Tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs), productividad y

competitividad
Ricardo Monge-Gonzlez, Cindy Alfaro-Azofeifa, y Jos I. Alfaro-Chamberlain
Ese ensayo consi!ye el ca"#!lo $ del libro TICs EN LAS PYMES DE CENTROAMRICA
Impacto de la adopcin de las tecnologas de la ino!macin " la com#nicacin$ ediado "or y
"!blicado "or E%CR&I'RC
http://www.crdi.ca/en/ev-89287-201-1-DO_TOPIC.htm
Publicado en Revista Futuros No. 15, 2006 Vol. IV
http:!!!.revista"uturos.in"o
Este trabajo es un breve resumen sobre los ms importantes aportes de la literatura con
respecto a la importancia del acceso, uso y adopcin de las TICs para mejorar la
productividad y la competitividad de las empresas de sus pases, as como un modelo
micro-econmico que trata de explicar el por qu las micros, pequeas y medianas
empresas !"#$E%& en'rentan mayores problemas para la adopcin de las TICs con
respecto a empresas de mayor tamao( Este anlisis se complementa, a partir del
Captulo III, con los resultados de una encuesta re)ional a una muestra representativa de
"#$E% en cada uno de los cinco pases de Centroamrica, sobre el acceso, uso y )rado
de adopcin de las TICs, su impacto en el desempeo de estas empresas y las
necesidades de capacitacin en este campo(
!" imp#rtante$ c%and# "e eva&a e p#tencia ap#rte de a" TIC" en pr#m#ver %na ma'#r
pr#d%ctividad ' c#mpetitividad de a" P()!* de #" pa+"e" de a re,i-n$ tener pre"ente
a" re"tricci#ne" de ent#rn# .%e en/renta e "ect#r privad# en cada %n# de e"t#" pa+"e"$
para #,rar %n ma'#r crecimient# ec#n-mic#. !" decir$ e" nece"ari# tener pre"ente .%e e
acce"#$ %"# ' ad#pci-n de a" TIC" c#n"tit%'e %na c#ndici-n nece"aria per# n# "%/iciente
para me0#rar a pr#d%ctividad ' c#mpetitividad de a" empre"a" de e"te "ect#r. P#r e#$ "e
inc%'e a /ina de pre"ente cap+t%# %n an1i"i" c#mparativ# "#2re e ,rad# de
preparaci-n de a" ec#n#m+a" centr#americana" para apr#vechar a" #p#rt%nidade" .%e
2rindan a" TIC"$ haciend# 3n/a"i" en a "it%aci-n de ent#rn#$ ,rad# de preparaci-n ' %"#
de e"ta" herramienta" p#r parte de #" t#mad#re" de deci"i-n de a re,i-n$ c#n a.%ea de
%n ,r%p# de pa+"e" .%e "e c#n"idera de inter3" 42enchmar56. !"te ,r%p# de pa+"e" e"t1
inte,rad# p#r #" principae" "#ci#" c#merciae" de a re,i-n$ a,%n#" pa+"e" de
*%ram3rica$ a"+ c#m# p#r #tr#" pa+"e" .%e$ "iend# pe.%e7#"$ de"tacan c#m# +dere"
m%ndiae" en a n%eva ec#n#m+a de c#n#cimient# 1.
Desarrollo humano, competitividad y TICs
Diver"#" #r,ani"m#" internaci#nae" tienden a ,enerar di/erente" +ndice" c#n #" c%ae"
medir e ,rad# de de"arr## ' 2iene"tar de #" pa+"e"$ en e"pecia de cara a m%nd#
m#dern#$ caracteri8ad# p#r a ,#2ai8aci-n ' a rev#%ci-n de a" TIC". Tre" de e"t#"
indicad#re" "#n de e"pecia inter3" para e e"t%di# .%e n#" #c%pa. !n primer %,ar$ e
+ndice de de"arr## h%man# 4ID96 cac%ad# p#r e Pr#,rama de a" :aci#ne" ;nida"
para e De"arr## 4P:;D6< en "e,%nd# %,ar$ e +ndice de crecimient# para a
c#mpetitividad 4ICC6 c#n"tr%id# p#r e =#r# !c#n-mic# )%ndia en a"#ci# c#n a
;niver"idad de 9arvard 4200>6< ' en tercer %,ar$ e +ndice de ,rad# de preparaci-n de #"
pa+"e" para participar ' 2ene/iciar"e de a" TIC"$ amad# :etw#r5ed ?eadine"" Inde@
4:?I$ p#r "%" "i,a" en in,3"6.
! :?I e" cac%ad# p#r e =#r# !c#n-mic# )%ndia$ e Pr#,rama de In/#rmaci-n para e
De"arr## de Aanc# )%ndia 4in/#Dev Pr#,ram6 ' e I:*!BD 4200>6. !"te +ndice
permite identi/icar a" principae" re"tricci#ne" .%e en/renta %n pa+" para p#der
apr#vechar a" #p#rt%nidade" .%e 2rindan a" TIC"$ para me0#rar a pr#d%ctividad ' a
c#mpetitividad de "%" empre"a". !"te #20etiv# "e #,ra a c#mparar a "it%aci-n reativa
de %n pa+"$ en %na "i,ni/icativa cantidad de varia2e"$ c#n a "it%aci-n de 102 pa+"e"
4de"arr#ad#" ' en v+a" de de"arr##6. P#r e"ta ra8-n$ e :?I "er1 #20et# de %n an1i"i"
m1" detaad# en a "e,%nda parte de e"ta "ecci-n.
B c#n"tr%ir %n dia,rama de di"per"i-n empeand# e ID9 ' e ICC$ para #" pa+"e"
centr#american#" ' a.%e#" de %na m%e"tra c#n #" c%ae" "e e" de"ea c#mparar$ "e
p%ede c#nc%ir .%e$ independientemente de a reaci-n de ca%"aidad entre e"t#" d#"
+ndice"$ e@i"te %na reaci-n p#"itiva entre e#". !" decir$ #" pa+"e" c#n ma'#r de"arr##
h%man# tienden a "% ve8 a m#"trar %n ma'#r nive de c#mpetitividad ' vicever"a
4Cr1/ic# 1.16. P#r #tra parte$ e@i"te %na va"ta iterat%ra c%'#" re"%tad#" ap#'an a n#ci-n
de .%e %n ma'#r de"arr## h%man# re.%iere de %na ma'#r c#mpetitividad$ de2id# a .%e
"#n #" pa+"e" m1" c#mpetitiv#" a.%e#" .%e tienden a crecer m1" en t3rmin#"
ec#n-mic#"$ # .%e e" permite c#ntar c#n rec%r"#" para "ati"/acer %na ma'#r cantidad de
nece"idade"$ re"pect# de #tra" naci#ne". 2 Ca2e de"tacar .%e #" pa+"e" de a re,i-n
centr#americana$ e@cept# C#"ta ?ica ' ! *avad#r$ m%e"tran 2a0#" nivee" de
c#mpetitividad.
C#mpementariamente$ en e Cr1/ic# 1.2$ "e ha tra8ad# %n dia,rama de di"per"i-n entre
e ICC ' e :?I$ #,r1nd#"e #2"ervar .%e$ independientemente de a reaci-n de
ca%"aidad entre e"t#" d#" +ndice"$ a.%e#" pa+"e" c#n ma'#r nive de c#mpetitividad
m%e"tran a "% ve8 "er a" ec#n#m+a" c#n ma'#r ,rad# de preparaci-n para participar '
2ene/iciar"e de a" TIC" '$ vicever"a. Bdem1"$ 9#nd%ra"$ :icara,%a ' C%atemaa n# "-#
m%e"tran %n 2a0# nive de c#mpetitividad "in#$ tam2i3n$ %n 2a0# ,rad# de preparaci-n
para participar ' 2ene/iciar"e de a" TIC". C#"ta ?ica ' ! *avad#r "e enc%entran en %n
nive intermedi#. De ah+$ a imp#rtancia de e"t%diar en /#rma detaada e acce"#$ %"# '
ad#pci-n de a" TIC" p#r parte de a" P()!* de #" pa+"e" Centr#american#"$ a"+ c#m#
#" principae" /act#re" intern#" ' e@tern#" .%e a/ectan a" deci"i#ne" de ad#pci-n de a"
TIC" p#r parte de e"ta" empre"a"$ de cara a "% tran"ici-n e@it#"a hacia a ec#n#m+a
2a"ada en e c#n#cimient# 4!AC6.
Cr1/ic# 1.1 )a'#r de"arr## h%man# a"#ciad# a ma'#r c#mpetitividad
=%ente: ea2#raci-n pr#pia c#n 2a"e en ci/ra" de In/#rme "#2re e De"arr## 9%man# 200> '
The D#rd C#mpetitivene"" ?ep#rt 200>-200E
Cr1/ic# 1.2 )a'#r C#mpetitividad a"#ciad# a ma'#r ,rad# de preparaci-n para participar '
2ene/iciar"e de a" TIC"
=%ente: ea2#raci-n pr#pia c#n 2a"e en ci/ra" de In/#rme "#2re e De"arr## 9%man# 200> '
The D#rd C#mpetitive"ne"" ?ep#rt 200>-200E
TICs, productividad y competitividad
*i 2ien a" ci/ra" de Cr1/ic# 1.2 "e7aan %na reaci-n p#"itiva entre e nive de
c#mpetitividad de %n pa+" ' "% ,rad# de preparaci-n para participar ' 2ene/iciar"e de a"
TIC"$ e" nece"ari# c#mpementar tae" re"%tad#" c#n #" m1" reciente" haa8,#" de
ciert#" e"t%di#"$ #" c%ae" ap#'an a n#ci-n de .%e e acce"#$ %"# ' ad#pci-n de a" TIC"
p#r parte de a" P()!* centr#americana"$ c#n"tit%'e %na imp#rtante inn#vaci-n .%e
p#dr+a me0#rar "% pr#d%ctividad ' c#mpetitividad$ "iempre ' c%and# "e ad#pten #tra"
p#+tica" .%e c#m2atan #" #2"t1c%#" # re"tricci#ne" .%e en/rentan e"ta" empre"a" para
"% de"arr##$ en cada %n# de e"t#" pa+"e". F
C#m# p%nt# de partida$ de2e rec#rdar"e .%e a ec#n#m+a 2a"ada en e c#n#cimient# e"
%na ec#n#m+a t#tamente di/erente a a ec#n#m+a de "i,# GG$ 'a .%e en a !AC e
c#n#cimient# c#n"tit%'e e principa in"%m# de pr#d%cci-n ' a" TIC" "#n in"tr%ment#"
imp#rtante"$ n# "-# para a tran"mi"i-n de a in/#rmaci-n$ "in# tam2i3n para a
c#di/icaci-n de c#n#cimient#. Bdem1"$ ta c#m# # "e7aa Bt5in"#n 420016$ en e m%nd#
m#dern#$ a" ec#n#m+a" m1" pr-"pera" "e 2a"an en a" ha2iidade" de "%" ci%dadan#"$
empre"a"$ #r,ani8aci#ne"$ ,#2iern#$ academia ' "ect#r privad#$ para ,enerar$ amacenar$
rec%perar$ pr#ce"ar ' tran"mitir in/#rmaci#ne"$ /%nci#ne" .%e "#n apica2e" a t#da" a"
actividade" de "er h%man# ' .%e "e /aciitan "%"tanciamente ,racia" a a ad#pci-n de a"
TIC".
9ee5" 420026 "e7aa a imp#rtancia de a ad#pci-n de a" TIC" para e me0#ramient# de a
pr#d%ctividad de a" empre"a"$ a re"atar e pape .%e a in/#rmaci-n 0%e,a en #"
pr#ce"#" ' en #" re"%tad#" de c%a.%ier ,e"ti-n empre"aria. !"te a%t#r "e7aa a
imp#rtancia de a" TIC" en e pr#ce"amient# de dat#" 4i.e. c#nvertir dat#" en in/#rmaci-n
vai#"a para e %"%ari#6$ a"+ c#m# en a c#m%nicaci-n$ c#m# mecani"m# para tran"/erir
dat#" de"de %na /%ente ha"ta %n recept#r. Bdem1"$ c#n re"pect# a pape de a" TIC" en
#" re"%tad#" de a ,e"ti-n de %na empre"a$ 3"te e"t1 a"#ciad# c#n e pr#ce"# de
aprendi8a0e 4i.e. a metam#r/#"i" de a in/#rmaci-n dentr# de c#n#cimient# c#m# parte
de pr#ce"# de aprendi8a0e6 ' c#n a t#ma de deci"i#ne" 4i.e. a in/#rmaci-n c#m# %n
in"%m# para a t#ma de deci"i#ne" ' acci#ne"6. P#r e#$ "e ar,%menta .%e e ap#'# de a"
TIC" a aprendi8a0e$ a a t#ma de deci"i#ne" ' a a" acci#ne"$ c#n"tit%'e "% verdadera
c#ntri2%ci-n a a me0#ra de a pr#d%ctividad ' a c#mpetitividad de a" empre"a".
Ha%"hi5 ' *in,h 4200F6 "e7aan$ p#r #tra parte$ .%e e acce"#$ %"# ' ad#pci-n de a" TIC"
,eneran ,anancia" de +nd#e ec#n-mica n# "-# para a" empre"a" inv#%crada"$ "in#
tam2i3n para a ec#n#m+a en ,enera. !"t#" a%t#re" a,r%pan en d#" e"te tip# de
,anancia". !n primer %,ar$ e"t1n a" ,anancia" en e/iciencia$ tant# e"t1tica" c#m#
din1mica". Ia" ,anancia" e"t1tica" "e re/ieren a 2ene/ici#" .%e "e #2tienen %na "#a ve8$ '
"e derivan de %n %"# m1" e/iciente de #" rec%r"#" e"ca"#" de .%e di"p#ne c%a.%ier
"#ciedad$ permitiend# c#n e# acan8ar ma'#re" nivee" de c#n"%m# en e pre"ente. Ia"
,anancia" din1mica"$ p#r "% parte$ pr#vienen de %n ma'#r crecimient# de a ec#n#m+a$
haciend# p#"i2e c#ntar c#n %n ma'#r nive de c#n"%m# a trav3" de tiemp#. ! "e,%nd#
tip# de ,anancia" derivada" de %"# de a" TIC"$ pr#viene de a red%cci-n en a
de"i,%adad de #" in,re"#" de %n pa+"$ a /av#recer e de"arr## de n%eva" ' me0#re"
#p#rt%nidade"$ principamente para #" m1" p#2re".
!n materia de ,anancia" e"t1tica"$ "e p%ede "e7aar$ c#n 2a"e en #" re"%tad#" #2tenid#"
de diver"#" e"t%di#"$ .%e e intercam2i# de in/#rmaci-n p#r medi# de %"# de a" TIC" ha
a'%dad# a re"#ver pr#2ema" a"#ciad#" c#n mercad#" inc#mpet#" 4inc#mpete mar5et"6
a hacer p#"i2e a c#nc%"i-n e/iciente de tran"acci#ne" c#merciae". I#" 2ene/ici#" #
,anancia" din1mica" de %"# de a" TIC" en %na ec#n#m+a$ "#n m1" di/+cie" de identi/icar
.%e #" 2ene/ici#" e"t1tic#". > :# #2"tante$ reciente" inve"ti,aci#ne" para e ca"# de
pa+"e" de"arr#ad#"$ "e7aan caramente .%e$ a ad#pci-n de apicaci#ne" 2a"ada" en a
c#mp%taci-n ' a Internet p#r parte de a" empre"a" e individ%#" en e"t#" pa+"e"$
c#n"tit%'e a principa /%ente de crecimient# "#"tenid# en e"ta" ec#n#m+a" 4J#r,en"#n$
200F< The !c#n#mi"t$ 200Fa ' 200F26.
!n t3rmin#" ,enerae"$ "e p%ede ar,%mentar .%e "i a" TIC" permiten ec#n#mi8ar en e
%"# de #" e"ca"#" rec%r"#" de .%e di"p#ne %na "#ciedad$ e"t# impica .%e e@i"tir1n m1"
rec%r"#" di"p#ni2e" para a inver"i-n$ a c%a$ de evar"e a ca2#$ incrementar+a e
crecimient# ec#n-mic#. Bdem1"$ "i a" TIC" /aciitan %n me0#r acce"# a m1" ' me0#r
in/#rmaci-n$ pr#c%rand# de e"ta manera$ %n me0#r nive de ed%caci-n para a act%a '
/%t%ra /%er8a de tra2a0#< e" decir$ inver"i-n en capita h%man#$ e"ta" tecn##,+a" p%eden
/av#recer tam2i3n$ de e"ta manera$ e crecimient# de a ec#n#m+a 4Ha%"hi5 ' *in,h$
200F6.
Bdici#namente$ a" TIC" p%eden a'%dar en /aciitar #" pr#ce"#" de inn#vaci-n p#r parte
de a" empre"a"$ en e"pecia para a" P()!*$ a permitir a "im%aci-n ' pr%e2a de
n%ev#" di"e7#" de pr#d%ct#" a m%' 2a0# c#"t#. I#" anteri#re" ar,%ment#"$ e@pican e
creciente inter3"$ de parte de m%ch#" pa+"e"$ p#r entender e impact# .%e a" TIC"$ ' en
e"pecia a" apicaci#ne" de c-mp%t# e Internet e"t1n teniend# "#2re e de"empe7# de "%"
empre"a" ' de a ec#n#m+a en ,enera. E
!n %n c#mpren"iv# e"t%di# "#2re #" 2ene/ici#" ec#n-mic#" de a Internet en #" !"tad#"
;nid#"$ ?ein# ;nid#$ =rancia ' Bemania$ Karian$ Iitan$ !der ' *h%tter 420026
identi/icar#n ' midier#n #" ah#rr#" en c#"t#" e increment#" en in,re"#" de a" empre"a"
a"#ciada" c#n a inver"i-n .%e ea" han evad# a ca2#$ en # .%e #" a%t#re" den#minan$
"#%ci#ne" de ne,#ci#" 2a"ada" en a Internet 4Internet 2%"ine"" "#%ti#n"LIA*L6. !"
decir$ c%a.%ier iniciativa .%e c#m2ine a Internet c#n rede" 4netw#r5in,6$ "#/tware '
c#mp%tad#ra" 4hardware6 para incrementar # me0#rar #" pr#ce"#" de ne,#ci# # crear
n%eva" #p#rt%nidade" de ne,#ci#". M
I#" re"%tad#" de citad# e"t%di# "e7aan .%e a ad#pci-n de IA* e"t1 #c%rriend# en t#da"
a" empre"a" ' n# "-# en a" ,rande" c#mpa7+a"$ empre"a" dedicada" a de"arr## de
"#/tware # tecn#-,ica". De hech#$ "e enc#ntr- .%e e M2N de a" empre"a" c#n men#" de
100 empead#" en #" !!.;;. ' e F8N de e"te mi"m# tip# de empre"a" en e ?ein#
;nid#$ =rancia ' Bemania 4?;/=/B6$ 'a empea2an IA* en e a7# 2002.7 Dentr# de a"
IA* m1" ad#ptada" p#r a" P()!* de e"t#" pa+"e"$ "#2re"aen e mercade# eectr-nic#
47>N en !!.;;. ' E2N en ?;/=/B6$ e "ervici# ' ap#'# a ciente 47FN en !!.;;. '
>7N en ?;/=/B6$ ' e c#merci# eectr-nic# 4E0N en !!.;;. ' >FN en ?;/=/B6.
!" imp#rtante de"tacar .%e$ para e a7# 2002$ a" P()!* de #" !!.;;. manten+an %na
reaci-n directa a trav3" de a Internet c#n e 2MN de "%" c#n"%mid#re"$ e 20N de "%"
"%pid#re" ' e 28N de "%" "#ci#"$ mientra" a" empre"a" de ma'#r tama7# manten+an
m1" de d#2e de e"t#" p#rcenta0e" en e"e mi"m# tip# de reaci-n.
B di"c%tir c#m# medir e impact# de a" IA* en !!.;;. ' ?;/=/B$ Karian$ Iitan$ !der
' *h%tter 420026 "e7aan a imp#rtancia de t#mar en c%enta a incidencia de a Internet en
e nive de vida de .%ien %"a e"ta herramienta$ 'a .%e e"ta e" a manera c#m# #tra"
inn#vaci#ne" tecn#-,ica" han "id# 0%8,ada" en e tiemp#$ tae" c#m# e a%t#m-vi ' a
eectricidad. P#r ta m#tiv#$ "%" e"timaci#ne" "e en/#car#n en e impact# .%e a ad#pci-n
de a" IA* tiene "#2re a ta"a de crecimient# de a pr#d%ctividad de %n pa+"$ pr#d%ct# de
#" ah#rr#" en c#"t#" e increment# en in,re"#" #2tenid#" p#r a" empre"a"$ a ad#ptar
e"ta" tecn##,+a".
I#" a%t#re" e"timan .%e e >8N de increment# en a ta"a de crecimient# de a ec#n#m+a
de #" !!.;;.$ entre 197> ' 199E$ "e p%ede atri2%ir a a ad#pci-n de IA* p#r parte de "%"
empre"a". !n #tra" paa2ra"$ e"timan .%e p#c# men#" de a mitad de increment# en a
pr#d%ctividad de a ec#n#m+a de #" !!.;;. e"t1 e@picada p#r a ad#pci-n de IA* p#r
parte de a" c#mpa7+a" de e"te pa+". ;n re"%tad# "imiar /%e enc#ntrad# para ?;/=/B$ a
#2tener"e .%e a ad#pci-n de IA* e@pica e FMN de increment# en a pr#d%ctividad
c#m2inada de e"t#" tre" pa+"e". !"t#" re"%tad#"$ de0an mani/ie"t# a imp#rtancia de a
TIC"$ en e"pecia de a Internet$ c#m# herramienta imp#rtante para incrementar a
pr#d%ctividad de a" empre"a" ' de a" ec#n#m+a" en #" pa+"e" de"arr#ad#".
!n #tr#" e"t%di#"$ a Canadian e-A%"ine"" Initiative 42002 ' 200>6 e"t%di- e impact# de
a" IA* "#2re e de"empe7# de a" pe.%e7a" ' mediana" empre"a" de Canad1 4P()!*
.%e empean entre E0 ' E00 empead#"6. I#" re"%tad#" de e"t#" n%ev#" e"/%er8#"$
"e7aan .%e apr#@imadamente m1" de a mitad de e"ta" empre"a" e"t1n empeand#
"#%ci#ne" de ne,#ci#" 2a"ada" en a Internet 4IA*6$ ' .%e en e c#rt# pa8# "e e"pera .%e
%n 20N m1" ad#pten e"te tip# de "#%ci#ne". !n "+nte"i"$ "e a/irma .%e a ad#pci-n de a"
TIC" 4IA*6 c#n"tit%'e %na imp#rtante inn#vaci-n$ a c%a me0#rar+a a pr#d%ctividad '
c#mpetitividad de a" P()!* canadien"e".
I#" anteri#re" re"%tad#" "#n c#n"i"tente" c#n #tr#" e"t%di#"$ "e,&n #" c%ae"$ e acce"#
' %"# de a" TIC" han me0#rad# "%"tanciamente a e/iciencia de #" ne,#ci#"$ en e"pecia$
de2id# a .%e e %"# de Internet ha a2iert# n%eva" #p#rt%nidade" en t#d#" #" camp#"
4in/#Dev$ 200F6. P#r e0emp#$ e de"arr## de n%ev#" pr#d%ct#"$ e mercade#$ a c#mpra$
a di"tri2%ci-n ' e "ervici# a ciente "e han vi"t# me0#rad#"$ "in imp#rtar a" di"tancia"
,e#,r1/ica". Bdem1"$ #" ne,#ci#" p#r #%t"#%rcin, v+a a Internet$ han red%cid# e c#"t#
tant# dentr# de a" empre"a" c#m# entre a" empre"a".
Ia ha2iidad de a" TIC" para p#ner en c#ntact# a c#mprad#re" ' vended#re" en /#rma
m1" e/iciente 4c#m2inada c#n e amacenamient# ' pr#ce"amient# de in/#rmaci-n6$
repre"enta %na manera de #2tener imp#rtante" ,anancia" p#tenciae"$ 'a .%e red%ce #"
c#"t#" de 2&".%eda$ me0#ra a identi/icaci-n 4matchin,6 entre vended#re" ' c#mprad#re"$
e inc%"ive$ /aciita a creaci-n de n%ev#" mercad#". B"+$ p#r e0emp#$ #" a,ric%t#re" de
pa+"e" en v+a" de de"arr##$ "e 2ene/ician de acce"# ' %"# de a" TIC" a p#der vender
"%" pr#d%ct#" ' c#mprar in"%m#" en c#ndici#ne" m1" /av#ra2e". !"te e0emp# e" m%'
reevante para #" pa+"e" centr#american#"$ 'a .%e a di/%"i-n de a" TIC" en e"t#" pa+"e"
permitir+a c#m2atir # .%e ?#nad )cHinn#n 4197F6 de/ini- c#m# a /ra,mentaci-n
nat%ra. !" decir$ e hech# de .%e a" %nidade" de pr#d%cci-n ' c#n"%m# "e enc%entran
,e#,r1/icamente m%' "eparada"$ de2id# a a /ata de in/rae"tr%ct%ra$ pr#d%ciend# c#n e#
at#" c#"t#" de tran"p#rte ' de tran"acci-n.
Modelo micro-econmico sobre la adopcin de TICs por las PYMES
Diver"#" e"t%di#" "e7aan .%e a reciente p#"i2iidad de c#mprar 4vender6 ' pa,ar
4c#2rar6 p#r medi# de a Internet 4e-c#mmerce6$ a"+ c#m# de a inte,raci-n de cadena"
pr#d%ctiva" p#r medi# de a" apicaci#ne" de c#mp%taci-n e Internet 4e-2%"ine""6 de"de
inici#" de #" a7#" 1990"$ c#n"tit%'en cara" #p#rt%nidade" para .%e a" P()!* p%edan
vencer a,%na" de "%" de/iciencia" tecn#-,ica"$ de ent#rn#$ #r,ani8aci#nae" '
admini"trativa" 4B-Oirim$ 200>6. :# #2"tante$ "e #2"erva m%' p#ca ad#pci-n de a"
apicaci#ne" 2a"ada" en a c#mp%taci-n ' a Internet 4ad#pci-n de TIC"6 p#r parte de a"
P()!*$ tant# en #" pa+"e" p#2re" c#m# en #" m1" ric#" 4Ie/e2vre ' Ie/e2vre$ 199M6.
B e"t%diar"e a "it%aci-n de a" P()!* en vari#" pa+"e" en v+a" de de"arr##$ "e han
identi/icad# c%atr# imp#rtante" imitaci#ne" .%e en/rentan e"ta" empre"a" a a h#ra de
ad#ptar a" TIC": 4i6 /ata de c#nciencia "#2re c-m# a" TIC" p%eden a'%dar a me0#rar e
de"empe7# de "%" ne,#ci#"< 4ii6 /ata de rec%r"#" para invertir en hardware ' "#/tware<
4iii6 a%"encia de /aciidade" de capacitaci-n # at#" c#"t#" de entrenamient# de per"#na
de a empre"a< ' 4iv6 /ata de acce"# a "ervici#" t3cnic#" /%era de a empre"a
4Internati#na Trade Centre ;:CTBD/DTO$ 20006. 8 T#d#" e"t#" a"pect#"$ ta ' c#m#
"e m%e"tra en #" "i,%iente" cap+t%#"$ e"t1n pre"ente" c#m# parte de a reaidad de a"
P()!* centr#americana"$ "in em2ar,#$ re"pect# a primer p%nt#$ e" nece"ari# entender
#" /act#re" m1" imp#rtante" .%e in/%'en en a deci"i-n de %na P()! de invertir # n# en
a ad#pci-n de TIC". P#r e#$ ante" de m#"trar re"%tad#" para Centr#am3rica en e"te
camp#$ e" nece"ari# pantear %n m#de# micr#-ec#n-mic# .%e n#" permita entender e
pr#ce"# de ad#pci-n de e"ta" tecn##,+a" p#r parte de %na P()! e identi/icar a"+ #"
principae" /act#re" 4intern#" ' e@tern#"6 .%e a/ectan ta deci"i-n.
Ia" impicaci#ne" c#"t#-2ene/ici# de hacer ne,#ci#" 2a"ad#" en e %"# de a" tecn##,+a"
de a in/#rmaci-n ' a c#m%nicaci-n c#n"tit%'en a piedra an,%ar de an1i"i" de
pr#ce"# de ad#pci-n de TIC" p#r parte de a" P()!*. !n ,enera$ %na P()! invertir1
rec%r"#" para acan8ar %n nive de ad#pci-n at#$ "i ' "## "+$ 3"ta prevee .%e tae" c#"t#"
"er1n m1" .%e c#mpen"ad#" p#r #" 2ene/ici#" derivad#" de ta acci-n. B e"te re"pect#$
ca2e "e7aar .%e mientra" #" 2ene/ici#" de a ad#pci-n de a" TIC" "%een n# "er vi"i2e"
en e m%' c#rt# pa8#$ #" c#"t#" "i "#n #2"ervad#" c#n ma'#r pr#ntit%d p#r parte de a"
empre"a". 9 Bdem1"$ en t3rmin#" reativ#"$ dich#" c#"t#" tienden a ver"e m%ch# m1"
at#" ante #" #0#" de #" empre"ari#" de a" P()!*$ .%e de #" empre"ari#" de /irma"
m1" ,rande". P#r #tra parte$ de2e tener"e pre"ente .%e en m%ch#" ca"#"$ #" 2ene/ici#" de
inc%r"i#nar en e e-c#mmerce 4# e-2%"ine""6 "%een "er intan,i2e" 4i.e. ma'#r e/iciencia
en #" pr#ce"#" admini"trativ#"$ n# re/e0ada nece"ariamente en e e"tad# de re"%tad#" de
a empre"a6$ # c%a di/ic%ta "% apreciaci-n p#r parte de a" empre"a"$ en e"pecia de
a.%ea" de men#r tama7#.
De e"ta /#rma$ a deci"i-n de invertir # n# en a ad#pci-n de a" TIC" para participar en
ne,#ci#" p#r medi# de a" herramienta" eectr-nica" p%ede i%"trar"e p#r medi# de a
=i,%ra 1.1. 10
Teniend# en mente e en/#.%e anteri#r$ e" imp#rtante entender #" /act#re" intern#" 4a
nive de /irma6 ' e@tern#" .%e a/ectan e pr#ce"# de deci"i-n de %na P()! "#2re ad#ptar
# n# tecn##,+a" 2a"ada" en a c#mp%taci-n ' a Internet$ tant# para reai8ar actividade"
pr#pia" de c#merci# eectr-nic#$ c#m# para inc%r"i#nar en cadena" pr#d%ctiva"
inte,rada".
=i,%ra 1.1 C#"t#" ' 2ene/ici#" de a inver"i-n ' mantenimient# de a" TIC"
?e"pect# a a deci"i-n de participar de c#merci# eectr-nic#$ ca2e "e7aar .%e ta
deci"i-n va a depender de ,rad# de ec#n#m+a" de e"caa .%e p%ede acan8ar a empre"a
p#r medi# de %"# de a" TIC". !"ta" ec#n#m+a" de e"caa$ e"t1n a"#ciada" c#n e n&mer#
de tran"acci#ne" .%e reai8a a /irma$ e tama7# de a red de pr#veed#re"/ciente" .%e ea
ten,a ' a di"tancia a a c%a "e enc%entran "%" pr#veed#re"/ciente". Ia hip-te"i" .%e "e
pantea a e"te re"pect# e" .%e entre men#r "ea e n&mer# de tran"acci#ne" c#merciae"
.%e reai8a %na P()!$ men#r "% n&mer# de pr#veed#re"/ciente"$ men#r e n&mer# de
pr#veed#re"/c#n"%mid#re" d#minante" ' m1" cercan#" e"t3n e"t#" de a empre"a$ men#r
"er1 e incentiv# .%e ten,a a P()! para inc%r"i#nar en tran"acci#ne" c#merciae"
4venta/c#mpra6 p#r medi# de a Internet 4e-c#mmerce6. !"ta hip-te"i"$ a c%a "e i%"tra
en a =i,%ra 1.2$ e" anai8ada c#n 2a"e en a reaidad de a" P()!* de Centr#am3rica$ en
e Cap+t%# IK de pre"ente e"t%di#. !n a /i,%ra 1.2 "e m%e"tra a c%rva de c#"t# t#ta
pr#medi# de c#rt# pa8# de a ad.%i"ici-n ' mantenimient# de TIC" p#r parte de %na
empre"a.
=i,%ra 1.2 C#"t# t#ta pr#medi# de c#rt# pa8# de a ad.%i"ici-n ' mantenimient# de a" TIC"
!" imp#rtante "e7aar .%e e ,rad# de preparaci-n de #" pr#veed#re" ' de #" ciente"
para hacer tran"acci#ne" eectr-nica" tam2i3n in/%'e en e nive de ad#pci-n de TIC" p#r
parte de %na P()!. De hech#$ "i e"t#" n# e"t1n preparad#" adec%adamente para %"ar a
Internet c#m# medi# de c#m%nicaci-n ' para hacer tran"acci#ne" c#merciae"$ a P()!
n# tendr1 ma'#r incentiv# en inc%r"i#nar en e c#merci# eectr-nic# a%n.%e e n&mer# de
"%" tran"acci#ne" ' e n&mer# de "%" pr#veed#re"/c#n"%mid#re" "ea at#. Bdem1"$ m%'
pr#2a2emente e nive de ad#pci-n de a" TIC" p#r parte de %na P()! e"t3 a"#ciad# a
"% tama7#$ "% actividad ec#n-mica ' a" caracter+"tica" de "% pr#pietari#. I# primer#
p%ede a/ectar a capacidad de a /irma para evar a ca2# a" inver"i#ne" nece"aria" para
acan8ar %n nive de ad#pci-n at#$ de2id# a .%e #" 2ene/ici#" p#tenciae" n# acan8ar+an
para c#mpen"ar tae" er#,aci#ne"$ mientra" .%e # "e,%nd# p#dr+a e"tar reaci#nad# a a
%r2ani8aci-n # %2icaci-n ,e#,r1/ica de a empre"a. !n e pre"ente e"t%di# "e anai8an a
imp#rtancia de tama7# ' a actividad ec#n-mica de a" P()!* de a re,i-n en "%
deci"i-n de ad#ptar # n# a" TIC".
! ,rad# en .%e %na empre"a e"t3 inte,rada a c#merci# internaci#na$ tam2i3n p%ede
a/ectar "% deci"i-n de participar en e c#merci# eectr-nic# 4e-c#mmerce6 ' en cadena"
pr#d%ctiva" inte,rada" 4e-2%"ine""6. !"te tema "e eva&a tam2i3n en e pre"ente tra2a0#
de2id# a "% imp#rtancia de cara a Tratad# de Ii2re C#merci# entre #" pa+"e" de
Centr#am3rica ' #" !"tad#" ;nid#" 4CB=TB$ p#r "%" "i,a" en in,3"6$ e c%a /%e
ne,#ciad# p#r e"t#" pa+"e" a /inae" de a7# 200>.
De ac%erd# c#n Ie/e2vre ' Ie/e2vre 4199M6 e@i"ten tant# /act#re" e@tern#" c#m# intern#"
.%e determinan e nive de ad#pci-n de a" TIC" p#r parte de %na P()!$ en d#nde$
dentr# de #" /act#re" e@tern#" "e enc%entran a" p#+tica" naci#nae" en #" camp#"
"#cia$ ec#n-mic#$ c#mercia ' tecn#-,ic#$ adem1" de ent#rn# macr#ec#n-mic# ' de
"ect#r pr#d%ctiv# a c%a pertenece a /irma. Dentr# de #" /act#re" intern#"$ de"tacan a
parte admini"trativa ' e per"#na de a empre"a. !" decir$ a.%e#" /act#re" .%e a/ectan a
pr#d%ctividad$ a renta2iidad ' a c#mpetitividad de a /irma.
! C%adr# 1.1 re"%me #" principae" /act#re" intern#" ' e@tern#" .%e a/ectan a deci"i-n
de %na empre"a$ a a h#ra de decidir "i ad#pta # n# tecn##,+a" 2a"ada" en a c#mp%taci-n
' a Internet. 11 Ia vaide8 de cada %n# de e"t#" /act#re"$ en e ca"# de a" P()!*
centr#americana"$ e" anai8ada en e Cap+t%# K de pre"ente e"t%di#.
!n "+nte"i"$ e .%e %na empre"a "ea +der # e"t3 re8a,ada en "% nive de ad#pci-n de TIC"
depender1 de "%" percepci#ne" acerca de #" c#"t#" ' 2ene/ici#" de ta deci"i-n$ a
nat%rae8a ' n&mer# de a" tran"acci#ne" .%e reaice en "% actividad$ a"+ c#m# "% de"e#
de dar e"te "at# t#mand# en c%enta "% tama7#$ a" caracter+"tica" de "% d%e7# #
admini"trad#r$ e n&mer# de pr#veed#re" ' c#n"%mid#re" ' a p#"i2iidad rea de "%"
pr#veed#re"/c#n"%mid#re" de %tii8ar a Internet c#m# mecani"m# para reai8ar
tran"acci#ne" c#merciae". ;n pape cr%cia en t#d# e"t# # de"empe7a a m#derni8aci-n
de marc# 0%r+dic# en .%e #pera a P()! en "% pa+". ;n tema .%e "e di"c%te a /ina de
pre"ente cap+t%#.
Cuadro ! "actores internos y e#ternos $ue a%ectan el &rado de adopcin de las
TICs


'ariables para medir los
"actores $ue a%ectan la
adopcin
Indicadores
"actores internos
E#periencia de la %irma con TICs
!mpead#" .%e %"an TIC" P#rcenta0e de empead#" .%e %"an
c#mp%tad#ra" '/# Internet
Caracter(sticas de la %irma
Tama7# Pr#medi# de venta" de #" &tim#" tre"
a7#"
Ca"t#" en TIC" !@i"tencia de partida" de ,a"t# para
c#mpra ' mantenimient# de
c#mp%tad#ra" ' "ervici#" de Internet
Tecni/icaci-n de per"#na P#rcenta0e de per"#na$ en p%e"t#"$
t3cnic#"$ pr#,ramad#re"$ in,enier#" '
cient+/ic#"
Estrate&ia de la %irma sobre TICs
Orientaci-n cient+/ica C#n#cimient# "#2re pr#,rama" de
c-mp%t# ' "ervici#" de Internet m#dern#"
para a actividad de a empre"a
P#+tica tecn#-,ica !@i"tencia de pane" para intr#d%cir
n%ev#" pr#,rama" # e.%ip# de c-mp%t#
en e c#rt# pa8# 42 # F a7#"6
!"/%er8# Inn#vad#r Crad# de inn#vaci-n de a empre"a$ "e,&n
Pndice de Inn#vaci-n 4II6
De"e# de inc%r"i#nar en e-
c#mmerce
Inter3" en inc%r"i#nar en ne,#ci#" p#r a
Internet$ ,#8and# de ap#'# t3cnic#
C#nciencia "#2re
imp#rtancia TIC"
Ka#raci-n "#2re a imp#rtancia de %"ar
c#mp%tad#ra" e Internet en a actividad
pr#d%ctivade a empre"a para "er
c#mpetitiv#
"actores e#ternos
Caracter(sticas de la Industria
C#mpetencia Tama7# ' n&mer# de a" empre"a"
c#mpetid#ra"
Cantidad de ciente" :&mer# de ciente" de a empre"a
!@periencia e@p#rtad#ra !@p#rta # n#
Pr#'ecci-n internaci#na Pr#p#rci-n ma'#r de a" venta" a
mercad# internaci#na
Imp#rtancia de a" venta"
a detae
Pr#p#rci-n ma'#r de a" venta" a p&2ic#
Ciente" c#n acce"# a TIC" P#rcenta0e de ciente" .%e tienen acce"# a
a Internet ' %"an p1,ina" De2
Cantidad de pr#veed#re" :&mer# de pr#veed#re" de a empre"a
Caracter+"tica de
pr#veed#re"
Principae" pr#veed#re" "e,&n tama7#
Pr#veed#re" c#n acce"# a
TIC"
P#rcenta0e de pr#veed#re" .%e tienen
acce"# a a Internet ' %"an p1,ina" De2
C#ncentraci-n de ciente" :&mer# de ciente" .%e repre"entan e
80N de a" venta" de a empre"a
C#ncentraci-n de
pr#veed#re"
:&mer# de pr#veed#re" .%e rep#rtan e
80N de a" c#mpra" de a" venta" de a
empre"a
Cantidad de ciente" P#rcenta0e de ciente" en e pa+"
naci#nae"
!ncadenamient#" c#n
empre"a" de "ect#r
!@i"tencia de actividade" c##rdinada"
entre empre"a" para 2rindar a,&n "ervici#
a ciente"
Entorno macroeconmico
?ec%r"#" h%man#" Ka#raci-n de a di"p#ni2iidad de rec%r"#
h%man# cai/icad# en e pa+"
?ec%r"#" /inancier#" Ka#raci-n de di"p#ni2iidad de rec%r"#
/inancier# para /inanciar a c#mpra de
e.%ip# de c-mp%t# e Internet
Pol(ticas )acionales
P#+tica" de c#merci#
?e,%aci-n de a Ind%"tria !"ta" medida" "#n e"pec+/ica" a pa+"
d#nde re"ide a empre"a.
Pr1ctica" de a" c#mpra"
de ,#2iern#

Bt#" c#"t#" de #" cr3dit#"
para a c#mpra de TIC"

=i0aci-n de imp%e"t#"
c##rp#rativa
B,%n#" +ndice" p%eden "er empead#"
para e"te pr#p-"it#$ p#r e0emp#$ e :?I.
P#+tica" ec#n-mica" '
"#ciae"

Pr#,rama" ' p#+tica" de
capacitaci-n para e
rec%r"# h%man#


=%ente: !a2#raci-n pr#pia c#n 2a"e en Ie/e2vre ' Ie/e2vre 4199M6

Aa"ad#" en e an1i"i" anteri#r$ "e p%ede c#nc%ir .%e a deci"i-n de %na P()! para
tratar de acan8ar %n at# nive de ad#pci-n de TIC" e" e re"%tad# de m%ch#" /act#re".
!"t#" /act#re" n# "## inc%'en e tradici#na an1i"i" c#"t#-2ene/ici# de %na deci"i-n de
inver"i-n$ "in# a c#mpe0idad de a tecn##,+a ' e ,rad# de preparaci-n eectr-nica de a
red de c#n"%mid#re" ' pr#veed#re". =inamente$ a revi"i-n de #" /act#re" determinante"$
tam2i3n indica .%e e tama7# de a empre"a ' a" #pini#ne" de "% admini"traci-n p%eden
tener %n c#n"idera2e impact# en "% deci"i-n p#r inc%r"i#nar en e c#merci# eectr-nic# '
tener 3@it# ante e"te ret#.
*rado de preparacin de Centroam+rica para aprovechar y bene%iciarse de las
TICs, una visin macro
! +ndice de ,rad# de preparaci-n para apr#vechar ' 2ene/iciar"e de a" TIC" #
:etw#r5ed ?eadine"" Inde@ 4:?I$ p#r "%" "i,a" en in,3"6 permite evar a ca2# %n
an1i"i" 2a"tante detaad#$ a nive macr#ec#n-mic#$ "#2re a" principae" re"tricci#ne" %
#2"t1c%#" .%e en/renta %n pa+" para /aciitar a di/%"i-n de a" TIC" entre "%" ci%dadan#"
' "%" empre"a". !"te an1i"i" e" imp#rtante$ c#m# c#mpement# a a di"c%"i-n "#2re e
acce"#$ %"# ' ,rad# de ad#pci-n de a" TIC" p#r parte de a" P()!* de Centr#am3rica$
e c%a "e eva a ca2# en a "e,%nda parte de e"te d#c%ment#$ 'a .%e c#m# "e ha indicad#
c#n anteri#ridad$ e acce"#$ %"# ' ad#pci-n de a" TIC" c#n"tit%'e %na c#ndici-n
nece"aria per# n# "%/iciente para e increment# de a pr#d%ctividad ' c#mpetitividad de
e"te tip# de empre"a". !n #tra" paa2ra"$ de2e tener"e "iempre pre"ente e ent#rn# en .%e
#peran a" empre"a" a a h#ra de a2#,ar p#r %n ma'#r ,rad# de ad#pci-n de a" TIC" en
Centr#am3rica.
! :?I "e c#n"tr%'e c#n 2a"e en %na m%e"tra de 102 pa+"e" ' e"t1 c#mp%e"t# p#r >8
varia2e". !"te +ndice 2%"ca captar e ,rad# de preparaci-n de %n pa+" para participar '
2ene/iciar"e de #" de"arr##" de a" tecn##,+a" de a in/#rmaci-n ' a c#m%nicaci-n
4TIC"6$ ' e"t1 2a"ad# en a premi"a de .%e ha' tre" di/erente" t#mad#re" de deci"i-n en
e"te camp#: a" per"#na" # individ%#"$ a" empre"a" ' e ,#2iern#.
Ta ' c#m# "e m%e"tra en a =i,%ra 1.F$ e +ndice e"t1 /#rmad# p#r tre" c#mp#nente": e
ent#rn# apr#piad# para e de"arr## ' %"# de a" TIC" en %n pa+"$ e ,rad# de preparaci-n
de #" t#mad#re" de deci"i-n 4a,ente" individ%ae"$ empre"ari#" ' ,#2iern#6 para hacer
%"# de a" TIC" ' /inamente$ e %"# de a" TIC" p#r parte de #" di/erente" t#mad#re" de
deci"i-n.
I#" c#mp#nente" de :?I "irven para eva%ar a" 1rea" cave" d#nde %n pa+" de2e
tra2a0ar$ "i 3"te de"ea participar ' 2ene/iciar"e de #" de"arr##" de a" TIC"$ a
c#mparar"e c#n #tr#" pa+"e" de "imiar nive de de"arr##$ c#n #" +dere" de a ec#n#m+a
2a"ada en e c#n#cimient# # c#n "%" principae" c#mpetid#re". !"t#" c#mp#nente" "e
dividen$ a "% ve8$ en n%eve "%2+ndice"$ ta c#m# "e m%e"tra en a =i,%ra 1.F.
=i,%ra 1.F !"tr%ct%ra de +ndice de ,rad# de preparaci-n para participar ' 2ene/iciar"e de a" TIC"
4:etw#r5ed ?eadine"" Inde@ -:?I-6
=%ente: The C#2a in/#rmati#n Techn##,' ?ep#rt 200F-200>. D#rd !c#n#mic
=#r%m/I:*!BD/in/#Dev
! c#mp#nente de ent#rn# e"t1 di"e7ad# para eva%ar "i e de"arr## de mercad#
4principamente de a" teec#m%nicaci#ne"6$ a" p#+tica" ' a re,%aci-n$ a"+ c#m# a
in/rae"tr%ct%ra de TIC" en %n pa+" e"t1n ac#rde" c#n a" c#ndici#ne" nece"aria" para e
de"arr## ' %"# de e"ta" tecn##,+a". ! c#mp#nente de ,rad# de preparaci-n mide a
capacidad de #" principae" a,ente" de %na ec#n#m+a para apr#vechar e p#tencia de a"
TIC"$ e"ta capacidad e"t1 determinada p#r %na c#m2inaci-n de /act#re"$ tae" c#m# a
pre"encia de de"tre8a" para %"ar a" TIC" p#r parte de #" individ%#"$ a capacidad de
acce"# de a" TIC" p#r parte de a" empre"a"$ ' /inamente e %"# de a" TIC" p#r parte
de C#2iern# en "%" pr#ce"#" ' pre"taci-n de "ervici#". P#r &tim#$ e c#mp#nente de %"#
intenta medir e ,rad# de %"# de a" TIC" p#r parte de #" principae" t#mad#re" de
deci"i-n en %na ec#n#m+a 4individ%#"$ empre"a" ' ,#2iern#6. 12 Ca2e "e7aar .%e "i 2ien
#" c#mp#nente" ' "%2+ndice" de :?I "e c#n"tr%'en c#n 2a"e en %n c#n0%nt# de
varia2e"$ a" c%ae" ,eneramente e"t1n di"p#ni2e" en #" di/erente" pa+"e"$ 3"ta" n#
permiten 2rindar %na idea preci"a de a "it%aci-n "#2re e acce"#$ %"# ' ad#pci-n de a"
TIC" p#r parte de a" empre"a"$ "e,&n "% tama7# # "ect#r ec#n-mic# a c%a pertenece.
De a+$ a imp#rtancia de pre"ente e"t%di#.
!n primera in"tancia$ intere"a e"t%diar a p#"ici-n reativa de #" cinc# pa+"e" de
Centr#am3rica c#n re"pect# a a m%e"tra de pa+"e" de"crita en a primera parte de a
pre"ente "ecci-n$ tant# a nive de :?I c#m# de "%" re"pectiv#" c#mp#nente" '
"%2+ndice". !"ta" c#mparaci#ne" permiten identi/icar a.%ea" 1rea" en d#nde
Centr#am3rica m%e"tra "%" ma'#re" de2iidade" de cara a "% tran"ici-n e@it#"a hacia a
!AC. P#r # tant#$ c#n"tit%'en %n vai#"# in"%m# para c#mpementar e an1i"i" p#"teri#r
"#2re #" re"%tad#" a nive de /irma$ de acce"#$ %"# ' ,rad# de ad#pci-n de a" TIC" p#r
parte de a" P()!* de a re,i-n.
!n e C%adr# 1.2 "e pre"enta a p#"ici-n reativa de cada %n# de #" pa+"e"
centr#american#" dentr# de #" 102 pa+"e"$ re"pect# a #" va#re" de :?I ' "%" tre"
c#mp#nente". De #" pa+"e" de a re,i-n$ C#"ta ?ica de"taca en primer %,ar "e,&n e
:?I$ "e,%id# p#r ! *avad#r$ C%atemaa$ :icara,%a ' 9#nd%ra"$ re"pectivamente. De
hech#$ mientra" C#"ta ?ica #c%pa a p#"ici-n >9 e n e :?I$ :icara,%a$ 9#nd%ra" '
C%atemaa #c%pan a" &tima" p#"ici#ne" en e ran5in, de e"te +ndice. ! *avad#r #c%pa
%na p#"ici-n intermedia entre e"t#" pa+"e".
Cuadro !- *rado de preparacin para participar y bene%iciarse de las TICs!

)et.or/ed 0eadiness Inde#
Pa+"e"

Posicin
relativa del
pa(s
C#mp#nente"
Entorno
*rado de
preparacin
+so
!"tad#"
;nid#"
, - ,
*in,ap%r - . / .
=inandia 1 - , 0
*%ecia 2 1 . 2
Canad1 3 3 4 1
Iranda -- .. ,4 ,4
:%eva
Qeanda
-1 ,4 .5 .-
Chie 1- -, -5 -,
Ara"i 14 -2 /5 /3
)3@ic# 22 /3 /3 -1
Costa 0ica 24 46 55 46
Br,entina 56 23 /0 /.
;r%,%a' 52 2. 2- 1,
?ep.
D#minicana
57 2/ 2. 11
Panam1 58 2- 1- 23
C##m2ia 36 1/ /2 3-
El Salvador 3- 62 59 67
Per& 76 3, 11 3.
*uatemala 83 84 83 88
!c%ad#r 84 05 0- 4-
Para,%a' 4 0. 43 ,55
)icara&ua 42 98 86 94
9onduras 48 96 96 97

=%ente: ea2#raci-n pr#pia c#n 2a"e en The C#2a In/#rmati#n Techn##,' ?ep#rt 200F-200>

C#n re"pect# a #" pa+"e" c#n #" .%e Centr#am3rica p#"ee %n tratad# de i2re c#merci# #
ha terminad# de ne,#ciar %n tratad# 4i.e. !!.;;.6$ "e #2"erva de C%adr# 1.2$ .%e
)3@ic# e" e pa+" c#n %na p#"ici-n m1" cercana 4"%peri#r6 a a de #" pa+"e" de a re,i-n.
Iama a atenci-n$ a ,ran di"tancia entre a p#"ici-n de #" pa+"e" centr#american#" '
Chie$ Canad1 ' #" !!.;;. en e :?I. Ta ' c#m# # m%e"tran a" c#%mna" F$ > ' E de
C%adr# 1.2$ e"ta di"tancia "e mantiene reativamente invaria2e$ c%and# "e anai8an #"
c#mp#nente" de :?I: ent#rn#$ ,rad# de preparaci-n ' %"# de a" TIC". !"te re"%tad#
de2e amar a atenci-n de a" a%t#ridade" centr#americana" "i "e de"ea me0#rar a
pr#d%ctividad ' c#mpetitividad de "%" empre"a" en %n m%nd# cada ve8 m1"
interc#nectad#.
C#m# c#mpement# a an1i"i" anteri#r$ c#nviene pr#/%ndi8ar en a" varia2e" de #"
c#mp#nente" ' "%2+ndice" de :?I$ en cada %n# de #" pa+"e" centr#american#"$ a /in de
identi/icar a" 1rea" m1" cr+tica" para me0#rar "%" p#"i2iidade" de participar '
2ene/iciar"e$ en e c#rt# ' median# pa8#$ de #" de"arr##" de a" TIC". T#d# # c%a
/av#recer+a e a%ment# de a pr#d%ctividad ' c#mpetitividad de "%" empre"a"$ en e"pecia
de a.%ea" P()!* .%e ad#pten m1" r1pid# a" TIC" en a #peraci-n de "%" ne,#ci#" 4e-
2%"ine""6.
Costa 0ica
De a in/#rmaci-n c#ntenida en a h#0a de pa+" de C#2a In/#rmati#n Techn##,' ?ep#rt
200F-200> para C#"ta ?ica$ "#2re"aen entre a" 1rea" cr+tica" en materia de ent#rn#: a"
e'e" reaci#nada" c#n a" TIC" 4p#"ici-n M2 entre 102 pa+"e"6$ a c#mpetencia entre
pr#veed#re" de "ervici#" de Internet 4p#"ici-n 100 entre 1026 ' a caidad de a
in/rae"tr%ct%ra de teec#m%nicaci#ne" 4p#"ici-n 72 entre 1026. !n # re/erente a ,rad# de
preparaci-n$ a" 1rea" de/iciente" "#n: /aciidad para #2tener %na +nea tee/-nica 492 de
1026$ pri#ridad de ,#2iern# en materia de TIC" 4p#"ici-n 77 entre 1026 ' pre"encia de
,#2iern# en a red de Internet 4p#"ici-n M1 entre 1026. =inamente$ en materia de %"# a"
de/iciencia" m1" n#t#ria" "#n: "%2"cript#re" de "ervici# I*D: 4p#"ici-n M0 entre 1026$
3@it# de ,#2iern# en a pr#m#ci-n de a" TIC" 4p#"ici-n MF entre 1026 ' "ervici#" de
,#2iern# en +nea 4p#"ici-n 81 entre 1026. 1F
El Salvador
!n e ca"# de ! *avad#r e 1rea m1" cr+tica en materia de ent#rn# "#n a" e'e"
reaci#nada" c#n a" TIC" 4p#"ici-n 7> de 1026. !n # re/erente a ,rad# de preparaci-n$
"#2re"aen c#m# 1rea" c#n 2a0a cai/icaci-n: e c#"t# men"%a de te3/#n# para #"
ne,#ci#" 47F de 1026 ' a pri#ridad de ,#2iern# en materia de TIC" 4p#"ici-n 72 de 1026.
=inamente$ en materia de %"# a" de/iciencia" m1" n#t#ria" "#n: n&mer# de %"%ari#" de
Internet 48F de 1026$ "ervici#" de ,#2iern# en +nea 4p#"ici-n 7> de 1026 ' di"p#ni2iidad
de c#mp%tad#ra" per"#nae" 4M7 de 1026.
*uatemala
!ntre a" 1rea" m1" cr+tica" de C%atemaa en materia de ent#rn# "e tienen: e'e"
reaci#nada" c#n a" TIC" 4p#"ici-n 92 de 1026$ tiemp# de e"pera para #2tener %na +nea
482 de 1026 ' a caidad de a in/rae"tr%ct%ra de teec#m%nicaci#ne" 47E de 1026. !n #
re/erente a ,rad# de preparaci-n$ "#2re "aen c#m# 1rea" de/iciente": a"e.%i2e +nea de
te3/#n# /i0a 472 de 1026$ a"e.%i2e "ervici# de Internet 4M8 de 1026$ pri#ridad de
,#2iern# en materia de TIC" 4102 de 1026 ' c#mpra" de ,#2iern# en TIC" 4100 de 1026.
=inamente$ en materia de %"# a" de/iciencia" m1" n#t#ria" "#n: "%2"cript#re" de
"ervici# I*D: 47E de 1026$ c#mp%tad#ra" per"#nae" 477 de 1026 ' 3@it# de ,#2iern# en
a pr#m#ci-n de a" TIC" 4p#"ici-n 101 de 1026.
9onduras
!n e ca"# de 9#nd%ra"$ entre a" 1rea" m1" cr+tica" en materia de ent#rn# "e tienen:
e'e" reaci#nada" c#n a" TIC" 4p#"ici-n 91 de 1026$ c#mpetencia entre pr#veed#re" de
"ervici#" de Internet 489 de 1026$ a caidad de a in/rae"tr%ct%ra de teec#m%nicaci#ne"
48M de 1026 ' tiemp# de e"pera p#r %na +nea tee/-nica 49E de 1026. !n # re/erente a
,rad# de preparaci-n$ "#2re"aen c#m# 1rea" de/iciente": /aciidad para #2tener %na +nea
tee/-nica 4102 de 1026$ pri#ridad de ,#2iern# en materia de TIC" 492 de 1026$ c#mpra"
de ,#2iern# en TIC" 498 de 1026 ' pre"encia de ,#2iern# en a red de Internet 4p#"ici-n
97 de 1026. =inamente$ en materia de %"# a" de/iciencia" m1" n#t#ria" "#n:
c#mp%tad#ra" per"#nae" 479 de 1026$ %"%ari#" de Internet 48M de 1026$ 3@it# de ,#2iern#
en a pr#m#ci-n de a" TIC" 49E de 1026 ' "ervici#" de ,#2iern# en +nea 4p#"ici-n 89 de
1026.
)icara&ua
Ia" 1rea" m1" cr+tica" de :icara,%a en materia de ent#rn# tienen .%e ver c#n: e'e"
reaci#nada" c#n a" TIC" 4p#"ici-n 88 de 1026$ c#mpetencia entre pr#veed#re" de
"ervici#" de Internet 482 de 1026$ caidad de a in/rae"tr%ct%ra de teec#m%nicaci#ne" 49E
de 1026 ' tiemp# de e"pera p#r %na +nea tee/-nica 4101 de 1026. !n # re/erente a ,rad#
de preparaci-n$ "#2re"aen c#m# 1rea" de/iciente": /aciidad para #2tener %na +nea
tee/-nica 488 de 1026$ pri#ridad de ,#2iern# en materia de TIC" 4p#"ici-n 87 de 1026$
a"e.%i2e +nea de te3/#n# /i0a 48> de 1026 ' a"e.%i2e "ervici# de Internet 488 de 1026.
=inamente$ en materia de %"# a" de/iciencia" m1" n#t#ria" "#n: c#mp%tad#ra" per"#nae"
48F de 1026$ 3@it# de ,#2iern# en a pr#m#ci-n de a" TIC" 492 de 1026 ' "ervici#" de
,#2iern# en +nea 49M de 1026.
:a visin re&ional
B manera de c#nc%"i-n$ "e p%ede ar,%mentar .%e e" car# .%e Centr#am3rica tiene %na
imp#rtante tarea p#r deante para me0#rar "% ,rad# de preparaci-n para apr#vechar '
2ene/iciar"e de a" TIC"$ e"peciamente en a pr#m%,aci-n e impementaci-n de a
e,i"aci-n ' re,%aci-n para a pr#m#ci-n de a c#mpetencia en e "ect#r de
teec#m%nicaci#ne"< en a me0#ra de a in/rae"tr%ct%ra de teec#m%nicaci#ne"< en e
pr#nt# "%mini"tr# de "ervici#" tee/-nic#" ' de a Internet< a"+ c#m# en #,rar .%e e
C#2iern# n# "-# #t#r,%e a pri#ridad .%e a" TIC" demandan dentr# de "% a,enda en pr#
de de"arr## ec#n-mic# ' "#cia$ "in# tam2i3n "% participaci-n activa en "%mini"trar
"ervici#" en +nea.
! tra2a0# pendiente en t#da" a" 1rea" anteri#re" vierte e"pecia imp#rtancia "i "e t#ma en
c%enta .%e #" pa+"e" c#n #" c%ae" Centr#am3rica tiene # e"t1 ne,#ciand# tratad#" de
i2re c#merci#$ p#"een me0#re" p#"ici#ne" c#mpetitiva" "e,&n e :?I< e" decir$ e"t1n
me0#r preparad#" para "er e@it#"#" en a ec#n#m+a 2a"ada en e c#n#cimient#. P#r e#$
c#m# parte de c%a.%ier e"/%er8# para me0#rar e ,rad# de ad#pci-n de a" TIC" p#r parte
de a" P()!* de a re,i-n$ a" a%t#ridade" de e"t#" pa+"e" de2er1n tra2a0ar ard%amente
en a me0#ra de a" 1rea" anteri#rmente identi/icada".
)otas
1 !ntre e"t#" pa+"e" de"tacan a.%e#" c#n #" c%ae" Centr#am3rica tienen tratad#" de
i2re c#merci#$ tae" c#m# Chie$ )3@ic#$ ?ep&2ica D#minicana ' Canad1$ a"+ c#m#
#tr#" pa+"e" .%e$ a i,%a .%e #" centr#american#"$ e"t1n c#nc%'end# a" ne,#ciaci#ne"
para acan8ar %n tratad# de i2re c#merci# c#n #" !"tad#" ;nid#"$ e"pec +/icamente$
Panam1$ !c%ad#r ' C##m2ia.
2 Di"c%"i#ne" "#2re a reaci-n de c#merci# internaci#na 4c#mpetitividad6 ' crecimient#
ec#n-mic# "e enc%entran en Iee 4199F6$ *ach" ' Darner 4199E6$ 9arri"#n 4199E6$
!dward" 419986$ =ran5e ' ?#mer 419996$ 9arri"#n ' 9an"#n 419996 ' ?#dr+,%e8 '
?#dri5 419996.
F ;na primera revi"i-n de e"ta iterat%ra "e pre"enta en )#n,e ' 9ewitt 4200>6$ a c%a
inc%'e #" tra2a0#" de D%de' 419996$ !,,e"t#n$ Jen"en ' Qec5ha%"er 420026$ Ha%"hi5
420006 ' Ha%"hi5 ' *i,h 8200F6$ )en, and Ii 420026$ )iar 420016$ ?#che ' Aaine
4199M6$ Aanc# )%ndia 419986 ' #" re"%tad#" de "imp#"i# de J#%rna #/ Internati#na
Deve#pment.
> )1" a&n$ a evidencia emp+rica a nive a,re,ad# n# e" c#nc%'ente$ 'a .%e p#r
e0emp#$ mientra" P#h0#a 420006 enc%entra .%e a" TIC" impactan p#"itivamente e
crecimient# en pa+"e" de"arr#ad#"$ e"t# n# "%cede i,%a en pa+"e" en v+a" de de"arr##.
P#r #tra parte$ de ac%erd# a #" haa8,#" de De =erranti 4200F6$ e"te re"%tad# p%ede
de2er"e a hech# de .%e e acce"# ' a ad#pci-n de a" TIC* p#r parte de a" empre"a"$
in"tit%ci#ne" ' ,#2iern# en #" pa+"e" de"arr#ad#" e" m%' ampi# 4c#2ert%ra6$ n# a"+ en
e ca"# de #" pa+"e" en v+a" de de"arr##. !"te ar,%ment#$ c#m# "e ver1 m1" adeante$ e"
re/#r8ad# p#r #" haa8,#" de pre"ente e"t%di#.
E B e"te re"pect# ca2e "e7aar$ c#m# e0emp#"$ #" tra2a0#" de Karian$ Iitan !der '
*h%tter 420026< Canadian e-A%"ine"" Initiative 42002 ' 200>6< The B"ian =#%ndati#n"
42002a$ 20022 ' 2002c6< *%2"ecretar+a de !c#n#m+a de Chie 420026< J#r,en"#n 4200F6 '
)#a 4200>6.
M Tae" "#%ci#ne" inc%'en e de"arr## de ciente" ' mercade# eectr-nic# 4c%"t#mer
deve#pment and e-mar5etin,6< "ervici# ' ap#'# a ciente 4c%"t#mer "ervice and
"%pp#rt6< c#merci# eectr-nic# 4e-c#mmerce6< /inan8a" ' c#nta2iidad 4/inance and
acc#%ntin,6< rec%r"#" h%man#" 4h%man re"#%rce"6< pr#veed%r+a ' mantenimient#$
reparaci-n ' #peraci-n 4pr#c%rement and maintenance$ repair and #perati#n6<
a%t#mati8aci-n de a /%er8a de venta" 4"ae" /#rce and a%t#mati8ati#n6< admini"traci-n de
a cadena de venta" 4"%pp' chain mana,ement6< ' e p#rta de in/#rmaci-n de a empre"a
4enterpri"e in/#rmati#n p#rta6.
7 Para e/ect#" c#mparativ#" c#n #" pa+"e" centr#american#"$ e"tam#" empeand# a
de/inici-n de 100 empead#" # men#" para amar a %na empre"a c#m# P()! en #"
!!.;;.< ?ein# ;nid# ' Bemania.
8 !" car# .%e e"t#" re"%tad#" "%p#nen .%e a in/rae"tr%ct%ra nece"aria para e acce"# de
a" TIC" 4i.e. ener,+a e3ctrica ' teec#m%nicaci#ne"6 n# e" %n pr#2ema$ # c%a re"ta
m%ch#$ en e ca"# de #" pa+"e" centr#american#"$ en e"pecia C%atemaa$ 9#nd%ra" '
:icara,%a$ ta ' c#m# "e d#c%menta en a" "i,%iente" "ecci#ne" de pre"ente e"t%di#.
9 Para %na de"cripci-n detaada de #" p#tenciae" 2ene/ici#" ' c#"t#" de c#merci#
eectr-nic# para %na empre"a$ v3a"e =a"t =#rward: Bcceeratin, CanadaR" Ieader"hip in
the Internet !c#n#m'$ ?ep#rte de Canadian !-A%"ine"" Opp#rt%nitie" ?#%ndta2e$
!ner# 2000$ ea2#rad# p#r e A#"t#n C#n"%tin, Cr#%p 4Canad16. Tam2i3n v3a"e C=IA
)em2er" Opini#n *%rve'$ 2000 4http://www.c/i2.ca/6 e Ind%"tr' P#rt/#i# D#r5in,
Cr#%p #n !-c#mmerce$ Dra/t ?ep#rt #/ =ir"t )eetin,$ )#ntrea-:#viem2re$ 2000.
10 !n e"ta /i,%ra "e m%e"tra .%e a an%encia de empre"ari# re"pect# a hacer ne,#ci#"
2a"ad#" en e %"# de TIC" va a depender de "i #" c#"t#" de ta inver"i-n re"%tan men#re"
a va#r pre"ente de #" 2ene/ici#" de ta inver"i-n.
11 Ia a%"encia de %n# de e"t#" /act#re" p%ede "er vi"ta c#m# %na 2arrera .%e impide .%e
%na P()! c#mprenda #" 2ene/ici#" de ad#ptar TIC" en "%" pr#ce"#" admini"trativ#"$
pr#d%ctiv#" ' de venta" 4v3a"e p#r e0emp#$ a p1,ina De2
www."trate,ic.ic.,c.ca/man%/act%rin,_c#nnectedne""6.
12 Para %na ma'#r de"cripci-n de :?I v3a"e The C#2a In/#rmati#n Techn##,' ?ep#rt
200>-200E.
1F K3a"e a h#0a de pa+" de C#"ta ?ica$ SC#"ta ?ica.crS en e C#2a In/#rmati#n
Techn##,' ?ep#rt 200F-200>$ a"+ c#m# a" h#0a" de #" dem1" pa+"e" centr#american#":
S! *avad#r."vS$ SC%atemaa.,tS$ S9#nd%ra".hnS ' S:icara,%a.niS$ re"pectivamente