TRATADO DE EXTRADICION DE VENEZUELA CON CUBA

Art. XII.- El extraditado no podr ser enjuiciado ni castigado en el Estado que lo reclama, por ningn crimen o delito cometido antes de su
extradicin, si no fuere el que se expresa en la solicitud, ni tampoco ser entregado a otra nacin, a menos que haya tenido en uno y otro caso la
libertad de abandonar dicho Estado durante un mes despus de haber sido sentenciado, y, en caso de condenacin, de haber sufrido la pena o
de haber sido agraciado. En todos estos casos el extraditado deber ser advertido de las consecuencias a que lo expondra su permanencia en
el territorio de la Nacin.

ACUERDO BOLIVARIANO SOBRE EXTRADICIN
ARTICULO XI. El extraditado no podr ser enjuiciado ni castigado en el Estado que lo reclama, sino por los hechos mencionados en la solicitud
de extradicin, ni tampoco ser entregado a otra Nacin, a menos que haya tenido en uno u otro caso la libertad de abandonar dicho Estado
durante un mes despus de haber sido sentenciado, de haber sufrido la pena o de haber sido indultado. En todos estos casos el extraditado
deber ser advertido de las consecuencias a que lo expondra su permanencia en el territorio de la Nacin.

CODIGO BUSTAMANTE. TITULO TERCERO. De la extradicin
Artculo 344. Para hacer efectiva la competencia judicial internacional en materias penales, cada uno de los Estados contratantes acceder a la
solicitud de cualquiera de los otros para la entrega de individuos condenados o procesados por delitos que se ajusten a las disposiciones de este
ttulo, sujeto a las provisiones de los tratados o convenios internacionales que contengan listas de infracciones penales que autoricen la
extradicin.
Artculo 345. Los Estados contratantes no estn obligados a entregar a sus nacionales. La nacin que se niegue a entregar a uno de sus
ciudadanos estar obligado a juzgarlo.
Artculo 346. Cuando, con anterioridad al recibo de la solicitud, un procesado o condenado haya delinquido en el pas a que se pide su entrega,
puede diferirse esa entrega hasta que se le juzgue y cumpla la pena.
Artculo 347. Si varios Estados contratantes solicitan la extradicin de un delincuente por el mismo delito, debe entregarse a aquel en cuyo
territorio se haya cometido.
Artculo 348. Casa de solicitarse por hechos diversos, tendr preferencia el Estado contratante en cuyo territorio se haya cometido el delito ms
grave, segn la legislacin del Estado requerido.
Artculo 349. Si todos los hechos imputados tuvieren igual gravedad ser preferido el Estado contratante que presente primero la solicitud de
extradicin. De ser simultneas, decidir el Estado requerido, pero debe conceder la preferencia al Estado de origen o. en su defecto, al del
domicilio del delincuente, si fuere uno de los solicitantes.
Artculo 350. Las anteriores reglas sobre preferencia no sern aplicables si el Estado contratante estuviere obligado con un tercero, a virtud de
tratados vigentes anteriores a este Cdigo, a establecerla de un modo distinto.
Artculo 351. Para conceder la extradicin, es necesario que el delito se haya cometido en el territorio del Estado que la pida o que le sean
aplicables sus leyes penales de acuerdo con el Libro Tercero de este Cdigo.
Artculo 352. La extradicin alcanza a los procesados o condenados como autores, cmplices o encubridores de delito.
Artculo 353. Es necesario que el hecho que motive la extradicin tenga carcter de delito en la legislacin del Estado requirente y en la del
requerido.
Artculo 354. Asimismo se exigir que la pena asignada a los hechos imputados, segn su calificacin provisional o definitiva, por el juez o
tribunal competente del Estado que solicita la extradicin, no sea menor de un ao de privacin de libertad y que est autorizada o acordada la
prisin o detencin preventiva del procesado, si no hubiere aun sentencia firme. Esta debe ser de privacin de libertad.
Artculo 355. Estn excluidos de la extradicin de los delitos polticos y conexos segn la calificacin del estado requerido.
Artculo. 356. Tampoco se acordar, si se probare que la peticin de entrega se ha formulado de hecho con el fin de juzgar y castigar al
acusado por un delito de carcter poltico segn, la misma calificacin.
Artculo 357. No ser reputado delito poltico, ni hecho conexo, el de homicidio o asesinato del Jefe de un Estado contratante o de cualquier
persona que en l ejerza autoridad.
Artculo 358. No ser concedida la extradicin si la persona reclamada ha sido ya juzgada y puesta en libertad, o han cumplido la pena, o est
pendiente de juicio en el territorio del Estado requerido, por el mismo delito que motiva la solicitud.
Artculo 359. Tampoco debe accederse a ella si han prescrito el delito o la pena conforme a las leyes del estado requirente o del requerido.
Artculo 360. La legislacin del Estado requerido posterior al delito, no podr impedir la extradicin.
Artculo 361. Los cnsules Generales, Cnsules, Vicecnsules o Agentes Consulares, pueden pedir que se arreste y entregue a bordo de un
buque o aeronave de su pas, a los oficiales, marinos o tripulantes de sus naves o aeronave de guerra o mercantes, que hubiese desertado de
ellas.
Artculo 362. Para los efectos del artculo anterior, se exhibirn a la autoridad local correspondientes, dejando adems copia autentica, los
registros del buque o aeronave, rol de la tripulacin o cualquier otro documento oficial en que solicitud se funde.
Artculo 363. En los pases limtrofes podrn pactarse reglas especiales para la extradicin de las regiones o localidades de la frontera.
Artculo 364. La solicitud de la extradicin debe hacerse por conducto de los funcionarios debidamente autorizados para eso por las leyes del
Estado requirente.
Artculo 365. Con la solicitud definitiva de extradicin debe presentarse:
1. Una sentencia condenatoria o un mandatario o auto de prisin o un documento de igual fuerza o que obligue al interesado a comparecer
peridicamente ante la jurisdiccin represiva, acompaado de las actuaciones del proceso que suministre pruebas o al menos indicios racionales
de la culpabilidad de la persona de que se trate;
2. La filiacin del individuo reclamado o las seas o circunstancias que puedan servir para identificar;
3. Copia autntica de las disposiciones que establezcan la calificacin legal del hecho que motiva la solicitud de entrega, defina la participacin
atribuida en l inculpado y precisen la pena aplicable.
Artculo 366. La extradicin puede solicitarse telegrficamente, y, en ese caso los documentos mencionados en el artculo anterior se
presentarn al pas requerido o a su Legacin o Consulado General en el pas requirente, dentro de los meses siguientes a la detencin del
inculpado. En su defecto ser puesto en libertad.
Artculo 367. Si el Estado requiere no dispones de la persona reclamada dentro de los tres meses siguientes a haber quedado a sus rdenes,
ser puesta tambin en libertad.
Artculo 368. El detenido podr utilizar, en el Estado a que se haga la solicitud de extradicin todos los medios legales concedidos a los
nacionales para recobrar su libertad, fundando su ejercicio en las disposiciones de este cdigo.
Tambin podr el detenido, a repetir de ese hecho utilizar los recursos legales que procedan, en el Estado que pida la extradicin contra las
calificaciones y resoluciones en que se funde.
Artculo 370. La entrega debe hacerse con todo los objetos que se encontraren en poder de la persona reclamada ya sean producto del delito
imputado, ya piezas que puedan servir para la prueba del mismo, en cuanto fuere practicable con arreglo a las leyes del Estado que la efecta, y
respetando debidamente los derechos de tercero.
Artculo 371. La entrega de los objetos a que se refiere el artculo anterior, podr hacerse, si la pidiere el Estado solicitante de la extradicin,
aunque el detenido muera o se evada antes de efectuarla
Artculo 372. Los gastos de detencin y entrega sern de cuenta del Estado requirente, pero no tendr que sufragar ninguno por los servicios
que prestaren los empleados pblicos con sueldo del Gobierno a quien se pida la extradicin.
Artculo 373. El importe de los servicios prestados por empleados pblicos u oficiales que slo perciban derechos o emolumentos no exceder
de los que habitualmente cobraren por esas diligencias o servicios segn las leves del pas en que residan.
Artculo 374. Toda responsabilidad que pueda originarse del hecho de la detencin provisional ser de cargo del Estado que la solicite.
Artculo 375. El trnsito de la persona extraditada y de sus custodios por el territorio de un tercer Estado contratante se permitir mediante la
exhibicin del ejemplar original o de una copia autentica del documento que concede la extradicin.
Artculo 376. E] Estado que obtenga la extradicin de un acusado que fuere luego absuelto, estar obligado a comunicar al que la concedi una
copia autentica del fallo.
Artculo 377. La persona entregada no podr ser detenida en prisin ni juzgada por el Estado contratante a quien se entregue por un delito
distinto del que hubiere motivado la extradicin y cometido con anterioridad a la misma, salvo que consienta en ello el Estado requerido o que
permanezca el extraditado libre en el primero tres meses despus de juzgado y absuelto por el delito que origin la extradicin o de cumplida la
pena de privacin de libertad impuesta.
Artculo 378. En ningn caso se impondr o ejecutar la pena de muerte por el delito que hubiese sido causa de la extradicin.
Artculo 379. Siempre que proceda el abono de la prisin preventiva se computar como tal el tiempo transcurrido desde la detencin del
extraditado en el Estado a quien se le haya pedido.
Artculo 380. El detenido ser puesto en libertad si el Estado requirente no presentase la solicitud de extradicin en un plazo razonable dentro
del menor tiempo posible, habida cuenta de la distancia y las facilidades de comunicaciones postales entre los dos pases, despus del arresto
provisional.
Artculo 381. Negada la extradicin de una persona, no se puede volver a solicitar por el mismo delito.

FUENTES DE LA EXTRADICION
LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO
Artculo 25. Son deberes y atribuciones del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica: OMISSIS
15. Opinar e intervenir, directamente o a travs de los o las fiscales ante el Tribunal Supremo de Justicia, en los procedimientos relativos a la
ejecucin de actos de autoridades extranjeras, en los de extradicin y cuando alguna ley especial disponga su intervencin. A tal efecto, el
Tribunal Supremo de Justicia ordenar la notificacin correspondiente.

LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artculo 5. Es de la competencia del Tribunal Supremo de Justicia como ms alto Tribunal de la Repblica.
38. Declarar si hay o no lugar para solicitar o conceder la extradicin en los casos previstos por los Tratados o Convenios Internacionales o
autorizados por la Ley;

LA EXTRADICIN EN VENEZUELA: PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTO
La extradicin es uno de los mecanismos de asistencia internacional, destinado a frenar la impunidad de aquellas personas que
pretendiendo evadir la accin de la justicia, buscan refugio fuera del pas donde cometieron el hecho punible. La misma tiene su fundamento en
el compromiso asumido por los Estados miembros de la Comunidad Internacional de entregarse mutuamente a aquellas personas procesadas o
sentenciadas que, habiendo delinquido en el territorio de un Estado traspasan sus fronteras, se convierten en prfugos de la justicia.
En Venezuela la extradicin no est supeditada a la existencia de un tratado, pues la misma procede tanto desde el punto de vista
convencional como consuetudinario, bien porque est consagrada expresamente en un tratado suscrito sobre la materia o encuentre su base en
los principios de solidaridad y reciprocidad internacionales que obligan a los Estados a cooperar entre s en la lucha contra la impunidad del
delito. Las fuentes de la extradicin en nuestro pas son los Tratados Bilaterales o Multilaterales, los Principios de Solidaridad y Reciprocidad
Internacionales y la Ley Interna. Al respecto, la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia en su Sentencia N 333 del 22 de
marzo de 2000, observa lo siguiente:
En Venezuela la institucin extradicional es reconocida y regulada por el Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal,
tratados internacionales suscritos por la Repblica con distintos pases de la comunidad internacional, adems de ser reconocida
conforme a los principios de Derecho Internacional.
La extradicin tiene un carcter facultativo, pues as lo demanda el debido respeto a la independencia de cada Estado. En tal sentido se
pronuncia la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en la Sentencia N 1119 del 03 de Agosto de 2000, la cual seala que:
Respecto a la extradicin, el Estado venezolano obra con un alto sentido de responsabilidad. En efecto, por una parte acepta
la extradicin como una obligacin moral conforme al Derecho Internacional, pero se reserva la ms absoluta libertad en la
apreciacin para concederla o negarla tomando en cuenta si en el caso concreto se contraeran los principios de nuestra legislacin
nacional y la justicia.
La causa de la extradicin se ubica en la comisin de una infraccin punible por parte del sujeto requerido y cuyo juzgamiento o castigo es
competencia del Estado requirente, siendo su finalidad posibilitar el enjuiciamiento de la persona requerida o la ejecucin de la condena
impuesta.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA EXTRADICIN EN VENEZUELA
Para conceder la extradicin, la autoridad competente deber verificar si la solicitud cumple con los extremos exigidos por la doctrina y la
prctica internacionales que rigen la materia. Al respecto, es preciso mencionar las reglas o principios que son aplicables en el ordenamiento
jurdico venezolano:
1.- Principio de no entrega de los nacionales. Est consagrado en el artculo 69 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el cual prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. Antes de tener rango constitucional, este principio ya estaba previsto en
el artculo 6 del Cdigo Penal, segn el cual la extradicin de un venezolano no poda concederse por ningn motivo.
En igual sentido se orienta el artculo 345 de la Convencin de Derecho Internacional Privado o Cdigo Bustamante, segn el cual: Los
Estados contratantes no estn obligados a entregar a sus nacionales. La nacin que se niegue a entregar a uno de sus nacionales estar
obligada a juzgarlo.
Ahora bien, dado que la aplicacin del referido principio no pretende la impunidad del nacional del Estado requerido, sino hacer efectivo el
derecho que tiene todo Estado de imponer por s mismo un castigo a sus nacionales, Venezuela al adoptarlo, lo hizo de forma tal que no diere
lugar a la impunidad de los venezolanos por crmenes cometidos en el territorio de otro Estado. En tal sentido, el artculo 6 del Cdigo Penal
dispone que el nacional requerido en extradicin deber ser enjuiciado en Venezuela, a solicitud de parte agraviada o del Ministerio Pblico, si
el delito que se le imputa mereciere pena por la ley venezolana.
El principio de no entrega de los nacionales se extiende a los extranjeros naturalizados, pues la naturalizacin en Venezuela tiene por
inmediata consecuencia equiparar al extranjero con el nacional, en lo que a sus derechos y deberes frente al Estado se refiere.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela confiere a los venezolanos por naturalizacin los mismos derechos que tienen
los venezolanos por nacimiento, salvo las restricciones establecidas en ella y en las leyes de la Repblica. Siendo as, es justo que los ampare
de igual modo el principio de no entrega de los nacionales.
Ahora bien, es preciso acotar que tanto la doctrina como la jurisprudencia coinciden en afirmar que esa excepcin no tiene efecto
retroactivo, es decir, que el mismo no debe ni puede extenderse a aquellos casos en que en la fecha de comisin del hecho punible antecede al
momento de naturalizacin del autor.
2.- Principio de Doble Incriminacin. En materia de extradicin es imprescindible que el hecho que motiva la solicitud sea considerado
delito tanto en la legislacin del Estado requirente como en la del requerido. Al respecto, el artculo 6 de nuestro Cdigo Penal establece que
No se conceder la extradicin de un extranjero por ningn hecho que no est calificado como delito por la ley venezolana. Esta disposicin
guarda relacin con el numeral 6 del artculo 49 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, segn el cual:
El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia:
(omissis) 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o
infracciones en leyes preexistentes.
3.- Principio de no extradicin por delitos polticos. Segn el artculo 6 de nuestra ley sustantiva, la extradicin de un extranjero no
podr concederse por delitos polticos ni por infracciones conexas con estos delitos.
4.- Principio de denegacin de la Extradicin en caso de pena de muerte, pena privativa de la libertad a perpetuidad o superior a
treinta aos. El Cdigo Penal venezolano, dentro de las excepciones a la extradicin de los extranjeros contempladas en el artculo 6 seala
que: No se acordar la extradicin de un extranjero acusado de un delito que tenga asignada en la legislacin del pas requirente la pena de
muerte o una pena perpetua.
Tal negativa se basa en la garanta constitucional de la inviolabilidad de la vida, consagrada en el artculo 43 de la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela, que protege al extranjero sea cual fuere el delito cometido en el otro pas.
Asimismo, el numeral 3 del artculo 44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela seala que la pena no puede
trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern los
treinta aos.
Sin embargo, en tales casos existe la posibilidad de acordar la extradicin cuando el pas requirente ofrezca garantas suficientes a no
imponer tales penas y en caso de sentenciados, a no aplicarlas.
5.- Principio de especialidad de la extradicin. Segn el cual, el Estado requirente se compromete a juzgar al sujeto requerido slo por
el hecho por el cual ha solicitado su extradicin y no por otro distinto.
6.- Prescripcin de la accin penal o de la pena. Constituye otro aspecto de gran importancia en esta materia, pues no se conceder la
extradicin si la accin penal o la pena han prescrito conforme a la legislacin interna del Estado requirente o la del Estado requerido.
EL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIN EN VENEZUELA
En Venezuela, la extradicin est regulada como un procedimiento especial en el Ttulo VI del Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P.),
denominado Del Procedimiento de Extradicin.
Fuentes. Artculo 382. La extradicin se rige por lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica y las normas de este ttulo.
Extradicin activa. Artculo 383. Cuando el Ministerio Pblico tuviere noticias de que un imputado o imputada al cual le ha sido acordada
medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, solicitar al Juez o Jueza de Control inicie el procedimiento de la extradicin
activa.
A tales fines se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia, el cual, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la
documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y en caso afirmativo,
remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional.
En caso de fuga del acusado sometido o la acusada sometida a juicio oral y pblico, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le
corresponder al Juez o Jueza de Juicio. Si el fugado o fugada fuere quien est o est cumpliendo condena el trmite le corresponder al Juez o
Jueza de Ejecucin.
Tramitacin. Artculo 384. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones Exteriores certificar y har las
traducciones cuando corresponda, y presentar la solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta das.
Medidas Precautelativas en el Extranjero. Artculo 385. El Ejecutivo Nacional podr requerir al pas donde se encuentra la persona
solicitada, su detencin preventiva y la retencin de los objetos concernientes al delito, con fundamento en la solicitud hecha ante el Tribunal
Supremo de Justicia por el Juez o Jueza competente, segn lo establecido en el artculo 383 de este Cdigo.
Cuando se efecten dichas diligencias el rgano al que corresponda deber formalizar la peticin de extradicin dentro del lapso previsto
en la convencin, tratado o normas de derecho internacional aplicable
Extradicin Pasiva. Artculo 386. Si un gobierno extranjero solicita la extradicin de alguna persona que se encuentre en el territorio de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Poder Ejecutivo remitir la solicitud al Tribunal Supremo de Justicia con la documentacin recibida.
Medida Cautelar. Artculo 387. Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin
judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado o
imputada, el tribunal de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la
aprehensin de aquel o aquella.
Una vez aprehendido o aprehendida deber ser presentado o presentada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante el Juez o
Jueza que orden su aprehensin, a los fines de ser informado o informada acerca de los motivos de su detencin y de los derechos que le
asisten.
El tribunal de control remitir lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que sealar el trmino perentorio para la presentacin de la
documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos.
El trmino perentorio de sesenta das se computar desde que conste en el respectivo expediente, la notificacin hecha por el Ministerio
con competencia en materia de relaciones exteriores, de la detencin, al gobierno del pas requirente.
Libertad del Aprehendido. Artculo 388. Vencido el lapso al que se refiere el artculo anterior, el Tribunal Supremo de Justicia ordenar la
libertad del aprehendido o aprehendida si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad
si posteriormente recibe dicha documentacin.
Abogado o Abogada. Artculo 389. Los gobiernos extranjeros podrn designar un abogado o abogada para que los represente en el
proceso de extradicin.
Procedimiento. Artculo 390. Slo cuando conste la documentacin que soporte la solicitud formal de extradicin del pas requirente, el
Tribunal Supremo de Justicia convocar a una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del solicitado o solicitada. A
esta audiencia concurrirn el o la representante del Ministerio Pblico, el requerido o requerida, su defensor o defensora y el representante del
gobierno requirente, quienes expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de Justicia decidir en un plazo de quince
das.