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Este documento proporciona una guía para la elaboración y publicación del manual de procedimientos de adquisiciones de las instituciones públicas chilenas. Explica que cada institución debe desarrollar, aprobar e implementar su propio manual, y publicarlo en el sitio web ChileCompra para el 30 de octubre de 2007. Además, entrega consideraciones generales sobre el contenido mínimo requerido para el manual y el proceso para su publicación en línea.
Este documento proporciona una guía para la elaboración y publicación del manual de procedimientos de adquisiciones de las instituciones públicas chilenas. Explica que cada institución debe desarrollar, aprobar e implementar su propio manual, y publicarlo en el sitio web ChileCompra para el 30 de octubre de 2007. Además, entrega consideraciones generales sobre el contenido mínimo requerido para el manual y el proceso para su publicación en línea.
Este documento proporciona una guía para la elaboración y publicación del manual de procedimientos de adquisiciones de las instituciones públicas chilenas. Explica que cada institución debe desarrollar, aprobar e implementar su propio manual, y publicarlo en el sitio web ChileCompra para el 30 de octubre de 2007. Además, entrega consideraciones generales sobre el contenido mínimo requerido para el manual y el proceso para su publicación en línea.
Monjitas 392 8 piso, Santiago, Chile - CP 832-0113 Fono: (56-2) 290 4400 - Fax: (56-2) 290 4458 Pgina 2 De acuerdo a lo que establece el Decreto N 20 del Ministerio de Hacienda, de mayo de 2007, que modifica el Reglamento de la Ley de Compras, cada institucin debe elaborar, aprobar, poner en prctica y publicar en el Sistema de Informacin www.chilecompra.cl un manual de adquisiciones interno. Dicha publicacin debe ser al 30 de octubre del ao 2007.
Este manual debe contener, a lo menos, las siguientes materias:
o Planificacin de compras o Seleccin de procedimientos de compras o Formulacin de bases y trminos de referencia o Criterios y mecanismos de evaluacin o Gestin de contratos y proveedores o Recepcin de bienes y servicios o Procedimientos de pago o Poltica de inventarios o Uso de www.chilecompra.cl o Autorizaciones para el proceso de compra o Organigrama de la entidad
Con la finalidad de apoyar a los organismos pblicos en la elaboracin de su Manual de Procedimiento de Adquisiciones, ChileCompra ha elaborado un documento de referencia, el que ha sido puesto a disposicin de los organismos pblicos en www.chilecompra.cl
Este documento cuenta con los siguientes captulos:
Organizacin del abastecimiento en la Institucin: contiene los responsables del proceso de compra y las competencias requeridas por stos.
Procedimiento de planificacin de compras: establece el procedimiento de elaboracin del Plan Anual de Compras.
Proceso de compra: Define para cada proceso de compra sus respectivos flujos y responsables.
Evaluacin de las ofertas: Contiene la formulacin de los criterios de evaluacin, para los procedimientos de compra y los responsables de la evaluacin de las ofertas.
Cierre de procesos: define el procedimiento para terminar el proceso de adquisicin (Fundamentos, comunicacin, resolucin inquietudes del proveedor).
Recepcin de bienes y servicios: define el procedimiento de recepcin de bienes y servicios de la Institucin (recepcin, informacin y entrega).
Procedimientos de pago: define el procedimiento de flujo de pago de la Institucin.
Monjitas 392 8 piso, Santiago, Chile - CP 832-0113 Fono: (56-2) 290 4400 - Fax: (56-2) 290 4458 Pgina 3 Poltica de inventarios: define el procedimiento de administracin de inventario de la Institucin
Gestin de contratos y de proveedores: define el procedimiento de administracin de contratos y su respectivo seguimiento y evaluacin.
Manejo de incidentes: define el procedimiento de manejo de reclamo y consultas tanto de los clientes internos como de los proveedores hacia la Institucin.
Evaluacin de la gestin de abastecimiento institucional: define el procedimiento de evaluacin de la Gestin de Abastecimiento, relacionado con el Control y Auditora de Procesos.
Uso del sistema www.chilecompra.cl: Define la forma en que se utiliza www.chilecompra.cl
Autorizaciones para las distintas etapas del proceso de compra: Define los responsables de las autorizaciones de las etapas del proceso de compra.
Consideraciones generales para elaborar el manual:
o Los cargos que se mencionan en el documento son genricos. Si su Institucin decide utilizar la propuesta de ChileCompra para elaborar su manual, deber reemplazarlos por los existentes en su institucin.
o Se destacan con amarillo las reas de texto que deben ser editadas.
o Las instituciones podrn utilizar la propuesta de manual como base, y ajustarla en todos los puntos que estimen convenientes, considerando los contenidos mnimos que establece el reglamento de compras.
o Para el cumplimiento del objetivo del manual, es necesario que este instrumento sea socializado al interior de la Institucin, incluyendo capacitacin formal. Esto permitir a los equipos internos enterarse y empoderarse de sus responsabilidades como parte activa del proceso.
o El manual de adquisiciones NO debe ser una rplica del reglamento de la Ley 19.886, sino ms bien el instrumento que regula los procedimientos internos y el flujo de los procesos de compra. El objetivo es que sea un documento clarificador de cmo compra la organizacin, quienes participan de este proceso, los tiempos asociados y las responsabilidades.
o Para publicar el manual en el sistema de informacin www.chilecompra.cl, el Administrador ChileCompra de su institucin debe enviar el documento final (Word/ PDF) al correo electrnico: manual@chilecompra.cl a ms tardar el da 26 de octubre.
Los manuales recibidos sern publicados en www.chilecompra.cl el da 30 de octubre.
En caso de requerir actualizar el manual, deber utilizar la misma va, con copia a la ejecutiva sectorial, asignada a la institucin.
***En caso que requiera orientacin o asistencia para elaborar o publicar el manual, contacte a su ejecutiva sectorial ChileCompra.