Economa planificada

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Economa planificada
Una economa planificada es aquella en que se prescinde de un mercado para la asignacin de recursos. Hay varios
modelos de planificacin del que surge el consenso entre los factores econmicos a travs de la socializacin de los
medios de produccin en un entorno descentralizado y de participacin activa de los productores (planificacin
colectiva o comunitaria) y ciudadanos hasta la organizada por una entidad central en la que se coordina toda la
economa de la regin (planificacin centralizada).
Ventajas de la economa planificada
Conformidad con grandes diseos
Mientras la economa de mercado mejora los bienes por evolucin, la economa planificada favorece el diseo.
Mientras que la evolucin tiende a conducir a un mximo local en la riqueza agregada, el diseo es, en la teora,
capaz de alcanzar un mximo local. Por ejemplo, en una ciudad planificada puede ser diseado un transporte
eficiente, mientras las ciudades mercado en crecimiento tenderan a sufrir problemas de congestin de trfico.
Empresarios sealan que las ciudades planificadas sufrirn los mismos problemas que las ciudades no planificadas, a
menos que la reproduccin y el crecimiento de la poblacin estn sujetos a estricto y constante censo o monitoreo; o
en otro caso, control absoluto como en una ciudad cerrada.
Cumplimiento de objetivos colectivos
Una economa planificada tiene la capacidad de servir colectivamente en vez de cumplir con necesidades
individuales: en virtud de un sistema de este tipo, las recompensas, ya sean salarios o bonos, sern distribuidos de
acuerdo con el valor que el Estado atribuya a los servicios prestados.
En una economa planificada se elimina el lucro individual como fuerza motriz de la produccin y lo coloca en
manos de los planificadores del colectivo para determinar cul es la adecuada produccin de diferentes tipos de
mercancas. El gobierno puede aprovechar la tierra, trabajo y capital al servicio de los objetivos econmicos de la
comunidad y no del individuo a veces por medio del Estado. La demanda secundaria de los consumidores puede ser
restringida a favor de una mayor inversin de capital para el desarrollo econmico de un sector prioritario. El estado
puede comenzar a construir una industria pesada a la vez en una economa subdesarrollada, sin esperar aos para
acumular capital a travs de la expansin de la industria ligera, y sin la dependencia de financiacin externa. Esto es
lo que sucedi en la Unin Sovitica durante la dcada de 1930 cuando el gobierno dirigi la proporcin del PIB
dedicada al consumo privado de 80 por ciento a 50 por ciento. Ello conllev un crecimiento espectacular, va el
aumento de la tasa de inversin y la acumulacin de capital, situacin explicada por el modelo clsico de Solow.
Esto permiti al estado cumplir la mayora de sus objetivos econmicos a medio plazo. Esto por otra parte comport
postergacin del nivel de consumo de bienes no prioritarios en pro de un mayor desarrollo que a largo plazo
repercutira en un rpido mejoramiento de la calidad de vida del pueblo, que de hecho sucedi.
Comparacin con empresas capitalistas
Tomados en su conjunto, una economa centralmente planificada tratara de sustituir un nmero de empresas con una
sola empresa para todo un sector econmico. Como tal, la estabilidad de una economa planificada tiene
implicaciones con la teora de la empresa. Despus de todo, la mayora de las empresas son fundamentalmente
"economas de planificacin centralizada". Es decir, las empresas son esencialmente economas de planificacin
centralizada en miniatura y funcionan bien en un mercado libre. Como ha sealado Kenneth Arrow y otros, la
existencia de empresas en el libre mercado muestra que hay una necesidad de empresas en los mercados libres, los
oponentes de las economas planificadas, simplemente argumentan que no hay necesidad de una nica empresa, para
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toda la economa de mercados, pues no motiva la variedad de produccin ni la competitividad basada en la seleccin
natural que a su vez justifica el lucro.
Infraestructura e inversin
En ciertas situaciones un conjunto de agentes pueden beneficiarse si en lugar de competir cooperan para una tarea en
la que cualquiera de ellos aisladamente no podra tener xito. En un pueblo de pescadores o pequeas cofradas,
ninguna de ellas puede ser lo suficientemente grande para construir un faro que permita la pesca nocturna. Es ms si
una cofrada construyese ese faro, las dems que no han contribuido a la construccin se veran igualmente
beneficiadas sin haber contribuido. En situaciones perfectamente competitivas el mercado por si mismo jams
generar ciertos productos o servicios, porque ninguna de las empresas estara interesada en proporcionar un servicio
del que no se beneficiara en exclusiva. Esta situacin se aprecia en el desarrollo de las grandes empresas de
telecomunicaciones, las compaas areas nacieron como monopolios estatales, amparadas por el estado. Igualmente
la investigacin en ciencia bsica raramente ser financiada por empresas privadas, ya que estas estarn ms
interesada en investigacin directamente aplicable a mejorar su posicin en el mercado.
Distribucin de la renta
Un objetivo declarado de muchas economas planificadas de inspiracin socialista era lograr una distribucin de la
renta ms igualitaria. La planificacin permita que incluso antes de impuestos la distribucin se acercara ms a una
situacin ms equitativa. Aunque el objetivo de poca desigualdad de la renta en la distribucin de la renta fue
criticado por algunos autores, lo cierto es que la investigacin sociolgica moderna ha revelado que la desigualdad es
muy nociva socialmente en las socidades modernas. R. Wilkison y K. Pickett publicaron un meta estudio
Desigualdad: Un anlisis de la (in)felicidad colectiva sobre la base de decenas de artculos acadmicos donde
muestran que los pases ms equitativos alcanzan ms y mejores objetivos sociales altamente deseables.
[1]
Desventajas de la planificacin econmica
El problema de los excedentes y la escasez
Los crticos de las economas planificadas sostienen que los planificadores no pueden detectar las preferencias de los
consumidores, la escasez, y los excedentes con la suficiente precisin y, por tanto, no puede coordinar eficazmente la
produccin (en una economa de mercado, un sistema de precio libre se destina a este fin). Sin embargo este
argumento descuida la solucin de Lange-Lerner de equivalencia entre planificacin y mercado.
Si bien es cierto que durante ciertos perodos, en la Unin Sovitica, la escasez de bienes bsicos fue comn en
zonas determinadas pudindose generar colas. De hecho, la escasez de ciertos productos en la Unin Sovitica, en
ocasiones fue un resultado premeditado de una medida poltica, ya que las autoridades, por ejemplo, restringan
productos que facilitaran la comunicacin rpida, como el telfono, con fines polticos y no tanto por una limitacin
de las posibilidades de planificacin. Por otra parte, algunas escaseces se debieron en parte a que los planificadores
deban decidir, por ejemplo, que los tractores eran ms importantes de producir que hacer zapatos en ese momento, o
por que las rdenes no fueron dadas para proporcionar una cantidad de cuero a la fbrica de zapatos, o por que los
planificadores centrales no haban dado el incentivo a la fbricas de zapatos para producir la cantidad necesaria de
los zapatos de una cierta calidad requerida. El economista Jnos Kornai desarroll este tema en su obra Economa de
penuria.
Tambin existe el problema de los excedentes. Los excedentes indican una prdida de mano de obra y materiales que
podran haber sido aplicados a las necesidades ms apremiantes de la sociedad. Los crticos de la planificacin
central sealan que impide a largo plazo los excedentes, porque el funcionamiento de la oferta y la demanda hace
que el precio tienda a hundirse cuando la oferta supera la demanda, lo que indica a los productores a detener la
produccin o se enfrentaran a prdidas.
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Priorizacin de la produccin
Se ha argido que una economa planificada no puede determinar y dar prioridad a los bienes sociales mejor de lo
que lo hace el mercado.
[citarequerida]
Aunque tal como sugiere la propuesta terica conocida como solucin de
Lange-Lerner, potencialmente existen medios por el cual una economa planificada puede igualar los resultados del
mercado.
Por otra parte, incluso algunos autores que se oponen a las economas de planificacin sostienen que en algunos
casos la planificacin centralizada est justificada. En particular, es posible crear bienes no rentables pero
socialmente tiles en el contexto de una economa de mercado. Por ejemplo, se podra producir un nuevo
medicamento con el gobierno para recaudar los impuestos y luego gastar el dinero para el bien social. Por otra parte,
los oponentes de dicha planificacin central dicen que "la ausencia de datos sobre las prioridades que se transmiten a
travs de seales de precios creados por las personas que actan libremente, entonces, son cuestionables
absolutamente las determinaciones estatales sobre lo que es socialmente importante." Los opositores no niegan que
algo til se puede producir si el dinero es de la expropiacin de empresas privadas y los particulares, pero su
denuncia es que "no se sabe con certeza que esos fondos no se han gastado mejor" si los individuos se les permiti
gastar e invertir, ya que desea de acuerdo a sus propios deseos.
Podemos ver las cosas de valor que se producen por la situacin tributaria y el uso de esos fondos para llevar a cabo
proyectos que se cree que son bienes sociales, pero no podemos ver lo que los bienes sociales no han producido
debido a la riqueza fuera de las manos de aquellos que han invertido y gastado su dinero en otras formas de acuerdo
con sus propias metas. Estos opositores de la planificacin central argumentan que la nica manera de determinar lo
que la sociedad realmente quiere, es permitir que la empresa privada aproveche sus recursos en la competencia para
satisfacer las necesidades de los consumidores, en lugar de tomar los recursos y permitir que el gobierno ejerza a la
inversin directa, sin responder a las seales del mercado. Segn Tibor R. Machan, "Sin un mercado en el que las
asignaciones se pueden realizar en la obediencia a la ley de la oferta y la demanda, es difcil o imposible el
redireccionamiento de recursos con respecto a las preferencias humanas reales y objetivos."
Si el gobierno en cuestin es democrtico, democrticamente determina las prioridades sociales que se pueden
considerar legtimas y los objetivos sociales, en los que el gobierno justifica su intervencin en la economa. Cabe
sealar que hasta la fecha, la mayora, sino todos los pases que emplean a las economas planificadas han sido las
dictaduras o oligarquas - pocos o ninguno eran democracias. Muchas naciones democrticas, sin embargo, tienen
una economa mixta, donde el gobierno interviene en cierta medida y en determinados aspectos de la economa,
aunque otros aspectos de la economa se dejan al libre mercado.
Falta de incentivos para la innovacin
Otra de las crticas de algunos a la planificacin central, es que es menos probable que promueva la innovacin en
comparacin con una economa de libre mercado. En esta ltima, los inventores pueden obtener enormes beneficios
de patentar la nueva tecnologa, por lo que es, sin duda, un gran incentivo para innovar. En una economa planificada
se puede entregar los recursos nacionales en gran investigacin y desarrollo si se obtiene la idea de que un campo en
particular es fundamental para los intereses del Estado, por lo general la tecnologa militar.
A pesar de todo, la Unin Sovitica tuvo la capacidad de mantener una fuerte competencia frente a los Estados
Unidos durante la carrera espacial y la Guerra Fra, a pesar de su tipo de economa.
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Imposicin estatal frente a libertades individuales
La estructura de arriba a abajo de una economa centralmente planificada dicta una cultura hegemnica de
funcionamiento, mientras que en una economa de libre mercado varios modelos de explotacin puedan competir al
mismo tiempo de una manera similar a los organismos en un ecosistema.
Los crticos tambin sostienen que este tipo de economa podr exigir un Estado que intervenga demasiado en las
vidas personales de las personas. Por ejemplo, si el Estado dirige todos los empleos, las opciones de carreras
universitarias pueden ser ms limitadas. Si los bienes son asignados por el Estado y no por una economa de
mercado, los ciudadanos no pueden, por ejemplo, ir a otro lugar sin permiso del Estado porque no seran capaces de
adquirir los alimentos o vivienda en la nueva ubicacin, como los recursos necesarios no planeados.
Asimismo, debido a que algunos estados de economa planificada controlaron en demasa las opciones personales de
un individuo, algunos crticos sostienen que en la planificacin central los resultados intrnsecamente son de arriba a
abajo, un estado coercitivo en que los planificadores podran usar el estado para sus propios fines, en lugar de
objetivos "sociales" del Estado. Algunos crticos sostienen que el socialismo valora mal las preferencias individuales,
y slo resume algunos objetivos de grupo. Esta crtica es respaldada por la observacin de Rummel, que establece
que mientras menos libertad tenga los individuos de un pas, ms probable que desde el Estado los asesinen.
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El Camino de servidumbre de Friedrich Hayek es una crtica del colectivismo. El libro argumenta que una economa
de planificacin central en ltima instancia, debe dar lugar a la tirana. Una idea similar a sta es la idea de la "Jaula
de hierro", presentado anteriormente por Max Weber en La tica protestante y el espritu del capitalismo. El libro
negro del comunismo afirma que los regmenes comunistas son los responsables de un mayor nmero de muertes que
cualquier otro ideal poltico o movimiento.
En contraposicin a esto, hay quienes aseguran que una poltica planificada o semi-planificada no tiene tanto que ver
con lo anteriormente propuesto, pues, los estados de socialismo real han pretendido no solo hacer una economa
planificada, sino que tambin una vida colectiva planificada, poniendo a la sociedad por sobre el individuo. Aun as
siendo el socialismo ineficiente para solucionar los problemas de una nacin, se ha prestado este argumento sobre la
represin de izquierda para justificar la poltica de libre mercado como algo completamente justo, cuando en la
prctica no siempre suele ser equitativo o productivo para el pas en su conjunto, pues, al dejar que una pequea
cantidad de individuos acumular riquezas por sobre otros, se genera una contradiccin y estancamiento en la
economa.
De esta manera, los teoremas libre-mercadistas aseguran que el mercado por medio de su autorregulacin provocar
un avance social general, dando la idea a muchos directores generales, que su avaricia personal estara justificada por
ser productiva para todos, pero como se ha observado en muchos casos, la economa de libre mercado acarrea
contradicciones fuertes para su desarrollo, y el triunfo de un agente del mercado muchas veces puede significar la
cada de otro.
Democracia econmica y la Autonoma de Gestin
La planificacin centralizada es tambin criticada por elementos de la izquierda radical. El economista libertario
socialista Robin Hahnel observa que aun cuando la planificacin central supere sus inhibiciones inherentes de
incentivos y la innovacin, no obstante, no estara en condiciones de maximizar la democracia econmica y la
autogestin, que l cree que son conceptos que son intelectualmente ms coherentes, consistentes y justos que los
principales conceptos de la libertad econmica.
Hahnel lo explica como, "combinada con un sistema poltico ms democrtico, ms cerca a una versin mejor de los
casos, las economas de planificacin centralizada, sin duda, tendran mejores resultados. Pero nunca hubieran
permitido una auto-administracin econmica, siempre han sido lentos a la innovacin, como la apata y la
frustracin tuvo su inevitable peaje, y siempre han sido susceptibles al crecimiento de las desigualdades e
ineficiencias de los efectos del diferencial de poder econmico. En virtud de la planificacin central, ni los
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planificadores, administradores, ni los trabajadores tienen incentivos para fomentar la integracin social de inters
econmico. Es inminente para los mercados de bienes finales del sistema de planificacin de facultar los
consumidores de manera significativa. La planificacin central, no habra sido incompatible con la democracia
econmica, incluso si han superado sus obligaciones de informacin y de incentivos. Y la verdad es que sobrevivi
tanto tiempo como lo hizo slo porque era impulsada por un poder poltico totalitario sin precedentes. "
Corrupcin
Una economa planificada crea las condiciones sociales que favorecen la corrupcin poltica.
[citarequerida]
En
particular, las economas planificadas han sido notoriamente corruptas. En primer lugar, la centralizacin de la toma
de decisiones predispone a los planificadores a los abusos de poder. En segundo lugar, la ineficiencia inherente de
planes con suficiente informacin crea la necesidad de evitar la oficial toma de decisiones. Por ejemplo, en la Unin
Sovitica, el Gospln poda crear planes que no eran viables, y otros medios se utilizaron para atender a las cuotas y
metas requeridas. Un incentivo econmico corrupto fue desarrollado en la Unin Sovitica, "el Blat.
Planificacin de la Economa Vs. Economa Centralizada
Una economa planificada es aquella en la que la mayor parte de la economa est prevista por una autoridad del
gobierno central. Esto se contrasta con una Economa Centralizada, en la que el estado asigna sus recursos segn sea
necesario, sin tener que adherirse a los principios del mercado.
Un ejemplo de ello es la expropiacin que tuvo lugar en los Estados comunistas y la comparacin con la
nacionalizacin que tuvo lugar en los pases de Europa occidental. Otra diferencia clave es que las economas
centralizadas son ms autoritarias que las de planificacin econmica porque a veces esta planificacin es de carcter
indicativo de la economa, a travs de controles de los basados en incentivos.
La planificacin econmica se puede practicar en forma descentralizada a travs de diferentes autoridades
gubernamentales. Por ejemplo, en algunos casos predominantes es orientado hacia el mercado y en las economas
mixtas, el Estado utiliza la planificacin econmica en sectores estratgicos como la industria aeroespacial. Otro
ejemplo de ello es la utilizacin de la planificacin indicativa y dirigismo, que se practic en Francia y Gran Bretaa
tras la Segunda Guerra Mundial. Los modelos de vivienda pblica suecos fueron previstas por el gobierno de una
manera similar a una planificacin urbana.
Las economas mixtas suelen emplear la planificacin en la macroeconoma, mientras que en la microempresa, los
asuntos econmicos se dejan para el mercado y el sistema de precios. En China hay actualmente una economa de
mercado socialista. Dentro de este sistema, los planes macroeconmicos se utilizan como directrices generales y los
objetivos del gobierno para la economa nacional, pero la mayora de las empresas estatales estn sujetas a las
fuerzas del mercado. Esto contrasta fuertemente con el modelo de economa planificada de la ex Unin Sovitica.
Planificacin de la economa y el socialismo
En el siglo 20, la mayora de las economas planificadas se llevaron a cabo por los Estados que se llamaban a s
mismo, socialistas. Adems, el mayor apoyo a la economa planificada proviene de los autores socialistas. Por estas
razones, la nocin de una economa planificada a menudo es asociada directamente con el socialismo. Sin embargo,
no se debe generalizar. Hay ramas del socialismo como el socialismo libertario, que rechazan un estado centralizado
y burocrtico, y todas esas tendencias rechazan la planificacin econmica y en su lugar creen que es mejor la
propiedad colectiva descentralizada a favor de la economa y la propiedad.
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La transicin de una economa planificada a una economa de mercado
Contraccin de las economas exsocialistas despus de 1989.
El paso de una economa dirigida a una
economa de mercado ha demostrado
ser difcil, en particular, no existan
guas tericas sobre este tema antes de
la dcada de 1990. Una transicin de
una economa dirigida a una economa
de mercado que muchos consideran
que fue exitosa es la de China, en la
que hubo un perodo de algunos aos,
hasta principios del decenio de 1990
durante el cual tanto la economa
planificada y la economa de mercado coexisten. Poco a poco, las partes de la economa planificada en la economa
disminuyeron hasta mediados del decenio de 1990, cuando la asignacin de recursos fue casi totalmente determinada
por los mecanismos de mercado.
Por el contrario, la transicin de la Unin Sovitica y de sus repblicas fue mucho ms problemtica, causando un
fuerte descenso en el PIB y un aumento considerable del paro y la precariedad laboral durante el decenio de 1990. Si
bien la transicin a una economa de mercado result ser difcil, muchos de los Estados post-soviticos estn
experimentando un fuerte crecimiento, aunque los niveles varan considerablemente. Sin embargo, la mayora de las
ex repblicas soviticas no han alcanzado an los niveles de crecimiento de antes de la cada de la economa
planificada, ni parecen prximos a alcanzarlos.
Referencias
[1] R. Wilkison & K. Pickett: Desigualdad: un anlisis de la (in)felicidad colectiva, Madrid, Turner Publicaciones. ISBN 978-84-7506-918-0
[2] RJ Rummel tiene tres ejemplos del siglo XX: "Mega genocidios", que fueron la Rusia Sovitica, la Repblica Popular China y Alemania
Nazi, todas tuvieron economas de planificacin, limitando la libertad individual
Bibliografa
Joseph E. Stiglitz: La economa del sector pblico, (trad. Mara Esther Rabasco, Luis Toharia), Antoni Bosch
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Myant, Martin; Drahokoupil, Jan (2010), Transition Economies: Political Economy in Russia, Eastern Europe,
and Central Asia, Wiley-Blackwell, ISBN 978-0-470-59619-7
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Enlaces externos
Definicin de Economa Planificada en un diccionario econmico (http:/ / www. eco-finanzas. com/ diccionario/
E/ ECONOMIA_PLANIFICADA. htm)
"China: Los frutos de una economa planificada" (http:/ / www. trabajadores. cu/ materiales_especiales/
columnistas/ juan-dufflar-amel/ china-los-frutos-de-una-economia-planificada)
Fuentes y contribuyentes del artculo
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Fuentes y contribuyentes del artculo
Economa planificada Fuente: http://es.wikipedia.org/w/index.php?oldid=75120748 Contribuyentes: Airunp, AlGarcia, Andreasmperu, Andrescorreag, Caetano Bresci, Camima, Ctrl Z, Davius,
Diegusjaimes, Digigalos, Dodo, Edu.dg, Galio, Gallowolf, Grillitus, Heacasa, Javier3175, Leonpolanco, LlamaAl, Lnegro, Lnieves, Maquedasahag, Matdrodes, Neo Zeitgeist, Nihilo, Paintman,
Pelato, Plux, RosauraSilva, Serrano23, Technopat, Vetranio, YORFAN FERLEY, ZEN ic, ngel Luis Alfaro, 92 ediciones annimas
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