPLI AR EL ACCESO Y MEJ ORAR
LA CALI DAD DE LA EDUCACI N,
SALUD, ASI STENCI A SOCI AL,
SANEAMI ENTO BSI CO Y VI VI ENDA
PARA UNA MAYOR EQUI DAD
SOCI AL.
Se pretende contar con mayor y mejor
infraestructura, equipamiento y personal capacitado y
suficiente, para servir a toda la poblacin del
departamento con mayor calidad y oportunidad en los
servicios.
El objetivo est orientado a mejorar las condiciones
de vida de la poblacin en general, de igual forma a
reducir los niveles de pobreza, especialmente de las
reas rurales y urbano-marginales.
El rea rural ser de especial prioridad,
principalmente debido a las bajas coberturas actuales de
los servicios y al fenmeno migratorio o despoblamiento
de estas reas por la carencia de sistemas de servicios
sociales y para la produccin, que son fundamentales
para la actividad productiva del campo.
En las ciudades, la atencin se centrar en las reas
urbano-marginales, considerando el fuerte proceso
migratorio tanto campo-ciudad, como aquel que
proviene del resto del pas, que se asienta en las
principales ciudades del departamento y que genera una
creciente demanda de servicios sociales y bsicos.
En esa perspectiva se busca mejorar los indicadores
de desarrollo humano (morbilidad, mortalidad,
alfabetismo, hacinamiento, pobreza, etc.), que
permitirn ampliar las oportunidades para formar y
capacitar al potencial humano con que cuenta el
departamento, como tambin superar la exclusin de
pueblos originarios, campesinos, de gnero y
generacionales, brindando posibilidades de acceso a
mayores niveles de ingreso que le permitan cubrir en
forma satisfactoria las necesidades bsicas, con equidad
social.
Es imperativo fortalecer la familia como clula
fundamental de la sociedad a travs de la sensibilizacin
en aspectos relacionados a la escala de valores morales,
tica y responsabilidad social; consumo de drogas y
alcohol, as como la violencia en todas sus
manifestaciones.
En este contexto, uno de los elementos sustantivos
de la estrategia de desarrollo departamental para
alcanzar la visin de futuro es el desarrollo humano, que
significa crear un entorno en el que las personas puedan
hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en
forma productiva y creadora de acuerdo con sus
necesidades e intereses; es decir, brindarle las
capacidades esenciales para vivir una vida larga y sana,
tener conocimientos, tener acceso a los recursos
necesarios para alcanzar un nivel de vida digno y poder
participar en la vida de la comunidad.
2. CONSTRUI R, MEJ ORAR Y
MANTENER LA I NFRAESTRUCTURA
VI AL, AEROPORTUARI A Y DE
SERVI CI OS AL TRNSI TO
I NTERNACI ONAL PARA LOGRAR
UNA I NTEGRACI N F SI CA Y
ECONMI CA DEPARTAMENTAL,
CON EL PA S Y EL EXTERI OR.
En trminos de infraestructura, se busca contar con
el sistema fundamental de carreteras que atraviesen el
departamento con una red pavimentada; este sistema
conectar a Tarija con su entorno nacional y externo. As
tambin, se pretende consolidar y mejorar los caminos
departamentales y municipales que logren la
vertebracin y articulacin del total del territorio.
I mplica tambin la consolidacin de los aeropuertos
internacionales de Tarija y Yacuiba, y mejorar otros
aeropuertos menores (Bermejo y Villa Montes).
En funcin del sistema de transportes y
comunicaciones, Tarija podr posicionarse en la regin
como un centro integrador, a travs de los ejes norte-sur
(F1 y F9) articulando el departamento y el pas con los
PLAN DEPARTAMENTAL
DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL
PDDES 2005-2009
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48 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
pueblos del cono sur americano y entre los dos bloques
de integracin comercial ms importantes, el
MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones; as
como a travs del eje este-oeste (F11) se concretar la
conexin interocenica entre las costas del Atlntico y
Pacfico.
Como centro integrador, el departamento podr
disponer de oportunidades de capital, tecnologa y
mercados para desarrollar sectores productivos
especializados y servicios dirigidos a satisfacer la
demanda generada por los flujos incrementales e
inducidos de comercio, transporte y turismo
principalmente.
Complementario a ello, para lograr una integracin
efectiva y con servicios modernos y suficientes, es
necesario ampliar y mejorar los sistemas de
telecomunicaciones.
El logro de un ptimo nivel de integracin interna,
con el pas y con las naciones vecinas, hace del
Departamento de Tarija un espacio geogrfico de
articulacin y conformacin de una macroregin
conformada por el oriente y sur de Bolivia, el norte del
Paraguay, el norte Argentino y norte de Chile.
La consecucin de este objetivo contribuir a que el
departamento afronte los desafos de la globalizacin
con la perspectiva del aprovechamiento de las
oportunidades que este proceso ofrece, en base a la
potencialidad de su ubicacin geogrfica, recursos
naturales y capital social y humano, disminuyendo los
peligros del proceso globalizador inherentes al
estancamiento econmico, pobreza, marginalidad social
y territorial en el mbito nacional y externo.
3. ESTABLECER Y CONSOLI DAR UNA
BASE PRODUCTI VA DI VERSI FI CADA
Y COMPETI TI VA PARA LOGRAR LA
I NSERCI N DE LA PRODUCCI N
DEPARTAMENTAL A LOS MERCADOS
EXTRARREGI ONALES
El mbito productivo tiene como principales sectores
a la agropecuaria, industria y el turismo. A travs del
logro de este objetivo se pretende construir, ampliar y
mejorar la infraestructura productiva; generar y aplicar
tecnologas apropiadas; as como la formacin,
capacitacin y especializacin de mano de obra.
Seguridad jurdica, accesibilidad a los mercados de
capital, un sistema tributario incentivador a la
generacin de valor agregado y un sistema efectivo de
lucha contra el contrabando, se constituyen en factores
determinantes para generar condiciones que permitan el
logro de este objetivo.
En cuanto al sector agropecuario se establecen dos
lneas de trabajo: la primera que est relacionada a
lograr la competitividad en mercados extrarregionales
-principalmente mercado nacional-, referida a la
agropecuaria especializada y diferenciada; y la segunda,
orientada a lograr la seguridad alimentaria, relacionada
con el pequeo productor campesino.
El sector agropecuario est directamente
relacionado a la agroindustria en cuanto a impulsar la
transformacin y potenciamiento del sector productivo,
donde el desarrollo de cadenas productivas de base
territorial es fundamental para establecer un sistema
productivo sustentable; las principales son: uva-vino-
singani, madera, caa-azcar, ajo, frutas, semilla de
oleaginosas, carnes y cueros, textiles, turismo.
En el sector industrial manufacturero, se dar un
apoyo prioritario a la pequea y mediana empresa. En la
artesana el apoyo estar relacionado a mejorar las
condiciones, capacidades y habilidades de los grupos
tnicos originarios (guaranes, weenhayek y de la zona
andina del departamento).
El turismo an incipiente se proyecta como una
actividad de potencial a futuro, en base a las
caractersticas y atractivos naturales, histrico-culturales
y arqueolgicos del departamento, cuyo
aprovechamiento est condicionado al desarrollo de
capacidades institucionales y de recursos humanos as
como de infraestructura apropiada. Se pretende
incrementar el turismo del interior hacia el
departamento a corto plazo, y a mediano y largo plazo
la incorporacin de Tarija a circuitos integrados con la
regin (Per, Chile, Argentina, Paraguay).
El desarrollo de un sistema productivo diversificado,
permitir frenar y/o revertir la migracin campo-ciudad,
generar valor agregado, oportunidades de empleo,
mejorar los ingresos para la poblacin y para la
economa departamental, en el marco de una mayor
equidad social y equilibrio en el uso y ocupacin del
territorio.
El impacto del logro de este objetivo, permitir un
crecimiento sostenido y sostenible de la economa
regional basado en la modernizacin tcnico productiva,
logrando mayor competitividad para la comercializacin
de la produccin departamental en el mercado nacional
e internacional.
4. USO RACI ONAL Y SOSTENI BLE DE
LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES Y NO RENOVABLES,
Y UN MEDI O AMBI ENTE
PROTEGI DO, EN EL MARCO DE UN
SI STEMA DE ORDENAMI ENTO
TERRI TORI AL EN FUNCI ONAMI ENTO
El uso racional de los recursos naturales y la
proteccin del medio ambiente en el marco del
desarrollo sostenible, se sustenta en: a) la gestin de los
recursos naturales, b) la gestin de la calidad ambiental,
y c) la gestin del uso y ocupacin del territorio.
49
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
La gestin de los recursos naturales, considera la
conservacin y uso sustentable de la biodiversidad con
un mayor control y fiscalizacin del comercio de los
recursos de flora y fauna, especialmente el pisccola.
Promover el aprovechamiento sostenible del agua y
suelo, considerando la cuenca del Pilcomayo y del Bermejo y
sus subcuencas, a travs de programas de proteccin y
lucha contra la erosin, la desertificacin y la contaminacin.
El desarrollo forestal debe revertir la desproteccin del
suelo, disminuir la escorrenta y la prdida de flora y fauna.
Para la gestin de la calidad ambiental, es necesario
promover el fortalecimiento institucional en la
Evaluacin del I mpacto Ambiental (EI A's) y control de la
calidad ambiental (CCA's), y en la aplicacin de normas
y polticas inherentes al sector. Esto permitir una
correcta y efectiva aplicacin de la legislacin para la
preservacin y conservacin del medio ambiente.
Ser fundamental, la difusin, capacitacin y
sensibilizacin social, para la gestin de los recursos
naturales y medio ambiente, considerando que la
participacin social es indispensable para contribuir al
desarrollo sostenible.
En el marco del aprovechamiento racional de los
recursos naturales renovables y no renovables y el
cumplimiento de la legislacin vigente, se pretende
promover la transformacin de materias primas para
generar mayor valor agregado. Optimizar la utilizacin
de los recursos naturales como factores de produccin
estratgicos y propender a una ocupacin equilibrada
del territorio buscando una relacin armnica entre
poblacin, recursos y territorio; constituyen la esencia
de este objetivo estratgico.
5. CONVERTI R AL DEPARTAMENTO
DE TARI J A EN UN CENTRO
ENERGTI CO CONTI NENTAL
APROVECHANDO LOS RECURSOS
HI DROCARBUR FEROS E H DRI COS
En la actualidad, el Departamento de Tarija se
constituye en la segunda regin de Sudamrica con las
ms importantes reservas de hidrocarburos.
Para el aprovechamiento ptimo de estos recursos se
tiene varias opciones de uso alternativo productivo como
la generacin de energa (termoelctrica, etc.) y la
industrializacin (petroqumica, rea, etc.) siendo
necesaria la construccin, implementacin y utilizacin
de infraestructura, tecnologa y capital humano, que
permita aprovechar los recursos naturales no renovables
con ventaja y valor agregado.
Por otra parte, desplegar el aprovechamiento de
recursos hdricos de los ros Bermejo, Grande de Tarija y
Pilcomayo que son fuentes potenciales muy importantes
para la generacin hidroelctrica.
Los efectos que se generarn con el logro del
objetivo, estn relacionados al desarrollo del mercado
nacional de hidrocarburos, la expansin de las redes de
energa elctrica y la expansin de las redes de ductos.
En trminos generales, se busca ampliar y expandir
los mercados para los hidrocarburos provenientes de las
reservas departamentales, generar inversiones
extranjeras y nacionales directas en la regin para la
exploracin, explotacin e industrializacin de estos
recursos, as como disponer de energa abundante y
barata.
Dos aspectos tienen que considerarse para evitar
efectos negativos para el departamento, los cuales son:
un exhaustivo control de la contaminacin ambiental
generada por la explotacin de estos recursos por una
parte; y la implementacin de medidas previsoras en
cuanto a la generacin de condiciones adecuadas para
asimilar los flujos migratorios generados a partir de las
expectativas de desarrollo del departamento, por otra.
Con ello, se busca el aprovechamiento sustentable
de estos recursos, tener una capacidad de
abastecimiento energtico interno y para la exportacin,
con el consecuente incremento de los excedentes
econmicos para el departamento.
6. CONTAR CON I NSTI TUCI ONES
TRANSPARENTES, DI NMI CAS
Y ARTI CULADAS, EN BASE A LA
AUTONOM A DEPARTAMENTAL
PERFECCI ONANDO LA DEMOCRACI A
PARTI CI PATI VA, PROMOVI ENDO LA
GOBERNABI LI DAD Y PERMI TI ENDO
DE ESA MANERA, SATI SFACER LA
DEMANDA SOCI AL CON
EFI CI ENCI A, EFI CACI A Y EQUI DAD
Las instituciones se constituyen en los rganos a
travs de los cuales se planifican y disean polticas
pblicas, as como se administran y ejecutan los
recursos departamentales; por lo tanto, son
determinantes en los resultados e impactos en el
proceso de desarrollo regional.
Por ello, una condicin para alcanzar la visin de
futuro, es contar con un sistema de instituciones que
funcione en condiciones ptimas tanto tcnicas, como
humanas y organizacionales.
Se busca incrementar la capacidad de los recursos
humanos a travs de la implementacin de un sistema
integral para la administracin de personal que cuente
con un proceso de seleccin en base a criterios tcnicos
y profesionales, programas de evaluacin del
desempeo y de capacitacin.
La institucionalizacin de los cargos pblicos
permitir la estabilidad laboral e incrementar el
50 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
rendimiento personal y organizacional, con mayor
responsabilidad en la funcin pblica, creando
condiciones para evitar la corrupcin.
La democratizacin de la informacin y la
participacin social en la planificacin y el control de la
gestin pblica, permitir recuperar la credibilidad e
imagen de las instituciones pblicas ante la poblacin,
disminuyendo la posibilidad de conflictos sociales y en el
contexto externo mejorando las condiciones polticas
para incrementar las inversiones extrarregionales
pblicas y privadas.
Se pretende desarrollar las capacidades polticas de
la sociedad tarijea para reducir desigualdades
sociopolticas, impulsar el dilogo social, la
participacin, la democratizacin de la informacin que
permita la sensibilizacin social, permitiendo la
gobernabilidad.
Es imprescindible construir una sociedad integrada y
cohesionada a travs del establecimiento de redes de
comunicacin y de coordinacin efectivas que permitan
incrementar el ejercicio ciudadano y reducir los niveles
de exclusin social, poltica y econmica.
Mejorar la seguridad ciudadana y la eficiencia de un
sistema institucional para responder a las demandas
sociales permitir aumentar la confianza y credibilidad
social en stas, motivando el compromiso y aporte de la
gente para solucionar los problemas que obstaculizan
nuestro desarrollo.
Todo ello, se inscribe en el marco de una nueva
visin y modelo de Estado, en base a las Autonomas
Departamentales, que contenga un enfoque productivo y
que a la vez permita lograr una distribucin equilibrada
del ingreso. Asimismo, se buscar el perfeccionamiento
de la Ley de Participacin Popular, esencialmente en lo
relativo a la articulacin con el Gobierno del nivel
Departamental Autnomo a constituirse, delimitando
claramente las competencias y los regmenes
econmico-financieros respectivos para alcanzar una
mxima sincrona entre estos dos niveles de gobierno.
Contar con instituciones democrticas, fortalecidas
en lo tcnico y econmico y con capacidad de gestin
autnoma, con una transparente y eficiente utilizacin
de los recursos pblicos, es el escenario futuro que se
desea construir en el mediano y largo plazo para Tarija
en el mbito institucional.
1. POL TI CAS DE DESARROLLO
SOCI AL
1.1. TRANSFORMACI ON POSI TI VA DEL
SI STEMA EDUCATI VO REGI ONAL
a) Fortalecer la educacin alternativa
Esta poltica busca incorporar a la modernidad a los
sectores ms atrasados y vulnerables de la sociedad;
mejorar sus posibilidades de acceso al mercado laboral
y oportunidades en lo econmico y social. Se tendr
como prioridad la atencin a las reas rurales, as como
las urbano-marginales, por considerarse las ms
crticas.
Contribuye a la formacin humanstica-cientfica y la
capacitacin tcnica productiva de la poblacin menos
favorecida por la educacin, principalmente la
trabajadora; con pedagoga adecuada y centrada en
valores humanos.
Contempla una mayor atencin de los programas de
alfabetizacin, educacin de adultos, juvenil, especial y
permanente que han sido relegadas de la educacin
formal.
Las principales lneas de accin de la poltica son: 1)
la implementacin de programas de alfabetizacin
masiva, con participacin y movilizacin social; 2)
propiciar la participacin con equidad de los sectores
sociales histricamente marginados de los servicios de
educacin, especialmente los adultos; y 3) promover las
acciones tendientes a ampliar la cobertura en educacin
especial, para desarrollar aptitudes y destrezas en las
personas con discapacidad.
I nstitucionalmente, es necesario coordinar y
comprehender alrededor del Servicio Departamental de
Educacin SEDUCA, a la Universidad, los Municipios,
Fondo de I nversin Productiva y Social, Organizaciones
de Padres de Familia, DRI PAD-PMA, as como a
organismos no gubernamentales involucrados y con
experiencia en estas reas para lograr sinergia,
optimizacin de los recursos y un apoyo amplio y
comprometido de los actores relacionados en este
mbito.
b) Cobertura total en educacin primaria;
ampliacin en los niveles inicial
y secundario
Construir y equipar centros educativos, y dotarlos
del personal capacitado es la lnea de accin para lograr
una cobertura total en educacin primaria y ampliar la
cobertura en los niveles inicial y secundario. Ello se
enfatizar en reas desatendidas actualmente que son
principalmente rurales; pero tambin se debe intervenir
de manera importante en mejorar y mantener la
infraestructura en las ciudades.
En primaria, al conseguir la cobertura total, se
estar eliminando la principal causa del analfabetismo,
mejorando la accesibilidad del servicio para poblaciones
actualmente desatendidas.
En el nivel inicial se busca desarrollar en los nios
capacidades bsicas que les permitan asimilar
conocimientos, habilidades y actitudes que se
constituyan en los cimientos de sus futuros
aprendizajes.
Para mejorar los ndices de matriculacin y
asistencia, se estudiar la alternativa de implementar
gradualmente la educacin nocturna para el rea rural,
dirigida a jvenes y adultos.
Tambin se dotar al nivel secundario de tecnologas
de informacin y comunicacin (TI Cs) como una forma
de incentivar programas de investigacin.
La Prefectura, a travs del Servicio Departamental
de Educacin SEDUCA, en convenio con los Gobiernos
Municipales y el Fondo de I nversin Productiva y Social,
son el conjunto de instituciones principales para la
ejecucin de la poltica; pero debe tambin coordinarse
la cooperacin con organismos no gubernamentales y la
cooperacin internacional para acceder a mayores
fuentes de financiamiento.
c) I mpulsar la educacin tcnico
productiva
Se busca mejorar las opciones de formacin tcnica
de los sectores con menos oportunidades, a travs de
la creacin y reglamentacin de centros de formacin
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DE DESARROLLO
ECONOMI CO Y SOCI AL
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52 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
tcnico productiva en las reas rurales para mejorar los
conocimientos y formacin del productor del agro, de
acuerdo a las potencialidades productivas de las
diferentes regiones.
Asimismo, a travs de la educacin formal
secundaria, se pretende incorporar la formacin tcnica
media, para que la juventud pueda obtener el
bachillerato tcnico humanstico. Para facilitar el acceso
de este servicio a los jvenes de las reas urbanas y
rurales, la infraestructura deber ser complementada
con la implementacin de internados.
El sector rural, campesino y grupos originarios son la
principal poblacin objetivo de esta poltica.
La Prefectura, el SEDUCA, los Gobiernos Municipales,
Universidad y DRI PAD-PMA, se constituyen en los
principales rganos pblicos para la promocin de esta
poltica, para lo cual debern impulsarse pactos con
organismos no gubernamentales y privados as como
una articulacin y gestin ante el Poder Ejecutivo y
organismos internacionales para conseguir un mayor
apoyo institucional, normativo, tcnico y financiero.
d) Formacin y capacitacin
permanente a docentes
Se pretende con esta poltica, incorporar a los
docentes en una slida y permanente actualizacin en
temas curriculares.
Se contemplan dos mbitos; primero, es la
formacin del docente e implica que puede seguir
instruyndose despus de egresar de la normal y
realizar una licenciatura en el mbito de la educacin.
Segundo, es la capacitacin permanente de los docentes
en distintas temticas relacionadas con lo que establece
la Ley 1565 de la Reforma Educativa y leyes conexas.
Esto, tomando en cuenta que la labor docente es
fundamental en los procesos de aprendizaje que
demandan un alto nivel de formacin y permanente
actualizacin, segn los avances tecnolgicos.
La Prefectura, el SEDUCA, Fondo Productivo y Social,
Ministerio de Educacin, Gobiernos Municipales, Plan
I nternacional, organismos no gubernamentales, sern
las instituciones que ejecutarn la poltica.
e) Apoyar el mejoramiento
de la educacin superior
Se promover la cualificacin de la oferta de servicios
universitarios y el desarrollo de la investigacin cientfica
y tecnolgica, para convertir a Tarija en un Centro
Educativo de Excelencia y Ciudad Universitaria del Pas.
En ese sentido, se apoyar al Plan de Desarrollo
Universitario de la UAJ MS, para lograr los objetivos de
transformacin con excelencia acadmica. Se incentivar
y respaldar el mejoramiento de la educacin superior
privada.
La Universidad J uan Misael Saracho, debe impulsar
un proceso de transformacin para que la formacin de
recursos humanos sea acorde al nivel de desarrollo y a
las necesidades emergentes de una realidad regional
con sus problemas y potencialidades. Una va para ello
es el incremento de las carreras de formacin tcnica
que se requieren principalmente para el desarrollo y
potenciamiento de las pequeas y medianas empresas y
de las unidades productivas agropecuarias-campesinas.
Se promover la participacin activa y efectiva de las
Universidades en el proceso de desarrollo del
departamento, como fuentes de generacin y
transferencia de conocimientos.
Las Universidades debern promover los convenios
para concretar una accin articulada y sinrgica con la
Prefectura, Municipios, Brigada Parlamentaria,
organismos internacionales y no gubernamentales;
constituyendo una red institucional slida para ejecutar
esta poltica.
1.2. TRANSFORMACI ON POSI TI VA DEL
SI STEMA DE SALUD DEPARTAMENTAL
a) Fortalecer el sistema de
salud departamental
El acceso universal, equitativo, con calidad y
oportunidad, podr efectivizarse mediante una red
integral e integrada de servicios a nivel municipal y
departamental que masifique la atencin primaria de la
salud a toda la poblacin, facilite la referencia a un
segundo y tercer nivel de atencin con capacidad de
resolucin de la mayora de los problemas de salud de la
poblacin.
Para lograr este propsito se necesita enfocar la
gestin de la salud de manera diferente, con un criterio
integral de los servicios pblicos, la seguridad social y
medicina tradicional, con la regulacin del sistema
privado; en una red nica departamental que se
interrelacione con las redes municipales de salud de
manera que se mejore al mximo la oferta de servicios.
Para masificar y mejorar la calidad de la atencin
primaria de salud en todas las redes municipales debe
mejorarse el acceso de algunas comunidades a la red, la
comunicacin y traslado de pacientes de las
comunidades alejadas a los centros de referencia, la
capacidad resolutiva de los servicios de atencin
primaria a los problemas ms prevalentes, la
capacitacin del personal de salud para detectar la
emergencia y realizar una oportuna referencia, la
dotacin de ms personal de salud capacitado, la
infraestructura, equipamiento y la ubicacin estratgica
de los centros de referencia de segundo y tercer nivel de
atencin.
Esta poltica se concretar con la asignacin
adecuada de recursos por parte de la Prefectura del
Departamento y de los Gobiernos Municipales. Es
importante que la inversin departamental en salud est
53
POLITICAS DE DESARROLLO
por los menos en la media latinoamericana por persona,
que la cantidad de recursos humanos en salud se
incremente de manera sostenible hasta alcanzar un
promedio satisfactorio de mdicos, enfermeras y otros
profesionales por habitante.
La Prefectura del Departamento, el Servicio
Departamental de Salud y los Gobiernos Municipales,
son las instituciones que deben ejecutar esta poltica;
asignando recursos de manera sostenida y diseando
estrategias de gestin para lograr el aporte y
cooperacin del Ministerio de Salud y Deportes, as como
de organismos internacionales y no gubernamentales.
b) Transformar el perfil epidemiolgico
del departamento
El perfil epidemiolgico de Bolivia y de Tarija est
trazado por las enfermedades de la pobreza (endmicas,
epidmicas y emergentes). Se debe transformar este perfil
disminuyendo la incidencia de las enfermedades
transmisibles, erradicando las endmicas y controlando las
emergentes y reemergentes.
La meta en cinco aos es, romper el ciclo de
transmisin de la enfermedad de chagas, malaria,
leishmaniasis y hanta virus, eliminando el vector y
haciendo una adecuada vigilancia epidemiolgica, control y
tratamiento de los casos.
El control medio ambiental, la prevencin y la vigilancia
es tarea compartida por la comunidad, el municipio y los
servicios locales de salud, los cuales deben contar con todo
el equipo e insumos para el rociado sistemtico de la
vivienda, la limpieza y/o reduccin de los focos, criaderos y
reservorios. La deteccin y control oportuno de los casos es
tarea de los servicios de salud, los que deben contar con
los equipos e insumos en los lugares ms prximos a donde
se presentan los casos. As tambin, el mejoramiento de la
vivienda debe ser una poltica que se ejecute con
complementariedad a las acciones propias del sistema de
salud y que permita lograr un objetivo social ligado
estrechamente a la salud.
Para lograr este propsito los programas nacionales
deben descentralizarse no slo del nivel central al
departamental, sino de ste al nivel municipal y si es
posible al comunitario, como va de darles sostenibilidad en
el tiempo.
La prevencin y control de otras enfermedades
transmisibles como las inmunoprevenibles, tuberculosis,
parasitosis intestinal, I TS SI DA, enfermedades de
transmisin alimentaria ETAS, pasa por dotar de personal
debidamente entrenado a los servicios, fortalecer la red de
laboratorios, dotacin de medios para el diagnstico
oportuno y medicamentos accesibles para el tratamiento;
una informacin continua a la comunidad, as como realizar
programas de educacin y motivacin para la organizacin
y participacin de la comunidad en el control social.
Asimismo, es necesario vigilar la evolucin de
enfermedades crnicas no comunicables, con el fin de
tomar medidas preventivas como son las enfermedades
cardiovasculares que constituyen la primera causa de
muerte en el departamento; la hipertensin arterial,
diabetes, obesidad, los diferentes tipos de cncer y las
enfermedades osteoarticulares.
El Servicio Departamental de Salud y los DI LOS, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Deportes, deber
ejecutar esta poltica, estableciendo acuerdos con la Caja
Nacional de Salud, Municipios, DRI PAD-PMA, organismos
no gubernamentales, centros privados, as como con
comunidades y organizaciones de base, para que las
acciones coordinadas puedan lograr mayor eficiencia y
eficacia.
c) Promover la salud, los estilos de vida
y los ambientes saludables con
participacin organizada de la
familia y la comunidad
Toda la propuesta estratgica para la salud, sera
intrascendente si paralelamente no se trabaja sobre la
demanda. El derecho a la salud y la manera de exigir su
cumplimiento debe ser de conocimiento masivo de la
poblacin. Tambin se debe establecer con claridad las
normas de control social, el deber de participar en l y
hacer una difusin masiva sobre la prctica de estilos de
vida que permitan a las personas una vida saludable y de
calidad.
Se debe masificar la informacin y comunicacin en
salud de manera que las familias y comunidades conozcan
sus derechos y participen activamente en la defensa de
ellos, demandando una mejor y mayor atencin de la
salud y fiscalizando la calidad de las prestaciones.
La promocin de estilos de vida saludables, la
prevencin y sensibilizacin para evitar el alcoholismo y
otras drogodependencias que traen consigo mltiples
problemas sociales tales como los suicidios, delincuencia
y violencia en todas sus formas, etc.; as como fortalecer
los centros de rehabilitacin para la reinsercin social de
estas personas, son las principales acciones a realizar.
Ser fundamental promover valores que permitan
generar estilos de vida saludables, tales como: s a la
salud y a la vida y no al alcohol, no a las drogas y al
tabaco, s a la actividad fsica y la buena alimentacin, no
a las enfermedades crnicas.
Los medios de comunicacin deben apoyar en la tarea
de difundir masivamente los mensajes educativos a la
poblacin, los gobiernos municipales deben transmitir
informacin de manera continua a la poblacin respecto a
la red de servicios y sus prestaciones, as como de los
principales problemas de salud.
Para la realizacin de esta poltica es imprescindible
el trabajo intersectorial y la ms amplia participacin de
la sociedad civil. Se buscar el apoyo de la cooperacin
internacional, las ONGs, de manera coordinada y
reglamentada en funcin a las necesidades del
departamento.
54 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Los DI LOs implementarn las Mesas Municipales de
Salud y propiciarn la organizacin comunitaria para la
concertacin, participacin y control social de la salud.
El Servicio Departamental de Salud, los DI LOS, el
SEDEGES, la Unidad Departamental de Deportes en
coordinacin con el I NTRAI D, son los responsables de la
ejecucin de la poltica, buscando alianzas con los
Municipios, organismos internacionales y no
gubernamentales, as como con el Servicio
Departamental de Educacin, organizaciones de padres
de familia y organizaciones de la sociedad civil,
buscando la participacin activa de la sociedad.
d) Proteger la salud de las mujeres y nios
para evitar la muerte materna e infantil
Prevenir y vigilar la muerte de las mujeres durante el
embarazo, parto y puerperio, as como de los recin
nacidos y los nios, es una prioridad del sistema de
salud. Para esto se debe mejorar y ampliar la
infraestructura, equipamiento, dotacin de personal
capacitado, incrementar el acceso a los servicios, los
conocimientos de la poblacin respecto a la importancia
de la sexualidad y funcin reproductiva del ser humano,
todo ello en base a la educacin, comunicacin e
informacin.
Con ello se lograr reducir los embarazos no
deseados, los riesgos del embarazo, parto y post parto
para proteger la vida y la salud de la madre y del nio.
El Servicio Departamental de Salud conjuntamente
los DI LOS, son responsables de la ejecucin de la
poltica, la implementacin y funcionamiento del Seguro
Universal Materno I nfantil, constituyendo una red de
actores con los Municipios, la seguridad social,
organismos internacionales, no gubernamentales y
privados, demandando la solidaridad ciudadana, la
responsabilidad compartida para preservar y mejorar la
calidad de vida de estos grupos vulnerables de la
poblacin.
e) Mejorar la seguridad alimentaria
y nutricional de la poblacin,
especialmente de los grupos
ms vulnerables
Se pretende establecer la relacin directa entre la
seguridad alimentaria, la nutricin y la salud de las personas,
demandando la solidaridad y el amparo social a los ms
vulnerables como ser los nios, mujeres embarazadas,
adulto mayor y poblaciones pobres y aisladas.
Se busca especialmente reducir los riesgos de
enfermedad y muerte en la niez, por la interaccin
desnutricin-infeccin, lo que permitir lograr una
integracin del nio al desarrollo social en igualdad de
condiciones.
La educacin e informacin dirigida a los padres es
fundamental para la prevencin de riesgos, as como el
monitoreo y promocin del crecimiento y desarrollo por
parte de la red de servicios, los programas de seguridad
alimentaria para el grupo de menores de 5 aos y
programas de atencin integral a la niez, el desayuno
escolar con productos de cada regin; entre otras, son
las acciones ms importantes para la ejecucin de la
poltica.
Se pretende tambin fortalecer el sistema de control
de la calidad e inocuidad alimentaria, de tal forma que
se mejore la capacidad de control y vigilancia, se
promueva la defensa del consumidor, se cuente con
laboratorios de salud pblica fortalecidos, en la direccin
de lograr mercados saludables y amigos de la gente.
La Prefectura del Departamento, el Servicio
Departamental de Salud, los DI LOS, el Servicio
Departamental de Educacin en convenio con los
Municipios, PAN, DI PRAD-PMA, SENASAG, organismos
internacionales y no gubernamentales, conforman el
esquema institucional marco para el desarrollo de estas
acciones.
f) Prevenir y disminuir los riesgos
asociados con las condiciones
ambientales que afectan a
la salud humana
I mplementar el plan de salud ambiental que
considera y prioriza los principales problemas de salud
ocasionados por factores ambientales. El proceso deber
contemplar la participacin y control social.
Para ello el comit interinstitucional, en el marco de
competencias y responsabilidades de cada institucin,
deber viabilizar la programacin del corto plazo, la
asignacin de recursos y la gestin de la cooperacin
para hacer efectiva su implementacin.
La Prefectura del Departamento, en coordinacin
con el Servicio Departamental de Salud, Municipios,
organismos internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, constituirn una red institucional para
la realizacin de la poltica medio ambiental.
g) Promover, prevenir y atender la
salud de otros grupos en el ciclo de vida
Poltica dirigida a escolares, adolescentes, adulto
mayor, persona con discapacidad y trabajadores,
atendiendo necesidades y requerimientos especficos de
atencin.
La poblacin en edad escolar es un grupo que ha
sido poco atendido en sus demandas de salud, por este
motivo en el plan se ha considerado la necesidad de
tener un programa especial dirigido a atender la salud y
la nutricin de esta poblacin.
Otro grupo son los adolescentes que por las
caractersticas especficas de los problemas que
confronta necesita de acciones especiales dirigidas a
55
POLITICAS DE DESARROLLO
prevenir y atender sus demandas en salud y mejorar su
calidad de vida.
La salud sexual y reproductiva es un aspecto que
contempla todo el ciclo vital de las personas, con nfasis
especial en las personas en edad frtil que deben
conocer y decidir sobre su sexualidad, por esto este
subprograma es una parte importante del plan de salud.
El subprograma de salud ocupacional no ha sido an
implementado en el departamento; el plan prev la
proteccin a las personas que trabajan en especial a
aquellas que lo hacen sin el amparo de la seguridad
social y sin que en sus fuentes de trabajo se les d
seguridad laboral para su salud.
La poltica nacional de salud ha priorizado la
atencin del adulto mayor mediante la ley del seguro de
vejez. Este beneficio debe extender su cobertura en el
departamento a todos los adultos mayores que viven en
el rea rural.
Tambin las personas con discapacidad requieren de
una atencin diferenciada a los problemas de salud que
confrontan.
La Prefectura del Departamento por medio del
Servicio Departamental de Gestin Social, Unidad de
Gnero, y en coordinacin con el Servicio Departamental
de Salud, Gobiernos Municipales, Servicio
Departamental de Educacin, Ministerio de Trabajo,
Empresarios Privados, trabajadores organizados,
organizaciones estudiantiles, sern la red de actores que
se ocuparn de la implementacin de esta poltica.
1.3. COBERTURA TOTAL DE
SERVI CI OS BSI COS
a) I mplementacin de proyectos
de saneamiento bsico
La determinacin de la demanda insatisfecha e
identificacin de reas que requieren proyectos de
saneamiento bsico, ser la base objetiva para el desarrollo
de estudios para construir y mejorar la infraestructura para
los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario,
letrinas y alcantarillado pluvial, as como brindar
capacitacin y educacin a la poblacin en estos mbitos.
La Prefectura del Departamento por medio de sus
unidades funcionales y especializadas en estas reas,
deber lograr la coordinacin y trabajo conjunto con los
Municipios, cooperativas de agua y alcantarillado, DRIPAD-
PMA, organismos de cooperacin externa y no
gubernamentales para lograr mayor efectividad en esta
poltica, en base a un trabajo mancomunado e
interinstitucional.
Se pretende disminuir los dficits en estos servicios
y cubrir la demanda de la mayor cantidad de poblacin,
especialmente en el rea rural donde los indicadores de
cobertura son mucho ms bajos que en las urbanas.
b) Facilitar el acceso al consumo
masivo del gas natural
Se pretende lograr la masificacin en el uso de este
energtico, que redundar positivamente en las
condiciones de vida de la poblacin y en el medio
ambiente.
Se apoyar la expansin de las redes de gas
domiciliario en el mediano plazo en centros poblados del
departamento, apoyando modalidades de financiamiento
que fomenten y estimulen la demanda de este servicio.
En una primera etapa, ya en ejecucin a travs del Plan
Bolivia, se instalarn 4.500 conexiones domiciliarias de
manera gratuita en el departamento.
La Prefectura del Departamento, EMTAGAS en
coordinacin con Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos y Gobiernos Municipales son las instituciones
responsables de la ejecucin de esta poltica, que se
concretar a travs de empresas privadas; por medio de
esta poltica se busca el mximo aprovechamiento para
el departamento de sus recursos hidrocarburferos.
1.4. MEJ ORAMI ENTO DE LA VI VI ENDA
a) Mejorar la situacin de la vivienda
Se pretende mejorar los indicadores de vivienda
relativos a la condicin de la vivienda (habitabilidad de
las construcciones), el hacinamiento y la propiedad.
Todo ello est dirigido a mejorar las condiciones de vida,
salud y hbitat de la poblacin, lo que se lograr mejorando
el acceso al crdito para la vivienda, la implementacin de
proyectos habitacionales en las ciudades y la ejecucin de
programas de mejoramiento de la vivienda rural que
beneficie a los sectores ms desposedos y vulnerables de la
sociedad.
La Prefectura del Departamento y los Gobiernos
Municipales en coordinacin con el Ministerio de Obras
Pblicas y Servicios, son responsables del impulso a esta
poltica, para lo que tambin debern impulsar la
suscripcin de acuerdos y gestionar la cooperacin del
Fondo de I nversin Productiva y Social, organismos
internacionales y no gubernamentales como Plan
I nternacional, PRO HABI TAT y otros.
1.5. PROMOCI ON DEL DEPORTE
a) Promover y fomentar la
prctica fsico deportiva
Esta poltica pretende generar las condiciones para
estimular principalmente a la niez y juventud a la
prctica fsico deportiva de manera masiva y sostenida,
constituyndose en una actividad que forme parte de su
quehacer cotidiano en miras de lograr un crecimiento y
esparcimiento sanos y provechosos para este gran sector
de la poblacin.
56 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
En esa direccin se desarrollar y mejorar la
infraestructura deportiva y de recreacin fsica, se crearn
y consolidarn programas de formacin y entrenamiento y
se dotar del equipamiento necesario, as como del
personal capacitado y suficiente para lograr una cobertura
departamental importante. Debe considerarse tambin la
adecuacin de los campos deportivos a las necesidades de
las personas con discapacidad.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Unidad Departamental de Deportes, en coordinacin con
el Servicio Departamental de Educacin, Gobiernos
Municipales, Fondo de I nversin Productiva y Social,
Asamblea del Deporte, J untas de Vecinos y organismos
no gubernamentales, sern las principales instituciones
en la ejecucin de esta poltica.
1.6. PROMOCI ON DE LA CULTURA
a) Preservar y promover la cultura regional
Como parte de una educacin integral, se busca
preservar, promover y fortalecer todas las manifestaciones
culturales, respetando la diversidad cultural en todo el
territorio departamental. La formacin de nios, jvenes y
adultos creando y ampliando programas de estudios en
todos los mbitos culturales: msica, danza, artes
plsticas, historia, etc., sern posibles a travs de la
ampliacin y equipamiento de la infraestructura apropiada,
el diseo de programas y la conformacin de equipos de
recursos humanos para dirigir y desarrollar los mismos.
La Prefectura del Departamento, la Universidad
Autnoma J uan Misael Saracho, la Casa de la Cultura, los
Gobiernos Municipales, el Servicio Departamental de
Educacin a travs de convenios sern la principal red de
instituciones para la ejecucin de esta poltica, coordinando
con el Ministerio de Educacin, para gestionar cooperacin
de organismos internacionales y no gubernamentales.
1.7. MEJ ORAR LA GESTI ON
Y ASI STENCI A SOCI AL
a) Fortalecer y ampliar la asistencia
social a grupos vulnerables
Los servicios de asistencia social sin distincin de
gnero, sern fortalecidos y ampliados para atender
integralmente a nios, jvenes y adulto mayor en el
marco del cumplimiento de sus derechos, a travs de la
aplicacin de programas dirigidos a la comunidad,
teniendo en cuenta el mejoramiento de la infraestructura
y equipamiento existente, as como la dotacin del
personal capacitado para una atencin efectiva y de
calidad. Es importante que los programas sean diseados
y ejecutados en el marco de los lineamientos de:
prevencin, promocin, atencin directa y fiscalizacin.
Otros grupos vulnerables, como las personas con
discapacidad, nios y nias, y familia con necesidades
educativas especiales, sern beneficiarios de servicios de
educacin, formacin, capacitacin laboral y programas
de reinsercin social, para lo cual debe desarrollarse
infraestructura, equipamiento y la conformacin de
equipos multidisciplinarios capacitados para la atencin
adecuada de estos grupos.
Ser importante el fortalecimiento a las instituciones
y organizaciones que trabajan con la transversal de
gnero para que se logre disminuir las brechas de
desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,
propendiendo a la construccin de una cultura incluyente
y con equidad de gnero.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Direccin Departamental de Desarrollo Social, el Servicio
Departamental de Gestin Social, el Servicio
Departamental de Salud, el Servicio Departamental de
Educacin, la Unidad de Gnero, en alianza con los
Gobiernos Municipales, DRI PAD-PMA y organismos no
gubernamentales, debern ejecutar esta poltica. En este
contexto, la coordinacin interinstitucional e intersectorial
generar una intervencin integral basada en la
concertacin y la corresponsabilidad.
A nivel nacional, el Ministerio de la Presidencia y los
Ministerios de Salud y Deportes; y Educacin y Desarrollo
Sostenible, sern importantes en apoyar los esfuerzos
departamentales en el mbito del desarrollo humano.
b) Apoyar al desarrollo integral de los nios
y nias menores de 6 aos
Coherente con una poltica nacional, se apoyar a la
niez en la fase ms importante y desprotegida de su
desarrollo de manera integral, es decir en lo que se
refiere a educacin, nutricin, salud y asistencia social.
Las principales acciones estarn dirigidas a ampliar
la cobertura y calidad a travs de mejorar la
infraestructura, equipamiento y capacitacin en reas
rurales, en las periferias urbanas y de los grupos
originarios, para que los centros de atencin integral
puedan tener una mayor capacidad de responder a la
demanda existente.
La Prefectura por medio del Servicio Departamental de
Gestin Social y el Programa de Atencin al Nio Nia
menor de 6 aos-PAN, debern a nivel departamental
promover la accin coordinada con las instituciones
existentes de carcter pblico, organizaciones no
gubernamentales y privadas y a nivel nacional a travs del
Ministerio de la Presidencia consolidar las fuentes internas
de financiamiento, as como promover la gestin de la
cooperacin internacional para fortalecer y ampliar los
centros integrales y programas en este mbito.
1.8. POTENCI AR EL CAPI TAL SOCI AL
a) Fortalecer e incrementar el
capital social de los tarijeos
El progreso humano es indispensable para la
prosperidad, la recuperacin econmica y el desarrollo
57
POLITICAS DE DESARROLLO
sostenible. En ese sentido las personas, las familias, los
grupos son portadores de actitudes que pueden ser
cooperativas, de valores, de tradiciones, visiones de la
realidad, que forman parte de una identidad.
Esta poltica, pretende desarrollar estas
potencialidades para despertar e incrementar el
espritu cvico de la poblacin, as como fortalecer la
capacidad y nivel de asociatividad de la sociedad, a
travs del fortalecimiento de las organizaciones
sociales, de las capacidades del ejercicio ciudadano, la
participacin activa en democracia, buscando constituir
crculos sociales virtuosos para utilizar estas
capacidades a favor de un proceso de desarrollo con
una sociedad ms integrada y cohesionada. En ese
marco, potenciar la organizacin y la capacitacin de la
juventud, de la mujer y todos los grupos sociales, ser
de prioridad.
As tambin, para lograr incrementar el ejercicio
ciudadano ser necesario ampliar la cobertura de la Ley
del Registro Civil sin restricciones y abierto a toda la
sociedad.
La Prefectura del Departamento con toda su
estructura funcional y territorial, los Gobiernos
Municipales, la A.M.T., Corte Departamental Electoral, en
alianza con organismos de la sociedad civil, no
gubernamentales, la I glesia, Derechos Humanos,
Defensor del Pueblo, y Comits Cvicos, debern
concretar convenios para poder ejecutar esta poltica.
b) Mejorar la seguridad ciudadana
Se pretende una accin concertada entre el Estado y
la sociedad para lograr que el derecho ciudadano de
vivir colectivamente en armona, seguridad de su vida y
de sus bienes, se logre de manera efectiva contribuir a
mejorar la calidad y condiciones sociales propicias para
el desarrollo socioeconmico de la regin.
Se fortalecern los rganos creados por el Estado
para brindar seguridad y control del orden social con
equipamiento y asignacin de recursos, as como en los
mecanismos para articularse institucionalmente con la
sociedad civil organizada en el desarrollo de programas
de educacin, prevencin y confrontacin de situaciones
de riesgo, dando prioridad a la prevencin
considerndola como la forma ms adecuada de
responder a las necesidades actuales de seguridad.
La Prefectura del Departamento (Servicios
Departamentales, la Unidad de Seguridad Ciudadana) ,
los Gobiernos Municipales y Polica Nacional sern los
responsables de la ejecucin de la poltica en alianza con
los Comits Cvicos, J untas Vecinales, Mecanismo de
Control Social, Derechos Humanos, Defensor del Pueblo
y otros organismos de la sociedad civil.
58 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
2. POL TI CAS DE I NTEGRACI N
2.1. FORTALECER CAPACI DADES
I NSTI TUCI ONALES Y TECNI CAS
DEL SECTOR
a) Fortalecer las instituciones sectoriales en
funcin al Plan Vial Departamental
El Plan Vial Departamental ser una base objetiva
para fortalecer las instancias Prefecturales del Servicio
de Caminos-SEDECA como la instancia tcnica y
especializada del sector y la Unidad del Corredor
Biocenico en el objetivo de concluir los estudios de
factibilidad, diseo de ingeniera e impacto ambiental,
as como los estudios para identificar y analizar las
mejores alternativas para financiar la construccin de los
tramos faltantes de las rutas fundamentales que
atraviesan el departamento, especialmente del eje este-
oeste: F11, Hito Br. 94 - Villa Montes - Tarija; as como
consolidar los proyectos de los ejes norte-sur: F1,
Bermejo-Tarija-El Puente-Cucho I ngenio; F9, Yacuiba-
Boyuibe.
Tambin se mejorarn las capacidades tcnicas para
que el SEDECA pueda desarrollar eficientemente sus
funciones, en relacin a mejorar y mantener las rutas
departamentales y coadyuvar a los municipios en la red
municipal de caminos, lo que se efectivizar a travs de
convenios interinstitucionales en el marco de las
competencias institucionales especficas. Para el logro
de esto, se prestar atencin en la adecuada asignacin
presupuestaria concordante con los objetivos y metas a
alcanzar.
La Prefectura del Departamento, el SEDECA y la
Unidad del Corredor Biocenico, sern las instancias que
ejecutarn la poltica; para ello, debern establecer
vnculos de gestin y negociacin para alcanzar
acuerdos y convenios con el Ministerio de Desarrollo
Econmico y el Servicio Nacional de Caminos, en miras
a realizar una exploracin y gestin conjunta para el
financiamiento de estos emprendimientos ante
organismos internacionales en vas de su concrecin.
b) Construir, mejorar y mantener
las redes de caminos fundamental,
departamental y municipal
Se disearn y programarn inversiones en el marco
del Plan Vial Departamental para una efectiva atencin a
la red departamental y municipal de caminos en vas de
establecer una red de caminos en todo el territorio
departamental, con una integracin armnica entre
poblacin (mercados) y territorio (zonas productivas);
as como mejorar la accesibilidad a los servicios.
El SEDECA y Gobiernos Municipales a travs de
convenios interinstitucionales en el marco de sus
competencias especficas, sern responsables de la
ejecucin de esta poltica.
2.2. CONSTRUCCI ON DEL CORREDOR
BI OCEANI CO CENTRAL DE
SUDAMERI CA
a) Desarrollar una estrategia para
concretar el Corredor Biocenico
Central de Sudamrica
Se pretende reorganizar y fortalecer el Comit
I mpulsor del Corredor Biocenico, para establecer lneas
de accin para concretar la construccin de este
Corredor y promocionar el proyecto, as como consolidar
que Tarija sea la sede del COCCESUD y la red de aliados.
La Unidad del Corredor Biocenico y el SEDECA
debern prestar todo el apoyo tcnico al Comit
I mpulsor y en el marco de sus funciones, deber
desarrollar todos los estudios necesarios en el mbito
tcnico e ingeniera, econmico y financiero; as como
elaborar la estrategia para concretar el corredor
biocenico, de manera concertada con las instituciones
involucradas.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Gobiernos Municipales y AMT, Comits
Cvicos y organizaciones de la sociedad civil de manera
coordinada sern responsables de la ejecucin de esta
poltica.
2.3. DESARROLLAR I NFRAESTRUCTURA
DE SERVI CI OS AL TRANSI TO
I NTERNACI ONAL
a) Crear infraestructura de servicios
y facilitacin del trnsito internacional,
as como adecuar la existente a los
niveles de calidad exigidos por
la integracin multinacional
Se busca construir, en coordinacin con los pases
vecinos, unidades fronterizas de gestin del trfico
internacional con disposiciones legales pertinentes, para
facilitar y promover el intercambio comercial y turstico
con, y a travs de Tarija.
Establecer incentivos tributarios y otros a los
emprendimientos de construccin, ampliacin y mejora
de la infraestructura de servicios (Hotelera, Almacenaje,
Cadenas de fro, etc.) en miras de consolidar un sistema
de servicios eficiente, haciendo atractiva la utilizacin de
los corredores de exportacin que pasan por Tarija.
La Prefectura del Departamento, Brigada Parlamen-
taria, Gobiernos Municipales, Aduana Nacional,
Ministerio de Gobierno en alianza con los empresarios
privados, Cmara Hotelera, ASOSUR, Cmara de
I ndustria, Comercio, etc. debern constituir una red
institucional pblico-privada para la ejecucin de esta
poltica.
59
POLITICAS DE DESARROLLO
b) Consolidar y mejorar la
infraestructura aeroportuaria
Se apoyar la construccin, mejoramiento,
equipamiento y conclusin de los aeropuertos
departamentales, para habilitarlos para que puedan
prestar servicios al trnsito de pasajeros y carga
nacional e internacional, estableciendo los puestos
aduaneros y migratorios necesarios para constituir a
Tarija como la puerta area del sur de Bolivia.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Gobiernos Municipales, Comits Cvicos,
sern los responsables de la ejecucin de esta poltica
en convenios con el Ministerio de Desarrollo Econmico,
AASANA y el Ministerio de Gobierno.
2.4. MEJ ORAR EL SI STEMA
DE COMUNI CACI ONES
a) Apoyar la expansin de los servicios
de telefona y telecomunicaciones
Se pretende promover la inversin privada en la
ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de
telecomunicaciones y servicios asociados para apoyar la
actividad productiva y generar actividad econmica en el
objetivo de complementar un sistema de servicios
eficiente y moderno para satisfacer tanto la demanda
interna, como aquella generada por el trnsito
internacional a travs de las rutas del departamento.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, sern responsables de establecer
condiciones apropiadas para que sea ejecutada por la
empresa privada, cooperativas y empresas de
telecomunicaciones.
3. POL TI CAS DE DESARROLLO
PRODUCTI VO
3.1. ACCESO AL CREDI TO Y SEGUROS
PARA LA PRODUCCI ON
a) Facilitar el acceso al financiamiento para
los sectores productivos
Se pretende realizar los estudios para analizar la
posibilidad tcnica, financiera, econmica y legal de
crear un fondo financiero para el apoyo a los sectores
productivos, con el fin de estimular la inversin
productiva departamental. En funcin a los resultados
de stos, se gestionar la organizacin, financiamiento y
puesta en marcha del mismo.
Paralelo a esto, se busca mejorar las condiciones de
accesibilidad a los crditos de los sectores productivos,
en particular a las pequeas y medianas empresas,
especialmente en cuanto a las garantas y costos del
capital se refiere.
La Prefectura del Departamento, Brigada Parlamen-
taria, Comit Cvico, Empresarios Privados, Federacin
de Campesinos, Banca Privada, sern, a travs de
alianzas y convenios, los responsables de la ejecucin de
esta poltica.
b) Promover los seguros productivos
y agropecuarios
Se realizarn los estudios para analizar la factibilidad
tcnica, financiera, econmica y legal para establecer los
seguros productivos y de cada subsector; esto para
estimular la actividad productiva, contribuyendo a
asegurar la estabilidad econmica del sector. Basado en
los resultados de los estudios, se impulsar su
concrecin.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Comit Cvico, Empresarios Privados,
Federacin de Campesinos y productores organizados,
travs de convenios, constituirn una red institucional
para la ejecucin de esta poltica.
3.2. I NFRAESTRUCTURA PRODUCTI VA Y
SERVI CI OS PARA LA
DI VERSI FI CACI ON
DE LA PRODUCCI ON
a) Promover la inversin pblica y
privada en la ampliacin y mejoramiento
de la infraestructura y servicios
para la produccin
Se pretende mejorar las condiciones de
disponibilidad de servicios de electricidad, gas y vas
camineras para incentivar la inversin privada en la
construccin de infraestructura y establecimiento de
servicios para la agropecuaria, mecanizacin,
agroindustria, las PYMES y turismo principalmente,
mejorando, diversificando y fortaleciendo el sector
productivo del departamento.
Asimismo se debe apoyar el uso, manejo,
mejoramiento e implementacin de infraestructura de
sistemas de riego y microrriego.
Esto debe complementarse con incentivos tributarios
y la implementacin de redes de informacin para el
desarrollo productivo.
La Prefectura del Departamento, Brigada Parla-
mentaria, Gobiernos Municipales, Comit Cvico,
Empresarios Privados, Cmaras de I ndustria, Comercio,
Hotelera, Agropecuaria y sectores productivos organi-
zados, sern quienes conformen la red de instituciones
responsables para la ejecucin de esta poltica a travs
de alianzas y convenios interinstitucionales y en
coordinacin con los Ministerios de Agricultura y Desa-
rrollo Econmico.
60 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
b) Promover y apoyar la instalacin
de industrias y agroindustrias
Uno de los factores que facilitar esta poltica, es la
expansin de las redes de distribucin de gas natural para
una mayor accesibilidad de este energtico para el desarrollo
industrial. Se disearn y construirn parques industriales e
infraestructura para facilitar e incentivar la instalacin de
industrias.
Todo ello en funcin a que la regin se dinamice ante el
desafo que implica la utilizacin de su enorme potencial
gasfero, promover la actividad industrial para generar mayor
valor agregado en la economa y construir un sistema
productivo diversificado y sostenible en el tiempo.
Se gestionar el establecimiento de condiciones
administrativas, legales, tributarias y otras a travs del
Ministerio de Desarrollo Econmico, YPFB, Superintendencia
de Hidrocarburos, para que las empresas de transporte de
hidrocarburos por ductos y empresas relacionadas al sector
de servicios e instalaciones de gas puedan desarrollar
proyectos en relacin a la disponibilidad del energtico para
la industria, as como emprendimientos rurales.
Esta poltica deber ser impulsada por la Prefectura del
Departamento, los Municipios, Brigada Parlamentaria y
Comit Cvico, a travs de alianzas con el sector productivo
agropecuario, industrial y agroindustrial as como el sistema
financiero para viabilizar su concrecin.
c) Promover el acceso y
disponibilidad de energa elctrica
Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de la
energa elctrica de manera sostenida es el objetivo de esta
poltica, logrando cubrir la demanda de zonas rurales
dispersas a travs de la energa fotovoltaica e hdrica.
Se busca reducir el costo de la energa elctrica como un
factor de produccin, tambin pueda beneficiar e incentivar
la misma. Para ello se apoyar la gestin para incorporar al
departamento al sistema interconectado nacional y estudiar
alternativas para incrementar de manera competitiva la
capacidad de generacin y optimizar las redes de
distribucin.
La Prefectura es la institucin ms importante para
promover esta poltica, con el apoyo de la empresa regional
SETAR S.A. como brazo tcnico, para lo cual tambin
debern disear una estrategia para establecer las
condiciones para incentivar la inversin privada en el sector.
3.3. I NSERCI ON PLENA A LOS MERCADOS
I NTERNOS Y EXTERNOS
a) Mejorar las condiciones de
relacionamiento e integracin al comercio
nacional e internacional
Por una parte, conjuntamente el Gobierno Central,
se pretende revisar y profundizar el conocimiento de los
actuales acuerdos de comercializacin en el marco de los
bloques comerciales y acuerdos de los que forma parte
el pas, para promocionar la oferta Tarijea con calidad
de exportacin en los mercados regionales (MERCOSUR,
COMUNI DAD ANDI NA DE NACI ONES, APTDEA, etc.).
Por otra parte, se pretende que la produccin
regional pueda introducirse y expandirse en los
mercados locales y nacionales, garantizando su
comercializacin sostenida. Una de las acciones para
esto, ser la realizacin de ferias agropecuarias e
industriales.
Otra accin, se dirigir a crear y fortalecer los
rganos y redes de informacin, difusin y mercadeo
con el fin de promover, identificar y desarrollar mercados
para productos regionales tradicionales y no
tradicionales.
La asistencia tcnica y capacitacin hacia el sector
industrial ser fundamental para mejorar los niveles de
productividad y competitividad.
Con ello se busca facilitar la exportacin de bienes y
servicios regionales as como estimular la produccin y
la competitividad de la economa tarijea.
La certificacin de la calidad y la estandarizacin
deben realizarse en el departamento a travs del
establecimiento de los rganos de certificacin de la
calidad de la produccin.
La Prefectura, los Gobiernos Municipales, Brigada
Parlamentaria, Empresa Privada, Comit Cvico y
Universidades, son las principales instituciones para
promover y ejecutar esta poltica de desarrollo
departamental en alianza con los empresarios privados,
cmaras de industria, comercio, agropecuaria,
exportadores, CADEPI A, y productores organizados.
3.4. OFERTA TURI STI CA DI VERSI FI CADA
Y DE CALI DAD
a) I mpulsar y crear las condiciones
necesarias para desarrollar una oferta
turstica diversificada y de calidad
La elaboracin del Plan Turstico Departamental es
prioritario para establecer el marco en base al cual se
desarrolle la infraestructura bsica necesaria para el
desarrollo del sector, la estimulacin de la inversin
privada para la infraestructura y los servicios tursticos;
la definicin de estructuras organizativas y normas para
la preservacin y conservacin de la riqueza y
patrimonio turstico, histrico y cultural junto a la
formacin de recursos humanos para la administracin y
atencin de la oferta turstica, sern las acciones
concretas que se enmarcan en esta poltica.
En ello tambin se considera la consolidacin de los
circuitos tursticos y su promocin, lo cual ser de mucha
importancia para alcanzar los objetivos de captacin del
61
POLITICAS DE DESARROLLO
turismo interno y externo, considerando que se pretende
desarrollar y potenciar reas tradicionales y no
tradicionales, tales como el turismo de salud, aventura,
ecolgico, paleontolgico, arqueolgico, etc.
La Prefectura del Departamento, Gobiernos Munici-
pales, Empresa Privada, Cmara Hotelera y medios de
comunicacin social, constituirn la red departamental
de instituciones para la ejecucin de esta poltica, para
lo cual tambin ser necesario establecer alianzas y
acuerdos con el Ministerio de Desarrollo Econmico,
organismos internacionales y no gubernamentales.
3.5. CREACI ON, DESARROLLO,
TRANSFERENCI A Y APLI CACI ON DE
TECNOLOGI A
a) Fortalecer y desarrollar la investigacin y
formacin profesional especializada
Por una parte se pretende fortalecer y apoyar el
funcionamiento de los centros de investigacin pblicos
y privados, como a instituciones de promocin
productiva e investigacin, para crear tecnologas
productivas apropiadas para la regin. Por otra parte, se
busca formar tcnicos y profesionales especializados del
ms alto nivel para apoyar al sector productivo. Ello, en
el marco de promover la investigacin aplicada y el
desarrollo de tecnologas orientadas al incremento de la
productividad y competitividad regional en todos sus
pisos ecolgicos.
La Prefectura del Departamento a travs del Servicio
Departamental de Agricultura y Ganadera SEDAG; los
Gobiernos Municipales y la Universidad J uan Misael
Saracho, en convenios con el Sistema Boliviano de
Tecnologa Agropecuaria y el Ministerio de Agricultura y
Asuntos I ndgenas en alianza con la Federacin de
Campesinos, Cmara Agropecuaria, de I ndustria,
CADEPI A y los sectores productivos organizados, ejecu-
tarn esta poltica.
b) I mpulsar la transferencia y aplicacin
de tecnologas apropiadas
En base a la generacin de tecnologa, se pretende
hacer eficiente y efectiva la transferencia y difusin de
la misma para su aplicacin exitosa en los sectores
productivos.
Adems el establecimiento de una red de provisin
de tecnologas y servicios para la aplicacin de normas
de calidad, ser fundamental para lograr la
modernizacin y mejoramiento tcnico productivo de las
pequeas y medianas unidades productivas agrope-
cuarias e industriales.
Ser importante la coordinacin interinstitucional y
sectorial para lograr la participacin de comunidades,
asociaciones de productores y municipios. La Prefectura
del Departamento deber ejecutar esta poltica por
medio de la Direccin de Desarrollo Productivo, Servicio
Departamental de Agricultura y Ganadera y CENAVI T,
Gobiernos Municipales, impulsando convenios con la
Universidad J uan Misael Saracho, SI BTA, como entes de
generacin de conocimientos y tecnologa, gestionando
la cooperacin del Ministerio de Agricultura y Asuntos
I ndgenas, as como el Ministerio de Trabajo e I ndustria.
3.6. ESTABLECER UNA ALI ANZA
ESTRATEGI CA ENTRE EL ESTADO
Y LOS PRODUCTORES
a) Ampliar y fortalecer los sistemas de
sanidad animal y vegetal
Liberar al departamento de la fiebre aftosa que
afecta al sub sector pecuario por una parte y la mosca
de la fruta que afecta al sub sector frutcola por otra,
son prioridades para hacer competitiva la produccin
agropecuaria de Tarija.
La calidad y seguridad de la produccin
agropecuaria, deber tambin basarse en el fortale-
cimiento de los sistemas de sanidad animal y vegetal,
tanto para la exportacin de nuestros productos, como
para la internacin de productos extrarregionales.
El SENASAG en coordinacin con la Prefectura del
Departamento a travs del SEDAG, los Gobiernos
Municipales, conforman, en coordinacin con el
Ministerio de Agricultura y Asuntos I ndgenas el
conjunto de instituciones responsables de hacer efectiva
la poltica, en alianza con los sectores productivos
frutcolas y hortcolas, ganaderos, etc.
b) Apoyar el saneamiento de
la propiedad de la tierra
Se pretende apoyar el saneamiento gratuito de
tierras para establecer un marco en el que se garantice
la tenencia de la tierra, el acceso al crdito y la
seguridad jurdica en general en el marco del Estado de
derecho.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible a travs del I NRA
deber ejecutar esta poltica, para lo cual las gestiones de
apoyo a los medios y la agilidad debern ser realizadas por
la Prefectura del Departamento, los Gobiernos Municipales,
la Brigada Parlamentaria, Comits Cvicos, Federacin de
Campesinos y productores.
c) Eliminar el contrabando
Es necesario salvaguardar la produccin regional y
nacional de la competencia desleal e ilegal, para que los
productos del exterior compitan en el mercado interno
bajo las condiciones tributarias y aduaneras establecidas
por la legislacin nacional.
De esta manera, no slo se beneficia el sector
productivo del pas, sino tambin el Estado boliviano al
incrementar sus recaudaciones, aspectos que repercuten de
manera directa en la economa, la productividad y el empleo.
62 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Para ello, es necesaria una efectiva coordinacin
interinstitucional y el apoyo a la Aduana Nacional, el
COA e I mpuestos I nternos, para su fortalecimiento y
modernizacin, mejorando de esa manera la eficacia en
el control aduanero e impositivo, apoyo que debe ser
realizado de manera sostenida por los entes pblicos
como la Prefectura, los Gobiernos Municipales y la
Polica Nacional; estableciendo alianzas para que
tambin sea efectivo el apoyo corporativo y organizado
del sector empresarial y productivo a travs de la
Federacin de Empresarios Privados, Cmara de
I ndustria, Comercio, CADEPI A, ANAVI T, ANI V,
CI OEC-TJ A, etc.
4. POL TI CAS DE RECURSOS
NATURALES Y MEDI O AMBI ENTE
4.1. MANEJ O SOSTENI BLE DE LOS
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
a) Conservar la biodiversidad
La conservacin de la flora y fauna en todas las
zonas ecolgicas del departamento con planes de
manejo y, en el marco de la sostenibilidad de estos
recursos, debe realizarse en base a la aplicacin estricta
de la legislacin de Conservacin de la Diversidad
Biolgica y su reglamentacin.
Deber contarse con una base de datos para poder
clasificar todas las especies de flora y fauna para
identificar aquellas en riesgo o proceso de extincin para
desplegar acciones con el fin de revertir este tipo de
situaciones que afectan el equilibrio ecolgico y la
riqueza biolgica del departamento.
Tambin se realizarn acciones para restaurar e
incrementar el patrimonio forestal como medio para
frenar la erosin.
La Prefectura del Departamento, a travs de la
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el
PERTT en coordinacin con los Gobiernos Municipales,
UAJ MS, SERNAP, organismos no gubernamentales,
FONAMA, las comunidades originarias y campesinas,
constituyen la red institucional y de actores que son
claves en la ejecucin de esta poltica.
En el mbito de la legislacin, para modificaciones y
nuevas normas legales, ser imprescindible en todo
momento interactuar y concertar medidas con la Brigada
Parlamentaria y el Comit Cvico para impulsar su
concrecin.
b) I mpulsar el aprovechamiento
y desarrollo forestal sostenibles
En el marco del cumplimiento de la Ley Forestal y
reglamentos, debe impulsarse el manejo sostenible de
los bosques, para evitar que la explotacin se realice de
manera ilegal e irracional.
Se deben ordenar y priorizar los programas de
aprovechamiento y proteccin del recurso forestal,
consolidar e identificar nuevas reas protegidas en
relacin a este recurso a travs de la elaboracin de un
plan maestro de desarrollo forestal.
En ese sentido se lograr el equilibrio
socioeconmico con el manejo sostenible de los recursos
forestales, y la participacin activa de todos los actores
involucrados en el departamento.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Direccin de Recursos Naturales, el PERTT en
coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
la Superintendencia Forestal, establecer convenios con
los Gobiernos Municipales, organismos no
gubernamentales y las comunidades originarias y
campesinas para ejecutar esta poltica.
En el mbito de la legislacin, para modificaciones y
nuevas normas, ser imprescindible en todo momento
interactuar y concertar medidas con la Brigada
Parlamentaria y el Comit Cvico.
c) Conservar y rehabilitar el suelo
Una accin que demanda urgencia es la
conservacin, el control de la erosin y la rehabilitacin
de suelos.
Esto se podr conseguir a travs de la aplicacin de
tcnicas conservacionistas, tecnologa apropiada y
experiencias institucionales.
Se promover prioritariamente la recuperacin de
tierras en proceso de erosin a travs de incentivos para
un adecuado uso del germoplasma nativo, agua y
biodiversidad.
El Departamento, en su relacin con el nivel
nacional, debe incorporarse en el Programa de Accin
Nacional de Lucha contra la Desertificacin y Efectos de
la Sequa, PAN-LCD.
La Prefectura del Departamento a travs del PERTT,
Gobiernos Municipales, ONGs y la UAJ MS, son la red de
instituciones que debern ejecutar esta poltica.
4.2. GESTI ON DE LA CALI DAD AMBI ENTAL
a) Fortalecer el conjunto de instituciones
vinculadas al desarrollo sostenible de los
recursos Naturales y al medio ambiente
El fortalecimiento institucional a travs de consolidar
las unidades existentes a nivel de la Prefectura del
Departamento creando y consolidando Unidades
Ambientales a nivel de los Gobiernos Municipales ser
fundamental para que el monitoreo, control y fiscali-
zacin sea posible realizarlos desde la regin.
63
POLITICAS DE DESARROLLO
Esto podr efectivizarse dotando del equipamiento
necesario, reforzando, constituyendo y capacitando de
manera permanente a los equipos tcnicos de Prefectura
y Municipios, as como apoyando la organizacin,
equipando y capacitando a las comunidades originarias
y campesinas en reas de mayor vulnerabilidad, para
coadyuvar en esta tarea a los entes competentes.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Direccin de Recursos Naturales, en coordinacin con el
Ministerio de Desarrollo Sostenible, establecer conve-
nios con los Gobiernos Municipales, organismos no
gubernamentales y las comunidades originarias y
campesinas para ejecutar esta poltica.
En el mbito de la legislacin, para modificaciones y
nuevas normas, ser imprescindible en todo momento
interactuar y concertar medidas con la Brigada
Parlamentaria y el Comit Cvico.
b) Concretar el saneamiento de las
cuencas del Pilcomayo y el Bermejo
Desarrollar proyectos y acciones para el
saneamiento de estas cuencas es fundamental para
limpiar nuestros ros y elevar la calidad de los recursos
hdricos para su uso principalmente en riego y agua
potable; as como sistemas e infraestructura de control
y prevencin ante riesgos de contaminacin.
Ser primordial la gestin de financiamiento para el
saneamiento del ro Guadalquivir, apoyando los esfuer-
zos que se realizan a travs de la Oficina Tcnica Nacio-
nal de los ros Pilcomayo y Bermejo O.T.N.
La Prefectura y Gobiernos Municipales, deben apoyar
a la O.T.N. , as como asignar recursos de contraparte
para la concrecin de esta poltica.
c) Apoyar la implementacin de sistemas
integrales de manejo de residuos slidos
La proteccin del medio ambiente de, los recursos
naturales y la salud de la poblacin, demanda el estudio,
diseo e implementacin de servicios de manejo integral
de residuos slidos.
Se deben promover estudios e inversiones para
contar con sistemas mejorados de recoleccin, clasifica-
cin, tratamiento y disposicin final, as como de recicla-
je de residuos; en primera instancia en las principales
capitales del departamento y en puntos crticos de
acuerdo al impacto ambiental que producen.
Los Gobiernos Municipales con el apoyo de la
Prefectura del Departamento, realizarn estudios tcnico
econmicos, para crear condiciones favorables a la
inversin privada en la implementacin de estos
proyectos.
4.3. APROVECHAMI ENTO RACI ONAL
DE LOS RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES
a) Promover el control y seguimiento
ambiental de la actividad
hidrocarburfera y minera
desde la regin
Debe gestionarse e impulsarse la modificacin de la
legislacin ambiental, en lo inherente a asignar
competencias a las instituciones departamentales, Prefec-
tura y Gobiernos Municipales, para realizar el control y
seguimiento ambiental de la explotacin hidrocarburfera
y minera desde la regin, lo que permitir que se
incremente la eficiencia y eficacia en esta funcin, ya que
desde la sede de gobierno no puede realizarse esta
funcin con estas condiciones, con las consecuencias de
soportar impactos ambientales negativos sin un
tratamiento oportuno y efectivo.
Esta medida debe estar acompaada por el
fortalecimiento tecnolgica y profesional en las instancias
ambientales regionales.
La Prefectura del Departamento, Brigada Parlamen-
taria, Gobiernos Municipales, pueblos originarios y
Comits Cvicos, son las principales instituciones regio-
nales para concertar esta medida, as como las vas de
accin para concretarla, a travs de la gestin y
coordinacin ante el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Superintendencia de Hidrocarburos.
4.4. DI SPONER DE AGUA EN CALI DAD
Y CANTI DADES SUFI CI ENTES
a) I mpulsar la ejecucin de proyectos de
regulacin de caudales y preservacin de
fuentes en las diferentes cuencas
hidrogrficas
Es prioridad regional, definir y ordenar una poltica de
aprovechamiento del recurso hdrico, as como las medidas
de prevencin a su contaminacin, inundaciones, etc.
En ese sentido se impulsar la actualizacin y
realizacin de estudios para el establecimiento de un
sistema de regulacin de caudales a travs de la
construccin de presas y sistemas de regulacin, para
incrementar la disponibilidad del recurso agua, para
riego, consumo humano, minimizar daos por crecidas y
posibilitar la explotacin mltiple (energa elctrica,
piscicultura, turismo, etc.). Este se complementar con
el estudio para lograr el aprovechamiento de las aguas
subterrneas.
La Prefectura del Departamento, conjuntamente los
Gobiernos Municipales, Oficina Tcnica Nacional de los
Ros Pilcomayo y Bermejo, Universidades, Federacin de
Campesinos, COSAALT, Proyecto San J acinto, PERTT,
64 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
SENAMHI sern los entes que debern coordinar para la
ejecucin de esta poltica, donde la gestin de
cooperacin internacional para financiar proyectos ser
una tarea necesaria. La modalidad de concesiones ser
una alternativa a considerarse en funcin a la
conveniencia para los intereses de la regin.
4.5. SI STEMA DE ORDENAMI ENTO
TERRI TORI AL EN FUNCI ONAMI ENTO
a) Proseguir con el proceso de ordenamiento
territorial a nivel departamental
y municipal
Se pretende contar con el Plan Departamental de
Ordenamiento Territorial PDOT concertado, validado y
aprobado por el Consejo Departamental.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Unidad de Ordenamiento Territorial y la Oficina Tcnica
Nacional de los Ros Pilcomayo y Bermejo; apoyar a los
11 municipios del departamento en la gestin,
preparacin, organizacin, elaboracin y actualizacin
de sus Planes Municipales de Ordenamiento Territorial
PMOT articulados al PDOT para contribuir con ello a
optimizar el uso y ocupacin del territorio del
departamento, en el marco del desarrollo sostenible y
articulacin entre los niveles departamental y municipal.
Como lo establecen las normas en referencia a las
competencias del ordenamiento territorial a nivel
departamental, la Prefectura del Departamento ser
responsable de ejecutar esta poltica, estableciendo
convenios con los Gobiernos Municipales. Asi tambin se
buscarn alianzas con los sectores productivos y
comunidades campesinas y originarias para
comprometer su cooperacin y participacin en este
proceso.
b) Fortalecer e implementar la oficina
tcnica de ordenamiento territorial
en la Prefectura y Municipios
Se fortalecer orgnica, tecnolgica y profesio-
nalmente a la Unidad de Ordenamiento Territorial de la
Prefectura del Departamento para incrementar sus
capacidades en el objetivo de cumplir con sus funciones
en la aplicacin, evaluacin y actualizacin del PDOT, as
como apoyar al proceso de ordenamiento territorial a
nivel municipal.
Se apoyar en la insercin y jerarquizacin de la
funcin del ordenamiento territorial a nivel municipal,
con la creacin de la unidad respectiva en cada
municipio. La Unidad de Ordenamiento Territorial de la
Prefectura apoyar mediante convenios a este proceso
en los municipios.
La Prefectura del Departamento a travs de la
Unidad de Ordenamiento Territorial, en convenio con los
Gobiernos Municipales y con el Ministerio de Desarrollo
Sostenible y el apoyo de la Oficina Tcnica Nacional de
los Ros Pilcomayo y Bermejo, sern responsables de
ejecutar esta poltica.
c) Consolidar el sistema y promover una
cultura de prevencin y alerta temprana
Se fortalecer el Centro de prevencin y Alerta
Temprana, se crearn y equiparn centros similares en
las capitales de Provincia y a travs de ellos se
establecern mecanismos de sensibilizacin y capa-
citacin, constituyendo as un sistema integral para
disminuir la vulnerabilidad de los productores y de la
sociedad civil en general ante los desastres naturales.
Se gestionarn recursos de la cooperacin
internacional para los fines de prevencin en base a
proyectos para las diferentes reas de riesgo y vulne-
rabilidad.
La Prefectura del Departamento a travs del SEDAG,
Direccin de Desarrollo Productivo, Direccin de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, en convenio con los Municipios
y productores, establecern mecanismos e instancias de
coordinacin para hacer efectiva esta poltica, en coordi-
nacin con el Ministerio de Agricultura y Asuntos Indgenas,
SENAMHI y el Ministerio de Defensa.
5. POL TI CAS DE ENERG A
E HI DROCARBUROS
5.1. PRODUCCI ON DE ENERGI A
a) I mpulsar la generacin termoelctrica
Se promover la instalacin de centrales
termoelctricas para expandir los mercados del gas
natural proveniente de las reservas departamentales y
para disponer de energa abundante y la generacin de
beneficios socioeconmicos para la regin.
Esto se concretar a travs de incentivar y atraer a la
regin inversiones extranjeras y nacionales directas en la
regin.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Comit Cvico, promovern la poltica
viabilizando normas legales, condiciones legales y tribu-
tarias, estudios tcnico econmicos, y realizando
gestiones y promocionando las posibilidades de inversin
en la regin, para que capital privado pueda concretarse
en la regin.
Estas instituciones impulsarn la realizacin de
estudios para analizar las posibilidades, condiciones y
alternativas econmicas, financieras y legales para que la
regin pueda participar en este tipo de proyectos.
b) I mpulsar el desarrollo hidroelctrico
Se pretende realizar estudios del potencial hdrico
para generar energa elctrica, especialmente en reas
65
POLITICAS DE DESARROLLO
rurales dispersas y alejadas, para as disminuir el dficit
en la cobertura del servicio y mejorar la calidad de vida
de estas poblaciones, con un ptimo aprovechamiento de
estos recursos. Una vez identificados y priorizados los
proyectos, se impulsar su ejecucin.
Para satisfacer la demanda de los principales
mercados departamentales en crecimiento, se promover
la construccin de represas sobre el Bermejo, Rio Grande
de Tarija, Pilcomayo, Pilaya, Sola, Sella, etc.; estable-
ciendo como alternativa para su concrecin a travs de
concesiones.
Todo ello, permitir al departamento disponer de
energa elctrica para todos los usos e incrementar los
ingresos regionales.
La ejecucin de esta poltica, estar en manos de la
Prefectura del Departamento, la Brigada Parlamentaria, el
Comit Cvico, estableciendo alianzas estratgicas con la
empresa privada nacional y/o extranjera.
5.2. DESARROLLO HI DROCARBURI FERO
a) Promocionar la exploracin
y explotacin de las reservas
de hidrocarburos
Para desarrollar el mercado de los hidrocarburos, es
necesario mantener e incrementar el nivel de inversio-
nes en exploracin y explotacin en este sector.
Esto permitir incrementar los beneficios
socioeconmicos para la regin, diversificando y expan-
diendo los mercados internos y externos en torno al
negocio de los hidrocarburos.
Para ello tambin es importante crear condiciones
relativas a brindar seguridad jurdica y ofertar servicios
de calidad que demanda esta actividad.
Por una parte, esta poltica permitir incrementar las
reservas departamentales y, por otra, el aprovechamiento
de esas reservas en diversos usos, derivados, industria,
etc., tanto para el mercado interno como para la
exportacin, significando con esto que la necesidad de
exportacin es inseparable de la necesidad de la
transformacin de los hidrocarburos.
Las empresas petroleras deben operativizar la poltica,
en alianza y coordinacin con los entes competentes del
Estado boliviano, la Prefectura del Departamento, la Brigada
Parlamentaria y el Comit Cvico.
b) Promover la expansin de los mercados
para la exportacin de las reservas
hidrocarburferas departamentales
La bsqueda de nuevos mercados externos para el
gas natural de la regin es prioritaria para desarrollar
plenamente el potencial de la regin.
La regin debe incorporar a un representante
permanente en la Comisin Nacional del Gas para este
objetivo. Uno de los medios ser gestionar una
disposicin legal para la aprobacin automtica de los
permisos de exportacin de gas natural. Esto facilitar
que tanto a nivel del gobierno como de las empresas
petroleras se imprima una mayor agresividad en la
bsqueda de nuevos mercados y para transparentar las
gestiones que se realicen.
Concordante con los intereses y determinaciones
concertadas por la regin, el departamento de Tarija, a
travs de todas sus instituciones polticas, cvicas y sociales,
establece de prioridad la apertura de los mercados
mexicanos, norteamericanos y otros para el gas natural
tarijeo, apoyar la ejecucin del proyecto de exportacin de
gas natural e hidrocarburos lquidos a Mxico y Estados
Unidos en las condiciones que garanticen los mejores
ingresos y beneficios para el pas y la regin.
Este proceso debe desarrollarse en el marco de la
mayor transparencia y con participacin de
representantes regionales en los procesos de negocia-
cin, decisin, ejecucin, supervisin y control.
El Gobierno Nacional conjuntamente las empresas
petroleras ejecutarn esta poltica, con impulso,
seguimiento y participacin desde la regin a travs de
la Prefectura del Departamento, la Brigada
Parlamentaria y el Comit Cvico.
c) Promover proyectos de
industrializacin de los hidrocarburos
A travs de la instalacin en la regin de parques
industriales, fbricas, plantas industriales para producir
fertilizantes, petroqumica, gas a lquidos, gas natural
licuado, gas licuado de petrleo, etc., que utilicen como
insumo los hidrocarburos.
Debe gestionarse para ello que el precio en boca de
pozo sea de libre contratacin, el costo de transporte
sea de cero en boca de pozo para las industrias,
eliminando de esta manera la tarifa estampilla para el
gas de consumo nacional.
La Prefectura debe realizar acciones agresivas para
promocionar las potencialidades de este sector a travs de
elaboracin de perfiles industriales, encuentros empre-
sariales, difusin de informacin, e institucionalmente for-
taleciendo su Unidad de Hidrocarburos tecnolgica y
profesionalmente.
La Prefectura, en coordinacin con la Brigada
Parlamentaria y Comit Cvico, deben impulsar la ejecucin
de esta poltica a travs de concretar alianzas y convenios
con las empresas petroleras y la empresa privada en
general.
66 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
d) I mpulsar la participacin efectiva de la
regin en la actividad hidrocarburfera
Esta poltica pretende hacer efectiva una
participacin regional en los mbitos de las decisiones
inherentes al negocio del gas, incorporando de manera
permanente y orgnica un representante departamental
en la Comisin Nacional del Gas para que todo lo relativo
a esta actividad sea realizado con transparencia y para
generar una participacin en el seguimiento y
supervisin de stas.
Tambin tiene que ver con que las competencias en
el mbito medioambiental, sean transferidas al nivel
departamental y municipal para una mayor efectividad
en el control del impacto ambiental de la actividad
hidrocarburfera.
Y por ltimo, realizar los estudios econmicos,
financieros y legales para explorar las alternativas y
condiciones que permitan que el departamento pueda
ser socio en los negocios en torno a la explotacin de los
hidrocarburos y su industrializacin.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Comit Cvico, realizarn gestiones,
promovern acuerdos y alianzas con el Gobierno
Nacional, empresas petroleras y empresa privada para la
ejecucin de esta poltica.
5.3. OFERTA SUFI CI ENTE Y CALI DAD
DE SERVI CI OS REQUERI DOS
POR LA PRODUCCI N
a) Promover la participacin privada
en la generacin y distribucin
de energa elctrica
Promover, facilitar y concesionar la instalacin de
termo e hidroelctricas, incrementando la disponibilidad
de energa e incrementar la cobertura del servicio en el
rea rural.
Esto permitir incrementar la competitividad del
productor local y mejorar la calidad de vida al disponer
de un servicio continuo y confiable.
La Prefectura, Brigada Parlamentaria, Municipios y
Comit Cvico, a travs de convenios, debern realizar
gestiones y alianzas con inversores privados para
ejecutar esta poltica.
b) Promover la contratacin de bienes
y servicios de empresas del departamento
en relacin al negocio de los
hidrocarburos
El negocio en torno a los hidrocarburos, debe
generar beneficios en mltiples mbitos; en este caso se
busca abrir los mercados de la actividad petrolera a los
bienes y servicios regionales.
Al margen de un apoyo al mejoramiento del sector
productivo para que se puedan alcanzar los estndares
de calidad requeridos por las empresas petroleras,
deben realizarse gestiones conjuntas para que de
manera gradual los insumos y servicios demandados
sean contratados localmente.
La Prefectura del Departamento, Brigada
Parlamentaria, Comit Cvico y empresarios privados, de
manera conjunta y coordinada debern gestionar
acuerdos con las empresas petroleras que operan en el
departamento para efectivizar esta poltica.
6. POLTICAS EN LO POLTICO
E INSTITUCIONAL
6.1. SISTEMA INSTITUCIONAL EFICIENTE,
TRANSPARENTE Y LEGITIMO
a) Fortalecimiento de las instituciones
pblicas departamentales, en base a la
institucionalizacin de la carrera
administrativa
El fortalecimiento institucional debe enmarcarse en
la aplicacin de los sistemas SAFCO, lo que ser
fundamental para alcanzar el objetivo de la poltica.
Las acciones estarn dirigidas a realizar la
optimizacin de las estructuras organizacionales, la
elaboracin de los planes estratgicos institucionales en
funcin al Plan Departamental de Desarrollo Econmico y
Social, y a institucionalizar los cargos pblicos garan-
tizando la estabilidad laboral y la calidad profesional de
los equipos de trabajo en las instituciones.
A travs de ello, se propender a mejorar los niveles
de eficiencia, eficacia y calidad en el funcionamiento y
servicios que prestan las entidades pblicas.
Esta poltica debe ser ejecutada en el mbito de la
Prefectura del Departamento en toda su estructura,
incluyendo a los Servicios Departamentales, las Sub
Prefecturas y Corregimientos Mayores; as como en los
Municipios.
La Prefectura del Departamento y los Gobiernos
Municipales son los responsables de la efectivizacin de
la poltica, debiendo abrir este proceso a los Comits
Cvicos, Brigada Parlamentaria y entidades
representativas de la sociedad civil para acompaar,
cooperar y hacer transparentes estas acciones.
b) Construir un sistema de planificacin
departamental integrado y participativo
Esta poltica tiene como elementos esenciales, la
institucionalizacin de los procesos participativos de
concertacin como mecanismo de participacin
ciudadana en el desarrollo, as como la constitucin e
institucionalizacin de las instancias pblico-civiles en
los niveles departamental y municipal, como rganos
67
POLITICAS DE DESARROLLO
permanentes de coordinacin, consulta y para los
procesos de planificacin, validacin y control social de
la gestin pblica en funcin al desarrollo depar-
tamental.
Debe recuperarse y fortalecerse la funcin de la
planificacin tanto en la Prefectura como en los
Municipios para propender a una gestin pblica en el
marco de planes de mediano y largo plazo articulada a
la planificacin sectorial.
La Prefectura del Departamento y los Gobiernos
Municipales son los responsables de la ejecucin de la
poltica, gestionando acuerdos y convenios con la
Brigada Parlamentaria, Comits Cvicos, Federacin de
Campesinos, Central Obrera Departamental, Mecanismo
de Control Social, Empresarios Privados y Universidades,
para su concrecin.
c) Fortalecimiento tcnico y
econmico de los gobiernos municipales
Para que los Gobiernos Municipales puedan
desarrollar efectivamente sus atribuciones y
competencias, se propender a mejorar sus capacidades
institucionales, apoyando en las reas de desarrollo de
recursos humanos, informacin y tecnologa, as como
en la implementacin y mejoramiento en la aplicacin de
los sistemas de administracin y control gubernamental
de acuerdo a necesidades especficas y en la la
capacidad de gestin del proyectos de inversin. Es
importante el trnsito de los Gobiernos Municipales
hacia la concrecin de los municipios productivos, para
lo que ser esencial el desarrollo de capacidad
institucional y organizacional de cada seccin de
provincia y los productores para impulsar el desarrollo
econmico local.
Se mejorar la articulacin de los planes de
desarrollo, as como los mecanismos para la
identificacin, priorizacin y programacin de la
inversin concurrente, en vas de optimizar los recursos
de la regin. El instrumento para lograr reordenar y
optimizar una relacin entre el nivel departamental y el
municipal, son los Pactos de Gestin Concurrente, que
debern profundizarse en el tiempo.
Los Gobiernos Municipales, la Prefectura del
Departamento a travs del Servicio de Fortalecimiento
Municipal y Comunitario, en convenio con el Ministerio
de Participacin Popular, la Asociacin de Municipios de
Tarija y Brigada Parlamentaria, sern responsables de
ejecutar esta poltica.
d) Lucha frontal contra la corrupcin
Las acciones concretas para operativizar la poltica,
estn dirigidas a lograr una transparencia informativa de
la administracin pblica hacia el ciudadano y
organizaciones de la sociedad civil en todos sus mbitos
y operaciones, de tal forma de hacer efectiva una
vigilancia social hacia el uso de los recursos pblicos.
I nstitucionalmente, se fortalecern a las instancias
de control interno en cuanto a sistemas informticos y
los cuadros profesionales existentes, de tal forma que
exista la capacidad de atender varios procesos de
manera paralela con oportunidad y eficiencia, en base a
la disposicin de informacin rpida y completa.
En ese marco y concordante con las polticas nacionales,
la regin, en todas sus instancias, respaldarn la aprobacin
de la Ley de Lucha Contra la Corrupcin, la Ley de Acceso a
la informacin y la Ley de Transparencia.
La Prefectura del Departamento, Gobiernos
Municipales y Brigada Parlamentaria sern responsables
de ejecutar esta poltica, en coordinacin e interaccin
con los Comits Cvicos, Universidades, Mecanismo de
Control Social, J untas Vecinales y otras organizaciones
de la sociedad civil.
e) Fortalecer las capacidades de dilogo y
participacin ciudadana en democracia
Esta poltica est ntimamente ligada a la de
fortalecer e incrementar el capital social de los tarijeos
El progreso humano es indispensable para la
prosperidad, la recuperacin econmica y el desarrollo
sostenible. En ese sentido las personas, las familias, y
los grupos son portadores de actitudes que pueden ser
cooperativas, de valores, de tradiciones, visiones de la
realidad, que forman parte de una identidad.
Las principales lneas de accin sern las de
capacitacin en la legislacin relacionada a la
democracia, ciudadana, formacin de lderes, as como
seminarios, foros, para informar de manera permanente
a las organizaciones sociales.
La Prefectura del Departamento con toda su
estructura funcional y territorial, los Gobiernos
Municipales, la A.M.T., Corte Departamental Electoral, en
alianza con organismos de la sociedad civil, no
gubernamentales, la I glesia, Derechos Humanos,
Mecanismo de Control Social, Defensor del Pueblo, y
Comits Cvicos, debern concretar convenios para
poder ejecutar esta poltica.
6.2. AUTONOMI A
a) Disear e implementar la autonoma
departamental de manera concertada
Se pretende la constitucin de las Autonomas
Departamentales con enfoque productivo y de equidad,
que a travs de un proceso participativo, concertado y
planificado, lleven al departamento a impulsar las
reformas constitucionales, as como la modificacin y
complementacin de leyes y normas que efectivicen los
Gobiernos Departamentales Autnomos, lo cual
permitir profundizar la descentralizacin y contar con
un Estado ms prximo al territorio y a la sociedad.
68 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
En ese sentido, es imperioso el fortalecimiento de las
instancias territoriales descentralizadas del Gobierno
Departamental Autnomo en las Provincias, para
incrementar sus capacidades ejecutivas, tcnicas y
administrativas; para lograrlo, se seguirn las lneas de
accin establecidas en la poltica de fortalecimiento
institucional.
En funcin a la relacin del nivel departamental con el
nacional, el departamento en un amplio y masivo proceso de
concertacin, ha adoptado posiciones respecto a:
Lograr en el corto plazo la autonoma departamental.
Eleccin directa del Prefecto y de los Consejeros
Departamentales, para lograr una mayor responsabilidad
en la conduccin del gobierno departamental al convertir
al pueblo en sus mandantes directos.
Eleccin directa de Subprefectos y Corregidores para
profundizar la democracia y la descentralizacin en las
provincias.
Eleccin de la totalidad de los Diputados y
Concejales Municipales de manera uninominal, para
disminuir el impacto de las polticas partidarias
nacionales en favor de una mayor responsabilidad para
defender los intereses de sus mandantes directos (base
electoral).
Eleccin directa de los Alcaldes Municipales, para
lograr una mayor responsabilidad en la conduccin del
Gobierno Municipal al convertir al pueblo en sus
mandantes directos y limitar las deficiencias de los
acuerdos y pactos partidarios.
La Brigada Parlamentaria, Comits Cvicos, Partidos
Polticos, Universidades y organizaciones de la sociedad
civil, son responsables a travs de alianzas y una
efectiva coordinacin, de la ejecucin de esta poltica
que se basa esencialmente en la gestin y la
negociacin, con instancias nacionales legislativas,
ejecutivas, polticas, cvicas y sociales de todo el pas.
Para la sistematizacin de los proyectos en funcin a
la visin de largo plazo y emergentes del proceso de
planificacin, se ha determinado una Estructura
Programtica que se relaciona tanto con las
potencialidades como con todos los mbitos del
desarrollo; la misma se organiza en programas y
proyectos. A travs de la Estructura Programtica se
operativizan las polticas con el fin de alcanzar los
objetivos estratgicos.
1. PROGRAMAS
1.1. TRANSFORMACI ON POSI TI VA DEL
SI STEMA EDUCATI VO
DEPARTAMENTAL
a) Programa: Educacin formal y no formal
Fortalecer la participacin de la poblacin en
primaria, secundaria, tcnica y superior, especialmente
del rea rural, para que acceda a un nivel educativo
competitivo, con identidad cultural propia, generando
mejores oportunidades para su insercin laboral.
Las acciones especficas, viabilizadas en el proyecto
de Desarrollo Educativo Departamental, buscan
disminuir el analfabetismo a travs del fortalecimiento
de la calidad y equidad de la educacin, considerando
adems la educacin alternativa y tcnica superior. Los
mencionados proyectos se ejecutan a travs de la
reforma educativa y el programa de educacin juvenil.
Asimismo, la implementacin del Plan Desarrollo
Universitario permitir un importante Desarrollo en la
enseanza superior, el cual se encuentra en
elaboracin.
b) Programa: I nfraestructura
y equipamiento educativo
Fortalecer, mejorar y ampliar la cobertura en
equipamiento de ncleos, escuelas, colegios, institutos y
otros; asimismo, se fortalecer la participacin de la
comunidad en el proceso educativo; este esfuerzo
permitir la disminucin de la desercin, repitencia y
analfabetismo en el departamento de Tarija .
Los proyectos consignados en el programa estn
referidos a la dotacin de infraestructura educativa
primaria, media, alternativa y superior, que permita
mejorar las condiciones educativas en la formacin de
recursos humanos, como tambin en tecnologas de
informtica y comunicacin, lo que redundar en
mejores niveles de educacin escolar y universitaria.
1.2. TRANSFORMACI ON POSI TI VA DEL
SI STEMA DE SALUD DEPARTAMENTAL
a) Programa: Fortalecimiento integral
a la gestin de la salud
Las acciones fundamentales en este programa
estarn dirigidas a incrementar la capacidad de
respuesta del sistema de salud departamental a travs
del fortalecimiento institucional al SEDES, a los
Directorios Locales de Salud DI LOS, a las redes de
servicios pblicos de salud, la incorporacin al modelo
de gestin a los seguros de corto plazo, la
reorganizacin y coordinacin con el sector privado en
salud y la medicina tradicional y alternativa.
Se pretende ampliar la cobertura de la
infraestructura y equipamiento de postas y/u hospitales
para prevenir y disminuir las enfermedades que afectan
principalmente a la poblacin de las reas periurbanas y
rurales.
Los proyectos de construccin, mejoramiento y
mantenimiento de infraestructura de salud que son de
competencia municipal, debern estar acompaados con
el equipamiento e instrumental mdico adecuado;
asimismo, debern contar con el suministro de
medicamentos esenciales y accesibles para la poblacin
de escasos recursos econmicos.
El aspecto ms determinante para que el sistema de
salud pueda funcionar, es que se debe dotar de los
recursos humanos necesarios y realizar programas de
capacitacin permanente.
70 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
b) Programa: Prevencin, vigilancia
y control epidemiolgico
Este programa tiene como objetivo ejecutar
programas de educacin sanitaria, mejorar la vivienda,
rociado qumico, diagnstico precoz y tratamiento
adecuado principalmente para poblaciones de alto
riesgo, con el fin de disminuir las enfermedades
endmicas, como chagas, malaria, tuberculosis, fiebre
amarilla, clera, leishmanasis y, la implantacin del
programa ampliando las inmunizaciones para evitar las
enfermedades previsibles por vacunacin.
El apoyo y la asistencia estarn dirigidos a los
municipios ms deprimidos, en los que las enfermedades
endmicas son ms frecuentes, en especial en los
hogares en los cuales las condiciones socioeconmicas
son ms precarias.
El fortalecimiento de la red de laboratorios de control
epidemiolgico, la capacitacin del personal institucional y
comunitario, la implementacin de equipos de accin rpida
para el control de brotes y desastres, la implementacin de
la vigilancia intersectorial las principales zoonosis, el
mejoramiento de las coberturas y consolidacin del PAI, son
las principales acciones a implementar en el marco de este
programa.
c) Programa: Promocin de la salud
En base a estilos de vida saludables, se contemplan
proyectos y acciones dirigidas a mejorar el conocimiento
y educacin de las personas respecto a la salud, sus
derechos y la participacin en la gestin de la salud. La
capacitacin a travs de la familia y la comunidad,
permitir mejorar la disposicin y acceso de importantes
grupos poblacionales a acudir hacia los centros de
atencin.
Para ello, los programas y proyectos estn dirigidos
a promover y organizar las redes sociales en salud, el
cambio de hbitos y comportamientos para una buena
salud, la promocin de estilos de vida saludables, y
promover que los ambientes pblicos y privados tengan
condiciones saludables.
d) Programa: Salud materna e infantil
El programa pretende proteger la salud de las mujeres
y nios para prevenir la muerte materna e infantil.
En este mbito pretende mejorar, a travs de la
dotacin de personal, infraestructura y equipamiento,
para fortalecer institucionalmente la capacidad gerencial
y operativa para la implementacin del SNUS. Ello
complementado con educacin, comunicacin e
informacin hacia la poblacin objetivo.
Las acciones fundamentales son la atencin
integrada al menor de 5 aos al interior del SUMI , la
atencin integral a la mujer gestante, purpera y al
recin nacido,
e) Programa: Seguridad
alimentaria y nutricional
Se busca desplegar acciones para mejorar la
seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin
especialmente de los grupos ms vulnerables.
Estas acciones estarn enfocadas a la alimentacin y
nutricin del nio menor de cinco aos con nfasis en el
menor de dos aos, alimentacin y nutricin a la mujer
gestante y nodriza, alimentacin y nutricin del escolar
y adolescente, control de la calidad e inocuidad
alimentaria, seguridad alimentaria y nutricional en la
comunidad y la familia, as como en emergencias y
situaciones de desastre.
f) Programa: Salud ambiental
El programa contempla acciones dirigidas a prevenir
y disminuir los riesgos asociados con las condiciones
ambientales que afectan la salud humana.
La gestin intersectorial de la salud ambiental, la
prevencin y control de riesgos ambientales, la salud
ocupacional, el saneamiento bsico, entre otros, son las
reas de intervencin del programa.
g) Programa: Salud en el ciclo de vida
Este programa tiene como objetivo, promover, prevenir
y atender la salud de otros grupos en el ciclo de vida.
La salud escolar, la salud del adolescente, la salud
sexual y reproductiva, la salud de trabajador, del adulto
mayor y de la persona con discapacidad son las reas en
las que centrar su intervencin este programa.
1.3. COBERTURA TOTAL DE
SERVI CI OS BASI COS
a) Programa: Agua potable
Mejorar y ampliar la cobertura de servicios bsicos, que
permitan mejorar las condiciones de salud en la poblacin,
previniendo las enfermedades endmicas y evitando las
infectocontagiosas sobre todo en el rea rural.
Los proyectos considerados en el programa estn
dirigidos a la construccin de sistemas de agua potable en
los centros urbanos ms importantes, por ejemplo, el
proyecto de agua potable Valle Central (EPSA SAM) y el
sistema de Agua Potable Carapar, como tambin en
comunidades rurales del departamento, lo que permitir
brindar mejores servicios.
b) Programa: Alcantarillado y letrinas
Mejorar y ampliar la cobertura de servicios bsicos,
que permitan mejorar las condiciones de salud en la
poblacin, previniendo las enfermedades endmicas y
evitando las infectocontagiosas sobre todo en el rea
rural, as como la contaminacin por residuos humanos.
71
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
Los proyectos considerados en el programa estn
dirigidos a la construccin de sistemas de alcantarillado
y letrinas en los centros urbanos de Villa Montes, San
Lorenzo, Concepcin Padcaya y ampliacin de Cercado
(EPSA-SAM), entre los ms importantes y en las
comunidades rurales del departamento (a cargo del
Municipio), lo cual ofrecer un mejor servicio a la
poblacin.
c) Programa: Gas domiciliario
Este programa pretende mejorar y ampliar la
cobertura de las conexiones domiciliaria, lo que
permitir mejorar las condiciones de los servicios en la
poblacin como tambin en los centros hospitalarios,
escuelas, cuarteles militares, etc., previniendo los
accidentes por el GLP; adems, permitiendo generar un
ahorro econmico a las familias por este servicio.
El programa tiene como objetivo en una primera fase
implementar 160.753 conexiones adicionales a
incorporar en el departamento de Tarija; y en una
segunda fase 150000 conexiones hasta el 2009.
1.4. MEJ ORAMI ENTO DE LA VI VI ENDA
a) Programa: Mejoramiento de la vivienda
Reducir el dficit cualitativo y cuantitativo de
vivienda y mejorar las condiciones de habitabilidad, con
prioridad en zonas endmicas con Chagas y Malaria,
asentamientos de poblaciones campesinas, indgenas y
en regiones tnicas como tambin en poblaciones de
bajos ingresos con altos ndices de pobreza ubicadas en
reas rurales y peri urbanas del departamento (Ej.
Yunchar, El Puente, Carapar, Entre Ros, ORCAWETA,
I TI KAGUAZU), para coadyuvar a una vida digna.
Los proyectos contemplados se refieren a la
construccin y mejoramiento de viviendas, como
tambin al mejoramiento de barrios e infraestructura
comunitaria.
1.5. PROMOCI ON DEL DEPORTE
a) Programa: Promocin del deporte
Mejorar y desarrollar la actividad fsica, deportiva y
cultural como un factor importante para afianzar la
identidad cultural y fomentar la educacin integral de
nuestra poblacin.
En este marco el programa, a travs del proyecto de
Desarrollo Deportivo Regional y Departamental,
contempla la construccin de campos e infraestructura
deportiva, la dotacin de equipamiento y material
deportivo, el fortalecimiento de programas y escuelas de
deportes, la formacin y capacitacin de entrenadores
en todas las disciplinas deportivas, son la base de una
accin integral para la promocin del deporte, la
actividades fsica y la recreacin para los nios, jvenes,
hombres y mujeres.
La implementacin de este programa vendr a llenar
una sentida necesidad, a travs de la cual se crearn
oportunidades para el desarrollo integral de nuestra
niez y juventud.
1.6. PROMOCI ON DE LA CULTURA
a) Programa: Promocin de la cultura
Mejorar e incrementar la actividad cultural como un
factor importante para afianzar la identidad cultural y
fomentar la educacin integral de nuestra poblacin.
En este marco el programa establece la preservacin
del patrimonio cultural, as como una red de casas de
cultura en el Departamento que permitir promover la
cultura en nios, jvenes, hombres y mujeres,
preservando, difundiendo los valores culturales de la
regin, as como abrir programas de capacitacin y
formacin en diversas disciplinas artsticas, haciendo de
la Casa de la Cultura, el principal centro cultural del
departamento.
1.7. MEJ ORAR LA GESTI ON
Y ASI STENCI A SOCI AL
a) Programa: Gestin y asistencia social
Mejorar los servicios sociales de atencin integral a
grupos vulnerables, principalmente nios, jvenes,
ancianos y pueblos originarios con un enfoque de
gnero, disminuyendo los niveles de desnutricin,
violencia, abandono y discriminacin, garantizando el
ejercicio de sus derechos para lograr su insercin
econmica y social en la vida departamental.
Superar las discriminaciones de gnero y
generacional, valorizar la participacin de la mujer, los
jvenes, los nios y los ancianos en el mbito social y
econmico, para fortalecer e incrementar su
participacin activa en el desarrollo de las comunidades,
provincias y el departamento en general.
El rea de intervencin del programa es la
promocin de los derechos de las mujeres, jvenes,
nios y ancianos, que estarn orientados a la proteccin
contra la violencia y abandono, favoreciendo el ejercicio
pleno de sus derechos para superar los niveles de
discriminacin social contra estos grupos.
Asimismo, se realizar una atencin integral a estos
grupos, brindndoles asistencia en salud, nutricin,
educacin y vivienda.
1.8. POTENCI AR EL CAPI TAL SOCI AL
a) Programa: Organizacin social
El programa permitir garantizar la seguridad a los
segmentos de la poblacin que se encuentran en
condiciones vulnerables (desempleados, nios
72 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
trabajadores de la calle, adolescentes, mujeres,
indgenas, campesinos y tercera edad)
Adems, se fomentar la participacin de los grupos
de mayor concentracin poblacional (menores de 21
aos), contra los riesgos en la bsqueda de justicia y
equidad social, en general y de gnero, en particular.
b) Programa: Seguridad ciudadana
Garantizar el derecho ciudadano a vivir en un
ambiente de tranquilidad y seguridad de la familia y sus
bienes, de manera que permita generar un clima
propicio para el desarrollo socio econmico de las
ciudades del departamento de Tarija, a travs del
fortalecimiento de la polica, fiscala, y organizacin y
participacin de la sociedad en lo inherente a la
seguridad ciudadana.
El programa se efectivizar con la implementacin
del Plan de seguridad ciudadana como tambin con la
participacin consciente de los ciudadanos en los
Comits de Seguridad Ciudadana y la seguridad en su
entorno y de su comunidad, lo cual permitir restablecer
la paz y la seguridad colectiva.
1.9. FORTALECER LAS CAPACI DADES
I NSTI TUCI ONALES Y TECNI CAS
DEL SECTOR VI AL
a) Programa: I nfraestructura
vial departamental
El programa est orientado a construir, mantener y
mejorar los caminos departamentales, para lograr una
adecuada articulacin intradepartamental y contar con
una red estable para el flujo de la produccin regional
que beneficiar a todo el departamento. Estas carreteras
contribuirn a la integracin y conexin entre las
provincias, la capital de provincias con la capital de
departamento, permitiendo a las zonas productivas su
vinculacin con las rutas fundamentales para acceder a
los mercados.
Conforme el D.S. No 25134, las redes
departamentales estn bajo la responsabilidad de las
Prefecturas a travs de los Servicios Departamentales de
Caminos, los proyectos contemplados son: Campo
Pajoso-Carapari- Palos Blancos, Yacuiba-Bermejo
(Carapar-El Cajn- Bermejo), San Lorenzo-Camaron-
Chuquisaca, Padcaya-Keahuayco para conectar con el
camino Chiri Mayu- Aulario-Villazn.
b) Programa: I nfraestructura
vial municipal
A travs de este programa se busca que los caminos
vecinales sean caminos alimentadores de la red
departamental y/o fundamental, que permita la
vinculacin de poblaciones rurales, comunidades o
centros de produccin, entre capitales de provincia o de
capitales de provincia con la capital de departamento y
que cumplan con normas y requerimientos de proteccin
ambiental. Las redes municipales estn bajo la
responsabilidad de los municipios.
Asimismo, el programa considera que la importancia
a nivel Municipal y la prioridad para el desarrollo
departamental son los proyectos municipales de primer
orden que deben estar mantenidos y transitables
permanentemente, y sern concurrentes con los
Municipios.
Los proyectos de segundo orden tienen una funcin
vecinal y deben ser planificados a nivel vecinal bajo la
responsabilidad de los Gobiernos Municipales.
1.10. CONSTRUCCI ON DEL CORREDOR
BI OCEANI CO CENTRAL DE
SUDAMERI CA
a) Programa: I nfraestructura
vial fundamental
Este programa impulsar la consolidacin de los
corredores de produccin y exportacin y se orienta
hacia la construccin de los tramos que constituyen el
eje este-oeste de la red vial fundamental que atraviesa
el departamento, as como concluir los ejes norte-sur.
Con esto, se lograr la integracin fsica y econmica
con los pases vecinos, constituyendo al departamento
como un punto de articulacin entre el Pacfico y el
Atlntico, aprovechando las ventajas que ofrece el
MERCOSUR para el desarrollo de Tarija.
Los proyectos prioritarios del departamento se
relacionan con la consolidacin y asfaltado de los
caminos de la red fundamental que forman parte del
Corredor Biocenico Central mediante el cual se lograr
la integracin con el Paraguay y con la capital de
departamento y el norte del pas; adems de convertirse
en un importante corredor de comercio, exportacin e
intercambio econmico y social con las Repblicas de
Argentina, Paraguay, Chile, Per.
b) Programa: I nfraestructura aeroportuaria
Para ofrecer una alternativa de transporte que
integre a la provincia y permita transportar carga y
pasajeros, se prev mejorar los aeropuertos del
departamento para lograr una integracin efectiva de la
regin en el contexto nacional e internacional.
La conclusin de la terminal area de la ciudad de
Yacuiba mediante la construccin de la torre de control,
parqueo vehicular, drenaje, la conclusin de los
aeropuertos de Villa Montes y Bermejo, son los
proyectos que adquieren gran importancia para dotar al
departamento de un sistema de transporte areo a
travs de la infraestructura y equipamiento acorde al
crecimiento y desarrollo de la regin, adems de brindar
seguridad y comodidad a los usuarios. Este programa se
constituye en un elemento fundamental que coadyuvar
73
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
al flujo econmico y comercial entre nuestro
Departamento y el pas y los pases que conforman la
comunidad Andina y el mercado comn del Sur.
c) Programa: Construccin terminales
Debido al crecimiento del parque automotor, sobre
todo del transporte interprovincial, as como el que
proviene del resto del pas y del exterior, se hace
necesario contar con una infraestructura adecuada de
sistema de transporte, que complemente la
infraestructura vial propiamente en la perspectiva de
mejorar la existente y construir nueva para prestar
servicios al trnsito de pasajeros y carga.
Para el efecto se requiere la construccin de
Terminales de Buses para el transporte terrestre, una
nueva terminal en la Provincia Cercado, Villa Montes,
Entre Ros y otras en el interior del departamento,
permitiendo complementar los servicios del sistema de
transporte Este Oeste y Norte Sur.
d) Programa: Sistema de comunicacin
Desarrollar un sistema de comunicacin que permita
la incorporacin de diferentes secciones, cantones a
travs de plantas repetidoras de radio y televisin que
permitan brindar a la poblacin sobre todo del rea rural
los adelantos tecnolgicos. Asimismo, se instalarn
cabinas telefnicas y radios en los diferentes cantones
bajo la responsabilidad del sector privado (ENTEL) para
ofrecer un mejor servicio y ampliando los mismos.
Del mismo modo se tiene como proyectos piloto la
interconexin en anillo de la fibra ptica en la ciudad de
Tarija, el cual se implementar con FAUTAPO-TARI J A
DI GI TAL-UAJ MS, lo que permitir un servicio eficiente de
comunicacin a la poblacin y a las instituciones.
1.11. ACCESO AL CREDI TO Y SEGUROS
PARA LA PRODUCCI ON
a) Programa: Acceso al capital
para la produccin
Procura impulsar el surgimiento, desarrollo y
consolidacin de mecanismos privados de financiamiento
para la actividad productiva, a travs de un estudio del
Fondo Financiero para el Sector Productivo que busque
fortalecer financiera, patrimonial e institucionalmente a las
entidades financieras no bancarias. Promover la formacin
de fondos financieros que disminuyan las garantas
personales y las tasas de inters, de tal manera que se
constituyan en entidades de fomento al sector productivo.
b) Programa: Seguridad jurdica
y agropecuaria
El programa pretende estimular la actividad
productiva asegurando mnimamente la sostenibilidad
del sector, a travs de un estudio de la viabilidad del
seguro agropecuario como tambin la realizacin del
saneamiento gratuito de tierra que permitir ejercer sus
derechos individuales y que garantice la tenencia de
tierra, como medio para el acceso a crdito, etc. En ese
sentido se resolver los actuales problemas de tenencia,
en un ambiente de paz social, estabilidad y seguridad
jurdica.
Por otro lado se efectivizar la coordinacin
interinstitucional y una aplicacin rigurosa de la Ley
General de Aduanas y se coordinar para uniformar los
decretos de importacin y normas vigentes como
tambin promoviendo su modernizacin en el control del
contrabando; ello permitir incrementar la produccin y
comercializacin de productos regionales en el mercado
nacional.
1.12. I NFRAESTRUCTURA PRODUCTI VA
Y DI VERSI FI CACI ON DE LA
PRODUCCI ON
a) Programa: I nfraestructura de riego
Este programa est orientado a construir, mejorar y
ampliar la infraestructura de riego y la dotacin de agua
para consumo animal y humano aprovechando los
recursos hdricos superficiales y subterrneos, destinada
a diversificar e incrementar la produccin agrcola
beneficiando a las diferentes comunidades rurales.
Los proyectos ms importantes son: PROVI SA, San
J acinto Fase I I I y I V, Presa El Molino (Tomayapo,
I scayachi, Paicho), Presa Sella, Presa Thaca Huayco,
Presa Carachimayo, Marquiri, Presa Calderas, Presa
Caigua, Presa Buyuy, Riego San J os -Coln,
Construccin por Mdulos Tringulo de Bermejo,
Construccin Sistema de Riego I ntercomunal Tolomosa,
Asimismo, las acciones de riego buscan la
introduccin y la utilizacin de tecnologa hdrica mejorada y
de impacto ambiental aceptable; en el marco de un manejo
integral y articulado en lo tecnolgico, capacitacin de
recursos humanos; financiamiento y fortalecimiento de
entidades normativas y ejecutoras de los proyectos de riego.
b) Programa: I nfraestructura de microrriego
El programa est dirigido a la construccin,
mejoramiento, mantenimiento y ampliacin de proyectos
de microrriego que son ms de competencia municipal,
orientndose diversificar la produccin agrcola y
dinamizar la economa campesina para lograr impacto en
las condiciones de vida de amplios sectores de la
poblacin rural, contribuyendo al aprovechamiento
racional del recurso agua.
c) Programa: I nfraestructura de energa
El programa est orientado a proyectar y planificar la
posibilidad de la interconexin del sistema del Valle Central
de Tarija con la red Nacional y con la red de Yacuiba, Villa
Montes, Entre Ros y Bermejo, cuyos proyectos considerados
en este programa incrementarn la cobertura de los
74 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
servicios y generacin de energa elctrica que cubra la
demanda presente y futura del rea urbana y rural,
aprovechando el potencial gasfero existente (agroindustria y
consumo domstico). Se dar nfasis a la electrificacin rural
a travs de la ampliacin de redes y la instalacin de grupos
electrgenos en los centros urbanos.
Tambin el programa contempla con prioridad la
provisin de electrificacin a los centros poblados
(Yunchar, Narvez, Palos Blancos, Salinas, Chiquiac,
Pampa Grande, Emboroz, Trementinal y San Telmo y
Crevaux), adems la construccin de nuevas redes
elctricas, la utilizacin de energa solar en comunidades
dispersas, lo que permitir la prestacin de servicios, el
apoyo a la produccin y, en general, el mejoramiento de
las condiciones de vida de la poblacin del rea rural.
d) Programa: Fomento agrcola
Busca promover el incremento de la productividad,
el mejoramiento cualitativo y la diversificacin de la
produccin agrcola para el autoconsumo, mercado
departamental, nacional, as como para la exportacin,
en el marco de un adecuado aprovechamiento de los
recursos naturales.
Apoyar al mejoramiento integral de la actividad
agrcola de los pequeos productores campesinos a fin
de fortalecer su participacin en los mercados para
garantizar la seguridad alimentaria de las familias
campesinas e impulsar el desarrollo sostenible regional,
impulsando la implementacin de las cadenas
productivas, entre ellas, la de uva, vinos y singanis,
madera, textiles, carnes y cueros, ajo, maz y man.
e) Programa: Fomento ganadero
Con el programa, se pretende mejorar la produccin
pecuaria en todo el departamento a travs de un manejo
adecuado de sus recursos naturales, la asistencia
tcnica y crediticia con la decidida participacin de las
comunidades campesinas que son los actores principales
del desarrollo pecuario. Asimismo, se dar nfasis al
aprovechamiento de la cadena productivas Ganado
Vacuno - Carne - Lcteos - Cuero, identificada en el
departamento.
Adems, los proyectos de construccin y limpieza de
atajados, el programa sanidad animal, la produccin,
conservacin de forraje y la recuperacin del monte
mejorado, el mejoramiento de la infraestructura
ganadera, la creacin de un fondo crediticio de fomento,
permitirn el desarrollo del sector pecuario que ser
complementado con un programa de asistencia,
capacitacin y bsqueda de mercados.
f) Programa: Fomento a la PYMES
El objetivo bsico del programa es la promocin
ampliacin, diversificacin y mejora en las condiciones
de produccin y el aumento de la productividad y
mejorar la calidad de produccin, que permita la
generacin de mayor valor agregado y el fortalecimiento
de la competitividad de las micro, pequeas y medianas
empresas agropecuarias, industriales y tursticas.
Entre las acciones y proyectos ms relevantes
tenemos la construccin del Parque I ndustrial y
Comercial Cercado, y distrito Agro I ndustrial y Comercial
Ciudad de Bermejo, Yacuiba, y el Sistema Antigranizo
para fomentar la actividad del sector privado.
Las acciones del mismo abarcan tanto al apoyo a la
produccin, gestin, desarrollo y adaptacin de
tecnologa, como el apoyo a la comercializacin, el
financiamiento, asistencia tcnica y la prestacin de
servicios.
Para el efecto, se coordinarn acciones con todos los
sectores productivos a travs de sus diferentes
organizaciones, buscando una mayor y efectiva
coordinacin.
1.13. I NSERCI ON PLENA A LOS MERCADOS
I NTERNOS Y EXTERNOS
a) Programa: Promocin comercial
Establecer sistemas y mecanismos de informacin
para promover y difundir la oferta de la produccin
departamental, para incrementar y diversificar la
75
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
comercializacin de los productos con destino a los
mercados local, nacional e internacional.
Estimular el desarrollo de capacidades de
negociacin, divulgando las potencialidades productivas
y mediante el establecimiento de bancos de informacin.
Asimismo, desarrollar una Estrategia de Articulacin
Econmica que establezca vnculos con organismos
nacionales e internacionales para la realizacin de
actividades de promocin tcnica que apoyen a la
produccin.
b) Programa: I nfraestructura
de comercializacin
I nducir la inversin privada para la implementacin
de infraestructura de comercializacin referida a la
construccin de silos, centros de almacenamiento,
cadenas de fro, mercado, empaque, manipuleo, etc. Las
acciones estarn dirigidas a las organizaciones de
productores, empresas, organizaciones campesinas,
indgenas y originarias.
Buscar y apoyar la vinculacin de los productores
con los centros de consumo de una manera rpida
dinmica y eficiente con la finalidad de abaratar los
costos y acortar los tiempos de traslado del producto,s
promover la formacin de centros de acopio, de
informacin, de diseo y puesta en marcha de canales
de comercializacin, nacional e internacional, bsqueda
de mercados y asistencia a los productores.
1.14. OFERTA TURI STI CA DI VERSI FI CADA
Y DE CALI DAD
a) Programa: Desarrollo turstico
Construir infraestructuras de servicios en reas de
atractivo turstico y promover las cualidades naturales,
paisajistas, histricas, culturales, religiosas,
paleontolgicas, etnogrficas y deportivas como tambin
asistir en el mejoramiento de los servicios y la
capacitacin de recursos humanos para el sector, sern
esenciales para generar ingresos y empleo a travs del
incremento de la demanda de bienes y servicios, como
efecto de un mayor flujo turstico a la regin, en beneficio
del fortalecimiento econmico departamental y de los
pobladores de las diferentes zonas tursticas.
Los proyectos considerados estn orientados a
promocionar y consolidar los circuitos que integren el
turismo departamental con el internacional "Puna Valles"
(Salta- J ujuy, La Quiaca- Villazn, Tarija, Bermejo-Aguas
Blancas, Salta) y el Circuito "Valles y Chaco" (Salta -Aguas
Blancas- Bermejo, Tarija, Entre Ros, Carapar,
Yacuiba/Pocitos, Tartagal - Salta), permitiendo difundir la
existencia de los diversos ecosistemas, cualidades,
valores y tradiciones regionales.
Asimismo, se pretende incentivar e inducir la inversin
con prioridad en el desarrollo de servicios comple-
mentarios.
1.15. CREACI ON, DESARROLLO,
TRANSFERENCI A Y APLI CACI N
DE TECNOLOGI A
a) Programa: I nvestigacin
y transferencia tecnolgica
El programa est orientado a la investigacin,
recuperacin, transferencia, asimilacin, validacin y
extensin tecnolgica.
Fortalecer y generar investigacin adaptativa en
funcin a las vocaciones productivas regionales y
transmitir experiencias tecnolgicas, facilitando la
difusin y aplicacin de paquetes tecnolgicos a los
productores agropecuarios.
Se debe potenciar las granjas de investigacin y
extensin, implementar plantas de abonos orgnicos en el
departamento y la implementacin de un banco de
semillas por ecorregiones lo que contribuir a ampliar y
diversificar la produccin, aumentando la productividad,
mejorando la calidad de los productos, dirigidos a
beneficiar a los pequeos y medianos productores
principalmente del rea rural que permita mejorar sus
condiciones socioeconmicas.
76 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Se busca la coordinacin institucional y lograr la
participacin de comunidades, municipios, prefectura y
asociaciones de productores en la transferencia y validacin
de tecnolgica; se dar nfasis al apoyo al desarrollo de las
cadenas productivas identificadas en el departamento.
1.16. ESTABLECER UNA ALI ANZA
ESTRATEGI CA ENTRE EL ESTADO Y
LOS PRODUCTORES
a) Programa: Sanidad animal y vegetal
Comprende acciones en el campo de la sanidad fito -
zoosanitaria con el propsito de realizar la proteccin del
sector agropecuario de plagas y enfermedades as como
normar la aplicacin del uso y el manejo de insumos
sanitarios. Se priorizarn campaas de sanidad animal,
vegetal y biotecnologa de plantas, para que el
departamento est libre de enfermedades que afectan la
produccin (filoxera en la vid, polilla en tomate, papa y
aftosa).
1.17. MANEJ O SOSTENI BLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES
a) Programa: Diversidad biolgica
y reas protegidas
Dirigido a conservar, estudiar proteger y utilizar
racionalmente la flora y fauna de los ecosistemas de
nuestro departamento, que permitan la conservacin de
especies y recursos genticos en general, para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El manejo integral de reas protegidas (Reserva
Nacional de Flora y Fauna Tariqua, Reserva Biolgica de
la Cordillera de Sama, Parque Nacional y rea de Manejo
I ntegrado de la serrana del Aguarage)en el
departamento est orientado a
conservar el patrimonio natural y cultural de la regin
que contribuya al desarrollo sostenible, regional y local.
Asimismo, fortalecer la capacidad de gestin de las
diferentes instituciones pblicas y privadas sin fines de
lucro, comunidades tradicionales y pueblos indgenas, en
el manejo integrado de las reas protegidas,
reglamentando la Ley de Biodiversidad.
b) Programa: Desarrollo forestal
El programa bsicamente est comprendido por
proyectos de proteccin, conservacin y preservacin de
los recursos forestales y maderables, como tambin el
desarrollo de sistemas agroforestales, que estn orientados
a mantener la capacidad productiva del bosque y del suelo
en el mbito de las leyes en actual vigencia.
Asimismo, promover e impulsar la utilizacin racional
de los recursos forestales y la regulacin de la
explotacin en el marco de un ordenamiento forestal, de
acuerdo a las potencialidades, restricciones y otras
variables relevantes.
c) Programa: Manejo y
rehabilitacin del suelo
El desarrollo del programa comprende el control de
erosin y reforestacin con nuevas tecnologas y la
capacitacin en manejo y conservacin, a travs de la
concientizacin, promocin y difusin de metodologas de
extensin y educacin ambiental que permitan el control
de erosin y reforestacin con nuevas tecnologas en el
marco de preservacin de los recursos naturales.
Asimismo se desarrolla la silvicultura mediante la
plantacin de especies nativas exticas, introduccin de la
agroforestera mediante la aplicacin de tcnicas y
prcticas de cultivos para una agricultura conservacionista,
que implica reforestacin, cerramientos de las reas
delimitadas, que permitan frenar el proceso erosivo e
incrementar la cobertura vegetal.
77
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
1.18. GESTI ON DE LA CALI DAD
AMBI ENTAL
a) Programa: Gestin y control
de la calidad ambiental
Persigue mejorar la calidad ambiental, mediante la
ejecucin de programas de capacitacin y difusin de
normas y leyes ambientales en todo el departamento,
tanto a nivel urbano como rural.
I mplementar un sistema de monitoreo y control de
calidad atmosfrica para identificar problemas de
contaminacin qumica y biolgica; as mismo, el
diagnstico y evaluacin ambiental de las actividades
petroleras en el departamento de Tarija.
En consecuencia, se dar prioridad a las campaas
de difusin e informacin sobre la problemtica
ambiental y de los RRNN para involucrar a la poblacin
en la preservacin del medio ambiente.
Se deben promover estudios e inversin para el
manejo integral de residuos slidos en las principales
poblaciones del departamento.
Asimismo, se desarrollar un plan departamental de
residuos lquidos, domiciliarios e industriales, que
permitan mejorar la calidad ambiental como tambin la
proteccin de la salud.
1.19. APROVECHAMI ENTO RACI ONAL
DE LOS RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES DI SPONER DE
AGUA EN CALI DAD Y CANTI DAD
SUFI CI ENTES
a) Programa: Manejo integral de
cuencas y micro cuencas
El desarrollo del programa considera el
aprovechamiento de los recursos hdricos en forma
integral, la cuencas de los ros Pilcomayo, Bermejo y el
saneamiento ambiental del Ro Guadalquivir y las
subcuencas de los ros (Guadalquivir, Sella, Tolomosa,
Camacho, Santa Ana en el Valle Central y Tajzara) lo que
permitir la retencin de sedimentos y la regulacin del
rgimen de caudales evitando el contnuo avance del
lecho seco del ro y la paulatina desaparicin de especies
ictcolas; tambin permitir la mitigacin de
inundaciones y control de la erosin y la degradacin del
medio ambiente.
Los proyectos de construccin de defensivos
permitirn proteger las riberas de los ros y quebradas,
controlando las crecidas que se producen
peridicamente ocasionando graves problemas en las
diferentes comunidades del departamento.
La Construccin de la Presa Cambar es un proyecto
que permitir la generacin de energa elctrica al pas
vecino como tambin regular la sedimentacin y los
cursos de nuestros recursos hdricos.
1.20. SI STEMA DE ORDENAMI ENTO
TERRI TORI AL EN FUNCI ONAMI ENTO
a) Programa: Ordenamiento territorial
El programa est orientado a establecer
lineamientos de uso y ocupacin racional del territorio y
sus recursos en el marco del Plan de Ordenamiento
Territorial (PLOT) del Departamento de Tarija, con el fin
de lograr mayor equilibrio entre el bienestar de la
poblacin, la ptima utilizacin de las potencialidades de
la regin y la proteccin del medio ambiente.
Por lo tanto, se desarrollar el PLOT de la
Mancomunidad de Hroes de la I ndependencia, y el
apoyo al proceso de Ordenamiento Territorial Municipal,
que es competencia municipal, de acuerdo a las normas
y disposiciones legales.
b) Programa: Prevencin de desastres
y rehabilitacin
Reducir la vulnerabilidad en la poblacin con relacin
a los riesgos, como consecuencia de los fenmenos
climatolgicos adversos (incendios, heladas, sequas y
granizadas) y desastres de origen antrpico, (incendios
forestales, desbordes e inundaciones) para lo cual el
programa, en base al mapeo de las reas de amenazas,
desarrollar un sistema de informacin metereolgica,
radial y telefnica y el desarrollo de capacitacin a la
poblacin departamental, as como el adecuado
tratamiento de las situaciones catastrficas como
consecuencia de los incendios forestales y quemas
descontroladas de mayor vulnerabilidad a la erosin de
los suelos
Del mismo modo el fortalecimiento del Centro
Operativo de Emergencia (COE) del Departamento de
Tarija y las organizaciones dedicadas a esta labor
permitirn unir esfuerzos optimizando el uso de recursos
en las actividades de salvataje, mitigacin y
rehabilitacin.
1.21. PRODUCCI N DE ENERGI A
a) Programa: Termoelectricidad
Promover la instalacin de una central
termoelctrica de gran capacidad, para convertir a Tarija
en un polo energtico continental que pueda cubrir todo
el mercado departamental y exportar el excedente a los
pases vecinos, lo que permitir aprovechar las grandes
reservas de gas natural que se tiene en el
departamento, adems de generar inversiones
nacionales y extranjeras directas en la regin; esto,
78 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
para disponer de energa abundante y de menor costo,
que en la actualidad no se tiene en el Departamento.
La implementacin de este proyecto busca mejorar
la calidad de vida de la poblacin especialmente en las
comunidades rurales, puesto que la dotacin de energa
dinamiza el desarrollo, mejorando tambin la atencin
de la educacin, salud y empleos, etc.
b) Programa: Hidroelectricidad
El desarrollo del programa busca, promover la
instalacin de hidroelctricas, permitiendo a las
comunidades del departamento disponer de energa
elctrica para todos los usos e incrementar los ingresos;
adems, aprovechar el recurso agua para diferentes
programas de riego.
Los proyectos consignados en el programa, estn
referidos a la realizacin de estudios para generar
energa elctrica en reas rurales dispersas y alejadas
logrando as una mayor cobertura del servicio que
permita mejorar las condiciones y la calidad de vida de
la poblacin.
1.22. DESARROLLO HI DROCARBURI FERO
a) Programa: I ndustrializacin
de los hidrocarburos
El desarrollo del programa tiene por objeto crear un
polo de desarrollo industrial a travs de la transfor-
macin del gas natural que permita, dar un valor
agregado al recurso natural que se tiene en abundancia,
para el logro del desarrollo socioeconmico del
departamento.
Para esto, la Prefectura deber crear las condiciones
para el desarrollo de los proyectos de industrializacin
del gas natural en Petroqumica, fertilizante, gas a
lquidos (GTL), etc.
b) Programa: Redes de
transporte y distribucin
Se ampliar el sistema de transporte de ductos a las
necesidades del mercado, tanto interno como externo
ampliando la capacidad de transporte de los gasoductos
del departamento y la distribucin de gas natural, lo que
permitir reducir la tarifa de transporte del gas natural
para el mercado interno a los niveles de las tarifas de
exportacin; adems, accediendo en una provisin
permanente de gas domiciliario ya que este energtico
es el ms econmico y accesible en el pas y el mundo.
La Prefectura, en coordinacin con EMTAGAS y
empresas transportadoras, debern realizar los estudios
y la ejecucin de los mismos.
1.23. SI STEMA I NSTI TUCI ONAL
EFI CI ENTE, TRANSPARENTE
Y LEGI TI MO
a) Programa: Fortalecimiento institucional
Se contar con Instituciones modernas, transparentes,
dinmicas y articuladas, con una descentralizacin efectiva y
participacin popular, la despolitizacin del manejo de las
instituciones regionales, mediante la institucionalidad de los
cargos pblicos, garantizando la estabilidad laboral de los
funcionarios de calidad profesional, mejorando la calidad de
los recursos humanos y de los servicios que prestan las
instituciones pblicas.
Adems, se contar con los comits de desarrollo que
permitirn acompaar y garantizar la implementacin del
Plan de Desarrollo; pero no es slo para este proceso de
planificacin sino que su alcance es mayor. Por lo tanto,
busca crear una institucionalidad para la gobernabilidad
(PACTOS INSTITUCIONALES), que sea permanente y que
funcione para temas de concertacin, conflictos, desarrollo
humano, control social, etc. Obviamente, esta no ser la
nica instancia pero s la bsica, puesto que tambin se
pretende interactuar con otras de carcter temtico (Consejo
de Seguridad Ciudadana Departamental y Municipales,
Comisin Agraria Departamental, Consejo Departamental de
Competitividad, etc.).
Esto, est relacionado a una nueva forma de gestin
pblica participativa pero institucionalizada y ordenada,
adems de reconocida por los actores involucrados.
b) Programa: Lucha contra la corrupcin
El programa comprende desarrollar mecanismos
institucionales orientados a impedir y/o minimizar la
ocurrencia de los hechos de corrupcin a travs de la
aplicacin sistemtica, gradual y descentralizada de acciones
especficas de prevencin, control y sancin de la
corrupcin.
Asimismo, se establecer los mecanismos de control
social de las instituciones pblicas y los recursos que
manejan, a travs de alternativas concretas para su
implementacin.
1.24. AUTONOMI A
a) Programa: Autonoma departamental
Promover en el corto plazo, la autonoma
departamental que permita la eficiencia en la gestin
pblica, a travs de la profundizacin de la
descentralizacin y un estado ms prximo al ciudadano
con mayor equidad territorial y social.
A la vez, lograr gobiernos regionales legitimados,
mediante la eleccin directa del Prefecto y de los Consejeros
Departamentales, alcanzando una mayor responsabilidad en
la conduccin del Gobierno Departamental al convertir al
pueblo en sus mandantes directos.
1. CARTERA ESTRATGI CA
DE PROYECTOS
I dentifica y ordena por ejes de desarrollo, los
proyectos de impacto departamental que tienen carcter
estratgico; se refiere a programas y proyectos que por
su naturaleza, envergadura/cobertura y efecto de
generacin de un sistema econmico diversificado y
sostenible de manera global en el departamento, tienen
una relevancia significativa y se consideran
imprescindibles para lograr la visin de futuro
departamental.
Esta cartera contempla el conjunto de proyectos que
hacia el futuro concretarn el sistema de soporte
departamental y establecern las bases productivas para
el desarrollo sostenible. Es precisamente en esta
direccin que deben aplicarse los principales ingresos
del departamento, las regalas. Es decir, que la
Prefectura del Departamento es la va a travs de la cual
se tienen las mayores perspectivas reales de impulsar un
proceso de dinamizacin de la economa y de construir
un departamento productivo e integrado con desarrollo
humano.
En la gestin institucional, esto implica la
reconduccin de las inversiones hacia mbitos de
competencia exclusiva del nivel departamental,
planificando la concurrente con criterios de racionalidad
y equidad, as como evitando la inversin departamental
en proyectos menores.
Algunos de los criterios para identificar los proyectos
de la cartera estratgica fueron:
1.1. BENEFI CI ARI OS DEL PROYECTO
Debemos valorar aspectos inherentes a evitar la
atomizacin de los recursos departamentales en micro
proyectos, que posteriormente no generan beneficios en
forma sostenible o duradera y que tampoco contribuyen
a la construccin de un sistema de infraestructura
econmica y social que potencie las capacidades
productivas departamentales. Por ello, debemos
distinguir claramente entre el rol de la Prefectura del
Departamento (proyectos de carcter departamental) y
el de los Municipios (proyectos de carcter local) .
Por lo tanto, un elemento para medir el impacto de
un proyecto, es la poblacin que obtendr un beneficio
durable a partir de la concrecin de un determinado
proyecto; es decir, que a ms poblacin beneficiaria por
proyecto, de mayor impacto socioeconmico
departamental.
1.2. AREA DE I NFLUENCI A DEL PROYECTO
Otro elemento importante es el mbito geogrfico
que abarcarn los beneficios de un proyecto; es decir,
donde el proyecto prestar un servicio y ser facilitador
de actividades econmicas. Si bien el territorio no es
necesariamente directamente proporcional a la
poblacin (esto depende de la densidad poblacional) y
salvando este aspecto, es claro que un proyecto que
beneficia a una provincia en su conjunto tiene mayor
impacto que un proyecto que solamente ser de utilidad
a un cantn o a una seccin de provincia.
1.3. COMPLEMENTARI EDAD Y/ O
DI VERSI FI CACI N DEL SI STEMA
ECONMI CO Y PRODUCTI VO
DEPARTAMENTAL
Esta variable debe permitir valorar el impacto
econmico en su estructura, en la bsqueda del
crecimiento y diversificacin de los sectores primario,
secundario y terciario, como tambin el mximo
bienestar para la sociedad expresado en mayor empleo,
productividad del trabajo, relaciones de intercambio y a
los ingresos.
En este sentido, un proyecto es de mayor impacto,
en cuanto aporta a la diversificacin econmica
productiva, mejoramiento tecnolgico, en las actitudes
sociales y en las institucionales.
En cuanto a la significancia del proyecto para
contribuir al logro de los objetivos estratgicos, deben
ser analizados considerando tres criterios (MDSP):
80 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Primero, segn el criterio de concurrencia, que
implica identificar aquellos proyectos que en el conjunto
aportan en mayor proporcin a la consecucin del
objetivo estratgico del cual se desprende, en compara-
cin con otros proyectos.
Segundo, el criterio de pertinencia permite depurar
en el conjunto de proyectos aquellos que son similares,
privilegiando a los que vayan a generar un mayor aporte
al logro del objetivo estratgico.
Tercero, el criterio de dependencia permite visualizar
en el conjunto de proyectos, aquellos que condicionan al
conjunto as como aquellos que son condicionados por
los dems; es decir, un proyecto es ms prioritario si
condiciona al conjunto, mientras es menos prioritario si
el proyecto es condicionado por los dems.
1.4. MONTO DE LA I NVERSI N
El monto de la inversin tiene directa relacin a la
envergadura de un proyecto en trminos de
infraestructura y/o tecnologa a utilizar en l. Asimismo,
en la demanda de servicios profesionales, tcnicos,
mano de obra e insumos varios que inciden en el
incremento de la demanda agregada a travs de la
inyeccin de recursos en la economa, favoreciendo su
dinamizacin. Si bien slo el monto de la inversin no
determina la importancia de un proyecto, este factor
debe estar relacionado a los anteriores.
La Cartera Estratgica de Proyectos, es la que define
las inversiones prioritarias en funcin a los conceptos
establecidos y a lo que definimos como estratgico; este
grupo de proyectos, adems, se enmarca en lo que se
establece como competencias departamentales y
nacionales.
2. CARTERA COMPLEMENTARI A
DE PROYECTOS
Los proyectos considerados complementarios, se
contemplan en esta cartera, siendo aquellos que no se
enmarcan en las definiciones y criterios establecidos
para categorizarlos como estratgicos.
Son principalmente proyectos que tienen poca
influencia y contribucin al objetivo estratgico y cuya
referencia es la visin sub departamental (seccional o
comunal). Sin embargo, pueden encontrarse aquellos
que son importantes para coadyuvar y complementar a
los estratgicos.
Bsicamente, corresponden a proyectos que caen en
el mbito de las competencias del nivel municipal.
Esta cartera de proyectos ser importante al
momento de enriquecer la planificacin participativa
municipal, aportando a la demanda priorizada del nivel
municipal, as como para poder alimentar los procesos
de planificacin concurrente entre Prefectura y
Municipios (Pactos de Gestin Concurrente), que
respondan a objetivos concretos de desarrollo y
contribuyan a la eficiencia de las inversiones pblicas
concurrentes.
81
CARTERA DE PROYECTOS
Cartera
Estratgica de
Proyectos
1
83
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
(En Dlares Americanos)
OBJETIVO ESTRATEGICO PROGRAMAS
N DE
PROYECTOS
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
CEP PRE INV. % INV. % TOTAL %
Ampliar la cobertura y mejorar
la calidad de los servicios de
educacin, salud, asistencia
social, saneamiento bsico y
vivienda; para una mayor
equidad social
Sub Total 70 1.718.640 1,36 124.517.280 98,64 126.235.920 5%
Educacin formal y no formal 4 129.500 1,38 9.285.000 98,62 9.414.500 0,4%
Infraestructura y equipamiento educativo 2 15.000 2,78 523.842 97,22 538.842 0,0%
Fortalecimiento integral a la gestin de la salud 9 164.400 0,78 20.888.001 99,22 21.052.401 0,9%
Prevencin, vigilancia y control epidemiolgico 6 12.500 1,02 1.215.000 98,98 1.227.500 0,1%
Promocin de la salud 1 0 0,00 15.000 100,00 15.000 0,0%
Salud materna e infantil 3 35.000 0,56 6.268.000 99,44 6.303.000 0,3%
Seguridad alimentaria y nutricional 2 0 0,00 280.500 100,00 280.500 0,0%
Salud ambiental 1 708.340 9,09 7.083.400 90,91 7.791.740 0,3%
Salud en el ciclo de vida 4 10.000 2,20 444.000 97,80 454.000 0,0%
Agua potable 5 275.000 0,95 28.800.000 99,05 29.075.000 1,2%
Alcantarillado y letrinas 2 125.000 0,88 14.000.000 99,12 14.125.000 0,6%
Gas domiciliario 12 0 0,00 13.535.650 100,00 13.535.650 0,6%
Mejoramiento de la vivienda 2 65.000 0,58 11.125.000 99,42 11.190.000 0,5%
Promocin del deporte 2 50.000 0,90 5.500.000 99,10 5.550.000 0,2%
Promocin de la cultura 1 20.000 4,76 400.000 95,24 420.000 0,0%
Gestin y asistencia social 8 77.400 1,74 4.368.887 98,26 4.446.287 0,2%
Organizacin social 1 7.000 6,54 100.000 93,46 107.000 0,0%
Seguridad ciudadana 5 24.500 3,45 685.000 96,55 709.500 0,0%
Construir, mejorar y mantener
la infraestructura vial,
aeroportuaria y de servicios al
trnsito internacional; para
lograr una integracin fsica y
econmica departamental, con
el pas y el exterior
Sub Total 12 420.000 0,10 424.256.747 99,90 424.676.747 18%
Infraestructura Vial Fundamental 4 235.000 0,10 239.223.897 99,90 239.458.897 10,2%
Infraestructura Vial Departamental 3 150.000 0,08 182.845.850 99,92 182.995.850 7,8%
Infraestructura Vial Municipal 0 0 0,00 0 0,00 0 0,0%
Infraestructura Aeroportuaria 2 0 0,00 475.000 100,00 475.000 0,0%
Construccin Terminales 1 25.000 1,64 1.500.000 98,36 1.525.000 0,1%
Sistema de Comunicacin 2 10.000 4,50 212.000 95,50 222.000 0,0%
Establecer y consolidar una
base productiva diversificada y
competitiva; para lograr la
insercin de la produccin
departamental a los mercados
extrarregionales
Sub Total 70 2.598.047 2,06 123.334.340 97,94 125.932.386 5%
Acceso al Capital para la Produccin 1 45.000 100,00 0 0,00 45.000 0,0%
Infraestructura de Riego 21 1.058.672 1,08 97.289.357 98,92 98.348.028 4,2%
Infraestructura de Microrriego 0 0 0,00 0 0,00 0 0,0%
Infraestructura de Energa 5 230.000 5,87 3.685.000 94,13 3.915.000 0,2%
Fomento Agrcola 4 105.500 20,47 410.000 79,53 515.500 0,0%
Fomento Ganadero 7 162.510 7,38 2.040.201 92,62 2.202.711 0,1%
Fomento a la PYMES 5 160.000 1,37 11.536.625 98,63 11.696.625 0,5%
Promocin Comercial 4 130.000 27,08 350.000 72,92 480.000 0,0%
Infraestructura de Comercializacin 1 0 0,00 73.970 100,00 73.970 0,0%
Desarrollo Turstico 8 242.870 12,66 1.675.000 87,34 1.917.870 0,1%
Investigacin y Transferencia Tecnolgica 8 428.495 8,00 4.927.136 92,00 5.355.631 0,2%
Sanidad Animal y Vegetal 3 35.000 4,83 690.350 95,17 725.350 0,0%
Seguridad Jurdica 3 0 0,00 656.701 100,00 656.701 0,0%
Uso racional y sostenible de
los recursos naturales
renovables y no renovables, y
un medio ambiente protegido,
en el marco de un sistema de
ordenamiento territorial en
funcionamiento
Sub Total 36 2.537.369 1,47 169.810.966 98,53 172.348.335 7%
Diversidad Biolgica y reas Protegidas 4 113.670 7,86 1.333.400 92,14 1.447.070 0,1%
Desarrollo Forestal 3 72.000 100,00 0 0,00 72.000 0,0%
Manejo y Rehabilitacin del Suelo 5 62.050 6,30 923.514 93,70 985.564 0,0%
Gestin y Control de la Calidad Ambiental 7 181.649 36,12 321.288 63,88 502.937 0,0%
Manejo integral de cuencas y Micro Cuencas 8 1.730.000 1,04 164.937.764 98,96 166.667.764 7,1%
Ordenamiento Territorial 2 200.000 88,89 25.000 11,11 225.000 0,0%
Prevencin de Desastres y Rehabilitacin 7 178.000 7,27 2.270.000 92,73 2.448.000 0,1%
Convertir al departamento de
Tarija en un centro energtico
continental, aprovechando los
recursos hidrocarburferos e
hdricos
Sub Total 16 586.900 0,04 1.495.258.629 99,96 1.495.845.529 64%
Termoelectricidad 1 150.000 0,30 50.000.000 99,70 50.150.000 2,1%
Hidroelectricidad 7 44.400 2,86 1.508.629 97,14 1.553.029 0,1%
Industrializacin de hidrocarburos 5 200.000 0,01 1.443.250.000 99,99 1.443.450.000 61,5%
Redes de transporte y distribucin 3 192.500 27,80 500.000 72,20 692.500 0,0%
Contar con instituciones
transparentes, dinmicas,
articuladas, con una
descentralizacin efectiva;
para satisfacer la demanda
social con eficiencia y eficacia
Sub Total 3 0 0,00 130.000 100,00 130.000 0%
Fortalecimiento Institucional 2 0 0,00 50.000 100,00 50.000 0,0%
Lucha contra la corrupcin 0 0 0,00 0 0,00 0 0,0%
Descentralizacin poltico administrativa 1 0 0,00 80.000 100,00 80.000 0,0%
207 7.860.956 0,34 2.337.307.962 99,66 2.345.168.917 100,00
8
4
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Inicia Finalizacin
Costo $us Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidad Preinversin Inversin Preinversin Inversin
1 EJ E DESARROLLO ALTO DESARROLLO HUMANO 1.718.640 124.517.280
1 1 Educacin Formal y No Formal 129.500 9.285.000
1 1 1
ProgramaDepartamental deAnalfabetismoCeroenel
DepartamentodeTarija
Multiprovincial MS 180840 750 E 2004 2007 60.000 Pref-SEDUCA A 36.188personas letradas
1 1 2
ProgramaDepartamental deAlfabetizacinProductivade15a45
aos
Multiprovincial
CDO-SL-EP-CC-
YRA-PY
1250 71 FA E 2005 2006 4.500 125.000
SEDUCA-Plan-CIN-
CAT
A
75%madres y padres denios capaces deleer,
escribir y realizar la4operaciones bsicas
1 1 3
ImplementacinPlandeDesarrolloUniversitario"JuanMisael
Saracho" 2005-2009
Multiprovincial MS 78245 923 PE DF 2005 2009 100.000 9.000.000 UAJMS
II EtapaCampus Universitarioimplementado
(Infraestructuray equipamiento)
1 1 4 ProgramadeDesarrolloEducativoDepartamental 2005-2009 Multiprovincial MS 20000 50 ID PR 2005 2005 25.000 100.000
Pref-HAM-SEDUCA-
ONG's
A 4.000docentes, 125.000estudiantes
1 2 Infraestructura y Equipamiento Educativo 15.000 523.842
1 2 1
Capacitaciny Equipamientoconnuevas tecnologas deinformtica
y comunicacin, Unidades Educativas Fiscales DepartamentoTarija
Multiprovincial MS 78245 923 ID PR 2005 2006 10.000 423.842
Pref-HAM-SEDUCA-
DonacinFamilias
A
600Centros decomputacinimplementados enlos
distritos, 66880estudiantes beneficiados
1 2 2
ImplementacinInstitutodeFormacinTcnicaAgropecuaria(en
CRIOSAL)
Mndez S. Lorenzo 5000 82 ID PE 2005 2007 5.000 100.000 UAJMS A Mejoramientodelaformacintcnica
1 3 Fortalecimiento Integral a la Gestin de la Salud 164.400 20.888.001
1 3 1 DRIPAD/TJA Multiprovincial YRA-ER-EP-PY 2009 338 E 2005 2007 2.492.164 PMA A 1.500.000raciones alimentarias
1 3 2 ProyectodeReformadeSalud Multiprovincial MS 78245 923 FA E 2003 2006 79.400 913.165
SEDES-Mpios-MSD-
PAI-FPS-DILOS
A SistemadeSaludDepartamental mejorado
1 3 3 FortalecimientoIntegral al Sector Salud, DepartamentodeTarija Multiprovincial MS 78245 923 ID PR 2005 2009 40.000 1.800.000
SEDES-HAM's-MSD-
PAI-FPS-DILOS-
Cons.
A Reducir tasamorbimortalidad
1 3 4 Construcciny EquipamientoHospital SegundoNivel, EntreRos O'Connor E. Ros 3700 50 PE FA 2005 2008 15.000 350.000 SEDES-HAM-Pref A 1500m
2
construccin
1 3 5
Construcciny EquipamientoSegundoQuirfanoHospital, Villa
Montes
G. Chaco V. Montes 5000 35 ID PR 2005 2006 10.000 100.000
SEDES-HAM-Pref-
ONG's
A Construcciny equipamientode1quirfano100m
2
1 3 6 ProgramadeApoyoalaHigieney SaluddeBase(PROHISABA) Multiprovincial MS 15500 80 E 2002 2007 14.552.672 PROHISABA A
Mejorar lacoberturadel sistemadesalud, sanea-
mientobsicoy sist. degestinderesiduos solidos.
Fortalecimientoinstitucional
1 3 7 OPS Multiprovincial MS 78245 923 E 2005 2009 400.000 SEDESOPS A
Mejorar lacoberturadel sistemadesalud, sanea-
mientobsicoy sist. degestinderesiduos solidos.
Fortalecimientoinstitucional
1 3 8
Implementacindel ProgramaNacional BancodeSangreenel
DepartamentodeTarija
Multiprovincial MS 78245 923 DF E 2005 2006 100.000 BID-FND A 600m
2
construidos
1 3 9
ProyectodeModernizacindelos Hospitales del Departamento
apoyadopor TIC
Multiprovincial MS 78245 923 PE PR 2004 2008 20.000 180.000
FAUTAPO-TARIJA
DIGITAL-UAJMS-
OPS
90computadoras y 5redes dedatos
1 4 Prevencin, Vigilancia y Control Epidemiolgico 12.500 1.215.000
1 4 1 ProgramaDepartamental Prevenciny Control deMalaria Multiprovincial MS 78245 923 E 2005 2008 200.000 SEDES-DILOS B
50.000viviendas evaluadas, 30.000tomas demues-
tras y 6.000viviendas rociadas, 3.000tratamientos y
120supervisiones
1 4 2 ProgramaDepartamental Chagas Multiprovincial MS 65000 1025 E 2004 2008 200.000 SEDES A Reducir el indicedeinfestacin
1 4 3 ProgramaDepartamental Prevenciny Control deLeshmaniasis Arce Padcaya 1750 50 ID PR 2005 2008 2.500 200.000 SEDES-DILOS B 1.000pacientes, 35comunidades
1 4 4
Prevencin, vigilanciaepidemiolgicay control dedengue, anta
virus y fiebreamarilla
Multiprovincial MS 78245 923 E 2005 2009 100.000 SEDES A
1 4 5
VigilanciaEpidemiolgicadePacientes Multidrogoresistentes de
Tuberculosis
Multiprovincial BJO-YBA-CDO 44112 359 ID DF 2005 2009 15.000 SEDES-Pref A 1.000pacientes, 35comunidades
1 4 6 FortalecimientodelaRed Departamental deLaboratorio Multiprovincial MS 78245 923 PR FA 2005 2009 10.000 500.000 Pref-SEDES A
Ampliaciny remodelacinde10laboratorios, cons-
truccinde5laboratorios Nivel I, equipamientode5
laboratorios, equipamientoparcial de10laboratorios
y capacitacindel recursos humanoconacciones de
control
1 5 Promocin de la Salud 0 15.000
1 5 1
PromocinDepartamental deEducacin, Comunicacinparala
GestindeSalud
Multiprovincial MS 78245 923 PR E 2005 2009 15.000 Pref-SEDES A
Difusindel 90%delos objetivos delos programas
deSEDES, sociedadconcientizaday autoridades de
saludcomprometidas
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
SEGN EJE DE DESARROLLO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Inicia Finalizacin
Costo $us Institucin
Ejecutora
Prio-ridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comu-nidad Preinver-sin Inversin Preinversin Inversin
1 12 Gas Domiciliario 0 13.535.650
1 12 1 Instalaciones y ConstruccinReddeGas Domiciliario, El Puente Mndez E. Puente 190 1 DF E 2005 2009 104.500 EMTAGAS B 190conexiones domiciliarias degas
1 12 2
Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Ciudadde
Villamontes
G. Chaco V. Montes 1315 1 DF E 2005 2009 723.250 EMTAGAS B 15.000inst, ampl. deredy acometidas
1 12 3 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 101 1 DF E 2005 2009 55.550 EMTAGAS B 101inst, ampl. deredy acometidas
1 12 4
Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Ciudadde
Bermejo
Arce Bermejo 1628 1 DF E 2005 2009 895.400 EMTAGAS B 1.628inst, ampl.deredy acometidas
1 12 5 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Padcaya Arce Padcaya 109 1 DF E 2005 2009 59.950 EMTAGAS B 109inst, ampl.deredy acometidas
1 12 6 InstalacinGas Domiciliario, Tomatitas Mndez S. Lorenzo 400 1 DF E 2005 2006 127.750 EMTAGAS B 340conexiones domiciliarias degas
1 12 7
Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Ciudadde
Tarija
Cercado Cercado 14071 101 DF E 2005 2009 7.739.050 EMTAGAS A 14.071inst, ampl. deredy acometidas
1 12 8
Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Ciudadde
Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 6343 1 DF E 2005 2009 3.488.650 EMTAGAS A 6.343inst, ampl deredy acometidas
1 12 9 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Carapar G. Chaco Carapar 32 1 DF E 2005 2009 17.600 EMTAGAS A 32inst, ampl. deredy acometidas
1 12 10 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, EntreRios O'Connor E. Ros 253 1 DF E 2005 2009 139.150 EMTAGAS A 253inst, ampl deredy acometidas
1 12 11 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Concepcin Avils Uriondo 43 1 DF E 2005 2009 23.650 EMTAGAS A 43inst, ampl deredy acometidas
1 12 12 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Iscayachi Mndez E. Puente 293 90 DF E 2005 2009 161.150 EMTAGAS A 293conexiones domiciliarias degas
1 13 Vivienda 65.000 11.125.000
1 13 1 ProgramaDepartamental deFinanciamientodeViviendas Multiprovincial MS 2000 11 ID PE 2005 2009 15.000 500.000
Viceministeriode
DesarrolloUrbanoy
Vivienda
B
Mejorar las condiciones dehabitat inicialmenteen
un10%
1 13 2 ProgramaDepartamental deMejoramientodeViviendas Multiprovincial MS 2200 50 FA DF 2005 2009 50.000 10.625.000
UNASBVI-PROHABI-
TAT-P. INTERNACIO-
NAL-ONG's
A 11.565Viviendas Mejoradas
1 14 Promocin del Deporte 50.000 5.500.000
1 14 1 ElaboracinPlandeDesarrolloDeportivoRegional y Departamental Multiprovincial MS 78245 923 ID PE 2005 2006 25.000 500.000 Prefectura A
Elaboracindel documentoy diagnsticodelareali-
daddeportivadepartamental
1 14 2 ConstruccinColiseoCerradoMultifuncional, Tarija Cercado Tarija 20000 50 PE FA 2005 2009 25.000 5.000.000 Prefectura B Capacidad15.000espectadores
1 15 Promocin de la Cultura 20.000 400.000
1 15 1 ConstruccinReddeCasas delaCulturaenel Departamento Multiprovincial MS 30000 50 ID PE 2005 2009 20.000 400.000 HAM-Pref-ONG's 400m
2
construidos c/u
1 16 Gestin y Asistencia Social 77.400 4.368.887
1 16 1
ProgramaDepartamental deAtencinaNia y Nios menores de6
aos
Multiprovincial MS 2010 569 ID PE 2005 2009 20.000 1.774.400 Pref-HAM-PAN A Atencina10487nios y nias menores de6aos
1 16 2 CODEPEDIS(Const.Centroy BancodeEquipos,Ortesis y Protesis ) Multiprovincial CDO-SL-CC 2825 481 ID PR 2004 2008 50.400 1.192.994 CODEPEDIS B 725personas al ao
1 16 3 Centros Integrales deApoyoPedaggico Multiprovincial
CDO-YBA-VM-
SL-PY-BJO
66937 462 E 2005 2009 250.000 SEDEGES A 1.025nios directamentebeneficiados
1 16 4 ProgramadeAtencinal AdultoMayor Multiprovincial MS 89577 923 FA E 2005 2009 200.000 SEDEGES A 89.577adultos mayores
1 16 5
Fortalecimientoalas Polticas Pblicas referentealaNiez y
Adolescencia
Multiprovincial MS 78245 923 E 2004 2005 250.000 SEDEGES A 11Defensorias, 11Mpios
1 16 6 ProgramadeErradicacinProgresivadelaViolenciaSexual Infantil Multiprovincial
CDO-YBA-VM-
SL-BJO
58810 248 E 2005 2009 250.000 SEDEGES A 1.000nios
1 16 7
ProgramadeFortalecimientoaCentros deAcogiday Privacinde
LibertadparaNias yAdolescentes
Multiprovincial
CDO-YBA-VM-
SL-PY-BJO
250 462 ID PE 2005 2009 7.000 350.000 SEDEGES A 250nios y adolescentes
1 16 8 DerechoalaIdentidad Multiprovincial MS 2400 564 PR E 2004 2006 101.493 Pref-Identificacin A 48.000personas documentadas
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
SEGN EJE DE DESARROLLO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Inicia Finalizacin
Costo $us Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidad Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 2 Infraestructura de Riego 1.058.672 97.289.357
3 2 1 ConstruccinPresa, Huacata Multiprovincial SL-CDO 306 4 FA E 2005 2009 17.123.846 Pref-OTN A
1.100has.p/ riego;Aguapot.138.535hab; yEnerga214.810
hab.
3 2 2 SanJacintoFaseIII Multiprovincial MS 11000 923 PR FA 2005 2009 155.000 7.754.666 Prefectura A 600flia, 200has, 60kmcanales, 50refors
3 2 3 ConstruccinPresaEl Molino(Tomayapo, Iscayachi, Paicho) Mndez E. Puente 1241 26 DF E 2005 2008 174.158 7.623.330 Prefectura A 1.500Has.regadas
3 2 4 ConstruccinPresaSella Multiprovincial SL-CDO 900 7 DF E 2007 2009 21.015.931 Prefectura A 1.932Has. regadas
3 2 5 PresaThacaHuayco Mndez S. Lorenzo 92 2 FA E 2005 2005 20.000 442.817 Prefectura B 124Has. regadas
3 2 6 PresaCarachimayo Mndez S. Lorenzo 545 2 PR FA 2005 2005 80.000 600.000 Prefectura B 1.000has.
3 2 7 PresaCalderas Cercado Cercado 178 2 FA E 2005 2007 8.037.396 PEA-Prefec A 1.200has regables
3 2 8 ConstruccinPresa, Marquiri Mndez S. Lorenzo 368 5 PR FA 2004 2005 25.224 3.000.000 Prefectura A 863Has. regadas
3 2 9 ConstruccinSistemadeRiego, SanJos- Coln Multiprovincial CC-PY 986 17 DF E 2005 2007 5.700.000 Prefectura A 2.200has. riego
3 2 10 ConstruccinRiegoPor Modulos, TrangulodeBermejo Arce Bermejo 1239 6 PR FA 2005 2009 160.289 12.850.000 Pref-CAF A 5.600Has regadas
3 2 11 ConstruccinPresa, Boyuy G. Chaco Carapar 130 6 PR FA 2005 2006 40.000 1.500.000 Prefectura A 500has. incrementadas
3 2 12 ConstruccinPresa, El Comn G. Chaco Carapar 60 2 FA E 2005 2006 40.000 250.000 Pref-HAM A Incremento110has. enproduccin
3 2 13 ConstruccinPresaLaime G. Chaco Carapar 40 1 FA E 2005 2006 40.000 250.000 Pref-PRONAR A 100has. incrementadas
3 2 14 ConstrucinPresaSanAntonio G. Chaco Carapar 40 1 FA E 2005 2006 40.000 250.000 Pref-PRONAR A 100has. incrementadas
3 2 15 ConstruccinPresa, Caigua G. Chaco V. Montes 314 1 DF E 2005 2007 5.000.000 Prefectura A 605Has. regadas
3 2 16 ConstrucinPresaQuebradaHonda Aviles Yunchara 1500 13 ID PE 2006 2008 70.000 Prefectura A
500has. Bajoriegoy 600instalaciones deagua
potable
3 2 17 ConstruccinAcueductoChacoSeco, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 247 22 DF E 2005 2007 166.000 2.100.000 Prefectura A
1 presa de 3 hectmetros cbicos, 97400 mde
ductos, 2 tanques de 200 m
3
3 2 18
ReactivacinProyectodeRiegoVillaMontes Sachapera"PROVI-
SA"
G. Chaco V. Montes 720 9 FA DF 2005 2009 40.000 1.300.000 Prefectura A 551has incrementadas
3 2 19 ConstruccinSistemadeRiegoIntercomunal Tolomosa Cercado Cercado 321 5 DF E 2004 2005 386.121 Pref-CAF A 510Has. regadas
3 2 20
ConstruccinSistemadeRiegoCanchasmayo-HabradeRosillas-
Padcaya
Arce Padcaya 700 5 E O 2005 2007 1.500.000 Prefectura B 734,4has. riego
3 2 21
ConstruccinSistemadeRiego, Chiquiac, MargenIzquierdoy
Derecho
O'Connor E. Ros 70 2 FA E 2005 2005 8.000 605.250 HAM A 350has. Incrementadas
3 3 Infraestructura de Energa 230.000 3.685.000
3 3 1 InterconexinPunutuma- Tarija Multiprovincial MS 78245 924 FA E 2005 2009 35.000
Pref-SETAR-TDE-
VME
A 251km; 230KV
3 3 2
ProgramadeElectrificacincentros poblados (Yunchara, Salinas
Chiquiaca, PampaGrande, Crevaux, Trementinal y M. Narvez,
Emborozu, SanTelmo)
Multiprovincial MS 26866 957 PR FA 2005 2009 80.000 2.000.000 Prefectura A 10centros poblados electrificados
3 3 3
Programademejoramiento, mantenimientoy reposicindelos sis-
temas dedistribuciny generacindel Departamento
Multiprovincial MS 26866 957 PR FA 2005 2009 80.000 1.500.000 Prefectura A 10centros poblados electrificados
3 3 4 TendidodeLineaSanTelmo- LaGoma Arce Padcaya 300 2 FA E 2004 2005 150.000 Prefectura A
Dotar deE.Elctricaa300flias.y 2comunidades
(SanTelmoy laGoma) del areaRural
3 3 5 PlanDepartamental deEnergaElctrica Multiprovincial MS 78245 957 ID FA 2005 2009 70.000 SETAR- Pref-Priv A 1PDE
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
SEGN EJE DE DESARROLLO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Inicia Finalizacin
Costo $us Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidad Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 10 Investigacin y Transferencia Tecnolgica 428.495 4.927.136
3 10 1
ImplementacinPlantaProcesadoradeAbonos Orgnicos aNivel
Predio, DepartamentodeTarija
Multiprovincial MS 1200 40 ID PE 2005 2009 35.000 300.000 Pref-SEDAG-UTA A Sector agrcolay productores capacitados
3 10 2
EstudiodeImplementacineInventariacinBancodesemillas por
ecoregiones, DepartamentodeTarija
Multiprovincial MS 1200 40 ID PE 2005 2009 40.000 Pref-SEDAG-UAJMS A Sector agrcolay productores capacitados
3 10 3 PITAS Multiprovincial MS 1200 40 ID PE 2005 2009 40.000 Pref-Privado A Sector agrcolay productores capacitados
3 10 4
ProgramaDepartamental deInvestigaciny Difusindelas
TecnologasAgropecuarias.
Multiprovincial MS 6242 923 E 2004 2008 1.500.000 Pref-SEDAG 6.242 Productores Capacitados
3 10 5
Modernizaciny fortalecimientodeestaciones experimentales agro-
pecuarias
Multiprovincial MS 14.349 923 ID DF 2005 2005 274.971 1.499.436 SEDAG A 11Estaciones.
3 10 6 Caracterizacindevinos y singanis dealtura Nacional Nacional 1.800 40 PE. FA. 2005 2010 21.124 1.000.000 CENAVIT A
identificacinpor concentracindepolifenoles y
antocianos
3 10 7
CapacitacinconTecnologaActualizadaenProduccindeVid,
ValleCentral deTarijay GranChaco
Multiprovincial MS 1200 40 ID PE 2005 2005 2.400 30.000 Pref-CENAVIT A 800productores capacitados
3 11 8 InvestigacinPlantas Mejoradas deVid, ValleCentral deTarija Multiprovincial MS 1840 50 FA DF 2005 2006 15.000 597.700 Pref-CENAVIT A
Produccin815.800plantas mejoradas devid, 326
has
3 11 Sanidad Animal y Vegetal 35.000 690.350
3 11 1
Promover Campaas deControl ContraMoscas enFrutales,
DepartamentoTarija
Multiprovincial MS 600 15 ID PE 2005 2006 15.000 250.000 Prefectura A Control demoscas en50%
3 11 2
ImplementacindeunSistemasanitariodeControl laFiloxeradela
Vid, Polilladel Tomatey laPapa, Aptosa DepartamentoTarija
Multiprovincial MS 600 15 ID PE 2005 2006 15.000 200.000 Prefectura A Control demoscas en50%
3 11 3
CentroDepartamental deSanidadVegetal y Biotecnologade
Plantas (vid, caaazucar, ajoy frutales)
Multiprovincial CC-CDO 25.000 150 PR FA 2005 2006 5.000 240.350 Pref-SEDAG-UAJMS A
1. Imp.Centro(lab. Suelo, agua, tejidovegetal, fito-
patolgico)
3 12 Seguridad Jurdica y Agropecuaria 0 656.701
3 12 1 SaneamientodeOficioPolgonoN 2 GranChaco Yacuiba 16704 66 DF. E 2004 2006 121.847 INRA-Pref A Saneamiento88.080has.con6278mts.
3 12 2 SaneamientoInterno Multiprovincial EP-PY-CDO 34543 13 DF. E 2004 2005 44.909 INRA-Pref A 13Cantones beneficiados
3 12 3 SaneamientodeOficioparteProv. Mendez, Arce, y Cercado Multiprovincial EP-PY-CDO 34543 13 DF. E 2004 2007 489.945 INRA-Pref A Saneamiento196.359has.con5.062mts.
4 EJ E DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDI O AMBI ENTE 2.537.369 169.810.966
4 1 Programa Diversidad Biolgica y Areas Protegidas 113.670 1.333.400
4 1 1 ReservaBiolgicaCordilleradeSama Mendez S. Lorenzo 4275 94 E 2005 2006 666.700 SERNAP A
4 1 2 ProgramaPisccola Multiprovincial
YRA-PYA-
CDO-ER
200 25 PR FA 2005 2009 35.000 Prefectura A
Incremento del ingreso familiar con la produc-
cin comercial de peces.
4 1 3 PlandeManejodeAreas Protegidas Multiprovincial MS 800 24 PR DF 2005 2009 66.670 666.700 SERNAP A 5Programas
4 1 4 EstudiodelaBiodiversidadenel DepartamentodeTarija Multiprovincial MS 800 24 ID PE 2005 2009 12.000 Pref-SERNAP A
4 2 Programa Desarrollo Forestal 72.000 0
4 2 1
Manejoy aprovechamientosostenibledelos bosques enel Dptode
Tarija
Multiprovincial MS 50000 200 PE FA 2005 2009 30.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
4 2 2 Reforestacinenareacrticas del DepartamentodeTarija Multiprovincial MS 50000 200 ID PE 2005 2009 25.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
4 2 3
ProgramadeImplementacindeBarreras Biolgicas FaseI enlas
cuencas del CamachoSanJuandeOroy Guadalquivir
Multiprovincial MS 18000 60 ID PE 2005 2009 17000 Prefectura 1estudioadiseofinal
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
SEGN EJE DE DESARROLLO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Inicia Finalizacin
Costo $us Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidad Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 7 3
Desarrollar lareddeEmergenciaDepartamental, atraves deunsis-
temaInformtico, Radial yTelefnicoenfuncinalabasededatos
departamental
Multiprovincial MS 30.000 400 ID PR 2005 2009 30.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
4 7 4
Plandeprevencindequemas controladas enel rearural del
Dpto. deTarija
Multiprovincial MS 15.000 200 PE FA 2005 2009 120.000 Prefectura A 250Comunidades capacitadas
4 7 5
Plandecontrol y operacindeincendios forestales enel Dpto. de
Tarija.
Multiprovincial MS 15.000 200 PE FA 2005 2009 170.000 Prefectura A 251Comunidades protegidas
4 7 6
Estudiodepartamental deGranizada, Sequay Heladas einunda-
ciones
Multiprovincial MS 2.200 200 ID PE 2005 2008 30.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
4 7 7
Contruccindedefensivos artificiales demallay piedraenzonas
vulnerables del DptodeTja.
Multiprovincial MS 9.500 140 ID PR 2005 2009 100.000 1.600.000 Prefectura B 25estudioadiseofinal
5 EJ E DESARROLLO ENERGI A E HI DROCARBUROS 586.900 1.495.258.629
5 1 Termoelectricidad 150.000 50.000.000
5 1 1
InstalacinMegaCentral Termo-ElctricaaGas, Departamentode
Tarija
G. Chaco Carapar 200 600 ID PE 2007 2008 150.000 50.000.000
VMOP-Pref-Gob.
Paraguay y
Argentina
A 1plantatermoelctrica
5 2 Hidroelectricidad 44.400 1.508.629
5 2 1 ConstruccinMicrocentral Hidroelctrica, RoNarvez O'Connor E. Ros 100 1 ID PE 2006 2007 7.900 260.000 Prefectura C 1central hidroelctrica
5 2 2 ImplementacinMicrocentral Central Hidroelctrica, SanDiego O'Connor E. Ros 209 5 ID PR 2007 2007 10.000 130.000 Prefectura B 200viviendas conelectrificacin
5 2 3 ImplementacinMicroCentral Hidroelctrica, SanJosecito O'Connor E. Ros 421 6 ID PR 2006 2006 18.000 250.000 Prefectura B 350viviendas conelectrificacin
5 2 4 Const.Microcentral HidroelctricaEmboroz Arce Padcaya 150 1 FA E 2004 2005 250.645 Prefectura A
Dotar deE.Elctricaa150flias.y 1comunidaddel
areaRural conunaturbina50kw
5 2 5 Const.Microcentral HidroelctricaMecoya Arce Padcaya 225 2 FA E 2004 2005 260.088 Prefectura A
Dotar deE.Elctricaa225flias.y 2comunidades del
areaRural conunaturbina69kw
5 2 6 Const.Microcentral Hidroelctricael Huayco O'Connor E. Ros 72 1 FA E 2004 2005 207.897 Prefectura A
Dotar deE.Elctricaa72flias.y 1comunidaddel
areaRural conunaturbina42Kw
5 2 7 InstalacinCentral Hidroelctrica, RoNegro- Ita G. Chaco Carapar 300 8 ID PE 2007 2008 8.500 150.000 Pref-HAM C 1central, 300viviendas, 8comunidades
5 3 Industrializacin de los Hidrocarburos 200.000 1.443.250.000
5 3 1 Estudiodeoportunidades deindustrualizacindehidrocarburos Multiprovincial MS 78.245 920 ID PE 2005 2005 50.000 YPFB-Pref-Priv. A 1EstudioElaborado
5 3 2 PlantadeTransformacindeGas aLquidos G. Chaco Carapar 78.245 920 FA E 2005 2009 2.250.000 YPFB-Pref-Priv. Plantade90.000bpd
5 3 3 PlantaPetroqumica Multiprovincial MS 78.245 920 ID PE 2005 2005 50.000 1.400.000.000 YPFB-Pref-Priv. A 1EstudioElaborado
5 3 4 PlantaFertilizante Multiprovincial MS 78.245 920 ID PE 2005 2005 50.000 30.000.000 YPFB-Pref-Priv. A 1EstudioElaborado
5 3 5 PlantaUreaAmoniaco Multiprovincial MS 78.245 920 ID PE 2005 2005 50.000 11.000.000 YPFB-Pref-Priv. A 1EstudioElaborado
5 4 Redes de Transporte y Distribucin 192.500 500.000
5 4 1
Implementacinsistemadealmacenamientoy distribucindegas,
Padcaya
Arce Padcaya 4.171 60 ID PE 2004 2005 30.000 500.000 Prefectura A 58Kms detendido
5 4 2 Instalacinplantaengarrafadoradegas licuado, EntreRos O'Connor E. Ros 3.900 80 ID PE 2005 2006 12.500
YPFB-Pref-HAM-
Priv.
B 1estudioadiseofinal
5 4 3 Estudio: construccingasoductoBermejo-Yacuiba Arce Bermejo 18.000 110 ID FA 2004 2004 150.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
6 EJ E SI STEMA I NSTI TUCI ONAL EFI CI ENTE, TRANSPARENTE Y LEGI TI MO 0 130.000
6 1 Fortalecimiento Institucional 0 50.000
6 1 1
Socializacion, Profundizaciny difusinsobrelas reformas alaLey
Electoral, LaConstituyente, DalogoNacional, Autonomas
Regionales y Descentralizacin.
Multiprovincial MS 78.245 923 PR E 2005 2009 30.000 SED-FMC A
11Gobiernos Municipales de, Sub.Prefecturas y
Corregimientos, Comunidades Campesinas e
Indigenas del Dpto. deTarija
6 1 2 Difusiny SocializacindelaLey deUPASy sus Reglamentos Multiprovincial MS 78.245 923 PR E 2005 2009 20.000 SED-FMC A
11Gobiernos Municipales, Fortalecidos enlaLey de
UPAS.
6 2 Descentralizacin Poltico Administrativa 0 80.000
6 2 1
FortalecimientodelaAdministracinPblica"H.Alcaldas
Municipales, Sub.Prefecturas y Corregimientos Mayores
Multiprovincial MS 78.245 923 PR E 2005 2009 80.000 SED-FMC A
11Gobiernos Municipales, Fortalecidos enla
Administraciny Control Gubernamental.
TOTAL I NVERSI ONES DEPARTAMENTO 7.860.956 2.337.307.962
CARTERA ESTRATEGICA DE PROYECTOS
SEGN EJE DE DESARROLLO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
127
ANEXOS
ANEXOS
129
ANEXOS / MEMORIA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
Memoria del
Proceso de
Planificacin
A1
131
ANEXOS / MEMORIA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
1. EL PROCESO DE CONCERTACI N
TARI J EO
Sin duda alguna, uno de los logros ms importantes
de los ltimos aos, en los mbitos poltico, social e
institucional, ha sido la realizacin de las Mesas de
Concertacin para el Desarrollo Departamental.
El progresivo inters social por participar
efectivamente en la vida y desarrollo de la regin,
acentuado por el nuevo escenario que se gener en
relacin a la exportacin de hidrocarburos desde el
Departamento de Tarija para el perodo 2001-2019 que
incrementan los ingresos por regalas han motivado una
fuerte corriente de opinin que ha demandado una
respuesta concreta por parte de las instituciones polticas
y cvicas ms representativas del departamento, para
crear los escenarios y mecanismos para que la
participacin ciudadana se canalice apropiadamente
hacia la toma de decisiones respecto al futuro del
departamento.
Con esa finalidad, Prefectura del Departamento (Consejo
y Ejecutivo), Brigada Parlamentaria y Comit Pro Intereses de
Tarija, trabajaron en forma conjunta y coordinada ante el
desafo de impulsar la realizacin de las Mesas de
Concertacin, proceso que se inici en enero del ao 2001.
La concertacin contempl en una primera etapa
(2001-2003) cinco eventos:
Los das 20 y 21 de enero del ao 2001, se realiz
la primera MESA DE CONCERTACI N PARA EL
DESARROLLO DEPARTAMENTAL en la ciudad de
Tarija, con la finalidad de definir la visin, objetivos
estratgicos y polticas de mediano y largo plazo
que orienten la gestin pblica departamental.
La MESA DEPARTAMENTAL DEL SECTOR
HI DROCARBUROS se realiz en fecha 24 de marzo
del 2001, en Carapar, Segunda Seccin de la
Provincia Gran Chaco, evento realizado por la gran
importancia estratgica que tiene para el
departamento la aplicacin de una adecuada
poltica para el sector hidrocarburos.
Se concert una poltica departamental en relacin a
la actividad hidrocarburfera y que por lo tanto
representa una posicin regional en cuanto a los
principales mbitos que se analizaron:
Mercados del gas natural y usos industriales
Aspectos legales y tributarios
Medio Ambiente
Relacionamiento con las empresas petroleras
Asimismo de acuerdo a una de las conclusiones de la
primera MESA DE CONCERTACI N DEPARTAMENTAL, se
determin continuar con el proceso de concertacin y
participacin ciudadana a travs de consultas
provinciales.
En ese sentido, se llevaron a cabo dos MESAS
PROVI NCI ALES DE CONCERTACI N durante el ao
2002, el da 30 de enero en Bermejo y el da 3 de
febrero en Uriondo (Valle de Concepcin), con el
fin de identificar y priorizar opciones de inversin
en el marco de los resultados de la primera mesa
departamental de concertacin.
En las mesas provinciales de concertacin, para un
trabajo ordenado en funcin al objetivo se trabaj
en siete grupos de acuerdo al siguiente detalle:
I ntegracin Econmica y Fsica
Desarrollo Humano
Energa
Agua
Productividad y Competitividad
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Poltico I nstitucional
Con la finalidad de analizar, concertar y fijar una
posicin departamental en relacin a la utilizacin de los
hidrocarburos (exportacin/industrializacin), se defini
realizar un nuevo evento del sector hidrocarburos.
132 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
El 28 de julio del 2002, en la ciudad de Yacuiba se
realiz la 2. Mesa Departamental del Sector
Hidrocarburos.
Este ha sido un proceso que busca construir una
nueva relacin que se caracterice por una dinmica
interaccin entre gobierno y sociedad, basada en los
principios de la participacin/concertacin, integralidad y
equidad.
1.1 UNA S NTESI S DE LA VI SI N
DE FUTURO CONCERTADA
Los resultados de las Mesas de Concertacin plantean
una visin de futuro integral, cuyos elementos ms
intensos, son el DESARROLLO HUMANO, EL ROL
I NTEGRADOR del departamento respecto al pas y al
continente, y el desarrollo de los RECURSOS NATURALES,
principalmente aquellos que posibiliten que Tarija se
constituya en un CENTRO ENERGTI CO continental. A
ello debe sumarse que el departamento de Tarija ve su
futuro en el contexto de una nueva estructura estatal que
redefina la administracin hacia la constitucin de las
autonomas departamentales.
Estos elementos facilitarn el desarrollo productivo y
debern buscarse en el marco de un aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales. Definitivamente,
este desafo inmenso hacia el futuro, no podr
conseguirse sin modernizar y hacer ms eficientes y
transparentes nuestras instituciones.
1.2 LOS AVANCES EN EL CUMPLI MI ENTO
DE LA CONCERTACI N
La Prefectura del Departamento, a partir de estos
eventos y sus resultados, ha realizado todos los
esfuerzos posibles para garantizar, por una parte, el
cumplimiento de lo concertado y, por otra, la continuidad
de este proceso que est en curso.
La ejecucin de gestiones, acciones, estudios y
proyectos de inversin enmarcados en los resultados de
la concertacin, se han realizado desde la gestin 2001.
Sin embargo falta mucho por hacer, para que estos
resultados se implementen de una manera ordenada y
dentro de la coordinacin que demanda la articulacin de
esfuerzos y competencias nacionales, departamentales y
municipales. Ello ser posible en cuanto pueda
sistematizarse la informacin de la concertacin en un
nuevo Plan de Desarrollo Departamental, as como las
instancias para institucionalizar la participacin en los
aspectos inherentes al desarrollo, en un contexto de
legitimidad y gobernabilidad.
Es en ese otro sentido precisamente, que la
Prefectura logr comprometer la cooperacin del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, del
UNFPA y de la OPS/OMS, a travs de la firma de un
convenio de cooperacin interinstitucional para
garantizar la continuidad del proceso y la consecucin de
sus resultados. Este convenio prev la elaboracin de un
nuevo Plan de Desarrollo Departamental en base a las
conclusiones de la concertacin y el apoyo para la
constitucin del Consejo I nstitucional de Desarrollo del
departamento como la instancia que impulsar y
consolidar la participacin y el dilogo ciudadano.
Asimismo, a travs de este convenio se dio un paso
importante para institucionalizar un compromiso mutuo
por un mayor desarrollo humano, fortalecer a los
tarijeos en sus capacidades para decidir respecto a su
propio futuro y fortalecer una relacin con el Sistema de
Naciones Unidas a medida que tambin se fortalezca el
proceso de concertacin-planificacin.
1.3 LOS FI NES DEL PROCESO
DE CONCERTACI N SON:
El Comit Organizador ha impulsado este proceso de
concertacin con el fin de elaborar el Plan Departamental
de Desarrollo Econmico y Social (PDDES), lo que nos
permitir contar con el marco estratgico de desarrollo
regional para el mediano y largo plazo, constituyndose
en un instrumento orientador para la regin; documento
que deber concluirse, validarse y formalizarse en la
presente gestin.
Sin embargo, la finalidad del proceso de concertacin
va ms all de los productos de las mesas de
concertacin y tiene que ver con aspectos de tipo social,
poltico e institucional que puedan hacer de nuestra
sociedad una sociedad ms moderna y madura
polticamente. A continuacin enumeramos aquellos
elementos que configuran la finalidad del proceso de
concertacin:
Disear un proyecto poltico de desarrollo regional de
largo plazo de manera concertada.
Promover el desarrollo de una cultura de participacin
ciudadana responsable, en busca de legitimar y
fortalecer la gestin pblica departamental.
I nstitucionalizar el proceso de concertacin y
constituir los rganos de participacin ciudadana, para
evitar que la gestin del desarrollo departamental sea
vulnerable a cambios de tipo poltico e institucional.
La responsabilidad a partir de ahora, ser de las
nuevas autoridades polticas, en coordinacin con el
Comit Pro I ntereses de Tarija, la que consiste en
garantizar que este esfuerzo colectivo, contine, perdure
en el tiempo y refuerce la credibilidad social en sus
instituciones y en sus autoridades.
133
ANEXOS / MEMORIA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
1.4 UNA SEGUNDA ETAPA EN
LA CONCERTACI N (2003)
Contempl la realizacin de 11 Mesas de
Concertacin (1 por cada Seccin de Provincia en el
Departamento) para complementar la informacin
existente en la elaboracin de la 2 parte del PDDES que
es la Programacin de Mediano y Largo Plazo.
El desarrollo de los eventos en cada seccin
municipal se realiz en los siguientes lugares y fechas:
La conformacin de los grupos de trabajo sectoriales
en cada regin, permitieron analizar los siguientes temas
en cada grupo:
Desarrollo Productivo
Transporte y Comunicacin
Desarrollo Humano
Energa Hidrocarburos
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Poltico - I nstitucional
Los eventos realizados han permitido una vez ms
afirmar la participacin de las diferentes asociaciones,
organizaciones y federaciones como tambin de
instituciones pblicas y privadas del departamento, con
el propsito de contribuir en la construccin del
desarrollo del departamento de Tarija.
Tanto en la primera como en la segunda etapa del
proceso de concertacin, el nmero de participantes
super los 2.000.
El Proceso Paso a Paso
El diseo de los eventos, fue realizado de manera que
pueda arrojar los insumos necesarios de manera
ordenada para la elaboracin del Plan Departamental de
Desarrollo Econmico y Social.
Asimismo, ste se program para que exista sincrona
entre los momentos de participacin/concertacin y los
pasos de sistematizar y construir el instrumento de
planificacin propiamente.
En cuanto a la participacin/concertacin, se han
previsto tres momentos:
Mesas de Concertacin, donde la
Participacin es de Carcter Departamental
En este momento, se ha definido el marco estratgico
del desarrollo departamental y las principales prioridades
y/u opciones de inversin, manteniendo criterios para los
acuerdos esenciales en funcin a lo DEPARTAMENTAL.
Once Mesas de Concertacin, donde
la Participacin es de Carcter Seccional
En este momento, se retroalimenta y valida el marco
estratgico departamental, considerando esta etapa
como fundamental por "agregarle valor" a ste, en
funcin a incluir las visiones desde lo SECCI ONAL. Se
incrementa notablemente la "demanda" expresada en
ideas de proyectos menores. Si bien no formar parte de
la cartera estratgica (por definicin), ser parte de la
cartera complementaria, en que servir para
retroalimentar e insumir los procesos de planificacin
participativa municipal y ser uno de los instrumentos
para la programacin de la inversin pblica concurrente
(pactos de gestin concurrente).
Validacin y Aprobacin del PDDES
Este momento fue til para realizar una
retroalimentacin final para validar el PDDES y
presentarlo a consideracin del Consejo Departamental,
para que pueda ser aprobado formalmente de acuerdo a
la Ley de Descentralizacin Administrativa N 1654.
Para este objetivo, se trabaj en dos instancias: a) la
instancia Prefectural y b) la instancia interinstitucional de
los Comits de Desarrollo Seccionales y el
Departamental.
En la instancia Prefectural, se realiz un anlisis de
coherencia y consistencia del carcter integral del PDDES
y la articulacin con las polticas sectoriales. Tambin se
realiz la depuracin de la informacin tcnica de las
carteras de proyectos para alcanzar confiabilidad y
calidad de la misma.
En la instancia interinstitucional, se puso a
consideracin de los Comits de Desarrollo el PDDES, de
tal forma que han podido realizar un anlisis de la
coherencia y correlacin entre la demanda social y la
factibilidad de una estrategia integral de desarrollo
departamental expresada en el PDDES, as como realizar
una ltima retroalimentacin.
Todos los Comits, validaron el PDDES para su
aprobacin por parte del Consejo Departamental.
Mesas de Trabajo Seccional
Participativa
LUGAR MES FECHA LUGAR DEL EVENTO
El Puente JUNIO 27 Saln Municipal
Yunchar
JULIO
28 Saln Municipal
Entre Ros 1 Saln CERDET
San Lorenzo 3 ICCA
Concepcin 7 Col. Delfn Pino Ichazo
Padcaya 9 Saln Municipal
Bermejo 11 Col. Octavio Campero Ichazo
Villa Montes 15 Col. Defensores del Chaco
Yacuiba 17 Cabaa Plaza
Carapari 19 Col. Tcnico Humanstico
Cercado AGOSTO 20 Hotel Via del Sur
134 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
135
ANEXOS / MEMORIA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
2. METODOLOG A DE PRI ORI ZACI N
DE PROYECTOS
En las once mesas seccionales, con la participacin
del sector pblico, privado y la sociedad civil en general,
se definieron los siguientes criterios para ordenar los
proyectos y su prioridad:
2.1. LOS CRI TERI OS APLI CADOS FUERON
LAS SI GUI ENTES:
En cada uno de los grupos de trabajo se inici la
discusin y el anlisis de cmo contribuir desde cada
grupo a los objetivos estratgicos del PDDES en un
proceso que se oriente a incrementar los beneficios de
todos los involucrados en lo posible y de ampliar la base
de participacin econmica y social a nivel
departamental. As como definir criterios que sean
comprensibles y fciles de aplicar, en el entendido que la
mayor proporcin de participantes son de base
campesina en las mesas seccionales.
La siguiente matriz resume los criterios aplicados
para la Priorizacin de Proyectos, as como su valoracin
y escala de jerarquizacin.
Asimismo, los criterios y su valoracin han sido
establecidos para contribuir a desarrollar en los
participantes el criterio para entender el alcance y la
importancia de una visin "departamental" del desarrollo,
ms all de lo estrictamente "comunitario" o "seccional",
que es el mbito y el hbitat de esta poblacin.
2.2. VALORACI N DE LOS PROYECTOS
POR PUNTAJ E
Para efectos de valoracin de los diferentes
programas y/o proyectos identificados y propuestos en
las mesas seccionales, se procedi a la calificacin en
base a los criterios mencionados, lo que se resume en el
siguiente cuadro:
Los proyectos, despus de su priorizacin por los
grupos de trabajo, se incorporan a una cartera preliminar,
considerando que se realizar un nuevo proceso de
priorizacin ms tcnico y de depuracin.
Por ello, los proyectos priorizados no son inamovibles y
podrn incorporarse nuevos a medida que avanza el proceso
de retroalimentacin en distintas instancias y niveles.
Para la continuidad de este proceso y para el
desarrollo del control social del PDDES, en base al
documento de pactos, se constituirn los Comits de
Desarrollo Departamental y Seccionales, los cuales con
participacin de la sociedad civil mantendrn su vigencia
y duracin indefinida uno de cuyos roles ser el de
coordinar, impulsar y hacer seguimiento a la
implementacin del PDDES.
2.3. LA DEPURACI N DE PROYECTOS
Con la finalidad de alcanzar un conjunto de proyectos
para ser incorporados en un nuevo proceso de
priorizacin ms tcnico que incluya variables tales como
la pobreza y los indicadores de cada uno de ellos,
previamente se desarroll un proceso de depuracin con
los siguientes aspectos que se constituyeron en factores
para la eliminacin de proyectos:
Anlisis de la viabilidad tcnica y legal de los
proyectos.
Anlisis de la existencia de superposicin o si hay
proyectos excluyentes entre s.
Anlisis si existen proyectos ya ejecutados o
existentes.
Anlisis si existen proyectos en ejecucin o en su
caso que estn en los POAs Municipales o PDMs.
Criterios
a) rea de influencia (geogrfica
b) Beneficios (poblacin)
c) Aporte al objetivo estratgico
Puntaje Escala
Criterios
(a) (b) (c)
3 Alto
Si el rea de
influencia del
proyectos es
Multiseccional
o
Multiprovincial
Si la poblacin
beneficiada
con el proyecto
abarca la
mayor parte de
la seccin y
otras
secciones y/o
provincias
Proyecto
imprescindible,
aporta en
mayor
proporcin a
alcanzar el
objetivo
estratgico
2 Mediano
Si el rea de
influencia del
proyecto es
solo Seccional
Si la
poblacin
beneficiada
con el proyecto
es la mayor
parte de la
seccin
Proyectos
necesarios
para
coadyuvar y
complementar
a los proyectos
imprescindible
s
1 Bajo
Si el rea de
influencia del
proyectos es
solo una
comunidad o
cantn
Si la poblacin
beneficiada
con el proyecto
es slo de una
Comunidad o
Cantn
Proyectos
complementari
os a los
proyectos
necesarios. Su
postergacin
no incide en
alcanzar
objetivos de
desarrollo
Puntaje Rango Prioridad
Alto 9 8 - 9 A
Medio 6 6 - 7 B
Mnimo 3 3 -5 C
136 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
3. PROGRAMACI ON DE MEDI ANO Y
LARGO PLAZO Y CATEGORI ZACI N
DE LAS CARTERAS DE PROYECTOS
Las carteras de proyectos priorizados, ordenan de
manera programtica a stos y se dividen en dos: Cartera
Estratgica de Proyectos y Cartera Complementaria de
Proyectos.
3.1 CARTERA ESTRATGI CA DE PROYECTOS
Identifica los proyectos de impacto departamental; nos
referimos a proyectos que por su naturaleza,
envergadura/cobertura y efecto en la economa del
conjunto del departamento, tienen una relevancia
significativa. Para ello se consideraron los siguientes
criterios:
a) Beneficiarios del Proyecto
Debemos valorar aspectos inherentes a evitar la
atomizacin de los recursos departamentales en micro
proyectos, que posteriormente no generan beneficios en
forma sostenible o duradera y que tampoco contribuyen
a la construccin de un sistema de infraestructura
econmica y social que potencie las capacidades
productivas departamentales. Por ello, debemos
distinguir claramente entre el rol de la Prefectura del
Departamento (proyectos de carcter departamental) y el
de los Municipios (proyectos de carcter local) .
Por lo tanto, un elemento para medir el impacto de
un proyecto es la poblacin que obtendr un beneficio
durable a partir de la concrecin de un determinado
proyecto; es decir, que a ms poblacin beneficiaria por
proyecto, mayor impacto socioeconmico departamental.
b) Area de I nfluencia del Proyecto
Otro elemento importante es el mbito geogrfico
que abarcarn los beneficios de un proyecto; es decir,
donde el proyecto prestar un servicio y ser facilitador
de actividades econmicas. Si bien el territorio no es
necesariamente directamente proporcional a la poblacin
(esto depende de la densidad poblacional) y salvando
este aspecto, es claro que un proyecto que beneficia a
una provincia en su conjunto, tiene mayor impacto que
un proyecto que solamente ser de utilidad a un cantn
o a una seccin de provincia.
c) Complementariedad y/ o Diversificacin del
Sistema Econmico y Productivo
Departamental
Esta variable debe permitir valorar el impacto
econmico en su estructura, en la bsqueda del
crecimiento y diversificacin de los sectores primario,
secundario y terciario, como tambin el mximo
bienestar para la sociedad expresado en mayor empleo,
productividad del trabajo, relaciones de intercambio y a
los ingresos.
En este sentido, un proyecto es de mayor impacto, en
cuanto aporta a la diversificacin econmica productiva,
mejoramiento tecnolgico, en las actitudes sociales y en
las institucionales.
d) Significancia del Proyecto para Contribuir al
Logro de los Objetivos Estratgicos
Todo proyecto debe ser analizado considerando tres
criterios (MDSP):
Primero, segn el criterio de concurrencia, que
implica identificar aquellos proyectos que en el conjunto
aportan en mayor proporcin a la consecucin del
objetivo estratgico del cual se desprende, en
comparacin con otros proyectos.
Segundo, el criterio de pertinencia permite depurar
en el conjunto de proyectos aquellos que son similares,
privilegiando a los que vayan a generar un mayor aporte
al logro del objetivo estratgico.
Tercero, el criterio de dependencia permite visualizar
en el conjunto de proyectos, a aquellos que condicionan
al conjunto as como a aquellos que son condicionados
por los dems; es decir, un proyecto es ms prioritario si
condiciona al conjunto, mientras es menos prioritario si el
proyecto es condicionado por los dems.
e) Monto de la I nversin
El monto de la inversin tiene directa relacin a la
envergadura de un proyecto en trminos de
infraestructura y/o tecnologa a utilizar en l. Asimismo,
en la demanda de servicios profesionales, tcnicos, mano
de obra e insumos varios que inciden en el incremento de
la demanda agregada a travs de la inyeccin de
recursos en la economa, favoreciendo su dinamizacin.
Si bien solo el monto de la inversin no determina la
importancia de un proyecto, este factor debe estar
relacionado a los anteriores.
La Cartera Estratgica de Proyectos, es la que define
las inversiones prioritarias en funcin a los conceptos
establecidos y a lo que definimos como estratgico; este
grupo de proyectos, adems, se enmarca en lo que se
establece como competencias departamentales y
nacionales.
3.2 CARTERA COMPLEMENTARI A
DE PROYECTOS
Los proyectos considerados complementarios, se
contemplan en esta cartera, siendo aquellos que no se
enmarcan en las definiciones y criterios establecidos para
categorizarlos como "estratgicos".
Son principalmente proyectos que tienen poca influencia
y contribucin al objetivo estratgico y cuya referencia es la
visin sub departamental (seccional o comunal). Sin
embargo, pueden encontrarse aquellos que son importantes
para coadyuvar y complementar a los estratgicos.
137
ANEXOS / MEMORIA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
Bsicamente, corresponden a proyectos que caen en
el mbito de las competencias del nivel municipal.
Esta cartera de proyectos ser importante al
momento de enriquecer la planificacin participativa
municipal, aportando la demanda levantada y priorizada,
as como para poder alimentar los procesos de
planificacin concurrente entre Prefectura y Municipios
(Pactos de Gestin Concurrente), que respondan a
objetivos concretos de desarrollo y contribuyan a la
eficiencia de las inversiones pblicas concurrentes.
3.3 PRI ORI ZACI N DE PROYECTOS
EN GABI NETE
Luego de organizar los proyectos en ambas carteras,
se ha procedido a la priorizacin en gabinete, en base a
tres criterios, dentro de los cuales se contempla y valora
la priorizacin realizada en las mesas de concertacin.
Los criterios contemplados son:
a. Resultado de la priorizacin en las mesas de
concertacin
v. I ndicadores de cada proyecto
c. Nivel de pobreza
a) Resultado de la Priorizacin en las Mesas
de Concertacin:
b) I ndicadores de cada Proyecto:
c) Nivel de Pobreza:
%
70-100 85
40-70 55
*10-40 25
*-10-10 0
*-1--0,1 55
d) Prioridad Final
I 3
I I 2
I I I 1
I V 0
V 0
Puntaje Rango Prioridad
Mximo -9-
Mnimo -3-
8 - 9
6 - 7
3 - 5
A
B
C
A 3
B 2
C 1
*1-25 1
*26-50 2
*51- ++ 3
139
ANEXOS / PACTOS Y COMPROMISOSPARA EL PROCESO DE PLANIFICACION
Pactos y
Compromisos
para el Proceso de
Planificacin Departamental
del Desarrollo, la Participacin Social
y la Gobernabilidad
A2
141
ANEXOS / PACTOS Y COMPROMISOSPARA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
1. ANTECEDENTES
En el pasado, los diferentes esfuerzos positivos de
planificacin departamental, se han confrontado con una
barrera infranqueable en el momento de pasar a la fase
de ejecucin. Diferentes causas de tipo estructural,
administrativas y polticas no han permitido
histricamente que los planes se ejecuten en articulacin
con la programacin operativa, con sinergia y eficiencia
de la inversin.
Ello ha ocasionado que las polticas y la inversin
pblica sin una visin integral de desarrollo, se hayan
diludo en un contexto de dispersin de recursos y
esfuerzos, pocos impactos socioeconmicos, por la falta
de una verdadera accin basada en la planificacin
integrada.
El desafo es entonces trascender a la "planificacin
participativa", estableciendo las bases para lograr la
"ejecucin compartida" de un proyecto de desarrollo
regional expresado en el Plan Departamental de
Desarrollo Econmico y Social PDDES y donde uno de los
medios para ello ser la gestin y concrecin de pactos y
compromisos.
Esto tambin implica construir y fortalecer una nueva
cultura de participacin ciudadana responsable; para
que quienes tradicionalmente se constituyeron en
"demandantes" -haciendo de las instituciones pblicas
nicas responsables de dar respuesta a stas- asuman
en el marco de estructuras asociativas su rol protagnico
en el desarrollo y en constituir parte de las soluciones a
los problemas que obstaculizan el mismo.
Asimismo, se busca en esa direccin, concretar una
de las conclusiones de las Mesas de Concertacin
Departamental.
2. OBJ ETI VO
Los pactos permiten pasar de la formulacin de
planes a compromisos colectivos de accin para la
ejecucin de los mismos y en consecuencia para
incrementar la probabilidad de generar mejores
condiciones de vida en la poblacin. Los pactos se
constituyen en el instrumento concreto de la planificacin
como medio de alcanzar gobernabilidad.
Se pretende incorporar y comprometer a los actores
sociales, institucionales y econmicos en torno a una
visin de desarrollo comn, identificando esfuerzos
comunes en el marco de sus roles, competencias y
mbitos de intervencin.
Por tanto, el objetivo de la gestin y concrecin de
pactos y compromisos con los diferentes actores del
desarrollo, consiste en establecer una red de actores
sociales e institucionales comprometidos, articulados y
preparados para facilitar la ejecucin del Plan
Departamental de Desarrollo Econmico y Social PDDES,
a travs de su participacin activa y efectiva movilizando
recursos (capital social, recursos humanos, econmicos,
materiales, tecnolgicos, etc.) de manera sinrgica, as
como para propiciar una articulacin y participacin
social institucionalizada, para:
a) Crear institucionalidad en torno al proceso de
desarrollo departamental y la gestin pblica en
el marco de la gobernabilidad.
b) Aproximar y generar una comunicacin efectiva
entre los actores pblicos y no pblicos;
buscando recuperar credibilidad en las
instituciones pblicas
c) Facilitar la validacin del PDDES.
d) I dentificar opciones de inversin conjunta entre
diversos actores.
e) Lograr transparencia en el uso de los recursos
pblicos.
f) Establecer y consolidar una efectiva
coordinacin y articulacin entre Prefectura y
Gobiernos Municipales.
g) Realizar una evaluacin peridica de la
ejecucin del PDDES.
h) Retroalimentar y actualizar el PDDES de manera
concertada y participativa.
3. LA CONCRECI N DE LOS
PACTOS Y COMPROMI SOS
La Suscripcin de Pactos consiste en que los actores
sociales e institucionales, en funcin a un previo proceso
de informacin y negociacin, en reuniones con las
principales autoridades de la Prefectura Departamental,
Gobiernos Municipales e instituciones cvicas y privadas,
firmen pactos institucionales, productivos y sociales a fin
de formalizar los compromisos para la ejecucin del
PDDES.
Los compromisos asumidos en los pactos debern
dejar claramente establecidos los siguientes aspectos
que se adecuarn segn el tipo de pacto:
a. Las instituciones, entidades y/o instancias
responsables de llevar a cabo tanto la ejecucin
como el seguimiento de las acciones a nivel
nacional, departamental y municipal (quines y
qu);
b. Los objetivos, metas y resultados esperados;
c. El financiamiento de las polticas, programas,
proyectos y/o acciones;
d. Los aportes y/o contribuciones que efectuar
cada actor; y
142 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
e. El cronograma de ejecucin para concretar los
objetivos del pacto.
La Prefectura del Departamento, Sub
Prefecturas y Corregimientos sern
responsables en la gestin, negociacin y
concrecin de los pactos y compromisos,
con el apoyo de la Unidad de Planificacin
de la Prefectura. A este esfuerzo, podrn
sumarse aportes de otras instituciones
pblicas y privadas.
4. TI POS DE PACTOS PARA EL
DEPARTAMENTO DE TARI J A
Hacia el fortalecimiento de la I nstitucionalidad
Democrtica, para el departamento de Tarija, se
proponen tres tipos de pactos, de acuerdo al siguiente
detalle:
4.1. PACTOS I NSTI TUCI ONALES
PARA EL DESARROLLO
Estos pactos sern de carcter poltico-institucional;
sern firmados 12 pactos: 1 por el Comit de Desarrollo
Departamental y 11 por los Comits de Desarrollo
Seccionales.
El fin de estos pactos, ser institucionalizar y darle
continuidad en el tiempo a una forma organizada de
participacin social y ciudadana.
Los Comits de Desarrollo Departamental y los
Seccionales tendrn como misin concertar posiciones
entre la administracin departamental, la sociedad civil y
entidades nacionales y/o externas, gubernamentales y no
gubernamentales en los temas inherentes a las polticas,
programas y proyectos considerados estratgicos para el
desarrollo departamental, as como otros temas que sean
considerados medulares para el impulso al proceso de
desarrollo.
Estas instancias tendrn los siguientes roles:
a. I mpulsar el DESARROLLO HUMANO como
concepcin integral (econmico-productivo,
social, recursos naturales y medio ambiente,
poltico-institucional) del proceso de desarrollo
departamental, que reivindica al ser humano
como el constructor y beneficiario del progreso.
"El desarrollo humano tiene su origen en la
crtica a los enfoques que asocian el bienestar
exclusivamente con avances econmicos o
materiales. La esencia de la filosofa del
desarrollo humano consiste precisamente en
enfocarlo desde los objetivos ltimos del
desarrollo mismo; vale decir, desde el
cumplimiento de las aspiraciones de la gente,
desde el progreso que buscan, desde lo que
necesitan y quieren hacer. Cabe resaltar que,
desde esta perspectiva, las capacidades de las
personas son medios para el desarrollo, pero
tambin, fines de ste" .
b. Promover el dilogo como mecanismo para
recoger la opinin, visin y expectativas de los
actores del desarrollo, para que en funcin a la
concertacin se emitan recomendaciones y
criterios definidos para contribuir al proceso de
desarrollo departamental.
c. Aportar positivamente a una eficiente gestin
del desarrollo a travs del seguimiento y control
a la implementacin y resultados alcanzados
respecto a polticas y planes de desarrollo
departamentales, municipales y/o sectoriales;
emitiendo recomendaciones concretas y/o
pautas para una ptima utilizacin de los
recursos financieros, tcnicos y humanos, para
contribuir a que los mismos respondan
efectivamente a las necesidades emergentes de
una realidad concreta.
d. Encauzar las opiniones, reivindicaciones o
demandas provinciales, municipales y/o
sectoriales hacia conclusiones y definiciones que
favorezcan el desarrollo departamental, bajo las
premisas de fortalecer la unidad del
departamento y equidad entre sus habitantes.
e. Promover una cultura de la previsin y
concertacin para lograr una nueva y positiva
convivencia colectiva, que facilite la solucin de
problemas a travs de la conciliacin de
intereses minimizando la posibilidad del
surgimiento de conflictos que signifiquen un
obstculo para el desarrollo departamental.
f. Constituirse en la instancia mixta (pblica - no
pblica) para el impulso a la ejecucin y
cumplimiento del PDDES en el marco de la
coordinacin interinstitucional y la concertacin
social.
g. Realizar el seguimiento y evaluacin a la
ejecucin del PDDES.
h. Efectivizar los procesos de retroalimentacin
participativa para la actualizacin del PDDES.
Los actores para la efectivizacin del pacto sern los
que componen los Comits de Desarrollo Departamental
y Seccionales, siendo referencia la siguiente lista
indicativa:
Prefectura del Departamento
Consejo Departamental
Brigada Parlamentaria
Gobiernos Municipales
Comit Cvico
143
ANEXOS / PACTOS Y COMPROMISOSPARA DEL PROCESO DE PLANIFICACION
Universidad Autnoma J uan Misael Saracho
Universidad Catlica Boliviana Tarija
Federacin de Empresarios Privados
Central Obrera Departamental
Federacin de la Prensa
Federacin de Campesinos
Mecanismo de Control Social
Sectores Productivos organizados
Asociacin de Municipios de Tarija
En el caso de los Comits de Desarrollo Seccional, se
incorporarn las instituciones y organizaciones
Seccionales correspondientes a las mencionadas arriba,
as como aquellas representativas de cada lugar, en el
marco de reconocer las organizaciones con
representacin legtima y genuina de cada Seccin de
Provincia.
4.2. PACTOS PARA LA GESTI ON
CONCURRENTE
Estos pactos sern de carcter interinstitucional y
coordinacin operativa entre la PREFECTURA y los
GOBI ERNOS MUNI CI PALES; por tanto sern firmados 11
pactos.
Tienen como objetivo lograr sinergia y coordinacin e
inversin concurrente ordenada y estratgica con los
Gobiernos Municipales.
Mediante estos pactos se pretende concretar una
efectiva articulacin entre los niveles departamental y
municipal, institucionalizando y reconociendo entre estos
niveles de gestin pblica las MESAS PARA LA GESTI ON
CONCURRENTE, encuentros que sern organizados de
manera conjunta y de manera fija una vez al ao durante
el mes de junio, y tendrn los siguientes objetivos:
a. Compatibilizar PDDES y PDM's.
b. Evaluar la ejecucin de la programacin
operativa concurrente.
c. Concertar la programacin operativa concurrente
de la siguiente gestin, para la cual ser el marco
de referencia la CARTERA MUNI CI PAL DE
PROYECTOS del PDDES y los PDM's.
Los actores para la efectivizacin del pacto sern:
Prefectura del Departamento
Consejo Departamental
Concejo Municipal
Alcaldes Municipales
4.3 . PACTOS PRODUCTI VOS Y SOCI ALES
Estos pactos sern de carcter tcnico operativo,
entre diversos actores sociales e institucionales pblicos-
privados, pblicos-pblicos y/o privados-privados,
involucrados en la generacin, promocin y concrecin
de bienes, servicios, obras, orientados a incrementar el
nivel productivo y la provisin de servicios e
infraestructura social.
El fin de estos pactos, ser lograr una gestin
compartida por resultados y que identificar, entre los
involucrados en un pacto:
a. Objetivos en el marco de los ejes estratgicos
del PDDES
b. Programas o proyectos a ejecutar
c. Objetivos del programa o proyecto
d. I ndicadores
e. I nvolucrados
f. Recursos comprometidos
g. Mecanismos de seguimiento y control
Los actores para la efectivizacin del pacto sern en
una primera instancia aquellos que puedan constituirse
como aliados estratgicos de la Prefectura del
Departamento y que inicialmente han sido identificados;
mas no es una referencia excluyente, sino que podr
ampliarse en funcin a la capacidad negociadora de los
actores al interior de la Prefectura:
Federacin de Campesinos
Organismos no Gubernamentales: PROMETA,
CERDET, PLAN I NTERNACI ONAL, CARE, PRO
HABI TAT, I I CA, etc.
Empresarios Privados: CADEPI A, Cmara de
I ndustria, Federacin de Empresarios Privados,
Consejo de Competitividad Departamental
145
ANEXOS / PACTO PRODUCTIVO MESA DEPARTAMENTAL DE TARIJA
Pacto
Productivo
Mesa Departamental de Tarija,
Dilogo Nacional Bolivia
Productiva 2004 A3
147
ANEXOS / PACTO PRODUCTIVO MESA DEPARTAMENTAL DE TARIJA
En la ciudad de Tarija, los das 16 y 17 del mes de
Diciembre de 2004, se realiz la Mesa Departamental
del Dilogo Nacional Bolivia Productiva (DNBP), a
convocatoria del Directorio Departamental del Dilogo,
refrendada por Resolucin Prefectural No.
278/ 2004 de fecha 14 de diciembre de 2004.
Estuvimos presentes con nuestro pensamiento, voz y
decisin 188 dialogantes titulares representantes de
todos los sectores productivos y sociales, de las
provincias, municipios, comunidades productivas
campesinas y pueblos originarios de Tarija, el Prefecto y
Comandante General del Departamento, el Equipo
Tcnico de la Prefectura junto al Mecanismo
Departamental de Control Social, Organizaciones
Sociales, Productivas e instituciones vivas del
Departamento, autoridades del Poder Ejecutivo central,
y el equipo tcnico de la Secretaria Tcnica del Dialogo.
Todos contribuimos a la reflexin y debate
democrtico sobre la realidad y destino econmico
productivo de nuestro Departamento. Entre la inmensa
cantidad de requerimientos y problemas que se afrontan
en ste, superando la inmensa lista de propuestas,
pedidos y pliegos, o el slo enfoque de vocaciones,
seleccionamos y formulamos Estrategias Productivas
I ntegrales (EPI `s) con base a los Ejes Productivos de
Desarrollo priorizados, resultado del proceso de
sistematizacin de los predilogos, Mesas Municipales y
los componentes econmico productivos del PDDE`s;
orientados a concentrar recursos y esfuerzos, que
deberan contemplarse en futuros PDDE`s y POA`s
institucionales.
Asimismo, consideramos posibilidades e iniciativas de
cambios en los mbitos Normativo, I nstitucional y de
aspectos Fiscales y de Financiamiento, realizamos
propuestas a tomarse en cuenta en la Mesa Nacional del
Dilogo Bolivia Productiva y futuras polticas pblicas
para enfrentar la pobreza integrando y articulando las
polticas sociales y transversales a las estrategias
productivas.
Los Ejes Productivos priorizados de manera
concertada para el Desarrollo Departamental vinculados
a los temas sociales y transversales que sustentan las
Estrategias Productivas I ntegrales Departamentales
EPI Ds son:
HI DROCARBUROS, MI NERI A Y RECURSOS
HI DRI COS
AGROPECUARI A Y AGROI NDUSTRI A
TURI SMO Y ARTESANI A
I NDUSTRI A, MANUFACTURA DE
TRANSFORMACI ON
DESARROLLO FRONTERI ZO
En funcin a estos ejes productivos priorizados,
constituimos los grupos de trabajo para analizar los
factores que impiden la promocin econmica en los
mbitos del Estado a partir de los aspectos normativos,
institucionales, fiscal y de financiamiento.
Los resultados concertados en plenaria son los
siguientes:
1. ASPECTOS NORMATI VOS
I mpulsar la aprobacin y promulgacin de las leyes
que normen la exploracin, explotacin e
industrializacin de los recursos hidrocarburferos,
minero e hdricos. Normar e impulsar un equipo
multidisciplinario independiente de la prefectura que
efecte el control y fiscalizacion sobre las actividades
hidrocarburiferas
Crear un rgimen tributario especfico para los micros
y pequeas empresas, crear e institucionalizar centros de
capacitacin para la formacin de tcnicos productivos
mediante una Ley; asimismo la creacin de una ley de
fomento a micros y pequeas empresas por considerar
un sector generador de empleo.
Normar las transferencias directas del Estado
(recursos econmicos y en especie) a las organizaciones
campesinas e indgenas para la produccin,
transformacin y comercializacin de sus productos.
Enfrentar la pobreza
generando y distribuyendo riqueza equitativamente
148 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
Normar la institucionalizacin y el financiamiento de las
estrategias productivas integrales definidos en los
predialogos, dilogos municipales y el dilogo
departamental.
Hacer cumplir la normativa a travs de la prefectura
para brindar seguridad jurdica a travs de los centros
integrados de justicia.
Normar el establecimiento de zonas francas y
parques industriales en zonas fronterizas con tratamiento
tributario diferenciado utilizando el gas como recurso
energtico.
Establecer normas para que los municipios y la
prefectura del departamento diseen y ejecuten un plan
estratgico de difusin sobre las zonas potenciales de
turismo en Tarija. Fomentar la creacin de una norma
para las cadenas del turismo.
Crear e implementar una Ley de seguro de salud para
el sector productivo.
Transverzalizar en la normativa el enfoque
interculturalidad y equidad de gnero.
2. ASPECTOS I NSTI TUCI ONALES
2.1. ESTRATEGI AS EJ E PRODUCTI VO:
HI DROCARBUROS, MI NER A Y
RECURSOS H DRI COS
Aumentar las competencias departamentales para
crear y/o fortalecer las direcciones departamentales de
hidrocarburos, minera y recursos hdricos.
Gestionar la creacin de petrobolivia en Tarija
Elaborar un plan de manejo e inversiones
concurrentes para el manejo de recursos hdricos.
Elaborar polticas locales en cuanto al sector de
minera (ridos) y normalizar la extraccin de stos.
Fortalecer la direccin de recursos naturales y medio
ambiente con tcnicos que realicen la validacin de los
recursos hdricos en el departamento.
Crear una direccin de recursos hdricos.
Estrategias eje productivo: agropecuario
agroindustria, turismo y artesana,
industria y manufactura de transformacin y
desarrollo fronterizo.
Las instituciones pblicas debern promover y crear
condiciones para el desarrollo productivo y as generar
empleo sostenible mediante la elaboracin de programas
y proyectos de atraccin de inversiones.
Realizar una reingeniera del sector pblico para
aumentar competencias departamentales que permitan
crear nuevas instituciones e instrumentos de nueva
generacin y de soporte al desarrollo productivo de
acuerdo a prioridades regionales.
Fortalecer el Consejo Departamental de competitividad
como una instancia de coordinacin interinstitucional
(pblico - privado y sectorial).
Formar tcnicamente al recurso humano a ser
empleado en los cinco ejes productivos de acuerdo a
demanda y potencialidades regionales por medio de
universidades, institutos de formacin tcnica, ONGs y
otros.
Las instituciones pblicas y privadas debern
coordinar, articular y concertar acciones para fortalecer la
competitividad del sector productivo departamental.
Las instituciones pblicas y privadas debern
impulsar la cadena productiva del turismo.
Reglamentar el accionar de las entidades privadas
que tienen impacto en el sector productivo.
Destinar mayores recursos a la construccin de
caminos asfaltados internacionales que permitan el
desarrollo fronterizo.
3. ASPECTOS FI SCAL Y DE
FI NANCI AMI ENTO
Que la Poltica Nacional de Compensacin y las
regalas prioricen al sector productivo para reorientar la
inversin hacia la consolidacin y establecimiento de una
base productiva sostenible
Crear un fondo financiero regional con nuevos
instrumentos para el sector productivo con condiciones
accesibles en cuanto a intereses bajos y plazos largos
con fondos de garanta. Desarrollar y aprobar un sistema
de incentivos a los emprendimientos privados vinculados
a las reas prioritarias de desarrollo regional e
innovacin tecnolgica.
Establecer incentivos tributarios para el desarrollo del
sector productivo y turstico para mejorar la captacin de
turismo interno y externo generando ingresos y empleo.
Financiamiento para la renovacin tecnolgica e
implementacin de maquicentros productivos y centros
de acopio de materiales capacitando al recurso humano
tcnico.
Desarrollar las capacidades en las entidades pblicas
para mejorar la gestin de financiamiento interno y
externo y de esta manera optimizar el apalancamiento
para la inversin. Crear una sociedad de garantas
reciprocas (inversin de proyectos privados)
Establecer los seguros productivos y agropecuarios
para disminuir la incertidumbre y mantener la estabilidad
econmica del sector. Modificar normas vigentes que no
149
ANEXOS / PACTO PRODUCTIVO MESA DEPARTAMENTAL DE TARIJA
permiten realizar una mayor inversin del sector pblico
en proyectos productivos.
3.1. MESAS SOCI ALES Y TRANSVERSALES
Los resultados consensuados y aprobados en plenaria
a partir de los Grupos de Trabajo en los temas Sociales y
Transversal, son:
a) Grupo de Trabajo en Educacin
I mplementar un programa de educacin a distancia
para la formacin tcnica en los ejes productivos
identificados.
Fortalecer y crear internados rurales en educacin
tcnica humanstica de acuerdo a la potencialidad
productiva de la zona.
En los niveles de la educacin (primaria, secundaria,
tcnica y universitaria), otorgar la misma oportunidad e
igualdad de la calidad tanto en el mbito rural como
urbano.
I mplementar, fortalecer y equipar centros de
enseanza tcnica en actual funcionamiento y medios de
transporte en el rea rural del Departamento de Tarija
con capacitacin inmediata a los emprendedores y
pequeos productores sobre cadenas y procesos
productivos apuntando hacia los ejes estratgicos
identificados, creando y readecuando para cumplir lo
presente a travs de planes de estudio de formacin
profesional y tcnica de acuerdo a nuestro presente y
futuro potencial estratgico en la regin.
Readecuar normas para que el gobierno
departamental apoye programas educativos transversales
a la educacin formal y alternativa dentro del marco de
los ejes productivos priorizados.
Establecer mecanismos de control social a sistema de
educacin departamental y municipal en trminos de
calidad y pertinencia social.
Reasignar y ampliar los recursos econmicos del
Tesoro General de la Nacin y otras fuentes para
formacin de recursos humanos para el desarrollo
productivo.
Crear un sistema de becas para la profesionalizacin
y especializacin de estudiantes y profesionales
destacados en funcin a las necesidades productivas del
departamento.
Adecuar y fortalecer la currcula a las necesidades y
potencialidades productivas de cada distrito educativo
dando prioridad a la formacin tcnica.
El control social debe garantizar un uso efectivo,
eficiente y transparente de los recursos financieros y
humanos.
I mplementar un programa de prioridad para la
educacin productiva campesina mediante internados
rurales.
b) Grupo de Trabajo en Salud
Establecer un Programa Departamental de Desarrollo
Productivo con plena participacin ciudadana.
I mplementar el Plan Departamental de Salud
Ambiental con recursos prefecturales, municipales,
privados y cooperacin internacional y con participacin
intersectorial.
I mplementar el Programa de Educacin para la Salud,
J usticia, Desarrollo Productivo, con equidad de gnero
dentro de la curricula de la educacin formal.
Establecer un Programa Departamental de
aseguramiento de salud enfatizando la poblacin
econmicamente productiva urbano marginal y rural, con
inclusin de la medicina tradicional y los lderes de la
comunidad (Responsables Populares de Salud).
Establecer un programa de sensibilizacin
interinstitucional con participacin de la ciudadana
(control social)
c) Grupo de Trabajo en Gnero
Que el gobierno inserte un presupuesto para
sensibilizacin, concientizacin y capacitacin en funcin
de equidad y gnero, en los diferentes sectores.
Gestionar ante el Consejo departamental una mayor
asignacin de recursos para la Unidad de Gnero y que
se ejecuten proyectos mancomunados.
J erarquizar la Unidad de Gnero a Direccin
Departamental para incidir en los ejes productivos y
sociales.
Programar la formacin especializada de mujeres
para que puedan acceder a empleos de calidad.
Crear mayores vas de acceso a crditos directos para
mujeres en lo referente a insumos y equipos para
desarrollar artesanas y otros rubros tursticos.
Realizar alianzas estratgicas con productores,
universidades, para programas de investigacin,
desarrollo y transferencia de tecnologa para la
produccin.
Aplicar y llevar a la prctica lo que est en la teora,
efectuando la discriminacin positiva de la mujer.
Fortalecer el Control Operativo Aduanero y establecer
mecanismos de proteccin para nuestra produccin.
150 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
El departamento de turismo de la Prefectura debe
gestionar y promover recursos para turismo, adems
debe capacitar en esta rea.
Difundir, informar y realizar el seguimiento a los
diferentes sectores productivos, la asignacin de
recursos econmicos equitativos que son destinados a
desarrollar la micro y la pequea empresa.
Crear Centros I ntegrados de J usticia que permitan el
acceso de hombres y mujeres a la justicia y seguridad
jurdica.
d) Grupo de Trabajo en J usticia
Crear a nivel municipal mecanismos de acceso a
la justicia como medio integrador de justicia.
Constitucin de un tribunal anticorrupcin con
participacin ciudadana.
Elaborar y aplicar polticas de acceso a la justicia
para mejorar las condiciones de productores y
comercializadores.
Crear servicios de acceso a la justicia respetando
usos y costumbres.
Ejercer plenamente las acciones fiscales
anticorrupcin.
Crear polticas de acceso a la justicia para
mejorar las condiciones de productores y
comercializadores.
Fortalecer el mecanismo de control social
incorporando el seguimiento y vigilancia a las
polticas anticorrupcin.
Realizar seguimiento a las autoridades en cada
una de sus funciones y renovar el personal para
mejorar a nivel nacional.
I nstituciones nacionales, departamentales y
municipales deben coordinar adecuadamente con
las comunidades campesinas y barrios perifricos
con la finalidad de crear empleos para
desocupados en el rea rural y urbana.
Disear una poltica de coordinacin entre
municipios y poder judicial y poder ejecutivo.
Distribuir equitativamente las regalas por
sectores: agropecuario, transporte, artesanal,
educacin, industria, salud y otros.
A partir de la formulacin de las Estrategias
Productivas Departamentales I ntegrales (EPDI s) con
enfoques diferentes desde el mbito normativo,
institucional, fiscal y de Financiamiento en base a los ejes
productivos priorizados y por el carcter inclusivo del
Dilogo Nacional Bolivia Productiva que no excluye lo
social y transversal (Educacin, Salud, Gnero y J usticia),
procedimos a incorporar estos temas para dar
integralidad a la Estrategia Productiva Departamental.
Tarija, 17 de diciembre de 2004
151
ANEXOS / MATRIZ ESQUEMATICA
Matriz
Esquemtica
A4
153
ANEXOS / MATRIZ ESQUEMATICA
POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PROGRAMAS
1. SI TUACI N
GEOGRFI CA
La ubicacin del Departamento se
constituye la bisagra de Bolivia
con el MERCO SUR.
Asimismo los corredores de la
rutas F1, F9 Y F11 son
importantes vnculos para el pas
y el departamento.
F1 Regin Occidental: Per, La
Paz, Oruro, Potos, Tarija,
Bermejo, Argentina.
F9 Regin Oriental: Trinidad,
Santa Cruz, Yacuiba y Argentina.
F11 Regin Oeste: Paraguay,
Chile Hito-Br. 94 Villa Montes,
Tarija, Tupiza, San Cristbal,
Ollague.
2. RECURSO TI ERRA
En el departamento slo el 4,3%
(157.290has) del territorio son
aptas para la agricultura, de las
cuales 3,0% (110.500has) son
tierras de uso agropecuario
intensivo y 1,3% (46.790has)
son de uso agropecuario
extensivo. Solamente se est
aprovechando el 30% con cultivos
perennes y anuales extensivos y
pastos sembrados, es decir que
el 70 % del recurso est
subexplotado
3. RECURSOS
H DRI COS
El departamento de Tarija tiene 3
cuencas muy importantes que
ocupan una superficie total de
37.623 Km2, a saber:
Cuenca del Pilcomayo abarca
el 67% (25.069Km2) con 31
subcuencas.
Cuenca del Bermejo abarca
32% (12.026Km2) con 20
subcuencas.
Cuenca de Tajzara abarca el
1% (528Km2) con solo 1
subcuenca
1. DEGRADACI N DE
LOS RECURSOS
NATURALES Y
MEDI O AMBI ENTE
La erosin en el valle central de
Tarija afecta a 300.000 has. que
representa el 74%.
El ramoneo y pastoreo de los
animales es intenso y contnuo,
resultando comnmente en sobre
pastoreo (dependiendo
principalmente de la
disponibilidad de forraje fresco).
La carga animal varia entre 0,03
a 0.1 UA por hectrea de acuerdo
a las zonas geo-econmicas.
CONTAMI NACI N H DRI CA:
El ro Pilcomayo es afectado por
la presencia de elementos
txicos producto de la actividad
minera aguas arriba del sur de
Potos y actividades Petroleras.
El ro Bermejo es afectado por la
contaminacin biolgica debido a
que es receptor de aguas
servidas y la falta de un sistema
de saneamiento bsico adecuado.
Explotacin hidrocarburifera en
Pie de Monte de la Llanura
Chaquea.
CONTAMI NACI N
ATMOSFRI CA:
La contaminacin al medio
ambiente urbano se da por la
existencia de la Fbrica de
Cemento El Puente, Ingenio
Azucarero de Bermejo. Ademas
el 74% de vehculos funcionan a
gasolina y 72% funcionan a diesel
que no cumplen los requisitos de
circulacin.
1. DESARROLLO
HUMANO
Ampliar el acceso y mejorar la
calidad de los servicios de
educacin, salud, asistencia
social, saneamiento bsico y
vivienda; para una mayor equidad
social.
TRANSFORMACI ON POSI TI VA
DEL SI STEMA EDUCATI VO
REGI ONAL
1. Fortalecer la educacin
alternativa
2. Cobertura total en educacin
primaria; ampliacin en los
niveles inicial y secundario
3. Impulsar la educacin tcnico
productiva
4. Formacin y capacitacin
permanente a docentes
5. Apoyar al mejoramiento de la
educacin superior
TRANSFORMACI ON POSI TI VA
DEL SI STEMA DE SALUD
DEPARTAMENTAL
6. Fortalecer el sistema de
salud departamental
7. Transformar el perfil
epidemiolgico del
departamento
8. Promover la salud, los estilos
de vida y los ambientes
saludables con participacin
organizada de la familia y la
comunidad
9. Proteger la salud de las
mujeres y nios para evitar la
muerte materna e infantil
10. Mejorar la seguridad
alimentaria y nutricional de la
poblacin, especialmente de
los grupos ms vulnerables
11. Prevenir y disminuir los
riesgos asociados con las
condiciones ambientales que
afectan a la salud humana
12. Promover, prevenir y atender
la salud de otros grupos en el
ciclo de vida
COBERTURA TOTAL DE
SERVI CI OS BSI COS
13. Implementacin de proyectos
de saneamiento bsico
14. Facilitar el acceso al
consumo masivo del gas
natural
MEJ ORAMI ENTO DE LA
VI VI ENDA
15. Mejorar la situacin de la
vivienda
Educacin
formal y no
formal.
Infraestructura y
equipamiento
educativo.
Fortalecimiento
Integral a la
gestin de la
salud
Prevencin,
vigilancia y
control
epidemiolgico
Promocin de la
salud
Salud materna e
infantil
Seguridad
alimentara y
nutricional
Salud Ambiental
Salud en el
ciclo de vida
Agua potable
Alcantarillado y
letrinas
Gas domiciliario
Mejoramiento de
la Vivienda
MATRI Z DE POTENCI ALI DADES, MACROPROBLEMAS, DI MENSI ON,
OBJ ETI VO ESTRATEGI CO, POLI TI CAS, PROGRAMAS
154 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PROGRAMAS
4. RECURSOS
HIDROCARBU-
RFEROS
En enero de 2004, las reservas,
probadas y probables se
incrementaron a 52.35 TCF, de
los cuales Tarija tiene 45 TCF.
Asimismo, las reservas probadas-
probables de gas natural
representan para; Tarija el 86%,
Santa Cruz 11%, Cochabamba
2%, Chuquisaca 1%. Las
reservas probadas-probables de
Petrleo representan para Tarija
el 82%, Santa Cruz 9%,
Cochabamba 8% y Chuquisaca
1%.
5. CAPI TAL SOCI AL
Tarija es una regin rica en
capital social debido a que se
halla una identidad enraizada en
las tradiciones y valores
culturales construidos a partir de
una:
Cohesin social, confianza
mutua, credibilidad,
institucional, la capacidad de
dilogo, la gobernabilidad
interna e Identidad.
Relaciones de confianza,
reciprocidad, cooperacin y
amistad que se traduce en
sentirse feliz de vivir en el
departamento de Tarija.
6. SI STEMA
EQUI LI BRADO DE
CI UDADES
Construccin de zonas
homogneas para la
estructuracin del
ordenamiento del Territorio
departamental en forma
equilibrada
Fortalecimiento de otros
centros de menor rango y una
menor ocupacin territorial
2. ALTO NI VEL DE
VULNERABI LI DAD
A AMENAZAS Y
RI ESGOS
NATURALES Y
ANTRPI COS
En el departamento la superficie
total afectada por los fenmenos
naturales es en promedio de
11026 has ao, de los cuales:
El 69% es por incendios, que
representa un promedio de 7.589
has/ao.
El 13% por heladas, que
representa un promedio de 1.459
has/ao.
El 11% (6136,74 has) por sequa
que representa un promedio de
1.227 has/ao.
El 5% (2564.95has) por
granizadas, que representa un
promedio de 513 has/ao.
Y el 2% (1187.68has) por riadas,
que representa un promedio de
238 has/ao.
3. DEFI CI ENTE
I NTEGRACI N
Las carreteras en el
departamento de Tarija estn
formadas por:
Red Fundamental que representa
el 28.3% (815 km), de los cuales:
el 63% (515 km) es ripio y 37%
(300Km) es pavimentado.
Red Departamental el 11% (305
km), de los cuales el 82% (249
km) es ripio y 18% (56 km) es
pavimentado.
Red Municipal el 61% (1759 km),
de los cuales el 62% (1089 km)
es tierra, el 37% (659 km) es ripio
y el 1% (13 km) es pavimentado.
PROMOCI ON DEL DEPORTE
16. Promover y fomentar la
prctica fsico deportiva
PROMOCI ON DE LA CULTURA
17. Preservar y promover la
cultura regional
MEJ ORAR LA GESTI ON Y
ASI STENCI A SOCI AL
18. Fortalecer y ampliar la
asistencia social a grupos
vulnerables
19. Apoyar al desarrollo integral
de los nios y nias menores
de 6 aos
POTENCI AR EL CAPI TAL
SOCI AL
20. Fortalecer e incrementar el
capital social de los tarijeos
21. Mejorar la seguridad
ciudadana
Promocin del
Deporte
Promocin de la
Cultura
Gestin y
asistencia social
Organizacin
social
Seguridad
Ciudadana
2. INFRAESTRUCTURA
DE TRANSPORTES
Construir, mejorar y mantener la
infraestructura vial, aeroportuaria
y de servicios al trnsito
internacional; para lograr una
integracin fsica y econmica
departamental, con el pas y el
exterior
FORTALECER CAPACI DADES
I NSTI TUCI ONALES Y
TECNI CAS DEL SECTOR
1. Fortalecer las instituciones
sectoriales en funcin al Plan
Vial Departamental
2. Construir, mejorar y mantener
las redes de caminos
fundamental, departamental y
municipal
CONSTRUCCI ON DEL
CORREDOR BI OCEANI CO
CENTRAL DE SUDAMERI CA
3. Desarrollar una estrategia
para concretar el Corredor
Biocanico Central de
Sudamrica
DESARROLLAR
I NFRAESTRUCTURA DE
SERVI CI OS AL TRANSI TO
I NTERNACI ONAL
4. Crear infraestructura de
servicios y facilitacin del
trnsito internacional, as
como adecuar la existente a
los niveles de calidad
exigidos por la integracin
multinacional
5. Consolidar y mejorar la
infraestructura aeroportuaria
MEJ ORAR EL SI STEMA DE
COMUNI CACI ONES
6. Apoyar la expansin de los
servicios de telefona y
telecomunicaciones
Infraestructura
Vial
Departamental
Infraestructura
Vial Municipal
Infraestructura
Vial
Fundamental
Infraestructura
Aeroportuaria
Construccin
Terminales
Sistemas de
Comunicacin
155
ANEXOS / MATRIZ ESQUEMATICA
POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PROGRAMAS
7. ECONOM A Y
PRODUCCI N
DI VERSI FI CADA
Agroindustria: Ventajas
comparativas en
transformacin de uva (vinos
y singanis), caa de azcar
(alcohol y azucar), frutas en
general, productos ecolgicos
y de biocomercio.
Las reservas de gas y petrleo
permitir diversificar la
economa departamental, a
travs de las regalas se podr
desarrollar industrias y
servicios.
Transportes y comunicaciones:
tienen la potencialidad para
desarrollarse y mejorar su
competitividad.
En el departamento se cuenta
con cualidades naturales,
paisajistas, histricas,
culturales, religiosas,
paleontolgicas, etnogrficas y
deportivas.
El promedio de visitantes en el
departamento es
aproximadamente de 30.000
turistas de las cuales: 7.000 son
turistas extranjeros y 23.000 son
nacionales.
4. PRODUCCI N
POCO
COMPETI TI VA Y DE
BAJ O VALOR
AGREGADO.
Los principales cuellos de botella
para alcanzar una produccin
competitiva y con valor agregado
son:
1. Sistema de produccin
tradicional y/o de subsistencia
2. Estructura productiva regional
dbil y poco especializada.
3. Poca innovacin tecnolgica e
investigacin tcnico-
cientfica.
4. Mercados locales reducidos
5. Conflictos de derecho de uso
de la tierra
6. Deficiente integracin fsica
interna y externa
5. CRECI MI ENTO
DESORDENADO
Y ACELERADO
DE LAS CI UDADES
La tasa de crecimiento
poblacional del departamento de
Tarija segn censo 1992-2001 es
de 3.18% y para las principales
ciudades de Yacuiba 6.16%,
Cercado 3.77%, Bermejo 2.12% y
Villa Montes 2.10%. Este proceso
de urbanizacin se debe a dos
aspectos: migracin campo-
ciudad e inmigracin de otros
departamentos que se concentran
principalmente en las ciudades,
debido a una falta de
planificacin urbana adecuada.
6. NI VELES
CONSI DERABLES
DE POBREZA
La mancha de pobreza en el
departamento se refleja en las
provincias de Aviles, Mndez y
Oconnor.
Segn datos del Censo 2001
muestran que el 50,8% de la
poblacin del departamento es
pobre, asimismo la poblacin del
departamento que se halla en
situacin de pobreza moderada
alcanza a un 35,9%, 30,5%
umbral de pobreza, 18,7%
presenta necesidades bsicas
satisfechas, 14,6% se encuentran
en indigencia y 0.3% en
condiciones de marginalidad.
3. DESARROLLO
PRODUCTI VO
Establecer y consolidar una base
productiva diversificada y
competitiva; para lograr la
insercin de la produccin
departamental a los mercados
extrarregionales
ACCESO AL CREDI TO Y
SEGUROS PARA LA
PRODUCCI ON
1. Facilitar el acceso al
financiamiento para los
sectores productivos
2. Promover los seguros
productivos y agropecuarios
I NFRAESTRUCTURA
PRODUCTI VA Y
DI VERSI FI CACI ON DE LA
PRODUCCI ON
3. Promover la inversin pblica
y privada en la ampliacin y
mejoramiento de la
infraestructura y servicios
para la produccin
4. Promover y apoyar la
instalacin de industrias y
agroindustrias
5. Promover el acceso y
disponibilidad de energa
elctrica
I NSERCI ON PLENA A LOS
MERCADO I NTERNOS Y
EXTERNOS
6. Mejorar las condiciones de
relacionamiento e integracin
al Comercio nacional e
internacional
OFERTA TURI STI CA
DI VERSI FI CADA Y DE
CALI DAD
7. Impulsar y crear las
condiciones necesarias para
desarrollar una oferta
turstica diversificada y de
calidad
CREACI ON, DESARROLLO,
TRANSFERENCI A Y
APLI CACI ON DE TECNOLOGI A
DE PUNTA
8. Fortalecer y desarrollar la
Investigacin y Formacin
Profesional Especializada
9. Impulsar la transferencia y
aplicacin de tecnologas
apropiadas
ESTABLECER UNA ALI ANZA
ESTRATEGI CA ENTRE EL
ESTADO Y LOS PRODUCTORES
10. Ampliar y fortalecer los
sistemas de sanidad animal y
vegetal
11. Apoyar el saneamiento de la
propiedad de la tierra
12. Eliminar el Contrabando
Acceso al
Capital para la
Produccin
Infraestructura de
Riego
Infraestructura de
Microrriego
Infraestructura de
Energa
Fomento Agrcola
Fomento
Ganadero
Fomento a las
PYMES
Promocin
Comercial
Infraestructura de
Comercializacin
Desarrollo
Turstico
Investigacin y
Transferencia
Tecnolgica
Sanidad Animal
y Vegetal
156 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PROGRAMAS
7. I NADECUADA Y
LI MI TADA
CAPACI DAD
I NSTI TUCI ONAL
Escasa coordinacin y/o
articulacin
Superposicin de
competencias y atribuciones:
duplicidad de esfuerzos
Incoherencia de leyes-normas
Ineficiencia del aparato pblico
4. RECURSOS
NATURALES Y
MEDI O AMBI ENTE
Uso racional y sostenible de los
recursos naturales renovables y
no renovables, y un medio
ambiente protegido, en el marco
de un sistema de ordenamiento
territorial en funcionamiento
MANEJ O SOSTENI BLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES
1. Conservar la biodiversidad
2. Impulsar el Aprovechamiento
y Desarrollo Forestal
sostenibles
3. Conservar y recuperar el
suelo
GESTI ON DE LA CALI DAD
AMBI ENTAL
4. Fortalecer el conjunto de
Instituciones vinculadas al
Desarrollo Sostenible de los
RRNN y al Medio Ambiente
5. Concretar el Saneamiento de
las cuencas del Pilcomayo y
el Bermejo
6. Apoyar la implementacin de
sistemas integrales de
manejo de residuos slidos
APROVECHAMI ENTO
RACI ONAL DE LOS RECURSOS
NATURALES NO RENOVABLES
7. Promover el control y
seguimiento ambiental de la
actividad hidrocarburfera y
minera desde la regin
DI SPONER DE AGUA EN
CALI DAD Y CANTI DAD
SUFI CI ENTES
8. Impulsar la ejecucin de
Proyectos de regulacin de
caudales y preservacin de
fuentes en las diferentes
cuencas hidrogrficas
SI STEMA DE ORDENAMI ENTO
TERRI TORI AL EN
FUNCI ONAMI ENTO
9. Proseguir con el proceso de
Ordenamiento Territorial a
nivel departamental y
municipal
10. Fortalecer e Implementar la
Oficina Tcnica de
Ordenamiento Territorial en la
Prefectura y Municipios
11. Consolidar el sistema y
promover una cultura de
prevencin y alerta temprana
Diversidad
Biolgica y Areas
Protegidas
Desarrollo
Forestal
Recuperacin y
Rehabilitacin
del Suelo
Gestin y
Control de la
Calidad
Ambiental
Manejo integral
de Cuencas y
Micro Cuencas
Ordenamiento
Territorial
Prevencin de
Desastres y
Rehabilitacin
157
ANEXOS / MATRIZ ESQUEMATICA
POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PROGRAMAS
5. ENERGI A E
HI DROCARBUROS
Convertir al departamento de
Tarija en un centro energtico
continental, aprovechando los
recursos hidrocarburferos e
hdricos
PRODUCCI ON DE ENERGI A
1. Impulsar la Generacin
Termoelctrica
2. Impulsar el desarrollo
hidroelctrico
DESARROLLO
HI DROCARBURI FERO
3. Promocionar la exploracin y
explotacin de las reservas
de Hidrocarburos
4. Promover la expansin de los
mercados para la exportacin
de las reservas
hidrocarburferas
departamentales
5. Impulsar la participacin
efectiva de la regin en la
actividad hidrocarburfera.
OFERTA SUFI CI ENTE Y
CALI DAD DE SERVI CI OS
REQUERI DOS POR LA
PRODUCCI N
6. Promover la participacin
privada en la generacin y
distribucin de energa
elctrica
7. Promover la contratacin de
bienes y servicios de
empresas del Departamento
en relacin al negocio de los
hidrocarburos
Termoelctrica
Hidroelctrica
Industrializacin
de
Hidrocaraburos
Redes de
Transporte y
Distribucin
6. POLI TI CO E
I NSTI TUCI ONAL
Contar con instituciones
transparentes, dinmicas,
articuladas, con una
descentralizacin efectiva; para
satisfacer la demanda social con
eficiencia y eficacia, superando la
intervencin partidaria
SI STEMA I NSTI TUCI ONAL
EFI CI ENTE, TRANSPARENTE Y
LEGI TI MO
1. Fortalecimiento de las
instituciones pblicas
departamentales, en base a
la institucionalizacin de la
carrera administrativa
2. Construir el Sistema de
Planificacin Departamental
Integrado y Participativo
3. Fortalecimiento tcnico y
econmico de los Municipios
4. Lucha frontal contra la
corrupcin
5. Fortalecer las capacidades de
dilogo y participacin
ciudadana en democracia
DESCENTRALI ZACI ON
6. Perfeccionar y profundizar el
proceso de descentralizacin
administrativa
Fortalecimiento
institucional
Lucha contra la
corrupcin
Descentralizacin
Poltico
Administrativa
9
6
P
L
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2
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0
5
-
2
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0
9
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidad Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 EJ E DESARROLLO ALTO DESARROLLO HUMANO 1.795.550 52.189.092
1 1 Programa de Educacin Formal y No Formal 82.250 4.679.602
1 1 1 AmpliacinDesayunoEscolar, SeccinPadcaya Arce Padcaya 500 50 ID PR 2005 2009 206.000 HAM A 2.600alumnos condesayunoescolar (30U. E.)
1 1 2 AmpliacinProgramaAlfabetizacin, SeccinPadcaya Arce Padcaya 200 50 ID PE 2007 2009 10.767 SEDUCA A 1.000personas alfabetizadas
1 1 3 Becas Universitarias paraBachilleres deEscasos Recursos, Carapar G. Chaco Carapar 18 60 ID PE 2005 2006 7.500 150.000
SEDUCA-HAM-
Pref
A 18estudiantes becados
1 1 4
Consolidar InstitutosTcnicos Superiores enRamas Productivas, Artsticas y
Administrativas U.A.J.M.S, enel departamento
Cercado Tarija 60 50 ID PR 2005 2006 11.000
Pref-UAJMS-SED-
UCA-ONG's
A
5Institutos productivos implementados al ao
preferentementeenzonas periurbanas, 61
docentes
1 1 5 FortalecimientoINFOCAL, VillaMontes G. Chaco V. Montes 100 10 ID PE 2005 2006 20.000 Pref-HAM B Mejoramientodelaformacinlaboral
1 1 6 FortalecimientoyAmpliacinProgramadeAlfabetizacinCETHA, DistritoYunchar Avils Yunchar 300 30 ID PE 2005 2009 17.945 Pref-HAM A 1.500personas alfabetizadas
1 1 7 ImplementacinCentrodeEstudioTcnico- Superior, Ex FbricadePapel Sidras Arce Padcaya 300 10 FA DF 2005 2006 7.500 150.000 UAJMS A 300estudiantes
1 1 8 ImplementacinDesayunoEscolar, DistritoSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 400 40 ID PE 2005 2006 158.000 HAM A 2.000alumnos condesayunoescolar
1 1 9 ImplementacinDesayunoEscolar, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 200 50 ID PE 2005 2009 79.000 HAM-SEDUCA B 1.000Alumnos condesayunoescolar
1 1 10 ImplementacinDesayunoEscolar, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 280 60 DF E 2005 2006 111.000
SEDUCA-HAM-
Pref
A 1.400alumnos condesayunoescolar
1 1 11 ImplementacinDesayunoEscolar, SeccinEl Puente Mndez E. Puente 700 53 ID PR 2005 2009 174.000 HAM B 2.200alumnos condesayunoescolar (52U.E.)
1 1 12 ImplementacinDesayunoEscolar, seccinUriondo Avils Uriondo 400 40 FA E 2005 2009 174.000 Pref-HAM A 2.200alumnos condesayunoescolar
1 1 13 ImplementacinDesayunoEscolar, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 1.035 64 ID PE 2005 2009 869.000
SEDUCA-Pref-
HAM
A 11.000alumnos condesayunoescolar
1 1 14 ImplementacinProgramaPetroqumicaUAJMS, VillaMontes G. Chaco V. Montes 150 15 ID PE 2005 2006 30.000
UAJMS-HAM-
Pref
A 150estudiantes, 1programa
1 1 15
Implementar CentrodeRecursos Pedaggicos Integrales UnidadEducativa25de
Mayo, Bermejo
Arce Bermejo 720 20 ID PE 2006 2007 27.500 HAM-SEDUCA B 700alumnos
1 1 16
Implementar CentrodeRecursos Pedaggicos Integrales UnidadEducativaBolivia,
Bermejo
Arce Bermejo 300 15 ID PE 2006 2007 27.500 HAM-SEDUCA C 297estudiantes
1 1 17 Implementar CentrodeRecursos Pedaggicos Integrales, CampoGrande Arce Bermejo 60 1 ID PE 2006 2007 27.500 HAM-SEDUCA C 1centropedaggicointegral
1 1 18 Implementar CentrodeRecursos Pedaggicos Integrales, ColoniaLinares Arce Bermejo 50 1 ID PE 2006 2007 27.500 HAM-SEDUCA C 1centropedaggicointegral
1 1 19 Implementar DesayunoEscolar, SeccinBermejo Arce Bermejo 6.662 32 FA E 2005 2009 316.000 HAM A 4.000alumnos condesayunoescolar
1 1 20
ProgramaAmpliacinCoberturaCentros Integrales deApoyoPedaggico(CIAPs),
Barrios Periurbanos ProvinciaCercado
Cercado Tarija 4.760 10 ID PR 2005 2007 13.750 275.000 Pref-HAM C 1centroimplementadopor ao
1 1 21
ProgramaCapacitacinaDocentes y Padres deFamiliaenReformaEducativa,
Bermejo
Arce Bermejo 2.000 32 ID PE 2006 2007 30.000 SEDUCA A 2.000personas capacitadas
1 1 22
ProgramaCapacitacinal Personal deEducacinenAtencindePersonas
Especiales y conDiscapacidad, departamentoTarija
Multiprovincial MS 20.000 50 ID PE 2005 2009 10.000 750.000
Pref-SEDUCA-
UNEPA-HAM
B 11talleres al ao, 4.000docentes capacitados
1 1 23 ProgramadeAlfabetizacinMasiva, provinciaAvils Avils Uriondo 300 45 ID PE 2005 2009 17.945 SEDUCA A 1.500 personas alfabetizadas
1 1 24 ProgramadeAlfabetizacin, DistritoSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 300 30 ID PE 2005 2009 17.945 SEDUCA B 1.500personas alfabetizadas
1 1 25
ProgramadeBecas ParaAlcanzar laProfesionalizacinDestinadoaPersonas con
Discapacidad, Tarija
Cercado Tarija 100 50 FA DF 2005 2009 32.000 CODEPEDIS C 10pers/ao
1 1 26 ProgramadeBecas paraAreaRural Indgenas UAJMS, EntreRos O'Connor E. Ros 100 50 ID PE 2006 2009 7.500 150.000 UAJMSSEDUCA B 10becas ao
1 1 27 ProgramadeBecas paraPersonas conDiscapacidad, Normal deCanasmoro Cercado Tarija 20 10 ID PR 2005 2009 100.000 Pref-HAM C 2personas beneficiadas al aopor centro
1 1 28
ProgramadeFormaciny CapacitacinDocente, EnSus Diferentes Niveles yAreas
del Conocimiento, Tarija
Multiprovincial MS 20.000 50 ID PR 2005 2009 36.000 720.000
Pref-UAJMS-SED-
UCA-ONG's
A
10talleres anuales, 4.000docentes capacita-
dos, 125.000alumnos
1 2 Programa de Infraestructura y Equipamiento Educativo 479.200 13.103.917
1 2 1 AmpliacinColegio, aurenda O'Connor E. Ros 229 4 ID PE 2008 2009 56.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 400m
2
construccinadicional
1 2 2 AmpliacinUnidadEducativa, Chorcoya Avils Yunchar 80 5 ID PR 2006 2006 13.720 HAM C 98m
2
construidos
1 2 3 AmpliacinUnidadEducativa, Copacabana Avils Yunchar 80 5 ID PR 2006 2006 13.720 HAM C 98m
2
construidos
1 2 4 AmpliacinUnidadEducativa, SanLuis dePalqui Avils Yunchar 50 5 ID PR 2006 2006 13.720 HAM C 98m
2
construidos
1 2 5 AmpliacinUnidadEducativa, Tojo Avils Yunchar 40 6 ID PR 2006 2006 13.720 HAM C 98m
2
construidos
1 2 6 AmpliacinUnidadEducativa, Yunchar Avils Yunchar 50 5 ID PR 2006 2006 13.720 HAM C 98m
2
construidos
1 2 7
Ampliaciny EquipamientoEstablecimientoEducativoTcnicoHumansticoDelfn
Pino, Uriondo
Avils Uriondo 400 9 ID PE 2005 2006 37.400 HAM B 200m
2
construidos
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
9
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 2 8 Ampliaciny EquipamientoInternadoRural, Jarcas Mndez S. Lorenzo 305 9 ID PE 2006 2006 21.000 HAM C 150m
2
construidos
1 2 9 Ampliaciny MejoramientoEscuela, Antigal Avils Uriondo 100 1 ID PE 2007 2008 14.000 HAM C 1escuela, 100m
2
construidos
1 2 10 Ampliaciny MejoramientoInternadoRural, Iscayachi Mndez E. Puente 50 26 ID PE 2006 2006 14.000 HAM C 100m
2
, c/equip.
1 2 11 Ampliacin, Refacciny EquipamientoI.N.S., Canasmoro Mndez S. Lorenzo 500 20 ID PE 2006 2006 42.000 UCB A 300m
2
construidos
1 2 12 CentrodeCapacitacinTcnicaTecnolgicoAgropecuario, El Palmar G. Chaco Yacuiba 320 10 DF E 2005 2006 81.000 Pref-UAJMS-HAM C
1centrotecnolgicocon4mdulospara320alum-
nos
1 2 13 CentroIntegradodeEducacinAlternativaChaguaya Arce Padcaya 50 1 ID PR 2006 2007 10.000 SEDUCA C 1SubCentroCETHAconstruidoy equipado
1 2 14 ConstruccinAlbergueRural Chocloca Avils Uriondo 200 15 FA E 2006 2007 42.000 HAM B 1albergue, 300m
2
construidos
1 2 15 ConstruccinAlberguey Comedor Universitario, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 1.000 50 ID PE 2008 2009 84.000 HAM-Pref C 1alberguecomedor, 600m
2
construidos
1 2 16 ConstruccinAulas ColegioRenBarrientos, Padcaya Arce Padcaya 120 10 ID PE 2006 2006 21.000 HAM C Construccinaulas 150m
2
construidos
1 2 17 ConstruccinCentrodeEducacinAlternativa, Miscas Caldera Avils Uriondo 150 5 ID PE 2005 2006 35.000 HAM B 1centrodeeducacinalternativa, 250m
2
construidos
1 2 18 ConstruccinCentrodeEducacinTcnicaparalaMujer, Bermejo Arce Bermejo 50 20 ID PE 2007 2009 70.000 HAM-Pref C
1centrodeeducacintcnica, 500m
2
construi-
dos
1 2 19
ConstruccinCentrodeEducacinyAcogimientoparaNios yAdolescentes en
DesventajaSocial, Bermejo
Arce Bermejo 50 20 ID PE 2006 2007 28.000 HAM-Pref C 1centrodeeducacin, 200m
2
construidos
1 2 20 ConstruccinEscuelaAnicetoArce, Padcaya Arce Padcaya 450 20 ID PE 2006 2006 70.000 HAM B 1escuela, 500m
2
construidos
1 2 21 ConstruccinInternadoColegioSecundariaAntoniano, Saladillo G. Chaco Carapar 280 11 ID PE 2005 2006 70.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1internado500m
2
construidos
1 2 22 ConstruccinInternadoenColegioSecundarioCalamuchita Avils Uriondo 200 20 ID PE 2005 2006 42.000 HAM B 1internado, 300m
2
construidos
1 2 23 ConstruccinInternadoPadcaya Arce Padcaya 200 20 ID PE 2005 2005 56.000 HAM B 1internado, 400m
2
construidos
1 2 24 ConstruccinInternadoRural Chiquiac O'Connor E. Ros 516 7 PE PR 2006 2007 140.000
SEDUCA-HAM-
Pref
B 1internado, 1.000m
2
construidos
1 2 25 ConstruccinInternadoRural Potrerillos O'Connor E. Ros 500 10 ID PE 2007 2008 10.500 210.000
SEDUCA-HAM-
Pref
B 1internado, 1.500m
2
construidos
1 2 26 ConstruccinInternadoRural, Capirendita G. Chaco V. Montes 50 4 ID PR 2006 2007 42.000
H.A.M. SEDUCA
ONG's
C 1internado, 300m
2
, 50alumnos
1 2 27 ConstruccinInternadoRural, ColoniaLinares Arce Bermejo 60 30 FA E 2005 2005 42.000 HAM C 100estudiantes, 300m
2
construidos
1 2 28 ConstruccinInternadoRural, Cutaiqui G. Chaco V. Montes 50 7 ID PR 2005 2006 42.000
HAM-SEDUCA-
ONG's
C 1internado, 300m
2
, 50alumnos
1 2 29 ConstruccinInternadoRural, TiguipaEstacin G. Chaco V. Montes 50 5 ID PR 2006 2007 42.000
SEDUCA-HAM-
Pref-ONG's
C 1internado, 300m
2
, 50alumnos
1 2 30 ConstruccinOficinaDireccinDistrital deEducacin, El Puente Mndez E. Puente 700 53 ID PR 2008 2009 21.000 HAM B 150m
2
construidos
1 2 31 ConstruccinOficinaDireccinDistrital deEducacin, EntreRos O'Connor E. Ros 500 10 ID PR 2005 2006 28.000
SEDUCA-HAM-
Pref
B Construccin200m
2
1 2 32 ConstruccinOficinaDireccinDistrital deEducacin, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 5.000 82 ID PE 2006 2006 21.000 HAM B 150m
2
construidos
1 2 33 ConstruccinSegundaFasey EquipamientoInternadoLas Sidras G. Chaco Carapar 30 5 DF E 2006 2007 300.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C
1internado250m
2
, 30alumnos, 5comu-
nidades
1 2 34 ConstruccinTingladoy Graderas UnidadEducativa, El Puente Mndez E. Puente 240 15 ID PE 2005 2005 60.000 HAM C 400m
2
construidos
1 2 35 ConstruccinUnidadEducativa, CampoLargo G. Chaco Carapar 400 5 DF E 2005 2006 115.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C
1ncleoeducativopara400alumnos, 5comu-
nidades
1 2 36 ConstruccinUnidadEducativa, Ita G. Chaco Carapar 500 5 DF E 2006 2006 110.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C
1ncleoeducativo, 5comunidades, 400alum-
nos
1 2 37 ConstruccinUnidadEducativa, Saladillo G. Chaco Carapar 475 6 DF E 2005 2006 116.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C
1ncleoeducativo, 6comunidades, 400alum-
nos
1 2 38 ConstruccinUnidadEducativa, Zapatera G. Chaco Carapar 185 5 DF E 2005 2006 114.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C
1ncleoeducativo, 5comunidades, 185alum-
nos
1 2 39
ConstruccinyAmpliacinColegios Medios enMiscas Calderas ColnSudy
Calamuchita
Avils Uriondo 600 3 ID PE 2006 2007 10.000 HAM C 1escuela, 150m
2
construidos
1 2 40
Construcciny EquipamientoAreaHidrocarburos InstitutoUniversitarioUAJMS,
Carapar
G. Chaco Carapari 400 13 ID PE 2006 2006 80.000
SEDUCA-HAM-
Pref
A Construccin500m
2
, 110universitarios
1 2 41 Construcciny EquipamientoBibliotecaIntegral, Bermejo Arce Bermejo 6.000 22 ID PE 2006 2007 31.500
HAM-Pref-SEDU-
CA
B 1biblioteca, 200m
2
construidos
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
9
8
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2
0
0
5
-
2
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0
9
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 2 42 Construcciny EquipamientoBibliotecaProvincial, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 2.000 82 ID PE 2006 2007 59.500 HAM C 400m
2
construidos
1 2 43 Construcciny EquipamientoBibliotecaPblica, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 10.000 50 ID PE 2006 2007 59.500 HAM-Pref C 1biblioteca, 400m
2
construidos
1 2 44 Construcciny EquipamientoCampus UniversitarioUAJMS, GranChaco G. Chaco Yacuiba 2.500 100 PE PR 2006 2006 45.750 500.967 UAJMS-Pref A Campus universitariopara2.500estudiantes
1 2 45 Construcciny EquipamientoCentrodeAlfabetizacindeAdultos, Bermejo Arce Bermejo 50 20 ID PE 2006 2007 7.500 150.000 HAM-Pref C 1centrodealfabetizacin, 200m
2
construidos
1 2 46 Construcciny EquipamientoCentrodeEducacinAlternativa, VillaMontes G. Chaco V. Montes 200 5 ID PR 2006 2007 11.500 230.000
HAM-SEDUCA-
ONG's
B
1centrodeeducacinalternativa, 200estudi-
antes
1 2 47
Construcciny EquipamientoCentrodeFormacinFacilitadores deAlfabetizacin,
SanLorenzo
Mndez S. Lorenzo 4.000 82 ID PE 2006 2006 30.000 HAM C 125m
2
construidos
1 2 48
Construcciny EquipamientoCentroEducativoMultigrado, TerritorioWeenhayek
Capirendita
G. Chaco V. Montes 50 20 FA E 2005 2006 46.750
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1centroeducativo, 250m
2
1 2 49 Construcciny EquipamientoCentroIntegral deEducacinAlternativa, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 500 20 ID PE 2005 2006 11.500 230.000 HAM-Pref C 1centrointegral 500m
2
construidos
1 2 50 Construcciny EquipamientoCentroIntegral deEducacin, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 500 20 ID PE 2007 2008 60.000 HAM-Pref C 1centrointegral, 500m
2
construidos
1 2 51 Construcciny EquipamientoCentroTcnicoSuperior UAJMS, Pajonal O'Connor E. Ros 50 22 ID PE 2005 2008 17.500 350.000 SEDES-HAM-Pref A
1unidadacadmicade200m
2
para50estudi-
antes
1 2 52 Construcciny EquipamientoCETHA, Potrerillos O'Connor E. Ros 180 20 ID PE 2006 2006 8.500 170.000
SEDUCA-SEI-
HAM-Pref
B
1CETHA, 180estudiantes, 1.000m
2
construi-
dos
1 2 53 Construcciny EquipamientoColegioSanMiguel, El Puente Mndez E. Puente 120 15 DF E 2005 2006 84.150 HAM A 450m
2
construidos
1 2 54 Construcciny EquipamientoColegioSecundariaFray Quebracho, Ita G. Chaco Carapar 600 15 DF E 2005 2006 230.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1colegiopara200alumnos
1 2 55 Construcciny EquipamientoColegioSecundariaManuel Cuellar, Carapar G. Chaco Carapar 600 15 ID PE 2005 2006 11.500 230.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1colegio, 15comunidades 500alumnos
1 2 56 Construcciny EquipamientoColegioSecundaria, Yunchar Avils Yunchar 120 5 ID PE 2006 2007 93.500 HAM B 500m
2
construidos
1 2 57 Construcciny EquipamientodeInternadoColegioSecundariaSalinas O'Connor E. Ros 366 4 ID PE 2008 2009 15.000 300.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C Construccin1.000m
2
, 360estudiantes
1 2 58 Construcciny EquipamientodeInternadoColegio, Palos Blancos O'Connor E. Ros 390 8 ID PE 2008 2009 15.000 300.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1.500m
2
construidos
1 2 59 Construcciny EquipamientoEscuelaMultigrado, SanNicols Avils Uriondo 20 1 ID PE 2008 2009 37.400 HAM C 1escuela, 200m
2
construidos
1 2 60 Construcciny EquipamientoEscuelaPrimaria, El Comn G. Chaco Carapar 35 1 ID PE 2005 2006 28.050
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1escuela150m
2
construidos
1 2 61 Construcciny EquipamientoEscuelaPrimaria, Uriondo Avils Uriondo 600 9 ID PE 2006 2007 28.050 HAM C 1escuela, 150m
2
construidos
1 2 62 Construcciny EquipamientoInstitutoAgropecuarioU.A.J.M.S., Chocloca Avils Uriondo 400 45 ID PE 2005 2007 12.500 250.000 UAJMS A 1unidadacadmica, 1.000m
2
construidos
1 2 63 Construcciny EquipamientoInternadoEntreRos O'Connor E. Ros 100 30 ID PE 2005 2006 15.000 300.000
SEDUCA-HAM-
Pref
A Construccin800m
2
, primariay secundaria
1 2 64 Construcciny EquipamientoInternadoparaSecundaria, VillaMontes G. Chaco V. Montes 100 30 ID PR 2005 2006 15.000 300.000
SEDUCA-HAM-
Pref
B Construccin250m
2
1 2 65 Construcciny EquipamientoInternadoRural Camacho Arce Padcaya 100 10 ID PE 2006 2007 15.000 200.000 HAM C 1internado, 400m
2
construidos
1 2 66 Construcciny EquipamientoInternadoRural Caas Arce Padcaya 500 10 ID PE 2006 2007 15.000 200.000 HAM C 1internado, 400m
2
construidos
1 2 67 Construcciny EquipamientoInternadoRural Carrizal Mndez E. Puente 30 8 ID PE 2008 2009 15.000 300.000 HAM C 250m
2
construidos
1 2 68 Construcciny EquipamientoInternadorural Curqui Mndez E. Puente 30 6 ID PE 2008 2009 15.000 300.000 HAM C 250m
2
construidos
1 2 69 Construcciny EquipamientoInternadoRural LaMamora Arce Padcaya 100 10 ID PE 2005 2005 15.000 200.000 HAM B 1internado, 400m
2
construidos
1 2 70 Construcciny EquipamientoInternadoRural LenCancha Mndez S. Lorenzo 954 28 ID PE 2006 2007 15.000 300.000 HAM B 250m
2
construidos
1 2 71 Construcciny EquipamientoInternadoRural Tariquia-PampaGrande Arce Padcaya 170 2 ID PE 2005 2005 15.000 200.000 HAM B 1internado, 400m
2
construidos
1 2 72 Construcciny EquipamientoInternadoRural Yunchar Avils Yunchar 1.000 44 DF E 2005 2005 300.000 HAM A 600m
2
construidos
1 2 73
Construcciny EquipamientoLaboratorioQumica-FsicaColegioDelfnPino,
Uriondo
Avils Uriondo 400 9 ID PE 2005 2005 38.000 HAM B 1laboratorioinstalado, 200m
2
construidos
1 2 74 Construcciny EquipamientoLaboratorioQumica-Fsica, ColegioCalamuchita Avils Uriondo 300 20 ID PE 2005 2006 38.000 HAM B 1laboratorioinstalado, 200m
2
construidos
1 2 75 Construcciny EquipamientoLaboratorioQumica-Fsica, ColegioChocloca Avils Uriondo 200 15 ID PE 2005 2006 38.000 HAM B 1laboratorioinstalado, 200m
2
construidos
1 2 76 Construcciny EquipamientoSubCentroCETHA, Mecoya Arce Padcaya 50 1 ID PR 2006 2007 10.000 SEDUCA A 1SubCentroCETHAconstruidoy equipado
1 2 77 Construcciny EquipamientoSubCentroCETHA, Rejara Arce Padcaya 50 1 ID PR 2006 2007 10.000 SEDUCA C 1SubCentroCETHAconstruidoy equipado
1 2 78 Construcciny EquipamientoSubCentroCETHA, Tariquia-PampaGrande Arce Padcaya 278 30 ID PR 2006 2006 10.000 SEDUCA A 1SubCentroCETHAconstruidoy equipado
1 2 79 Construcciny EquipamientoUnidadEscolar, Mecoya Arce Padcaya 180 1 ID PE 2005 2006 28.050 HAM A 1escuela, 150m
2
construidos
1 2 80 CreacinTecnolgicoSuperior ColegioNacional Busch, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 400 10 DF E 2005 2006 75.000 HAM-Pref C 500m
2
construidos
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
9
9
C
A
R
T
E
R
A

C
O
M
P
L
E
M
E
N
T
A
R
I
A

D
E

P
R
O
Y
E
C
T
O
S
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 2 81 EquipamientoCentrodeEstudiosTcnico-Superiores, CETHAEmboroz Arce Padcaya 600 10 ID PE 2005 2006 100.000
Pref-HAM-CETHA
Emboroz
A CETHAequipado
1 2 82 EquipamientoCETHA, Iscayachi Mndez E. Puente 200 19 ID PR 2005 2006 15.000 HAM C
Dotacindeequipamiento(3computadoras,
telares, mquinas detejer y coser insdustriales)
1 2 83 EquipamientoInternadoRural Tojo Avils Yunchar 40 6 ID PR 2005 2005 75.000 HAM C Dotacinmobiliarioescolar
1 2 84 EquipamientoLaboratorioy BibliotecaColegioFranzTamayo, EntreRos O'Connor E. Ros 508 10 ID PR 2005 2007 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
A Laboratorioy bibliotecapara500alumnos
1 2 85 EquipamientoLaboratorioy BibliotecaUnidadEducativa, aurenda O'Connor E. Ros 229 4 ID PR 2007 2008 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C Laboratorioy bibliotecaescolar
1 2 86 EquipamientoLaboratorioy BibliotecaUnidadEducativa, Palos Blancos O'Connor E. Ros 390 8 ID PR 2007 2008 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C Laboratorioy bibliotecaescolar
1 2 87 EquipamientoLaboratorioy BibliotecaUnidadEducativa, Potrerillos O'Connor E. Ros 682 6 ID PR 2007 2008 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C Laboratorioy bibliotecaescolar
1 2 88 EquipamientoLaboratorioy BibliotecaUnidadEducativa, Salinas O'Connor E. Ros 366 4 ID PR 2007 2008 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C Laboratorioy bibliotecaescolar
1 2 89 EquipamientoLaboratorioy Biblioteca, UnidadEducativaChiquiac O'Connor E. Ros 516 6 ID PR 2007 2008 13.500
SEDUCA-HAM-
Pref
C Laboratorioy bibliotecaescolar
1 2 90 EquipamientoSubCentroCETHA, El Puente Mndez E. Puente 200 15 ID PR 2005 2006 41.000 HAM C Dotacindeequipamiento(tractor y accesorios)
1 2 91
ImplementacinCentrodeCapacitacinTcnicaCarpintera, Electricidad, Soldadura;
Crevaux
G. Chaco V. Montes 100 10 ID PE 2007 2008 120.000
SEDUCA-HAM-
Pref
C 1centrodecapacitacintcnica
1 2 92 ImplementacinCentrodeCapacitacinTcnica, Capirendita G. Chaco V. Montes 50 10 ID PE 2006 2007 50.000 HAM-Pref-ONG's C 1centrodecapacitacintcnica
1 2 93 ImplementacinCentrodeFormacinTcnica, RoNegro Arce Padcaya 80 5 ID PE 2007 2007 35.000 HAM C 1centro, 250m
2
construidos
1 2 94 MejoramientoyAmpliacinInternadoRural El Puente Mndez E. Puente 40 15 ID PE 2008 2009 14.000 HAM C 100m
2
, c/equip.
1 2 95 OrganizacinBasedeDatos, IntegradodeEducacin, DepartamentoTarija Multiprovincial MS 30.000 50 ID PR 2005 2009 70.000 Prefectura B
1memoriaestadsticadel sector, reportadapor
ao
1 2 96 ProgramaConstrucciny MejoramientoInfraestructuraEducativa, ProvinciaCercado Cercado Tarija 30.000 50 ID PR 2005 2009 50.000 1.000.000 Pref-HAM B 2centros construdos por aoy 3refaccionados
1 2 97 ProgramaequipamientoLaboratorioy Bibliotecas Escolares, provinciaCercado Cercado Tarija 30.000 50 ID PR 2005 2009 117.450 2.349.000 Pref-HAM B
174establ., 1Laboratorioy bibliotecaimple-
mentados por centroeducativo
1 2 98
ProgramaEquipamientoLaboratorios y Bibliotecas deUnidades Educativas, Seccin
Padcaya
Arce Padcaya 4.000 50 ID PR 2005 2009 135.000 HAM B 10ncleos equipados
1 2 99
ProgramaFortalecimientoy EquipamientoBibliotecas Unidades Educativas, Area
Rural Carapar
G. Chaco Carapar 1.400 43 ID PE 2005 2009 147.000
SEDUCA-HAM-
Pref
A 1.400estudiantes, 42unidades educativas
1 2 100 ProgramaRefacciny MejoramientoInfraestructuraEducativa, seccinPadcaya Arce Padcaya 500 50 ID PR 2005 2009 100.000 HAM B 15unidades educativas
1 2 101 TransporteEscolar, Iscayachi Mndez E. Puente 1.500 16 ID PE 2005 2007 80.000 Pref-HAM A
Comprade2micros, paramejorar el accesoa
laeducacindel 3er. cicloy secundario
1 3 Fortalecimiento Integral a la Gestin de la Salud 260.500 6.928.832
1 3 1 AmbulanciaMicrohospital AreaRural, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PR 2005 2006 50.000 SEDES-HAM B 1ambulanciamicrohospital
1 3 2 AmpliacinConstruccindeInfraestructuraHospital SanJuandeDios, Tarija Cercado Tarija 30.000 53 PE FA 2005 2005 15.000 300.000 Prefectura A Mejoramientoy ampliacindeinfraestructura
1 3 3 AmpliacinHospital, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PE 2005 2006 70.000 SEDES-Pref-HAM A 500m
2
construccin
1 3 4 Ampliaciny EquipamientoHospital deI Nivel Fortalecido, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 4.000 50 PE DF 2005 2007 30.000 600.000 HAM A
1 hospital de segundo nivel construido y
equipado, 2.000 m
2
1 3 5 Ampliaciny EquipamientoHospital deI Nivel Fortalecido, Uriondo Avils Uriondo 2.700 45 ID PR 2005 2007 30.000 600.000 Pref-SEDES A
1 hospital de segundo nivel construido y
equipado, 2.000 m
2
1 3 6 Ampliaciny EquipamientoHospital I Nivel FortalecidoNivel SanRoque, Padcaya Arce Padcaya 600 10 ID PE 2005 2006 30.000 600.000 SEDES-HAM A 2.000m
2
construccin
1 3 7 Ampliaciny EquipamientoHospital I Nivel Fortalecido, Carapar G. Chaco Carapari 1.700 69 PE FA 2005 2006 22.000 440.000 SEDES-HAM-Pref A
1.000m
2
construccin, 6Ambulancias,
equipamiento
1 3 8 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Camacho Arce Padcaya 280 3 ID PR 2005 2005 16.250 HAM C 150m
2
construccin
1 3 9 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Chaguaya Arce Padcaya 200 5 ID PR 2005 2005 16.250 HAM C 100m
2
construccin
1 3 10 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Emboroz Arce Padcaya 310 4 ID PR 2005 2005 16.250 HAM C 100m
2
construccin
1 3 11 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Mecoya Arce Padcaya 300 6 ID PR 2007 2007 16.250 HAM C 100m
2
construccin
1 3 12 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, PampaGrande-Tariquia Arce Padcaya 700 10 ID PR 2005 2005 16.250 HAM B 150m
2
construccin
1 3 13 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Rejar Arce Padcaya 220 4 ID PR 2006 2006 16.250 HAM C 100m
2
construccin
1 3 14 Ampliaciny EquipamientoPuestodeSalud, Trementinal Arce Padcaya 286 5 ID PR 2006 2006 16.250 HAM C 100m
2
construccin
1 3 15 ConstruccinCentrodeSalud, Cutaiqui G. Chaco V. Montes 40 1 ID PE 2006 2007 42.000 SEDES-HAM-Pref C 300m
2
construccin
1 3 16 ConstruccinOficinaSEDES, Bermejo Arce Bermejo 6.000 22 ID PR 2006 2007 18.000 HAM-SEDES C 60m
2
construccin
1 3 17 ConstruccinPuestodeSalud, ChorcoyaMndez Mndez E. Puente 300 3 ID PR 2007 2007 40.000 HAM B 1puestodesaludconstruidoy equipado
1 3 18 Construcciny EquipamientoAlbergueParaAcompaantes deEnfermos, EntreRos O'Connor E. Ros 3.000 50 ID PR 2006 2007 60.000 Prefectura B Construccin400m
2
1 3 19 Construcciny EquipamientoCentrodeSalud, LaMamora Arce Padcaya 500 10 ID PR 2005 2005 63.707 HAM C
1centrodesaludconstruidoy equipado, 400
m
2
1 3 20 Construcciny EquipamientoenOdontologaCentrodeSalud, Yunchar Avils Yunchar 1.200 50 ID PR 2005 2005 15.000 Pref-SEDES A 40m
2
construidos
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 3 21 Construcciny EquipamientoHospital I nivel Fortalecido, Iscayachi Avils Yunchar 1.200 50 ID PE 2005 2007 30.000 600.000 Pref-SEDES A 1 hospital de segundo nivel construido y equipa-
do, 2.000 m
2
1 3 22 Construcciny EquipamientoLaboratorioBromatolgico, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PR 2005 2006 80.000 SEDES-HAM A 1laboratoriobromatolgico
1 3 23 Construcciny EquipamientoLaboratorioParaTuberculosis CentrodeSalud,
Yunchar
Avils Yunchar 1.200 50 ID PR 2005 2005 12.000 Pref-SEDES B 1laboratorioconstruidoy equipado
1 3 24 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Alizos Avils Uriondo 180 3 ID PR 2007 2008 3.000 42.000 HAM-DILOS C 1puestodesaludconstruidoy equipado, 400m
2
1 3 25 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, BarrioNuevo G. Chaco Yacuiba 300 4 ID PR 2005 2006 3.000 42.000 HAM-Pref C 250m
2
construccin
1 3 26 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, CandadoGrande Arce Bermejo 150 1 ID PR 2008 2009 26.679 HAM-SEDES C 180m
2
construccin
1 3 27 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Cristalinas Cercado Tarija 200 3 ID PE 2005 2006 20.000 Coop.Intern. C 1puestodesaludconstruidoy equipado
1 3 28 Construcciny EquipamientoPuestodesalud, DOrbigni G. Chaco Yacuiba 200 4 ID PR 2006 2006 29.479 HAM-Pref C 200m
2
construccin
1 3 29 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, HuaycoGrande Avils Uriondo 70 1 ID PR 2007 2008 3.000 42.000 HAM-DILOS C 1puestodesaludconstruidoy equipado, 400m2
1 3 30 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, LaPursima G. Chaco Yacuiba 160 4 ID PR 2005 2006 29.479 HAM-Pref C 200m
2
construccin
1 3 31 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Laderas Centro Avils Uriondo 180 4 ID PR 2007 2008 3.000 42.000 HAM-DILOS C 1puestodesaludconstruidoy equipado, 400m
2
1 3 32 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Motovi Tariqua Arce Padcaya 150 3 ID PR 2005 2005 15.479 HAM C 100m
2
construccin
1 3 33 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, PampaGrande Mndez S. Lorenzo 180 1 ID PR 2006 2006 3.000 40.000 HAM C 1puestodesaludconstruidoy equipado, 400m
2
1 3 34 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Papachacra Avils Uriondo 36 2 ID PR 2007 2008 3.000 42.000 HAM-DILOS C 1puestodesaludconstruidoy equipado
1 3 35 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Saladillo Avils Uriondo 100 2 ID PR 2007 2008 3.000 42.000 HAM-DILOS C 1puestodesaludconstruidoy equipado, 400m
2
1 3 36 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, SaladoConchas Arce Padcaya 180 3 ID PR 2006 2006 25.000 HAM C 100m
2
construccin
1 3 37 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, Salitral G. Chaco Carapar 40 1 ID PR 2008 2009 29.479 HAM C 3ambientes, 200m
2
1 3 38 Construcciny EquipamientoPuestodeSalud, SantaRosa Arce Padcaya 140 2 ID PR 2006 2006 25.000 HAM C 100m
2
construccin
1 3 39 DotacindeAmbulancia Arce Padcaya 500 84 ID PE 2006 2007 100.000 Pref.-SEDES A
2ambulancias parahospitales dereaPadcayay la
Mamora
1 3 40 DotacindeAmbulancias enPostas Rurales, ProvinciaCercado Cercado Tarija 15.000 53 ID PE 2006 2007 12.500 250.000 Prefectura A 5ambulancias
1 3 41 DotacindeAmbulancias HRSJDD, Tarija Cercado Tarija 10.000 53 ID PE 2005 2005 100.000 Pref-SEDES A 2ambulancias paraHRSJDD
1 3 42 DotacindeMotocicletas aCentros deSalud, Tarija Cercado Tarija 5.000 16 ID PE 2005 2005 64.000 Pref-SEDES A 16motocicletas para16centros desalud
1 3 43 EquipamientoCentrodeSalud, SanTelmo Arce Padcaya 320 5 ID PR 2005 2005 50.000 HAM C 1centrodesaludequipado
1 3 44 EquipamientoCentrodeSalud, Yunchar Avils Yunchar 1.200 50 ID PR 2005 2005 16.000 Pref-SEDES B 1centrodesaludequipado
1 3 45 EquipamientoEcogrfico, VillaAvaroayTabladita Cercado Tarija 2.000 2 ID PE 2005 2005 10.000 200.000 Pref-SEDES A Equipamiento2ecgrafos, 2centros desalud
1 3 46 EquipamientoInstrumental MdicoHospital SanJuandeDios, Tarija Cercado Tarija 30.000 53 ID PE 2006 2006 10.000 200.000 Prefectura A Dotacininstrumental mdicomedianoy menor
1 3 47 EquipamientoOdontolgico, VillaAvara Cercado Tarija 2.000 2 ID PE 2005 2005 7.500 150.000 Pref-SEDES A 1centrodesaludequipado
1 3 48 EquipamientoPuestodeSalud, El Carmen Arce Padcaya 250 2 ID PR 2007 2007 16.250 HAM C 1puestodesaludequipado
1 3 49 EquipamientoPuestodeSalud, Pinos Sud Cercado Tarija 200 4 FA E 2005 2006 10.000 Prefectura A Serviciodesaludequipadopara4comunidades
1 3 50 EquipamientoReddeServicios deSaludPeriurbano, Tarija Cercado Tarija 10.000 53 ID PE 2005 2005 80.000 Pref-SEDES A
11tubos deoxigeno, 11esterilizadores, 11nebu-
lizadores, 11equipos decirugamenor, 11instrumen-
tal mdico(fonendoscopio, tencimetro, dopler)
1 3 51 Fortalecimientoy EquipamientoCentrodeSalud, Crevaux G. Chaco Yacuiba 131 1 ID PE 2006 2007 2.500 50.000 SEDES-HAM-Pref C
1ambulanciay equipomdico, tems, enfermeras,
mdicos, medicamentos
1 3 52 ImplementacinEquipamientoModernoHospital VirgendeChaguaya, Bermejo Arce Bermejo 6.000 22 ID PE 2005 2006 40.000 800.000
HAM-Minde
Salud
A 1hospital conequipamientomoderno, 2.500m
2
1 3 53
ImplementacinPlantaGeneradoradeOxgenoMedicinal Hospital SanJuandeDios,
Tarija
Cercado Tarija 10.000 53 PE PR 2005 2005 100.000 Pref-SEDES B HRSJDDconoxigenodeemergencia
1 3 54 ImplementacinUnidaddeTerapiaIntensivaHospital deBermejo Arce Bermejo 6.000 22 ID PR 2005 2005 100.000
SEDES-HAM-
Pref-ONG's
Construccin y equipamiento unidad de terapia
intensiva 100 m
2
1 3 55 ImplementacinunidaddeTerapiaintensivahospital, VillaMontes G. Chaco V. Montes 5.000 35 ID PE 2005 2006 100.000
SEDES-HAM-
Pref-ONG's
A
Construcciny equipamientounidadterapiaintensiva
100m
2
1 3 56 Mejoramientoy EquipamientoPuestodeSalud, Carrizal Mndez E. Puente 300 4 ID PR 2006 2006 16.250 HAM A 1puestodesaludmejoradoy equipado, 200m
2
1 3 57 Mejoramientoy EquipamientoPuestodeSalud, Curqui Mndez E. Puente 600 6 ID PR 2006 2006 16.250 HAM A 1puestodesaludmejoradoy equipado, 200m
2
1 3 58 Mejoramientoy EquipamientoPuestodeSalud, Paicho Mndez E. Puente 500 11 ID PR 2005 2005 16.250 HAM A 1centrodesaludmejoradoy equipado, 400m
2
1 3 59 Mejoramientoy EquipamientoPuestodeSalud, SantaAna Mndez E. Puente 600 6 ID PR 2005 2005 16.250 HAM A 1puestodesaludmejoradoy equipado, 200m
2
1 3 60 ProgramadeCerramientoPerimetral aCentros deSalud, seccinSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 4.000 50 ID PR 2005 2006 56.000 HAM A 400m
2
c/u
1 3 61 ProgramadeEquipamientodePuestos y Centros deSalud, SeccinCarapar G. Chaco Carapari 1.700 69 ID PR 2006 2006 100.000
SEDES-HAM-
Pref-CIM
A 3Postas c/eq. 9000hab. atendidos
1 3 62 ProgramaDotacindeBotiquines aNivel deComunidades, seccinUriondo Avils Uriondo 2.700 45 ID PR 2005 2005 4.530 HAM-DILOS B 45botiquines
1 3 63 ProgramaEquipamientoPuestos deSalud, DistritoYunchar Avils Yunchar 1.200 50 ID PR 2005 2005 60.000 Pref-SEDES B 5puestos desaludequipados
1 3 64
SistemaInformticoParaAtencindel Hospital SanJuandeDios y Servicios
Periurbanos, Tarija
Cercado Tarija 30.000 53 PE DF 2005 2005 60.000 Pref-SEDES B 1sistemainformticoinstaladoH.R.S.J.D.D.
1
0
0
P
L
A
N

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E
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 4 Prevencin, Vigilancia y Control Epidemiolgico 0 90.000
1 4 1
ProgramadeControl y VigilanciaEpidemiolgicadeEnfermedadesTransmisibles e
Infecciosas
Multiprovincial
PY-CPR-VM-
BJO
21.708 464 ID DF 2005 2009 30.000 SEDES-Pref A 464comunidades
1 4 2 ProgramadePrevencin, Atenciny Control del Paludismo, VallesAltos Pilaya Mndez S. Lorenzo 270 7 ID PR 2005 2009 30.000 SEDES B 250pacientes, 7comunidades
1 4 3 ProgramadeRociadoQumicoParaMalaria, VallesAltos Pilaya Mndez S. Lorenzo 270 7 ID PR 2005 2009 30.000 SEDES B 200viviendas atendidas
1 5 Promocin de la Salud 0 318.700
1 5 1 ConstruccinCentroMultidisciplinarioParaAlcohlicos, Tarija Cercado Tarija 100 50 ID PE 2005 2005 36.000 Pref-SEDES B 300m
2
construccin
1 5 2
Construcciny EquipamientoCentrodeRehabilitacinParaAlcohlicos y
Drogodependientes, Bermejo
Arce Bermejo 100 22 ID PE 2006 2007 120.000 Prefectura C 1centroderehabilitacin300m
2
construccin
1 5 3 ImplementacinCentrodeAlcohlicosAnnimos, EntreRos O'Connor E. Ros 100 96 ID PR 2006 2006 56.000
HAM-Prefectura-
ONG's
B 400m
2
construccin
1 5 4
ProgramadeAsistenciaTcnicaenSaludComunidades Campesinas, seccin
Carapar
G. Chaco Carapar 1.000 43 DF E 2005 2006 4.700
SEDUCA-HAM-
Pref
B
Asistencia tcnica a 1.000 personas
de 43 comunidades
1 5 5 ProgramadeAtencinenSaludaIndigentes, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 3.700 96 ID PR 2005 2006 45.000 SEDES-HAM-Pref B 1programadesalud
1 5 6 ProgramadeCapacitacindePromotores enSalud, distritoYunchar Avils Yunchar 50 50 ID PR 2006 2008 7.000 SEDES B 50promotores capacitados
1 5 7 ProgramadePrevenciny PromocindelaSalud, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 500 20 ID PR 2005 2006 50.000 SEDES-HAM A 500personas atendidas
1 6 Salud Materna e Infantil 315.000 6.423.300
1 6 1 Capacitacinal Personal deSalud, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 70 10 ID PR 2005 2009 11.650
SEDES-MGHAM-
Pref-ONG's
A 70funcionarios capacitados
1 6 2 Construcciny EquipamientoCentroMaternolgicoenYacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PR 2005 2006 300.000 6.000.000 Pref-Coop.Ext. 1hospital maternoinfantil
1 6 3
Equipamiento Laboratorios SUMI, Villa Avara, San Jorge y
Guadalquivir
Cercado Tarija 3.000 3 ID PE 2005 2005 15.000 300.000 Pref-SEDES A Equipamiento3centros desaludSUMI
1 6 5 ProgramadeCapacitacinyActualizacindel Personal deSalud, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 50 13 ID PR 2005 2009 11.650
SEDES-HAM-
Pref-CIM
A 50funcionarios capacitados
1 6 6
Servicios deGinecologay MedicinaInternaconequipomvil apuestos y centros de
salud, seccinVillaMontes
G. Chaco V. Montes 5.000 35 ID PE 2005 2006 100.000
SEDES-HAM-
Pref-ONG's
B
Serviciomdicoconespecialidadengine-
cologay medicinainterna
1 7 Seguridad Alimentaria y Nutricional 0 55.000
1 7 1 ImplementacinServiciodeSaludenCentros PAN, seccinCarapar G. Chaco Carapar 1.700 69 ID PR 2006 2009 50.000 Pref-HAM B 1.000nios conservicios deatencinmdica
1 7 2 Promociny DifusinMedicinaTradicional, Padcaya Arce Padcaya 4.000 53 ID PR 2005 2008 5.000 SEDES-DILOS C 1programadepromociny difusin
1 8 Salud Ambiental 0 0
1 9 Salud en el ciclo de vida 3.000 159.300
1 9 1
EquipamientoModernoParaSaladeQuemados Hospital VirgendeChaguaya,
Bermejo
Arce Bermejo 6.000 22 ID PE 2005 2006 3.000 150.000 HAM-Pref-SEDES B
1saladequemados conequipamientomoder-
no
1 9 2 ProgramadeSaludSexual y Reproductiva, territorioWeenhayek G. Chaco V. Montes 300 30 ID PR 2006 2009 9.300 SEDES-HAM B 300capacitados
1 10 Programa de Agua Potable 40.000 4.014.000
1 10 1 AmpliacinSistemadeAguaPotable, CantnCurqui Mndez E. Puente 74 1 ID PR 2007 2007 24.000 HAM C 55conexiones aguapotable
1 10 2 AmpliacinSistemadeAguaPotable, Cieneguillas Mndez E. Puente 20 1 ID PR 2007 2007 5.500 HAM C 12conexiones aguapotable
1 10 3 AmpliacinSistemadeAguaPotable, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 13.000 60 ID PE 2006 2007 70.000 HAM-GTZ-Pref C 150conexiones aguapotable
1 10 4 ConstruccinPlantadeTratamientodeAguaPotable, Bermejo Arce Bermejo 6.800 32 ID PR 2006 2007 40.000 HAM-GTZ-Pref B Mejor calidadaguapotable
1 10 5 ConstruccinPlantadeTratamientodeAguaPotable, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 13.000 60 ID PE 2006 2007 100.000 HAM-GTZ-Pref B 1plantatratamientoaguapotable
1 10 6 ConstruccinPozoyTanqueElevado, BellaEsperanza G. Chaco V. Montes 30 1 ID PE 2006 2007 42.500 HAM-Pref-ONG's C 1pozoy tanqueelevado
1 10 7 ConstruccinPozoyTanqueElevado, Sauzal G. Chaco Yacuiba 75 2 ID PE 2006 2007 42.500 HAM-Pref C 1pozoy tanqueelevado
1 10 8 ConstruccinSistemadeAguaPotableDistrito4, Choroma Mndez S. Lorenzo 180 3 ID PR 2005 2005 8.000 HAM C 10conexiones parapiletas pblicas deagua
potable
1 10 9 ConstruccinSistemadeAguaPotableDistrito8, Pantipampa Mndez S. Lorenzo 300 6 ID PR 2006 2006 14.400 HAM C 18conexiones parapiletas pblicas deagua
potable
1 10 10 ConstruccinSistemadeAguaPotableI.N.S., Canasmoro Mndez S. Lorenzo 200 5 ID PR 2005 2006 3.000 UCB B 5conexiones aguapotable
1 10 11 ConstruccinSistemadeAguaPotable, Emboroz Arce Padcaya 111 4 ID PR 2006 2007 70.000 HAM C 7.000mlineales
1 10 12 ConstruccinSistemadeAguaPotable, Napichan- Ibopeiti O'Connor E. Ros 85 5 FA E 2005 2005 80.000 HAM-Pref C 100conexiones aguapotable
1 10 13 ConstruccinSistemadeAguaPotable, VillaMontes G. Chaco V. Montes 3.000 35 DF E 2005 2006 2.500.000 HAM-GTZ-Pref A 3.000conexiones aguapotabley alcantarillado
1 10 14 ConstruccinSistemas deAguaPotableDistrito1, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 600 10 ID PR 2006 2007 100.000 HAM B 150conexiones aguapotable
1 10 15 ImplementacinPozodeAgua, Las Moras G. Chaco Yacuiba 50 1 ID PE 2006 2007 15.000 HAM-Pref C 1bomba, 1generador
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 10 16 MejoramientoyAmpliacinSistemadeAguaPotable, El Puente Mndez E. Puente 60 1 DF E 2005 2005 24.600 HAM B 40conexiones aguapotable
1 10 17 PerforacindePozo, Churquis Avils Yunchar 20 1 ID PE 2006 2006 22.000 Prefectura C 1pozoperforadode200m
1 10 18 PerforacindePozo, Copacabana Avils Yunchar 30 1 ID PE 2006 2006 22.000 Prefectura C 1pozoperforadode200m
1 10 19 PerforacindePozo, QuebradaHonda Avils Yunchar 15 1 ID PE 2006 2006 16.500 Prefectura C 1pozoperforadode150m
1 10 20 ProgramaAguaPotableAreaRural, ProvinciaCercado Cercado Tarija 1.544 23 ID PE 2005 2009 30.000 598.000 Pref-HAM-PlanInt A 1.100conexiones domiciliarias
1 10 21
ProgramaConstruccinSistemas deAguaPotable, seccinYunchar(Carretas, La
FaldaFrontera, Peloc Rupasca)
Avils Yunchar 55 4 ID PR 2006 2006 50.000 HAM C 55conexiones aguapotable
1 10 22 ProgramadeHabilitacindelos Sistemas deAguaenlaProvinciaOConnor O'Connor E. Ros 1.000 20 ID PE 2006 2007 10.000 HAM-Pref B 1estudioadiseofinal
1 10 23 ProgramaPerforacindePozos, ProvinciaCercado Cercado Tarija 500 4 ID PE 2005 2009 66.000 Pref-JICA A
4pozos de150mprofundidad, para500famil-
ias
1 10 24 ProgramaSistemas deAguaPotableAreaRural, seccinCarapar G. Chaco Carapari 1.000 50 ID PE 2006 2007 100.000 HAM-GTZ-Pref B 150conexiones aguapotable
1 11 Programa de Alcantarillado y Letrinas 182.750 4.710.900
1 11 1 AmpliacinSistemadeAlcantarilladoSanitario, Bermejo Arce Bermejo 1.500 22 ID PE 2005 2006 100.000 HAM-Pref B 130conexiones alcantarillado
1 11 2 AmpliacinSistemadeAlcantarillado, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 3.000 30 ID PE 2005 2006 12.500 250.000 HAM C 350conexiones alcantarillado
1 11 3 Ampliaciny MejoramientoSistemadeAlcantarilladoSanitario, El Puente Mndez E. Puente 60 1 ID PR 2008 2008 15.900 HAM B 20conexiones alcantarillado
1 11 4 ConstruccinAlcantarilladoSanitario, El Palmar G. Chaco Yacuiba 290 3 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 Pref-UAJMS-HAM C 250conexiones alcantarillado
1 11 5 ConstruccinAlcantarillado, CaizaEstacin G. Chaco Yacuiba 129 2 ID PE 2006 2007 10.250 205.000 HAM-Pref C
130conexiones alcantarilladoconplantade
tratamiento
1 11 6 ConstruccinBaos Pblicos, Coimata Mndez S. Lorenzo 1.000 50 ID PR 2005 2005 10.000 HAM B 40m
2
construccin
1 11 7 ConstruccinBaos Pblicos, Erquis Mndez S. Lorenzo 400 10 ID PR 2005 2005 10.000 HAM B 40m
2
construccin
1 11 8 ConstruccinBaos Pblicos, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 550 1 ID PR 2005 2005 15.000 HAM B 50m
2
construccin
1 11 9 ConstruccinBaos Pblicos, Tomatitas Mndez S. Lorenzo 500 20 ID PR 2005 2005 10.000 HAM B 40m
2
construccin
1 11 10
ConstruccinCmaras deRecepciny DepsitodeAguas Servidas paraEscuelas,
SeccinUriondo
Avils Uriondo 950 38 ID PR 2005 2008 80.000 HAM B 30escuelas conservicios bsicos
1 11 11 ConstruccinCmaras deRecepciny DepsitodeAguas Servidas paraPuestos de
Salud, SeccinUriondo
Avils Uriondo 900 20 ID PR 2005 2007 20.000 HAM B 7 puestos desaludconservicios bsicos
1 11 12 ConstruccinLetrinaAv. Ruiz, Bermejo Arce Bermejo 1.500 22 ID PE 2007 2008 10.000 HAM-Pref-ONG C 200instalaciones
1 11 13 ConstruccinLetrinas Distrito1, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 300 4 ID PE 2005 2009 120.000 HAM B 300letrinas construidas
1 11 14 ConstruccinLetrinas Distrito4, Choroma Mndez S. Lorenzo 180 1 ID PR 2006 2007 60.000 HAM-CARE C 150letrinas construidas
1 11 15 ConstruccinLetrinas Distrito5, EustaquioMndez Mndez S. Lorenzo 600 10 ID PE 2005 2009 12.000 240.000 HAM B 600letrinas construidas
1 11 16 ConstruccinLetrinas Distrito8, Pantipampa Mndez S. Lorenzo 300 1 ID PR 2006 2007 80.000 HAM-CARE C 200letrinas construidas
1 11 17 ConstruccinSistemaAlcantarilladoI.N.S., Canasmoro Mndez S. Lorenzo 200 1 ID PR 2005 2006 50.000 UCB B 7Oconexiones alcantarillado
1 11 18 ConstruccinSistemaAlcantarilladoSanitario, Palos Blancos O'Connor E. Ros 48 1 PR FA 2005 2005 35.000 HAM-Pref-TRA B 48conexiones aguapotable
1 11 19 ConstruccinSistemaAlcantarilladoSanitario, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 550 1 ID PR 2007 2008 50.000 HAM B 70conexiones alcantarillado
1 11 20 ConstruccinSistemadeAlcantarilladoSanitario, Carapar G. Chaco Carapar 400 1 ID PE 2005 2006 15.000 300.000 HAM-Pref B 400conexiones alcantarillado
1 11 21 ConstruccinSistemadeAlcantarilladoSanitario, Uriondo Avils Uriondo 300 1 DF E 2005 2006 600.000 HAM C 8.000mlineales
1 11 22 ProgramaConstruccindeLetrinasAreaRural, provinciaO'Connor O'Connor E. Ros 2.000 90 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 PROHISA-HAM-
Pref
B 500instalaciones
1 11 23 ProgramaConstruccindeLetrinasAreaRural, seccinPadcaya Arce Padcaya 4.200 50 ID PE 2005 2009 40.000 800.000 HAM B 2.000viviendas conletrinas
1 11 24 ProgramaConstruccindeLetrinas, seccinCarapar G. Chaco Carapar 1.800 43 ID PE 2007 2008 15.000 300.000 HAM-Pref B 750instalaciones
1 11 25 ProgramaConstruccindeLetrinas, seccinUriondo Avils Uriondo 950 38 ID PE 2005 2009 19.000 380.000 HAM B 950instalaciones
1 11 26 ProgramaConstruccindeLetrinas, TerritorioWeenhayek G. Chaco V. Montes 1.000 10 ID PE 2006 2007 15.000 300.000 HAM-Pref-ONG's B 750instalaciones
1 11 27 ProgramaConstruccinLetrinasAreaRural, seccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 500 10 PE PR 2005 2006 14.000 280.000 Pref-HAM B 700instalaciones
1 12 Programa de Gas Domiciliario 36.250 23.650
1 12 1 Instalaciones yAmpliacinReddeGas Domiciliario, Calamuchita- Chocloca- Juntas Avils Uriondo 43 3 PE FA 2005 2009 23.650 EMTAGAS A 43inst, ampl deredy acometidas
1 12 2 Sustitucindeusodeleapor Gas (FaseII - Biogas) Multiprovincial MS 30.000 50 ID PE 2006 2009 36.250 Pref-EMTAGAS A 1EstudioaDiseoFinal
1 13 Programa de Vivienda 131.350 2.687.000
1 13 1 MejoramientodeViviendas, Paicho Mndez E. Puente 100 8 ID PR 2008 2009 60.000 HAM C 60viviendas mejoradas
1 13 2 MejoramientodeViviendas, seccinSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 4.600 94 ID PE 2005 2009 8.000 160.000 HAM B 160viviendas mejoradas
1 13 3 ProgramaMejoramientodeViviendas Rurales, seccinUriondo Avils Uriondo 2.800 70 ID PE 2006 2008 7.500 150.000 HAM C 150viviendas mejoradas
1 13 4 ProgramaMejoramientoViviendaRural, Bermejo Arce Bermejo 6.900 32 ID PE 2005 2006 37.500 750.000 Pref-ONG C 750viviendas mejoradas
1 13 5 ProgramaMejoramientoViviendaRural, provinciaO'Connor O'Connor E. Ros 3.900 80 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 HAM B 200viviendas mejoradas
1 13 6 ProgramaMejoramientoViviendaRural, seccinPadcaya Arce Padcaya 4.200 50 ID PE 2005 2007 10.850 217.000 HAM B 217viviendas mejoradas
1 13 7 ProgramaMejoramientoVivienda, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PR 2005 2009 50.000 1.000.000 PROHABITAT-
HAM-Pref
B 1.000viviendas mejoradas
1 13 8 ProgramaMejoramientoViviendas ValledeConcepcin, Uriondo Avils Uriondo 300 1 ID PE 2006 2008 7.500 150.000 HAM C 150viviendas mejoradas
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 14 Programa de Promocin del Deporte 148.000 5.751.791
1 14 1 Ampliaciny MejoramientoColiseo, Bermejo Arce Bermejo 6.900 32 FA E 2006 2007 64.000 Prefecetura B Mayor capacidady mejor infraestructura
1 14 2 Ampliaciny MejoramientodeCanchaAuxiliar StadiumIVCentenario Cercado Tarija 13.000 50 ID PE 2005 2005 8.000 Prefectura A Capacidad3.000espectadores
1 14 3 AtemperadoPiscinaPrefectural, Tarija Cercado Tarija 18.000 50 DF E 2005 2007 700.000 Prefectura A Capacidad5.000espectadores
1 14 4 CambioCspedStadiumIVCentenario Cercado Tarija 30.000 50 DF E 2005 2006 25.000 Prefectura A 2.000m
2
1 14 5 CambioIluminacinStadiumIVCentenario Cercado Tarija 30.000 50 DF E 2005 2006 25.000 Prefectura A 25.000Espectadores
1 14 6 Cambioy ReposicindeCubiertas del ColiseoLuis Parra Cercado Tarija 13.000 50 DF E 2005 2005 14.793 Prefectura A
Incrementar el uso del Coliseo y pro-
mocionar el deporte
1 14 7 ColocacinTartnPistaAtltica, StadiumIVCentenarioTarija Cercado Tarija 30.000 100 DF E 2005 2006 460.000 Prefectura A 4.000m
2
1 14 8 ConstruccinColiseoCerradoMultifuncional, Carapar G. Chaco Carapar 1.800 69 ID PE 2005 2005 30.000 600.000 Pref-HAM B Capacidad3.000espectadores
1 14 9 ConstruccinColiseoCerradoMultifuncional, EntreRos O'Connor E. Ros 3.900 80 ID PE 2005 2005 15.000 350.000 Pref-HAM B Capacidad3.000espectadores
1 14 10 ConstruccinColiseoDeportivoSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 4.367 76 DF E 2005 2006 372.998 HAM A
Capacidad4.707espectadores, 5.560m
2
con-
struidos
1 14 11 ConstruccinColiseo, CruceIscayachi Mndez E. Puente 1.200 20 ID PR 2008 2009 20.000 HAM B Tingladoeiluminacin
1 14 12 ConstruccinColiseo, Uriondo Avils Uriondo 2.800 70 FA DF 2005 2006 10.000 200.000 HAM A Capacidad1.000personas
1 14 13 ConstruccinStadium, Uriondo Avils Uriondo 2.800 76 ID PE 2005 2005 4.000 400.000 HAM A Capacidad5.000espectadores
1 14 14 ConstruccinPiscinaOlmpica, Tarija Cercado Tarija 18.000 50 DF E 2005 2009 700.000 Prefectura C Capacidad5.000espectadores
1 14 15 ConstruccinPiscinaOlmpica, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 10.000 64 ID PR 2007 2008 8.000 50.000 HAM-Pref C 1piscina50mlargo
1 14 16 ConstruccinStadium, EntreRos O'Connor E. Ros 3.900 80 ID PE 2005 2005 20.000 530.000 Pref-HAM B Capacidad6.000espectadores
1 14 17 ConstruccinVeldromo, Tarija Cercado Tarija 2.500 50 DF E 2005 2009 1.000.000 Prefectura C Capacidad7.000espectadores
1 14 18 MejoramientoColiseoTechadoeIluminacin, VillaMontes G. Chaco V. Montes 5.100 53 ID PE 2005 2006 8.000 Pref-HAM B 3.500m
2
1 14 19 MejoramientoStadiumProvincial, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 10.000 64 ID PR 2005 2006 10.000 Pref-HAM B
Campo deportivo, pista atltica, ilumi-
nacin, etc.
1 14 20 ProgramaAmpliacin, Mejoramientoy MantenimientoCampos Deportivos, Bermejo Arce Bermejo 3.000 50 ID PE 2005 2007 10.000 260.000 HAM-Pref A 33campos deportivos
1 14 21 Programas deEscuelas Deportivas, ProvinciaCercado Cercado Tarija 3.000 50 PE PR 2005 2005 5.000 U.D.D. A 3.000deportistas
1 15 Programa de Promocin de la Cultura 43.750 509.300
1 15 1 ConstruccinMuseoHistrico- Cultural, EntreRos O'Connor E. Ros 500 1 ID PR 2008 2009 40.000 HAM-Pref B 400m
2
construccin
1 15 2 Construcciny EquipamientoCasadeCultura, Bermejo Arce Bermejo 6.000 22 FA E 2005 2005 60.000 Prefectura B 1casadecultura, 350m
2
construidos
1 15 3 Construcciny EquipamientoCasadeCultura, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 10.000 50 ID PE 2006 2007 60.000 HAM-Pref C 1casadecultura, 350m
2
construidos
1 15 4 Construcciny EquipamientoEscuelaFolclrica, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 756 8 ID PE 2007 2009 65.000 HAM C Construccin1escuelafolclrica
1 15 5 Construcciny EquipamientoMuseoArqueolgico, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 2.000 20 ID PE 2007 2007 60.000 HAM B 250m
2
y mobiliario
1 15 6 Construcciny EquipamientoTeatroCultural, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 756 8 ID PE 2007 2009 7.500 150.000 HAM C Capacidad500personas
1 15 7 Implementacinescuelafolklricaregional, Padcaya Arce Padcaya 2.500 50 ID PE 2006 2006 53.000 HAM A 530m
2
construccin
1 15 8
Inventariaciny Catalogacindel PatrimonioCultural TangibleeIntangibledel
Departamento
Multiprovincial MS 30.000 50 ID PE 2006 2009 36.250 HAM-Pref-ONG's A 1EstudioaDiseoFinal
1 15 9 MejoramientoTemploy Parroquia, EntreRos O'Connor E. Ros 500 1 PR E 2008 2009 14.200 HAM-Pref B 200m
2
construccin
1 15 10 RestauracinIglesiaJesuita, Salinas O'Connor E. Ros 293 7 ID PR 2008 2008 7.100 HAM-Pref B 100m
2
construccin
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-
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9
Fasedel Proyecto: P = Preinversin; E = Inversin; O = Operacin
Etapadel Proyecto: ID = Idea; PE = Perfil; PR = Prefactibilidad; FA = Factibilidad; DI = Diseo
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prio-ridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
1 16 Programa de Gestin y Asistencia Social 46.500 2.228.600
1 16 1 AmpliacinCoberturaCentros PAN, seccinPadcaya Arce Padcaya 1.000 50 ID PE 2005 2009 62.500 Prefectura B 25centros PANy 40m
2
c/u
1 16 2
AtencindeAdolescentes enConflictoconlaLey, ParaCumplimientodeMedidas
Socio-Educativas, Tarija
Cercado Tarija 700 11 E 2005 2009 150.000 SEDEGES A 700adolescentes atendidos
1 16 3
ConstruccinCentrodeRehabilitacinIntegral paraPersonas conDiscapacidad,
Tarija
Cercado Tarija 100 50 ID PE 2005 2005 36.000
Pref-SEDES-
CODEPEDIS
C 300m
2
, 500pers./ao
1 16 4 ConstruccinGuarderaInfantil, Barredero Arce Bermejo 50 1 ID PE 2006 2007 40.000 HAM C 400m
2
construccinpara35nios
1 16 5 ConstruccinGuarderaInfantil, CandadoGrande Arce Bermejo 50 1 ID PE 2006 2007 40.000 HAM C 400m
2
construccinpara35nios
1 16 6 ConstruccinGuarderaInfantil, ColoniaLinares Arce Bermejo 50 1 ID PE 2006 2007 40.000 HAM C 400m
2
construccinpara35nios
1 16 7
Construcciny EquipamientoAlbergueTransitorioparaMujeres Vctimas deViolencia
Familiar, Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 100 64 ID PR 2006 2007 100.000 AUBP-HAM C 500m
2
construcciny equipamiento
1 16 8
Construcciny EquipamientoCentrodeRehabilitacinparaNios (as) y
Adolescentes del Departamento
Multiprovincial MS 20.000 50 ID PR 2006 2007 20.000 400.000 HAM-Pref C 500m
2
construccinc/uyequipamiento(YBA-CDO)
1 16 9 Construcciny EquipamientoCentroPAN, BarrioSanJos Cercado Tarija 25 4 ID DF 2005 2006 14.900 HAM-Pref A
86m
2
construcciny equipamientopara30
nios
1 16 10 Construcciny EquipamientoCentroPAN, PaichoSud- CaaCruz Mndez E. Puente 60 2 ID PR 2008 2009 14.900 HAM C 86m
2
construcciny equipamientoy 30nios
1 16 11 Construcciny EquipamientoCentroparaDiscapacidad, El Puente Mndez E. Puente 60 20 ID PR 2006 2007 100.000 Pref-HAM B 1centroconstruidoy equipado, 500m
2
1 16 12 Construcciny EquipamientoGuarderaInfantil, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 75 10 ID PE 2006 2006 30.500 Pref-HAM C 300m
2
construidos para35nios
1 16 13 Construcciny EquipamientoHogar deAncianos, Bermejo Arce Bermejo 100 22 PE FA 2005 2006 100.000 Prefectura C 400m
2
construccin
1 16 14
CreacinBancodeEquipos, Material deApoyo, Ortesis y Prtesis paraPersonas con
Discapacidad, Tarija
Cercado Tarija 65 50 PR FA 2005 2009 8.200 162.500 CODEPEDIS C 65pers./aoatendidas
1 16 15 MejoramientoInfraestructuraHogar Jess, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 100 64 ID PR 2005 2006 49.000 HAM-Pref C 350m
2
reas recreativas
1 16 16
ProgramadeCapacitacin, Fortalecimientoy SeguimientoaPolticas deGnero,
DepartamentoTarija
Multiprovincial MS 3.360 113 FA DF 2005 2008 8.300 166.000 Pref-UDG A 3.360personas capacitadas por ao
1 16 17
ProgramaMejoramientodeInfraestructuray EquipamientodeCentros PAN, seccin
Carapar
G. Chaco Carapar 1.075 43 ID PE 2005 2006 107.500 HAM-Pref B
Mejoramiento43centros, 1.075nios y 35m
2
c/u
1 16 18
ProgramaMejoramientodeInfraestructuray EquipamientodeCentros PAN, seccin
Mndez
Mndez S. Lorenzo 240 18 ID PE 2006 2007 64.400 H.A.M-Pref B Mejoramiento23centros, 575nios y 35m
2
c/u
1 16 19
ProgramaMejoramientodeInfraestructuray EquipamientodeCentros PAN, seccin
Uriondo
Avils Uriondo 360 28 ID PR 2006 2007 120.400 HAM-Pref B
Mejoramiento43centros, 1.075nios y 35m
2
c/u
1 16 20 Programas Comunitarios paraFortalecer el VnculoFamiliar, TarijaCIAPS Cercado Tarija 300 11 ID PE 2005 2009 10.000 180.000 SEDEGES A 300nios (3programas)
1 16 21 ProyectodePromocindelaFamiliaSustituta Cercado Tarija 30.691 101 ID E 2005 2009 70.000 SEDEGES A 100nios directamentebeneficiados
1 16 22 ProyectoenMedioAbiertoparaNios ensituacindecalle Cercado Tarija 30.691 101 ID E 2005 2009 180.000 SEDEGES A 100nios directamentebeneficiados
1 17 Programa de Organizacin Social 0 100.000
1 17 1
Construcciny EquipamientoCentroComunitarioparaOrganizaciones Femeninas,
Palmar
G. Chaco Yacuiba 100 10 ID PE 2005 2006 100.000
Pref-UAJMS-
AUTAPO
C Construccinde1centro500m
2
1 18 Programa de Seguridad Ciudadana 27.000 405.200
1 18 1 ConstruccinInstalacinTipoParael ResguardoPolicial, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 500 82 ID PR 2005 2005 46.200 Prefectura A 330m
2
construccin
1 18 2 ConstruccinPuestoMilitar oPolicial, ComunidadLaFaldaFrontera Avils Yunchar 100 7 ID PR 2007 2007 9.000 Prefectura B 85m
2
construccin
1 18 3
Construcciny EquipamientoPuestos Policiales, Canasmoro, Erquis, El Puente,
Iscayachi
Mndez S. Lorenzo 2.000 100 ID PR 2005 2005 35.000 Prefectura A Construccin85m
2
c/u, equipamiento
1 18 4 ProyectoComunicaciones preventivo"Tarijasegura" Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 5.000 15.000
Prefectura-Unid.
Segur. Ciudadana
A
Prevenir los accidentes, drogadiccin,
alcoholismos, etc.
1 18 5
ProyectoDotacindeinfraestructuray equipamientobsicoapenitenciarias del
departamento
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 10.000 45.000
Prefectura-Unid.
Segur. Ciudadana
A Dotacindeequipoeinfraestructuradesalud
1 18 6 ProyectoFortalecimientoInstitucional alaPolicia(FaseII) Multiprovincial MS 78.245 923 FA E 2005 2009 50.000
Prefectura-Unid.
Segur. Ciudadana
A
Adquisicin de Vehculos y 5 equipos de
comunicacin y equipo logstico varios
1 18 7
ProyectoFortalecimientoIntegral alas instituciones corresponsables delaseguridad
ciudadana
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 5.000 125.000
Prefectura-Unid.
Segur. Ciudadana
A
Fortalecer medianteequipamientoy material
logsticoalas instituciones relacionadas conla
seguridadciudadana
1 18 8 Proyectosistemaparalareinsercinsocial deinternos penitenciarios Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 7.000 80.000
Prefectura-Unid.
Segur. Ciudadana
A
Sistema de reinsercin social por medio
de trabajo en artesanias, microempresas y
estudios universitarios
SUBTOTAL ESTIMADO DE INVERSIN 1.795.550 52.189.092
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE ALTO DESARROLLO HUMANO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 EJ E DESARROLLO I NFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES Y COMUNI CACI N 3.401.150 152.720.199
2 1 Infraestructura Red Vial Fundamental 0 3.375.751
2 1 1 MantenimientoPeridicoCrucePanamericanoPuertael Chaco Cercado Cercado 30.800 3 E 2005 2005 947.052 Prefectura- SNC A 17Km
2 1 2 MantenimientoPeridicoPalos Blancos- VillaMontes
O'Connor-G.
Chaco
EntreRos-
VillaMontes
4.890 3 E 2005 2005 1.330.806 Prefectura- SNC A 59,7Km
2 1 3 MantenimientoPeridicoTarija-SantaBarbara
Cercado-
Mendez
Tarija-San
Lorenzo
30.878 4 E 2005 2005 1.097.893 Prefectura- SNC A 11Km
2 2 Infraestructura Red Vial Departamental 164.000 10.201.024
2 2 1 AsfaltadoCaminoConcepcin- Chocloca-Juntas-Chaguaya Avils Uriondo 500 3 FA E 2005 2009 7.046.024 Prefectura A 28,59km
2 2 2 AsfaltadoCaminoSanJacinto- TolomosaGrande Multiprovincial CDO-PY-CC 37.009 291 FA E 2005 2006 1.000.000 Prefectura A 11Km.
2 2 3 DF.AsfaltadoCaminoIscayachi - Yunchar- Carretas (Villazn-Argentina) Avils Yunchar 200 5 ID PE 2007 2009 79.000 Prefectura A 83Km.
2 2 4 MejoramientoCaminoBagual - Crevaux G. Chaco Yacuiba 80 2 ID PE 2006 2006 40.000 450.000 Subprefectura B 50Km.
2 2 5 MejoramientoCaminoD'Orbigni- Crevaux- LaPursima G. Chaco Yacuiba 210 3 ID PE 2006 2008 45.000 820.000 Subprefectura B 62Km.
2 2 6
Obras deArtey MejoramientoCaminoTolomosaGrande- Churquis - Pampa
Redonda
Cercado Tarija 10.000 33 FA E 2004 2005 45.000 Prefectura C 15Km.
2 2 7 RecapamientoCaminoAsfaltadoCrucePanamericano- ValledeConcepcin Avils Uriondo 700 20 FA E 2005 2008 240.000 Prefectura A 12km
2 2 8 RecapamientoCaminoPadcaya-Chaguaya Arce Padcaya 680 8 FA E 2008 2009 300.000 Prefectura A 15Km.
2 2 9 RecapamientoCruceRutaN1SantaBarbara-SanLorenzo Mendez SanLorenzo 2.133 94 E 2005 2005 300.000 Prefectura- SNC A 3Km
2 3 Programa de Infraestructura Red Vial Municipal 3.178.150 138.008.624
2 3 1 Adquisicin Pool deMaquinaria, Bermejo Arce Bermejo 6.600 24 FA E 2005 2006 700.000 Prefectura A
1motoniveladora1Excavadora, 1pala, 1
camioneta, 2volquetas
2 3 2 AperturaCamino Villanueva- FaldaLaQueua Mndez E. Puente 110 2 ID PE 2005 2005 10.000 136.000 Prefectura B 8Km.
2 3 3 AperturaCaminoAbraLaColpa-EscuelaAlpahuasi Mndez S. Lorenzo 30 1 ID PE 2008 2008 3.000 HAM C 3Km.
2 3 4 AperturaCaminoAbraNegra- SanPedroLas Peas Mndez S. Lorenzo 42 2 FA E 2006 2006 255.000 HAM C 15Km.
2 3 5 AperturaCaminoCampanario- Lluscani Mndez S. Lorenzo 44 2 ID PE 2007 2007 6.500 HAM C 7Km.
2 3 6 AperturaCaminoChorillos - Mullicancha- Rujero- HuaycoGrande- Armaoz Avils Uriondo 280 5 FA E 2006 2009 170.000 Prefectura C 10Km.
2 3 7 AperturaCaminoChoroma- Colorados Sud Mndez S. Lorenzo 50 2 ID PE 2007 2007 5.500 HAM C 6Km.
2 3 8 AperturaCaminoCochas - Tres Morros Mndez S. Lorenzo 30 2 ID PE 2007 2007 4.800 HAM C 6Km.
2 3 9 AperturaCaminoCooperativaObreroCampesina- PlayaAncha Arce Padcaya 54 1 ID PE 2005 2005 5.000 15.000 Prefectura A 9km.
2 3 10 AperturaCaminoCoranaSud- CoranaNorte Mndez S. Lorenzo 60 2 ID PE 2005 2005 5.000 68.000 HAM A 4Km.
2 3 11 AperturaCaminoCrucePeadera- Alizar LaTorre Mndez S. Lorenzo 35 2 ID PE 2005 2005 4.500 HAM C 5Km.
2 3 12 AperturaCaminoCuestadeYumasa-EscuelaYumasa Mndez S. Lorenzo 60 2 ID PE 2007 2007 2.400 HAM C 3Km.
2 3 13 AperturaCaminoEspaa- Pescado Cercado Tarija 3.000 10 ID PE 2007 2008 20.000 HAM C 60Km.
2 3 14 AperturaCamino-Guaranguay Norte- Guaranguay Sud Avils Uriondo 96 2 FA E 2005 2007 85.000 HAM C 5Km.
2 3 15 AperturaCaminoGutierrez Sidras - SanNicolas G. Chaco Carapari 153 5 ID PE 2006 2007 20.000 476.000 Prefectura C 28Km.
2 3 16 AperturaCaminoHuancoiro- LaMatanza Mndez E. Puente 44 2 FA E 2005 2006 272.000 Pref-HAM A 16Km.
2 3 17 AperturaCaminoHuaycoSeco- Matanza Mndez E. Puente 71 3 ID PE 2005 2005 18.750 255.000 HAM A 15Km.
2 3 18 AperturaCaminoHuertaHuayco-Tuptapari Mndez E. Puente 76 2 FA E 2005 2005 49.500 HAM A 5,5Km.
2 3 19 AperturaCaminoJuntas-CampodeCarreras-Alisos Avils Uriondo 130 3 ID PE 2005 2008 7.000 255.000 Prefectura C 15Km.
2 3 20 AperturaCaminoLaHiguera-OjodeAgua Avils Uriondo 400 8 ID PE 2006 2006 7.500 170.000 Prefectura A 10km
2 3 21 AperturaCaminoLaToma-Tunal Avils Uriondo 40 2 ID PE 2006 2009 9.000 68.000 HAM C 4Km.
2 3 22
AperturaCaminoLaderas Norte-Laderas Centro-Laderas Sud-Tunal laToma-
Ventolera
Avils Uriondo 480 5 ID PE 2006 2006 153.000 350.000 Prefectura B 9km
2 3 23 AperturaCaminoLagunitas - SanAntonio- Saladillo G. Chaco Carapari 153 3 ID PE 2006 2007 12.000 270.000 HAM C 15Km.
2 3 24 AperturaCaminoLenCancha-SanIsidro Mndez S. Lorenzo 89 2 ID PE 2006 2006 18.000 HAM C 20Km.
2 3 25 AperturaCaminoMiscas Caldera-Antigal Avils Uriondo 190 2 ID PE 2005 2007 6.000 102.000 Pref-HAM C 6Km.
2 3 26 AperturaCaminoNazareno-Berety G. Chaco Carapari 1.232 30 ID PE 2005 2005 20.000 425.000 Prefectura A 25Km.
2 3 27 AperturaCaminoPalqui-Parral Avils Yunchar 34 2 ID PE 2006 2007 4.000 425.000 Prefectura B 25Km.
2 3 28 AperturaCaminoPampaRedonda- El Huayco Cercado Tarija 500 2 ID PE 2008 2009 3.000 HAM C 15Km.
2 3 29 AperturaCaminoPapachacra- El Tambo Avils Uriondo 60 2 ID PE 2005 2008 4.000 204.000 HAM C 12Km.
2 3 30 AperturaCaminoPapachacra- VallecitoRuiz Cercado Tarija 6.000 20 ID PE 2008 2009 15.000 HAM C 30Km.
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 31 AperturaCaminoPinos Sud- PampaRedonda Cercado Tarija 1.500 5 DF E 2007 2008 Prefectura C 5Km, 300m
2 3 32 AperturaCaminoPuenteSbalo-Tucainti G.Chaco V. Montes 35 2 FA E 2006 2006 646.000 Prefectura B 38Km.
2 3 33 AperturaCaminoPuenteUstarez-Oterma G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2005 2005 68.000 Pref-HAM A 4Km.
2 3 34 AperturaCaminoQuirusillas - Mandor Chico- Mandor Grande- Acheral Mndez S. Lorenzo 110 4 ID PE 2006 2007 14.400 HAM B 16Km.
2 3 35 AperturaCaminoRejar- Pucarita Arce Padcaya 100 2 ID PE 2008 2008 9.000 HAM C 10Km.
2 3 36 AperturaCaminoRejara-Hito2(FronteraArgentina) Arce Padcaya 3.852 120 FA E 2005 2009 150.000 Prefectura- SNC A 15Km
2 3 37 AperturaCaminoSalinas - VallecitoMrquez O'Connor E. Ros 40 2 ID PE 2006 2006 12.750 255.000 Prefectura B 15Km.
2 3 38 AperturaCaminoSanAgustn- Carlazo Cercado Tarija 500 2 ID PE 2008 2009 2.800 HAM C 14Km.
2 3 39 AperturaCaminoSanAntonio-Tricolor G.Chaco V. Montes 40 2 ID PE 2006 2006 16.000 340.000 Prefectura C 20Km.
2 3 40 AperturaCaminoSanJacinto Sud- Mollecancha Cercado Tarija 800 3 ID PE 2006 2006 10.000 HAM B 15Km.
2 3 41 AperturaCaminoSanJosecito- El Pescado O'Connor E. Ros 60 2 ID PE 2005 2005 17.000 340.000 Prefectura A 20Km.
2 3 42 AperturaCaminoSanNicols-Almendros Avils Uriondo 76 2 FA E 2006 2007 102.000 HAM C 6Km.
2 3 43 AperturaCaminoSantaAnaLaVieja- SanAntonio Cercado Tarija 500 2 ID PE 2007 2008 4.000 HAM C 10Km.
2 3 44 AperturaCaminoSantaBrbara-Carapar Avils Yunchar 100 4 ID PE 2005 2005 6.000 119.000 Prefectura A 7Km.
2 3 45 AperturaCaminoSerereSur-SerereNorte O'Connor E. Ros 160 2 ID PE 2005 2005 8.500 170.000 Prefectura A 10Km.
2 3 46 AperturaCaminoSivingal - Saladito O'Connor E. Ros 98 2 ID PE 2006 2006 15.300 306.000 Pref-HAM A 18Km.
2 3 47 AperturaCaminoSuaruro- Vallecito- Los Lapachos O'Connor E. Ros 250 6 ID PE 2006 2006 19.550 391.000 Pref-HAM B 23Km.
2 3 48 AperturaCaminoTacuarita- Antigal Avils Uriondo 120 4 ID PE 2005 2005 75.000 153.000 Prefectura A 9Km.
2 3 49 AperturaCaminoTrancas - Chamata Mndez S. Lorenzo 79 2 ID PE 2006 2006 4.000 HAM C 5Km.
2 3 50 AperturaCaminoYesera- Rosario- Hoyadas - RoPilaya Multiprovincial CDO-SL 500 4 DF E 2005 2008 6.000.000 Prefectura A 45Km.
2 3 51 AperturaCamino-ChamataCorral Grande Mndez S. Lorenzo 50 2 ID PE 2007 2008 9.600 HAM C 12Km.
2 3 52 AperturaCarreteraArmaoz-PuestoTunal Avils Uriondo 80 5 ID PE 2009 2009 7.800 85.000 HAM C 5km
2 3 53 AsfaltadoAccesoCaminoCruceVillaMontes-Ibibobo-Aeropuerto G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2005 2005 7.000 900.000 Pref-HAM A 3Km.
2 3 54 AsfaltadoAvenidaIngavi Costanera-Cementerio, VillaMontes G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2005 2005 2.000 300.000 Pref-HAM B 15cuadras
2 3 55 AsfaltadoAvenidaMontenegro, VillaMontes G.Chaco V. Montes 3.200 50 FA E 2005 2006 300.000 Pref-HAM A 1.000m.
2 3 56 AsfaltadoCaminoBermejo- Aeropuerto Arce Bermejo 6.600 24 ID PE 2005 2005 10.000 1.200.000 Prefectura A 4Km.
2 3 57 AsfaltadoCaminoCruceTomatitas-Erquis Ceibal Mndez S. Lorenzo 404 5 ID PE 2007 2009 10.800 Prefectura B 12Km.
2 3 58 AsfaltadoCaminoEl Cuno-Esmeralda G.Chaco V. Montes 170 2 ID PE 2006 2006 75.000 29.000.000 Prefectura B 97Km.
2 3 59 AsfaltadoCaminoRuta9-Tahiguaty G.Chaco V. Montes 55 2 ID PE 2008 2009 6.000 2.100.000 Prefectura C 7Km.
2 3 60 AsfaltadoCaminoSanLorenzo- Chorros deJurina Mndez S. Lorenzo 895 7 FA E 2005 2006 2.400.000 Subprefectura A 8Km.
2 3 61 AsfaltadoCaminoTomatitas - Coimata Mndez S. Lorenzo 425 6 ID PE 2006 2008 7.800 1.800.000 Prefectura A 6Km.
2 3 62 AsfaltadoCr, RutaPadcayaChaguaya- Rosillas Arce Padcaya 900 9 E 2005 2006 1.357.303 Prefectura A 4,8Km.
2 3 63 AsfaltadodeCalles ValledeConcepcin Avils Uriondo 400 10 ID PE 2006 2006 7.500 2.000.000 Pref-HAM A 70cuadras
2 3 64 AsfaltadoRuta9- Tarairi-Ipa G.Chaco V. Montes 155 53 ID PE 2008 2008 12.000 Prefectura C 15Km.
2 3 65 AsfaltadoRuta9- Tiguipa G.Chaco V. Montes 260 53 ID PE 2008 2008 13.000 Prefectura C 16Km.
2 3 66 AsfaltadotramoSanMateo-Sella-c/Final Colon Cercado Tarija 456 7 DF E 2005 2009 4.485.722 Prefectura B 30Km.
2 3 67 Asfaltadoy Obras deArteTramoCrucecaminoal Chaco- YeseraNorte Cercado Tarija 10.000 100 FA E 2007 2008 7.500.000 Prefectura C 25Km.
2 3 68 AsfaltadoZonaUrbanaCarapar G. Chaco Carapari 813 30 ID PE 2006 2007 7.500 600.000 Pref-HAM C 32cuadras
2 3 69 Const. puentevehicular sobreel roSellaSanMateo- MonteMndez Cercado Tarija 545 3 DF E 2005 2006 330.000 Prefectura A 75m.
2 3 70 Construccin PuenteVehicular roItau G. Chaco Carapari 500 5 FA E 2005 2005 112.500 Prefectura A 45m. x 4m
2 3 71 ConstruccinAvenidaCircunvalacinCiudadBermejo Arce Bermejo 6.600 24 ID PE 2006 2006 8.000 Pref-HAM B 20Km.
2 3 72 ConstruccinBadenQuebrada"El Saladillo" Avils Uriondo 500 5 ID PE 2005 2005 5.000 20.000 Prefectura A 60m
2 3 73 ConstruccinBadenes yAlcantarillas caminoYunchar- QuiscaCancha Avils Yunchar 115 4 ID PE 2008 2009 4.000 425.000 HAM C 25Km.
2 3 74 ConstruccinCamino Yacuiba- Itaperenda G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PE 2005 2005 33.000 374.000 Prefectura A 22Km.
2 3 75 ConstruccinCaminoAltoTapecua- Ipaguaz O'Connor E. Ros 70 2 ID PE 2006 2007 15.300 306.000 Prefectura A 18Km.
2 3 76 ConstruccinCaminoAsloca- LaVerdiguera Avils Yunchar 200 8 ID PE 2005 2005 15.000 1.080.000 Prefectura A 54Km.
2 3 77 ConstruccinCaminoBerety - Supitin- Cahuarina O'Connor E. Ros 80 2 FA E 2005 2006 340.000 Prefectura A 20Km.
2 3 78 ConstruccinCaminoChiquiac- RoTarija O'Connor E. Ros 473 9 ID PE 2006 2006 42.500 850.000 Prefectura A 50Km.
2 3 79 ConstruccinCaminoEl Baden- SaladoNorte Arce Padcaya 138 2 FA E 2005 2005 85.000 Prefectura A 5Km.
2 3 80 ConstruccinCaminoHuayllajaraLaHuerta-Villazn Avils Yunchar 70 2 FA DF 2006 2007 5.000 85.000 Pref-HAM A 27Km.
2 3 81 ConstruccinCaminoMorteritos - Guazurenda- CanVerde- Chuquisaca O'Connor E. Ros 200 4 ID PE 2007 2007 29.750 595.000
Pref Tja-Pref
Chsac
B 35Km.
2 3 82 ConstruccinCaminoMullicancha-SanJacinto Avils Uriondo 200 6 FA E 2006 2006 119.000 Prefectura A 7km
2 3 83 ConstruccinCaminoNarvez - Gareca O'Connor E. Ros 100 2 FA E 2005 2006 255.000 Prefectura A 15Km.
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 84 ConstruccinCaminoPadcayaHuaillajaraVillazn Arce Padcaya 1.000 10 FA E 2005 2006 680.000 Prefectura A 40Km.
2 3 85 ConstruccinCaminoPapachacra-QuebradaHonda Avils Yunchar 85 3 ID PE 2007 2008 40.000 340.000 HAM C 20Km.
2 3 86 ConstruccinCaminoPinos Sud- Calderillas - Pasajes Cercado Tarija 100 3 DF E 2006 2009 1.000.000 Prefectura B 30Km
2 3 87 ConstruccinCaminoPuebloViejo-Parral Avils Yunchar 30 2 ID PE 2006 2007 15.000 1.160.000 Prefectura A 58Km.
2 3 88 ConstruccinCaminoQuiscaCancha-Arteza Avils Yunchar 70 2 ID PE 2008 2009 6.000 680.000 HAM C 40Km.
2 3 89 ConstruccinCaminoroLaSal-LaCueva O'Connor E. Ros 150 3 FA E 2005 2006 425.000 Prefectura A 25Km.
2 3 90 ConstruccinCaminoSalinas - Chiquiac O'Connor E. Ros 400 8 ID PE 2008 2009 21.250 425.000 Prefectura C 25Km.
2 3 91 ConstruccinCaminoSalinas - Tariquia- Emboroz O'Connor E. Ros 150 3 ID PE 2007 2007 59.500 1.190.000 Prefectura A 70Km.
2 3 92 ConstruccinCaminoSantaLuca- Sivingal O'Connor E. Ros 90 2 ID PE 2007 2007 8.500 170.000 Pref-HAM B 10Km.
2 3 93 ConstruccinCaminoTacuarandy - Acheral O'Connor E. Ros 70 2 ID PE 2006 2006 12.750 255.000 Prefectura B 15Km.
2 3 94 ConstruccinCaminoTapecua- AltoLos Zarzos O'Connor E. Ros 89 2 ID PE 2005 2005 21.250 425.000 Pref-Entel A 25Km.
2 3 95 ConstruccinCaminoTimboy - NcleoTentaguaz O'Connor E. Ros 120 3 ID PE 2007 2007 11.050 221.000 Pref-HAM B 13Km.
2 3 96 ConstruccinCaminoTojo-BuenaVista Avils Yunchar 85 2 ID PE 2006 2007 4.000 255.000 HAM C 15Km.
2 3 97 ConstruccinCircunvalacinSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 625 35 ID PE 2006 2007 9.600 1.800.000 HAM A 6Km.
2 3 98 ConstruccinCorredor BiocenicoSanLorenzo- FaldalaQueua- El Puente Mndez SL-EP 1.256 20 ID PE 2007 2009 90.000 Prefectura A 69Km.
2 3 99 ConstruccinIntegral Terminal AreaAeropuertoVillaMontes G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2006 2006 50.000 500.000 AASANA-Pref B 2.500m
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2 3 100 ConstruccinObras deArteCaminoCaadas - Yuquimbia O'Connor E. Ros 177 4 FA E 2005 2006 675.000 Pref-HAM A 45Km.
2 3 101 ConstruccinObras deArteCaminoYunchar-LaFalda Avils Yunchar 60 2 ID PE 2006 2007 6.000 60.000 Prefectura B 30Km.
2 3 102 ConstruccinObras deArtequebradaLas Vacas - Salinas O'connor E. Ros 432 9 ID PE 2005 2005 33.000 900.000 Pref-HAM A 60Km.
2 3 103 ConstruccinObras deArtetramoruta11- Yesera- SanSebastin Cercado Tarija 1.500 5 FA E 2006 2007 30.000 Prefectura C 10Km.
2 3 104 ConstruccinPuentePeatonal Chocloca-Barrientos Avils Uriondo 160 4 DF E 2008 2008 80.000 HAM B 80m
2 3 105 ConstruccinPuentePeatonal roOrozas Arce Padcaya 240 3 ID PE 2007 2007 8.000 Prefectura B 150m.
2 3 106 ConstruccinPuentePeatonal rios Orozas y SanFrancisco(Cachimayo) Arce Padcaya 180 2 ID PE 2006 2006 8.000 Prefectura C 100m.
2 3 107 ConstruccinPuentePeatonal Tacuara Arce Padcaya 90 1 ID PE 2006 2006 8.000 Prefectura C 110m.
2 3 108 ConstruccinPuenteQuebradaHonduras Mndez S. Lorenzo 91 4 ID PE 2006 2006 7.000 HAM C 35Km.
2 3 109 ConstruccinPuenteroMarquiri Mndez S. Lorenzo 160 2 ID PE 2007 2007 12.000 HAM C 40m.
2 3 110 ConstruccinPuenteroSalado Arce Padcaya 80 2 ID PE 2007 2007 7.000 Prefectura B 80m.
2 3 111 ConstruccinPuenteSanMateo- El Rancho, roGuadalquivir Cercado Tarija 500 2 ID PE 2005 2006 15.000 SENAC A 150Km.
2 3 112 Construccinpuentesobreel roGuadalquivir Temporal - SanJacintoNorte Cercado Tarija 101 4 DF E 2005 2006 250.000 Prefectura C 50m.
2 3 113 Construccinpuentesobreel roGuadalquivir Tomatitas - Obrajes Cercado Tarija 156 3 DF E 2005 2006 262.500 Prefectura C 60m.
2 3 114 ConstruccinpuentesobrelaquebradaTorrecillas SanLuis - Temporal Cercado Tarija 110 4 DF E 2005 2006 175.000 Prefectura B 40m.
2 3 115 ConstruccinPuenteVehicular Obispo- RoTomayapo Mndez E. Puente 104 6 ID PE 2007 2007 6.250 125.000 HAM C 25m.
2 3 116 ConstruccinPuenteVehicular Chirimayo Avils Yunchar 60 2 ID PE 2006 2006 4.000 200.000 Prefectura A 20m.
2 3 117 ConstruccinPuenteVehicular CienegaFrontera Avils Yunchar 80 2 ID PE 2007 2008 4.000 200.000 Prefectura A 20m.
2 3 118 ConstruccinPuenteVehicular Cuartos Avils Yunchar 70 2 ID PE 2006 2007 5.000 200.000 Prefectura A 20m.
2 3 119 ConstruccinPuenteVehicular Huayllajara Avils Yunchar 60 2 ID PE 2007 2007 5.000 150.000 Prefectura A 15m.
2 3 120 ConstruccinPuenteVehicular Internacional rioPilcomayoDOrbigni G. Chaco Yacuiba 600 10 ID PE 2007 2007 80.000 250.000 Prefectura C 120m.
2 3 121 ConstruccinPuenteVehicular LaHuerta Arce Padcaya 240 3 ID PE 2006 2006 11.000 275.000 Prefectura B 110m.
2 3 122 ConstruccinPuenteVehicular Lampaso Avils Yunchar 70 2 ID PE 2008 2009 4.000 150.000 Prefectura A 15m.
2 3 123 ConstruccinPuenteVehicular quebrada"El Huayco" Avils Uriondo 500 2 ID PE 2005 2005 7.500 150.000 Prefectura A 60m
2 3 124 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaArmaoz Avils Uriondo 500 5 ID PE 2005 2005 7.500 125.000 Prefectura A 50m
2 3 125 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaColn Avils Uriondo 365 9 ID PE 2006 2006 7.000 250.000 Prefectura B 40m.
2 3 126 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaInternacional Yacuiba G. Chaco Yacuiba 17.000 64 ID PE 2005 2005 75.000 SENAC A 30mx 7,60
2 3 127 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaLas Vacas O'Connor E. Ros 400 4 FA E 2005 2005 62.500 Prefectura A 25m. x 4
2 3 128 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaSanPedro, Av. CircunvalacinTarija Cercado Tarija 545 2 DF E 2005 2006 306.000 Prefectura B 70m
2 3 129 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaYunchar Avils Yunchar 120 4 ID PE 2006 2007 5.000 200.000 Prefectura A 30m.
2 3 130 ConstruccinPuenteVehicular QuebradaZapatera Mndez S. Lorenzo 40 3 ID PE 2005 2006 6.000 30.000 HAM A 12m.
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 131 ConstruccinPuenteVehicular roAguaAzul - ValleDorado- SanAntonio Arce Padcaya 270 3 ID PE 2006 2006 8.000 Prefectura C 80m.
2 3 132 ConstruccinPuenteVehicular roAlisos Cercado Tarija 2.000 7 ID PE 2006 2007 5.000 Prefectura B 50m.
2 3 133 ConstruccinPuenteVehicular roCalama Mndez S. Lorenzo 600 7 ID PE 2005 2006 10.000 125.000 HAM A 50m.
2 3 134 ConstruccinPuenteVehicular RoCalderarutaYesera Cercado Tarija 5.000 17 ID PE 2006 2007 8.000 HAM B 50m.
2 3 135 ConstruccinPuenteVehicular rioCamacho Arce Padcaya 580 6 FA E 2005 2006 300.000 Prefectura A 120m.
2 3 136 ConstruccinPuenteVehicular roCamachoJuntas Chaguaya Avils Uriondo 1.500 6 ID PE 2005 2005 7.500 175.000 Prefectura A 70m
2 3 137 ConstruccinPuenteVehicular roCarlazorutaCanchones Cercado Tarija 5.000 17 ID PE 2007 2008 2.000 150.000 HAM C 60m.
2 3 138 ConstruccinPuenteVehicular roEl CarmentramoRosillas-Mecoya Arce Padcaya 340 8 FA E 2007 2008 115.000 HAM B 45m.
2 3 139 ConstruccinPuenteVehicular roGuadalquivir Mndez S. Lorenzo 290 5 ID PE 2005 2005 26.000 325.000 Subprefectura B 130m.
2 3 140 ConstruccinPuenteVehicular roGuadalquivir Cercado Tarija 500 2 ID PE 2005 2006 8.000 Prefectura A 50m.
2 3 141 ConstruccinPuenteVehicular roLaCaldera- RoAlisos Avils Uriondo 500 4 ID PE 2005 2005 14.000 275.000 Prefectura A 60m.
2 3 142 ConstruccinPuenteVehicular roLaCueva O'Connor E. Ros 350 4 ID PE 2007 2008 12.000 180.000 Prefectura C 60mx 4m.
2 3 143 ConstruccinPuenteVehicular roLenCancha Mndez S. Lorenzo 950 31 FA E 2005 2006 80.000 HAM A 20m.
2 3 144 ConstruccinPuenteVehicular roMecoyita(Internacional) Arce Padcaya 300 5 FA E 2008 2009 125.000 Prefectura C 50m.
2 3 145 ConstruccinPuenteVehicular roMena(entreTolomosay Churquis) Cercado Tarija 470 3 DF E 2005 2007 250.000 Prefectura A 50m.
2 3 146 ConstruccinPuenteVehicular roPaicho, zonaChilcas Mndez E. Puente 266 8 ID PE 2006 2006 6.250 125.000 Prefectura B 25m.
2 3 147 ConstruccinPuenteVehicular roPasaje Mndez S. Lorenzo 30 2 ID PE 2008 2008 8.000 HAM C 40m.
2 3 148 ConstruccinPuenteVehicular roPilaya Multiprovincial MS 1.000 20 ID PE 2006 2007 24.000 250.000 Prefectura A 100m.
2 3 149 ConstruccinPuenteVehicular roPinos Cercado Tarija 69 4 DF E 2005 2007 407.810 Prefectura C 50m.
2 3 150 ConstruccinPuenteVehicular roQuebradaHonda Avils Yunchar 80 2 ID PE 2007 2008 6.000 120.000 Prefectura A 20m.
2 3 151 ConstruccinPuenteVehicular roRosal Mndez S. Lorenzo 950 31 FA E 2005 2005 30.000 HAM A 15m.
2 3 152 ConstruccinPuenteVehicular roSanJuandel Oro- LaVerdiguera Avils Yunchar 140 5 ID PE 2006 2007 20.000 Prefectura A 100m.
2 3 153 ConstruccinPuenteVehicular roSanTelmo Arce Padcaya 181 10 FA E 2005 2005 230.000 Prefectura A 92m.
2 3 154 ConstruccinPuenteVehicular roSanTelmoCruceValleDorado-SanRamn Arce Padcaya 80 2 ID PE 2008 2008 11.000 Prefectura C 100m.
2 3 155 ConstruccinPuenteVehicular roSantaAna- Alambrado O'Connor E. Ros 187 2 ID PE 2008 2008 12.000 150.000 Pref-HAM B 60m. x 4
2 3 156 ConstruccinPuenteVehicular roSella Mndez
S. Lorenzo
Tarija
400 9 FA E 2005 2006 200.000 HAM A 40m.
2 3 157 ConstruccinPuenteVehicular roSolatramoSanAndrs- BellaVista Cercado Tarija 2.000 7 FA DF 2005 2006 15.000 Pref-HAM A 180m.
2 3 158 ConstruccinPuenteVehicular roTarija O'Connor E. Ros 400 4 ID PE 2009 2009 24.000 300.000 Prefectura C 120m. x 7,3m.
2 3 159 ConstruccinPuenteVehicular roTarija Arce Padcaya 601 30 FA E 2005 2005 405.000 Prefectura A 162m.
2 3 160 ConstruccinPuenteVehicular roTomayapo- LaParroquia Mndez E. Puente 104 6 FA E 2005 2005 50.000 Prefectura A 20m.
2 3 161 ConstruccinPuenteVehicular roTomayapo, Chinchilla Mndez E. Puente 370 14 ID PE 2006 2006 7.500 100.000 Prefectura B 30m.
2 3 162 ConstruccinPuenteVehicular roVallecito O'Connor E. Ros 400 8 FA E 2006 2007 200.000 Prefectura B 80m.
2 3 163 ConstruccinPuenteVehicular roYesera Mndez SL-CDO 305 9 ID PE 2005 2005 16.000 200.000 Prefectura A 80m.
2 3 164 ConstruccinPuenteVehicular SanJacinto Cercado Tarija 250 2 ID PE 2005 2006 10.000 Prefectura A 50m.
2 3 165 ConstruccinPuenteVehicular Tojo- Atacama Avils Yunchar 280 11 FA E 2005 2005 120.000 Prefectura A 35m.
2 3 166 ConstruccinPuenteVehicular Tolomosa Cercado Tarija 2.000 20 ID PE 2006 2007 6.000 Pref-HAM B 30m.
2 3 167 ConstruccinPuenteVehicular AguaAzul Arce Padcaya 125 10 FA E 2005 2005 120.000 Prefectura A 20m.
2 3 168 ConstruccinVarianteCaminoSaicn- ChiquiacNorte O'Connor E. Ros 400 8 ID PE 2006 2006 6.800 136.000 Prefectura A 8Km.
2 3 169 ConstruccinVehicular PuenteroMiscas Cercado Tarija 1.500 5 ID PE 2005 2006 12.000 Pref-HAM A 130m.
2 3 170 ConstruccinyAsfaltadoAvenidaCircunvalacin, VillaMontes G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2006 2006 5.000 1.050.000 Pref-HAM B 3,5Km.
2 3 171 ConstrucinCaminoKamandaroti - Ivoca- Paralelo21 O'Connor E. Ros 300 6 ID PE 2006 2009 12.000 HAM B 10Km.
2 3 172 ConstrucinCaminoKamandaroti - VillaMercedes O'Connor E. Ros 300 6 ID PE 2006 2009 13.000 HAM B 21Km.
2 3 173 DotacinPool deMaquinaria, Uriondo Avils Uriondo 2.800 70 FA E 2005 2006 1.300.000 Prefectura A
2Volquetas, 1pala, 1D-7, 1camioneta, 1motonive-
ladora
2 3 174 EmpedradoCaminoRanchoNorte- BordoMollar Mndez S. Lorenzo 240 2 ID PE 2006 2006 5.600 HAM C 7Km.
2 3 175 EmpedradoCaminoSanMateo- SellaCercado Cercado Tarija 5.000 17 FA E 2006 2007 250.000 Prefectura C 10Km.
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SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 176 EnsanchamientoPuenteroSanAndrsTramoTarija- SanAndrs Cercado Tarija 10.000 33 ID PE 2006 2007 8.000 Prefectura C 80m.
2 3 177 HabilitacinAccesos Obras deArteCaminoBarredero- SanAntonio Arce Padcaya 360 8 FA E 2006 2007 135.000 Prefectura B 61obras dearte
2 3 178 HabilitacinAccesos PuenteVehicular QuebradaEl Nueve Arce Bermejo 6.600 32 FA E 2005 2005 135.000 Prefectura A 14.650m
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2 3 179 MantenimientoCamino Ircalaya- Verdiguera Mndez E. Puente 381 14 FA E 2006 2009 6.000 HAM A 45Km.
2 3 180 MantenimientoCaminoIiguazu- Salitral - Itau G. Chaco Carapari 580 5 ID PE 2006 2007 12.000 75.000 Pref-HAM B 15Km.
2 3 181 MantenimientoCaminoIscayachi -Carretas Avils Yunchar 1.000 20 ID PE 2007 2007 10.000 800.000 Prefectura A 80Km.
2 3 182 MantenimientoCaminoMolino- Sama- PuebloNuevo Mndez E. Puente 671 7 FA E 2005 2009 3.500 HAM A 25Km.
2 3 183 MantenimientoCaminoSanDiegoSud- Sivingal O'Connor E. Ros 300 6 ID PE 2006 2006 13.750 125.000 HAM B 25Km.
2 3 184 MantenimientoCaminoYunchar-Curqui Avils Yunchar 100 2 ID PE 2008 2009 10.000 80.000 HAM B 50Km.
2 3 185 MantenimientoPeridicoCr. AeropuertoPadcaya Cercado-Arce Padcaya 34.543 6 E 2005 2005 2.098.039 Prefectura- SNC A 47Km
2 3 186 MejoramientoCaminoAbraChorcoya- Palqui Avils Yunchar 99 2 ID PE 2006 2007 5.000 450.000 A 45Km.
2 3 187 MejoramientoCaminoAbradeYunchar-LaFalda Avils Yunchar 75 2 ID PE 2007 2009 6.000 140.000 Prefectura A 56Km.
2 3 188 MejoramientoCaminoAbraSanMiguel-Caas-Canchas Mayo-Camacho Arce Padcaya 3.852 120 ID PE 2005 2006 4.400 165.000 Prefectura- SNC A 11Km
2 3 189 MejoramientoCaminoAeropuerto- FortnCampero- Naranjitos Arce Bermejo 210 4 ID PE 2006 2006 9.000 Prefectura C 23Km.
2 3 190 MejoramientoCaminoAltoCajas -QuebradadeCajas Mndez S. Lorenzo 182 3 ID PE 2006 2006 22.000 HAM B 24Km.
2 3 191 MejoramientoCaminoAltoEspaa-Yesera Cercado Tarija 668 4 DF E 2005 2008 750.000 Prefectura C 24,85Km.
2 3 192 MejoramientoCaminoBellaVista-Miscas Caldera Avils Uriondo 300 5 FA E 2005 2006 180.000 Prefectura A 18km
2 3 193 MejoramientoCaminoBerety-Timboy-Palmarcito G. Chaco Carapari 419 5 ID PE 2007 2007 14.000 360.000 Prefectura C 18Km.
2 3 194 MejoramientoCaminoBermejo- El Chorro Arce Bermejo 89 3 ID PE 2006 2006 18.000 Prefectura B 9Km.
2 3 195 MejoramientoCaminoBermejo- SanAntonio Arce Bermejo 601 10 FA E 2005 2005 840.000 Prefectura A 84Km.
2 3 196 MejoramientoCaminoBrecha15- Brecha40 G. Chaco Yacuiba 60 3 ID PE 2006 2006 40.000 450.000 Subprefectura B 50Km.
2 3 197 MejoramientoCaminoCampodeVasco-Guaranguay Sud Avils Uriondo 80 2 FA E 2005 2005 20.000 HAM C 7Km.
2 3 198 MejoramientoCaminoCandadoGrande- SantaRosa Arce Bermejo 120 5 ID PE 2007 2008 30.000 Prefectura C 16Km.
2 3 199 MejoramientoCaminoCaadas - Trancas O'Connor E. Ros 50 2 ID PE 2007 2008 12.650 207.000 HAM B 23Km.
2 3 200 MejoramientoCaminoCaas-Mecoya Arce Padcaya 305 5 ID PE 2008 2008 20.000 HAM B 40Km.
2 3 201 MejoramientoCaminoCapirenda-Galpones G.Chaco V. Montes 108 2 FA E 2006 2007 279.000 Prefectura C 31Km.
2 3 202 MejoramientoCaminoCapirenda-QuintnOrtiz G.Chaco V. Montes 93 2 FA E 2005 2006 351.000 Prefectura A 39Km.
2 3 203 MejoramientoCaminoCarlazo- Canchones - Papachacra- El Condor. Cercado Tarija 2.000 8 PR FA 2005 2008 7.500 306.250 Prefectura C 15Km.
2 3 204 MejoramientoCaminoCarlazo- Papachacra Cercado Tarija 5.000 17 FA E 2006 2007 270.000 HAM C 30Km.
2 3 205 MejoramientoCaminoCarlazo- VallecitoMrquez Multiprovincial CDO-ER 201 4 DF E 2005 2008 1.810.000 Prefectura B 57Km.
2 3 206 MejoramientoCaminoChaaris-SanIsidro-CrucePanamericano Avils Uriondo 97 1 ID PE 2005 2007 4.200 63.000 HAM C 7Km.
2 3 207 MejoramientoCaminoCharaja- Armaoz Avils Uriondo 60 2 FA E 2005 2006 15.000 HAM C 5Km.
2 3 208 MejoramientoCaminoChiguaypolla- AltoCajas - QuebradadeCajas Cercado Tarija 8.000 27 FA E 2007 2008 450.000 HAM C 50Km.
2 3 209 MejoramientoCaminoChinchilla- SantaRosa- Paicho Mndez E. Puente 351 10 ID PE 2006 2006 19.000 225.000 Pref-HAM C 25Km.
2 3 210 MejoramientoCaminoChocloca-Huaico Avils Uriondo 210 3 FA E 2005 2007 50.000 HAM C 8Km.
2 3 211 MejoramientoCaminoCieneguillas - Huarmachi - Curqui Mndez E. Puente 174 4 ID PE 2005 2005 14.250 171.000 Pref-HAM A 19Km.
2 3 212 MejoramientoCaminoColn- SanJosdeCharaja- SanJosdeChaguaya Avils Uriondo 365 9 FA E 2006 2006 225.000 Prefectura A 25km
2 3 213 MejoramientoCaminoColnNorte-SanNicols Avils Uriondo 72 2 ID PE 2005 2007 4.500 24.000 HAM C 8Km.
2 3 214 MejoramientoCaminoConcepcinAncn-Chico Avils Uriondo 140 3 ID PE 2005 2007 3.000 54.000 HAM C 6Km.
2 3 215 MejoramientoCaminoConcepcin-Chorillos Avils Uriondo 60 2 FA E 2005 2007 90.000 HAM C 10Km.
2 3 216 MejoramientoCaminoConcepcin-Rujero-Mullicancha Avils Uriondo 200 3 FA E 2006 2006 54.000 HAM A 6km
2 3 217 MejoramientoCaminoCruceBagual - LaAncha- SanBernardo G. Chaco Yacuiba 200 3 ID PE 2006 2006 40.000 450.000 Subprefectura B 50Km.
2 3 218 MejoramientoCaminoCruceCamarn- AguasTermales Mndez S. Lorenzo 98 3 ID PE 2007 2007 19.200 HAM C 24Km.
2 3 219 MejoramientoCaminoCruceChiguaypolla- Pajonalcito Mndez S. Lorenzo 91 4 ID PE 2006 2006 18.000 HAM C 20Km.
2 3 220 MejoramientoCaminoCruceChimeo- Chimeo O'Connor E. Ros 20 1 ID PE 2007 2007 7.150 117.000 Pref-HAM B 13Km.
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SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora
Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 221 MejoramientoCaminoCruceEsmeralda-Caros G.Chaco V. Montes 42 2 DF E 2005 2005 171.000 Prefectura B 19Km.
2 3 222 MejoramientoCaminoCruceJarcas - SanLorencito Mndez S. Lorenzo 305 10 FA E 2005 2005 225.000 HAM B 25Km.
2 3 223 MejoramientoCaminoCruceLaAngostura- RoTarija Avils Uriondo 60 2 ID PE 2007 2008 18.000 36.000 HAM C 4Km.
2 3 224 MejoramientoCaminoCruceMelonpugio- CerroRedondo Mndez S. Lorenzo 92 2 ID PE 2006 2006 8.000 HAM C 5Km.
2 3 225 MejoramientoCaminoCrucePanamericano- Laderas Norte Avils Uriondo 130 2 ID PE 2006 2007 5.400 90.000 Prefectura C 10Km.
2 3 226 MejoramientoCaminoCrucePanamericanoLaChoza- SanIsidro Avils Uriondo 115 2 ID PE 2005 2007 4.500 40.000 HAM C 8Km.
2 3 227 MejoramientoCaminoCruceTablaCruz Mollehuayco Mndez S. Lorenzo 33 2 ID PE 2006 2006 6.500 HAM C 4Km.
2 3 228 MejoramientoCaminoCuceAlambrado-Capirenda G.Chaco V. Montes 44 1 FA E 2005 2005 117.000 Prefectura A 13 Km.
2 3 229 MejoramientoCaminoDesemboque- CampoGrande- El Limal Arce Padcaya 105 2 ID PE 2008 2009 9.000 HAM C 10Km.
2 3 230 MejoramientoCaminoEl Saire- RincnGrande Arce Padcaya 90 2 ID PE 2008 2008 14.000 HAM C 10Km.
2 3 231 MejoramientoCaminoEmboroz-Sidras Arce Padcaya 110 2 FA E 2005 2005 30.000 Pref-HAM A 12Km.
2 3 232 MejoramientoCaminoEntreRos-Chiquiac O'Connor EntreRos 3.868 146 ID PE 2005 2009 4.8000 Prefectura- SNC A 60Km
2 3 233 MejoramientoCaminoGalpones-Brecha29-Bolvar-PicadaSucre G.Chaco V. Montes 204 4 FA E 2006 2009 666.000 Prefectura C 74Km.
2 3 234 MejoramientoCaminoGalpones-Hito10deOctubre G.Chaco V. Montes 100 2 ID PE 2007 2007 52.000 Prefectura C 50Km.
2 3 235 MejoramientoCaminoHornos - PaichoCentro Mndez E. Puente 266 8 DF E 2006 2006 81.000 HAM A 9Km.
2 3 236 MejoramientoCaminoHuancar-Chinchilla Mndez E. Puente 104 6 FA E 2006 2006 144.000 HAM A 16Km.
2 3 237 MejoramientoCaminoHuayllajara-Copacabana Avils Yunchar 70 2 ID PE 2006 2006 5.000 315.000 Prefectura A 35Km.
2 3 238 MejoramientoCaminoHuayllajara-Pulario Avils Yunchar 150 2 PR FA 2005 2006 50.000 Prefectura A 25Km.
2 3 239 MejoramientoCaminoIbibobo-Esmeralda GranChaco VillaMontes 4.753 53 FA E 2006 2009 1.000.000 Prefectura- SNC A 95Km
2 3 240 MejoramientoCaminoItaperenda-Chirimollar - BuenaVista G. Chaco Carapari 372 10 ID PE 2006 2006 9.000 200.000 HAM C 11Km.
2 3 241 MejoramientoCaminoIta- acaguaz- AguaBlanca G. Chaco Carapari 600 6 ID PE 2005 2005 10.000 215.000 HAM C 12Km.
2 3 242 MejoramientoCaminoIta-Zapatera-Choere- Buyuy G. Chaco Carapari 640 10 FA E 2006 2007 315.000 Prefectura A 35Km.
2 3 243 MejoramientoCaminoJunacas - Espaa Cercado Tarija 3.000 10 FA E 2006 2007 180.000 Pref-HAM C 20Km.
2 3 244 MejoramientoCaminoLaCalama- Marquiri - Chorros deMarquiri Mndez S. Lorenzo 196 4 ID PE 2006 2006 12.600 126.000 HAM B 14Km.
2 3 245 MejoramientoCaminoLaCosta-Quebrachal-SanBernardo G.Chaco V. Montes 108 2 ID PE 2005 2005 18.000 342.000 Prefectura B 38Km.
2 3 246 MejoramientoCaminoLaParroquia- Huancar Mndez E. Puente 104 6 FA E 2005 2005 103.500 Pref-HAM A 11,5Km.
2 3 247 MejoramientoCaminoLaderas Centro-Sunchuhuayco Avils Uriondo 70 2 ID PE 2005 2007 7.800 HAM C 11Km.
2 3 248 MejoramientoCaminoLaderas-Cieneguillas- Cristalinos-AltoPotreros Cercado Tarija 459 4 DF E 2005 2009 890.000 Prefectura C 23Km.
2 3 249 MejoramientoCaminoMonteMonte-Ventolera Avils Uriondo 40 2 ID PE 2006 2007 24.000 180.000 HAM C 20Km.
2 3 250 MejoramientoCaminoNarvez - Potreros O'Connor E. Ros 80 2 ID PE 2006 2006 6.600 108.000 Alcaldia B 12Km.
2 3 251 MejoramientoCaminoObispo- LaParroquia Mndez E. Puente 104 6 ID PE 2005 2005 7.500 90.000 Pref-HAM A 10Km.
2 3 252 MejoramientoCaminoPadcaya-Chaguaya Arce Padcaya 680 8 FA E 2006 2007 50.000 SEDECA B 15Km.
2 3 253 MejoramientoCaminoPajchani - Choroma- FaldaLaQueua Mndez S. Lorenzo 250 6 ID PE 2006 2006 23.000 225.000 HAM B 25Km.
2 3 254 MejoramientoCaminoPajonal - SantaLuca O'Connor E. Ros 60 2 FA E 2006 2007 54.000 Pref-HAM A 18Km.
2 3 255 MejoramientoCaminoPasajes-oquera Avils Yunchar 55 2 ID PE 2006 2007 5.000 500.000 Prefectura B 50Km.
2 3 256 MejoramientoCaminoPotreros - QuebradaGrande Mndez E. Puente 266 8 FA E 2005 2005 50.000 Pref-HAM A 16Km.
2 3 257 MejoramientoCaminoPuestoTunal-Juntas Avils Uriondo 230 4 ID PE 2006 2006 6.000 50.000 SEDECA B 8km
2 3 258 MejoramientoCaminoQuebradaHonda-Pulario Avils Yunchar 60 2 ID PE 2006 2007 10.000 360.000 Prefectura A 40Km.
2 3 259 MejoramientoCaminoQueahuaco- Rejara Arce Padcaya 100 2 ID PE 2006 2006 5.000 HAM C 10Km.
2 3 260 MejoramientoCaminoramales - SanAndrs - SanPedroSola Cercado Tarija 1.000 4 FA E 2007 2008 72.000 Prefectura C 8Km.
2 3 261 MejoramientoCaminoRanchoNorte-SantaBrbaraGrande Mndez S. Lorenzo 34 1 ID PE 2006 2006 4.000 HAM C 4Km.
2 3 262 MejoramientoCaminoRosal - Nogalitos -Noques Mndez S. Lorenzo 110 4 ID PE 2007 2007 18.000 HAM C 20Km.
2 3 263 MejoramientoCaminoRuta9- Inti G. Chaco Yacuiba 82 2 ID PE 2005 2005 5.000 54.000 Prefectura A 6Km.
2 3 264 MejoramientoCaminoRuta9- Itavicua G. Chaco Yacuiba 50 2 FA E 2005 2005 72.000 Prefectura A 8Km.
2 3 265 MejoramientoCaminoRuta9- LaCercada G. Chaco Yacuiba 540 2 DF E 2005 2005 162.000 Prefectura A 18Km.
2 3 266 MejoramientoCaminoRuta9- Palmar Grande- Resistencia G. Chaco Yacuiba 400 4 ID PE 2006 2006 32.000 360.000 Subprefectura B 40Km.
2 3 267 MejoramientoCaminoRuta9- Sunchal - LaPursima G. Chaco Yacuiba 90 3 ID PE 2006 2006 32.000 360.000 Subprefectura B 40Km.
2 3 268 MejoramientoCaminoRuta9- Timboy G. Chaco Yacuiba 120 2 ID PE 2005 2005 35.000 162.000 Prefectura A 18Km.
2 3 269
MejoramientoCaminoRuta9CampoGrande- LaGrampa- Yuquirenda- Cruce
Bagual
G. Chaco Yacuiba 100 2 DF E 2005 2005 270.000 Subprefectura A 30Km.
2 3 270 MejoramientoCaminoRuta9-Aguayrenda G. Chaco Yacuiba 100 2 FA E 2005 2005 31.500 Prefectura A 3,5Km.
2 3 271 MejoramientoCaminoRuta9-Tiguipa-upuco G.Chaco V. Montes 45 2 ID PE 2005 2005 18.000 342.000 Prefectura B 38Km.
2 3 272 MejoramientoCaminoSaladillo- Nazareno G. Chaco Carapari 265 10 FA E 2006 2006 50.000 Prefectura C 12,5Km.
2 3 273 MejoramientoCaminoSalado-CruceLaPlanchada-Cambar Arce Padcaya 80 3 ID PE 2007 2009 35.000 Prefectura B 70Km.
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 3 274 MejoramientoCaminoSanAlberto-Chirimollar - UltimoCampo- Sausalito G. Chaco Carapari 400 10 ID PE 2006 2007 16.000 420.000 HAM C 23Km.
2 3 275 MejoramientoCaminoSanAndrs - BellaVista- Pinos Norte- Pinos Sud Cercado Tarija 5.000 17 ID PE 2005 2008 9.000 225.000 Prefectura C 15Km.
2 3 276 MejoramientoCaminoSanAndrs - Pantipampa- PampaRedonda Cercado Tarija 4.500 15 PR FA 2007 2008 80.000 Prefectura C 20Km.
2 3 277 MejoramientoCaminoSanJosdeChaguaya-Cabildito Avils Uriondo 60 2 ID PE 2005 2007 4.200 45.000 HAM C 5Km.
2 3 278 MejoramientoCaminoSanJosdeCharaja-Rumicancha Avils Uriondo 60 2 ID PE 2006 2008 3.500 45.000 HAM C 5Km.
2 3 279 MejoramientoCaminoSanMartn- BarroNegro- Cortaderal G. Chaco Carapari 100 2 FA E 2005 2006 160.000 HAM A 20Km.
2 3 280 MejoramientoCaminoSantaAna- SanAgustnSud- Cieneguillas Cercado Tarija 1.000 4 FA E 2007 2008 110.000 HAM C 30Km.
2 3 281 MejoramientoCaminoSantaAnaLaVieja- Laderas Norte Cercado Tarija 2.000 8 FA E 2005 2006 50.000 Prefectura C 12Km.
2 3 282 MejoramientoCaminoSantaBrbaraGrande- Erquis - Coimata- LaVictoria Mndez S. Lorenzo 400 7 ID PE 2006 2006 10.000 50.000 HAM B 10Km.
2 3 283 MejoramientoCaminoSellaCercado- SellaQuebrada Cercado Tarija 2.000 8 FA E 2006 2007 50.000 Prefectura C 10Km.
2 3 284 MejoramientoCaminoSellaQuebrada- Chaupicancha- Cirmiuelas - Queahuayco Cercado Tarija 6.000 60 FA E 2007 2008 550.000 Prefectura C 26km,
2 3 285 MejoramientoCaminoSuarurito- Choroqueti O'connor E. Ros 72 2 ID PE 2006 2006 11.000 180.000 Pref-HAM A 20Km.
2 3 286 MejoramientoCaminoTemporal - SanJacintoNorte- SanJacintoSud Cercado Tarija 1.500 3 ID PE 2006 2007 5.000 50.000 Prefectura C 12Km.
2 3 287 MejoramientoCaminoTimboy - aurenda O'Connor E. Ros 80 2 ID PE 2007 2007 3.850 63.000 HAM C 7Km.
2 3 288 MejoramientoCaminoTojo-Rupasca-Pulario Avils Yunchar 85 3 ID PE 2007 2008 6.000 300.000 Prefectura B 30Km.
2 3 289 MejoramientoCaminoVentolera-LaToma Avils Uriondo 90 2 ID PE 2006 2008 3.000 20.000 HAM C 5Km.
2 3 290 MejoramientoCaminoVillaMontes-LaCentral G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2006 2006 16.000 162.000 SEDECA-Pref B 18Km.
2 3 291 MejoramientoCaminoViscarra-RutaTroncal Avils Yunchar 52 2 ID PE 2007 2008 2.000 36.000 HAM C 4Km.
2 3 292 MejoramientoCaminoYeseraSud- CalderaGrande Cercado Tarija 100 2 FA E 2006 2007 90.000 HAM C 10Km.
2 3 293 MejoramientoCaminoYunchar-Cerrillos Avils Yunchar 80 2 ID PE 2006 2007 5.000 270.000 HAM C 30Km.
2 3 294 MejoramientodeCalles conPavimentoRgido, VillaMontes G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2005 2005 16.000 2.000.000 Pref-HAM B 100cuadras
2 3 295 MejoramientoLajas - LenCancha- RioPilaya Mndez S. Lorenzo 954 31 ID PE 2008 2009 30.000 HAM A 76Km.
2 3 296 MejoramientoyAperturaCaminoAguaBlanca-Yacunda- RoNegro G. Chaco Carapari 340 10 FA E 2005 2006 420.000 Prefectura-HAM A 28Km.
2 3 297 MejoramientoyAperturaCaminoIscayachi - Curqui - Carrizal - Verdiguera Mndez E. Puente 400 7 FA E 2005 2005 391.000 Prefectura A 5Km. Construidos, 34Km. Mejorados
2 3 298
MejoramientoyAperturacaminoSellaCirmiuelas - Queahuayco- CerrodePlata-
Alaypata- SanIsidro
Mndez S. Lorenzo 125 5 ID PE 2005 2005 22.500 Prefectura B 25Km.
2 3 299
MejoramientoyAperturaCaminoTomatas Grande - Huacata- Huancoiro- Paicho-
Tomayapo- El Puente
Mndez SL-EP 1.800 15 ID PE 2005 2009 1.035.000 Prefectura A 69Km.
2 3 300 Obras deArtey MejoramientoCaminoPampaGalana- Gamoneda- YeseraSud Cercado Tarija 2.000 8 FA E 2005 2006 60.000 Prefectura C 25Km.
2 3 301 PavimentacinAvenidaCircunvalacinSegundaEtapa, Tarija Cercado Tarija 27.000 100 FA E 2005 2006 1.500.000 Pref-HAM A 3Km.
2 3 302
PavimentadoAvenidaHroes del Chaco-Plaza6deagosto-PuenteGandarillas, Villa
Montes
G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2007 2008 2.000 4.320.000 Pref-HAM C 14.400m.
2 3 303 PavimentadocaminoRuta9: Caiza-Bagual G. Chaco Yacuiba 600 2 ID PE 2006 2006 180.000 6.000.000 Pref-HAM A 20Kmx 7
2 3 304 PavimentadodeCalles CiudaddeBermejo Arce Bermejo 6.600 24 ID PE 2005 2005 26.000 1.600.000 Pref-HAM A 50cuadras
2 3 305 PavimentoRgidoAvenidaSanMartn G. Chaco Yacuiba 17.000 64 FA E 2005 2006 250.000 Subprefectura A 15cuadras
2 3 306 PavimentoRgidocalleLaPaz -SanJosdePocitos G. Chaco Yacuiba 2.000 10 FA E 2005 2005 120.000 Pref-HAM A 7cuadras
2 3 307 PavimentoRgidoVillaMontes - PuenteUstarez G.Chaco V. Montes 3.200 50 ID PE 2005 2005 4.000 1.000.000 Prefectura A 4Km.
2 3 308 ProteccinPuenteroNarvez O'Connor E. Ros 239 4 ID PE 2006 2006 5.000 90.000 Prefectura A 600m
2
2 3 309 PuentePeatonal FuerteSantiago O'Connor E. Ros 200 2 ID PE 2007 2007 6.000 30.000 HAM B 60m x 1,4m
2 3 310 SealizacindeTrnsitoProvinciaAvils Avils Uriondo 400 ID PE 2006 2006 7.000 10.000 Transito A Redvial prov. Avils consealizacin
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y COMUNICACION Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Postula
Fecha Costo $us
Institucin
Ejecutora Prioridad
Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Inicia Finaliza Preinversin Inversin
2 4 Programa de Infraestructura Aeroportuaria 8.000 0
2 4 1 AmpliacinFranjadeAterrizajeAeropuertoVillaMontes G.Chaco V. Montes 5.100 53 ID PE 2007 2007 8.000 AASANA-Pref C 500m.
2 5 Terminales 41.000 950.000
2 5 1 ConstruccinTerminal deBuses VillaMontes G. Chaco V. Montes 5.100 53 ID PE 2007 2007 35.000 450.000 Pref-HAM C 3.000m
2
2 5 2 ConstruccinTerminal deBuses EntreRos O'Connor E. Ros 3.900 80 FA E 2005 2006 250.000 Pref-HAM A 1.500m
2
2 5 3 ConstruccinTerminal deBuses Carapar G. Chaco Carapari 1.800 69 ID PE 2005 2005 6.000 250.000 Prefectura A 1.500m
2
2 6 Sistemas de Comunicacin 10.000 184.800
2 6 1 CabinadeEntel Suaruro O'Connor E. Ros 50 1 FA E 2005 2005 2.000 Entel B 1cabina
2 6 2 CabinaTelefnicaGuaranguay Norte Avils Uriondo 100 1 FA E 2007 2007 2.000 COSETT B 1cabina
2 6 3 CabinaTelefnicaLaChoza Avils Uriondo 100 1 FA E 2006 2006 2.000 Entel B 1cabina
2 6 4 CabinaTelefnicaLaderas Centro Avils Uriondo 180 3 FA E 2006 2006 2.000 Entel B 1cabina
2 6 5 CabinaTelefnicaMiscas Caldera Avils Uriondo 240 5 FA E 2005 2005 2.000 COSETT B 1cabina
2 6 6 CabinaTelefnicaSanJosdeCharaja Avils Uriondo 150 3 FA E 2005 2005 2.000 Entel B 1cabina
2 6 7 ColocacinFibraOpticaTarija- Concepcin Avils Uriondo 900 10 ID PE 2007 2008 10.000 Entel C 27km
2 6 8 InstalacinTelfonos Particulares conDiscadoDirectoChocloca Avils Uriondo 300 3 FA E 2006 2006 50.000 COSETT B 25lneas
2 6 9 PlantaRepetidoradeRadioTelevisin, seccinUriondo Avils Uriondo 400 6 FA E 2006 2006 3.000 HAM A Radiodeaccin50km
2 6 10 RadioComunicacinAltoMeleadero O'Connor E. Ros 25 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 11 RadioComunicacinEl Pescado O'Connor E. Ros 20 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 12 RadioComunicacinGareca O'Connor E. Ros 50 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 13 RadioComunicacinLomaAlta O'Connor E. Ros 15 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 14 RadioComunicacinMorterito O'Connor E. Ros 50 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 15 RadioComunicacinaguanarenda O'Connor E. Ros 45 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 16 RadioComunicacinSantaLuca O'Connor E. Ros 22 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 17 RadioComunicacinSoledad O'Connor E. Ros 15 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 18 RadioComunicacinTabasay O'Connor E. Ros 32 1 FA E 2006 2006 1.800 Prefectura A 1sistemaderadio
2 6 19 RadioComunicacinVallecito, Chiquiaca(Lapacho) Norte O'Connor E. Ros 52 1 FA E 2006 2006 3.600 Prefectura A 2sistemas deradio
2 6 20 TelefonaLocal InterconectadaalaRedNacional, EntreRos O'Connor E. Ros 3.900 80 FA E 2006 2006 100.000 Entel-Cosett A 50lneas
SUBTOTALESTIMADODEINVERSIN 3.401.150 152.720.199
Fase del Proyecto: P = Preinversin; E = Inversin; O = Operacin
Etapa del Proyecto: ID = Idea; PE = Perfil; PR = Prefactibilidad; FA = Factibilidad; DI = Diseo
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 DESARROLLO PRODUCTI VO 4.180.971 89.098.055
3 1 Programa Acceso al Capital Para la Produccin 0 0
3 2 Programa de Infraestructura de Riego 1.914.486 41.988.045
3 2 1 ActulalizacinestudioPresadeSistemadeRiegoSantaAna Cercado SantaAna 150 1 PR FA 2008 2008 100.000 Prefectura B Riegode400Has.
3 2 2 ConstruccinPresa, Nazareno G. Chaco Carapar 80 3 ID PE 2006 2007 10.000 270.000 Prefectura B Incremento110has. enproduccin
3 2 3 ConstruccinSistemas deRiegos, CuencaIta G. Chaco Carapar 160 6 ID PE 2005 2006 30.000 625.000 Prefectura A 250has. incrementadas
3 2 4 ConstruccinPresas, Juntas, Caas, Alizos Multiprovincial CC-PY 400 20 ID PE 2006 2007 50.000 800.000 Prefectura B 300has regadas
3 2 5 ConstruccinSistemadeRiegoEl Alambrado, ZonaAlta, Moreta O'Connor E. Ros 55 2 ID PE 2006 2006 12.000 260.000 Prefectura A 110has. Incrementadas
3 2 6 ImplementacindeModulos deRiegoy FertiriegoOConnor. O'Connor E. Ros 578 13 ID PE 2005 2006 7.000 Prefectura C 15comunidades conriego
3 2 7 ConstruccinSistemadeRiego, SanSimn- Taquillos O'Connor E. Ros 150 3 FA E 2005 2005 800.000 Prefectura A 320has deriegoincrementadas
3 2 8 ConstruccinSistemadeRiego, Timboy O'Connor E. Ros 110 6 ID PE 2006 2007 26.000 660.000 Prefectura B 300has. habilitadas
3 2 9 ConstruccinRepresa, RoCamacho- Padcaya Arce Padcaya 1.101 35 ID PE 2008 2009 40.000 800.000 Prefectura A 400has. riego
3 2 10 SistemadeRiegoTariqua Arce Padcaya 700 5 ID PE 2007 2009 350.000 Prefectura A 1.000has. Ariego
3 2 11 MejoramientoSistemadeRiegoSanBlas Cercado Tarija 60 1 PE DF 2005 2006 6.800 150.000 Prefectura B 110Has. deriegoincrementadas
3 2 12 Mejoramientoy ampliacinSistemadeRiegoGuerrahuayco Cercado Tarija 220 1 PE DF 2005 2006 8.900 140.000 Prefectura B 130Has. deriegoincrementadas
3 2 13
Construccin, MejoramientoyAmpliacindelos sistemas deRiegodelaProvincia
Cercado
Cercado Tarija 4.500 69 PE DF 2005 2009 200.000 8.000.000 Prefectura B 3.000Has. deriegoincrementado
3 2 14
ConstruccinAtajados parariegoy Forestacinzonas semi ridas delaProvincia
Cercado
Cercado Tarija 2.000 25 ID DF 2005 2009 16.000 250.000 Prefectura C 350Has. deriegoincrementadas
3 2 15 Mejoramientoy ampliacinSistemadeRiegoPinos Sud Cercado Tarija 80 1 PE DF 2005 2006 7.550 288.000 Prefectura B 120Has. deriegoincrementadas
3 2 16 MejoramientoSistemadeRiegoSanJacintoNorte Cercado Tarija 120 1 PE DF 2005 2006 9.510 295.000 Prefectura B 120Has. Incrementadas
3 2 17 Mejoramientoy ampliacinSistemadeRiegocomunidadEl RincndelaVictoria Mndez SanLorenzo 110 1 PE DF 2005 2006 8.380 287.500 Prefectura A 120Has. deriegoincrementadas
3 2 18 Mejoramientoy ampliacinSistemadeRiegoTolomositaOeste Cercado Tarija 50 1 DF E 2005 2006 7.676 256.000 Prefectura A 135Has. deriegoincrementadas
3 2 19 MejoramientoSistemadeRiegoTolomositaCentro Cercado Tarija 90 1 DF E 2005 2006 7.370 160.000 Prefectura A 110Has. deriegoincrementadas
3 2 20 ConstruccinPresa, Trancas Mndez S. Lorenzo 4.000 14 ID PE 2005 2009 80.000 8.000.000 Semillas-Pref-CAF A 4.000has. Riego
3 2 21 ConstruccinPresa, LenCanchay MicroriegoVallesAltos RoPilaya Mndez S. Lorenzo 100 12 ID PE 2005 2009 70.000 500.000 Pref-HAM A Incrementode180has.
3 2 22 ConstruccinPresa, SantaBrbara- RanchoNorte Mndez S. Lorenzo 200 3 ID PE 2005 2007 50.000 1.000.000 Pref-HAM-ONG A 1.000has riego, 200productores
3 2 23
ConstruccinPresas deTierra, Huayco, Armaos, Puesto, Rujero, Chorrillos,
Barrancas y Guaranguay
Avils Uriondo 700 7 ID PE 2005 2005 20.000 600.000 Prefectura A 1.000has. riego
3 2 24 ConstruccinPresas UsoMltiple, CampoGrandey SanIsidro G. Chaco Yacuiba 6.000 3 PR FA 2005 2009 230.000 4.500.000 Pref-HAM A
Construccin 4 presas, 25.000 mducto, 4
canales riego
3 2 25 ConstruccinCanales deRiego, RoConchas - SaladoNaranjal Arce Padcaya 78 2 ID PE 2006 2007 16.000 234.000 Prefectura A Incrementode400has.
3 2 26 ConstruccinCanales deRiego, Pajchani Mndez S. Lorenzo 300 4 FA E 2005 2006 470.000 Prefectura A Incrementode500has.
3 2 27 ProyectoMltipleRoSanTelmo(Coincidente) Arce Padcaya 200 2 FA E 2005 2006 258.064 Prefectura A 2.603costoKw130ha.
3 2 28 ConstruccinPresa, Bereti Chaco G. Chaco Carapar 150 7 ID PE 2006 2008 50.000 750.000 Prefectura A 150has. incrementadas
3 2 29 ConstruccinRepresa, QuebradaEl ChorrodeRosillas Arce Padcaya 474 5 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 Prefectura C 150has. riego
3 2 30 ConstruccinPresa, Tarair G. Chaco V. Montes 80 3 ID PE 2005 2005 50.000 750.000 Prefectura A Incremento150has.
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 2 31 ConstruccinSistemadeRiego, Tarupayo O'Connor E. Ros 40 2 PE DF 2005 2005 7.300 229.500 Prefectura A 140has. Incrementadas
3 2 32 ConstruccinSistemadeRiego, Sur deCarapar G. Chaco Carapar 85 4 ID PE 2005 2007 25.000 337.500 Prefectura A 135has. incrementadas
3 2 33 ConstruccinSistemadeRiego, BandaMealla- BuenaVista O'Connor E. Ros 35 2 ID PE 2005 2005 6.000 200.000 Prefectura A 130has. Incrementadas
3 2 34 ConstruccinSistemadeRiego, RoLaSal O'Connor E. Ros 35 2 PE DF 2005 2005 8.700 178.500 Prefectura A 120has. Incrementadas
3 2 35 ConstruccinRiego, SanFrancisco- Suaruro O'Connor E. Ros 70 4 ID PE 2005 2005 11.000 180.000 Prefectura A 110has. Incrementadas
3 2 36 MejoramientoSistemadeRiego, El Molino O'Connor E. Ros 25 1 ID PE 2006 2006 9.000 200.000 HAM C 105Has. Incrementadas
3 2 37 ConstruccinMicroriego, Limal, SererSudy Norte O'Connor E. Ros 60 3 ID PE 2006 2006 12.000 270.000 Prefectura A 115has. Incrementadas
3 2 38 ConstruccinMicroRiego, Lagunitas G. Chaco V. Montes 86 2 E 2005 2005 238.981 PRONAR-Pref A Incremento120has.
3 2 39 ConstruccinCanal deRiego, SanAntonio- Trementinal Arce Padcaya 199 2 ID PE 2006 2007 10.500 350.000 Prefectura C 250has. riego
3 2 40 ConstruccinCanales deRiego, PaichoCentro Mndez E. Puente 80 1 ID PE 2008 2009 7.200 240.000 Pref-HAM C 96has. Incrementadas
3 2 41
CapacitacinyAsistenciaTcnicaenGestindeRiego, ZonaNortey EsteProvincia
O'Connor
O'Connor E. Ros 2.000 25 FA E 2006 2006 15.000 Prefectura B 1.000personas capacitadas
3 2 42 RevestimientoCanales deRiego, El Pajonal O'Connor E. Ros 62 1 PE DF 2006 2007 12.000 250.000 Prefectura A 100has. incrementadas
3 2 43 RevestimientoCanal deRiego, SellaZonaEl Bordo Mndez S. Lorenzo 60 3 ID PE 2005 2006 9.000 300.000 Pref-HAM A Incrementode120has.
3 2 44 PerforacinPozos Profundos ParaRiego, Tomayapo Mndez El Puente 60 5 ID PE 2005 2006 1.000 50.000 Pref-JICA-HAM A 5pozos
3 2 45 ConstruccinEmbalses, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 380 12 PR FA 2005 2009 550.000 4.225.000 Pref-CAF-HAM A 5embalseparariego, 800has incrementadas.
3 2 46 CapacitacinenCosechadeAgua, Filiales Ganaderas LlanuraChaquea G. Chaco V. Montes 135 20 FA E 2005 2006 60.000 Prefectura B Capacitacina135filiales ganaderas
3 2 47 CapacitacinCosechadeAguay ProteccindeFuentes deAguaTomayapo- Paicho Mndez E. Puente 2.000 23 ID PE 2005 2007 20.000 150.000 Pref-HAM B 2.000familias capacitadas
3 2 48 ConstruccinAtajados, SanSimn- Taquillos O'Connor E. Ros 100 6 ID PE 2006 2007 24.000 240.000 Prefectura B 40atajados, 110has. habilitadas
3 2 49 ConstruccinMicroRiego, ZonaAlta Arce Bermejo 3.300 10 ID PE 2005 2005 75.000 2.500.000 HAM B 1.000has. riego
3 2 50 ConstruccinSistemaHidroelctricoy Riego, QuebradaEl Toro Arce Bermejo 45 3 ID PE 2006 2007 3.600 120.000 HAM C 120has incrementadas
3 3 Programa de Infraestructura de Microriego 249.806 5.332.253
3 3 1 AmpliacinCanales deRiego, ZonaBajaCanasmoro Mndez S. Lorenzo 60 1 ID PE 2006 2007 3.000 50.000 HAM C Incremento20has.
3 3 2 AmpliacinRiegoSanJacintoConstruccinCanales (ZonaLaderas) Avils Uriondo 60 2 ID PE 2005 2005 10.000 200.000 Prefectura A 80has. incrementadas
3 3 3 ConstruccinAtajados Gamoneda Cercado Tarija 49 1 PE DF 2005 2006 6.700 110.000 Prefectura B 80Has. Incrementadas
3 3 4 ConstruccinAtajados Junacas-AltoEspaa Cercado Tarija 85 7 DF E 2005 2006 12.325 150.000 Prefectura A 10atajados detierra, 3.000mdecanal
3 3 5 ConstruccinAtajados y mejoramientocanales deriegoTurumayo Cercado Tarija 60 1 DF E 2005 2006 6.770 200.000 Prefectura A 50Has. Incrementadas
3 3 6 ConstruccinCanal deRiego, Queahuayco Mndez S. Lorenzo 18 1 ID PE 2006 2007 2.000 25.000 HAM C Incremento10has.
3 3 7 ConstruccinCanal deRiego, FaldaLaQueua Mndez S. Lorenzo 16 1 ID PE 2007 2008 1.700 20.000 HAM C Incremento8has.
3 3 8 ConstruccinCanales deRiegoIscayachi Mndez E. Puente 1.500 8 ID PE 2006 2007 15.000 350.000 Prefectura B 1.000has. riego
3 3 9 ConstruccinCanales deRiego, QuebradadeCajas - CantnSanLorencito Mndez S. Lorenzo 33 1 ID PE 2006 2007 1.500 15.000 HAM C Incremento6has.
3 3 10 ConstruccinMicroriegoBadn, NaranjoAgrio, Limal Arce Padcaya 91 3 ID PE 2006 2007 6.750 225.000 HAM C 90has. riego
3 3 11 ConstruccinMicroriego, Ito22 G. Chaco Carapar 30 1 ID PE 2006 2007 6.000 100.000 HAM C 40has. incrementadas
3 3 12 ConstruccinMicroriego, Mandr Chico Mndez S. Lorenzo 28 1 ID PE 2006 2007 2.000 25.000 HAM C Incremento10has.
3 3 13 ConstruccinMicroriego, PuestoGarca G. Chaco V. Montes 63 2 E 2005 2005 175.253 PRONAR-Pref A Incremento88has.
3 3 14 ConstruccinMicroriego, SanDiego O'Connor E. Ros 50 1 ID PE 2006 2006 10.000 180.000 HAM C 50has. incrementadas
3 3 15 ConstruccinMolinos aVientoparaAgua, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 100 40 ID PE 2006 2007 7.500 300.000
Pref-HAM-Com-
ONG
A Incremento50has.
3 3 16 ConstruccinPresaQuebradaLampasar, Cabildo Arce Padcaya 56 1 ID PE 2006 2007 4.300 142.500 Prefectura C 57has. riego
3 3 17 ConstruccinPresa, SanAntonio- Lagunitas G. Chaco Carapar 60 2 ID PE 2005 2006 10.000 250.000 Pref-PRONAR A 100has. incrementadas
3 3 18 ConstruccinRiego, Arrayanal Arce Bermejo 20 2 ID PE 2006 2007 1.500 50.000 HAM C 100has incrementadas
3 3 19 ConstruccinRiego, Tacuara Arce Padcaya 78 1 ID PE 2006 2008 6.000 200.000 HAM C 80has. riego
3 3 20 ConstruccinSistemadeRiego, CantnHuayco O'Connor E. Ros 50 2 ID PE 2005 2006 8.000 120.000 HAM C 50has. incrementadas
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SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 3 21 ConstruccinSistemadeRiego, Rupascay Curqui Mndez E. Puente 25 1 ID PE 2007 2008 3.000 50.000 Pref-HAM C 10has. Incrementadas, 2tomas
3 3 22 ConstruccinSistemadeRiego, SantaLuca O'Connor E. Ros 20 1 ID PE 2006 2007 7.000 150.000 HAM C 60has. incrementadas
3 3 23 ConstruccinSistemaMicroriego, Rumicancha Arce Padcaya 10 1 ID PE 2005 2006 2.000 25.000 HAM C 10has. riego
3 3 24 Construcciny ManejoTanquesAustralianos deTierra, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 500 20 ID PE 2005 2006 4.000 150.000 Prefectura A 20tanques
3 3 25 MejoramientoCanal deMicroriego, SanNicols - ColnNorte Avils Uriondo 120 2 ID PE 2006 2006 8.500 350.000 Prefectura C 140has. riego
3 3 26 MejoramientoCanales deRiego, Higueras-Calamuchita- Muturayo Avils Uriondo 300 3 ID PE 2006 2006 14.000 625.000 Pref-HAM C 250 has. riego
3 3 27 MejoramientoCanales deRiego, Huarmachi Mndez E. Puente 60 2 ID PE 2008 2009 3.000 50.000 Pref-HAM C 20has. incrementadas
3 3 28 MejoramientoCanales deRiego, RoCamacho Avils Uriondo 500 20 ID PE 2005 2005 15.000 Pref-HAM-Priv A 280has. riego
3 3 29 MejoramientoMicroriego, Yunchar Avils Yunchar 100 11 ID PE 2005 2005 8.000 150.000 HAM B 100has regadas
3 3 30 MejoramientoRepresa, QuebradaHornos Mndez E. Puente 40 1 ID PE 2008 2009 2.000 80.000 Pref-HAM C 40has. incremntales
3 3 31 MejoramientoSistemadeRiegoCentral/Sauzal Cercado Tarija 52 1 DF E 2005 2006 6.161 132.000 Prefectura A 80Has. Incrementadas
3 3 32 MejoramientoSistemadeRiegoChocloca- Saladillo Avils Uriondo 500 20 ID PE 2005 2005 15.000 Pref-HAM-Priv A 90has. riego
3 3 33 MejoramientoSistemadeRiegoconEstanques, Miscas - Barbascuyo Avils Uriondo 106 2 ID PE 2005 2005 8.000 100.000 Pref-HAM A 50has. riego
3 3 34 MejoramientoSistemadeRiegoCurqui, Carapar, Quiscacancha, oquera Avils Yunchar 70 4 ID PE 2007 2009 12.000 200.000 Concurrente B 50has regadas
3 3 35 MejoramientoSistemadeRiegoy Sifones, CoranaSud Mndez S. Lorenzo 35 1 ID PE 2007 2008 1.400 12.500 HAM C Incremento5has.
3 3 36 Mejoramientoy ConstruccinSistemadeRiego, LaAngostura Avils Uriondo 60 1 ID PE 2005 2005 8.000 100.000 Pref-HAM- Priv A 50has. riego
3 3 37 RevestimientoCanal deRiego, Chamata Mndez S. Lorenzo 16 1 ID PE 2006 2006 1.700 20.000 HAM C Incremento8has.
3 3 38 RevestimientoCanales deRiego, RoSanJuandel Oro. Mndez E. Puente 300 14 ID PE 2005 2006 10.000 250.000 Pref-PRONAR B 250has. incrementadas
3 4 Programa de Infraestructura de Energa 156.700 6.472.278
3 4 1 AmpliacinElectrificacin, MonteMndez Mndez S. Lorenzo 35 1 ID PR 2005 2005 1.400 28.000 Prefectura C 2kmelectrificacin
3 4 2 AmpliacinReddeTendidoElctrico, Piriti G. Chaco V. Montes 40 1 ID PR 2006 2007 30.000 Pref-HAM C 3kmelectrificacin
3 4 3 Ampliaciny MejoramientoCapacidaddeGeneracinElctrica, SeccinBermejo Arce Bermejo 6.900 32 ID PE 2005 2007 30.000 Pref-HAM A 1estudioadiseofinal
3 4 4 ConstruccinMicroCentral Elctrica, RoSanJuandel Oro Avils Yunchar 80 10 ID PE 2007 2008 4.500 50.000 Prefectura C 1microcentral hidroelctricaconstruida
3 4 5 ElectrificacinRural SanFrancisco Arce Padcaya 180 1 PE DF 2007 2007 350.000 Prefectura A 180viviendas 20Km. Electrificadas.
3 4 6 Electrificacinrural SanPedrodeBuenaVista-Chaupicancha Cercado Tarija 540 5 DF E 2005 2006 159.278 Prefectura C 12Kmbajay mediatensin
3 4 7 Electrificacinrural SantaAna- Yesera- SanAgustn Cercado Tarija 560 4 DF E 2005 2006 890.000 Prefectura C 60Kmbajay mediatensin
3 4 8 ElectrificacinRural, Palos Blancos O'Connor E. Ros 200 1 FA E 2005 2005 52.000 Prefectura A 5kmdelneas detensin
3 4 9 ElectrificacinRural, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 3.900 80 PE DF 2005 2005 7.700 100.000 HAM-Pref B 10kmelectrificacin
3 4 10 ElectrificacinRural, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 500 20 ID PE 2005 2005 10.000 260.000 Pref-HAM B 500viviendas conelectrificacin
3 4 11 ElectrificacinZonaAltaRo, Pilaya Mndez S. Lorenzo 600 17 DF E 2005 2005 221.000 Prefectura B 15kmelectrificacin
3 4 12 ElectrificacinZonaAlta, Jarcas Mndez S. Lorenzo 305 9 DF E 2005 2005 226.000 Prefectura B 15kmelectrificacin
3 4 13 Electrificacin, CoranaSud- CoranaNorte Mndez S. Lorenzo 22 1 ID PR 2006 2006 2.100 42.000 Prefectura C 3kmelectrificacin
3 4 14 Electrificacin, EntreRos -Salinas O'Connor E. Ros 418 9 FA E 2005 2005 500.000 Prefectura B 400viviendas conelectrificacin
3 4 15 Electrificacin, Pajchani Mndez S. Lorenzo 25 1 DF E 2005 2005 50.000 Prefectura C 4kmelectrificacin
3 4 16 InterconexinElctrica, Valledel Medio- Chiquiac O'Connor E. Ros 367 8 ID PR 2006 2007 18.000 200.000 Prefectura C 300viviendas, 80km.
3 4 17 ProgramadeElectrificacinRural, ProvinciaAvils Avils Uriondo 1.500 20 ID PE 2005 2008 38.000 830.000 Prefectura A 50kmelectrificacin
3 4 18 ProgramadeElectrificacinRural, SeccinPadcaya Arce Padcaya 775 50 PE DF 2005 2009 30.000 600.000 Prefectura B 50kmelectrificacin
3 4 19 ProgramadeInstalacindePaneles Solares, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 1.800 69 ID PE 2006 2009 8.000 100.000 Pref-HAM B Paneles solares para60viviendas
3 4 20 ProgramaElectrificacinFotovoltaicaPoblaciones Dispersas, SeccinSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 900 94 ID PR 2005 2005 100.000 Prefectura B Electrificacinfotovoltaicapara100viviendas
3 4 21 ProgramaElectrificacinRural, DistritoTojo Avils Yunchar 310 13 DF E 2005 2006 1.500.000 Prefectura A 62kmmediatensin, 30kmbajatensin
3 4 22 ProgramaInstalacindeIluminacinCampos Deportivos, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 1.800 69 ID PR 2006 2009 3.000 84.000 Pref-HAM B 42campos deportivos, 168reflectores
3 4 23
SistemaElctricoCapirendita-Quebrachal-Tres Pozos-CuevadeLen-Algarrobal-San
Bernardo
G. Chaco V. Montes 180 6 ID PE 2007 2008 4.000 100.000 HAM-Pref-ONG's C 10kmelectrificacin
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 5 Programa de Fomento Agrcola 100.500 1.155.000
3 5 1 AgregacindeValor enProductosAgropecuarios, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 1.890 60 ID PE 2005 2006 8.000 90.000 Prefectura A 30%,Incrementoingresos deproductores
3 5 2 ApoyoalaProduccindeCultivosAlternativos, MunicipioEl Puente Mndez E. Puente 200 22 ID PE 2006 2007 2.000 35.000 Pref-HAM B 2.000productores, 3productos
3 5 3 DesarrolloHortofrutcola, MunicipioSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 200 30 ID PE 2007 2008 5.000 100.000 Pref-HAM B 200flias. productoras
3 5 4 DescompactacindeSuelos ZonasAgrcolas, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 300 40 ID PE 2005 2009 15.000 250.000 Prefectura A
600has agrcolas, incrementorendimientocul-
tivos 20%
3 5 5
Fomentoy promocindel desarrolloeconmicolocal y promocineconmicamunici-
pal enel Dpto. deTarja.
Multiprovincial
SL-EP-CC-
YRA-YBA-VM-
CPR-PY-BJO-
ER
50.000 400 E 2005 2007 80.000 Prefectura A
10espaciosdeconcertacinyDELformadosyfort-
alecidos.
3 5 6 ImplementacinSistemas deProduccinAgrcola, SubTrpicoTarijeo G. Chaco Yacuiba 1.890 35 ID PE 2005 2005 2.500 50.000 Prefectura A Incrementoproduccin20%
3 5 7 IntroduccinCultivos deQuinua, ProvinciaAvils Avils Yunchar 50 10 ID PE 2007 2008 10.000 Prefectura C 1estudioadiseofinal
3 5 8 MejoramientoAgropecuario, ZonaBuenaVista, Tojo, RoSanJuandel Oro Avils Yunchar 150 3 ID PE 2006 2007 8.000 Prefectura C 1estudioadiseofinal
3 5 9 MejoramientoenlaProduccinFruticolaUriondo Avils Uriondo 600 11 ID PE 2005 2009 20.000 Prefectura B 600flias agricolas benf
3 5 10 ProduccinparaExportacinProductos Ecolgicos, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 300 30 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 Pref- HAM A Incrementomiel 1.000kg/ao
3 5 11 ProgramadedesarrolloagrcolaSanJacinto Avils Uriondo 600 11 ID PE 2005 2009 20.000 Prefectura B 2.000has y 600flias
3 5 12 ProgramaPROHUERTA Multiprovincial MS 40.000 300 E 2005 2007 350.000 Prefectura A Indices deseguridadalimenticiamej.
3 6 Programa de Fomento Ganadero 304.672 6.937.500
3 6 1 Anlisis delaProduccindePozos Perforados, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 100 20 ID FA 2005 2005 50.000 Prefectura A Determinar lacapacidaddeproduccin
3 6 2 AsistenciaTcnicaalaGanadera, CuencaTajzara Avils Yunchar 100 5 PE FA 2006 2007 5.500 60.000 Prefectura B Asistenciatcnicaa100ganaderos
3 6 3 CapacitacinenProducciny ConservacindeForrajes, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 550 35 ID PE 2006 2007 1.800 30.000 Prefectura B 500Agricultores capacitados
3 6 4 Capacitaciny MejoramientoGenticoGanadoPorcino, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 700 30 FA DF 2005 2005 7.000 200.000 HAM A 20.000cabezas deganadoporcinomejorado
3 6 5 ConstruccinAtajados y Microriego, El Molino Mndez E. Puente 150 1 ID PE 2007 2008 10.000 150.000 Pref-HAM C 25Km. 5atajados
3 6 6 ConstruccinAtajados, CantnTarupayo O'Connor E. Ros 80 4 ID PE 2006 2007 9.000 120.000 Prefectura B 20atajados
3 6 7 ConstruccinAtajados, Carachimayo(quebradadeTacahuayco) Mndez S. Lorenzo 150 1 DF E 2006 2009 450.000 Pref-HAM A 70productores, 500has
3 6 8 ConstruccinAtajados, Choroma Mndez S. Lorenzo 27 1 ID PE 2006 2007 2.000 25.000 HAM-Com B Incremento10has.
3 6 9 ConstruccinAtajados, Cortaderal G. Chaco Carapar 25 1 ID PE 2005 2007 4.000 50.000 Pref-HAM C 35has. increment.
3 6 10 ConstruccinAtajados, Cuencas Ita- Carapar G. Chaco Carapar 640 25 ID PE 2005 2006 5.000 500.000 Prefectura B 150atajados, 6por comunidad
3 6 11 ConstruccinAtajados, Cuencas Paicho- Tomayapo Mndez E. Puente 2.000 18 ID PE 2006 2007 5.000 120.000 Pref-HAM B 20atajados
3 6 12 ConstruccinAtajados, Itikaguazu O'Connor E. Ros 200 15 ID PE 2006 2007 15.000 360.000 Prefectura B 60atajados
3 6 13 ConstruccinAtajados, LaHondura Mndez S. Lorenzo 30 1 ID PE 2006 2007 2.800 37.500 HAM C Incremento15has.
3 6 14 ConstruccinAtajados, Nogalitos Mndez S. Lorenzo 24 1 ID PE 2006 2007 1.700 20.000 HAM C Incremento8has.
3 6 15 ConstruccinAtajados, PiedraLarga, Canaletas y Gareca O'Connor E. Ros 60 3 ID PE 2005 2006 10.000 240.000 Pref- HAM C 40has. incrementadas
3 6 16 ConstruccinAtajados, Suarurito O'Connor E. Ros 15 1 ID PE 2006 2007 4.500 60.000 Prefectura B 10atajados
3 6 17 ConstruccinAtajados, ZonaMediaYunchar Avils Yunchar 100 10 ID PE 2006 2007 5.000 60.000 Prefectura A 10atajados
3 6 18 ConstruccinAtajados, ZonaNorteProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 100 10 PE DF 2005 2006 5.400 60.000 Prefectura A 10atajados
3 6 19 ConstruccinAtajados, Zonas conAltoIndicedeSequa, DepartamentoTarija Multiprovincial MS 1.000 15 ID PE 2005 2005 10.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
3 6 20 Construcciny MejoramientoAtajados Zonas Ganaderas, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 60 20 DF E 2005 2005 50.000 Pref-Asogachaco A 20atajados
3 6 21 Construcciny RehabilitacindePozos paraGanaderos, MunicipioYacuiba G. Chaco Yacuiba 60 20 DF E 2005 2005 150.000 Prefectura A Perforacin6pozos, rehabilitacin14pozos
3 6 22 DiagnosticoPecuarioProvinciaOConnor O'Connor E. Ros 200 15 ID PE 2006 2007 8.500 Prefectura B 1EstudioDF
3 6 23 DistribucindeAguaparaEl ChacoSeco, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 600 40 DF E 2005 2007 8.500 350.000 Prefectura A
Construccin20tanques elevados y aljibes,
80.000mdeductos, rehabilitacinde10pozos
3 6 24 ImplementacinLaboratoriodeDiagnsticoVeterinario, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 550 65 ID PE 2006 2006 4.600 50.000 Prefectura B 1laboratorio, 500anlisis
3 6 25 Manejointegral del SistemadeCrianzaPorcinaOConnor O'Connor E. Ros 80 4 ID PE 2005 2008 9.372 Prefectura C 10comunidades
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 6 26 MejoramientodeEstablos paraGanadoLechero, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 200 15 ID PE 2006 2008 12.500 340.000 Pref-HAM B 200establos mejorados
3 6 27 MejoramientodeGanadoy Pastos, Itikaguas O'Connor E. Ros 1.400 28 FA E 2007 2008 30.000 Pref-HAM B 5.000cabezas mejoradas; 30has pastos
3 6 28 MejoramientoGenticoBovino, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 550 16 PE FA 2005 2006 7.500 200.000 Prefectura A
Introduccin300reproductoresbovinos, inseminacin
20.000vacas, incremento20%rendimientodel gana-
do
3 6 29 MejoramientoGenticoCaprino, Ovinoy Bovino, Tomatas Grande Mndez S. Lorenzo 200 15 ID PR 2006 2007 8.000 100.000 Pref-HAM A 1.000animales mejorados, 200ganaderos
3 6 30 MejoramientoGenticoGanadoOvinoy Camlido, ZonaAltaYunchar Avils Yunchar 80 10 FA E 2005 2008 100.000
PROMETA-Priv-
Concu
B 10.000cabezas mejoradas
3 6 31
MejoramientoGenticoparaProduccinLechera, Cuencas Iscayachi y SanJuandel
Oro
Mndez E. Puente 500 33 ID PE 2007 2008 5.000 60.000 Pref-HAM-Priv B 400Cabezas mejoradas
3 6 32 MejoramientoGenticoy ManejodeGanadoBovinoenUriondo Avils Uriondo 500 70 ID PE 2006 2007 8.000 Prefectura B Ganadomejorado
3 6 33 MejoramientoMonteNatural eImplementacindePasturas, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 550 45 DF E 2005 2009 2.075.000
Pref-UAJMS-
FDTACh-HAM-
FPS
A
650kmalambrado, 2.500has monte, 2.500has
pasto
3 6 34 MejoramientoProduccinPorcina, Bermejo Arce Bermejo 13.000 21 ID PR 2005 2006 2.000 30.000 Prefectura A 44animales deraza, 58corrales
3 6 35 PerforacindePozos y ConstruccindeAtajados, Mpio. Padcaya Arce Padcaya 2.492 30 ID PE 2005 2006 12.000 300.000 Prefectura B 30atajados
3 6 36 PerforacindePozos, CantnQuebradaOnda Avils Yunchar 50 1 ID PE 2007 2008 15.000 Prefectura C 1estudioadiseofinal
3 6 37 ProduccindeForrajes, SanJuandel Oro, PaichoeIscayachi Mndez E. Puente 2.000 2 ID PE 2005 2006 20.000 10.000 HAM A 180has deforrajes
3 6 38 ProgramaConstruccinAtajados, MancomunidadHroes delaIndependencia Multiprovincial CC-SL- CDO 300 30 ID PE 2006 2008 15.000 350.000 Prefectura A 60atajados construidos
3 6 39 ProgramaIntegral deDesarrolloGanaderoBovino, ProvinciaArce Arce Padcaya 4.027 24 ID PE 2006 2009 10.000 200.000 Pref-HAM A 10.000animales mejorados, 1.000ganaderos
3 6 40 Proteccindel ChanchoJabal, CantnSanFrancisco Arce Padcaya 130 5 ID PE 2006 2007 5.000 Pref-HAM B 1estudioadiseofinal
3 7 Programa Fomento a las PYMES 426.600 13.256.000
3 7 1 AmpliacinConstruccinCentroAgroecolgico, Tarair G. Chaco V. Montes 300 10 FA E 2005 2005 15.000 Pref-HAM A 100personas capacitadas por ao
3 7 2
ApoyoalaProduccin, Conservacin, TratamientoyTransformacin; Valles Bajos
Uriondo
Avils Uriondo 1.000 20 PE FA 2005 2005 10.000 200.000 Pref-Priv B 1plantaprocesadora
3 7 3 Capacitacincontecnicas actualizadas PYMES Multiprovincial MS 78.245 923 FA E 2005 2009 45.000 Pref-HAM-Priv A PYMEScapacitadas y actualiazadas
3 7 4 CapacitacinenConservas y Subproductos, Sector FemeninoValledeConcepcin Avils Uriondo 1.000 30 ID PR 2005 2005 3.000 45.000 Pref-Priv B 100Mujeres capacitadas
3 7 5 CapacitacinenDesarrollodeModelos deGestinComunal, EntreRos O'Connor E. Ros 300 20 ID PE 2005 2006 2.000 30.000 Prefectura A 300personas capacitadas
3 7 6 CapacitacinenMejor AprovechamientodelaMadera, Bermejo Arce Bermejo 50 1 ID PE 2005 2005 1.000 20.000 HAM B Capacitacina50carpinteros
3 7 7
CapacitacinyAsistenciaTcnicaenProduccinArtesanal deDerivados delaCaa
deAzcar, Bermejo
Arce Bermejo 250 6 PE PR 2005 2006 2.000 30.000 Prefectura A Capacitacina250productores
3 7 8 Capacitaciny ProduccinApcola, MunicipioCarapar G. Chaco Carapar 60 5 ID PE 2005 2005 3.000 40.000 Prefectura A 120productores apcolas, 150Kg./miel/ao
3 7 9 ConstruccinBodegaCooperativa, ValledeConcepcin Avils Uriondo 1.200 48 ID PE 2005 2005 15.000 500.000 Pref-Priv B 1Bodegaconstruiday equipada
3 7 10 ConstruccinCarpas y Viveros Solares, ZonaAltaYunchar Avils Yunchar 2.800 45 ID PE 2006 2006 2.000 50.000 Pref-HAM A 112.000m
2
construidos; 11,2has.
3 7 11 ConstruccinCentrodeAcopiodeLeche, CantnJuntas Avils Uriondo 60 5 FA E 2006 2006 20.000 Pref-HAM C 1centrodeacopiodeleche
3 7 12 ConstruccinCentrodeAcopiodel Sbalo, Capirendita G. Chaco V. Montes 800 8 PR FA 2005 2006 6.000 200.000 Pref-HAM-ONG's B 200m
2
constr.; 900Tn/aopeces
3 7 13 ConstruccinCentrodeTransformacinLactocaceareay Crnica, Padcaya Arce Padcaya 1.000 25 ID PE 2008 2009 10.000 600.000 Pref-HAM B 1centroconstruidoy equipado
3 7 14 Estrategias decomercializacinparaPYMES G. Chaco VM-CPR-YBA 23.264 188 ID E 2005 2009 3.500 25.000 Prefectura A Estudiodemercadoy estrategias identificadas
3 7 15 EstudioParqueIndustrial yArtesanal, Concepcin Avils Uriondo 1.020 34 ID PE 2006 2006 30.000 Pref-HAM-Priv B 1estudio, 30has. parque
3 7 16 FomentoProduccinArtesanas, Weenhayek G. Chaco V. Montes 80 5 ID PE 2006 2007 3.000 50.000 Prefectura C 80flias beneficiadas
3 7 17 FondoRotatoriodeTecnificaciny MaquinariaAgrcola, MunicipioCarapar G. Chaco Carapar 753 20 ID PE 2005 2005 8.000 120.000 Pref-HAM B 2.100has. Prod, 753productores
3 7 18 FortalecimientoAsociaciones deProductoresAgropecuarios, ProvinciaMndez Mndez S. Lorenzo 200 40 ID PE 2007 2007 5.000 300.000 Pref-HAM B 10asociaciones fortalecidas
3 7 19 ImplementacinCentroFrutcola, O'Connor O'Connor E. Ros 500 30 FA E 2005 2007 59.000 HAM B 1centrofrutcola
3 7 20 ImplementacinCentroPisccola, RoGrandedeTarija, Bermejoy SanTelmo Arce Padcaya 10.000 29 ID PE 2005 2007 12.500 250.000 Prefectura B Construccin1centropisccola
3 7 21 ImplementacinFbricadeAceitedeMan, Tariquia Arce Padcaya 278 9 ID PE 2008 2009 20.000 700.000 Prefectura C 1fbricainstalada, 200productores deman
3 7 22 ImplementacinFbricadeAlimentos Balanceados, Carapar G. Chaco Carapar 1.506 42 ID PE 2005 2006 10.000 160.000 Prefectura A 1fbricapara1.000productores
3 7 23
ImplementacinFbricadeConservas y SecadodeFrutas, ClubdeMadres
InmaculadaConcepcin
Avils Uriondo 500 10 PE FA 2005 2005 9.100 130.000 Pref-Priv B 1fbricapara100productores
3 7 24 ImplementacinIndustriadeTransformacindeCtricos, EntreRos O'Connor E. Ros 600 30 ID PE 2005 2007 10.000 500.000 Prefectura A 100tn/da
3 7 25
ImplementacinMini FbricadeAzcar Ecolgicay Chancaca, Pequeos
Productores Bermejo
Arce Bermejo 3.000 24 ID PE 2005 2008 20.000 2.000.000 HAM A 1minifbricadeazcar
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 7 26 ImplementacinPlantadeAlimentos Balanceados, EntreRos O'Connor E. Ros 600 30 ID FA 2005 2007 8.000 90.000 Prefectura A 1plantadealimentos balanceados
3 7 27 ImplementacinPlantaProcesadoradeCtricos, Tarija Cercado Tarija 10.000 30 ID PE 2005 2007 10.000 500.000 HAM A 100tn/da
3 7 28 ImplementacinPlantaProcesadoradeConservas Paicho- Tomayapo Mndez E. Puente 2.000 18 ID PE 2007 2008 8.000 100.000 Pref-HAM-Priv B 1plantaprocesadora
3 7 29 ImplementacinPlantaProcesadoradeFrutas, RanchoNorte Mndez S. Lorenzo 40 8 ID PE 2006 2007 10.000 250.000 Prefectura B
Capacidadutilizada50tn/aodefrutas proce-
sadas
3 7 30 ImplementacinPlantaProcesadoradeFrutas, SubCentral RoSanJuandel Oro Avils Yunchar 120 7 ID PE 2006 2006 6.000 70.000 Pref-Concu-Priv C Procesamientode60Has.
3 7 31 ImplementacinPlantaProcesadoradeProductos Ecolgicos, ValleCentral deTarija Avils Uriondo 300 60 ID FA 2005 2005 35.000 400.000 Pref-Priv A 1plantaprod. ecolgica
3 7 32 ImplementacinPlantaProcesadoradeTomate, Padcaya Arce Padcaya 620 20 ID PE 2007 2009 13.000 350.000 Pref-HAM A 1plantaprocesadoradetomate
3 7 33 ImplementacinProgramaApcola, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 2.700 40 PE DF 2005 2009 7.500 162.000 Prefectura A 2.700apiarios, 20tnmiel/ao, 2.700apicultores
3 7 34 IndustrializacindelaMadera, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 70 6 ID PE 2005 2005 11.000 300.000 Prefectura C 1.000muebles/aoindustrializados
3 7 35 IndustrializacinProductos Horti-Frutculos, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 300 12 ID PE 2005 2008 5.000 300.000 Pref-CAF-Priv A
Incrementodeingresos delos beneficiarios 20
%
3 7 36 InstalacinPlantaProcesadoradeCtricos, ProvinciaArce Arce Padcaya 4.027 60 ID PE 2007 2009 15.000 600.000 Pref-HAM A 1plantaprocesadoradectricos
3 7 37 ProgramadeCapacitacinenProduccindeMaz, Man, Ctricos, EntreRos. O'Connor E. Ros 2.500 50 ID PE 2006 2008 5.000 210.000 Prefectura A 500Agricultores capacitados
3 7 38 ProgramaIntegral deFomentoyApoyoal DesarrolloArtesanal, MunicipioCarapar G. Chaco Carapar 100 10 ID PE 2007 2007 3.000 100.000 HAM C 2.000variedades artesanales, 100productores
3 7 39 Promociny Capacitacindelas PYMES(Ferias), Yacuiba G. Chaco Yacuiba 1.650 1 E 2005 2009 80.000 Pref-HAM A Incrementodeventas
3 7 40 ReactivacinAgrcolaProduccinCaadeAzcar, TringulodeBermejo Arce Bermejo 6.600 21 ID PE 2005 2008 50.000 3.500.000 Prefectura A 12.000has. caa
3 7 41 Reproducciny Repoblamientodel Sbalo, VillaMontes G. Chaco V. Montes 3.200 30 ID PE 2005 2006 10.000 200.000 Prefectura A 100peces/ao; 10%incremento
3 8 Programa de Promocin Comercial 198.700 866.500
3 8 1 ApoyoalaComercializacindeDurazno, CantnTomayapo Mndez E. Puente 300 9 ID PE 2006 2007 2.800 30.000 Pref-HAM A Mejoramientoenlaproducciny productividad
3 8 2 ApoyoFeriaAgropecuaria, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 3.000 72 ID PE 2005 2005 2.000 30.000 Pref-HAM-ONG A
Incrementoenlaventadelos productos en
40%
3 8 3
CapacitacinenProducciny ComercializacindeCtricos, Man , Papaya, Mango,
Estevia, Palta; Bermejo
Arce Bermejo 900 29 PR E 2005 2008 32.000 Prefectura A Capacitacina900productores
3 8 4 CapacitacinenProducciny ComercializacindeHortalizas, El Puente Mndez E. Puente 4.000 30 ID PE 2006 2007 1.500 20.000 Pref-HAM B 4.000productores capacitados
3 8 5 CapacitacinenProducciny ComercializacindeProductos Orgnicos, EntreRos O'Connor E. Ros 200 13 ID PR 2005 2006 3.000 75.000 Pref-HAM A 200productores capacitados
3 8 6
DesarrollodeMercados PosicionamientodeBovinos, Porcino, Miel deAbeja, Maz,
Man, Aj, Ctricos y sus Derivados; ProvinciaGranChaco.
G. Chaco Yacuiba 15.000 120 ID PE 2005 2005 50.000 F. Chaco A 1proyectodeinvestigacin
3 8 7 Elaboraciny Comercializacindel QuesoChaqueo, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 200 17 PE FA 2005 2007 10.000 150.000 Prefectura A
200 productores capacitados, 400 eventos
de capacitacin, incremento 20%produc-
cin
3 8 8 EstudioComercializacindeCtricos enMercadoExterno, SeccinPadcaya Arce Padcaya 655 15 PE FA 2008 2009 9.400 Prefectura A 1estudio
3 8 9 EstudiodeCadenadeCtricos, Papaya, Palta, Mango, Estevia, Man y Maz; Bermejo Arce Bermejo 6.600 21 ID PE 2006 2006 70.000 Prefectura B 6estudios para6cultivos
3 8 10 EstudiodeMercadodeProductosAgropecuarios, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2005 2006 12.000 Prefectura A 1estudio
3 8 11 Estudios deMercadoComercializacinProductosAgrcolas, MunicipioCarapar G. Chaco Carapar 1.205 42 ID PE 2006 2006 5.000 Prefectura C 1estudio
3 8 12 Producciny ComercializacindeCarnePorcina, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 66 21 DF E 2005 2006 9.000 104.500
HAM-FPS-FDTA
Ch-Pref
A Produccin549.290kgcarnedecerdo
3 8 13 Producciny ComercializacindeMiel, Flores yArtesanas, Padcaya Arce Padcaya 444 20 ID PE 2006 2007 8.000 200.000 HAM C 444pequeos productores
3 8 14 Producciny ComercializacinSemilladeMaz, Guaran O'Connor E. Ros 350 10 ID PR 2005 2006 3.000 75.000 APG A 400qq/ao; 50semilleristas
3 8 15
ProspeccindeMercados paraProductosAgropecuariosAlternativos, Seccin
Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 2.700 60 ID PE 2005 2007 13.000 150.000 Prefectura A Identificacindemercados, centros deacopio
3 9 Programa de Infraestructura de Comercializacin 25.000 907.024
3 9 1 ConstruccinMercadoCampesino, EntreRos O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2005 2008 10.000 200.000 Pref- HAM A 2.000m
2
construidos
3 9 2 ConstruccinMercadoSanPedro, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 3.000 60 DF E 2005 2006 457.024 HAM A 5.500M
2
y 100vendedores puestos fijos
3 9 3 Construcciny EquipamientoCampoFerial Agropecuario, El Pajonal O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2005 2006 15.000 250.000 Pref-HAM-SEDAG A 2.500m
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construidos, 100expositores
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 10 Programa de Desarrollo Turstico 467.007 4.957.173
3 10 1 AperturaZonas deReservaParaDesarrolloTurstico, Zona9Tariqua, El Cajn Arce Bermejo 150 4 ID PE 2005 2006 8.000 70.000 Pref-HAM A
Mej. camino20Km. Const. 10cabaas tursti-
cas
3 10 2
CapacitacinenEcoEtnoTurismoy Servicios Complementarios aOrganizaciones
Locales, EntreRos
O'Connor E. Ros 500 16 FA E 2005 2006 10.000 Prefectura A Capacitacina10organizaciones
3 10 3
Catalogacin, valoraciny preservacindel patrimoniocultural, arquitectnicoy
arqueolgicodel Dpto. deTarija.
Multiprovincial MS 86.164 923 ID PE 2005 2006 36.507 Prefectura A Preservaciondel patrimoniocultural
3 10 4 CircuitoTursticodel VinoMasAltodel Mundo, SanJuandeOro, Tomayapoy Paicho Mndez E. Puente 2.400 28 ID PE 2005 2006 20.000 Pref-HAM B 1estudiodiseofinal
3 10 5 CircuitoTursticoRutadel Inca, Yunchar Avils Yunchar 1.400 15 FA E 2005 2006 150.000 Pref-HAM B 2.500Turistas visitantes
3 10 6 ComplejoEcoturismoSanAndrs Cercado Tarija 250 6 PE FA 2005 2007 8.000 300.000 Prefectura A Complejoecoturismo
3 10 7 ConstruccinCentroTurstico LagunaSantaMartha, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 12.000 60 ID PE 2006 2009 15.000 350.000 HAM B 1centroturstico
3 10 8 ConstruccinCentroTurstico, AlbergueLagunaBusuy, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 200 1 ID PE 2005 2006 4.000 50.000 HAM B 1centroturstico
3 10 9 ConstruccinCentroTurstico, Chorros deJurina Mndez S. Lorenzo 3.000 50 ID PE 2006 2007 3.000 50.000 Prefectura B 1centroturstico
3 10 10 ConstruccinCentros Recreativos yTursticos, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 300 1 ID PE 2007 2007 6.000 130.000 HAM B Construccincentros recreativos y tursticos
3 10 11 ConstruccinMirador TursticoLaCruz, YacuibaItaperenda G. Chaco Yacuiba 80 1 ID PE 2005 2007 4.000 50.000 HAM B 1centroturstico
3 10 12
ConstruccinMuseoArqueolgico, Paleontolgico, Mineralgicoy Petrolfero,
Carapar
G. Chaco Carapar 700 30 ID PE 2005 2008 9.000 95.000 HAM A 950m
2
construidos
3 10 13 ConstruccinMuseodePinturaRupestreyArqueologa, Pasajes Avils Yunchar 35 1 ID PE 2007 2007 5.000 90.000 Pref-UAJMS B 300m
2
construccin
3 10 14 ConstruccinMuseoEtnolgicoy deHistoriaNatural, EntreRos O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2006 2009 5.000 80.000 Prefectura B 800m
2
construccin
3 10 15 ConstruccinMuseos deCulturaChapaca, ProvinciaAvils Avils Uriondo 500 5 ID PE 2005 2005 530.000 Pref-HAM-Priv A
5museos: Concepcinvid-vino-
singani;CalamuchitaBioantropologa; Chocloca
Artesana; ColnAgricultura; Juntas Historia
3 10 16 ConstruccinTeatroal AireLibre, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 12.000 60 ID PE 2005 2006 8.500 90.000 Pref-HAM A 1teatroal airelibre
3 10 17 CreacinZonas deTurismoEcolgicas, Ros BermejoyTarija Arce Padcaya 100 4 ID PE 2005 2006 10.000 300.000 Pref-HAM A 10lugares tursticos
3 10 18
Ejecucindelarestauracindel patrimoniohistrico, cultural y arquitectnicodel
Dpto. deTarija.
Multiprovincial MS 86.164 923 ID PE 2005 2009 60.000 1.000.000
Unidadde
Turismo
B
Restauraciondel patrimoniocultural. Del Dpto.
deTarija.
3 10 19 ElaboracinGuaTursticadelaProvinciaMndez, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 4.101 72 ID PE 2006 2006 10.000 Pref-HAM A 1estudiodeinformacinturstica
3 10 20 EstudioCircuitoEcotursticoCercado-Avils-Arce Arce Padcaya 788 26 ID PE 2006 2007 20.000 Prefectura A 1estudioturstico
3 10 21 EstudiodesarrolloturisticoembalseSanJacinto Cercado Cercado 30.621 2 ID PR 2005 2006 10.000 Prefectura A Unestudiodel circuitoturistico. S. Jacinto
3 10 22 EstudioParael DesarrolloTurstico, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 4.753 46 ID FA 2005 2005 10.500 Pref-HAM B Elaboracinde1estudio
3 10 23
ImplementacinEscueladeCantoy MsicaRegional, CampodelaTradicin
Chaquea- Palmar, Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 12.000 60 ID PE 2006 2008 8.500 150.000 Pref-HAM B 1escueladecantoy msicaregional
3 10 24 Investigacin, Restauraciny ProteccindeSitiosArqueolgicos, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 800 20 ID PE 2005 2006 4.000 50.000 Prefectura A Investigaciny restauracin
3 10 25
ProgramadeCapacitacionenproducciny comercializacindeartesanias originarias
del Dpto. deTarija.
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 60.000
Unidadde
Turismo
B 12Cursos decapacitacionrealizados por ao
3 10 26
Programadeplanificaciny organizacindel festival delaculturay feriainternacional
del turismo.
Cercado Tarija 30.691 9.230 ID PE 2005 2009 250.000
Unidadde
Turismo
B 2festivales internacionales organizados por ao
3 10 27 Promocindel TurismoEcolgico, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 300 15 ID PE 2006 2006 5.000 100.000 Prefectura B Incrementoflujoturstico
3 10 28 Promocindel Turismo, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 12.000 60 FA E 2005 2009 350.000 Pref-HAM A Incrementoactividadturstica
3 10 29 RestauraciondelaiglesiadeJuntas del Rosarioy Chocloca Aviles Yunchara 1.035 86 DF E 2005 2005 132.173
Unidaddeturismo
y Municipio
B 2Iglesias refaccionadas y recepciondeobras.
3 10 30 CircuitoTursticoMarquesadodetojoYunchara Aviles Yunchara 6.000 30 ID PE 2006 2009 30.000 Pref-HAM B 3.000turistas visitantes ao
3 10 31
Restauracindelos Molinos dePiedra,SanJacintoSud, TolomosaCentro, SanPedro
deSola.
Cercado Tarija 120 4 ID PE 2005 2006 12.000 40.000 Prefectura A Restauracindelos molinos depiedra.
3 10 32 RestauracinFachadas y PatrimonioHistrico, Concepcin Avils Uriondo 300 1 ID PE 2006 2007 10.000 200.000 Pref-HAM C 2.000m
2
restaurados
3 10 33
RestauracinyAmpliacinCentrodeExtensinCultural AntiguaMisinFranciscana,
VillaMontes
G. Chaco V. Montes 300 1 FA E 2005 2005 20.000 HAM A
mejorar infraestructuraparaincrementar flujo
turstico
3 10 34 RutaArqueologaCercado Cercado Tarija 1.100 20 ID PE 2005 2006 15.000 220.000 Prefectura B Rutaarqueolgica
3 10 35 Sistemadeinformacintursticaparalatomadedecisiones, del Dpto. deTarija. Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2005 2009 60.000
Unidadde
Turismo
A Informaciondisponible
3 10 36 TurismodeaventuraLaVitoria,CoordilleradeSama Cercado Tarija 150 15 ID PE 2005 2007 10.000 100.000 Prefectura B AventuraenlaCoordillera
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 11 Programa de Investigacin y Transferencia Tecnolgica 307.000 6.646.282
3 11 1
Ampliacin Unidad Acondicionadora de Semillas El Palmar, Seccin
Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 800 30 DF E 2005 2006 121.000 Prefectura A 6secadores desemilla, 600m
2
tinglado
3 11 2 Anlisis delasTierras deSembrado, El Puente Mndez E. Puente 1.100 62 ID PE 2006 2007 20.000 Pref-UAJMS-HAM A Resultados del anlisis detierras
3 11 3 BancodeSemillas, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 100 20 ID FA 2006 2006 10.000 200.000 Prefectura B 1bancodesemillas enfuncionamiento
3 11 4 Capacitacinal CentroSemillero: Cebolla, Zanahoria, Tomayapo Mndez E. Puente 150 4 ID PE 2006 2007 1.500 20.000 Prefectura C Capacitacina150semilleristas
3 11 5 CapacitacinconTecnologaActualizadaenProduccindeTomate, ProvinciaAvils Avils CC-YRA 1.200 40 ID PE 2005 2005 2.400 30.000 Pref-SEDAG-UTA A 700productores capacitados
3 11 6 CapacitacinenProduccindeAbonos Orgnicos, ProvinciaMndez Mndez S. Lorenzo 300 72 ID PE 2006 2007 2.000 30.000 Pref-HAM A 3.000productores capacitados
3 11 7 CapacitacinenProduccindeSemillas, VallesAltos del RoPilaya Mndez S. Lorenzo 50 5 ID PE 2006 2007 2.000 30.000 Pref-HAM A 50productores capacitados
3 11 8 CapacitacinenUsoy ManejodeAgroqumicos, SeccinVillaMontes G. Chaco V. Montes 350 8 PR E 2005 2006 51.282 Prefectura A 160productores capacitados
3 11 9 CapacitacinTcnicaaProductoresAgropecuarios, EntreRos O'Connor E. Ros 500 30 ID PR 2007 2009 4.000 50.000 Prefectura B 500agricultores capacitados
3 11 10 CapacitacinyAsistenciaTcnicaenFruticultura: Ctricos y Pepita, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 200 20 ID DF 2005 2005 2.000 30.000 Prefectura B
200productores capacitados, 100has produc-
cin
3 11 11 CapacitacinyAsistenciaTcnicaenProduccindeProductos Ecolgicos Padcaya Arce Padcaya 3.300 110 ID PE 2007 2009 8.000 180.000 Prefectura B 1.000productores capacitados
3 11 12
CapacitacinyAsistenciaTcnicaenUsoy Manejodel AguaParaRiego, Provincia
GranChaco
G. Chaco V. Montes 300 40 ID PE 2005 2005 3.000 70.000 Prefectura A 300agricultores capacitados
3 11 13
CapacitacinyAsistenciaTcnicaProduccinHortcolay Frutcola, SeccinVilla
Montes
G. Chaco V. Montes 500 10 ID PR 2005 2006 4.000 60.000 Prefectura B 160agricultores capacitados
3 11 14 CapacitacinyAsistenciaTcnicaProduccinMaz yAj, TiguipaEstacin G. Chaco V. Montes 166 1 ID PR 2005 2006 3.000 50.000 Prefectura B 50agricultores capacitados
3 11 15 CentroTcnicoAgropecuario, EntreRos O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PR 2005 2007 5.000 70.000 Prefectura B 150alumnos, 700m
2
construidos
3 11 16 ComplementacinLaboratoriodel ISA"El Palmar", SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 2.400 40 DF E 2005 2005 65.000 Pref-UAJMS B
Adquisicinequipos delaboratorioparaanlisis
fsico-qumicodesuelos y anlisis bromatolgi-
co
3 11 17 Conservacindegermoplasmadecultivos tradicionales insitu Multiprovincial MS 1.800 50 ID PE 2005 2009 15.000 Prefectura A Germoplasmaconservado
3 11 18 ConstruccinCentrodeAcopiodeSemilladePapa, Iscayachi Mndez E. Puente 2.000 19 ID PE 2005 2006 5.000 50.000 Prefectura A 500m
2
, 2.000productores, 19comunidades
3 11 19 ConstruccinCentrodeInvestigacinAgropecuaria, SanLorenzo Mndez S. Lorenzo 3.000 72 ID PE 2007 2009 5.000 150.000 Pref-HAM-SEDAG B
Construccin1centrodeinvestigacin, 1.000
agricultores capacitados
3 11 20
ConstruccinCentrodeInvestigacinFrutcola, BuenaVista, Tojo, Carretas,
Atacama, Beln, PuebloViejoyArteza
Avils Yunchar 150 7 ID PE 2005 2006 4.000 50.000 Priv's-Concu B 6.000plantines/ao
3 11 21 ConstruccinCentros Semilleros, ZonaAltaYunchar Avils Yunchar 2.800 45 ID PE 2005 2005 11.000 210.000 Prefectura A
200has. deproduccindesemilla; 3centros
por distrito
3 11 22 Construcciny EquipamientoCentroExperimental deSemillas, Padcaya Arce Padcaya 4.027 60 ID PE 2006 2007 9.000 200.000 Pref-SEDAG A 400m
2
construccin, 1stock equipamiento
3 11 23 Creaciny FortalecimientodeInstituciones Semilleras, EntreRos O'Connor E. Ros 120 10 ID PE 2005 2006 1.000 20.000 Prefectura A Instituciones semilleras enfuncionamiento
3 11 24 DescentralizacinOficinaRegional deSemillas, EntreRos O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2005 2006 5.000 Prefectura A
Instalar 1oficinadesemillas, 500m
2
construc-
cin
3 11 25
EstablecimientodeBasesTcnicas paraladenominacindeorigendelos vinos de
altura
Multiprovincial MS 1.800 50 ID E 2005 2005 459.000
Coop. Espaola-
Pref
A CatastroVitcola
3 11 26 Estudio: ImplementacinFbricadeFertilizantes, ProvinciaGranChaco G. Chaco VM-YBA-CPR 5.000 90 ID PE 2006 2006 12.900 Prefectura A 1estudiodefactibilidad
3 11 27 FondoRotatoriodeSemillas y Fertilizantes, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 1.200 42 ID PE 2005 2005 3.000 150.000 HAM B 600Has. Produccin
3 11 28
FortalecimientoCentrodeInvestigaciny ProduccinAgropecuaria"El Algarrobal",
SeccinYacuiba
G. Chaco Yacuiba 2.700 40 PE DF 2005 2009 10.000 500.000
Pref-UAJMS-
SEDAG
A
Construccin2silos de600tnc/u, 1galpnde
600m
2
, oficinas y salndeexposicin, 1stock
maquinariay equipoagrcola
3 11 29 FortalecimientoEstacinAgropecuaria, El Pajonal O'Connor E. Ros 2.000 40 FA E 2005 2009 100.000 Pref-SEDAG B 1.000Has. Incrementadas
3 11 30 FortalecimientoLaboratorioParaCertificacindeCalidadVitivincolaNacional Avils Uriondo 2.000 100 PE FA 2005 2007 15.000 300.000 CENAVIT A
280 m
2
const. laboratorio; 1HPLC, 1cro-
matfrafo, 1espectofotmetro, 100 certifica-
ciones calidad vitcola/ao
3 11 31 ImplementacinCentros deInvestigacinAgropecuaria, SeccinBermejo Arce Bermejo 6.600 21 ID PE 2005 2006 15.000 1.400.000
Pref-SEDAG-
UAJMS
A
7centros deInvestigacin, 7cantones benefici-
ados
3 11 32 ImplementacinFbricadeAbonos Orgnicos, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 1.205 42 ID PE 2005 2007 8.000 200.000 Prefectura A 1plantaproductora
3 11 33 ImplementacinParcelas deProductos Ecolgicos, CuencaOrozas Arce Padcaya 1.173 20 ID PE 2008 2009 10.000 250.000 Prefectura B 500parcelas conproductos ecolgicos
3 11 34 ImplementacinPlantaProcesadoradeSemillas, Carapar G. Chaco Carapar 1.205 35 ID PE 2006 2007 8.000 200.000 Prefectura B 20Tn. Semillas/ao
3 11 35 InvestigacinParaRecuperacindeSemillas Mejoradas Criollas, EntreRos O'Connor E. Ros 350 10 ID PE 2005 2006 3.000 50.000 HAM A Recuperacinde10variedades demaz
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGN EJE DESARROLLO PRODUCTIVO Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
3 11 36
InvestigacinSobreDesalinizacindeAguas paraRiego, ZonaNorteProvincia
O'Connor
O'Connor E. Ros 600 20 ID DF 2006 2006 30.000 Prefectura B 1documentodeinvestigacin
3 11 37 Investigaciny DifusinSemillas deMan, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 600 12 ID PR 2005 2009 20.000 Pref-HAM B 300has. enproduccin
3 11 38 InvestigacinyTransferenciaTecnolgicaparael CultivodeVid, Carapar G. Chaco Carapar 150 5 ID PE 2005 2008 3.500 50.000 Prefectura A 50Has. decultivodevid
3 11 39 MejoramientoPlantines deCarozos, Orozas Arce Padcaya 297 5 ID PE 2006 2007 4.000 Pref-HAM C 200productores conplantines mejorados
3 11 40 MejoramientoTecnolgicoenlaProduccindeCtricos, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 900 40 ID PE 2005 2009 8.200 100.000 Prefectura A Incrementorendimiento20%
3 11 41 MejoramientoyApoyoTcnicoenPlantacindeVid, ZonaRoSanJuandel Oro Avils Yunchar 60 5 ID PE 2006 2008 4.000 50.000 CENAVIT B 30has devid
3 11 42 Modernizacindel CENAVITconinfraestructuray equipamiento Multiprovincial MS 1.800 50 ID PR 2007 2009 10.000 150.000 CENAVIT C Mejoramientodelainfraestructuraycerramiento
3 11 43 ProduccindeAbonos y Cultivos Orgnicos, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 1.500 40 ID PE 2006 2009 7.000 80.000 Prefectura A 1plantaproductora
3 11 44 ProduccindeSemilladeAjo, Haba, Maz, Papay Forrajes, Yunchar Avils Yunchar 300 12 FA E 2006 2009 60.000
HAM-
Concu
A 150has deproduccindeforrajes
3 11 45
ProduccinSemillaCertificada, CreacinBancodeSemillas, Granos, Tubrculos,
SanLorenzo, El Puente
Mndez S. Lorenzo 4.101 72 ID PE 2005 2009 8.500 240.000 Pref-HAM-Concu A 3centros implementados
3 11 46
Produccin, CapacitacinyTransferenciaTecnolgicaCultivodeViddeMesa, Gran
Chaco
G. Chaco V. Montes 150 6 FA E 2005 2009 50.000 Prefectura A produccinvid5has. 150productorescapacitados
3 11 47 ProgramadeAsistenciaTcnicaAgropecuaria, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 2.000 40 PE PE 2005 2009 25.000 500.000 Prefectura A
2.000productores capacitados, 400eventos de
capacitacin, incremento20%produccin
3 12 Programa de Sanidad Animal y Vegetal 28.500 550.000
3 12 1
ApoyoalaProducciny Proteccindelos Fenmenos Naturales conInnovaciones
Tecnolgicas, ProvinciaO'Connor
O'Connor E. Ros 4.000 90 ID PE 2005 2007 5.000 100.000 Prefectura A Incrementodelaproduccinenun30%
3 12 2 Apoyoy EquipamientoProduccinMiel deAbeja, MunicipioSanLorenzo Mndez S. Lorenzo 40 14 ID PE 2005 2006 3.000 40.000 Pref-HAM A Produccinmiel 2.000kg/ao
3 12 3
Control IntegradodePlagas enFrutales, aTravs deCampaas Fitosanitarios,
MunicipioSanLorenzo
Mndez S. Lorenzo 1.300 44 ID PE 2005 2009 8.000 250.000 Pref-HAM A
Mayores niveles producciny productividaden
frutales
3 12 4 Control y EliminacindeRupaRupa, ValleCentral deTarija Multiprovincial MS 14.000 200 ID PE 2005 2006 8.000 100.000 Prefectura A 50has saneadas.
3 12 5 ImplementacinPlantas Meliferas, ZonaCamacho Arce Padcaya 617 10 ID PE 2006 2007 4.500 60.000 HAM C 20Has.
3 13 Programa de Seguridad Jurdica y Agropecuaria 2.000 30.000
3 13 1 CapacitacinyAsesoramientoLegal paralaExportacin, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 500 90 ID PR 2005 2006 2.000 30.000 Prefectura A 500productores capacitados
SUBTOTALESTIMADODEINVERSION 4.180.971 89.098.055
Fasedel Proyecto: P=Preinversin; E=Inversin; O=Operacin
Etapadel Proyecto: ID = Idea; PE=Perfil; PR=Prefactibilidad; FA=Factibilidad; DI =Diseo
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9
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 RECURSOS NATURALES Y MEDI O AMBI ENTE 2.344.944 23.866.918
4 1 Programa Diversidad Biolgica y reas Protegidas 300.000 2.754.793
4 1 1 Acordonamientoy PlantacindeEspecies Nativas, El Portillo- ValledeConcepcin Multiprovincial CC-CDO 120 10 ID PE 2005 2007 10.000 150.000 Pref-HAM B 15Km. reforestados
4 1 2 Ampliaciny mejoramientodelaGranjaPisccolaSanJacinto Cercado Cercado 20.000 2 PR E 2005 2008 114.793 Prefectura 2.750.000Alevines pez carpaenlago
4 1 3 ConservacinPlantas Medicinales, ProvinciaMndez Mndez S. Lorenzo 50 15 ID PE 2007 2008 3.000 50.000 Subp-HAM- Priv B 50Productores deplantas medicinales
4 1 4 Conservaciny ManejoMancomunadodeFloray Fauna, VallecitoMarquz O'Connor E. Ros 34 1 ID PE 2005 2006 9.000 Pref-HAM's A 1Documentoadiseofinal
4 1 5 Conservaciny ProteccinPinodel Cerro, ZonaRosillas, Cabildo, Huacanqui Arce Padcaya 290 5 ID PE 2005 2009 4.500 50.000 Prefectura A 4.700Has. protegidas
4 1 6 ConstruccinJardnBotnico, ZonaArrozales Arce Bermejo 6.000 24 ID PE 2007 2008 8.500 200.000 Corregimiento C 1Franjadeproteccindefloray fauna
4 1 7 "CreacinReservaForestal Municipal PapachacraTamboMunicipiodeUriondo" Avils Uriondo 100 3 ID PE 2005 2005 3.000 SERNAP A 25.000Has. Protegidas
4 1 8 EstablecimientodeCortinas Rompevientos enreas deCultivo, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 1.000 30 FA E 2005 2006 750.000 Prefectura A 100Has. cortinarompevientos
4 1 9
EstudioEtnoecolgicoparaConservaciny DesarrolloSostenibleRegional
DepartamentoTarija
Multiprovincial MS 300 10 ID PE 2005 2005 15.000 Prefectura B 1Estudiodefactibilidad
4 1 10 Identificaciny ClasificacinPlantas Medicinales, ProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 4.000 80 ID PE 2006 2006 6.000 Prefectura A 1Documentoadiseofinal
4 1 11 InsercinCampesinaenAdministracinReservaBiolgicaCordilleradeSama, Tarija Multiprovincial MS 250 18 ID PE 2005 2005 8.000 Prefectura C 1Estudiodefactibilidad
4 1 12 InventariacinFaunaSilvestre, ProvinciaGranChaco G. Chaco VM-YBA-CPR 23.000 150 ID PE 2007 2009 90.000 Prefectura B 1Estudioadiseofinal
4 1 13
PlandeManejodel ParqueNacional Aguaraguey el reaNatural deManejo
Integrado
G. Chaco VM-YBA-CPR 23.000 150 ID PE 2005 2009 80.000 450.000
Pref-MancomG.
Chaco-SERNAP
A
1Estudioadiseofinal deplandemanejointe-
gral
4 1 14 Plantacindel Olmoy Pino, MunicipioYunchar Avils Yunchar 50 10 ID PE 2007 2008 8.000 160.000 Pref-HAM C 10.000plantas
4 1 15
ProduccindeAnguilaconFines dePescaDeportivayAlimentacin, SeccinVilla
Montes
G. Chaco V. Montes 5.000 50 ID PE 2005 2005 8.000 Prefectura B 1Estudioadiseofinal
4 1 16
ProgramaManejoIntegral SostenibledeApoyoalaProducciny Fiscalizacinen
reas Protegidas, DepartamentoTarija.
Multiprovincial MS 1.954 20 ID PE 2005 2005 11.000 Pref-HAM's A 1Estudiodefactibilidaddel programa
4 1 17 ReforestacinConEspinadeMar, ValleCentral deTarija Multiprovincial
CDO-CC- PY-
SL
2.500 50 ID PE 2006 2008 10.500 350.000 Prefectura A 50Has. reforestadas
4 1 18
Rehabilitacin, Conservacin, MejoramientoLagunas Naturales dePirit y Pelicano,
VillaMontes
G. Chaco V. Montes 5.000 50 ID PE 2006 2008 10.000 150.000 Pref-HAM-PEA B 2Centros ecotursticos
4 1 19 RepoblamientoEspecies Nativas deInters Econmico, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 1.890 60 ID PE 2005 2009 7.500 80.000 Prefectura A Recuperacin30%especies nativas
4 1 20
Reposicindel Cedroy Especies Maderables conViveros Comunales, Municipio
Padcaya
Arce Padcaya 1.128 50 ID PE 2006 2009 8.000 100.000 Pref-HAM B 500Has. reforestadas
4 1 21 SaneamientodelaReservaTariqua Multiprovincial PY-ER-CC 600 15 E 2004 2007 150.000 INRA-SERNAP 720Ttulos aotorgar
4 2 Programa Desarrollo Forestal 246.400 2.608.000
4 2 1 Agroforestera, CantnSalinas O'Connor E. Ros 40 1 ID PE 2007 2008 8.000 130.000 Pref-HAM C Incrementodeingresos 40%
4 2 2 Agroforestera, Timboy O'Connor E. Ros 90 1 ID PE 2005 2006 5.000 56.000 Prefectura B Incrementoingresopercpita30%
4 2 3
CapacitacinenMejoramientodeBosque, Pasturas Naturales y Produccin
ExtensivadeGanado, SeccinCarapar
G. Chaco Carapar 1.800 50 ID PE 2005 2007 5.000 30.000 Prefectura B 240Personas capacitadas
4 2 4 Conservaciny ReforestacinEspecies Nativas, ZonaOesteProvinciaO'Connor O'Connor E. Ros 1.000 10 ID PE 2006 2009 6.500 70.000 Prefectura C 10Has. reforestadas
4 2 5 Conservaciny RestauracindeQuewia, CuencaTajzara Avils Yunchar 50 5 ID PE 2005 2005 5.000 Prefectura B 1Estudioadiseofinal
4 2 6 Especies forestales deusoMltipleenlacuencadel rioTolomosa Cercado Cercado 30.691 101 ID PE 2006 2009 70.000 Prefectura B 20Has. reforestadas
4 2 7 Establecimientodel Cultivodel Olivar enAsocioconVegetacinAutctona Multiprovincial MS 5.800 500 ID PE 2007 2009 8.500 Prefectura B 1Estudioadiseofinal
4 2 8 EstudioFisicoMecanicodeespecies Forestales enDepartamentodeTarija Multiprovincial MS 2.000 40 ID PE 2006 2009 8.500 Prefectura A Has. conservadas
4 2 9
Identificacin, Recuperaciny ConservacinEspecies Forestales Nativas,
MancomunidadHroes dela Independencia
Multiprovincial MS 2.000 40 ID PE 2006 2009 15.000 250.000 Prefectura A 80.000Has. conservadas
4 2 10
ImplementacinSistemas Silvopastoriles y MonteDiferidoparaGanadoVacuno,
CantnTarupayo- Suaruro, Iboca
O'Connor E. Ros 250 5 ID PE 2005 2009 10.000 190.000 Cnsul-HAM A Cuatroreas pilotoimplementadas
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 2 11 InventariacindeEspecies Vegetales Medicinales, DepartamentoTarija Multiprovincial MS 5.800 500 ID PE 2007 2009 20.000 Prefectura B 1Estudioadiseofinal
4 2 12 ManejoAgroforestal enel CantonJuntay el DistritoLaderas Avils Uriondo 60 1 ID PE 2005 2009 6.000 HAM B 2reas reforestadas
4 2 13
ManejodePalmaReal, Tierras Comunales deOrigenT.C.O. ItikaguazProvincia
O'Connor
O'Connor E. Ros 300 6 ID PE 2005 2005 12.000 Pref-HAM A 1Estudioadiseofinal
4 2 14 ManejoSostenibleMonteNatural-LlanuraChaquea G. Chaco V. Montes 500 20 PE FA 2005 2009 10.000 600.000 Prefectura A 400Has. montenatural
4 2 15 PlandeManejoUsoSostenibledel PaloSanto, SeccinVillaMontes G. Chaco VM-YBA 200 10 ID PE 2005 2005 10.000 Prefectura B 1Plandedesarrollosostenible
4 2 16 ProgramaForestaciny Reforestacin, ValledeYacuiba G. Chaco Yacuiba 800 15 ID PE 2005 2009 7.900 130.000 Prefectura B 30Has. reforestadas
4 2 17 ProgramaReforestacinreas Crticas, MunicipioCarapar G. Chaco Carapar 500 12 ID PE 2005 2009 8.000 100.000 Prefectura B Reforestadas
4 2 18
ProyectoAgroforestal deAreas Degradadas enZonas deInfluenciadeRiegodel
Proyecto"SanJacinto"
Multiprovincial MS 500 11 PR FA 2003 2007 30.000 Prefectura A
Nivelacinde2.000has., 500diques depiedra,
plantacinde50.000plantines.
4 2 19 ReforestacinreaUrbana, Concepcin Avils Uriondo 60 1 ID PE 2005 2006 5.000 HAM B 5reas reforestadas
4 2 20 Reforestacinreas Erosionadas, MancomunidadHroes delaIndependencia Multiprovincial MS 2.000 40 ID PE 2005 2009 30.000 500.000 Prefectura A 100Has. reforestadas
4 2 21 Reforestacinreas Explotadas deMadera, Riveras RoPilaya Mndez S. Lorenzo 280 6 ID PE 2007 2008 3.000 40.000 Pref-HAM B 20Has. reforestadas
4 2 22 ReforestacinconEspecies Nativas, ReservadeSama Mndez S. Lorenzo 3.700 50 PR FA 2005 2009 8.500 200.000 Pref-SERNAP B 30Has. reforestadas
4 2 23 ReforestacinConPlantas Ornamentales, ValleCentral deTarija Multiprovincial
CDO-CC-SL-
PY
14.100 2.000 ID PE 2005 2009 9.000 100.000 HAM B 20Has. reforestadas
4 2 24 ReforestacinRiveras RoPilcomayoyAccesos aPuestos dePesca, VillaMontes G. Chaco V. Montes 400 20 ID PE 2005 2008 8.000 100.000 Prefectura B 20Has. reforestadas
4 2 25 ReforestacinRural Mrgenes Ros BermejoyTarija Arce Bermejo 2.300 14 PE PR 2005 2006 7.500 42.000 Pref-Correg A 42Has. reforestadas
4 3 Programa Recuperacin y Rehabilitacin del Suelo 84.000 1.077.794
4 3 1
AsistenciaTcnicaenManejoy ConservacindeSuelos ZonasAgrcolas aSecano,
O'Connor
O'Connor E. Ros 1.000 30 ID PE 2006 2009 2.500 40.000 Pref-HAM B 400Productores capacitados
4 3 2 CapacitacinenManejoy ConservacindeSuelos yAgua, SeccinCarapar G. Chaco Carapar 1.500 50 ID PE 2005 2006 8.500 150.000 Prefectura B 200Productores capacitados
4 3 3
ImplementacindePracticasAgrosilvopastoriles encuatrocomunidades del munici-
piodeEntreRos
O'Connor EntreRos 120 4 ID PE 2005 2009 15.000 150.000 Prefectura B 4Comunidades beneficiadas
4 3 4 ImplementacindeSistemas Silvopastoriles enel MunicipiodeVillaMontes G. Chaco V. Montes 109 4 PR DF 2005 2007 7.500 132.794 Prefectura A
4Comunidades beneficiadas consilvopas-
turas,200has
4 3 5 ImplementacinParqueBotnicoLas Barrancas Cercado Tarija 20.000 53 ID PE 2007 2007 10.000 HAM B 1Estudioadiseofinal
4 3 6
ProgramaAsistenciaTcnicaenManejoy ConservacindeSuelos yAguaPara
Riego, VillaMontes
G. Chaco V. Montes 1.700 30 ID PE 2005 2009 12.500 250.000 PROVISA A 500Productores capacitados
4 3 7
ProyectoImplementacindesistemaAgrosilvopastoriles enlazonadeAguayrenda,
Yacuiba
G. Chaco Yacuiba 100 3 PR DF 2005 2007 15.000 100.000 Prefectura A 3Comunidades beneficiadas
4 3 8 Recuperaciny ProteccindeTierrasAgrcolas, Riveras RoSalinas O'Connor E. Ros 250 5 ID PE 2006 2007 1.000 25.000 HAM C 10Has. protegidas
4 3 9 RehabilitacindeTierras, CuencaRoCarapar G. Chaco Carapar 70 7 ID PE 2005 2005 12.000 230.000 Prefectura A 100Has. detierrahabilitadas
4 4 Programa Gestin y Control de la Calidad Ambiental 297.894 625.000
4 4 1
CapacitacinenManejoy Extraccinderidos aConcesionarios, Departamento
Tarija.
Multiprovincial MS 500 50 ID PE 2005 2005 12.000 Pref-HAM's B 100Personas capacitadas
4 4 2 ConcientizacinParaEvitar QuemadeCampos dePastoreos, ProvinciaMndez Mndez E. Puente 3.000 60 ID PE 2005 2006 12.000 Prefectura B 60Comunidades concientizadas
4 4 3 Control delaContaminacinAtmosfricaenel DepartamentodeTarija Multiprovincial MS 80.000 923 PE DF 2005 2009 7.547 Prefectura A Documentoadiseofinal
4 4 4
Estudiodelos ImpactosAmbientales Generadopor ActividadHidrocarburfera,
EcosistemaChaco
G. Chaco YBA-VM-CPR 9.000 188 ID PR 2005 2009 40.000 Prefectura A InformeFinal
4 4 5
Formaciny CapacitacinaResponsables Comunales enControl y Proteccinde
Recursos Naturales y MedioAmbiente, MunicipioPadcaya
Arce Padcaya 4.171 50 ID PE 2006 2008 15.000 Pref-HAM B 162Responsables comunales capacitados
4 4 6
ImplementacinLaboratoriodeAnlisis Fsico-Qumico, Bacteriolgicoy Patolgico,
Carapar.
G. Chaco Carapar 1.800 40 ID PE 2005 2006 150.000 Pref-HAM B 1Laboratoriodeanlisis fsico-qumico
4 4 7 ImplementacinLaboratoriodeControl y MonitoreoAmbiental, ProvinciaGranChaco G. Chaco Yacuiba 23.000 150 PE PR 2005 2005 46.000 Pref-HAM A 1Laboratorioambiental
4 4 8 PlanManejoIntegral delaCarahuata, Comunidades Originarias GranChaco G. Chaco VM-YBA 500 20 ID PE 2006 2006 20.000 Pref-HAM B 1Plandemanejointegral
4 4 9
ProduccinPlantasAlofalas (Totora) ParaTratamientodeAguas Servidas o
Contaminacin, ValleCentral deTarija
Multiprovincial
CC-SL-PY-
CDO
12.000 150 ID PE 2006 2008 10.000 80.000 Prefectura B 1Fuentedeaguatratada
4 4 10 ProgramadeCapacitacinaGuardabosques ComoMediodeControl Social Multiprovincial MS 3.000 20 ID PE 2005 2006 3.000 10.000 Pref-SERNAP A 50Guardabosques capacitados
4 4 11 ProgramadeCapturadeCarbonoenel Departamento Multiprovincial MS 80.000 923 ID PE 2005 2009 12.000 Prefectura Documentodeinformefinal
4 4 12 ProteccinRecursos Naturales, Thipa- Papachacra Avils Uriondo 250 2 ID PE 2006 2007 15.000 100.000 Pref-HAM A 40.000Has. protegidas
4 4 13
Proteccin, Conservaciny MejoramientoFuentes Naturales deAguaDulce,
ProvinciaAvils
Avils Uriondo 1.750 89 ID PE 2005 2007 30.000 200.000 Prefectura A 10Fuentes protegidas
4 4 14 ProyectodeReciclajedeResiduos noDegradables (Plsticos) Multiprovincial MS 58.810 923 ID PE 2005 2009 7.547 Prefectura C 1Estudioadiseofinal
4 4 15 Reacondicionamientoy LimpiezaTuberadeAduccinQuebradaEl Nueve, Bermejo Arce Bermejo 100 1 ID PE 2006 2007 8.500 HAM-Correg B 1Estudioadiseofinal
4 4 16
SaneamientoAmbiental del RoGuadalquivir "DiseoHidrulicodeColectores
Principales y Plantas deTratamientodelasAguas Residuales generadas enla
CiudaddeTarija"
Cercado Tarija 30.961 101 PR FA 2005 2006 104.300 Prefectura A Documentodeinformefinal
4 4 17
Seguimientoal PlandeRestauracindePlus Pretrol alaZonadeDesastre
Madrejones X-1001
G. Chaco Yacuiba 300 66 PR FA 2005 2009 40.000 Pref-HAM A Saneamientode1zonaafectada
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 5 Programa Manejo Integral de Cuencas y Micro Cuencas 559.650 15.041.126
4 5 1 CanalizacinRoPajonal, ZonaUrbanaEntreRos O'Connor E. Ros 500 4 ID PE 2006 2008 10.000 540.000 HAM B 1,5Km. Canalizacin
4 5 2 Canalizaciny EmbovedadodeQuebradas reaUrbana, Bermejo Arce Bermejo 5.200 20 ID PE 2006 2007 10.000 HAM-Correg B 1Estudioadiseofinal
4 5 3
Construccin Canal deControl deEscurrimientodeAguas Superficiales, Paralelo22
SanIsidroSerranaAguarague
G. Chaco Yacuiba 3.600 53 ID PE 2005 2006 20.000 1.000.000 Pref-HAM A 400Has. conriego
4 5 4 ConstruccinDefensivos PiedeMonteChaqueo, SeccinYacuiba G. Chaco Yacuiba 1.600 18 DF E 2005 2007 850.000 Prefectura A
13.800m
3
Gaviones, 1.990colchonetas, 34.650
encauces
4 5 5 ConstruccinDefensivos RoTarija, deSanAntonioaValleDorado Arce Padcaya 199 2 ID PE 2005 2005 7.000 125.000 Prefectura C 2,5Km. degavin
4 5 6 ConstruccinDefensivos Ros Camachoy Guadalquivir Avils Uriondo 450 20 ID PE 2005 2005 7.000 140.000 Pref-HAM A 100Has. protegidas
4 5 7 ConstruccinDefensivos, CandadoChico Arce Bermejo 30 1 ID PE 2005 2006 3.700 25.000 Prefectura A 10Has. protegidas
4 5 8 ConstruccinDefensivos, Carapar G. Chaco Carapar 300 5 ID PE 2005 2006 8.000 200.000 Prefectura B 60Has. protegidas
4 5 9 ConstruccinDefensivos, Chiquiac O'Connor E. Ros 200 1 FA E 2005 2005 65.000 Prefectura C 50Has. protegidas
4 5 10 ConstruccinDefensivos, El Puente(reaUrbana) Mndez E. Puente 150 1 ID PE 2007 2008 15.000 500.000 Correg-HAM C 50Has. protegidas
4 5 11 ConstruccinDefensivos, Mrgenes QuebradasYacuiba- Sausal G. Chaco Yacuiba 3.600 53 ID PE 2005 2006 900.000 Pref-HAM A 360Has. protegidas
4 5 12 ConstruccinDefensivos, RoBermejo Arce Padcaya 562 6 ID PE 2006 2007 2.250 75.000 HAM A 1.500m. Lineales
4 5 13 ConstruccinDefensivos, RoIscayachi Mndez E. Puente 2.000 19 ID PE 2006 2007 30.000 1.500.000
Correg-
Preinversin
B 1.000Has. protegidas
4 5 14 ConstruccinDefensivos, RoMiscas Caldera Avils Uriondo 60 4 ID PE 2006 2006 15.000 300.000 Prefectura C 120Has. protegidas
4 5 15 ConstruccinDefensivos, RoOrozas Arce Padcaya 855 10 ID PE 2006 2007 1.500 50.000 Prefectura A 700m. Lineales
4 5 16 ConstruccinDefensivos, RoSanJuandel Oro Mndez E. Puente 300 14 ID PE 2005 2006 30.000 100.000 Pref-HAM A 100Has. protegidas
4 5 17 ConstruccinDefensivos, RoSanJuandel Oro Avils Yunchar 150 7 ID PE 2005 2007 10.000 100.000 Pref-HAM B 5.000MLdedefensivos
4 5 18 ConstruccinDefensivos, SanMiguel - LaHiguera O'Connor E. Ros 150 2 FA E 2005 2005 120.000 Prefectura C 80Has. protegidas
4 5 19 ConstruccinDefensivos, SanTelmo- RoTarija- Barredero Arce Bermejo 200 2 ID PE 2005 2006 7.800 250.000 Prefectura B 100Has. protegidas
4 5 20 ConstruccinDefensivos, Timboy O'Connor E. Ros 100 1 FA E 2005 2005 60.000 Prefectura C 50Has. protegidas
4 5 21 ConstruccinDefensivos, Zapatera G. Chaco Carapar 150 3 ID PE 2005 2006 4.000 105.000 Prefectura B 40Has. protegidas
4 5 22 ConstruccinEmbovedadoQuebradaEl Chorro, Padcaya Arce Padcaya 444 5 ID PE 2005 2008 8.000 250.000 Prefectura C 4Km. embovedado
4 5 23 ConstruccinGaviones, RoBermejo Arce Bermejo 1.351 3 DF E 2005 2006 1.571.100 Corregimiento A 3Km. gavinmalla, 12.000has protegidas
4 5 24 ConstruccinGaviones, RoTarija Arce Bermejo 795 7 DF E 2005 2006 2.024.284 Corregimiento A 7,2Km. gavinmalla, 20.000has. protegidas
4 5 25 Control deSedimentos, CuencaRoTolomosa Cercado Tarija 240 8 PE PR 2006 2007 12.400 Prefectura A 1Estudioadiseofinal
4 5 26 Evaluacindelacontaminacinhdricaindustrial enel DepartamentodeTarija Multiprovincial MS 4.000 100 E 2005 2009 25.436 Subp-HAM A DiseoFinal
4 5 27 ManejodelaMicrocuencaRo Sella Cercado Tarija 1.500 50 ID PE 2005 2009 15.000 50.000 Prefectura C 1PlandedesarrolloIntegral
4 5 28 ManejoIntegral, CuencaRoOrozas Arce Padcaya 1.617 30 ID PE 2005 2009 15.000 500.000 Prefectura A 10.000Has. manejadas
4 5 29
Monitoreoy Control CalidaddeAguaSuperficial y Subterrnea, ProvinciaGran
Chaco
G. Chaco VM-YBA-CPR 7.200 150 ID PE 2005 2009 12.000 150.000 Prefectura A Anlisis decalidaddeagua
4 5 30 Monitoreoy EvaluacindeAguas y Metales Pesados enPeces, Ros deTarija Multiprovincial MS 28.700 600 FA E 2005 2009 130.283 Prefectura A 120Muestras depeces, 860muestras deagua
4 5 31 PlanIntegral, CuencaRoSalinas O'Connor E. Ros 500 5 ID PE 2005 2005 30.000 Pref-HAM A 1Plandedesarrollointegral
4 5 32 PlanManejoIntegral deRecursos Naturales, CuencaRoCamacho Multiprovincial MS 900 16 ID PE 2005 2005 12.000 Prefectura A 1Estudioadiseofinal
4 5 33 PlanManejoIntegral, CuencaRoCaigua G. Chaco V. Montes 400 5 ID PE 2006 2006 30.000 Prefectura B 1Plandemanejointegral
4 5 34 PlanManejoIntegral, CuencaRoCaiza G. Chaco Yacuiba 400 5 ID PE 2006 2006 30.000 Pref-HAM B 1Plandemanejointegral
4 5 35 PlanManejoIntegral, CuencaRoCarapar G. Chaco Carapar 1.800 50 ID PE 2005 2005 25.000 Pref-HAM A 1Plandemanejointegral
4 5 36 PlantadeTratamientodeAguas Servidas, Carapar G. Chaco Carapar 280 1 ID PE 2005 2005 60.000 HAM A 1Plantadetratamientodeaguas servidas
4 5 37
ProgramaAsistenciaTcnicaenManejoy ConservacindeSueloyAgua, Zonas
AgrcolasYacuiba
G. Chaco Yacuiba 3.600 53 ID PE 2005 2009 500.000 Prefectura A Asistenciatcnicaa1.000productores
4 5 38 ProgramaManejoIntegral y Conservacin, CuencaEl Nueve Arce Bermejo 6.600 25 PE PR 2005 2009 12.000 546.000 Correg-HAM A
Implementacindeviveros agroforestales y
reforestacin
4 5 39 ProteccinAcuferos, MancomunidadHroes delaIndependencia Multiprovincial MS 4.000 100 ID PE 2006 2009 9.000 100.000 Subp-HAM A 120Acuferos protegidos 30c/ao
4 5 40
Proteccinreas Cultivables Defensivos, Reforestaciones, MancomunidadHroes de
laIndependencia
Multiprovincial CC-SL- CDO 14.128 80 ID PE 2006 2009 30.000 500.000 Prefectura A 500Has. protegidas y reforestadas
4 5 41 Rehabilitaciny LimpiezaSistemadeCaptacindeAgua, CuencaEl Nueve Arce Bermejo 6.000 30 ID PE 2005 2006 8.000 300.000 Correg-HAM A
1.000productores agrcolas conaguapara
riego
4 5 42 Restauracindemicrocuencas enLajas Mendez SanLorenzo 30 5 PR FA 2005 2009 30.000 506.233 Pref-PERT
6Presas , 40gaviones , 40diques y 6sistemas
deproduccinpecuaria, 232m. decerramiento,
150has vegetacionnativa
4 5 43 RestauracinHidrolgicoForestal enal Cuencadel RioGuadalquivir Multiprovincial SL- CDO 6.000 20 PR FA 2005 2009 100.000 822.790 Pref-PERT
6Presas , 900m
3
degaviones, 310produccin
plantines, 28.250m. Decerramiento, 12.700
sanjas, 275diques y 2.400m. decanales
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 6 Programa Ordenamiento Territorial 780.000 45.000
4 6 1
Actualizacindel PLUSy laZAEDepartamental aPartir delaConclusindelos POT
Municipales
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2007 2007 120.000 Prefectura B Actualizacindeinformacinamayor escala
4 6 2
CapacitacinaComunidades enEjecucindel PlandeOrdenamientoTerritorial,
MunicipioEntreRos
O'Connor E. Ros 1.000 30 ID PE 2005 2005 15.000 Pref-HAM A Capacitacina30comunidades
4 6 3
Difusiny Socializacindel OrdenamientoTerritorial, enreas Urbanas del
Departamento
Mndez S. Lorenzo 5.000 72 ID PE 2007 2008 30.000 Subp-HAM B Difusiny socializacindel POT
4 6 4
EstudioParalaPlanificacinAgrcolaenBasealaZonificacinAgroecolgicay
Socioeconmicadel Departamento
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2007 2009 25.000 Prefectura B 1Estudio
4 6 5
GestinUrbanaParael DesarrolloSostenibledelas Ciudades Intermedias del
DepartamentodeTarija
Multiprovincial
YBA-VM-CDO-
ER-BJO-SL
66.953 488 ID PE 2008 2009 20.000 Prefectura B Identificacindel crecimientourbano
4 6 6
InventariodeYacimientos Metlicos y noMetlicos y Elaboracindel Mapa
Metalogenticodel DepartamentodeTarija
Multiprovincial MS 78.245 923 ID PE 2006 2007 200.000 Prefectura B
1Zonificacindelos yacimientos metalicos y no
metalicos
4 6 7 PlandeOcupacindeTerritorioy OrdenamientoUrbanodeBermejo Arce Bermejo 6.000 21 ID PE 2005 2006 45.000 Pref-HAM B 1Plot aDF
4 6 8 PlandeOrdenamientoTerritorial Urbanoy Rural deCercado Cercado Tarija 78.245 923 ID PE 2005 2006 200.000 Pref-HAM 1Plot aDF
4 6 9 PlandeOrdenamientoTerritorial Urbano, CiudaddeEntreRos O'Connor E. Ros 3.868 146 ID PE 2007 2008 30.000 Pref-HAM B 1PLOTaDF
4 6 10 PlandeOrdenamientoTerritorial Urbano, CiudadVillaMontes G. Chaco V. Montes 5.000 35 ID PE 2005 2005 45.000 Subp-HAM B 1Plot aDF
4 6 11 PlandeOrdenamientoTerritorial Urbano, ValledeConcepcin Avils Uriondo 2.466 70 ID PE 2007 2007 40.000 Pref-HAM B 1PLOTaDF
4 6 12 PlandeOrdenamientoTerritorial Urbano, Yacuiba G. Chaco Yacuiba 18.250 40 ID PE 2005 2005 55.000 Subp-HAM B 1Plot aDF
4 7 Programa Prevencin de Desastres y Rehabilitacin 77.000 1.715.205
4 7 1
Canalizacin(conusodeequipoPesado) en: EntreRos, Narvaez, Salinas,
Chiquiaca, Suaruro, Tarupayo, SanJosesito, Otros mas
O'Connor E. Ros 1.500 29 ID PE 2004 2008 150.000 Prefectura Sectores Protegidos
4 7 2
Canalizacin(conusodeequipoPesado) en: Juntas, Charaja, S. JosdeCharaja,
Chocloca, Rujero, El Valley Calamuchita), Otros mas
Avils Uriondo 980 18 ID PE 2004 2008 150.000 Prefectura Sectores Protegidos
4 7 3
Canalizacin(conusodeequipoPesado) en: Pajchani, RanchoNorte, RanchoSud,
Tomatitas, Carachimayo, Iscayachi, El Puente, Carrizal, LaVerdiguera, Beln, Otros
mas
Mndez EP-SL 1.100 15 ID PE 2004 2008 100.000 Prefectura Sectores Protegidos
4 7 4 Canalizacinenzonas suceptibleainundacinenel periododelluvias. Multiprovincial MS 8.600 120 ID PR 2005 2009 15.000 Prefectura A 1estudioadiseofinal
4 7 5 ConstruccindeDefensivos Barredero Arce Bermejo 350 1 ID PE 2005 2005 19.500 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 6 ConstruccindeDefensivos Calamuchita Avils Uriondo 80 1 ID PE 2008 2008 12.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 7 ConstruccindeDefensivos Campanario Mndez S. Lorenzo 150 1 ID PE 2005 2005 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 8 ConstruccindeDefensivos Chilcayo Mndez S. Lorenzo 180 1 ID PE 2005 2005 35.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 9 ConstruccindeDefensivos Chiquiaca(Ncleoescolar-Viviendas, PuestodeSalud) O'Connor E. Ros 160 1 ID PE 2005 2005 45.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 10 ConstruccindeDefensivos El Carmen Arce Padcaya 245 1 ID PE 2007 2008 25.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 11 ConstruccindeDefensivos El PuenteQuebradaPrincipal (Atraviezael Pueblo) Mndez S. Lorenzo 200 1 ID PE 2005 2006 25.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 12 ConstruccindeDefensivos El ValleBajo Avils Uriondo 70 1 ID PE 2008 2008 14.500 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 13 ConstruccindeDefensivos LaMamora Arce Padcaya 226 1 ID PE 2008 2008 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 14 ConstruccindeDefensivos Mokomokal O'Connor E. Ros 100 1 ID PE 2005 2005 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 15 ConstruccindeDefensivos aurenda O'Connor E. Ros 220 1 ID PE 2005 2005 20.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
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CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
4 7 16 ConstruccindeDefensivos Orosas Arce Padcaya 236 1 ID PE 2008 2009 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 17 ConstruccindeDefensivos QuebradaEl Nueve Arce Bermejo 250 1 ID PE 2008 2008 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 18 ConstruccindeDefensivos Quebrada. Caiguami G. Chaco V. Montes 390 1 ID PE 2006 2007 15.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 19 ConstruccindeDefensivos RoEl Toro Arce Bermejo 140 1 ID PE 2008 2008 10.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 20 ConstruccindeDefensivos SaladitodeItayuru O'Connor E. Ros 105 1 ID PE 2005 2005 18.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 21 ConstruccindeDefensivos Saladitodeaurenda O'Connor E. Ros 190 1 ID PE 2005 2005 15.500 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 22 ConstruccindeDefensivos Sama Mndez S. Lorenzo 160 1 ID PE 2005 2005 12.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 23 ConstruccindeDefensivosTrementinal Arce Padcaya 294 1 ID PE 2005 2005 20.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 24 ConstruccindeEspigones (RoPilcomayo) BarrioBolvar G. Chaco V. Montes 2.500 1 ID PE 2006 2007 200.000 Prefectura 1Estudioadiseofinal
4 7 25 Estudio: Control deHeladas, Cantones Iscayachi, PaichoyTomayapo Mndez E. Puente 2.200 35 ID PE 2005 2006 40.000 Prefectura A 1Estudioadiseofinal
4 7 26 FortalecimientoCentroOperativodeEmergencia(COE), DepartamentoTarija Cercado Tarija 30.000 400 ID PE 2005 2009 10.000 300.000 Prefectura A 5Unidades operativas fortalecidas
4 7 27 Implementaciny FortalecimientodeUnidades Forestales Municipales Multiprovincial
PY-BJO-YBA-
VM-ER-CDO
66.530 514 ID PE 2005 2009 30.000 Prefectura
12 Talleres por ao y dotacin de equipo
(computadoras y GPS)
4 7 28 Implementacin, Fortalecimientodel SENAMHI Multiprovincial MS 78.245 923 ID E 2005 2009 73.705 Prefectura
Redhidrometeorologicadepartamental de70
estaciones
4 7 29
Programas derehabilitaciny reconstruccindereas afectadas enel reaagrcola
pecuariodel Dpto. deTarija
Multiprovincial MS 10.000 85 ID PE 2004 2009 150.000 Prefectura 85Comunidades beneficiadas
4 7 30 Proteccinreas deReforestacin, CantnPaicho Mndez E. Puente 400 13 ID PE 2005 2006 4.000 50.000 Pref-HAM A 30Has. protegidas
4 7 31
ProteccindeFuentes deAguay ReforestacinconPlantas Nativas, Curqui -
Huarmachi
Mndez E. Puente 170 5 DF E 2005 2006 50.000
Municipio
Prefectura
A 10Has. reforestadas
4 7 32 ProteccindeFuentes deAguay ReforestacinconPlantas Nativas, Iscayachi Mndez E. Puente 1.200 19 ID PE 2005 2006 8.000 100.000
Prefectura
Municipio
A 20Has. reforestadas
SUB TOTAL ESTIMADO DE INVERSIN 2.344.944 23.866.918
Fasedel Proyecto: P=Preinversin; E=Inversin; O=Operacin
Etapadel Proyecto: ID = Idea; PE=Perfil; PR=Prefactibilidad; FA=Factibilidad; DI =Diseo
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
SEGUN EJE DESARROLLO ENERGIA E HIDROCARBUROS Y PROGRAMAS 2005-2009
(En Dlares Americanos)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Localizacin Beneficiados Fase
Etapa
Inicia Costo $us
Institucin Prioridad Indicador
Provincia Seccin Familias Comunidades Preinversin Inversin Preinversin Inversin
5 ENERGI A E HI DROCARBUROS 18.200 570.000
5 1 Termoelectricidad
5 2 Hidroelectricidad 18.200 570.000
5 2 1 Construccincentral hidroelctrica, AguaAzul - SanAntonio Arce Bermejo 150 2 FA E 2005 2006 7.800 260.000 Prefectura A 1central hidroelctrica
5 2 2 Construccinhidroelctrica, Chiquiac O'Connor E. Ros 156 1 ID PE 2005 2006 7.900 260.000 Prefectura C 1central hidroelctrica
5 2 3 Instalacinturbinahidroelctrica, PampaGrande Mndez S. Lorenzo 56 1 ID PR 2006 2006 2.500 50.000 Prefectura C 1turbinahidroelctricainstalada
95
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
OBJETIVO ESTRATEGICO PROGRAMAS
N DE
PROYECTOS
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
CCP PRE INV. % INV. % TOTAL %
Ampliar lacoberturay mejorar lacalidadde
los servicios deeducacin, salud,
asistenciasocial, saneamientobsicoy
vivienda; paraunamayor equidadsocial
Sub Total 336 1.795.550 3,33 52.189.092 96,67 53.984.642 16,3%
Educacinformal y noformal 28 82.250 1,73 4.679.602 98,27 4.761.852 1,4%
Infraestructuray equipamientoeducativo 101 479.200 3,53 13.103.917 96,47 13.583.117 4,1%
Fortalecimientointegral alagestindelasalud 64 260.500 3,62 6.928.832 96,38 7.189.332 2,2%
Prevencin, vigilanciay control epidemiolgico 3 0 0,00 90.000 100,00 90.000 0,0%
Promocindelasalud 7 0 0,00 318.700 100,00 318.700 0,1%
Saludmaternaeinfantil 6 315.000 4,67 6.423.300 95,33 6.738.300 2,0%
Seguridadalimentariay nutricional 2 0 0,00 55.000 100,00 55.000 0,0%
Saludambiental 0 0 0,00 0 0,00 0 0,0%
Saludenel ciclodevida 2 3.000 1,85 159.300 98,15 162.300 0,0%
Aguapotable 24 40.000 0,99 4.014.000 99,01 4.054.000 1,2%
Alcantarilladoy letrinas 27 182.750 3,73 4.710.900 96,27 4.893.650 1,5%
Gas domiciliario 2 36.250 60,52 23.650 39,48 59.900 0,0%
Mejoramientodelavivienda 8 131.350 4,66 2.687.000 95,34 2.818.350 0,9%
Promocindel deporte 21 148.000 2,51 5.751.791 97,49 5.899.791 1,8%
Promocindelacultura 10 43.750 7,91 509.300 92,09 553.050 0,2%
Gestiny asistenciasocial 22 46.500 2,04 2.228.600 97,96 2.275.100 0,7%
Organizacinsocial 1 0 0,00 100.000 100,00 100.000 0,0%
Seguridadciudadana 8 27.000 6,25 405.200 93,75 432.200 0,1%
Construir, mejorar y mantener la
infraestructuravial, aeroportuariay de
servicios al trnsitointernacional; para
lograr unaintegracinfsicay econmica
departamental, conel pas y el exterior
Sub Total 346 3.401.150 2,18 152.720.199 97,82 156.121.349 47,3%
InfraestructuraVial Fundamental 3 0 0,00 3.375.751 100,00 3.375.751 1,0%
InfraestructuraVial Departamental 9 164.000 1,58 10.201.024 98,42 10.365.024 3,1%
InfraestructuraVial Municipal 310 3.178.150 0,00 138.008.624 97,75 141.186.774 42,8%
InfraestructuraAeroportuaria 1 8.000 100,00 0 0,00 8.000 0,0%
ConstruccinTerminales 3 41.000 4,14 950.000 95,86 991.000 0,3%
SistemadeComunicacin 20 10.000 5,13 184.800 94,87 194.800 0,1%
Establecer y consolidar unabase
productivadiversificaday competitiva; para
lograr lainsercindelaproduccin
departamental alos mercados
extraregionales
Sub Total 311 4.180.971 4,48 89.098.055 95,52 93.279.026 28,3%
Accesoal Capital paralaProduccin 0,0%
InfraestructuradeRiego 50 1.914.486 4,36 41.988.045 95,64 43.902.531 13,3%
InfraestructuradeMicroriego 38 249.806 4,48 5.332.253 95,52 5.582.059 1,7%
InfraestructuradeEnerga 23 156.700 2,36 6.472.278 97,64 6.628.978 2,0%
FomentoAgrcola 12 100.500 8,00 1.155.000 92,00 1.255.500 0,4%
FomentoGanadero 40 304.672 4,21 6.937.500 95,79 7.242.172 2,2%
FomentoalaPYMES 41 426.600 3,12 13.256.000 96,88 13.682.600 4,1%
PromocinComercial 15 198.700 18,65 866.500 81,35 1.065.200 0,3%
InfraestructuradeComercializacin 3 25.000 2,68 907.024 97,32 932.024 0,3%
DesarrolloTurstico 36 467.007 8,61 4.957.173 91,39 5.424.180 1,6%
InvestigacinyTransferencia Tecnolgica 47 307.000 4,42 6.646.282 95,58 6.953.282 2,1%
SanidadAnimal y Vegetal 5 28.500 4,93 550.000 95,07 578.500 0,2%
SeguridadJurdica 1 2.000 6,25 30.000 93,75 32.000 0,0%
Usoracional y sostenibledelos recursos
naturales renovables y norenovables, y un
medioambienteprotegido, enel marcode
unsistemadeordenamientoterritorial en
funcionamiento
Sub Total 159 2.344.944 8,95 23.866.918 91,05 26.211.862 7,9%
DiversidadBiolgicay reas Protegidas 21 300.000 9,82 2.754.793 90,18 3.054.793 0,9%
DesarrolloForestal 25 246.400 8,63 2.608.000 91,37 2.854.400 0,9%
Manejoy Rehabilitacindel Suelo 9 84.000 7,23 1.077.794 92,77 1.161.794 0,4%
Gestiny Control delaCalidadAmbiental 17 297.894 32,28 625.000 67,72 922.894 0,3%
Manejointegral decuencas y MicroCuencas 43 559.650 3,59 15.041.126 96,41 15.600.776 4,7%
OrdenamientoTerritorial 12 780.000 94,55 45.000 5,45 825.000 0,2%
PrevencindeDesastres y Rehabilitacin 32 77.000 4,30 1.715.205 95,70 1.792.205 0,5%
Convertir al departamentodeTarijaenun
centroenergticocontinental,
aprovechandolos recursos
hidrocarburferos ehdricos
Sub Total 3 18.200 3,09 570.000 96,91 588.200 0,2%
Termoelectricidad 0,0%
Hidroelectricidad 3 18.200 3,09 570.000 96,91 588.200 0,2%
Industrializacindehidrocarburos 0,0%
Redes detransportey distribucin 0,0%
Contar coninstituciones transparentes,
dinmicas, articuladas, conuna
descentralizacinefectiva; parasatisfacer
lademandasocial coneficienciay eficacia
Sub Total 0 0 0 0 0 0%
FortalecimientoInstitucional 0,0%
Luchacontralacorrupcin 0,0%
Descentralizacinpolticoadministrativa 0,0%
1.155 11.740.815 3,56 318.444.264 96,44 330.185.079 100,00
CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS
(En Dlares Americanos)
93
CARTERA PROYECTOS
2
Cartera
Complementaria
de Proyectos
159
ANEXOS / PROYECCION DE INGRESOS DEPARTAMENTALES
Proyeccin de
Ingresos
Departamentales
A5
161
ANEXOS / PROYECCION DE INGRESOS DEPARTAMENTALES
Ingresos:
(1) Las regalas estn estimadas de acuerdo a datos proporcionados por la Direccin de
Hidrocarburos de la Prefectura de Tarija (no contempla el contrato de Exportacin a la
Argentina)
* Para el periodo 2005-2009 se incluye los clculos de regalas y participacin del contrato
de Exportacin a la Argentina (considera una participacin del 37,5% para el Dpto sujeto a
variaciones porcentuales y de valoracin), bajo el supuesto de que ste ser ampliado una
vez concluido el contrato actual (2004-2005).
(2) El I.D.H. Representa el Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que se aplica a partir de la
promulgacin de la nueva Ley de Hidrocarburos promulgada el 17 de mayo del ao en curso
(su aplicacion de esta Ley es a partir de su publicacin oficial en la Gaceta)
(3) El I.E.H.D. a partir de la gestin 2003 se toma como base el monto aprobado para la ges-
tin 2002 con una tasa de crecimiento del 3 % anual.
(4) Los ingresos propios estn estimados en base a los comportamientos de la venta de bien-
es y servicios y otros de la Administracin Central y las Unidades Desconcentradas como ser
EX - IBTA, UDAP, SALUD, DEPORTES, GESTION SOCIAL; EDUCACION; PROVISA Y SAN
JACINTO.
(5) Los recursos de capital no se program la descincorporacin de activos fijos porque a la
fecha la venta de SETAR, EMTAGAS y otros es incierto.
(6) Las fuentes financieras son las disminuciones de cuentas por cobrar y la disminucin de
caja y bancos de la Administracin Central y sus Unidades Desconcentradas.
(7) En los recursos internos y externos (crditos y donaciones) se puede estimar los montos
de acuerdo a los requerimientos y compromisos asumidos.
Egresos:
(8) Los gastos de funcionamiento tienen una tasa de crecimiento anual del 8 % para previsin
de los incrementos salariales estipulados anualmente por ley, para la Administracin Central
y sus Unidades Desconcentradas.
(9) En los activos financieros se programa el 20 % del I.E.H.D. para la transferencia a la
Universidad de acuerdo a Ley.
(10) En las deudas devengadas esta programado el pago a terceros (deudas a contratistas y
comerciales a corto plazo)
(11) En la amortizacin de la deuda pblica, estan programados:
- El servicio a la deuda al FNDR Prodursa I y II
- El servicio a la deuda al BID por el agua potable y alcantarillado Tarija
- La deuda por los proyectos de financiamiento privado
- La deuda por proyecto La Mamora - Km. 19 (financiamiento de la CAF para contrapar-
te nacional
(12) Las transferencias se desglosan en:
- Transferencias corrientes al sector privado
- Transferencias de capital a la Administracin Central p/Subs. o Subv.
- Transferencias de capital a Instituciones Pblicas Descentralizadas por Subs. o Subv.
- Transferencias de capital a Gobiernos Municipales
DETALLE 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL
INGRESOS 111.826.013 123.241.332 123.533.352 122.326.164 123.438.783 604.365.644
Regalas
1 79.463.198 79.408.199 79.536.199 78.182.199 78.167.199 394.756.994
IDH
2 16.941.594 28.875.709 28.922.254 28.429.891 28.424.436 131.593.884
I.E.H.D.
3 3.494.956 3.599.805 3.707.799 3.819.033 3.933.604 18.555.197
Otros Ingresos Propios
4 1.035.945 1.087.742 1.142.129 1.199.235 1.259.197 5.724.248
Recursos de Capital
5 -
Fuentes Financieras
6 6.218.905 4.664.179 3.498.134 2.623.601 1.967.701 18.972.520
Rec. Int. y Ext., Cred. y Don.
7 4.671.415 5.605.698 6.726.837 8.072.205 9.686.646 34.762.801
EGRESOS 32.860.359 33.322.996 33.803.618 34.355.170 33.453.098 167.795.241
Funcionamiento
8 6.303.007 6.807.248 7.351.828 7.939.974 8.575.172 36.977.229
Activos Financieros
9 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 6.000.000
Deudas Devengadas
10 435.323 452.736 470.846 489.680 509.267 2.357.852
Amortizacin de la Deuda
11 4.401.467 4.314.588 4.203.546 4.117.983 4.029.787 21.067.371
Transferencias
12 19.524.045 19.524.045 19.524.045 19.524.045 19.524.045 97.620.225
Impuestos, Regalas y Tasas 99.502 103.483 107.622 111.927 116.404 538.938
Programas No Recurrentes 597.015 620.896 645.731 671.561 698.423 3.233.626
Saldo Disponible para Inversin 78.965.654 89.918.336 89.729.734 87.970.994 89.985.685 436.570.403
PROYECCION DE INGRESOS Y EGRESOS 2005 - 2009
DEPARTAMENTO DE TARIJA
(En Dlares Americanos)
162 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
GRAFI CO N 4
Saldo Disponible Para I nversin 2005-2009
Segn Gobierno Prefectural
Departamento de Tarija
GRAFI CO N 5
Saldo Disponible Para I nversin 2005-2009
Segn Gobiernos Municipales
Departamento de Tarija
163
ANEXOS / PROYECCION DE INGRESOS MUNICIPALES
Proyeccin de
Ingresos Municipales
A6
165
ANEXOS / PROYECCION DE INGRESOS MUNICIPALES
MUNICIPIO TOTAL $US 2005 2006 2007 2008 2009
TARIJA 40.808.712 7.389.336 7.724.665 8.121.042 8.569.894 9.003.775
BERMEJO 4.772.820 809.144 849.197 929.065 1.014.217 1.171.197
YACUIBA 11.017.385 1.783.406 1.974.111 2.240.177 2.393.906 2.625.785
VILLA MONTES 4.576.008 808.232 858.935 912.346 968.615 1.027.880
CARAPARI 4.408.006 972.449 1.034.884 900.570 761.859 738.243
ENTRE RIOS 19.565.081 3.006.468 3.422.219 3.873.883 4.364.510 4.898.001
URIONDO 1.825.591 324.459 361.708 370.744 379.807 388.873
SAN LORENZO 12.907.119 2.150.768 2.366.096 2.581.423 2.796.752 3.012.080
PADCAYA 2.487.344 487.582 493.154 498.138 502.455 506.015
EL PUENTE 1.978.435 392.127 394.314 396.135 397.493 398.366
YUNCHARA 449.058 157.612 123.675 89.875 56.018 21.878
TOTAL 104.795.558 18.281.583 19.602.958 20.913.398 22.205.526 23.792.093
Cuadro N 16
PROYECCIN DE INGRESOS DISPONIBLES PARA INVERSIN
Segn Municipio (2005 - 2009)
(En Dlares Americanos)
Cuadro N 17
PROYECCIN DE INGRESOS DISPONIBLES PARA INVERSIN
Segn Provincia (2005 - 2009)
(En Dlares Americanos)
PROVINCIA TOTAL $US 2005 2006 2007 2008 2009
GRAN CHACO 20.001.399 3.564.087 3.867.930 4.053.093 4.124.380 4.391.908
CERCADO 40.808.712 7.389.336 7.724.665 8.121.042 8.569.894 9.003.775
ARCE 7.260.164 1.296.726 1.342.351 1.427.203 1.516.672 1.677.212
AVILES 2.274.649 482.071 485.383 460.619 435.825 410.751
OCONNOR 19.565.081 3.006.468 3.422.219 3.873.883 4.364.510 4.898.001
MENDEZ 14.885.554 2.542.895 2.760.410 2.977.558 3.194.245 3.410.446
TOTAL 104.795.558 18.281.583 19.602.958 20.913.398 22.205.526 23.792.093
166 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
DETALLE 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL
INGRESOS 25.003.106,62 26.640.397,86 28.254.126,77 29.857.247,54 31.823.867,29 141.578.746,09
CoparticipacionTributaria 8.270.353,54 8.719.213,72 9.201.437,82 9.718.963,13 10.268.060,34 46.178.028,54
Recursos Propios 6176139,43 6614724,77 7148323,85 7591382,05 8136615,62 35.667.185,71
HIPCII 2.627.246,95 2.807.849,09 3.004.058,94 3.170.051,75 3.336.210,20 14.945.416,93
Otros Externo 7.929.366,70 8.498.610,29 8.900.306,17 9.376.850,61 10.082.981,14 44.788.114,91
EGRESOS 6.721.523,40 7.037.440,32 7.340.728,44 7.651.721,70 8.031.773,90 36.783.187,75
Funcionamiento 3.688.347,26 3.994.863,23 4.283.169,90 4.592.583,10 4.915.721,86 21.474.685,35
Deudas Devengadas 1.835.208,62 1.789.268,09 1.733.246,65 1.648.794,56 1.604.903,15 8.611.421,07
Amortizaciondeladeuda 763.477,48 782.145,40 812.893,33 854.743,25 907.090,18 4.120.349,64
Transferencias 177.086,81 188.020,06 199.960,60 212.997,18 227.194,65 1.005.259,30
Programas NoRecurrentes 0,00
Otros 257.403,23 283.143,53 311.457,96 342.603,61 376.864,05 1.571.472,39
SALDO DISP.P/INVERSION 18.281.583,22 19.602.957,54 20.913.398,33 22.205.525,84 23.792.093,40 104.795.558,33
Ingresos:
Coparticipacin Tributaria, estimacin realizada de acuerdo a los techos Presupuestarios que enva el Ministerio de Hacienda anualmente,
ingresos que no pueden ser devengados.
Ingresos Propios, por la Venta de Bienes de la Administracin Pblica, Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos, Patentes,
Impuesto Mcpal. a la Transferencia de Vehculos e Inmuebles y Otros (Sitiajes, peajes, faeneo, etc.)
Recursos HIPC II, de acuerdo a los porcentajes establecidos en la Ley del Dilogo.
Otros Recursos, con financiamiento Externo por Donaciones y Crditos de Organismos Internacionales.
Egresos:
Los gastos de funcionamiento tienen una tasa de crecimiento anual del 8 % para previsin de los incrementos salariales estipulados anual-
mente por Ley,para la Administracion central y sus Unidades Desconcentradas. por ley, para la Administracin Central y sus Unidades
Desconcentradas.
En las deudas devengadas est programado el pago a terceros (deudas a contratistas y comerciales a corto plazo)
En la amortizacin de la deuda pblica, estn programados:
- El servicio a la deuda al FNDR Prodursa I y II
- El servicio a la deuda al BID por el agua potable y alcantarillado Tarija
- La deuda por los proyectos de financiamiento privado
- La deuda por proyecto La Mamora - Km. 19 (financiamiento de la CAF para contraparte nacional
Las transferencias se desglosan en:
- Transferencias corrientes al sector privado
- Transferencias de capital a la Administracin Central p/Subs. o Subv.
- Transferencias de capital a Instituciones Pblicas Descentralizadas por Subs. o Subv.
CUADRO N 18
PROYECCION DE INGRESOS - EGRESOS Y EL SALDO DISPONIBLE PARA INVERSION
MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA 2005-2009
(En Dlares Americanos)
167
ANEXOS / MAPAS
Mapas
A7
169
ANEXOS / MAPAS
170 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
171
ANEXOS / MAPAS
172 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
173
ANEXOS / MAPAS
174 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
175
ANEXOS / MAPAS
176 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
177
ANEXOS / MAPAS
178 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
179
ANEXOS / GLOSARIO
Glosario
A8
181
ANEXOS / GLOSARIO
GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
AIEPI Atencin Integral Primaria Infantil
BCB Banco Central de Bolivia
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BM Banco Mundial
CAF Corporacin Andina de Fomento
CCAs Control de la Calidad Ambiental
CETHA Centro de Educacin Tcnica Humanstica Agropecuaria
CIAPS Centro Integral de Apoyo Pedaggico
CIMCAT Centro de Capacitacin e Investigacin de la Mujer Campesina
COE Centro Operativo de Emergencia
CSUTCB Confederacin Sindical nica de Trabajadores
DDP Direccin de Desarrollo Productivo
DI Diseo
DILOS Directorios Locales de Salud
DRIPAD Desarrollo Rural e Inversiones Para reas Deprimidas
DRNMA Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente
E Inversin
EIAs Evaluacin de Impacto Ambiental
EMTAGAS Empresa Tarijea de Gas
ETAs Enfermedades de Transmisin Alimentaria
FA Factibilidad
FDC Fondo de Desarrollo Campesino
FPS Fondo Productivo Social
FPS Fondo Productivo y Social
GLP Gas Licuado de Petrleo
GTL Gas a Lquidos
GTZ Corporacin Alemana para la cooperacin tcnica
HAM Honorable Alcalda Municipal
ID Idea
IDH ndice de Desarrollo Humano
IGM Instituto Geogrfico Militar
IME Instituto de Msica Mario Estensoro
INCOS Instituto de Contabilidad Superior
INE Instituto Nacional de Estadstica
INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria
ITT Instituto Tcnico Tarija
JICA Agencia de Cooperacin Internacional del Japn
182 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES 2005-2009
KFW Instituto Alemn de Crdito Para la Reconstruccin
MAAI Ministerio de Agricultura y Asuntos Indgenas
MACA Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios
MDSMA Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
MDSP Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
MMbbl Millones de Barriles
MSD Ministerio de Salud y Deportes
NBI Necesidades Bsicas Insatisfechas
O Operacin
OMS Organizacin Mundial de la Salud
OPS Organizacin Panamericana de la Salud
ORCANTA Orquesta de Cmara Tarija
P Preinversin
PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones
PAN Programa de Atencin a Nias y Nios Menores de 6 aos
PASA Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria
PDCR II Proyecto de Desarrollo de Comunidades Rurales II
PDDES Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social
PDOT Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
PDR Plan Departamental de Riego
PE Perfil
PEA Programa Estratgico de Accin
PENT Poblacin en Edad de no Trabajar
PET Poblacin en Edad de Trabajar
PGDES Plan General de Desarrollo Econmico y Social
PLOT Plan de Ordenamiento Territorial
PLUS Plan de Uso del Suelo
PMA Programa Mundial de alimentos
PMOT Planes Municipales de Ordenamiento Territorial
PNDAR Poltica Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural
POA Programacin Operativo Anual
POT Plan Ocupacional del Territorio
POTT Plan de Ordenamiento Territorial de Tarija
PR Prefactibilidad
PROEX Programa de las Exportaciones
PROHABITAT Programa Habitacional Tarija
PROHISABA Programa de Apoyo a la Higiene y Salud de Base
PYMES Programa de la Pequea y Mediana Industria
SCI Sistema de Contabilidad Integral
SEDAG Servicio Departamental Agropecuario
SEDEGES Servicio Departamental de Gestin Social
183
ANEXOS / GLOSARIO
SEDES Servicio Departamental de Salud
SEDUCA Servicio Departamental de Educacin
SENAMHI Servicio Nacional de Metereologa e Hidrologa
SEPCAM Servicio Departamental de Caminos
SIBTA System Boliviano de Tecnologa Agropecuaria
SISPLAN Sistema de Planificacin Nacional
SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNRA Servicio Nacional de Reforma Agraria
SPO Sistema de Programacin de Operaciones
SUMI Seguro Universal Materno Infantil
TCF Trillones de Pies Cbicos
TGF Tasa Global de Fecundidad
TGN Tesoro General de la Nacin
TICs Tecnologas de Informacin y Comunicacin
UAJMS Universidad Autnoma Juan Misael Saracho
UDD Unidad Departamental de Deportes
UDG Unidad Departamental de Gnero
UNASBVI Unidad de Saneamiento Bsico y Vivienda
UNFPA Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas Para la Infancia
UOT Unidad de Ordenamiento Territorial
VIPFE Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
YPFB Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
ZAE Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica

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