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PROGRAMA DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
Cmo Hacerlo?
JESUS ARCILA
Capitn de Navo
Asesor en Seguridad y Salud Laboral
INPSASEL ZUL073986723
SENCAMER 7351
CN Jess Arcila alicra54@gmail.com 0416 2652120
CN Jess Arcila alicra54@gmail.com 0416 2652120
POR QU TRABAJAMOS?
TRABAJO
EMPLEADOR
IDEA
AMBIENTE
SALUD
Necesita
Insumos
Materiales
Equipos
Proceso
Riesgos
Radiaciones
Efluentes
Desechos
Ruidos
Vibraciones
Enfermedades
Accidentes
Herramientas
TRABAJADOR
CONOCIMIENTO
CALIFICACION
ENTRENAMIENTO
EQUIPOS
MATERIALES
HERRAMIENTAS
INSUMOS
Temperatura
EMPRENDEDOR
INSTALACIONES
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POR QU TRABAJAMOS?
TRABAJO
EMPLEADOR
AMBIENTE
SALUD
DONDE
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POR QU TRABAJAMOS?
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
OBJETIVOS
METAS
TACTICAS
ESTRATEGIAS
PLAN DE VIDA
SITUACION
PLAN
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RESPONSABILIDADES
EMPLEADOR
SSST
CSSL
DELEGADO DE
PREVENCION
TRABAJADOR
INPSASEL
Asegurar la elaboracin y puesta en prctica y
funcionamiento del PSST, as como brindar las
facilidades tcnicas, logsticas y financieras
necesarias para la consecucin de sus objetivos
Promover, ejecutar, supervisar y evaluar la
participacin efectiva de los trabajadores en la
ejecucin del PSST
Participar en la aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin del PSST
Garantizar que los trabajadores estn informados y
participen activamente en la prevencin de los
procesos peligrosos, en la elaboracin y seguimiento y
control del PSST
Elaborar la propuesta del PSST, someterlo a la revisin
y aprobacin del CSSL
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QU ES SEGURIDAD?
Sensacin
de
sentirse
seguro
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QU ES SEGURIDAD?
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BASE LEGAL
Artculo 87 CRBV:
Todo patrono o patrona garantizar a sus
trabajadores condiciones de seguridad,
higiene y ambiente de trabajo adecuados.
El estado adoptar medidas y crear
instituciones que permitan el control y la
promocin de stas condiciones
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BASE LEGAL
Organizacin Internacional del Trabajo.
Convenio 81. Sobre Inspeccin
del Trabajo
Todo miembro de la
Organizacin Internacional del
Trabajo para el que este en
vigor el presente Convenio,
deber mantener un Sistema
de Inspeccin del Trabajo
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BASE LEGAL
Artculo 514. Ley Orgnica del Trabajo:
Los Inspectores e Inspectoras del
Trabajo y los Supervisores y
Supervisoras del Trabajo, podrn
acreditando su identidad y el carcter
con que actan: visitar los lugares de
trabajo comprendidos dentro de su
jurisdiccin, en cualquier momento
del horario del trabajo, para verificar
el cumplimiento de las disposiciones
legales relativas al trabajo, sin
necesidad de previa notificacin al
patrono
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BASE LEGAL
Artculo 506. Ley Orgnica del Trabajo:
En todos los estados del pas, en
el Distrito Capital, en las
dependencias federales y
territorios federales funcionar,
al menos, una Inspectora del
Trabajo y dependiente del
Ministerio del Poder Popular
con competencia en Trabajo y
seguridad social
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BASE LEGAL
Artculo 257. Reglamento de la LOT
En cada estado funcionar, por
lo menos, una Unidad de
Supervisin adscrita a la
Inspectora del Trabajo, que
ejercer las funciones de
inspeccin o supervisin del
cumplimiento de la normativa
sobre condiciones de trabajo,
empleo, seguridad social e
higiene y seguridad industrial..
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BASE LEGAL
LOPCYMAT art 53: Derecho de los Trabajadores
Recibir informacin previa de las condiciones de
riesgo del trabajo
Recibir informacin terica y prctica, en forma
peridica para la ejecucin de sus funciones
Participar en la vigilancia de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
No ser sometido a condiciones peligrosas
Rehusarse a trabajar en condiciones peligrosas
Denunciar las condiciones insalubres o inseguras
Denunciar al INPSASEL las violacin de las
condiciones del medio ambiente de trabajo
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BASE LEGAL
LOPCYMAT art 54: deberes de los Trabajadores
Usar en forma adecuada los EPP
Hacer buen uso de las instalaciones de
saneamiento bsicas
Respetar los avisos de seguridad
Mantener las condiciones de orden y
limpieza de su puesto de trabajo
Acatar las instrucciones en materia de
seguridad
Cumplir las normas del PSST
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BASE LEGAL
LOPCYMAT art 55: derechos de los empleadores
Exigir a los trabajadores el cumplimiento
de las normas de higiene
Participar en los CSSL
Exigir a los trabajadores el buen uso y
cuido de los EPP
Exigir a los trabajadores el buen uso de las
instalaciones de saneamiento bsico
Exigir a los trabajadores el respeto y
acatamiento delos avisos de seguridad
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BASE LEGAL
LOPCYMAT art 56: deberes de los Empleadores
Adoptar las medidas necesarias para
garantizar a los trabajadores condiciones de
salud, higiene y bienestar en el trabajo
Organizar el trabajo adaptado al hombre
Informar al trabajador por escrito de las
condiciones de riesgo en el trabajo
Informar por escrito de las condiciones
inseguras a las que estar expuesto
Elaborar con la participacin de los
trabajadores el PSST
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PROGRAMA SSL
Artculo 61. LOPCYMAT
Toda empresa, establecimiento,
explotacin o faena deber disear una
poltica y elaborar e implementar un
Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, especfico y adecuado a sus
procesos, el cual deber ser presentado
para su aprobacin ante el INPSASEL
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REQUISITOS COV 2260:04
DECLARACION DE POLITICA
LIDERAZGO, COMPROMISO Y MOTIVACION
ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES
FORMACION, TOMA DE CONCIENCIA Y
COMPROMISO
Formacin inicial
Formacin Peridica y de Refrescamiento
Formacin en Higiene y Seguridad Ocupacional
DISEO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
EVALUACION DE LAS CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO
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REQUISITOS COV 2260:04
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
INVESTIGACION Y ANALISIS DE INCIDENTES,
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
VIGILANCIA MEDICA
DOCUMENTACION Y REGISTRO
EVALUACION DEL PROGRAMA
TRATAMIENTO PARA VISITANTES Y
CONTRATISTAS
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COVENIN 2266:2005
Informacin general de la organizacin
Liderazgo, compromiso y motivacin
Asignacin de responsabilidades
Formacin, toma de conciencia y competencia
Diseo, operacin y mantenimiento
Evaluacin de las condiciones y medio
ambiente de trabajo
Reglas, normas y procedimientos
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COVENIN 2266:2005
Equipos de proteccin personal
Investigacin y anlisis de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales
Vigilancia mdica
Documentacin y registros
Evaluacin y seguimiento del programa

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BASE LEGAL
Art 48 LOPCYMAT:
El CSSL estar facultado para aprobar el
proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa y la vigilancia de su
cumplimiento para someterlo a la consideracin
del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales
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PARA QUE SIRVE?
Sirve de referencia en la actuacin de la empresa y
trabajador en materia de seguridad laboral
Establece las pautas de actuacin en la
conformacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad
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QU OBLIGA A TENERLO?
Es la pieza fundamental en el sistema de gestin
de la seguridad
La LOPCYMAT en su artculo 61, establece que
toda empresa, establecimiento,
explotacin o faena deber disear una
poltica y elaborar e implementar un
programa de seguridad y salud en el
trabajo, especfico y adecuado a sus
procesos
La LOPCYMAT, en su artculo 119 establece
como falta grave, la no elaboracin del PSSL,
sancionada con multa entre 26 y 75 U.T. por
trabajador afectado.
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CUL ES SU OBJETO?
DEFINIR EMPLEADOR TRABAJADOR
CRITERIOS
PAUTAS NORMAS
PROCEDIMIENTOS
SEGUIMIENTO
CONTROL
IMPLEMENTAR
MEDIDAS DE
PREVENCION
MEDIDAS DE
PROTECCION
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
ACCIDENTES
LABORALES
EVALUACION
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PROGRAMA SSL
Artculo 82. Reglamento LOPCYMAT
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el
conjunto de objetivos, acciones y metodologas en
materia de promocin, prevencin y vigilancia de la
seguridad y salud en el trabajo, este programa debe
contener:
1. Descripcin del proceso productivo
2. Identificacin y evaluacin de riesgos
3. Planes de trabajo para abordar los riesgos
4. Identificacin del patrono y compromiso
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NT-01-2008 INPSASEL
1. Descripcin proceso del trabajo
Caracterizacin del proceso de trabajo
Identificacin, evaluacin de los riesgos y procesos
peligrosos
2. Declaracin de poltica de seguridad y salud en el
trabajo
3. Planes de trabajo para abordar los riesgos
Educacin e informacin
Procesos de inspeccin
Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de las
condiciones y medio ambiente de trabajo
Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de
los trabajadores y trabajadoras
Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre
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NT 01 INPSASEL
Dotacin de equipos de proteccin personal
Atencin preventiva en salud de los trabajadores
Planes de emergencia
Recursos econmicos para ejecucin del programa
Ingeniera y ergonoma
4. Investigacin de accidentes de trabajo
5. Investigacin de enfermedades ocupacionales
6. Identificacin del patrono y su compromiso de
hacer cumplir el programa
7. De la participacin protagnica de los
trabajadores
8. Evaluacin del programa de seguridad y salud
en el trabajo
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GESTIN DEL RIESGO
Comunicar
y Consultar
Establecer el contexto
Identificar el Riesgo
Analizar el Riesgo
Evaluar el Riesgo
Tratar el Riesgo
Monitorear y
Revisar
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ESTABLECER EL CONTEXTO
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo


Cmo est mi organizacin
con respecto a las obligaciones
de la LOPCYMAT?
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EVALUACION DE LAS CONDICIONES PELIGROSAS
ART 62 LOPCYMAT
El empleador o empleadora, en cumplimiento del
deber general de prevencin, debe establecer
polticas y ejecutar acciones que permitan

IDENTIFICAR Y DOCUMENTAR CONDICIONES DE
TRABAJO

EVALUAR LOS NIVELES DE INSEGURIDAD

CONTROL DE LAS CONDICIONES INSEGURAS
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CONDICION MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
MUY BIEN BIEN REGULAR MALO PESIMO
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
UD ESTA AQUI
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71,74
0,00
43,59
0,00
4,94
71,43
79,71
46,90
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
PF PC SH AM CI IE MA DC
C
U
M
P
L
I
M
I
E
N
T
O

AREAS DE INSPECCION
ALICRA54 C.A.
RELATIVA
40,09
66 %
33 %
CUMPLIMIENTO DE NORMAS
INSEGURO
MEDIO INSEGURO
SEGURO
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ESTABLECER EL CONTEXTO
Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.
Lugares donde se realiza el trabajo.
Quien realiza el trabajo, tanto permanente como
ocasional.
Otras personas que puedan ser afectadas por las
actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes,
subcontratistas, pblico, terceros).
Formacin que han recibido los trabajadores sobre la
ejecucin de sus tareas.
Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de
trabajo.


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ESTABLECER EL CONTEXTO
Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
Herramientas manuales o movidas a motor utilizados.
Instrucciones de fabricantes y suministradores para el
funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria
y equipos.
Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los
materiales a manejar.
Distancia y altura a las que han de moverse de forma
manual los materiales.
Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
Sustancias y productos utilizados y generados en el
trabajo.
Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases,
vapores, lquidos, polvo, slidos).
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ESTABLECER EL CONTEXTO
Contenido y recomendaciones del etiquetado de las
sustancias utilizadas.
Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer
el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias
utilizadas.
Medidas de control existentes.
Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos
laborales: incidentes, accidentes, enfermedades laborales
derivadas de la actividad que se desarrolla, de los equipos y
de las sustancias utilizadas. Debe buscarse informacin
dentro y fuera de la organizacin.
Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la
actividad desarrollada.
Organizacin del trabajo.

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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo

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PROCESO PRODUCTIVO
Evaluacin del organigrama de la organizacin
Definicin de reas y departamentos
Definicin de puestos de trabajo existentes
Evaluacin del diagrama de flujo del proceso
Definicin de las etapas y actividades del proceso
productivo
Definicin del sujeto/objeto de trabajo
Definicin de medios de trabajo
Definicin de los procesos peligrosos
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RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Condiciones de Trabajo
Condiciones de Salud Enfermedad
Condiciones de Vida
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RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Condiciones de Trabajo
Procesos de trabajo
Objetos /
sujeto de
trabajo
Actividad
Organizacin
y divisin del
trabajo
Medios de
trabajo
Conjunto de ACTIVIDADES HUMANAS que,
bajo una ORGANIZACIN DE TRABAJO,
interactan con OBJETOS y MEDIOS,
formando parte del proceso productivo
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PROCESOS DE TRABAJO
PROCESO DE
TRABAJO
ORGANIZACION
DE TRABAJO
Sistematizacin de la
actividad humana
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ORGANIZACIN DEL TRABAJO
Tiempo de Trabajo
Duracin de la jornada diaria y semanal
Presencia o no de horas extras
Tipo de turnos de trabajo, diurno, nocturno
Sistema de rotacin de turnos
Duracin y frecuencia de pausas de trabajo
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ORGANIZACIN DEL TRABAJO
Tiempo de Trabajo
Cantidad e intensidad de trabajo
Tiempos y movimientos
Repetitividad de la tarea
Ritmo de trabajo
Posibilidad de comunicacin
Formas de pago
Grado de relacin entre la ejecucin y concepcin de la
tarea
Grados de atencin que exige la tarea
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ORGANIZACIN DEL TRABAJO
Tiempo de Trabajo
Cantidad e intensidad de trabajo
Vigilancia y control del trabajo
Formas de control del producto
Formas de control de calidad
Forma de control de supervisin
Caractersticas de la supervisin
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ORGANIZACIN DEL TRABAJO
Tiempo de Trabajo
Cantidad e intensidad de trabajo
Vigilancia y control del trabajo
Tipo de actividad
Posturas o posicin trabajo
Posicin de las extremidades
Tipo de esfuerzo fsico
Caractersticas de la actividad
Desplazamientos
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ORGANIZACIN DEL TRABAJO
Tiempo de Trabajo
Cantidad e intensidad de trabajo
Vigilancia y control del trabajo
Tipo de actividad
Calidad del trabajo
Montono o cambiante
Posibilidad de desplazamiento
Posibilidad de comunicacin
Posibilidad de creatividad
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PROCESOS DE TRABAJO
PROCESO DE
TRABAJO
ORGANIZACION
DE TRABAJO
ACTIVIDAD DE
TRABAJO
Accin humana para
lograr transformar un
sujeto / objeto
Sistematizacin de la
actividad humana
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ACTIVIDAD
Tipo de actividad a realizar
Las mquinas, instrumentos, equipos, sustancias y
herramientas que se usan
La duracin de la jornada de trabajo
La forma como los seres humanos trabajan
Los ritmos impuestos
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PROCESOS DE TRABAJO
PROCESO DE
TRABAJO
MEDIOS DE
TRABAJO
ORGANIZACION
DE TRABAJO
SUJETO / OBJETO
DE TRABAJO
ACTIVIDAD DE
TRABAJO
Elementos utilizados
para transformar a un
sujeto / objeto
Elementos que se
transforman
Accin humana para
lograr transformar un
sujeto / objeto
Sistematizacin de la
actividad humana
PROCESOS
PELIGROSOS
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Condiciones de Trabajo
Procesos de trabajo
Objetos /
sujeto de
trabajo
Actividad
Organizacin
y divisin del
trabajo
Medios de
trabajo
PROCESOS
PELIGROSOS
RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo
3. Identificacin de los procesos peligrosos
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PROCESO PELIGROSO
Son aquellos que surgen durante el
proceso de trabajo, ya sea de los objetos o
sujetos, medios de trabajo, de los insumos,
de la interaccin entre estos, de la
organizacin, de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, de los medios y
medidas de proteccin que pueden incidir
en la salud de los trabajadores o
trabajadoras
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Equipo Mquina en movimiento
Falta de proteccin
Manejo, transporte, almacn de sustancias y materiales
Herramientas de mano, elctricas, neumticas inadecuadas
Instalaciones en mal estado
Falta de orden y limpieza
Servicios en mal estado
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Falta equipo de proteccin
Falta de orden y limpieza
Falta de personal para la prevencin
Falta de proteccin contra incendio o explosin
Medidas de proteccin
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Grados de atencin
Tiempo y ritmo inadecuado
Monotona en el trabajo
Trabajo denigrante o peligroso
Prima de produccin
Pago a destajo
Control ritmo de trabajo
Medidas de proteccin
Cantidad y calidad
de trabajo
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Duracin jornada diaria y semanal
Horas extras
Doble turno
Guardias
Tipo de turno
Rotacin de turnos
Medidas de proteccin
Cantidad y calidad
de trabajo
Funcin del tiempo
de trabajo
Trabajo nocturno
Pausas cortas de descanso
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Maltrato
Supervisin rgida
Acoso sexual
Chantaje
Presin al rendimiento
Control de la calidad
Medidas de proteccin
Cantidad y calidad
de trabajo
Funcin del tiempo
de trabajo
Funcin de la vigilancia
del trabajo
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Esfuerzo fsico intenso
Posicin incmoda y/o forzada
Brazo encima del hombro
Encorvado
Rotacin de cintura
Hombros tensos
Medidas de proteccin
Cantidad y calidad
de trabajo
Funcin del tiempo
de trabajo
Funcin de la vigilancia
del trabajo
Funcin del tipo de
actividad de trabajo
Asiento sin respaldo
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CLASIFICACIN PROCESO PELIGROSO
Proceso Peligroso
Medios de trabajo
Fsicos
Qumicos
Mecnicos
Biolgico
Disergonmico
Psicosocial
Medidas de proteccin
Cantidad y calidad
de trabajo
Funcin del tiempo
de trabajo
Funcin de la vigilancia
del trabajo
Funcin del tipo de
actividad de trabajo
Interaccin entre el objeto,
los medios y la actividad
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Condiciones de Trabajo
Condiciones de Vida
Mediadores,
generales,
particulares y
singulares
Procesos de trabajo
Objetos /
sujeto de
trabajo
Actividad
Organizacin
y divisin del
trabajo
Medios de
trabajo
PROCESOS
PELIGROSOS
PROCESO ENFERMEDAD SALUD
RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
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CICLO VITAL DEL TRABAJADOR
Reproduccin Social
Trabajo
Remuneracin
Consumo
Descanso
Tiempo libre
Trabajo
Domstico
Proceso
Salud Enfermedad
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Condiciones de Trabajo
Condiciones de Salud Enfermedad
Condiciones de Vida
Manifestaciones
psicofsicas
patolgicas y no
patolgicas
Mediadores,
generales,
particulares y
singulares
Procesos de trabajo
Objetos /
sujeto de
trabajo
Actividad
Organizacin
y divisin del
trabajo
Medios de
trabajo
PROCESOS
PELIGROSOS
PROCESO ENFERMEDAD SALUD
Manifestaciones
tempranas
(Sub clnicas)
Accidentes
Enfermedades
RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
PROCESOS
SALUDABLES
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PROCESOS SALUDABLES
Relacin entre concepcin y ejecucin
Conjuncin equilibrada en el desenvolvimiento de las
potencialidades fsicas y mentales
Compaerismo y solidaridad
Variacin de la actividad
Actividad fsica moderada
Tareas creativas
Valoracin de trabajo por compaeros
Valoracin de trabajo por los jefes
Formacin permanente
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Condiciones de Trabajo
Condiciones de Salud Enfermedad
Condiciones de Vida
Manifestaciones
psicofsicas
(patolgicas y no
patolgicas
Mediadores,
generales,
particulares y
singulares
Procesos de trabajo
Objetos /
sujeto de
trabajo
Actividad
Organizacin
y divisin del
trabajo
Medios de
trabajo
PROCESOS
PELIGROSOS
PROCESOS
SALUDABLES
PROCESO ENFERMEDAD SALUD
Manifestaciones
tempranas (Sub
clnicas)
Accidentes
Enfermedades
Manifestaciones
Saludables
RELACIN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
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MANIFESTACIONES SALUDABLES
Satisfaccin en la realizacin de las actividades
Desarrollo de la creatividad e iniciativa
Desarrollo de habilidades y destrezas
Aprendizaje de nuevos conocimientos
Desarrollo orgnico funcional
Alegra en el trabajo
Valoracin del trabajo por los jefes
Actitud solidaria y generosa

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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo
3. Identificacin de los procesos peligrosos
4. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los factores
de riesgo

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EVALUACION CUALITATIVA CUANTITATIVA
Qu es Peligro?
Son las caractersticas fsicas o qumicas de
una sustancia que tienen el potencial de
causar dao a las personas, a la propiedad
o al ambiente

Qu es Riesgo?
La probabilidad de que un evento no
deseado previsto se haga realidad, con
consecuencias fsicas, ambientales,
econmicas y daos a la propiedad, al
ambiente y a las personas
R = P * E * F
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EVALUACION CUALITATIVA CUANTITATIVA
0
10
20
30
40
50
60
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16
R
I
E
S
G
O

RIESGO
Riesgo Aceptable:
Posibles consecuencias sociales, econmicas y ambientales que
implcita o explcitamente una sociedad o un segmento de ella
asume o lo tolera por considerar innecesario, inoportuno o
imposible una intervencin para su reduccin
RIESGO ACEPTABLE
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GESTIN DEL RIESGO
Gestin del Riesgo Gestin del Desastre
Gestin de la Emergencia
tiempo
Riesgo
DESPUES AHORA
D
U
R
A
N
T
E

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IDENTIFICAR EL RIESGO
HAGAMOS LAS SIGUIENTES PREGUNTAS
1. Existe una fuente de dao?
2. Quin (o qu) puede ser daado?
3. Cmo puede ocurrir el dao?
4. Existen los siguientes peligros?
Golpes y cortes
Cadas al mismo nivel
Cadas de personas a distinto nivel
Cadas de herramientas, materiales, etc., desde altura
Espacio inadecuado
Atrapado
Electrocucin
Peligros asociados con manejo manual de cargas
Incendios y explosiones
Condiciones de iluminacin inadecuadas




IDENTIFICAR EL RIESGO
Peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con
el montaje, la consignacin, la operacin, el mantenimiento, la
modificacin, la reparacin y el desmontaje
Peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como
el transporte por carretera
Sustancias que pueden inhalarse
Sustancias o agentes que pueden daar los ojos
Sustancias que pueden causar dao por el contacto o la
absorcin por la piel
Sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas
Energas peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones,
ruido y vibraciones)
Trastornos msculo-esquelticos derivados de movimientos
repetitivos
Ambiente trmico inadecuado
Barandas inadecuadas en las escaleras

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PROBABILIDAD (P)
Probabilidad del factor de riesgo
Nivel Descripcin Valor
Mxima
Resultado probable mximo. El incidente y dao ocurrir siempre
o casi siempre, sobre el 70% de las veces. Es posible que haya
ocurrido en otras ocasiones anteriores. (casi seguro)
10
Alta
Resultado probable alto. El incidente y dao ocurrir entre el 30%
y el 70% de las veces. Es posible que haya ocurrido en otras
ocasiones anteriores. (casi seguro)
6
Media
Resultado probable medio. El incidente y dao ocurrir entre el
10% y el 30% de las veces. Aunque no haya ocurrido antes, no
sera extrao que ocurriera. (probable/posible)
3
Baja
Resultado probable bajo. El incidente y dao ocurrir entre el 5%
y el 70% de las veces. Aunque no haya ocurrido antes, no sera
extrao que ocurriera. (probable/posible)
1
Mnima
Resultado probable mnimo. El incidente y dao ocurrir menos
del 10% de las veces. (inverosmil/raro)
0,3
Raro
Casi imposible de ocurrir
0,2
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FRECUENCIA (F)
Frecuencia del factor de riesgo
Nivel Indicador accidente Indicador enfermedad Valor
Continua Muchas veces al da Por ms de 8 horas al da 10
Frecuente
Con frecuencia, todos los
das
Entre 5 y menos de 8
horas al da
6
Ocasional
De vez en cuando, una
vez por semana
Entre 2 y menos de 5
horas al da
3
Irregular
Algunas veces, una vez
por mes
Ente 1 y menos de 2 horas
al da
2
Raramente
Raro, una vez por ao Por menos de 1 hora al
da
1
Extremadamente
raro
Se sabe que ocurre, pero
no hay evidencia
Menos de una vez al mes 0,5
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CONSECUENCIAS (C)
Consecuencias para la salud y la integridad fsica
Nivel Indicador accidente Indicador enfermedad Valor
Fatal
Desastres.
Varias muertes ocurren.
Toxicidad categora I
Patologa irreversible a largo
plazo 40
Invalidez
Grave.
Traumas o heridos graves.
Toxicidad categora II
Causa sospechosa de patologas
irreversibles 15
Incapacidad
parcial
Severa.
Lesiones con prdida de
integridad fsica.
Toxicidad categora III
Patologa no empeora con cese
de la exposicin al riesgo
7
Incapacidad
temporal
Importante.
Lesiones importantes con
ausentismo. Toxicidad
categora IV
Patologas benignas. Ceden con
tratamiento mdico
3
Molestias
Notable.
Lesiones que requieren de
primeros auxilios
Molestias
1
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RIESGO (R)
No Aceptable entre 4000 y 80
No deseado entre 79 y 30
Aceptable entre 2,1 y 29
Insignificante entre 0,2 y 2,0
Probabilidad 0,2 0,3 1 3 6 10
Frecuencia 0,5 1 2 3 6 10
C
o
n
s
e
c
u
e
n
c
i
a
s

1 0,1 0,3 2 9 36 100
3 0,3 0,9 6 27 108 300
7 0,7 2,1 14 53 252 700
15 1,5 4,5 30 135 540 1500
40 4 12 80 360 1440 4000
R = P * C * F
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Nivel de riesgo Nivel de Prioridad Accin de la medida propuesta
INSIGNIFICANTE
(0 - 2)
4
No se requiere planificar accin especfica, la condicin de trabajo
analizada cumple con los requisitos esenciales contemplados en el criterio
de referencia empleado
ACEPTABLE
(2,1 29)
3
No necesita mejorar la accin preventiva, se cumple con los requisitos
esenciales contemplados en el criterio de referencia empleado, sin
embargo, se debe considerar el contenido de la medida que se propone y
su influencia en la mejora de la seguridad y salud de Trabajadores y
Trabajadoras.
Puede ser necesario efectuar comprobaciones peridicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control disponibles
NO DESEADO
(30 79)
2
El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que
contempla el criterio de referencia empleado. El nivel de riesgo que se
observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas
indicadas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un
perodo determinado
NO ACEPTABLE
( 80 4000)
1
El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que
contempla el criterio de referencia empleado. El nivel de riesgo que se
observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas con la
mxima prioridad
De preverse consecuencias extremadamente dainas con una elevada
prioridad de ocurrencia, hasta la implementacin de las medidas
propuestas, se deber establecer un plan de control acorde a las exigencias
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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo
3. Identificacin de los procesos peligrosos
4. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los factores
de riesgo
5. Declaracin de la poltica de seguridad y salud en el
trabajo

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QUE ES UNA POLITICA DE SEGURIDAD ?
Las polticas de seguridad son las reglas y procedimientos
que regulan la forma en que una organizacin previene,
protege y maneja los riesgos de diferentes daos.

Las Polticas de Seguridad son un plan de accin para
afrontar riesgos de seguridad o un conjunto de reglas para
el mantenimiento de cierto nivel de seguridad.

Son directrices y objetivos generales de una empresa
relativos a la seguridad, expresados formalmente por la
direccin general y debe ser aprobada por la alta gerencia.
Este documento debe ser entendido en todos los niveles,
desde el personal operario hasta los altos mandos
(directores, gerentes, etc).




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POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Garantizar la proteccin de la vida y salud de las
trabajadoras y los trabajadores del centro de
trabajo.

Asegurar el estricto cumplimiento de leyes,
reglamentos, normas relacionados con la seguridad
y salud en el trabajo

Garantizar que a las trabajadoras y a los
trabajadores, participacin activa en el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud del centro de trabajo
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ETAPAS DESARROLLO POLITICA
Fase de
Desarrollo
CREACION
APROBACION
REVISION
Fase de
Implementacin
COMUNICACION
CUMPLIMIENTO
EXCEPCIONES
Fase de
Mantenimiento
CONCENCIACION
MONITOREO
GARANTIA DE
CUMPLIMIENTO
MANTENIMIENTO
Fase de
Eliminacin
RETIRO
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CONTENIDO DE LA POLITICA DE SEGURIDAD
La Poltica de Seguridad como "carta de presentacin de la empresa" debe
expresar en su contenido

A QUE SE DEDICA
En la empresa "Hules Internacionales" nos dedicamos a la elaboracin de
hules mediante la aplicacin de estrictas normas de control y trazabilidad de
nuestro producto
QUE QUIERE LOGRAR
Manteniendo prcticas seguras en todos los procesos para que nuestra
empresa no sea utilizada por individuos u organizaciones que quieren
cometer actos ilcitos, garantizando la transparencia y legalidad de nuestras
operaciones y por ende mayor satisfaccin e imagen de nuestro producto o
servicio
BAJO QUE METODO TRABAJA
Mediante la implementacin de estndares internacionales de seguridad
BASC, basados en los requisitos de la norma BASC y el cumplimiento de los
objetivos de seguridad
COMO LO QUIERE LOGRAR
Alcanzando la mejora continua en todos los procesos de la organizacin
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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo
3. Identificacin de los procesos peligrosos
4. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los factores
de riesgo
5. Declaracin de la poltica de seguridad y salud en el
trabajo
6. Definicin de los planes de trabajo para el control
de los procesos peligrosos

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PLANES
Los planes de trabajo debern responder
estrictamente a los Procesos Peligrosos identificados
LOPCYMAT, art 40, aparte 16: El SSST, tiene entre
sus funciones el elaborar la propuesta del Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) y
someterlo a la consideracin del Comit de
seguridad y salud Laboral (CSSL) a los fines de ser
presentado al INPSASEL para aprobacin y
registro.
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ESTRUCTURA DE LOS PLANES
Objetivos y metas
Alcance
Frecuencia de ejecucin de las actividades
Personal involucrado y responsabilidades en cada
actividad
Procedimiento de ejecucin de actividades del plan
Acciones a ser desarrolladas para generar informacin
1. Preventiva
2. Correctiva
3. Predictiva
4. Divulgativa
Formulario, instrumentos diseados y recursos necesarios
para la ejecucin
ANTES
DURANTE
DESPUES
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EDUCACIN E INFORMACIN
El empleador disea, planifica, organiza y ejecuta y
un programa de educacin e informacin preventiva
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Mnimo 16 horas trimestrales
La educacin debe ser terica y prctica, suficiente,
adecuada y peridica, art 53 aparte 3 LOPCYMAT
La educacin se realizar dentro de la jornada de
trabajo
Determinar las necesidades de educacin
Formato para registro de la educacin
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INDUCCIN NUEVOS INGRESOS
Art 53, aparte 1, LOPCYMAT, todo trabajador
DEBE SER informado antes del inicio de
actividades de manera escrita y verbal de las
condiciones a las cuales va a estar expuesto y de los
procesos peligrosos
DEBE conocer las sustancias y productos que
utilizar y los riesgos que conlleva, as como las
medidas de prevencin
DEBE conocer los principios de prevencin de las
condiciones inseguras e insalubres en forma verbal
y escrita existentes en el medio de trabajo

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Asistente Administrativo
Traslado al hogar y viceversa
Permanecer en la empresa
Labor Administrativa
Archivo
Atencin cliente
Actividad externa
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EDUCACIN PERIDICA
Establecer las necesidades de adiestramiento para
la mejora de la plantilla de trabajadores
Todo trabajador DEBE recibir informacin terica y
prctica sobre los procedimientos inherentes a su
actividad, considerando los procesos peligrosos
asociado al proceso de trabajo, as como los riesgos
en el manejo de sustancias o productos
La educacin debe ser peridica, actualizada y
progresiva, que garantice la mejora de
conocimientos y cultura de seguridad

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PROCESOS DE INSPECCIN
El empleador esta obligado a efectuar inspeccin a
las reas de trabajo, para conocer de manera directa
las condiciones del medio ambiente de trabajo
Tomar en cuenta:
Las instalaciones, mquinas, sustancias, herramientas y
equipos utilizados en las reas de trabajo
Las actividades desarrolladas en las mismas, los
procesos productivos o procesos de trabajo
Las estadsticas de accidentabilidad y morbilidad
Resultado de anteriores inspecciones y acciones de
mejoras en base a las necesidades de las trabajadoras y
los trabajadores.
Elaborar cronograma de inspecciones
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PROCESO DE INSPECCIN
Elaborar un cronograma de inspecciones que
contemple como mnimo:
Elemento a inspeccionar
rea o departamento
Frecuencia
Fecha
Responsable
Acciones a realizar
Comprobacin de eficiencia de la accin (firma y fecha)

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M.V.E RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS
El empleador en funcin del proceso peligroso
deber efectuar mediciones ambientales. Entre ellas
considerar:
Monitoreos ocupacionales (ruido, vibracin)
Monitoreos ambientales (temperatura, polvo, sustancia
qumica, gases)
Monitoreos sobre indicadores biolgicos de exposicin
(virus, bacterias, hongos, parsitos)
Programas de control preventivo y correctivo de las
maquinarias, materiales y procesos de trabajo peligrosos
(mantenimiento, control de fugas, otros)

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M.V.E DE LA SALUD DEL TRABAJADOR
El empleador elaborar un programa para la
vigilancia de la salud de los trabajadores, que
comprende:
Registro
Anlisis
Interpretacin
Divulgacin
De las condiciones de salud de los trabajadores en
funcin de los procesos peligrosos
Elaborar reporte de morbilidad
El trabajador tiene derecho a conocer las
enfermedades que se originan en su medio ambiente
de trabajo
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M.V.E. USO DEL TIEMPO LIBRE
Programa que garantiza el uso del tiempo libre del
trabajador, planes de recreacin y turismo para
fortalecer la calidad de vida de los trabajadores
Tomar en cuenta
Jornada de trabajo
Horas extras laboradas
Hora de descanso dentro de la jornada
Das de descanso obligatorio y das de descanso
obligatorio disfrutados efectivamente
Das de descanso convencionales y das de descanso
convencionales disfrutados efectivamente
Nmero de das de vacaciones, nmero de das de
vacaciones disfrutados efectivamente.

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M.V.E. USO DEL TIEMPO LIBRE
Actividades recomendadas:
RECREATIVAS: Actividades al aire libre, excursiones
para el trabajador y su familia, planes vacacionales para
los hijos de los trabajadores, , juegos, actividades
participativas
DEPORTIVAS: Bisbol, softbol, voleibol, competencias
inter empresas.
CULTURALES: Expresiones locales, culturales
nacionales, visitas a sitios histricos y religiosos, salas
de lectura, escuela de msica, teatro, cine.
TURISTICAS: visitas a centros vacacionales, parques
nacionales y sitios de inters turstico.
ESPECIALES: Actividades varias dentro de la empresa
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REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
Sistema de informacin amplio y comprensible, que
permite al trabajador conocer los procesos peligrosos
y protegerse de ellos
Son necesarios para promover la prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales, deben ser
claras, concretas y breves
Deben ser publicadas en diferentes lugares de
trabajo para que sean analizadas y evaluadas por
los trabajadores
Las normas son de obligatorio cumplimiento, sujeta
a modificaciones por cambios tecnolgicos enel
tiempo
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DOTACIN EQUIPOS PROTECCIN PERSONAL
Partiendo de la evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo, de las actividades a
ejecutar y de los procesos peligrosos, se elabora un
programa que asegure:
La dotacin de EPP adecuados al puesto de trabajo, a la
actividad a realizar y al proceso peligroso
El conocimiento por parte del trabajador de su uso,
cuidado y mantenimiento
Asegure la periodicidad de su reemplazo o cambio
Constancia por escrito de la entrega y recepcin de
los mismos

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ATENCIN PREVENTIVA SALUD
El SSST, debe establecer un programa de vigilancia
de salud de las trabajadoras y los trabajadores,
garantizando el derecho al trabajo, la salud y la
vida, a travs del reconocimiento preventivo del
mdico o mdica, en la evaluacin de los efectos de
las condiciones de trabajo, NO DISCRIMINATORIO
Obligacin de entregar resultados de las
evaluaciones medicas ocupacionales dentro de las 24
horas siguientes a su realizacin
Confidencialidad del resultado de las evaluaciones
mdicas
Utilizacin de los resultados de las evaluaciones
ocupacionales como base para la planificacin de
acciones correctivas, de prevencin y control.

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PLANES DE CONTINGENCIA
Cada proceso peligroso crea una contingencia y para
cada contingencia debe elaborarse un plan de accin
Incendio
Explosin
Derrame de sustancias peligrosos
Derrame de materiales peligrosos
Muerte sbita
Lesin traumtica
Deben tomarse en cuenta posibles escenarios
Establecer acciones para el:
AHORA
DURANTE
DESPUES
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RECURSOS ECONMICOS
El empleador debe asignar la partida
presupuestaria anual para asegurar los recursos en
la implementacin y puesta en marcha del PSST
Elaborar el cronograma de desembolsos del PSST
Organizacin
Comunicaciones y motivacin
Informacin, formacin y capacitacin
Inspecciones
Evaluacin de riesgo
Control de riesgo, normas y procedimientos
Programa uso del tiempo libre
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INGENIERA Y ERGONOMA
Adaptacin a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los
trabajadores
Los mtodos de trabajo
Los procesos de trabajo
Los equipos empleados
Las herramientas
La maquinaria
Las instalaciones
Para minimizar los efectos en la salud del
trabajador y exista una relacin armoniosa entre el
trabajador y su entorno laboral
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INVESTIGACIN ACCIDENTES DE TRABAJO
Establecer los lineamientos al ocurrir un accidente
de trabajo que permita entre otras cosas:
Recopilacin de la informacin: toma de datos en el
sitio y de manera inmediata, indagaciones precisas de
los posibles testigos individualmente, anlisis de los
aspectos tcnicos y organizacionales del entorno, etc.
Anlisis del accidente: determinar las causas
inmediatas y bsicas que dieron origen al accidente.
Medidas de prevencin: Mtodos y modificaciones de
condiciones de trabajo que sean requeridos, para evitar
recurrencia.
Notificar en los primeros 60 minutos
Reporte formal en las primeras 24 horas

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INVESTIGACIN ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Establecer los lineamientos al tener conocimiento de
una enfermedad ocupacional que permita entre
otras cosas:
Recopilacin de la informacin: toma de datos en el
sitio y de manera inmediata, indagaciones precisas de
los posibles testigos individualmente, anlisis de los
aspectos tcnicos y organizacionales del entorno, etc.
Anlisis de la enfermedad: determinar las causas
inmediatas y bsicas que dieron origen al accidente.
Medidas de prevencin: Mtodos y modificaciones de
condiciones de trabajo que sean requeridos, para evitar
su recurrencia
Notificar en las primeros 60 minutos
Reporte formal en las primeras 15 das

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COMPROMISO DEL EMPLEADOR
El empleador previa evaluacin del programa de
seguridad y salud en el trabajo, el estimado de
recursos a emplear llenar y firmar una carta
compromiso, mediante la cual se compromete a:
Asegurar el cumplimiento de la normativa legal
Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas
Proporcionar educacin e informacin
Evaluar los puestos de trabajo en forma peridica
Establecer programas de recreacin y turismo social
Respetar acciones y actividades de los Delegados de
Prevencin
Asignar los recursos necesarios para la implementacin
del PSST
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PASOS PARA EL PSST
1. Inspeccin de evaluacin de las condiciones del
medio ambiente de trabajo
2. Identificacin y caracterizacin de los procesos de
trabajo
3. Identificacin de los procesos peligrosos
4. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los factores
de riesgo
5. Declaracin de la poltica de seguridad y salud en el
trabajo
6. Definicin de los planes de trabajo para el control
de los procesos peligrosos
7. Seguimiento y evaluacin de los planes de accin

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EVALUACIN DEL PROGRAMA
El Comit de Seguridad y Salud Laboral presentar
ante el INPSASEL en su informe mensual, las
actividades de evaluacin del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, considerando las
medidas propuestas y acordadas de mejoras
detectadas en la identificacin de los procesos
peligrosos, como cumplimiento de los planes de
trabajo

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ANLISIS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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EVALUACIN DE RIESGOS
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La seguridad consiste en la
garanta y proteccin que la
sociedad concede a cada uno
de sus miembros para la
conservacin de su persona,
derechos y propiedades
Simn Bolvar