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ACREDITADA POR ACCREDITATION COUNCIL FOR BUSINESS SCHOOLS AND PROGRAMS (ACBSP),
EUROPEAN COUNCIL FOR BUSINESS EDUCATION (ECBE)
Y AXENCIA PARA A CALIDADE DO SISTEMA UNIVERSITARIO DE GALICIA (ACSUG)


ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS



MANUAL:


ESTUDIO DE LAS MICRO, PEQUEAS Y
MEDIANAS EMPRESAS


CICLO VIII




SEMESTRE ACADMICO 2013 - I - II

Material didctico de uso exclusivo en clase




LIMA - PER



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UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

RECTOR
ING. JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO

VICE RECTOR
ING. RAL EDUARDO BAO GARCA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONMICAS Y FINANCIERAS

DECANO
DR. DOMINGO FLIX SENZ YAYA

DIRECTOR DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
DR. JUAN AMADEO ALVA GMEZ

DIRECTOR ESCUELA DE ECONOMA
DR. LUIS CARRANZA UGARTE

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONTABILIDAD, ECONOMA Y FINANZAS
DR. LUIS HUMBERTO LUDEA SALDAA

DIRECTOR DE LA SECCIN DE POSTGRADO
DR. AUGUSTO HIPLITO BLANCO FALCN

DIRECTOR DE LA OFICINA DE GRADOS Y TTULOS
DR. VICTOR LORET DE MOLA COBARRUBIA

DIRECTOR DE LA OFICINA DE EXTENSIN Y PROYECCIN UNIVERSITARIA
DR. REYNALDO ULADISLAO BRINGAS DELGADO

DIRECTOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIN
DR.SABINO TALLA RAMOS

SECRETARIO DE FACULTAD
DR. LUIS ANTONIO CUEVA ZAMBRANO

JEFE DE LA OFICINA DE REGISTROS ACADMICOS
SRA. BELINDA MARGOT QUICAO MACEDO

JEFE DE LA OFICINA DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
LIC. MARA RICARDINA PIZARRO DIOSES

JEFE DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN
Mo. ABOG. LUIS FLORES BARROS

COORDINADOR ACADMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
TURNO MAANA
DRA. YOLANDA MAURINA SALINAS GUERRERO

COORDINADOR ACADMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
TURNO NOCHE
DR. ANTONIO AMILCAR ULLOA LLERENA

COORDINADOR ACADMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMA
TURNO MAANA Y NOCHE
MG. RENZO JAIR VIDAL CAYCHO

COORDINADOR DE LA SECCIN DE POSTGRADO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
DR. CRISTIAN YONG CASTAEDA

COORDINADOR DE LA SECCIN DE POSTGRADO DE ECONOMA
DR. VICTOR LORET DE MOLA COBARRUBIA
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INTRODUCCIN


La Universidad de San Martn de Porres, tiene el compromiso de realizar
innovaciones continuas en la formacin profesional, con la finalidad de ofrecer a
sus alumnos una formacin profesional competitiva y tica, para la insercin del
ms exigente mercado laboral.

Las caractersticas del nuevo ambiente de negocios, la velocidad e intensidad de
los cambios, nos llevan a transformaciones muy significativas que obliga al
profesional contable a tener una adecuada formacin que le permita ofrecer sus
servicios de calidad y competitividad.

Las nuevas tendencias de los negocios, los cambios vertiginosos que conlleva la
Globalizacin, cada vez ms exigente en estndares de calidad y competitividad,
empresarial, dinamiza los diseos de estrategias para permanecer en el mercado,
estando inmersas en el riesgo de perder importantes inversiones incluso a las
grandes corporaciones.

En nuestro pas, las Micro, Pequeas y Medianas Empresas han tomado mucha
importancia en los ltimos aos, debido a que es fuente principal de ingresos de
las empresas y trabajadores. Las estadsticas reportan que las micro y pequeas
empresas tiene un gran capacidad de generacin de empleos, la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) participa aproximadamente en un 87%, se ha
convertido en el principal de centro de atencin para la economa, porque
dinamiza la economa local, adquiriendo cada vez mayor fuerza logrando ser un
motor generador de riqueza y bienestar.

Existen empresas exitosas que empezaron como MYPES y a lo largo de varios
aos de dedicacin, lograron ser competitivas y posicionarse en el mercado
nacional, consiguiendo actualmente un sitial importante en su rubro e incluso
consiguieron proyectar sus actividades en el exterior.
















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INDICE

PORTADA
INTRODUCCIN
INDICE DEL CONTENIDO
COMPETENCIAS
DIAGRAMA DE CONTENIDOS

UNIDAD I: MYPES: ENTORNO Y FORMALIZACIN

SEMANA 1 09-13
Sesin: 1 Mypes: conceptos, tipologa, proceso, globalizacin
Sesin: 2 Mypes: Estado, mercado, emprendimiento y oportunidades

SEMANA 2 13-17
Sesin: 1 Relacin con el Contador, cmo dirigir el dinero en Mypes
Sesin: 2 Primer paso hacia el crecimiento de Mypes, licencias

SEMANA 3 17-20
Sesin: 1 Interrelacin de las normas Mypes e integracin empresarial
Sesin: 2 Instrumentos de promocin, comentarios a la ley Mypes

SEMANA 4 20-29
Sesin: 1 Proceso de formalizacin
Sesin: 2 Primera prctica

UNIDAD II: MYPES: REGIMEN LABORAL, TRIBUTARIO Y ACCESO AL
FINANCIAMIENTO

SEMANA 5 31-44
Sesin: 1 Rgimen Laboral Mypes
Sesin: 2 Rgimen Laboral Mypes, casos

SEMANA 6 44-48
Sesin: 1 Rgimen Tributario Mypes
Sesin: 2 Rgimen Tributario Mypes, registro, declaracin e incumplimiento

SEMANA 7 48-53
Sesin: 1 Acceso al Financiamiento
Sesin: 2 Microfinanzas

SEMANA 8 53-60
Sesin: 1 Microcrditos, casos
Sesin: 2 Examen Parcial

UNIDAD III: MYPES: GESTIN DE LA CONTABILIDAD Y DE LOS
CONTROLES FINANCIEROS

5
SEMANA 9 62-71
Sesin: 1 Control Interno en Mypes
Sesin: 2 Costos en Mypes

SEMANA 10 71-83
Sesin: 1 Plan de Negocios en las Mypes
Sesin: 2 Gestin de la contabilidad y de los controles financieros

SEMANA 11 83-91
Sesin: 1 Gestin del efectivo disponible
Sesin: 2 Contabilidad Simplificada

SEMANA 12 91-94
Sesin: 1 Libro Diario formato simplificado
Sesin: 2 Segunda prctica

UNIDAD IV: MYPES: INTRUMENTOS DE GESTIN Y DE RESULTADOS

SEMANA 13 95-97
Sesin: 1 Planeamiento Estratgico como herramienta de gestin Mypes
Sesin: 2 Planeamiento Estratgico como herramienta de gestin

SEMANA 14 98-114
Sesin: 1 Calidad, asociatividad, declogo, compras estatales en Mypes
Sesin: 2 NIIF para Mypes

SEMANA 15 114-121
Sesin: 1 Mypes: factura electrnica, factoring y otros
Sesin: 2 Mypes: oportunidades TLC, nuevas tecnologas, exportacin

SEMANA 16 121-124
Sesin: 1 Productividad en las Mypes, desarrollo de indicadores
Sesin: 2 Examen Final

FUENTES DE INFORMACIN










6
COMPETENCIAS


COMPETENCIA GENERAL

Identificar los conceptos, experiencias, normas legales y herramientas
de que disponen las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, para
ejecutar sus emprendimientos, estrategias y gestionar su permanencia
en el mercado, con el objeto de valorar la atencin que se brinda a las
oportunidades detectadas.

COMPETENCIAS ESPECFICAS

Relaciona los elementos, funciones y normas legales de las micro
y pequeas empresas, la economa y el proceso de globalizacin
y los trata con fines de emprendimiento y de empresario y as
juzga al desarrollo de las mypes.
Distingue los contenidos laboral, tributario y de financiamiento de
las mypes, para el empleo en la gestin, lo que valora el conjunto
de acciones que llevan a cabo las mypes
Esquematiza las normas, componentes y experiencias de la
gestin contable y los controles financieros, con los que se
ejecutan las tareas de contabilidad en las mypes y se promueve la
disposicin de informacin financiera.
Usa el planeamiento estratgico, el valor de la asociatividad, los
documentos de gestin financiera y la productividad, como gua
de la gestin integral de las mypes y se expresa satisfaccin por
la permanencia de las mypes en el mercado.

PARA EL ESATUDIO Y LOS TRABAJOS DE APLICACIN

Este Manual ser utilizado como apoyo importante al desarrollo de la
asignatura de Estudio de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas,
en todos los casos ser estudiado previamente por indicacin del
docente, lo que permitir el anlisis y debate colectivo del tema ledo,
en otros casos, servir para una lectura que complemente las
explicaciones recibidas durante las sesiones de aprendizaje. Esta
lectura ser comprensiva y deber utilizar las tcnicas de estudio que
se propone en los temas a desarrollar.


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DIAGRAMA DE CONTENIDOS



























UNIDAD I
MYPES: ENTORNO Y
FORMALIZACIN


UNIDAD II
MYPES: REGIMEN
LABORAL, TRIBUTARIO
Y ACCESO AL
FINANACIMIENTO

ESTUDIO DE LAS
MICRO, PEQUEA Y
MEDIANAS EMPRESAS
UNIDAD III

MYPES: GESTIN DE
LA CONTABILIDAD Y
DE LOS CONTROLES
FINANCIEROS

UNIDAD IV
MYPES:
INSTRUMENTOS DE
GESTIN Y
RESULTADOS

8
UNIDAD I























































MYPES:

ENTORNO
FORMALIZACIN

MYPES: Conceptos, Globalizacin
Contador, direccin del dinero, atencin
de los tributos y tipo de cambio

Interrelacin e integracin empresarial

Formalizacin
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UNIDAD I: MYPES: ENTORNO Y FORMALIZACIN

SEMANA N 01

MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPE)

En Setiembre de 1998 se llev a cabo el primer Foro Internacional de Sociedades
de Caucin Mutua y Sistemas de Garantas para las MYPE, en la ciudad de
Burgos, Espaa. Participaron pases como Espaa, Portugal, Brasil, Argentina,
Uruguay, Chile, Per, Colombia, Venezuela, Mxico y Repblica Dominicana. En
este evento se trataron temas relacionados a la convivencia de crear y/o
profundizar una corriente de opinin sobre Qu se entiende por MYPE?. Se llego
al consenso de que se trata de una abreviatura que tiene una aplicacin indistinta
de acuerdo con la utilizacin que cada Estado adopte o aquel que los
interlocutores tengan a bien en considerar. Por ejemplo: en Europa se utiliza las
siglas "MYPE" para identificar a las Micro y Pequeas Empresas; en los otros
pases, se utilizara la abreviatura que resulta ms aplicable a sus realidades.
Pequeas y Medianas empresas- PYMES
Definiciones de PYMES segn pases
Mediana Empresa es un concepto muy difundido en todo el mundo.
Lamentablemente, este concepto encierra acepciones muy divergentes en tanto
cules son los factores que dan definicin a una PYME son considerados de
diferente manera en cada pas, es casi un hecho que podemos afirmar que existe
una definicin de PYME para cada pas, summosle a ellas las de los organismos
internacionales, instituciones varias, congresos y convenciones, etc. No ha sido
posible an unificar criterios globales, esto es en parte lgico dado los diferentes
escenarios en cada pas, regin, economas, significacin y dimensiones de
empresas a confrontar.
Una definicin general, aunque poco precisa de PYME es: Un tipo de empresa con
un nmero reducido de trabajadores, y cuya facturacin es moderada.
En Amrica
Al slo efecto de tomar un primer caso que confronta fuertemente la definicin
anterior, es la definicin PYME para la Rep. Argentina, all se considera PYME a
las empresas que sigan el siguiente esquema de ingresos anuales sin impuestos
(en pesos argentinos, aproximadamente 3$=1U$S):


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Agropecuario
Industria y
Minera
Comercio Servicios Construccin
Micro
Empresa
$456.000 $1.250.000 $1.850.000 $ 467.500 $480.000
Pequea
Empresa
$3.040.000 $7.500.000 $11.100.000 $3.366.000 $3.000.000
Mediana
Empresa
$18.240.000 $60.000.000 $88.800.000 $22.440.000 $24.000.000
o que hayan pedido excepcin ante la Subsecretara de la Pequea y Mediana
Empresa y Desarrollo Regional para su inclusin como PYME por tener ingresos
en dlares por realizar exportaciones.
En Chile el Ministerio de Economa define a las pymes como las empresas que
venden anualmente entre 2.400 y 100.000 Unidades de Fomento (app entre US$
81.000 y US$ 3.400.000 a Abril de 2007), mientras que la SOFOFA las define
como las empresas que tienen entre 5 y 199 trabajadores.
Otro caso es Venezuela, donde la mediana empresa es aquella que vende hasta
US$ 3 millones.
En Mxico, el concepto de "nmero reducido de trabajadores" pierde sentido ya
que las PYME pueden emplear hasta 499 trabajadores y an ser consideradas
PYME.
En Mxico, las PYME representan el 94% de las empresas; por esta razn, es vital
su permanencia. Al respecto la Secretara de Economa ha creado diversos
programas para apoyarlas. Uno de ellos es la "Aceleracin de Negocios", que
consiste en facilitar a las micro, pequeas y medianas empresas la utilizacin de
esquemas de negocio que integren canales comerciales, optimizacin de
procesos, desarrollo de productos y capacidad experta, que las prepare para
competir en el mercado global.
Por otro lado, en Puerto Rico, donde la economa est basada en dlares
estadounidenses, la curva de definicin de las PYME (segn la Compaa de
Comercio y Exportacin de Puerto Rico) ronda alrededor de los cinco millones. No
obstante, al igual que en Mxico, la cantidad de empleados no determina la
categora. Adicionalmente, individuos en reas de servicios, pueden registar
ventas de hasta 5 millones o ms, y no se consideran microempresas.

11
Unin Europea
Segn la Recomendacin de la Comisin Europea de la Unin Europea de 6 de
mayo de 2003, basndose en la Carta de la Pequea Empresa emitida en el
Consejo Europeo de Santa Mara da Feira en junio de 2000, con entrada en vigor
el 1 de enero de 2005, es la unidad econmica con personalidad jurdica o fsica
que rena los siguientes requisitos:
Que emplee a menos de 250 trabajadores.
Que tenga un volumen de negocios inferior a 50 millones de euros o un
balance general inferior a 43 millones de euros.
Que no est participada en un 25% o ms de su capital por una empresa que
no cumpla los requisitos anteriores, aunque podr superarse dicha
participacin en los siguientes casos:
- Por pertenecer la empresa a sociedades pblicas de participacin,
sociedades de capital riesgo o a inversores institucionales, siempre que
stos no ejerzan, individual o conjuntamente, ningn control sobre la
empresa.
- Si el capital est distribuido de tal forma que no es posible determinar
quien lo posee y si la empresa declara que puede legtimamente
presumir que el 25% o ms de su capital no pertenece a otra empresa o
conjuntamente a varias empresas que no responden a la definicin de
PYME o de pequea empresa, segn el caso.
Bastan los ejemplos mencionados para advertir la complejidad de definir a las
PYME y las dificultades a las que se ven enfrentados todos los anlisis e
investigaciones referidas al tema.
Importancia de las MYPE
Las MYPES son un tema clave para el desarrollo del pas, ya que su participacin
en la economa representa el 98% de las empresas en el pas, pero existe la
problemtica que gran parte de las MYPES, operan en el lado de la informalidad,
an existen trabas burocrticas que dificultan la formalidad de una empresa y un
costo elevado que debe asumir el emprendedor al momento de iniciar su negocio
empresarial.
Informalidad
En su gran mayora las MYPES en el Per son informales. Las actividades de
estas personas y empresas no estn reconocidas por la ley, si bien estas
personas operan dentro del mbito de la ley, esta no se aplica o no se cumple, o
no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponen costos
excesivos. Tomando este concepto podemos afirmar que ser informal es crear un
negocio, que es un fin lcito, pero para hacerlo realidad no cumplen con los
requisitos formales establecidos.
12
Las MYPES surgen de la necesidad que no ha podido ser satisfecha por el
Estado, ni tampoco por las grandes nacionales ni las inversiones de las grandes
empresas internacionales, que es la generacin de puestos de trabajo y por lo
tanto estas personas guidas por esa necesidad buscan la manera de poder
generar su propia fuente de ingresos y para ello recurren a diferentes medios para
conseguirlo, creando sus propios negocios y pequeas empresas con el fin de
autoemplearse y emplear a sus familias pero tienen que valerse de la informalidad
para poder lograrlo.
El Estado promueve la creacin de riqueza, la libertad de trabajo y de empresa,
pero an la legislacin insuficiente, la formalizacin de las Micro y Pequeas
empresas es un tema que debe ser abordado tanto por el Gobierno Central,
Regional y Local, como las entidades privadas, el sistema financiero, grandes
empresas y Colegios Profesionales, para su promocin y desarrollo, ya que las
MYPES en la actualidad forman parte de la economa del pas.
MYPES y la globalizacin
El Per vive un momento muy expectante en su historia, se le considera una de
las economas ms emergentes. Innegables avances en tecnologa y el proceso
de globalizacin han abierto nuevos mercados y creado nuevos desafos para las
empresas peruanas.
El Per es una economa abierta, las demandas del mercado interno y externo
existen qu tipo de empresa va a preparar en forma permanente la oferta? Slo
las grandes, las medianas y pequeas o microempresas, quienes estn mejor
preparadas.
La apertura comercial propugnada en los ltimos aos, en el mercado mundial y
en los mercados locales, han permitido ampliar los mercados e incrementar
sosteniblemente las exportaciones, como en el cado de las peruanas y ser uno de
los pilares de su crecimiento econmico.
Esta apertura obliga a que las MYPES cuenten con productos competitivos en
calidad y costos, se consoliden, permanezcan en el mercado y produzcan con
eficiencia y productividad, utilizando nuevas herramientas de gestin empresarial
(calidad total, reingeniera, BSC-, mejoramiento continuo, tercerizacin, justo a
tiempo, empowerment, etc.).
Tipologa de las MYPES
Mypes de acumulacin, tienen la capacidad de generar recursos para mantener
su capital original o invertir en el crecimiento de la empresa, tienen mayor
capacidad de generacin de empleo remunerado. Los emprendedores de estas
MYPES han comprendido que el segmento del mercado seleccionado es rentable
y que lo que corresponde es mejorar en procesos productivos, en calidad, en
financiamiento, etc. Mypes de subsistencias, son aquellas unidades econmicas
sin capacidad de generar utilidad en detrimento de su capital dedicndose a
actividades que no requieren de transformacin substancial de materiales o deben
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realizar dicha transformacin con tecnologa rudimentaria o muy simple y de poco
valor agregado. Estas empresas proveen un flujo de caja vital pero no inciden de
modo significativo en la creacin de empleo adicional remunerado y de calidad..
No utilizan planes, estrategias, presupuestos y la informacin financiera, en el
caso de contar es de cumplimento utilizan mecanismos tradicionales de
financiamiento. Nuevos emprendimientos, se entienden como aquellas
iniciativas empresariales concebidas desde un enfoque de oportunidad, es decir,
como una opcin superior de autorrealizacin y de generacin de ingresos. El plan
nacional peruano enfatiza el hecho que los emprendimientos apunten a la
innovacin, creatividad y cambio hacia una situacin econmica mejor y ms
deseable, ya sea para iniciar un negocio, como para mejorar y hacer ms
competitivas las empresas.
Trabajo de investigacin, los alumnos investigarn sobre los efectos de la
globalizacin en las micro, pequeas y medianas empresas peruanas,
debiendo tambin tener en cuenta si ha resultado favorable.

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SEMANA N 2
MYPES: La relacin con el Contador
La contabilidad proporciona a una fecha determinada, informacin financiera y
econmica sobre la situacin de la micro y pequea empresa. Esta informacin,
que es confiable, es fundamental para dirigir la empresa y para tomar las
decisiones que requiere la gestin de las MYPES. Por eso corresponde al
Contador desarrollar no slo su prestacin de servicios, sino tambin orientar a los
propietarios de las MYPES y a los trabajadores, a fin de que puedan aprovechar la
abundante informacin de que dispone la contabilidad y tambin los estados
financieros. En sntesis se refieren algunos puntos sustanciales que deben
conocer los emprendedores y que se relacionan con los servicios que presta el
Contador:
Saber leer los estados financieros, primero lo bsico, se debe comprender
que existen cuatro estados financieros bsicos: balance general, estado de
ganancias y prdidas, estado de flujo de efectivo y estado de cambios en el
patrimonio neto. El primero muestra los activos, pasivos y patrimonio de la
organizacin, el segundo los ingresos y gastos, el tercero, las entradas y
salidas de efectivo y el ltimo las variaciones de las cuentas patrimoniales.
Estos estados financieros se elaboran ay presentan siguiendo un formato
estndar y principios contables generalmente aceptados. No se les puede
trabaja r de otra forma porque se caera en una irregularidad. Est
procedimiento, as como la forma correcta de leer los estados financieros,
pueden ser enseados por el Contador a los emprendedores. Pero el
emprendedor debe pedrselo.
Analizar estados financieros, Una vez que haya aprendido a leer los
estados financieros, debe analizarlos y tomar algunas decisiones en la
empresa. La aplicacin del anlisis sirve para otorgar crdito a un cliente,
negociar con un proveedor, pedir prstamo a un banco, invertir en una
empresa, detectar posibles errores en la contabilidad, entre otras acciones.
Adems, como resultado de este anlisis, debe formarse una idea sobre la
rentabilidad, liquidez, nivel de endeudamiento y calidad de la gestin de la
organizacin.
Comprender los aspectos normativos y tributarios, existe un aspecto
jurdico que regula las actividades de las organizaciones, tales como:
constitucin de una empresa, registro de una marca o patente, normatividad
del gobierno municipal, nacional y otras colaterales. Por el lado tributario, el
emprendedor debe saber que tributos debe pagar su organizacin y con qu
periodicidad. El Contador debe preparar una lista de todas las obligaciones
tributarias y normativas en general que su empresa debe cumplir , de tal
manera que el emprendedor pueda llevar un control sobre las mismas.
Implementar un sistema de control interno, un sistema de control interno
debe permitir salvaguardar los activos de la organizacin. Con esto se
puede proteger el dinero en efectivo, evitar las cuentas incobrables, evitar las
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prdidas o deterioro de los inventarios, proteger los activos fijos y otros
beneficios. Los contadores pueden proveer informacin que les ayude a
implementar estos controles. En cada rea de la empresa se implementaran
controles internos como en produccin, ventas, logstica, finanzas, etc.
Conocer lo que provee la contabilidad de gestin, para una adecuada
toma de decisiones los gestores de empresas necesitan informacin de uso
gerencial. Debe contar por lo menos, con un presupuesto de ventas que
tenga un horizonte de tiempo no menor a seis meses, el mismo que debe ser
analizado mensualmente. Esto le permitir planificar las comprar, los flujos
de caja y las necesidades de financiamiento. La informacin de costos
permitir conocer sus mrgenes de ganancia, ajustar los precios de venta,
descartar una lnea de producto y lanzar un nuevo producto o servicio. La
intuicin es una buena gua cuando no hay informacin suficiente, pero
cuando existe y no se toma en cuenta, es una insensatez. No desaproveche
la informacin que le pueden ofrecer sus contadores o gestores en general.
MYPES, cmo dirigir el dinero?, la mayor parte de la gente no ha fortalecido la
idea de crear un patrimonio y cree que solo con ganar dinero es suficiente. Otros
quiz han llegado a un buen nivel de ahorro y otros se han atrevido a asumir el
riesgo de incursionar en un negocio. Sin embargo, acumular un buen patrimonio
en un corto plazo es extremadamente difcil pero en plazos largos de tiempo y con
disciplina hacen que prcticamente cualquiera pueda elevar de forma significativa
su nivel de vida haciendo una empresa. Para contar con un buen orientacin es
recomendable tener en cuenta lo siguiente:
por dnde empiezo?
en qu invertir?
cmo planificar mi inversin?
cmo fortalecer mi negocio?
MYPES: orden en el pago de tributos, este es un punto que merece atencin
preferente. Ahora hay muchas formas de cumplir con los tributos, a fin de no ser
sancionados por la autoridad tributaria. Pero para saber lo que corresponde pagar,
debe elegir el rgimen que le corresponde, con anticipacin y ahondar su
conocimiento. Para este fin tenga en cuenta las siguientes preguntas:
Cul es la primera medida que toma la SUNAT al no pagar puntualmente la
cuota mensual del Impuesto a la Renta? Primero, realiza llamadas
telefnicas a los contribuyentes (sistema de telecobranza). Luego envan
cartas inductivas, en las que se solicita regularizar el pago de la deuda.
Despus se emitirn las rdenes de pago. Finalmente, ante el
incumplimiento del pago, la deuda pasa a cobranza coactiva. Para esto se
emite la REC (resolucin de cobranza coactiva)
En qu casos es progresivo el pago del impuesto a la renta? En personas
naturales es progresivo (tasas de 15%, 21% y 30%. En cambio, en empresas
del rgimen general la tasa es nica (30%). Por otro lado en el rgimen
especial de renta la tasa del impuesto es 1.5% mensual y es un pago
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definitivo. En el nuevo RUS se paga una cuota mensual, que vara segn las
ventas y compras. Por ejemplo, si vende o compra hasta S/. 5,000, su
impuesto del nuevo RUS es S/. 20. Hay diferentes categoras para el nuevo
RUS.
qu aspectos debe tener en cuenta un negocio que recin empieza para
realizar bien sus declaraciones del Impuesto a la Renta? Primero tiene que
determinar quines sern sus potenciales clientes. Si sus compradores son
personas naturales y slo piden boleta, puede acogerse al nuevo RUS.
Ahora bien, deber ver que la actividad que desempea no se encuentra
excluida del rgimen. Un ejemplo, una agencia de viajes no puede estar en el
nuevo RUS. Tambin deber ver que no se sobrepase los S/. 30,000
mensuales o S/. 360,000 anuales. Por otra parte, si la empresa que se esta
formando necesita emitir facturas y boletas de venta, puede acogerse al
rgimen especial de renta o al rgimen general del Impuesto a la Renta.
qu pasara si cometo un error y no declaro algunas ventas? Si corrige el
error antes del vencimiento de la declaracin jurada mensual, no hay
inconvenientes, ni multas. Esto se llama declaracin sustitutoria. Ahora, si
corrige despus del vencimiento de la declaracin jurada se considerar
declaracin rectificatoria. Esta podra generar multas. Por ejemplo, si declara
IGV por S/. 500 y luego rectifica y declara un IGV por S/. 1,000, habr un
tributo omitido de S/. 500 y la multa es el 50% del tributo omitido. Es decir s/.
250. Pero si subsana voluntariamente antes de cualquier notificacin de la
SUNAT, tiene una rebaja del 90%, La cuota del nuevo RUS ha sido creada
para empresas pequeas y este impuesto reemplaza al IGV y el impuesto a
la renta.
qu beneficios tiene el nuevo RUS? Es un rgimen sencillo, donde el pago
se hace en el banco directamente (sin formulario) o por internet directamente
con tu clave SOL. Por esto, no es necesario llevar libros contables para el
pago por internet, solo es necesario afiliar una tarjeta de dbito o crdito a
Verified by Visa. Tambin, puede afiliar una cuenta del banco al pago de
SUNAT, eso se hace en el banco mismo y tambin se puede pagar con
cargo a la cuenta de detracciones.
se puede usar Internet para hacer algunas gestiones del pago del impuesto
a la renta? La declaracin anual del Impuesto a la Renta (en el rgimen
general) se realiza con la cartilla llamado PDT 668- Renta Anual 2010
(tercera categora) y esta puede descargarla en
http//orientacin.sunat.gob.pe/. Es muy importante que para usar este
sistema tenga su clave SOL, que es su nombre de usuario y contrasea
para realizar las operaciones en lnea que requiere la SUNAT.
qu cosas deben tomar en cuenta los empresarios al momento de pagar
sus tributos? Que la fecha de vencimiento es una fecha mxima y que se
puede presentar la declaracin de la forma anticipada. No se debe esperar
al ltimo momento. Con esto, el contribuyente se evita las multas. Tambin
debe verificar correctamente los conceptos que estn declarando. Por ltimo,
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pueden utilizar las ayudas cuando la declaracin se realice a travs del PDT
621 (IGV en la mensual) o PDT 668 (renta anual de la tercera categora):
MYPES: a salvo del tipo de cambio, la volatilidad del precio del dlar ha hecho
que muchas empresas exportadoras, pierdan dinero, porque al vender sus
productos reciben dlares, mientas que algunas de sus costos son en soles. As,
al momento de cambiar los dlares a moneda local obtienen una cantidad menos
a la proyectada en trminos de moneda local, lo que afecta la rentabilidad. En el
sistema financiero existen herramientas para protegerse de la volatilidad. Uno de
ellos es el forward. Para usar estar alternativa es fundamental atender los puntos
que se refieren a continuacin:
Conocer el producto
Los tipos de forward
Las ventajas y desventajas
Los requisitos para el acceso.
Entrevista a un Contador, sobre su experiencia como contador de micro y
pequeas empresas, poner nfasis en sugerencias y como mejorar el
servicio que es factible que preste un Contador.

18
SEMANA N 3
Interrelacin de las normas de las MYPES
Las micro, pequeas y medianas empresas, estn comprendidas dentro del
mbito de las normas legales siguientes:
A las medianas empresas le comprende las normas generales de todas las
empresas como la Ley General de Sociedad, los tributos en general, etc.
A las micro y pequeas empresas le comprenden entre otras normas y sus
modificatorias las siguientes: La Ley 28015 Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, publicada el 3 de julio de
2003, sta ley es modificada por las leyes 28851 y 29034. Siempre con el
propsito de incentivar a la formalizacin de las micro y pequeas empresas
se expide el Decreto Legislativo N 1086 Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa
y del Acceso al Empleo Decente del 10 de julio de 2008, como sta ltima
norma modifica las anteriores fue necesario que se expidiera una norma que
permitiera el cumplimiento de las disposiciones aprobadas. Con este
propsito se expido el Decreto Supremo N 007-2008-TR, que aprueba el
Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al
Empleo Decente y con Decreto Supremo N 008-2008-TR, se aprueba el
Reglamento del TUO de la Ley, esto es el Decreto Legislativo 1086. Esta Ley
considera que las micro y pequeas empresas, tienen un rgimen especial
en el tributario, en el laboral e inclusive se puede sealar que estas
empresas pueden acogerse a la Ley General de Sociedades, a la Ley de
Empresa de Individual de Responsabilidad o actuar como persona natural
(es el caso de la micro empresa)
Es fundamental tener muy en cuenta el conjunto de normas legales,
administrativas y tributarias que se han aprobado o se vienen aprobando
para la micro y pequea empresa, con el propsito de avanzar en el proceso
de formalizacin.
Investigar y presentar casos de integracin entre empresas peruanas y las
MYPES.
Instrumentos de promocin para el desarrollo y la competitividad
El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el acceso a los servicios
empresariales y a los nuevos emprendimientos, con el fin de crear un entorno
favorable a su competitividad, promoviendo la formacin de mercados de servicios
financieros y no financieros, de calidad, descentralizado y pertinente a las
necesidades y potencialidades de las MYPES.
Los instrumentos de promocin para el desarrollo y la competitividad de las
MYPES y de los nuevos emprendimientos con capacidad innovadora son:
19
Los mecanismos de acceso a los servicios de desarrollo empresarial y
aquellos que promueven el desarrollo de los mercados de servicios.
Los mecanismos de acceso a los servicios financieros y aquellos que
promueven el desarrollo de dichos servicios.
Los mecanismos que faciliten y promuevan el acceso a los mercados, y a la
informacin y estadstica referidas a la MYPE.
Los mecanismos que faciliten y promueven la inversin en investigacin,
desarrollo e innovacin tecnolgica, as como la creacin de la MYPE
innovadora.
Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica
El Estado promueve, a travs de la CODEMYPE y de sus Programas y Proyectos,
la oferta y demanda de servicios y acciones de capacitacin y asistencia tcnica
en las materias de prioridad establecidas en el Plan y Programas Estratgicos de
promocin y formalizacin para la competitividad y desarrollo de las MYPE, as
como los mecanismos para atenderlos.
Los programas de capacitacin y de asistencia tcnica estn orientados
prioritariamente a:
La creacin de empresas
La organizacin y asociatividad empresarial
La gestin empresarial
La produccin y la productividad
La comercializacin y la mercadotecnia
El financiamiento
Las actividades econmicas estratgicas
Los aspectos legales y tributarios.
Los programas de capacitacin y asistencia tcnica debern estar referidos a
indicadores aprobados por el CODEMYPE que incluyan niveles mnimos de
cobertura, periodicidad, contenido, calidad e impacto en la productividad.
La capacitacin del personal de las empresas, resulta fundamental para lograr el
crecimiento empresarial, especialmente cuando se trata de las MYPES, por cuanto
resulta inevitable que se resistan al cambio. La asistencia tcnica consiste en la
prescripcin, demostracin y enseanza del uso de nuevas tecnologas, con la
finalidad de aumentar la produccin, mejorar la calidad, ofrecer cada vez mejores
productos, incrementando la productividad y como consecuencia las MYPES irn
aumentando sus operaciones en el mercado.
La globalizacin de la economa mundial, no solamente ha generado muchas
oportunidades para las micro, pequeas y medianas empresas, sino tambin ha
creado innumerables desafos. Por lo mismo, resulta indispensable la capacitacin
20
y la asistencia tcnica. Debemos tener en cuenta, la globalizacin es un proceso
econmico de enorme alcance, que consiste en la creciente integracin de las
distintas economas nacionales en una nica economa de mercado mundial.
Depende del crecimiento econmico, el avance tecnolgico y la conectividad
humana. Le corresponde a las MYPES peruanas y a sus emprendedores, analizar
y comprender el proceso de globalizacin, como paso previo para proyectar sus
acciones futuras, porque fundamentalmente no solo deben mirar el mercado
interno. El mercado inmediato proporciona a las MYPES, la comprensin de los
fenmenos econmicos y prepararse para enfrentarlos con xito.
Acceso de las microempresas a los beneficios del Fondo de Investigacin y
Desarrollo para la competitividad.
La Ley 29152 establece la implementacin y el financiamiento del Fondo de
Investigacin y Desarrollo para la Competitividad FIDECOM, a las
microempresas. Parte de los recursos del FIDECOM se asignan preferentemente
al financiamiento de programas de capacitacin de los trabajadores y de los
conductores de las microempresas que fortalezcan su capacidad de generacin
de conocimientos tecnolgicos para la innovacin en procesos, productos,
servicios y otros, en reas especficas relacionadas con este tipo de empresas.

Promocin de la iniciativa privada.
El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta acciones de
capacitacin y asistencia tcnica de las MYPES.

Acceso voluntario al SENATI
Las MYPES que pertenecen al sector industrial manufacturero o que realicen
servicios de instalacin. Reparacin y mantenimiento y que no estn obligadas al
pago de la contribucin al SENATI quedan comprendidas a su solicitud, en los
alcances de la Ley del SENATI.

Del acceso a los mercados y la informacin
Se establece como mecanismos de facilitacin y promocin de acceso a los
mercados: la asociatividad empresarial, las compras estatales, la comercializacin,
la promocin de exportaciones y la informacin sobre las MYPES.
Trabajo de investigacin, los alumnos investigarn sobre las normas legales
y administrativas que en el Per se relacionan con las actividades de las
Mypes, exponiendo tambin cuales son las experiencias en otros pases.

21
SEMANA N 4
FORMALIZACIN
Comenzando con una breve introduccin la formalizacin es la herramienta que
nos permite el crecimiento del negocio, ser tomados en serio, acceso a
financiamiento, etc.
Es una ventaja estar formalizado?
Si lo es, existen personas que invierten su dinero y piensan que es un gasto
formalizarse y tampoco quieren tributar por que lo que ellos quieren es generar
ms dinero para ellos mismos y tener que pagar algo lo ven como una perdida
pero no lo es, lamentablemente estas personas no tienen conocimiento de los
beneficios de la tributacin y las grandes ventajas de ser un negocio formalizado.
Es un riesgo formalizarme?
Para nada, si te formalizas y adoptas el tipo de empresa ideal para tu negocio todo
marchara para arriba.
En Per existen tipos de empresa de acuerdo a la realidad del pas y que se ajusta
al tipo de negocio peruano pero si vamos a observar otros pases del mundo
vemos que tambin sus tipos de empresa estn ajustados a su realidad dndole
beneficios de acuerdo en lo que necesitan y puedan brindar.
Los pasos para formalizarse son sencillos dependiendo el tipo de empresa que
hayas escogido ser la demora del tiempo y el monto que se tendr que
desembolsar para los pagos respectivos
Cuando ya logras formalizarte y ya obtenido tu R.U.C, cuando hagas tus compras
su IGV podrs usarlo como crdito fiscal para tus ventas, resumiendo en pocas
palabras es un beneficio ya que no pagaras el tributo de las ventas si no que se
eliminaran con lo que ya has pagado por tributos de tus compras es decir tu no
pierdes, esto muchas personas no entienden ya que la formalizar te da muchos
beneficios no solamente con tu crecimiento si no tambin con tus pagos
tributarios.
A continuacin un cuadro de los beneficios de formalizarte y que sucede si no te
formalizas:
Por qu formalizarme?
22

Pasos para la formalizacin:
Tengo una idea clara del negocio que voy a emprender?
Qu formas de hacer empresa existen y cul conviene ms para mi tipo de
negocio?
Qu trmites tengo que realizar para constituirlo formalmente y cunto me
costar todo el proceso?
Qu obligaciones deber asumir una vez formalizado mi negocio?
Tengo una idea clara del negocio que voy a emprender?
Elegir el giro de tu negocio
Negocios de servicio. Son negocios dedicados a la prestacin de servicios, ya
sea a un individuo o a otros negocios de servicio son los restaurantes, los hoteles,
los salones de belleza, los spa, los gimnasios, los centros mdicos, los estudios de
abogados, los estudios de ingenieros, las agencias de viaje, las agencias de
bienes races, las constructoras, los bancos, las financieras, los seguros, las

Beneficios Formalizacin:


Sin formalizacin:



- No podrs crecer
empresarialmente.

- Te ser difcil acceder a
financiamiento y. si lo
consigues, lo ms probable es
que su costo sea muy alto

- Se reducen tus posibilidades de
formar alianzas estratgicas
con proveedores

- No podrs ser proveedor del
Estado

- No gozara de beneficios
tributarios




- Participar en concursos
pblicos para proveer de
bienes o servicios al Estado.

- Tener acceso a los programas
de apoyo a empresas que ofrece
el Estado

- Exportar tus productos

- Solicitar crditos ante el
sistema financiero formal

- Acceder a la va judicial si
tuvieras alguna dificultad legal
con tus clientes
23
empresas de transporte, los colegios, las empresas consultoras, los talleres de
confeccin, los talleres de reparacin, etc.
Negocios de produccin o manufactura. Son negocios dedicados a la
transformacin de materias primas o insumos en productos finales, negocios de
produccin son las fbricas de automviles, las fbricas de muebles, las fbricas
de electrodomsticos, las fbricas de textiles, etc.
Negocios de extraccin. Son negocios dedicados a la extraccin de recursos
naturales, negocios de extraccin son las mineras, las pesqueras, las empresas
madereras, las empresas petroleras, las empresas ganaderas, etc.
Negocios de ventas al por menor (minoristas)- Son negocios dedicados a la
compra de productos en cantidad, para luego venderlos al menudeo al pblico
Estos negocios suelen poseer un almacn fsico en donde se almacena un
inventario, y estantes en donde se ofrecen y promocionan los productos. Ejemplos
de negocios minoristas son las tiendas de ropas, las ferreteras, las bodegas, los
bazares, las farmacias, las tiendas de electrodomsticos, las tiendas de repuestos,
etc.
Negocios de ventas al por mayor (mayoristas). Son negocios que actan como
intermediarios entre los negocios de produccin, y los negocios de ventas al por
menor; les compran productos en cantidad a los primeros, para luego vendrselos
tambin en cantidad a los segundos. Ejemplos de negocios de ventas al por mayor
son las distribuidoras de bebidas, las distribuidoras de alimentos, las distribuidoras
de materias de construccin, etc.
Qu formas de hacer empresa existen y cul conviene ms para mi tipo de
negocio?
Primero existen 2 tipos de personas: Personas naturales y personas jurdicas
Personas naturales: Es para toda persona que decide formar un negocio
asumiendo a ttulo personal todos sus derechos y obligaciones. Suele usarse en
negocios comerciales (bodegas, restaurantes, libreras, etc)
Ventajas:
a. La formalizacin es sencilla: exige la obtencin de RUC y declaracin ante
SUNAT. No se requiere de minuta.
b. No implica un alto costo.
c. Se les exige llevar pocos documentos contables (dependiendo del rgimen
tributario al que se acojan).
24
d. Si el negocio va mal, se puede replantear rpidamente el giro de actividad o
cerrar finalmente.
e. Puedes acogerte a regmenes tributarios ms favorables.
Desventajas:
a. La responsabilidad es ILIMITADA. Si existen deudas, el emprendedor recurrir
no solo al patrimonio del negocio sino tambin a sus bienes personales (casa,
carro, etc.) para pagarla.
b. El capital se limita a l que aporta el dueo
c. Reduce las posibilidades de acceder a prstamos otorgados por entidades
financieras formales; o, si consigue, suelen ser con intereses ms caros
Personas Jurdicas:
Ventajas:
a. La responsabilidad es LIMITADA. Si la empresa no puede pagar una deuda,
se responde solo con el patrimonio del negocio, y no con el de los dueos.
b. Mayor disponibilidad de capital, ya que varios socios pueden aportar al
negocio.
c. Aumenta las posibilidades de acceder a prstamos bancarios a menores
tasas.
d. Puedes acceder a procesos de compras pblicas.
Desventajas:
a. Puede implicar ms trmite para su constitucin.
b. El proceso para un cambio de giro o liquidacin es un poco ms complejo.
Qu trmites tengo que realizar para constituirlo formalmente y cunto me
costar todo el proceso?
Reserva del nombre
Acto constitutivo o minuta de constitucin
La escritura Pblica (Para el caso de minuta)
Inscripcin en registros Pblicos
Obtencin del RUC
Legalizacin de libros contables
La licencia municipal
Autorizaciones especiales
Autorizacin o presentacin de Planillas
25
Reserva del nombre. Verifica que el nombre que deseas para tu empresa no est
inscrito por otras empresas en SUNARP. Una vez registrado, ninguna empresa
podr inscribir un nombre similar.
Donde tramitar: Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP)
Pasos:
a. Buscar en el ndice de nombres.
b. Solicitar la inscripcin.
c. Obtener reserva del nombre.
Costo: Bsqueda: S/. 4 Reserva: S/. 18
Duracin: 30 das mximo
Acto constitutivo o minuta de constitucin. Es la declaracin de voluntad de
constituir una empresa. La minuta debe ser firmada por un abogado, mientras que
el acto no
Donde tramitar: Donde depender
Pasos:
a. Precisar la actividad econmica y los estatutos.
b. Sealar el capital con el que se crear la empresa.
c. Acompaar con documentos personales.
Costo: Depende del abogado que elijas
Duracin: En el caso de minuta, el plazo puede ser de 5 das. En el acto
constitutivo, el plazo es de 3 das.
La escritura Pblica (Para el caso de minuta)
Requisitos: Presentar ante el notario el Original de la minuta firmada, adjuntando
la Reserva de Nombre y la copia simple del DNI de los titulares.
Costo: S/. 150 - S/. 300
Duracin: Aproximadamente 3 das. Gracias a un convenio entre el Ministerio de la
Produccin y el Colegio de Notarios de Lima, podrs acceder a una tarifa reducida
en las oficinas de MI Empresa.
Inscripcin en registros Pblicos Es la partida de nacimiento de tu empresa, el
requisito constitutivo para adquirir la condicin formal de persona.
Donde tramitar: Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP)
26
Pasos: Con minuta: Presentar t mismo a Registros Pblicos, el formato SUNARP
de solicitud de inscripcin; y efectuar el pago por los derechos registrales,
adjuntando los partes notariales de constitucin de la empresa y copia del DNI o
del representante.
Con acto constitutivo: El trmite lo realiza directamente la Notara, enviando el
parte notarial a SUNARP.
Costo: S/. 39 aprox. por derechos de calificacin + S/. 3 por cada S/.1,000 de
capital de la empresa + S/. 22 por cada gerente nombrado.
Duracin: 7 das en caso de minuta; 72 horas en caso de acto constitutivo.
Obtencin del RUC. Es el nmero que identifica a tu empresa o negocio como
contribuyente ante la SUNAT. Contiene los datos que indican las Actividades
econmicas de tu empresa. Es de uso obligatorio para cualquier gestin que se
realice ante la SUNAT.
Donde tramitar: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Observaciones:
Las personas naturales con negocio pueden tramitar el RUC, ingresando a
www.sunat.gob.pe, y luego pulsando Inscripcin al RUC por Internet - PN. De
all, entrar a Pasos para realizar su inscripcin al RUC por Internet. Para el RUC
de persona jurdica debes acercarte a las oficinas de SUNAT.
Costo: Gratuito
Duracin: 1 da.
Requisitos para obtener tu RUC
Para Persona Natural
Los requisitos para inscribirte en el Registro nico de Contribuyente (RUC) son los
siguientes:
Original y copia del DNI del titular o de su representante legal.
Original y copia de alguno de los siguientes documentos:
Recibo de agua, luz, telefona fija o TV por cable cuyo vencimiento de pago se
encuentra comprendido en los ltimos dos (2) meses.
La ltima declaracin jurada del impuesto predial o autoavalo
Contrato de alquiler o cesin en uso del predio con firmas legalizadas
notarialmente.
Para Persona Jurdica
27
Original y dos copias del DNI del representante legal de la empresa.
Original y copia de cualquier recibo por servicio pblico (luz, agua, telfono,
cable) con una antigedad no menor de dos meses.
Original (copia literal) y copia simple de la partida electrnica con no ms de
10 das de haber sido emitida por la SUNARP.
Al presentar estos requisitos en las Oficinas de Atencin al Contribuyente de la
SUNAT se te otorgar tu nmero de RUC y Clave SOL. Luego de que la SUNAT
verifique tu domicilio (en un plazo de ocho (08) das hbiles despus de la
presentacin de los documentos), podrs imprimir tus comprobantes de pago.
Legalizacin de libros contables. Son libros en los que se registran los ingresos y
egresos o movimientos de la empresa (inventario, balances, diario mayor, registro
de compras y registro de ventas, etc.).
Donde tramitar: Notario
Importancia: Permiten llevar en orden las cuentas del negocio.
Costo: S/. 15 - S/. 20
Duracin: 2 das
Los libros contables por utilizar dependern del rgimen tributario al qu te acojas.
SUNAT ha implementado un sistema opcional de libros electrnicos, con lo cual la
legalizacin no sera pertinente.
La licencia municipal: Es la autorizacin que te otorga la municipalidad para que
puedas desarrollar las actividades econmicas (comerciales, industriales o de
prestacin de servicios profesionales) propias del negocio en su distrito.
Donde tramitar: Municipalidad donde operar tu negocio
Requisitos:
a) Solicitud de licencia.
b) Vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c) Declaracin jurada de observancia de inspeccin tcnica de seguridad en
defensa civil o multidisciplinaria.
d) Otros que se requieran
Costo: Vara de acuerdo con cada municipio.
Duracin: 30 das
28
El otorgamiento de una licencia no obliga a la realizacin de la actividad
econmica en un plazo preestablecido
Autorizaciones especiales, Permisos que te pide la autoridad competente, segn
la especializacin de tu negocio. Buscan preservar el inters social y la calidad de
vida de los ciudadanos.
Donde tramitar: Depende del tipo de permiso
Observaciones:
Por lo general, se requieren permisos en los sectores educacin, salud,
alimentacin, agricultura, salud ambiental, comercio exterior, turismo, minera, uso
de la energa, seguridad y propiedad intelectual. Ejemplo: comercializacin de
productos qumicos, farmacuticos y plaguicidas.
Costo: Depende del permiso y de la institucin.
Duracin: 1 - 30 das
Autorizacin o presentacin de Planillas. Las planillas son registros contables que
permiten demostrar la relacin laboral del trabajador con tu empresa, su
remuneracin y los dems beneficios que le corresponden.
Donde tramitar:
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)/
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)
Observaciones:
Si eres persona natural con no ms de 3 trabajadores, puedes usar un sistema
fsico de planillas de pago autorizado por el MTPE. En cualquier otro caso debers
usar el sistema de planilla electrnica que forma parte del Programa de
Declaracin Telemtica de SUNAT. Cuando pagues impuestos, SUNAT pedir tu
planilla.
Costo: S/.36 por 100 pginas. Las planillas electrnicas no tienen costo.
Duracin: 5 das mximo
Rgimen tributario: A la hora que elijas el tipo de persona jurdica que ms se
ajusta a tu idea de empresa o negocio, considera que esta eleccin implica
tambin un determinado rgimen tributario, el mismo que marcar la pauta para
que pagues tus impuestos.
Existen 3 tipos de regmenes:
Rgimen General de la renta
Rgimen Especial de la renta
29
Nuevo Rgimen nico Simplificado
Conclusin:
La mejor manera para sobresalir y no quedarte atrs es formalizndote no
solamente por que se brinda confianza al cliente y proveedor si no que es una
gran herramienta para consolidarse y seguir el camino hacia el crecimiento.
Esta cultura de formalizacin debera expandirse y lograr que todo el pueblo
peruano entienda este concepto por que no solo crece l, crecera el pas entero
ya que de esa forma tambin todos intervendramos como fiscalizadores pidiendo
comprobantes y de esa manera ayudando a un mejor control para la recaudacin
tributaria.
Cierro mi conclusin diciendo que el camino es largo pero est en nuestras manos
como consultores del tema abrir este largo proceso que ya ah comenzado y solo
falta expandir.
Presentacin de casos; los alumnos presentarn como investigacin casos
de formalizacin de Mypes, pudiendo recurrir a entrevistas o informe sobre
empresas formalizadas en la realidad peruana

30
UNIDAD II





















































MYPES: RGIMEN
LABORAL
TRIBUTARIO Y
ACCESO AL
FINANCIAMIENTO
Rgimen Laboral
Rgimen Tributario
Acceso al
Financiamiento
Microfinanzas y
Microcrdito
31
UNIDAD II MYPES: REGIMEN LABORAL, TRIBUTARIO Y ACCESO AL
FINANCIAMIENTO


SEMANA N 5
REGIMEN LABORAL

ALCANCES DEL RGIMEN LABORAL EN LAS MICROEMPRESAS
Segn la Ley N 28015 el rgimen laboral especial establecido en esta norma
resulta aplicable nicamente a las microempresas, ms no a la pequea
empresa, pese a que la ley regula ambas modalidades empresariales.
Consecuentemente el rgimen laboral previsto en la ley slo resulta vlido para
aquellas entidades que renan los siguientes requisitos:
a) Contar con no ms de 10 trabajadores, mantenindose as el requisito fijado
en la anterior ley (Ley N 27268 de 26.05.2000).
b) Alcanzar un nivel de ventas anuales no superior a 150 UIT, las ventas no
deberan ser mayores de para que resulte aplicable la normatividad laboral
establecida para las microempresas.
1. Objeto del rgimen laboral especial
Segn el texto del artculo 43 de la ley, este rgimen especial pretende fomentar
la formalizacin y el desarrollo de las microempresas, as como mejorar las
condiciones y los derechos laborales de los trabajadores pertenecientes a este
grupo.
Un problema radica en la <<carga del pasado>> Cmo solucionar los problemas
generados en el pasado anterior a la formalizacin pretendida por la ley? No
podra hablarse de borrn y cuenta nueva, pues los derechos y beneficios no
reconocidos a los trabajadores en el perodo preformalizacin, no pueden ser
olvidados ni negados por su carcter irrenunciable reconocido en la Constitucin.
Inclusive la parte final del artculo 56 de la Ley as lo reconoce expresamente,
cuando manifiesta que <<los trabajadores con relaciones laborales existentes al
momento de la entrada en vigencia del rgimen especial, mantienen los derechos
nacidos de sus relaciones laborales>>.
2. El rgimen laboral especial y su temporalidad
El artculo 43 de la ley seala tambin que el rgimen especial slo se extender
por cinco aos desde la entrada en vigencia de la ley, es decir contados a partir
del 04 de julio del 2003, por lo que su duracin no podr exceder del 03 de julio
del 2008, siempre que se mantengan los requisitos exigidos por la ley, ya
reseados en el numeral 3 de estos apuntes.
32
El rgimen laboral especial que se establece podr ser superado en sus alcances
por pactos entre trabajadores y los microempresarios. Aunque la norma no lo haya
expresado formalmente, es lgico concluir que las mejoras pueden darse,
tambin, por acto unilateral del empleador, sea a travs del contrato individual de
trabajo o por acto posterior a ste.
3. El requisito del nmero de trabajadores
El requerimiento de contar con por lo menos 10 trabajadores durante el ejercicio
econmico, al que ser aplicable el rgimen laboral especial, topa tambin con un
pequeo problema: la variacin del nmero de servidores que pueden darse en el
curso del ao, cuando esta variacin pueda significar cantidades menores de 10
trabajadores en algunos meses del ao, e iguales o superiores a 10 en otros
meses.
El Reglamento ha sealado lo siguiente:
3.1 Nmero de trabajadores:
De uno (1) hasta diez (10) trabajadores, inclusive. Sobre este aspecto el
Reglamento ha salvado en parte la interrogante que sobre el particular nos
formulamos.
En efecto surge una pregunta acerca del tratamiento de las variantes que en el
curso del ao (mes a mes) pudieran darse respecto al nmero de trabajadores.
La parte pertinente del artculo 4 del Reglamento ha determinado que para la
exclusin del Rgimen Especial se debe considerar el << promedio anual de
trabajadores contratados por la empresa durante dos (2) aos consecutivos>>
considerados mes a mes, siempre que dicho promedio d un nmero superior a
10 trabajadores. En consecuencia si es cada ao no excede de 10, se entendera
que se cumple el requisito estipulado en la ley.
3.2 Contenido del Rgimen Laboral Especial:
El rgimen laboral aplicable en exclusividad las microempresas comprende
nicamente los beneficios taxativamente mencionados en el artculo 43 de la Ley
N 28015. As lo expresa enfticamente el artculo 40 del Reglamento, cuando
seala que tales derechos tienen carcter taxativo, por lo que los derechos
econmicos laborales individuales no comprendidos expresamente en el tercer
prrafo del Art: 43 de la Ley 28015 quedan excluidos del rgimen laboral
especial.
Consecuentemente los nicos derechos laborales de los trabajadores de las
microempresas son:
a) Remuneracin
33
La que no podr ser inferior a la Remuneracin mnima Vital, es decir S/. 550.00
mensuales o S/. 18.33 diarios a partir del 01 de Enero de 2008.
b) Jornadas y Horario de Trabajo.- El Reglamento puntualiza o precisa el tema
del Horario nocturno considerado un tanto confusamente a la ley (Art. 46).
El texto de la Ley presenta cierta falta de claridad referente a la no aplicacin de la
sobre tasa (35) % por labor cumplida en horario nocturno (de 10:00 PM. A 06:00
a.m.) cuando la remuneracin corresponde al mnimo legal.
Se mencionaba en la ley que la inaplicacin de la sobretasa resulta vlida cuando
habitualmente se desarrolla la labor en horario nocturno. El Reglamento ha
precisado el contenido de este trmino al distinguir lo que es habitual
entendindolo como lo normal, cotidiano, constante, mientras que lo espordico,
es aquello que se produce eventualmente, ocasionalmente. En este ltimo caso, si
corresponder el pago de la sobretasa aludida.
Vale recordar que fuera de esta singularidad, resuelto de aplicacin todos los otros
aspectos considerados en el TUO, de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo ( D.S. N 007-2002-TR de 03.07.2002). Ello significa que
en el tratamiento de los trabajadores de microempresas deber cumplirse en
jornada no mayor de 8 horas diarias o de 48 semanales; que el exceso ser
considerado trabajo en sobre tiempo, abonndose con la sobretasa de 25 y 35 por
ciento, segn se trate de las dos primeras horas o de las restantes cumplidas en el
mismo da,; que podr ampliarse hasta 48 horas semanales la jornada que fuere
menor a ella, incrementando proporcionalmente la remuneracin del trabajador;
que deber otorgarse por lo menos 45 minutos para el refrigerio, slo si la labor se
cumple en horario corrido, perodo ste que no forma parte del horario ni de la
jornada de trabajo, etc.
c) Descanso Semanal Obligatorio.- Debern cumplirse las reglas determinadas
sobre este aspecto y sobre el descanso en das Feriados No
Laborables en el Decreto Legislativo No 713, lo que implica tambin lo referente
al Pago de la remuneracin correspondiente a estos das ( sobretasa de 100 % )
cuando se labora en tales das sin conceder descanso sustitutorio.

d) Vacaciones.- El derecho a vacaciones anuales aplicable a los trabajadores de
las microempresas presenta una importante variacin frente al tratamiento del
rgimen laboral comn. El artculo 48 de la Ley N 28015 reconoce slo un
mnimo de 15 das calendario para los servidores de este rgimen por cada ao de
labor, segn las reglas determinadas en la parte pertinente del Decreto Legislativo
N 713.
Al respecto conviene tener presente que el Convenio N 52 de la OIT, que entr
en vigor en septiembre de 1939 y que fuera ratificado por el Per, determinaba el
derecho a vacaciones anuales pagadas de seis das laborables. En el ao 1970 se
revis el mencionado Convenio N 52 dando lugar al Convenio N 132 cuyo
artculo 3, prrafo3, dispona que las vacaciones no sern en ningn caso
inferiores a tres semanas laborables por un ao de servicio.

34
Aunque este ltimo Convenio no ha sido ratificado por el Per, por lo menos revela
el criterio seguido por la OIT sobre la duracin del descanso vacacional, aunque al
resultar no aplicable a nuestra realidad el Convenio N 132 sino nicamente el N
52, el mnimo de 15 das propuesto para los trabajadores de las micro- empresas
encajara dentro de los parmetros del Convenio N 52 que tambin constituye
norma legal nacional. Indudablemente y pese a lo antes expuesto, podra existir un
severo cuestionamiento sobres los alcances vacacionales dispuestos para los
trabajadores de las microempresas.

El reglamento complementa esta disposicin permitiendo su reduccin a siete
das, en cuyo caso el trabajador deber recibir una compensacin econmica
equivalente a ocho das de remuneracin.

El acuerdo debe constar por escrito como es tambin requisito normal en la
legislacin aplicable al resto de trabajadores de la actividad privada.

e) El despido injustificado.- La indemnizacin sealada en este artculo alcanza
nicamente a 15 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios, con
un mximo de 180 y las fracciones de ao se abonan por dozavos.

Como se puede apreciar, la indemnizacin aplicable a los trabajadores de las
microempresas equivale slo a la tercera parte de lo determinado por el artculo
38 de la ley de Productividad y Competitividad Laboral (una remuneracin y
media mensual por ao de servicios), lo que podra provocar cuestionamiento por
no ser considerado. un monto que represente << adecuada proteccin contra el
despido arbitrario>> como lo exige el artculo 27 de la constitucin y como ya en
alguna oportunidad fue objeto de rechazo un monto inferior ( media remuneracin
ordinaria mensual) por la Sala de la Corte superior de Tacna en el Expediente N
323.- 97, - Resolucin de fecha 30.09.97.

Por otro lado, debern tener tambin en cuenta los criterios expresados
recientemente por el Tribunal constitucional que, aunque discutibles, pueden
significar la eliminacin en la prctica del llamado despido arbitrario, pese a la
posibilidad reconocida como sancin en la propia Constitucin.

Es sabido que el tribunal lleva como mximo alcance la interpretacin del
<<derecho al trabajo>> estipulado en el artculo 22 de la Constitucin, lo que
implica el establecimiento de la estabilidad absoluta en el trabajo aunque se diga
que no la propician, pues slo resulta permitida la indemnizacin si el trabajador la
reclama o la acepta al ponerse fin a la relacin laboral por iniciativa del empleador.

Consecuentemente con lo expresado, se corre el peligro de que el contenido de
esta disposicin legal resulte inoperante.

El reglamento ha puntualizado que en las microempresas son tambin de
aplicacin las causas justas de despido que considera el rgimen laboral comn,
entendindose que acreditada la justa causa, no cabe pago de indemnizacin
alguna.

35
f) Seguro Social de Salud Adems de establecer que el trabajador de la
microempresa es asegurado regular del Seguro Social de Salud dentro de
los alcances de la Ley N 26790, se determina tambin que los conductores
de las microempresas tambin lo son.

El Reglamento precisa que el <<conductor>>es la persona natural propietaria de
la entidad de la microempresa. Se entiende, as, que cuando se trate de
microempresas constituidas como persona jurdica, sus representantes, al ser
trabajadores integrantes de la misma, resultan ya asegurados regulares del
Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud. Se determina tambin que
si la microempresa pierde su condicin de tal el <<conductor propietario>> puede
continuar como asegurado regular y no como asegurado potestativo.

g) Aportacin Mnima al Seguro Social
Los trabajadores y <<conductores>> de las microempresas pagan como
aportacin por Salud la determinada para los asegurados regulares que
actualmente es el nueve (9) por ciento de la remuneracin o ingreso.

Este porcentaje se aplica sobre la remuneracin percibida por el trabajador, no
pudiendo ser menor a la mnima vital, siempre que el trabajador cumpla con la
jornada mxima legal.

Esta ltima precisin puede provocar entredichos con ESSALUD si es que el
servidor tiene un salario inferior al mnimo vital laboral menos de 4 horas diarias,
ya que en este caso, segn regula el artculo 3 del Reglamento del Decreto Ley
N 14192 del Salario Mnimo, corresponde aplicar la parte proporcional del mnimo
establecido. En este caso, es evidente que el porcentaje aplicable no incidir
sobre el monto de la remuneracin mnima vital, sino sobre la efectivamente
percibida por el trabajador.

h) Rgimen Pensionario.- El texto del Art. 512 no resulta suficientemente preciso.
Debi determinarse que la afiliacin de trabajadores y conductores ser a
cualquiera de los regmenes previsionales aplicables en la actividad privada, pues
es innegable que queda descartada la incorporacin al rgimen del D.L. N 20530.
Tampoco se percibe con claridad que no resultar posible que quien se afili a una
AFP pueda, a su solo criterio, incorporarse posteriormente al Sistema Nacional de
Pensiones.
i) SENATI- Segn el contenido del artculo 13 de la Ley N 26272 del Servicio
Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial -SENATI- las empresas
industriales manufactureras que durante el ao anterior hubieran tenido un
promedio de 20 trabajadores o menos, dedicados a las actividades afectas
(categora D de la CIIU) no estn obligados al pago de la contribucin del 0,75%
aplicable desde 1997. Sin embargo, el artculo 18 de la Ley de las MYPE permite
que, a su solicitud, las empresas comprendidas en ella que realicen servicios de
instalacin, reparacin y mantenimiento puedan quedar dentro de los alcances de
la Ley N 26272 siempre que contribuyan con el pago del porcentaje
correspondiente (0,75% de las remuneraciones abonadas).


36
EXIGENCIAS ADICIONALES APLICABLES A LAS MICROEMPRESAS
A ms de cumplir con los requerimientos de nmero de trabajadores y nivel anual
de ventas, la ley exige una Declaracin Jurada de cumplir con las condiciones
legales exigidas, la que deber ser presentada ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo.

Se adjuntar, de ser el caso, copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la
Renta del ejercicio econmico anterior, aunque no se precisa si la exigencia del
nivel de ventas (150 UIT) ser tambin de aplicacin para las microempresas que
existiendo con anterioridad no estaban condicionadas a dicho nivel de ventas,
dado que este requisito no exista en la norma anterior (Ley N 27268).

Es posible que la exigencia de la Declaracin Jurada est motivada en nuestra
escasa cultura de respeto a la legalidad, lo que motiva estos requerimientos que
bien podran reducirse a una simple comunicacin escrita de acogimiento al
rgimen para fines de control, o bien evitarse totalmente en razn de la
intercomunicacin que debe existir entre la entidad que registra a las MYPE y el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) que debe fiscalizarlas.

FISCALIZACIN DE LAS MICROEMPRESAS
Corresponder al MTPE mediante su servicio inspectivo efectuar el control
respectivo. Esta es una funcin que deber priorizarse si se quiere que la ley
cumpla sus objetivos. Todos conocemos la creciente informalidad existente en
nuestro medio, por lo que si no se multiplica una eficiente labor inspectiva que
cumpla seriamente sus funciones, los esfuerzos legales se quedarn
lamentablemente circunscritos a su simple contenido textual.
Tal vez ser necesario para ello, mejorar notablemente el presupuesto del sector
Trabajo.

DESCENTRALIZACIN DEL SERVICIO INSPECTIVO
Tal como se establece en el artculo anterior (53) el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo es la entidad encargada de efectuar el servicio inspectivo y
fiscalizador de los derechos reconocidos en el rgimen laboral especial de las
microempresas, para lo cual adoptar las medidas tcnicas, normativas,
operativas y administrativas necesarias.
Sin embargo, se contempla la posibilidad de descentralizar dicho servicio, para lo
cual se faculta a dicho Ministerio para celebrar convenios de cooperacin,
colaboracin o delegacin con entidades y organismos pblicos para el
cumplimiento adecuado de lo previsto en el rgimen laboral especial bajo
comentario.

BENEFICIOS DE LAS EMPRESAS COMPRENDIDAS EN EL RGIMEN
ESPECIAL.
Se establece como requisito de las microempresas que para poder contratar con
el estado y participar en los Programas de Promocin del mismo, deben de
acreditar el cumplimiento de las normas laborales de su rgimen especial o de las
del rgimen general, segn sea el caso, sin perjuicio de otras exigencias que
pudieran establecerse normativamente.

37
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA AL RGIMEN LABORAL
Se seala que la prestacin de servicios de los parientes consanguneos hasta el
segundo grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural de una
microempresa, conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin
laboral, salvo pacto en contrario. Vale decir resulta aplicable lo previsto en la
Segunda Disposicin Complementaria del TUO del Decreto Legislativo N 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral -Decreto Supremo N 003-97-TR.
La norma bajo comentario efecta, asimismo, una importante precisin, al sealar
que los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada
en vigencia del rgimen especial mantienen los derechos nacidos de sus
relaciones laborales. Es decir, que cualquier derecho que no se hubiere pagado
dentro del rgimen general que resultaba aplicable antes de la vigencia de la
nueva norma, no se pierde por el hecho de que se crea un rgimen laboral
especial. Tal sera el caso, por ejemplo, de las vacaciones no gozadas por
perodos anteriores vencidos, en cuyo caso correspondera al trabajador el pago
de la triple remuneracin, aun cuando ya hubiera entrado en vigencia el rgimen
especial.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA A LA INDEMNIZACIN ESPECIAL
En este artculo se establece que en caso un trabajador que goza de los derechos
del rgimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado
por otro dentro del rgimen especial, tendr derecho al pago de una
indemnizacin especial equivalente a dos (02) remuneraciones mensuales
porcada ao laborado. Las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos,
segn corresponda. Este artculo habra que analizarlo teniendo en consideracin
varios puntos:

a) Para su aplicacin el despido debe haber tenido como finalidad exclusiva el
reemplazo del trabajador que goza de derechos del rgimen general por otro
que gozar de los derechos del rgimen especial.
Esta norma proceder en aquellos casos en que los trabajadores se han
mantenido en el rgimen general -pese a la entrada en vigencia del rgimen
especial- ya sea por as haberlo pactado o por no haberse procedido a la
adecuacin correspondiente.

b) Como se ha sealado en numerales anteriores la ley bajo comentario
establece una indemnizacin por despido injustificado equivalente a 15
remuneraciones diarias por ao completo de servicios -con un mximo de 180
remuneraciones diarias- ms las fracciones de ao correspondientes. Dicho
monto, de darse los condicionantes explicados en el inciso a) precedente se
incrementar a dos remuneraciones mensuales por ao laborado. Las
fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn corresponda.

c) El plazo para accionar por la causal sealada caduca a los treinta das de
producido el despido, correspondindole al trabajador, segn establece la
norma, la carga de la prueba respecto a tal finalidad del despido.


LOS DERECHOS COLECTIVOS EN LA MICROEMPRESA
38
El segundo prrafo del artculo 40 del Reglamento hace desaparecer la duda
sobre el hipottico ejercicio de los derechos a la sindicacin, negociacin colectiva
y huelga en el caso de los trabajadores de microempresas. Se dice as que
quedan a salvo los derechos colectivos, los que continuarn regulndose por las
normas del rgimen laboral comn de la actividad privada.

Evidentemente que en la actualidad la legislacin vigente (Decreto Ley N 25593}
no permite la constitucin de sindicatos en empresas con menos de 20
trabajadores (D.L. 25593, art. 14) pero s se podran elegir a dos (2) delegados
que los representen ante su empleador y ante la Autoridad de Trabajo.

En cuanto a la negociacin colectiva el nico impedimento estara referido al caso
en que la microempresa no hubiera cumplido an un ao de funcionamiento (D.L.
25593, art. 41).

Respecto al derecho de huelga como a los otros derechos colectivos, se aplican
las normas contenidas en el D.L. N9 25593 y en su modificatoria: Ley Ns 27912
del 6 de .enero de 2003.

PACTO DE MEJORES CONDICIONES.
Esta posibilidad ya considerada en la parte final del artculo 43 de la Ley se repite
en el artculo 41 del Reglamento.

En la disposicin reglamentaria se establece que las microempresas y los
trabajadores, considerados en el rgimen laboral especial para microempresas
pueden pactar mejores condiciones laborales a las previstas en la ley, siendo
potestativo el plazo de vigencia del mismo.

En este ltimo se reconoce que las partes pueden acordar el plazo de vigencia
que libremente deseen determinar respecto a los mayores o mejores beneficios
que se quieran conceder a los trabajadores de las microempresas.
CMPUTO DEL PLAZO DE PERMANENCIA EN EL RGIMEN ESPECIAL
El artculo 43 del Reglamento despeja cualquier posible duda sobre el cmputo
del plazo de 5 aos de vigencia del Rgimen Laboral Especial ya sealado por la
Ley tambin en su artculo 43.

Tanto en uno como en otro dispositivo queda perfectamente definido que dicho
plazo ya se inici con la vigencia de la Ley (4 de julio de 2003) por lo que no podr
exceder del 3 de julio de 2008.

Ello quiere decir que el plazo ya est corriendo y no depende del momento en que
la microempresa se constituya y empiece a funcionar como tal, as como tampoco
de la oportunidad en que por cualquier otra circunstancia se incorpore a este
rgimen especial.

RETORNO AL RGIMEN LABORAL GENERAL.
Esta situacin se producir tanto al vencimiento del plazo antes sealado (4 de
julio de 2008) o antes, si la empresa pierde en algn momento su condicin de
microempresa sea por exceder el nmero de trabajadores o el nivel de ventas
anuales determinados en la Ley.
39

En este ltimo caso la aplicacin de los beneficios laborales especiales guardar
concordancia con el perodo en que la microempresa reuni las caractersticas de
tal. Consecuentemente, corresponder considerar el rgimen general por todo el
tiempo en que se excedieron los lmites exigidos por la Ley y, de ser el caso, se
debern efectuar los reintegros que pudieran corresponder.

El artculo49 del reglamento permite la interpretacin que hemos sealado. No
obstante, consideramos que no dejar de producir algn problema el cmputo del
nivel anual de ventas o el promedio anual de trabajadores obtenido despus de
dos aos consecutivos, ya que ello slo podr apreciarse transcurridos los
perodos correspondientes, durante los cuales muy posiblemente ha venido
aplicndose el rgimen especial.

FISCALIZACIN DLAS MICROEMPRESAS
Se insiste en el Reglamento (artculo 50) sobre la importancia del servicio
inspectivo del Ministerio de Trabajo para un efectivo control de las normas legales
y convencionales concernientes al Rgimen Laboral Especial de las
microempresas.

Se insiste as, en la aplicacin de las sanciones de multa contenidas en el Decreto
Legislativo N 910 determinndose, adems, que su incumplimiento traer como
consecuencia la exclusin de la empresa infractora del Rgimen Laboral Especial,
desde el momento que la microempresa infringi tales normas.

ESTUDIO DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Las PYMES (pequeas y medianas empresas) constituyen en cualquier pas, el
grupo predominante de empresas, contribuyen significativamente a la creacin de
empleo, a la generacin de riqueza y adems satisfacen necesidades en ciertos
mercados que son pocos atractivos para las grandes empresas.

Esta separata est enfocada a la informacin disponible que sirve para evaluar la
competitividad de las empresas en general y de aplicacin a las PYMEs.
Sabemos muy bien que los empresarios da a da se enfrentan a nuevos retos y a
constantes presiones internas y externas, y se preguntan con frecuencia Est en
problemas mi empresa?, Podemos ser exitosos?. La respuesta inmediata y el
indicador ms usado para definir si una empresa es competitiva o est en
problemas, es si medir su SITUACIN FINANCIERA. Una empresa exitosa,
genera utilidades, genera cash flows positivos y una empresa en problemas no
alcanzar ni siquiera a pagar sus obligaciones. La pregunta salta por si misma:
Porqu le va como le va?. Todos sabemos que los resultados actuales no
garantizan el xito en el futuro, sin embargo cuando entendemos las causas que
estn originando los resultados actuales, estaremos en una posicin mucho ms
slida para tomar las decisiones oportunas que nos permitan sobrevivir y ser
competitivos en el futuro.

El empresario quiere tener una Tasa de Retorno atractiva, la cual depende de las
utilidades y de la inversin. Las utilidades, a su vez, provienen de la diferencia
entre las ventas y los costos y gastos. Finalmente, las ventas dependen entre
40
otros elementos de la calidad del producto, que es lo que nos puede asegurar la
satisfaccin del cliente. Se presenta un cuadro donde se resume lo indicado
anteriormente como sigue:

Todo empresario necesita recibir una tasa de retorno por su inversin y que le
rinda una rentabilidad atractiva y que le satisfaga. Esta tasa de retorno depende
de la diferencia de los ingresos por ventas menos los costes directos asociados y
los gastos directos e indirectos. Como consecuencia obtendremos las utilidades.
Asimismo, las ventas dependen entre otros elementos de la calidad del producto,
que es lo que nos puede asegurar la satisfaccin del cliente.

En este ejemplo sencillo pone en claro todo la empresa bajo el Trabajo en Equipo,
donde se pone a prueba toda la creatividad y potencial humano y se deben aplicar
a elevar la calidad, reducir los costes y gastos y elevar las ventas, como
consecuencia lgica obtendremos utilidades y as llegaremos a elevar la
rentabilidad de la empresa.

REGIMEN LABORAL ESPECIAL Aplicable a la Micro Empresa
En la Ley N 28015 incorpora es Rgimen Laboral Especial, es temporal y se
extender por un perodo de 05 aos (se inici el 04.07.2003 y terminar el
03.07.2008), ha sido ampliada por 05 aos, hasta el ao 2,013 (De acuerdo a la
modificatoria el Articulo 2 de la Ley 28851, publicada el 27 de julio del 2006, y de
conformidad con la segunda Disposicin Complementaria).
Con este rgimen laboral se puede contratar personal NUEVO o incorporar en la
planilla a aquellas personas que se encuentran laborando en la
MICROEMPRESA.

Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-
97-TR (T.U.O Decreto Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidad
exclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del rgimen laboral
especial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02
remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as como al pago de dozavos
y treintavos por las fracciones de ao.

QUIENES NO PUEDEN ACOGERSE AL RGIMEN LABORAL ESPECIAL

No pueden acogerse al Rgimen Laboral Especial las pequeas, medianas y
grandes empresas, las organizaciones sin fines de lucro, tales como las
fundaciones, asociaciones, comits, etc., as como las personas naturales (sin
negocio) que en el ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio,
emitan recibos por honorarios profesionales.

Asimismo, no pueden ser contratados bajo ste Rgimen Laboral Especial,
los profesores, mdicos, enfermeros, psiclogos, tecnlogos, odontlogos,
trabajadores de construccin civil (en el caso de obras por encima de las 50 UIT) y
de otros regmenes laborales especiales. A dichos trabajadores se les debe
contratar bajo las normas del rgimen laboral que les corresponde.

El Rgimen Laboral Especial comprende slo los siguientes derechos:
41
REMUNERACIN: No menor de RMV (Ejemplo: ao 2008 la RMV fue de S/.
550.00 nuevos soles).
VACACIONES: 15 das al ao.
JORNADA DE TRABAJO: 8 horas diarias 48 horas semanales.
DESCANSO SEMANAL y DESCANSO POR DAS FERIADOS: de 24 horas.
INDEMNIZACIN POR DESPIDO INJUSTIFICADO: de remuneracin por cada
ao completo y las fracciones por dozavos;
En SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD: Permite el acceso del conductor o persona
natural con negocio y de sus trabajadores como asegurados regulares; y en el
RGIMEN PREVISIONAL: Permite que la incorporacin o permanencia en
el sistema de pensiones tanto pblico (ONP) como el privado (AFP), sea opcional.

No forman parte de este Rgimen Laboral:

El pago de la COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS),
Las GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS y NAVIDAD,
La ASIGNACIN FAMILIAR,
El PAGO DE UTILIDADES,
La PLIZA DE SEGURO y
El TRABAJO NOCTURNO.
En este ltimo caso NO corresponder el pago de la sobretasa si en la
MICROEMPRESA los trabajadores laboran en el turno nocturno (de 10.00 p.m. a
06.00 a.m.) en forma habitual, permanente o usual.

El rgimen de pensiones es opcional
Los trabajadores y los conductores comprendidos bajo el Rgimen Laboral
Especial pueden optar por su incorporacin o permanencia en cualquiera de los
regmenes previsionales. Si optaran por su no incorporacin o no permanencia, no
se efectuarn las retenciones percibiendo as el ntegro de la remuneracin. Si se
optase por la no retencin, se recomienda que ello conste en un documento, que
podra ser el contrato de trabajo o en una carta del trabajador dirigida al
empleador. En el caso de la no retencin de pensiones, el empresario al momento
de registrar al trabajador a travs del PDT 600, deber marcar la opcin que
corresponda al trabajador no tiene rgimen pensionario.

El empleador puede mejorar los derechos del Rgimen Laboral Especial
S; a travs del pacto de mejora de condiciones. Las MICROEMPRESAS y los
trabajadores considerados en dicho rgimen laboral pueden acordar mejorar las
condiciones laborales. Este pacto de mejora de condiciones tiene que constar
por escrito y no requiere ser presentado ante el MTPE.
De esta forma, el empresario podra otorgar a sus trabajadores pagos por
gratificaciones (fiestas patrias y/o navidad) y asignacin familiar entre otros, por
42
los montos y por el perodo de vigencia que establezcan las partes (trabajador-
empresa)
NUEVA LEY DE MYPES LEY DE PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACION Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y
ACCESO DEL EMPLEO DECENTE

Decreto Legislativo N 1086 Publicado el 28 de junio de 2008.
Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la
Micro y Pequea Empresa y Acceso del Empleo Decente.

Decreto Supremo N 007-2008-TR - Publicado el 30 de septiembre de 2008
Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, Ley MYPE

Decreto Supremo N 008-2008-TR - Publicado el 30 de septiembre de 2008
Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del Acceso al Empleo Decente Reglamento de la Ley MYPE.

OBJETO DE LA NUEVA LEY
Tiene por objetivo la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de
la Micro y Pequeas Empresas para la ampliacin del mercado interno y externo
de stas, en el marco del proceso de promocin del empleo, inclusin social y
formalizacin de la economa, para el acceso progresivo al empleo en condiciones
de dignidad y suficiencia

DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes
o prestacin de servicios.

CARACTERSTICAS DE LA MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS

MICROEMPRESA
NMERO DE TRABAJADORES
De uno (1) hasta diez (10) trabajadores
inclusive.
VENTAS ANUALES
Hasta el monto mximo de 150 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) (*)
PEQUEA EMPRESA
NMERO DE TRABAJADORES
De uno (1) hasta cien (100) trabajadores
inclusive.
VENTAS ANUALES
Hasta el monto mximo de 1,700 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) (*)
43

RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA: Contratados bajo el
mbito del Legislativo N 1086

El Rgimen de Promocin y Formalizacin de las MYPES se aplica a todos los
trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que presten
servicios en las Micro y Pequeas Empresas, as como a sus conductores y
empleadores.
Los trabajadores contratados al amparo de la legislacin anterior (Ley N
28015) continuarn rigindose por las normas vigentes al momento de su
celebracin.
No estn incluidos en el mbito de aplicacin laboral los trabajadores sujetos
al rgimen laboral comn, que cesen despus de la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N 1086 y sean inmediatamente contratados por el
mismo empleador, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.
Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y
desarrollo de las Micro y Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de
disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de
las mismas.




























44
Incluye los siguientes derechos:

MICRO EMPRESA PEQUEA EMPRESA
Remuneracin Mnima Vital (RMV) Remuneracin Mnima Vital (RMV)
Jornada de trabajo de 8 horas Jornada de trabajo de 8 horas
Descanso semanal y en das feriados Descanso semanal y en das feriados
Remuneracin por trabajo en sobretiempo Remuneracin por trabajo en sobretiempo
Descanso vacacional de 15 das calendarios Descanso vacacional de 15 das calendarios
Cobertura de seguridad social en salud a
travs del SIS (SEGURO INTEGRAL DE
SALUD)
Cobertura de seguridad social en salud a
travs del ESSALUD
Cobertura Previsional Cobertura Previsional
Indemnizacin por despido de 10 das de
remuneracin por ao de servicios (con un
tope de 90 das de remuneracin)
Indemnizacin por despido de 20 das de
remuneracin por ao de servicios (con un
tope de 120 das de remuneracin)

Cobertura de Seguro de Vida y Seguro
Complementario de trabajo de Riesgo (SCTR)
Derecho a percibir 2 gratificaciones al ao
(Fiestas Patrias y Navidad)
Derecho a participar en las utilidades de la
empresa
Derecho a la Compensacin por Tiempo de
Servicios (CTS) equivalente a 15 das de
remuneracin por ao de servicio con tope de
90 das de remuneracin.
Derechos colectivos segn las normas del
Rgimen General de la actividad privada.



45
RGIMEN ESPECIAL DE SALUD PARA LA MICROEMPRESA:

El Rgimen semicontributivo del SIS (Sistema Integral de Salud) es aplicable
exclusivamente a las microempresas.

La afiliacin de los trabajadores y conductores de la Microempresa al Rgimen
Semicontributivo del SIS comprender a sus derechohabientes.

Su costo ser parcialmente subsidiado por el Estado (50%) condicionado a la
presentacin anual del certificado de inscripcin o reinscripcin vigente del
Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, y a la relacin de trabajadores, conductores y
sus derechohabientes.

El rgimen permite acceder al listado priorizado de Intervenciones Sanitarias de
aplicacin obligatoria para todos los establecimientos que reciban financiamiento
del SIS, establecido en el Decreto Supremo N 004-2007-SA.

SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES:
Se crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario, para los
trabajadores y conductores de la Microempresa que se encuentra bajo el alcance
de la Ley N 28015 y sus modificatorias.

Slo podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y
conductores de la microempresa. No estn comprendidos en los alcances de la
Ley los trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro
rgimen provisional.

El aporte mensual de cada afiliado ser establecido mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas, el cual ser hasta un
mximo de cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin Mnima Vital
correspondiente, sobre la base de las doce (12) aportaciones al ao.

Se crea la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de Pensiones Sociales en la
cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la cual estar a cargo
de una AFP, compaa de seguros o entidad bancaria.

El Estado tambin est obligado a aportar al SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES, lo que har anualmente, por un monto equivalente a la suma de los
aportes obligatorios mensuales realizados por los afiliados.

Se crea el Registro Individual del afiliado al SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES en la cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la
cual estar a cargo de la Oficina Nacional Previsional (ONP).

Tienen derecho a percibir pensin de jubilacin los afiliados cuando cumplan los
sesenta y cinco (65) aos de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos
trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones Sociales.
46
El monto de la pensin de jubilacin se calcular en funcin al capital acumulado
de la Cuenta Individual de Capitalizacin del Afiliado y del aporte realizado por el
Estado y su rentabilidad.

Para percibir pensin de invalidez se requiere una declaracin de incapacidad
permanente por parte del ESSALUD o Ministerio de Salud.

Son Pensiones de Sobrevivencia las de viudez y de orfandad, las mismas que se
generan:
Por el fallecimiento de un afiliado con derecho a pensin de jubilacin o que de
haberse declarado invlido hubiere generado derecho a pensin de invalidez; y
Por el fallecimiento de un pensionista de jubilacin o de invalidez.


47
SEMANA N6

RGIMEN TRIBUTARIO MYPE

NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO (RUS)
El Decreto Legislativo N 967 modifica la norma que regula el Nuevo Rgimen
nico Simplificado

Sujetos comprendidos:
Las personas naturales o sucesiones indivisas domiciliadas en el pas, que
slo obtengan rentas por la realizacin de actividades empresariales.
Las personas naturales no profesionales domiciliadas en el pas, que
perciban rentas de cuarta categora nicamente por actividades
profesionales.

Tratamiento de las rentas de otras categoras
El artculo 19 del Decreto Legislativo N 937, seala que los contribuyentes que
adems de las rentas de tercera y/o cuarta categora por la realizacin de
actividades de oficios, perciban rentas de otras categoras, stas se regirn por las
normas del Rgimen General.

Del prrafo anterior se desprende que los contribuyentes del Nuevo RUS tambin
pueden generar, paralelamente a las rentas de este rgimen, segunda cuarta o
quinta, por las que tributarn segn las disposiciones especficas sealadas para
cada caso.

Lmites del nuevo RUS
Adicionalmente a las condiciones antes mencionadas, no podrn pertenecer al
Nuevo RUS los contribuyentes que se encuentren en algunos de los supuestos
que se detallan a continuacin:
Ingresos brutos, el monto de sus ingresos brutos durante el ejercicio gravable
supere los S/. 360,000.00. Los ingresos brutos estn constituidos por la
totalidad de ingresos obtenidos por el contribuyente por la realizacin de las
actividades de este rgimen, salvo los provenientes de la enajenacin de
activos fijos.
Adquisiciones, el monto de sus adquisiciones vinculadas a su actividad
sean necesarios para producir la renta y/o mantener su fuente- exceda de S/.
360,000.00 en el transcurso de cada ejercicio gravable o cuando en algn
mes dichas adquisiciones superen el lmite establecido para la categora
ms alta de este rgimen.
Activos fijos, el valor de los activos fijos afectados a la actividad supere los
S/. 70,000.00, sin considerar predios ni vehculos. En efecto, los activos fijos
estn constituidos por aquellos bienes destinados para su uso y no se
comercialicen y adems se espera que su vida til o su utilizacin sea por un
plazo mayor a doce meses.
Unidad de explotacin, realicen sus actividades en ms de una unidad de
explotacin, sea esta propia, alquilada o la explote bajo cualquier forma de
posesin. Cabe indicar que una unidad de explotacin es cualquier lugar
48
donde se desarrollan actividades empresariales a saber local, comercial o de
servicios, sede productiva, depsito o almacn, oficina administrativa. Cabe
indicar que las condiciones indicadas en los dos ltimos puntos, no ser
aplicables a las siguientes personas: los pequeos productores agrarios, que
son personas naturales que exclusivamente realizan actividades
agropecuarias, extraccin de madera y/o productos silvestres, Personas
dedicadas a la actividad de pesca artesanal para consumo humano directo y
los pequeos productores mineros y los productores mineros artesanales.

Categoras del Nuevo RUS y recategorizacin
El presente rgimen cuenta con seis categoras las cuales se han establecido en
funcin de los ingresos brutos y las adquisiciones mensuales.

Categora total ingreso total adquisiciones cuota mensual
Brutos mens. Mensuales S/. del Nuevo Rus S/.
1 5,000 5,000 20
2 8,000 8,000 50
3 13,000 13,000 200
4 20,000 20,000 400
5 30,000 30,000 600
Categora 60,000 60,000 0
Especial

Categora especial, comprende a los sujetos cuyos ingresos brutos y
adquisiciones anuales no supere por cada concepto de manera independiente, S/.
60,000, y que se dediquen exclusivamente a laguna de las siguientes actividades:
a la venta de frutas, hortalizas, legumbres, tubrculos, races, semillas y dems
bienes especificados en el Apndice I de la Ley del IGV e ISC, realizada en
mercados de abastos y, a las actividades de cultivo de productos agrcolas los
cuales son vendidos en su estado natural, es decir, son bienes a los cuales solo
se les pueden haber realizado los procesos primarios indicados en la tabla 2. Los
contribuyentes que elijan esta categora debern presentar el formulario aprobado
por la SUNAT dentro del plazo establecido. La recategorizacin, los contribuyentes
cuyos parmetros experimenten alguna variacin durante el periodo, que
impliquen un cambio a otra categora del rgimen, debern recategorizarse a la
que les corresponda, debiendo pagar la cuota de esta categora a partir del mes
en que se produjo la variacin, lo cual puede implicar ingresar a un categora
mayor o menor.

Oportunidad de acogimiento al nuevo RUS.
El acogimiento a este rgimen surtir efectos a partir del periodo de inicio de
actividades declarado en el momento de la inscripcin al RUC, o cuando se
efecte el cambio segn corresponda.

Dicho acogimiento tendr carcter permanente por lo tanto, una vez incorporado al
Nuevo RUS, el contribuyente continuar en el hasta que decida cambiarse a otro
rgimen o deba cambiarse por incumplir las condiciones antes sealadas., estos son:
Los contribuyentes que inicien actividades en el ejercicio, lo hacen al momento
de inscribir en el RUC.
49
Los contribuyentes del Rgimen General o Rgimen Especial.
Categora especial, los contribuyentes que elijan la categora especial se
acogern presentando el Formulario 2010

Declaracin y pago, tomar en cuenta:
Declaracin en el plazo.
Declaracin sustitutoria y rectificatoria
Modificacin de datos de la declaracin

Comprobantes de Pago
Emisin de comprobantes
Comprobantes por adquisiciones
Obligaciones formales
Cambios al rgimen general o al rgimen especial
Reingreso al nuevo RUS
Inclusin al Nuevo RUS por parte de la SUNAT
Inclusin en el Rgimen General
Presunciones aplicables
Tratamiento de las percepciones en el Nuevo RUS.
Desarrollos de casos de cumplimientos y de incumplimientos de
obligaciones tributarias.

MODIFICACIONES AL REGIMEN ESPECIAL DE IMPUESTO A LA RENTA
(RER) De acuerdo a las modificaciones introducidas por el Ttulo IV del Decreto Legislativo N 1086.

SUJETOS COMPRENDIDOS EN EL RER
Se podrn acoger a este rgimen las personas, naturales, sociedades conyugales,
sucesiones indivisas y personas jurdicas, domiciliadas en el pas, que obtengan
rentas de tercera categora por la ejecucin de las siguientes actividades:
Actividades de comercio y/o industria, como son la venta de los bienes que
adquieran, produzcan o manufacturen, as como la venta de los recursos
naturales que extraigan, incluidos los derivados de la crianza y el cultivo.
Actividades de servicios, que involucran todas las actividades no sealadas
en el prrafo anterior.

CRITERIOS PARA EL ACOGIMIENTO Y PERMANENCIA EN EL RER:
No estn comprendidas en el Rgimen Especial las personas naturales,
sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas jurdicas, domiciliadas en
el pas, que incurran en cualquiera de los siguientes supuestos:
Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable los ingresos netos
superen los S/.525,000 (Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles)
Cuando el valor de los activos fijos afectados a la actividad, con excepcin
de los predios y vehculos, supere los S/. 126,000 (Ciento Veintisis Mil y
00/100 Nuevos Soles)
Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable el monto de sus
adquisiciones afectadas a la actividad acumuladas supere los S/.525,000
(Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles)
50
Cuando desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora
con personal afectado a actividad mayor a 10 (diez) personas.

CUOTA APLICABLE AL RER:
Los contribuyentes que se acojan al Rgimen Especial de Renta (RER) pagaran
una cuota mensual de 1.5% (uno punto cinco por ciento) de sus ingresos netos
mensuales provenientes de sus rentas de tercera categora (el pago de esta cuota
mensual es de carcter cancelatorio).

Es decir se unifica en una sola tasa la cuota correspondiente a este Rgimen
(independientemente de la actividad que realice el contribuyente).

DECLARACIN Y PAGO
Para la declaracin pago tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Cuota a aplicar segn el tipo de actividad
Declaracin y determinacin de los impuestos

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES:
Los contribuyentes del Rgimen Especial de Renta (RER) estn obligados a llevar
un Registro de Compras y un Registro de Ventas de acuerdo a las normas
vigentes sobre el particular.

DECLARACIN JURADA ANUAL:
Los contribuyentes del Rgimen Especial de Renta (RER) presentarn
anualmente un Declaracin Jurada la misma que se presentar en la forma,
plazos y condiciones que establezca oportunamente la SUNAT. Dicha declaracin
corresponder al inventario realizado al ltimo da del ejercicio anterior al de la
presentacin.

OPORTUNIDAD DE ACOGIMIENTO
El acogimiento se realizar con la declaracin y pago de la cuota respectiva, y
tendr carcter permanente, es decir, solo se producir el cambio cuando el
contribuyente opte por ingresar al Nuevo RUS o al Rgimen General, o deben
acogerse a este ltimo por incumplir las condiciones antes mencionadas., en los
casos siguientes[
Los contribuyentes que inicien actividades en el ejercicio
Los contribuyentes del Rgimen General o del Nuevo Rus

DESARROLLO DE CASOS, los alumnos desarrollaran casos de cumplimiento al
RUS y al RER, como casos de incumplimiento y la atencin correspondiente.
SEMANA N 07

ACCESO AL FINANCIAMIENTO
1. Acceso al financiamiento
2. Microfinanzas mbito
3. Microfinanzas - Microcrditos concepto
51
Las microfinanzas son prstamos que se dirigen a personas o grupos con
pocos medios econmicos y que normalmente estn excluidos del sistema
financiero tradicional, y tambin define los negocios que crecieron alrededor
de estas actividades.
El crecimiento de los microcrditos y microfinanzas, acerca a un sector
excluido de las finanzas tradicional, al sector formal de las finanzas. Este
crecimiento y transicin (porque era una etapa de aprendizaje), trae al sector
financiero ms oportunidades y por consiguiente ms obligaciones. Porque
ahora no basta con revisar los documentos, ahora hay que estudiar al
solicitante en el lugar del negocio, conocer sus operaciones, y una vez que
se entrega el crdito, que por lo general es escalonado, hay una tarea de
supervisin del desarrollo del crdito.
4. Situacin anterior y actual de atencin a los microcrditos y microfinanzas.
Bancos y entidades financieras, atendan a su grupo empresarial, no
haban creado las condiciones para otorgar microcrditos y por
consiguiente microfinanzas. Las mypes estaban all pero no podan
desarrollarse porque no contaban con el financiamiento necesario. La
demanda exista, pero para las entidades financieras las micro y
pequeas empresas representaban ,lo que se traduca en
. Esto es aprovechado por pequeas financieras
ubicadas sobre todo en provincias, las que poco a poco fueron
desarrollando un conjunto procedimientos, normas y requisitos propios
de un mercado financiero de las mypes. Por ejemplo, que requisitos debe
atender quin solicita un crdito de S/. 1000.00, que plazo, que tasa, que
garantas, etc. Entonces ocurri que se abri la economa peruana a la
economa mundial (globalizacin), llegaron nuevos productos y nuevos
servicios, la economa adquiri una mayor dinmica, por lo tanto haba
que cambiar la teora, procedimientos, requisitos, usos y costumbres que
se tenan por otros que permita atender la demanda interna de
microcrditos y generar una cultura de las finanzas y de las
microfinanzas y eso ocurri.

Nueva situacin del mercado de los microcrditos y las
microfinanzas. La SBS aprueba las normas y controles para supervisar
a las entidades que otorgan microcrditos en todo el pas, ocurre
entonces una formalizacin de las entidades que otorgaban microcrditos
y establece requisitos para las nuevas. Ahora si se atiende a la
DEMANDA DE MICROCREDITOS, no solo por las entidades como las
cajas de crditos, cajas rurales, entidades crediticias, cooperativas
financieros, etc., sino que tambin los bancos se dan cuenta del enorme
mercado que no han atendido, as ocurre que el Banco Wiese es
adquirido por un banco que tiene gran experiencia en el mercado
mundial de las microfinanzas, el banco tambin adquiere una caja de
crditos, para conocer rpidamente la experiencia peruana de otorgar
microcrditos, lo que ha permitido hoy en da tener una gran presencia
en el mercado financiero de atencin a las mypes. Como la demanda es
grande tambin COFIDE potencia su presencia en atencin a las mypes.
Se modific radicalmente los procedimientos, requisitos, normas, plazos
52
y tasas para otorgar microfinanzas. El Per es uno de los pases que
tiene un gran desarrollo de sus microfinanzas.

Ventajas de las microfinanzas: 1) abre el mercado financiero a
personas con pocos medios econmicos, 2) permite que las personas
con pocos medios econmicos puedan hacer frente a proyectos ms all
de sus posibilidades, 3) permite el desarrollo de personas con pocos
medios econmicos, 4) crea una cultura del crdito, microfinanzas,
cumplimiento, obligaciones, plazos, etc. 5) como los que ms se
benefician son las mujeres, estn especial dirigidos a ayudar a los ms
desfavorecidos y desamparados de la sociedad, 6) como las mujeres
suelen ayudar a su familia y a su entorno inmediato, ayudan al desarrollo
en los barrios ms desfavorecidos, 7)como son prstamos para casos
concretos, cada desembolso implica la creacin directa de desarrollo.
5. COFIDE. Es una empresa de economa mixta, es un banco de desarrollo de
segundo piso, canalizando los recursos que administra nicamente a travs
de las instituciones supervisadas por la SBS. Canaliza recursos a las micro y
pequeas empresas,

Apoya a las mypes: COFIDE apoya a las mypes a travs de la promocin de
servicios de desarrollo empresarial, tales como: capacitacin, gestin
empresarial, servicios de orientacin e informacin. Ejemplo., les puede
orientar como mejorar su productividad, etc.

Qu es un banco de desarrollo de segundo piso?, es la que canaliza
recursos financieros a travs de otras Instituciones Financieras
Intermediarias (IFI), para complementar la oferta de recursos que se pone a
disposicin del sector empresarial.

Qu papel cumplen las IFI?, las IFI tienen la responsabilidad de la
recepcin de las solicitudes de financiamiento, evaluar la viabilidad de la
operacin de crdito, aprobar el financiamiento, efectuar el desembolso con
cargo a los recursos de COFIDE y de efectuar la recuperacin de los crditos
aprobados. Entre las IFI se tiene: bancos, financieras, arrendadoras, cajas
rurales, cajas municipales, cooperativas, edpymes, etc.

De dnde obtiene COFIDE los fondos que presta?, COFIDE capta recursos
financieros de los organismos multilaterales y agencias de cooperacin
internacional, bancos comerciales y del mercado de capitales locales, en
condiciones de costo y plazos, muy ventajosos, los cuales son traslados a
los Instituciones Financieras Intermediarias.

Qu garantas exige COFIDE para el otorgamiento de los crditos y quin
fija la tasa de inters que se cobra a los subprestatario (prestamista)?,
COFIDE no exige garantas a los subprestatarios, ya que el responsable del
crdito y el riesgo de la operacin es el banco del primer piso. COFIDE no fija
la tasa de inters a los beneficiarios finales, son las IFIs las que en libre
negociacin, establecen finalmente dicha tasa, la cual incluye entre otros
factores, el riesgo que asume el intermediario.
53

Cuenta COFIDE con lneas de financiamiento para Pymes?. En general
todos los programas y lneas de financiamiento que administra COFIDE
pueden destinarse a los requerimientos financieros de las PYMES. Sin
embargo, se dispone de un conjunto de programas especialmente
diseados, tales como: MICROGLOBAL, PROPEM y HABITAT Productivo,
para el agro cuenta con: PRIDA, FRASA, AVIAGRO.

PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS DE COFIDE: COFIDE cuenta con
programas y lneas de crdito que pueden financiar todas las etapas del proceso
de inversin, desde los estudios de factibilidad e identificacin del mercado, as
como la modernizacin de planta y operaciones de comercio exterior.

PROGRAMAS DE FINANCIMIENTO PARA LAS PYMES



MICROFINANZAS
El trmino microfinanzas se refiere a la provisin de servicios financieros para
personas en situacin de pobreza, microempresas o clientes de bajos ingresos,
incluyendo consumidores y autoempleados. El trmino tambin se refiere a la
prctica de proveer estos servicios de manera sostenible. El microcrdito (o
prstamos a microempresas) no debe ser confundido con las microfinanzas, las
cuales se dirigen a un amplio rango de necesidades financieras de parte de
personas en situacin de pobreza y por tanto, abarcan a los microcrditos, pero
son mucho ms que estos . La manera ms sencilla de definir lo que son las
microfinanzas es explicando, que se trata de unos prstamos que se conceden a
personas o grupos con pocos medios econmicos. Por tanto, las microfinanzas
mejoran tres cosas en estas pequeas empresas o personas en situacin de
pobreza; la economa, la productividad y capacidad financiera.

Microfinanzas en el Per
El mercado de microfinanzas de Per, a junio de 2009, estuvo conformado por un
total de 40 instituciones: 13 cajas municipales de ahorro y crdito (CMAC),
incluyendo a la Caja Municipal de Crdito Popular de Lima, 10 Cajas Rurales de
Ahorro y Crdito (CRAC), 13 empresas de desarrollo de la pequea y
microempresa (EDPYME), 3 financieras y 1 banco que se dedica exclusivamente
al microcrditos.

En el Per, el sector de microfinanzas est avanzando rpidamente gracias al
desarrollo de instituciones cada vez ms profesionales y sostenibles. Su entorno
Programa Destino Plazos Montos
Estructura del
Financiamiento
Microglobal Inversin 4 aos (pago)
Microempresa Capital de Trabajo 1 ao (gracia)
PROPEM Inversin 10 aos (d/a/p) Hasta US $1'300,000
Hasta el 100% del
financiamiento
Pequea
empresa
Capital de Trabajo Hasta US $70,000
Hasta el 100% del
financiamiento
Mximo US $ 110,000
p/c/p
Hasta el 100% del
financiamiento
54
ha presentado una diversidad de factores que benefician a las microfinanzas: la
realidad econmica, la pobreza existente, as como las dificultades de acceso al
crdito han contribuido a una alta y sostenible demanda de los servicios
microfinancieros. El conocimiento profundo del sector atendido ha sido de gran
beneficio para la potenciacin de las microfinanzas.

Las microfinanzas y la situacin financiera del Per
El Per tiene un clima econmico favorable para el crecimiento del sector,
incluyendo ratios de adecuacin de capital razonables, flexibilidad en las tasas de
inters sin regulaciones gubernamentales y un espacio sin competencia directa de
entidades financieras comerciales o financiamiento pblico.

Igualmente, el pas ofrece facilidades especializadas, as como legislacin que
permite que organizaciones no gubernamentales con programas de crdito a la
microempresa o el empresariado privado, constituyen entidades reguladas, sean
EDPYMES o CRACs.

El liderazgo que por tercer ao consecutivo le ha sido conferido al Per a nivel
mundial, ha llevado a que diversas misiones de otros pases lo visiten a efectos de
conocer la experiencia desarrollada por la SBS, las instituciones de microfinanzas,
y los gremios que las agrupan (ASOMIF, COPEME y FEPCMAC, principalmente),
adems de ejecutarse programas de transferencia de experiencias y metodologas
de trabajo, a travs de asesoras y conferencias.

El futuro de las microfinanzas en el Per
En 2009, habr 100 millones de pobres ms en el mundo.
Las previsiones de crecimiento del sector microfinanciero en Latinoamrica
se estima en un 45%.
Per se sita como el pas con mejores condiciones para el desarrollo de
las microfinanzas en la regin.
Las microfinanzas representan el 94% de las empresas en Per, y emplean
el 84% de la poblacin laboral.
La innovacin y la creatividad, aspectos fundamentales para el necesario
desarrollo y crecimiento del sector.

Las microfinanzas y la crisis financiera
La crisis financiera mundial se ha transformado en una crisis humana que afecta a
la poblacin ms pobre del planeta, y cuya consecuencia ms inmediata es un
aumento de la pobreza. En 2009, habr 100 millones de pobres ms en el mundo,
unido a los 96.3 millones de personas que actualmente sufren desnutricin. En
este contexto actual la crisis global, las microfinanzas se revelan como el
instrumento crucial para el desarrollo econmico y la paz social de los pases ms
desfavorecidos.

Esta es la principal conclusin a la que llegaron los expertos participantes en el
Foro El futuro de las microfinanzas en Per, organizado por la Fundacin
Microfinanzas BBVA, con el objetivo de reflexionar sobre el estado de las
microfinanzas en la regin.
55

Factores de xito de las microfinanzas
Marco de regulacin y supervisin adecuado
Promocin de la transparencia y competencia en el mercado.
Amplio acceso al fondeo de fuentes nacionales e internacionales
Decidido apoyo al desarrollo de las microfinanzas
Tecnologas crediticias especializadas y apropiadas
Bajos niveles de bancarizacin o inclusin financiera 23.91% en Per
Demanda crediticia insatisfecha, as como para la atencin de otros servicios
financieros.
Contexto macroeconmico favorable, crecimiento y estabilidad de precios.
Promocin de cultura financiera
Capacitacin y disponibilidad profesional de especialistas en microfinanzas.

Perspectivas de las microfinanzas
Bsqueda de nuevos nichos de mercado ante incapacidad de competir en
tasas de inters.
Atencin de clientes ms pequeos
Ingresos a zonas rurales o periurbanas, con metodologas alternativas al
crdito individual (crdito solidario, banca comunal, etc.)
Mayor tecnicismo en la gestin del riesgo de crdito y de los dems riesgos
en general, sin perder la relacin de crditos.
Mayor aprovechamiento de las bases de datos para implementar nuevas
metodologas para la evaluacin y seguimiento de la carrera de crditos
(scoring, alertas tempranas, anlisis de cosechas, etc.)
Rol fundamental en el desarrollo de las mypes
Estabilizacin de las tasas de crecimiento de los crditos otorgados.
Regulacin y supervisin del sobreendeudamiento
Nuevos clientes con crditos por montos menores y una mayor exigencia de
los requisitos.
Estabilizacin de la tasa de rentabilidad de las entidades que otorgan
microcrditos.
Fortalecimiento de capital de las empresas financieras que otorgan
microcrditos, apertura del accionariado.
Desarrollo de nuevos productos adicionales
Desarrollo del mercado del microahorro y el microseguro

Conclusiones
El marco regulatorio y de supervisin se ha ido perfilando progresivamente para
favorecer el fortalecimiento de las instituciones orientadas a las microfinanzas.,
con el acceso de la microempresa al crdito. La competencia en el mercado
microfinanciero. La competencia seguir favoreciendo a los microempresarios al
acceder al crdito en condiciones ms favorables, tanto en trminos de costos,
como en variedad de productos y servicios.

Investigar comparativamente el desarrollo de las microfinanzas en los dems
cercanos al Per.
56

Obtener informacin sobre el mercado de las instituciones del microcrdito
en el Per

SEMANA N8

MICROCREDITOS
Cmo acceder a crditos a la Micro y Pequeas empresas MYPE?
Si hacemos una breve revisin a la oferta actual en el mercado peruano de
microcrditos, encontramos una gran variedad, que busca a la atencin a la
variada demanda y tambin porque se presentan nuevos emprendimientos que
ofrecen buenas perspectivas en el mercado.
En la actualidad, se est destinando un mayor fondo a los crditos para la
pequea y mediana empresa, esto debido al recupero de la economa y a su vez
al aumento de la demanda de inversionistas que buscan dar impulso a su negocio
por medio de inversiones obtenidas por financiamiento de terceros.

Qu es una MYPE?
La Micro y Pequea empresa es definida como la unidad econmica constituida
por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial, que tiene como objeto de desarrollar actividades de extraccin,
transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Segn el BCRP generan el 64% del empleo en el Per, por ello su importancia en
el incentivo de las empresas que otorgan microfinanciamiento.
El Decreto Legislativo 1086 y su TUO sealan que
Microempresas, cuando cuenta con uno hasta 10 trabajadores y sus ventas
anuales mximas son de hasta 150 UIT
Pequea empresa, cuando cuenta con 1 hasta 100 trabajadores y sus ventas
anuales mximas de hasta 1700 UIT.

Por su nivel de endeudamiento con el sistema financiero, segn SBS:
Microempresa, con un nivel de endeudamiento menor de S/. 20,000
Pequea empresa, con un nivel de endeudamiento de S/. 20,000 hasta s/.
300,000

Dnde se puede adquirir el crdito para la micro empresa?
Estos crditos son ofrecidos por entidades bancarias y no bancarias reguladas por
la SBS, as como casas comerciales, mayoristas, proveedores o por una persona
natural. Al cierre del ao 2009, el total de colocaciones por prstamos a
microempresas fue de S/. 12,487.1 millones donde la participacin se concentra
en 4 principales entidades ( Mi Banco, BCP, Scotiabank. Y Crediscotia Fin.) Se
espera que para el prximo ao el crecimiento de los prstamos sea de un 20%

Cmo se puede acceder a los crditos para microempresas?
Los principales crditos han sido efectuados por Mi Banco y por el Banco de
Crdito, esto se debe al beneficio de sus tasas y facilidades de acceso. A
continuacin se mostrar los tipos de prstamos y los requisitos que se debe
cumplir para poder adquirir prstamos en Mi Banco
57

Cmo acceder a un crdito en Mi Banco?, las entidades tienen elaborado
diversos tipos de crditos, pero siempre consideran la situacin del
microempresario. Los prstamos que brinda Mi Banco zona partir de S/. 500 Y $
150, stos pueden ser de rpido acceso. Entre los prstamos que se encuentran
disponibles al mercado existe financiamiento para la compra de maquinaria, el
capital de trabajo, equipos, estudios, viviendas, entre otros. Cada uno depender
de las tasas establecidas por la entidad, y muchos de ellos consideran periodos de
gracia (periodos donde no se paga ni inters ni cuota).

Entre los principales crditos se encuentran:
Mi capital, a persona con negocio propio para la compra de mercadera,
insumos y materia prima.
Mi equipo, para requerimiento de capital de trabajo
Mi facilidad, para cualquier necesidad personal, estudios, viajar, etc.
Crdito con garanta lquida, crdito rpido y fcil para crecer t negocio o
para cubrir gastos financieros, mientras tus ahorros ganan intereses.
Chasqui efectivo, para ambulantes, mercados, paradistas, asociados, ferias.
Crdito rural, para el cultivo de tierras, ganaderas, avicultura, agroindustria,
servicios, compra de equipos, herramientas y maquinarias.
Mi casa, a personas dependientes o independientes para consolidar el
mejoramiento de sus viviendas, sin necesidad de contar con una garanta
hipotecaria.
Mi vivienda, prstamo hipotecario con recurso del Fondo Mivivienda para la
compra de viviendas en terreno o en aires. Cuenta con el premio al buen
pagador
Mi local, para la compra, ampliacin o remodelacin del local comercial.
Proyectos especiales, permite cubrir la necesidad de las Mypes comercial
adecuado para su negocio comercial: Mercado, Campo Ferial o Centro
Comercial.

Requisitos para microcrditos
Los requisitos para acceder a un crdito varan dependiendo del monto de dinero
y de la persona a la cual se le entrega el prstamo. Entre lo principal se
encuentran:
DNI
Ttulo de propiedad de la vivienda
Licencia de funcionamiento, carnet de sanidad y documentacin de la
SUNAT.
Destino del prstamo (el porqu del crdito)
Flujo de caja
Informe de factibilidad sobre la procedencia del crdito, emitido luego de
asistir al local de la microempresa
Informe de los proveedores
Contrato del local, plazo de vigencia del contrato, puede ser mnimo 12
meses.
Proformas, sobre el destino de la inversin
Informe sobre cumplimiento de obligaciones tributarias.
58
Informe sobre si es formal o no.
Otros.

1. Crdito MYPE: opciones y condiciones

Yo qued finalista en el concurso de negocio de Nescaf y he ido a
algunos bancos y EDPYMES, pero nadie quiere avalar mis ideas. Cmo
puedo conseguir financiamiento para mi proyecto?

Lamentablemente, el mercado financiero peruano no cuenta con alternativas
para proyectos nuevos, salvo que el cliente tenga una experiencia de un ao
en el mercado. Es tambin muy importante el hecho de que te presentes ante
una entidad financiera como formal. Como sabes, hay instituciones
especializadas en microfinanzas cuyos requisitos son diferentes por estar
dirigidas a microempresas. Algunas no te pedirn un ao, sino medio ao en el
mercado. Te recomendara que intentes buscar a un inversionista u otras
opciones fuera del mercado financiero como las que ofrecen las ONG de
microcrdito, por ejemplo.

59
Y para las ONG de microfinanciamiento, cules son los requisitos?
Lo ms importante es que le proyecto est de acuerdo con las lneas de trabajo
de la ONG a la que se presente. Puedes comunicarte con El Consorcio de
Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo de la Microempresa y
Pequea Empresa (COPEME, www.copeme.org.pe), que agrupa a las ONG
que tienen programas de crdito.

Tengo muy buenos contactos comerciales con empresas del sector textil,
tanto locales como para exportar a Ecuador, con posibilidades de venta
sobre los US$10,000 al mes. Estoy en una etapa e desarrollo de modelos,
pero necesito financiamiento. Cmo debo proceder para pedir un
crdito?
Tener referencias comerciales como las que mencionas te va ayudar a
presentarte ante las entidades financieras.

Bueno, yo trabajo en el sector textil desde hace 17 aos, pero de manera
informal. Ahora estoy regularizando mi situacin pero los trmites son
engorrosos y el sistema financiero me pide como mnimo un ao de
experiencia para poder solicitar un crdito.
Te recomendara ver la posibilidad de incorporarte a una cadena de
exportacin. Esto te permitir, adems de tener mayor fuerza comercial, mayor
acceso a posibles financiamientos. Si no tienes capital y, lamentablemente, no
puedes acreditar tu experiencia de 17 aos, tienes que comenzar a hacer un
camino nuevo en la formalidad.
Otra opcin es buscar un socio, tal vez ms pequeo, pero que s tenga un
historial crediticio. Tienes que compartir el know-how y complementarse con
este socio. De lo contrario, sin acceso al sistema financiero, va a perder la
oportunidad de crecer.
Para iniciar un negocio tienes que contar con capital propio. Como concepto
general, quiero sealar que en nuestro pas no existen opciones de
financiamiento para proyectos nuevos.

Entonces, Quines apoyan a la microempresa? Yo tengo un servicio de
pintura y gasfitera que constitu hace un ao.

Estn la EDPYMES, las cajas rurales, las cajas municipales, MIBANCO, Banco
de Trabajo y otras entidades bancarias que ha desarrollado reas para atender
a las MYPES.

Un Business Plan ayudara para la aprobacin de un crdito para mi
negocio? Estoy en el rubro de panificacin y pastelera y quisiera pedir
un prstamo para poder hacer promocin sin encarecer mis productos.

En cualquier rubro ayuda un plan de negocios, porque denota conocimiento
pleno en lo que se quiere invertir. Respecto a tu negocio, si bien es cierto que
el incremento del alza del trigo encarece tus productos, lo importante es no
salirse del mercado por precio. Hay que tener mucho cuidado con el flujo de
fondos del negocio. No vaya a ser que por mantenerte en un precio competitivo
te ests descapitalizando.

60
Soy un empresario MYPE del sector textil, he estado desarrollando
actividades como persona natural, tengo buen rcord crediticio y
actualmente estoy formalizando una SAC. Cunto tiempo tiene que
pasar para que me den crdito como empresa jurdica?
Si te mantienes en la misma institucin financiera debe atenderte
inmediatamente. Lo nico que debes hacer es presentar toda la informacin
que ellos requieran de la nueva persona jurdica.

Nos puede explicar mejor qu es una red de mercadeo
Una red de mercadeo funciona como un acopiador. En algunos casos (no
todos) pueden llegar a dar financiamiento. Lo ms importante de estas redes
es que transfieren tecnologa (ya que deben asegurarse de tener una
produccin estandarizada) y que funcionan como una red de apoyo para las
microempresas.

2. Cunto cuesta un crdito

Si nos acercamos a la entidad Banco Feliz, la cual nos brindar un crdito de
S/. 1800.00 a 6 meses, con una tasa de inters anual (TEA) del 38%, pagando
portes S/. 24.00 anual y un pago de mantenimiento de S/. 1.00 mensual.
Las cuotas sern mensuales.

Como las cuotas van a ser mensuales y la tasa de inters est expresada en
forma anual, tenemos que transformarla a mensual:
Tasa Efectiva Mensual: [(1+0.38)
(1/12)
1] x 100 = 2.72%
(se redondea a 2 decimales)
Teniendo la tasa efectiva mensual (TEM), podemos realizar el cronograma de
pago para cancelar dicho crdito en los 6 meses correspondientes.
Llamaremos mes 0 (cero) al momento en el que nos dan el crdito en efectivo.

Cronograma con cuotas decrecientes:

Mes 0 1 2 3 4 5 6
Monto 1800 1500 1200 900 600 300
Inters 48.96 40.80 32.64 24.48 16.32 8.16
Amortizacin 300 300 300 300 300 300
Portes 2 2 2 2 2 2
Mantenimiento 1 1 1 1 1 1
Cuota 351.96 343.80 335.64 327.48 319.32 311.16

Para hallar el inters en el mes 1 se multiplic el monto del mes 0 con la tasa
efectiva mensual (2.72%), y para los meses siguientes se hizo algo similar,
notando que el monto representa la cantidad que nosotros aun debemos; por
ejemplo, si al principio nos prestan S/. 1800.00, en el mes siguiente pago S/.
300.00 de esa deuda, por consiguiente aun debo S/. 1500.00.
Para el clculo de cada cuota se suma el inters, la amortizacin (parte de la
deuda en s que pagamos), los portes y el mantenimiento.

61
En el caso de que tengamos la misma tasa mensual, el mismo tiempo a pagar e
iguales montos tanto de los portes como mantenimiento, pero que el
cronograma de pagos resulte en cuotas constantes, se realizara el siguiente
clculo:

S/.1800 x (1+0.0272)
6
x 0.0272 = S/. 329.20
(1+0.0272)
6
-1

El valor de la cuota se hall con la frmula anterior, entonces el cronograma
quedara de la siguiente forma (tomando como cuota la suma del resultado
anterior con los portes y mantenimiento):

Mes 0 1 2 3 4 5 6
Monto 1800 1519.76 1231.90 936.21 632.47 320.47
Inters 48.96 41.34 33.51 25.46 17.20 8.73
Amortizacin 280.24 287.86 295.69 303.74 312.00 320.47
Renta 329.20 329.20 329.20 329.20 329.20 329.20
Portes 2 2 2 2 2 2
Mantenimiento 1 1 1 1 1 1
Cuota 332.20 332.20 332.20 332.20 332.20 332.20

Como se puede notar las cuotas son constantes, sin embargo la amortizacin
(parte del dinero prestado que pagamos), es creciente, por el contrario, el
inters es decreciente.
La mecnica para formular el presente cronograma es la misma que en el
cronograma anterior, la nica diferencia est en que en ste las cuotas son
constantes y lo que vara es la amortizacin.

Desarrollo de casos
Caso 1
El SR. Luis Prez tiene un negocio propio en Lima y necesita un prstamo para
comprar maquinaria y equipos de S/. 1,200, el toma la decisin de efectuar el
prstamo en Mi Banco. A cunto ascendera su cuota mensual por el acceso al
Tipo de prstamo Mi capital, si ha decidido un plazo por el prstamo de 6 meses y
decide no tener periodo de gracia.
Datos adicionales
Fecha de desembolsos:03.03.11
Tasa: TEA de 60%
Seguro de desgravamen: 0.15% mensual
Seguro Multiriesgo: 0.121%
Plazo: 6 meses
ITF: el vigente.
Elaborar el cronograma de pagos.
Caso 2 Desarrollo de casos de otorgamiento de microcrditos, tal como lo
ofrecen las entidades del mercado, incluye el clculo del cronograma de
pagos.

Factores de xito de una MYPE
62

El objetivo final y primordial de una empresa es maximizar los beneficios en el
tiempo. Dicho esto, uno pensara que la forma para conseguirlo sera
maximizando los ingresos, eliminando las ineficiencias, mejorando la productividad
e implementando modernas formas de gerenciamiento. Todos estos factores, que
muchas veces cualquiera puede implementar, no resultan suficientes para
conseguir esta ventaja competitiva que nos diferencia del resto de actores de la
industria y nos permite obtener la mxima rentabilidad. La rentabilidad de una
compaa depende de la estructura, del tipo de industria al que pertenece y del
posicionamiento alcanzado frente a la competencia.

As, los que tienen en sus manos la responsabilidad de planificar los objetivos de
la empresa deben conocer perfectamente cmo es la industria, dnde les toca
competir y qu lugar ocupa la empresa en el mercado.

Para poder desarrollar una estrategia competitiva es fundamental conocer varios
factores: el promedio de la rentabilidad de la industria y de cada uno de los
competidores dentro de ella; la estructura de esa industria a largo plazo; cules
son las barreras existentes para entrar en el negocio, y cun sensibles son los
consumidores a las presiones de los precios.

Para desarrollar una performance superior al promedio de la industria, una
compaa debe contar con una ventaja competitiva sustancial que debe mejorar
continuamente.

Las organizaciones ms exitosas no obtienen su ventaja competitiva por lo general
solo de sus competencias esenciales sino de una serie de actividades
complementarias que se refuerzan entre s. Cuando una empresa es capaz de
integrar o complementar distintas actividades como la fuerza de ventas, el
marketing y la produccin, ser ms difcil para la competencia imitarla. Los
grandes estrategas crean estas actividades que se refuerzan entre s en torno de
una ventaja particular para un segmento particular de clientes.

Las caractersticas del nuevo ambiente de negocios, la velocidad e intensidad de
los cambios, nos llevan a transformaciones muy significativas que obliga al
profesional contable a tener una adecuada formacin que le permita ofrecer sus
servicios de calidad y competitividad.











63
UNIDAD III
































CONTROL
INTERNO EN
MYPES


CONTABILIDAD
SIMPLIFICADA

PLAN DE
NEGOCIOS.


GESTION DE LA
CONTABILIDAD
Y DEL EFECTIVO

COSTOS EN LAS
MYPES
GESTIN DE LA
CONTABILIDAD Y DE LOS
CONTROLES FINANCIEROS.

64
UNIDAD III: GESTIN DE LA CONTABILIDAD Y DE LOS
CONTROLES FINANCIEROS

Semana N 09:

Control interno en las MYPES

Introduccin:
La Norma Internacional de Auditoria N 6, emitida por la IFAC, en su versin
revisada, en octubre de 1991, define el sistema de control interno de la siguiente
manera:

El sistema de control interno comprende el ambiente de control y los
procedimientos de control, as como el plan de organizacin y todos los mtodos y
procedimientos adoptados por la gerencia de la entidad para ayudar al
cumplimiento del objetivo administrativo de asegurar, tanto como sea factible, la
direccin ordenada y eficiente de sus actividades, incluyendo el cumplimiento de
las polticas administrativas, la salvaguarda de activos, la prevencin y deteccin
de fraudes y errores, la exactitud e integridad de los registros contables, y la
preparacin oportuna de informacin financiera confiable. El sistema de control
interno se extiende ms all de aquellos aspectos que tienen relacin directa con
las funciones del sistema de contabilidad.

Los errores y el control interno:
Los errores en contabilidad pueden ser intencionales y no intencionales. Estos
ltimos ocurren por ignorancia o descuido, los primeros justifican la sospecha de
fraude o intencin de engaar. La clasificacin de los errores podemos dividirla
como sigue:
a. Intencionales
a.1 Errores de omisin
a.2 Errores de comisin
b. No intencionales
b.1 Errores de omisin
b.2 Errores de comisin

Cada uno de estos cuatro grupos podemos subdividirlos en:
Errores de principios
Errores mecnicos.

Un ejemplo de cada de estos errores nos ayudar a distinguir las clases:

a. Intencionales

Error de omisin: error de principio, sera no hacer provisin para cuentas de
cobranza dudosa o para desvalorizacin de existencias. La finalidad pudiera
ser la de presentar una mejor posicin de corto plazo (liquidez, capital de
trabajo, etc), con miras a obtener un prstamo bancario o de cualquier otra
entidad financiera.
65

Error mecnico. Sera incluir en las existencias de almacn (kardex) compras
que se han efectuado en los ltimos das del periodo, pero sin registrarlas en
los libros de contabilidad, cubriendo as faltantes de inventario.

Error de comisin. Error de principio, sera dejar en el inventario artculos
invendibles para elevar las utilidades y poder declarar un dividendo mayor.

Error mecnico, sera sumar dems los egresos de caja, y una cuenta de
gastos, para ocultar una malversacin de fondos.

b. No intencionales

Error de omisin. Error de principio, sera no acumular los intereses a pagar,
en un prstamo, devengados en la fecha de cierre del perodo.

Error mecnico, sera no pasar al Mayor el abono (crdito) de un asiento de
diario, con lo cual los libros ya no estaran balanceados.

Error de comisin. Error de principio, sera acreditar la cuenta de ventas por
el importe de mercaderas que se han enviado en consignacin.

Error mecnico, sera calcular incorrectamente un descuento en una cuenta
por pagar al realizar el pago al proveedor.

Determinar si un error es o no intencional depende de las circunstancias de
cada caso. Un error no intencional en un caso, puede ser intencional en otro y
viceversa.

Medidas de precaucin
El control interno, en su concepcin ms elemental, consiste en una serie de
medidas de precaucin en relacin con los ingresos y egresos de caja, con las
compras y las ventas, con el movimiento de mercaderas etc. Existe un efectivo
control interno cuando la rutina del trabajo se establece de manera que cada
empleado, mientras realiza su labor, ejerce una comprobacin automtica sobre el
trabajo de otros empleados. Este control se demuestra con el siguiente
procedimiento para comprobar las cobranzas:
a. Un empleado administrativo decepciona las cobranzas de clientes en
provincias y/o sucursales o tiendas, prepara una relacin diaria, se queda con
una copia, y el original lo enva al cajero conjuntamente con el efectivo ,
cheques, letras, etc.
b. El cajero es el responsable de depositar en el banco, el efectivo, cheques,
etc., enviados por el empleado administrativo.
c. Un empleado del departamento de contabilidad, que necesariamente no ser
ninguno de los dos mencionados precedentemente, recibe el duplicado de la
relacin de remesas recibidas, la que le sirve para realizar el registro en los
libros contables.

El procedimiento reseado automticamente llena los siguientes objetivos:
66
La relacin que sirve de base para las anotaciones en los libros y los
depsitos bancarios, la confecciona un empleado que ni hace las anotaciones
ni deposita el dinero en el banco. Su trabajo por tanto establece una
comprobacin sobre el registro y los depsitos, operaciones stas que realizan
otros empleados.
Cmo los depsitos en el banco los realiza el cajero, el empleado contable no
se ver tentado, ni le ser posible apropiarse de fondos recibidos, cubriendo
sus malversaciones con falsas anotaciones en los libros.
El libro de caja, los duplicados de las boletas de depsito, y los estados de
cuenta bancarias, ofrecen una comprobacin de las remesas recibidas (por el
empleado administrativo) y enviadas posteriormente al cajero para su depsito
en el banco. Para realizar la malversacin y poder ocultar el hecho, sera
necesario que se pusieran de acuerdo dos o ms empleados encargados del
manejo y contabilizacin del efectivo y esto resulta ms difcil.

Principios de control interno:
Del ejemplo expuesto podemos deducir los principios bsicos del control interno.
Estos son:
Adecuada divisin del trabajo entre los empleados, de manera que ninguno de
ellos tenga el control absoluto de la parte operativa y contabilizacin de
cualquiera de las fases del negocio, cuyo manejo impropio puede ocasionar
prdidas a la empresa.
Fijar responsabilidades definidas o precisas obre ciertos empleados para la
correcta realizacin de su trabajo. Cuando el trabajo de un empleado encaja
con el que previamente ha realizado otro, el trabajo de ste es comprobado
por aqul.
Como corolario, solamente podr conectarse el fraude por la connivencia de
dos o ms empleados.

La existencia o la faltad de un sistema efectivo de control interno es lo que
determina, en gran parte, la labor del auditor. Por consiguiente, en una auditoria
de estados financieros deber probar todos los aspectos de las medidas de
precaucin que se han tomado y decidir si son adecuadas; de acuerdo con ello
determinar los procedimientos a seguir al examinar los saldos del balance. Su
indagacin puede tomar la forma de un cuestionario que somete al cliente para
que ste lo conteste, o puede consistir en un interrogatorio a los empleados en
relacin a sus obligaciones y modo de cumplirlas. Esta indagacin, unida a un
examen de los libros de contabilidad y comprobantes, conjuntamente con la
naturaleza del negocio, han de suministrar al auditor la informacin necesaria
para formar su opinin respecto a la eficacia del sistema de control interno.

Los sistemas de control interno pueden ser simples o complicados, de acuerdo
con el tipo de negocio y el volumen de sus operaciones. Evidentemente la rutina
interna de una gran tienda de departamento o una cadena de tiendas, diferir
considerablemente de la de una empresa industrial, aunque puede existir cierta
semejanza en algunos puntos.

Diferencia entre los sistemas de contabilidad y control interno:
67
Un sistema de contabilidad que se complemente con controles internos eficaces
puede dar a la gerencia una razonable certidumbre de que los activos estn
salvaguardados contra el uso o aplicacin no autorizados y de que los registros
financieros ofrecen la necesaria confiabilidad como para permitir la elaboracin de
la informacin financiera.

El sistema de control interno comprende el ambiente de control y los
procedimiento s de control, as como el plan de organizacin y todos los mtodos
y procedimientos adoptados por la gerencia de la entidad para ayudar al
cumplimiento del objetivo administrativo de asegurar, tanto como sea factible, la
direccin ordenada y eficiente de sus actividades, incluyendo el cumplimiento de
las polticas administrativas, la salvaguarda de activos, la prevencin y deteccin
de fraudes y errores, la exactitud e integridad de los registros contables y la
preparacin oportuna de informacin financiera confiable. El sistema de control
interno se extiende ms all de aquellos aspectos que tienen relacin directa con
las funciones del sistema de contabilidad.

Un sistema de contabilidad puede definirse como la serie de tareas de una entidad
por medio de las cuales procesa sus operaciones para sustentar sus registros
financieros. El sistema debe reconocer, calcular, clasificar, registra, resumir e
informar sobre las operaciones.

Evaluacin preliminar del control interno de una pyme
A continuacin describimos un modelo de evaluacin preliminar del sistema de
control interno de una pequea y mediana empresa, para las siguientes
operaciones bsicas:
Ingresos de caja
Egresos de caja
Compras
Almacenes
Ventas
Pago de remuneraciones

Ingresos de caja
El efectivo es el tpico que merece el mayor comentario desde el punto de vista
del control interno, ya que siendo de ms fcil disposicin que los valores, est
ms expuesto al hurto.
Un sistema sencillo de control interno para los ingresos de Caja comprender los
ingresos recibidos de tres fuentes:
Por correo
En la ventanilla
Ventas al contado
Egresos de caja
La proteccin que debe darse a los desembolsos de caja, por medio de un buen
sistema de control interno, es tan importante como la proteccin de los ingresos.
El slo hecho de que todos los pagos o desembolsos se hagan por medio de
cheques, no impide el fraude, como errnea y frecuentemente se supone. La
emisin fraudulenta de cheques no es cosa rara. El objetivo del control interno es
68
evitar automticamente, en todo lo posible, la sustraccin fraudulenta de fondos,
bien por medio de cheques o en efectivo.
Las preguntas pertinentes en relacin con un sistema de control interno para los
desembolsos, son los siguientes:
Qu empleados estn autorizados para firmar los cheques?
Refrenda estos cheques algn funcionario responsable de la compaa?
Estn afianzados esos empleados?
Hacen anotaciones en los libros, alguno o algunos de esos empleados?
Hace la conciliacin de la cuenta del banco, al final del mes, alguno de estos
empleados?
Cules son las copras que se pagan en efectivo?
Se hacen esos pagos por medio de algn fondo fijo? Relacione estos fondos
fijos, en caso de que sean varios, as como las de personas que estn cardo
de los mismos.
Qu mtodos se emplean para identificar los cheques con los comprobantes
que respaldan la exactitud y correccin de los pagos?
Aprueban estos comprobantes la misma persona encargada de confeccionar
los cheques?

Compras:
Los fraudes, por un lado, y el mejoramiento del sistema de control, por otro, han
eliminado el procedimiento de tener una sola persona que se encargue de las
compras y las ventas. En la actualidad, por pequea que sea una empresa, las
funciones de compras y ventas son realizadas por empleados distintos.
Generalmente encontramos en estos sistemas el pedido y la orden de compra. El
pedido es una solicitud que hace el departamento de ventas o el almacn para
que se compre determinada mercadera, dando una descripcin de la misma,
cantidad, calidad, etc.

Costos en las MYPES

1. Situacin de los costos en las mypes

En las pequeas empresas industriales y comerciales, como se lleva
contabilidad, corresponde elaborar un formato o una hoja de clculo para
llevar los costos, en un inicio es factible empezar con un anlisis muy simple,
pero que luego del primer clculo, se puede ir mejorando los valores que se
consigna a los elementos del costo. Es indispensable que la pequea empresa
determina sus costos totales y cada elemento del costo, porque ello le permite
determina el precio, lo que a su vez le permitir hacer frente a la competencia,
debemos tener en cuenta que en este tipo de empresas, la produccin no es
en gran volumen, sino en volumen reducido, pero en forma continua. En la
empresa comercial, la determinacin del costo es ms sencillo, pero requiere
siempre ponerle atencin a los costos fijos, costos variables de produccin, de
administracin y d ventas, costos hundidos y costos relevantes, para poder
llevar su actividad empresarial de compras y ventas. En la microempresa,
como generalmente no se lleva contabilidad, la determinacin de los costos se
hace en forma intuitiva, pero tambin es necesario elaborar un formato o una
69
hoja de clculo para establecer los costos totales y los elementos del costos,
para llevarles un control y para determinar el precio o sus variaciones en la
estrategia comercial que disea la empresa.

Es prctica que en las mypes, con la idea de incrementar los mrgenes de
utilidad, se toman decisiones relacionadas con la reduccin arbitraria de los
costos, sin considerar que estos recortes amenazan en su generalidad la
calidad o a la operacin de la mypes, principalmente porque se enfocan a los
sntomas y no a las causas de los costos

2. Establecimiento de los costos

El primer paso para llevar a cabo un anlisis realista y estratgico de los
costos de produccin y de operacin es contar con los sistemas de registros
adecuados para tal fin. La experiencia es que la mayora de las micro y
pequeas empresas, carecen de mecanismos adecuados para el registros de
sus costos, lo que no les permite contar con informacin tcnicamente
preparada y sobre todo oportuna, que se constituye en la toma de decisiones
de estrategia de precios, de produccin, de crecimiento de la empresa, etc.

Los beneficios que las empresas obtienen por contar con informacin
detallada de sus costos de produccin y de operacin, son muy superiores en
comparacin con la inversin realizada para disear los sistemas de costos
por medios manuales o electrnicos. Puede bastar con un sencillo programa
de cmputo y dedicar un poco de tiempo para disear los controles internos de
costos.

Ejemplos
Una ferretera, sus costos se determinan fcilmente, pero an as hay que
hacerlo, para poder llevar un control de los precios.
En una panadera, los procesos de produccin requiere mayor atencin, para
su determinacin corresponde primero fijar los controles internos relacionados
con costos, luego definir los niveles de uso de las materias primas, tener en
cuenta los gastos fijos y los gastos variables de produccin, de administracin
y de ventas

Depreciacin acelerada para las pequeas empresas, para efecto del
impuesto a la renta, las pequeas empresas tendrn derechos a depreciar
aceleradamente en forma lineal los bienes muebles, maquinarias y equipos
nuevos en un plazo de tres (3) aos, contados a partir del mes en que sean
utilizados en la generacin de rentas gravadas y siempre que su uso se inicie
en cualquiera de los ejercicios gravables 2009, 2010 2011. El beneficio de
depreciacin acelerada a que se refiere el prrafo anterior se perder a partir
del mes siguiente a aqul en el que la pequea empresa pierde tal condicin.

3. Costos fijos impactan en gestin de las pequeas empresas

70
Los costos fijos impactan positiva o negativamente en la produccin y
desarrollo de las organizaciones, de ah la necesidad de identificarlos y
considerarlos siempre en la agenda pendiente de las instituciones.

Cules son los efectos de los costos fijos en la sostenibilidad financiera
de de los negocios PYME?
En el quehacer de nuestras vidas diarias, sea en nuestro hogar, trabajo o
conversacin con amigos, usamos las palabras costos y gastos, situacin a
la cual me referir.

Entonces, qu son los costos?
Costo es la medicin, en trminos monetarios, de la cantidad de recursos
(monetarios, humanos y bienes) que se usan para algn propsito. Puede ser
un servicio de prestacin o la produccin de un bien, siendo la caracterstica
fundamental que este importe monetario que se ha invertido luego de hacer el
servicio de venta, recupere el dinero invertido.

Cules son las diferencias entre los costos fijos, variables y gastos?
Para el tratamiento e este tema consideremos costos fijos a las obligaciones
que se originan en funcin del tiempo. As no se preste ningn servicio, ni se
realicen ventas de productos, siempre habr costos fijos; mientras que los
costos variables son los desembolsos de dinero que se emplea segn las
diversas actividades que se realizan. Variar en funcin a las actividades del
negocio, en caso de los gastos que tambin son desembolsos de dinero que
no son recuperados con un servicio o una venta de algn producto.

Por qu los costos fijos son de ms riesgo?
Porque son los que a pesar que no se produzca ningn servicio, no se venda
ningn producto o no se fabriquen ningn producto stos existen, tales como
los alquileres de locales donde la PYME ha fijado desarrollar sus actividades.
Es decir, as no se haga ninguna venta, el dueo del local va a solicitar el
monto pactado, a l no le interesa saber si se han realizado ventas o no. Lo
mismo ocurre en los casos de los sueldos. Siempre en el local debe existir una
persona a la cual se le debe pagar a fin de mes o quincena. Asimismo, si llega
la noche se debe encender la luz y el recibo llega a fin de mes y se requiere
estar al da en los pagos.

Entonces debemos enfrentar estos costos fijos. Haga su presupuesto de todos
sus costos fijos. Luego por el mtodo del tanteo, calcule cuntas unidades de
sus productos, servicios o produccin deben ofrecer a sus clientes para cubrir
estos costos. Cuando estos costos sean cubiertos en forma permanente, la
diferencia que venga estar cubriendo los costos variables que varan en
forma proporcional a los servicios, productos, comercio, entre otros. Si una
PYME comercial crece por sus ventas deber requerir ms gente, camiones,
vigilancia, cajeras, en casos que no exista ventas deben mantenerse con los
recursos mnimos que son los costos fijos.

Cmo deben tratarse estos costos?
71
Por ende los costos fijos deben tratarse con sumo cuidado, hacer sus
proyecciones de ventas y gastos en forma diaria, semanal, quincenal o
mensual. En la medida de la rotacin de sus operaciones deben realizar sus
proyecciones. Esta herramienta le va a servir cmo deben programar sus
actividades, en qu momento deben contratar personal adecuado para cubrir
las actividades, luego de ellos dejarlos libres. Pero, sin embargo, a las
personas claves se deben continuar manteniendo por conocer las actividades
de la empresa.

Cules son los riesgos de una inadecuada administracin de los costos
fijos?
Desde un punto de vista de gestin, una de las medidas fundamentales es la
planificacin. Es decir, anticiparse al hecho real, con su presupuesto de
ingresos y egresos de dinero con escenarios de ingresos mnimos,
conservadores y optimistas, los cuales deben ser separados en costos fijos y
variables, siguiendo los criterios que comentamos, en funcin a esta base se
deben tomar las decisiones.

Estos costos afectan directamente a la liquidez de la PYME, en vista que as
no haya ingreso se deben pagar los compromisos que citamos lneas arriba.
En casos de las PYME que inician negocios, debe tomarse en cuenta que los
ingresos variarn entre cuatro a seis meses luego del inicio de las
operaciones. Para estos se debe prever dinero adicional para que sirva como
colchn y cubrir estos costos. Asimismo, tambin se debe tener en cuenta
estos costos cuando se incorporan nuevos productos a los existentes, nuevos
puntos de venta, cambio de local, ampliacin del negocio con otras actividades
que el administrador o dueo no conoce. Tambin cuando existe
concentracin de clientes a los cuales hemos perdido, cuando existe rotacin
de personal clave y cuando se han concentrado las actividades en personal
antiguo. Estos riesgos afectan directamente a la generacin de ingresos y
disponibilidad de efectivo para enfrentarlo, los mismos que ponen en riesgos
de la sostenibilidad, cuales son, cubrir los costos fijos.

Para cubrir estos riesgos se debe hacer un planeamiento de las estrategias de
cmo cubrir los costos fijos, mecanismos de ventas para generar los ingresos
en forma permanente, los cuales van a permitir que no existan prdidas
financieras que afecten la sostenibilidad de la empresa.

4. Proporcionar ejemplos de aplicacin de costos en las mypes

Caractersticas de la Gestin de las MYPES

Es importante tener en cuenta los elementos que caracterizan el inicio y la
gestin de las pymes
a) La habilidad o capacidad que desarrolla el futuro empresario para
emprender una empresa, guiado principalmente por su convencimiento de
que lo puede lograr, que no hay obstculo que le opongan, aunque las
limitaciones puedan ser muchas.
72
b) El deseo inmenso que manifiesta de tener su propia empresa. Aqu la
mstica, el compromiso, el espritu de emprender y la inventiva, siempre
estn presente.
c) La persistencia del emprendedor a seguir enriqueciendo su idea inicial.
d) La capacidad de convencimiento del emprendedor, que logra motivar a
otras para compartir los riesgos.
e) El convencimiento del emprendedor que su idea, es factible y sobre todo
que es rentable.
f) La aceptacin por el emprendedor, que si bien no porque todos los
aspectos de la gestin empresarial, no son conocidos por l o no han sido
estudiados formalmente, van a limitar o restringir la idea y el desarrollo de
una empresa, para eso resumen su actuacin con dos expresiones nadie
nace sabiendo y camino se hace al andar
g) Las modificaciones de los conceptos de satisfaccin de los consumidores,
lo que origina la creacin de nuevos productos o servicios,
h) La demanda insatisfecha existente en el mercado o porque las grandes
empresas crean necesidades a los clientes.
i) La necesidad de que las grandes empresas, subcontraten con las pymes,
como estrategia para reducir costos en la empresa

Caractersticas que limitan la Gestin MYPES

La gestin de las Pymes se ve afectada por diversas circunstancias, entre las
que tenemos:
a) La administracin de las Pymes descansa de manera centralizada en el
emprendedor
b) Se obstaculiza principalmente por la falta de un buen conocimiento de la
gestin administrativa por parte del dueo.
c) El desarrollo de la gestin administrativa se hace de manera emprica,
basada en la experiencia.
d) Los colaboradores inmediatos del dueo, tienen una preparacin limitada
o inadecuada en cuanto a direccin o gestin de empresas.
e) Dificultad en las Pymes para conocer y utilizar apropiadamente tcnicas y
herramientas de planeacin y control, por lo general por sus costos.
f) La planeacin que predomina es a corto plazo (un ao), enfocado a
determinadas reas de la empresa, descuidndose otras. La planeacin a
mediano plazo, es muy restringida, y la de largo plazo, casino existe.
g) Algunas empresas desarrollan sus instrumentos de planeacin como:
Plan de Negocios, presupuesto y flujo de caja o de efectivo, esto
documentos deben ser ms utilizados.
h) En cuanto a polticas y estrategias, estas se fijan por las fuerzas del
mercado, ms por creatividad, en la reas de produccin y de ventas.
i) Existe mucha debilidad en el rea financiera, el control interno en esta
rea es dbil, los registros son limitados, los estados contables como
proceso continuo casi no existen. No se hace pronstico de ventas. El
presupuesto de caja, tiene una utilizacin muy limitada en la gestin, no se
utilizan como elemento de seguimiento y control, aduciendo siempre que
no se dispone de tiempo.
73
j) El presupuesto no se formula en base a metas y actividades, ni es el
resultado del trabajo en equipo, es producto de una buena iniciativa.
k) No se lleva a cabo un control de la ejecucin del presupuesto, para
compararlo con lo planeado.
l) Tampoco se revisan los resultados para fines de retroalimentacin, como
para fines de determinar resultados.
m) El pronstico de ventas como herramienta de estimaciones o predicciones
futuras, tomando como base la informacin contable e informacin
existente en la empresa, es empleado por un nmero reducido de pymes.
n) Muchas veces el planeamiento, se traduce a lineamientos verbales, no
muy claras, que pone nfasis en determinados aspectos centrales de la
entidad
o) El rea de personal, prcticamente no existe, algunas veces se cuenta con
el Reglamento Interno de Trabajo.
p) El responsable del rea de contabilidad, que por lo general es a tiempo
parcial, asume muchas actividades y tareas, que sobrepasan su propia
funcin
q) Se nota siempre insuficiencia de recursos financieros, para el desarrollo
de las operaciones de la empresa, la utilizacin de la capacidad crediticia
es limitada y el otorgamiento de crditos dependen del opinin del
propietario.
r) Los procesos productivos y las innovaciones, dependen del dueo o
propietario.

Conclusiones: Las MYPES, an con las limitaciones que se han sealado actan
con xito en el mercado, cada vez aumentan los productos que ofrecen a sus
clientes, mejoran las instalaciones del local, la presentacin de los productos
tienen mejoras, obtienen utilidades, progresivamente se van consolidando,
compiten con las dems empresas, buscan diferenciarse mediante la atencin
personal al cliente, las limitaciones tambin son causa para el alto porcentaje de
MYPES, que no continan despus de los dos aos.

Semana N 10:

Plan de Negocios (MYPES)

PRESENTACIN
I. POR FAVOR, NO LO HAGAS!
II. EL MATERIAL DIDACTICO Y SU EMPLEO
III. TRES ACTITUDES FUNDAMENTALES PARA EL CAMBIO
IV. EL PLAN DE NEGOCIOS
4.1 Qu es un plan de negocios?
4.2 Por qu es importante un plan de negocios?
V. IDENTIFICACIN DE LA IDEA DE NEGOCIO
5.1 Qu es una idea de negocio?
5.2 Cmo se identifica una idea de negocio?
5.3 Cmo y dnde puedo encontrar una idea de negocio?
5.4 Mtodos y fuentes para generar e identificar ideas de negocios?
74
VI. DEFINIENDO EL NEGOCIO
6.1 Resea histrica del negocio
6.2 Nombre del negocio
6.3 Visin del negocio
6.4 Misin del negocio
6.5 Determinacin de los objetivos del negocio
6.6 Estructura organizacional
VII. ANLISIS DEL MERCADO
7.1 Anlisis del entorno empresarial
7.2 Anlisis del mercado potencial
7.3 Segmentando el mercado: el pblico objetivo (clientes potenciales)
7.4 Ventaja competitiva del negocio o empresa
7.5 Anlisis de la competencia
7.6 Estrategias del mercadeo
VIII. ESTUDIO TCNICO DE LA PRODUCCIN
8.1 Diseo del producto
8.2 Proceso productivo
8.3 Distribucin del espacio en el rea de trabajo
8.4 Clculo de materiales
8.5 Determinacin de herramientas, mquinas y equipos
8.6 Organizacin de las personas en el proceso productivo
IX. ANLISIS ECONMICO
9.1 Proyeccin de ventas en unidades
9.2 Clculo de inversin
9.3 Clculo de costo unitario - CTU
9.4 Determinacin del precio de venta
9.5 Proyeccin de ventas en soles
9.6 Flujo de caja econmico
9.7 Margen de contribucin y punto de equilibrio
X. IMPORTANCIA DE LA FORMALIZACN
577888999
APNDICE 1 GUIA APLICATIVA
APNDICE 2 IDEAS DE NEGOCIO
GLOSARIO

Plan de Negocios: que tener en cuenta.

Qu efectos tiene el utilizar un plan de negocios?
El plan de negocios permite describir y analizar una oportunidad de hacer
empresa. Usa una serie de herramientas para definir objetivos, planificar y
determinar la rentabilidad del negocio. La informacin que contenga el plan debe
ser actual y coherente independientemente del giro del negocio. Debemos analizar
la competencia, los precios, la situacin del pas, entre otros aspectos.

Supuestamente el plan de negocio implica tener un objetivo ya trazado,
entonces, es una especie de simulador para ver la factibilidad del proyecto
de inversin?
75
Exacto, permite ver la viabilidad tcnica, econmica y financiera de la idea del
negocio desde el inicio.

Cul es la primera pregunta que uno debe hacerse cuando va a plantear un
proyecto de negocios?
Lo primero es saber de cunto dinero dispongo para hacer la inversin y cules
son las fortalezas que existen para llevarla a cabo.

O sea que puedo tener una idea pero no necesariamente el capital.
Van de la mano pero definitivamente l a inversin y la propuesta de rentabilidad
definirn qu tan atractivo es. Existen entidades pblicas y privadas que financian
proyectos de inversin pero en ambos casos consideran el retorno de utilidad a
mediano plazo.

Qu entidades?
Banca privada, cajas rurales, Edpymes. En el Estado, el Ministerio de Trabajo,
MINDES, PRODUCE, todos ellos con enfoque social y de promocin de cadenas
productivas. Es importante precisar que el plan de negocios va vinculado con una
oportunidad, pero siempre y cuando la persona que lo propone tenga al menos
conocimientos de cmo funciona el negocio. No slo se trata de lo que se quiere
sino de lo que se puede hacer. Ello, desde la viabilidad tcnica y la posibilidad de
acceder al financiamiento.

Puede ponernos un ejemplo?
Si estamos en una empresa familiar de confecciones especialmente en el rubro de
estampados uno de los de los cuellos de botella es la capacidad de distribucin
del producto. Puedo entonces abrir un negocio paralelo que se especialice en la
logstica.

Cmo hacer que un plan de negocios sea reconocido como documento
serio para posibles inversionistas?
Hay que enfocar en el retorno de la utilidad a mediano plazo.

Existe un capital mnimo para la financiacin del proyecto?
No, no existe un capital mnimo. Depende del tipo de negocio que se desea
emprender.

Cules son las herramientas adecuadas para poder hacer un buen estudio
de mercado?
El ABC es el mismo, parte de identificar el mercado, describir el negocio y
demostrar su rentabilidad.

Cul es el formato de un plan de negocios? Dnde puedo encontrar
modelos?
Acrcate al Programa Mi Empresa del Ministerio de Trabajo (Componente NIE)
que precisamente asesora y acompaa la generacin de planes de negocios.
Tambin puedes encontrar informacin didctica en pginas como la de Corfo
(Chile) o en las bibliotecas virtuales de entidades de entidades educativas. En
76
general, el plan de negocios debe considerar la definicin del precio, el punto de
equilibrio, estado de prdidas y ganancias.

Cmo se evala si la oportunidad realmente lo es?
La oportunidad se mide en funcin de la oferta que exista del mismo servicio, de la
demanda y del capital para emprender el negocio. Pero al emprender un negocio
hay que hacerlo desde la formalidad. Un negocio informal no necesariamente es
un negocio rentable, puede ser un engaa muchachos, pues obtienes dinero pero
no utilidad. El plan de negocios justamente permite evaluar las condiciones para
minimizar el riesgo.

En ese caso, cul sera la diferencia con un planeamiento estratgico?
El plan estratgico es una herramienta de gerencia que pone especial nfasis en
el anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) y las
estrategias a largo plazo.

Somos un pas de emprendedores
En un pas como el nuestro, en que ms del 95% de las empresas son PYME es
evidente que somos un pas de emprendedores. Esto quiere decir que si se
generan las herramientas necesarias, las posibilidades de desarrollo, a travs del
xito personal, son enormes.

No basta con tener capacidades emprendedoras, sino que el entorno favorezca el
crecimiento personal, facilitando su crecimiento y sobre todo permitiendo su
calificacin y conocimiento.

Entrepeneur es una palabra que comenz a emplearse hace ms de diez aos y
que encerraba una cantidad importante de cualidades. Ser emprendedor est ms
all de tener o no un emprendimiento propio (realizado o en proyecto), es una
forma de ser, sentir, vivir y por supuesto, trabajar. Es saberse dueo absoluto del
destino y obrar para rectificarlo, empearse en conseguir lo que se propone y
contagiar a los dems este entusiasmo acercndose y acercando a otros al xito,
cualquiera sea el significado personal de este trmino.

Se puede definir al emprendimiento como la manera de actuar, orientada hacia la
creacin de riqueza y conocimiento. Es una forma de pensar y razonar sustentada
en las oportunidades con una visin global y llevada a cabo mediante un liderazgo
equilibrado y la gestin de un riesgo calculado, su resultado es la generacin de
valor que beneficia a la empresa, la economa y la sociedad.

En muchas empresas existen personas con capacidades innatas, que los
convierten en empleados-emprendedores, que tienden a ser los lderes naturales
que potencian el desarrollo empresarial. Si se canaliza adecuadamente esta
ambicin de crecer y desarrollarse profesionalmente ser de enorme utilidad para
el trabajo. En esencia, lo que busca es posibilidad para decidir, hacer, ensear,
producir, conseguir.

Son empleados muchos ms resistentes a las condiciones adversas o a las crisis
en las empresas, porque su motivacin reside dentro de ellos. Pero por esta
77
misma razn, confan ms en s mismos y se saben capaces de conseguir otro
empleo. Sienten que depende de ellos, que no es azaroso ni circunstancial.

Significado
En lneas generales, un emprendedor es alguien capaz de desenvolverse
autnomamente y en forma eficiente en lo que hace. Esta afirmacin incluye
numerosos aspectos, tales como:
Alguien que cree en s mismo, que se tiene confianza.
Alguien que cree en sus ideas y que es capaz de llevarlas a cabo, de
encontrar la manera de materializar sus sueos.
Alguien que se enamora de lo que hace y es capaz de enfrentar obstculos y
riesgos para lograr lo que quiere.
Alguien que aprende de sus errores, que no se inmoviliza o abandona cuando
se equivoca o fracasa, que intenta salir adelante pese a las dificultades que
encuentra.
Una persona que tiene optimismo, que adopta una actitud positiva frente a la
vida.
Que prefiere hacer y crear, en lugar de quejarse o desalentarse.
Que no le echa la culpa a los otros, o al contexto, sino que piensa: en qu
me equivoqu? para qu me sirve el error?
Es alguien que tiene entusiasmo, mucha energa y fortaleza. Esto no significa
ser un iluso o un necio que no evala la realidad y sus posibilidades. Implica
ser muy perseverante, pero no obstinado, seguir adelante aunque todo
implique que por ah no es.
Por lo tanto, es capaz de correr riesgos, pues analiza y evala los riesgos y
toma decisiones en las que los resultados no le sean favorables.
Tiene enorme percepcin para intuir lo que realmente debe aprender, para lo
cual se capacita, buscando respuestas a sus interrogantes. Por eso una
caracterstica fundamental es su bsqueda de cosas nuevas que lo pueden
hacer progresar.
Conoce el negocio o la actividad en que est, y si no conoce, est dispuesto a
conocerla al dedillo, a ser un experto en ella.
Tiene capacidad para resolver problemas porque busca soluciones.
Tolera la incertidumbre porque puede arriesgarse en algo sin saber cmo le ir
exactamente, y por su puesto, asume la incertidumbre de lo que vendr, de lo
que puede suceder, tanto en el rea de su trabajo como en la vida toda. No
exige certezas o seguridades para hacer algo, porque sabe que nada cuenta
con certificado de seguridad.

Perfil de un emprendedor
Los emprendedores son aquellas personas que viabilizan proyectos, logrando
hacer empresas exitosas, por lo que es necesario fortalecer ese espritu que
habita en ellos y que es el que los motiva en su carrera empresarial.
Conocer al emprendedor permite identificar los motivos principales que lo
conllevan a la realizacin de ideas de negocio y a su vez identificar las mayores
fortalezas para que sean aplicadas en la preparacin de su proyecto.

Ser emprendedor implica:
78
Dar vida a las ideas nuevas.
Tener capacidad de iniciativa.
Imaginacin frtil para concebir las ideas.
Flexibilidad para adaptarlas.
Motivacin para pensar conceptualmente.
Tener capacidad para ver y percibir el cambio como una oportunidad.
Creatividad para transformar esas oportunidades en una oportunidad de
negocio.

Quin puede ser emprendedor?
Todos podemos ser emprendedores, slo tenemos que desear serlo.
Si bien es cierto que los rasgos de la personalidad del nuevo emprendedor, sus
motivaciones a la hora de embarcarse, en un nuevo negocio, la capacidad
intelectual o fsica, la formacin o experiencia previa pueden, indudablemente,
influir en el xito de la nueva empresa, no cabe atribuir a estos aspectos un valor
absoluto, ni elevarlos a la categora de requisitos previos e indispensables que
deban reunirse obligatoriamente para poder afrontar con perspectivas un nuevo
negocio.
Solucionar una situacin personal.
Crear su propio puesto de trabajo.
Aumentar el nivel de renta.
Permanecer o establecer en un lugar geogrfico del gusto del emprendedor.
Desarrollar una empresa en toda su extensin.
Poner en prctica una idea empresarial.
Independencia, anhelo de poder y reconocimiento social.

Se puede aprender a ser un emprendedor?
Existen, dos visiones, la primera que considera que es un factor con el que el
individuo cuenta, es decir, que las cualidades del emprendedor son innatas y la
segunda que considera que es algo que puede, los que piensan que se puede
aprender.

Lo que es cierto es que para muchos el camino del emprendimiento es fcil, pues
genticamente estn preparados para ello. En cambio, para otros el esfuerzo ser
mayor, debiendo cultivar su espritu emprendedor. Debern construir su propio
camino y al hacerlo aprendern a emprender. Las cualidades del emprendedor se
desarrollan y potencian con las ganas de aprender y hacer algo distinto a lo que se
haca hasta un determinado momento o circunstancia de la vida. Se puede
ejercitar la actitud emprendedora como se ejercita un msculo y todo esto se va
aprendiendo con el hacer mismo.

Muchas personas son conscientes de que pueden aprender a trabajar de otra
manera, a modificar sus propios esquemas mentales y hasta a desarrollar
atributos que crean inexistentes en ellas. Se pueden hacer cursos de
capacitacin, leer material, buscar libros sobre lo que es de inters, asistir a
conferencias, conocer gente interesante y estimulante, acercarse a fuentes de
informacin sobre temas de la especialidad.

79
Si se tiene curiosidad para ver si realmente se es o no un emprendedor nato, se
puede hacer una lista con las cualidades antes mencionadas y comprobar de cul
se carece. Una vez que se conocen aquellos puntos dbiles, se debe trabajar en
ellos para poder tener una mayor proyeccin empresarial.

Lo importante al hacer esta lista es el proceso de reflexin que conlleva, que
acerca a un conocimiento lo ms acertado posible. Una vez terminado el proceso
de reflexin, y con un mayor conocimiento sobre nosotros mismos, vamos a mirar
un poco a nuestro alrededor para intentar aprender de otros emprendedores.

El xito est en tener ideas nuevas
Para ser emprendedor hay que tener ideas nuevas y tomar alto riesgo. Cada
persona es una empresa y para potenciar a los emprendedores el Gobierno debe
tener ideas inteligentes. As piensa John Spillan, profesor de la Universidad de
Pensilvania.

Qu rol desempea el Marketing en el xito o fracaso de una empresa?
En la gestin de los negocios se debe cumplir con cuatro funciones: planificacin,
organizacin, liderazgo y control. Pero en todas est involucrada una disciplina
como el Marketing. Un amigo contador me dice que sin contador un negocio no
puede funcionar, pero yo le digo que sin marketing no tendra dinero, porque le
negocio consisten en vender algo. cmo lo haces si no es con Marketing? El
problema es que algunas empresas creen que un anuncio en el peridico o un
panel en la calle es lo nico que deben hacer, y no es as. Antes la idea era
produce algo y la gente va a comprarlo de todas maneras, pero ahora en primer
lugar las empresas necesitan investigar qu es lo que quieren los consumidores.
Como concepto, el Marketing es importante pero ms importante es su
implementacin, porque hay empresarios que tienen un punto de vista muy
estrecho.

Una empresa muy pequea puede pensar en aplicar Marketing?
La gente que vende en las calles todo el tiempo est aplicando Marketing. Ellos
tienen un plan informal, pero cuando leguen a tener una empresa con 10 o 15
trabajadores necesitarn un plan de negocios, que involucra un plan de
Marketing. Todo negocio PYME necesita uno, escrito, como un mapa, una ruta de
cmo crecer.

Para una microempresa no es fcil aplicar estos conceptos
Hay personas que tienen habilidades muy naturales, pero hay tambin dueos de
microempresas o de pequeas empresas muy necios que no aceptan que alguien,
un especialista con formacin universitaria, les ensee a vender algo que ellos han
hecho solos por muchos aos. Qu me van a ensear, dicen. Si las PYME
contaran con informacin ms profunda quiz ganaran ms dinero. Cmo
pueden enfrentar a su competencia sin tener ideas nuevas? Dnde pueden
obtenerlas? Quiz en la televisin, pero casi siempre es estudiando,
capacitndose. El xito de una PYME est en tener ideas nuevas todo el tiempo.
Las estrategias deben cambiar conforme vaya creciendo la empresa.

80
Con qu realidades se ha topado en otros pases como Chile o Bolivia en la
aplicacin de Marketing para las PYME?
Los empresarios tiene mucho entusiasmo, pero ellos quieren una receta para
manejar su negocio. Igual sucede en EEUU que en cualquier pas de
Latinoamrica. Pero no hay recetas. Cada una debe analizar sus problemas y
resolverlos.

Cmo el Marketing puede reforzar la actividad emprendedora?
Hay muchos elementos de conexin entre ambos en cmo elevar las ganancias.
Sin embargo, hay muy pocos estudios al respecto. El Marketing est en todas
partes, para impresionar a un jefe en una entrevista de trabajo, por ejemplo. Todo
es Marketing, mi vida, la tuya.

GESTION DE LA CONTABILIDAD Y DE LOS CONTROLES FINANCIEROS
(MYPES)

Los registros contables en las empresas
Una de las principales causas del desastre de una empresa es el hecho de no
llevar registros de contabilidad ni controles adecuados, precisos, actualizados y de
no usarlos para dirigir la empresa.
Carecer de un sistema de contabilidad eficaz no es solamente un problema de
contabilidad; es un problema de direccin. Sin registros ni controles financieros
apropiados usted no puede comprender su empresa.

Es cierto, puede que se las arregle de alguna manera, aun que los registros y
controles sean caticos o vayan con meses de retraso. Si la empresa es muy
pequea y las ventas son lo suficientemente grandes como para absorber un gran
despilfarro, el cual parece invisible, y proporcionar un adecuado colchn de
efectivo, tal vez pueda parecer que conoce usted bastante bien lo que esta
ocurriendo. Pero no debera engaarse a si mismo y pensar que esta dirigiendo la
empresa.

Direccin de la empresa contando con un sistema de contabilidad
Si no se establece y utiliza conscientemente a modo de til de direccin bsico un
sistema de contabilidad eficaz desde el primer da, su olvido ser arrastrado por el
negocio durante aos, eso si permanece abierto durante tanto tiempo. Sin los
datos numricos y controles internos que proporciona un buen sistema de
contabilidad, estar dando tumbos en un mundo empresarial negro como boca de
lobo; un mundo sin orden significado ni caminos visibles. Si no comprende sus
costes, quizs este proporcionando bienes o servicios o apostando por proyectos
que no generen beneficio alguno.

Falta de importancia de un sistema contable

Aun as, muchos directores propietarios consideran la funcin y los datos de
contabilidad como males necesarios y por si fuera poco, unos males bastante
aburridos. Dejan las cuentas y los controles internos para la gente de la oficina
del fondo y para el contable

81
Cuando existe un sistema de contabilidad eficaz que funciona eficientemente,
usted est en una excelente situacin no solo para comprender lo que esta
pasando en la empresa y controlar su escaso efectivo y el resto del activo, sino
tambin para evitar peligrosos encontronazos con el efectivo y el capital.

Razones por las que la funcin contable se descuida
Instalar un sistema de contabilidad que pueda servir a modo de valioso til de
direccin es responsable tanto del director propietario como del contador pblico
colegiado (CPC). A veces sin embargo, por las razones que sean, los directores-
propietarios ignoran persistentemente al contador y crean sus propios libros de
contabilidad; mnimos, improvisados y alegremente improvisados.

La mayora de los directores propietarios llegan a la pequea empresa siendo
ignorantes del juego de los nmeros, sintiendo una sutil aversin emocional hacia
dicho juego. Sus antecedentes se hallan normalmente en las reas de productos y
servicios o de marketing y ventas. Las funciones de contabilidad y control se
consideran no productivas. Muchos de estos directores propietarios asumen
tambin que estn involucrados tan ntimamente con el negocio y tan prximos a
sus operaciones cotidianas que hay pocas cosas de importancia que puedan
aprender de o hacer con los nmeros, en realidad les intimida el juego de los
nmeros.

Cmo superar la aversin
Muchas veces un contador tiene clientes en varias pequeas empresas. No
obstante esta situacin tiene que transmitir que la tenedura de libros y la
contabilidad son la lengua universal de los negocios. Por lo tanto hay que dar a
conocer esta lengua que se comprenda el trasfondo empresarial de los problemas
econmico, financieros de las empresas.

Contables inadecuados
Hacia el final de este punto debera haber quedado muy claro lo valiosas que son
las contribuciones de un contador realmente interesado, suponiendo que carezca
de aos de experiencia en la direccin de pequeas empresas.

Cmo contribuye a su negocio un buen contador
Le ayudara a instalar un sistema de contabilidad adecuado y le enseara a sacarle
el mximo partido.

Le ayudara a organizar y supervisar al personal en la tenedura de libros para
evitar el caos inconsciente.

Le proporcionara oportunamente, precios y tiles balances generales para
entender lo que ocurre.

Se asegurar de que existan controles financieros adecuados para no despilfarrar
efectivo y otros activos.

Le ayudara a detectar los robos antes de que daen al negocio.
82
Le proporcionar, habiendo tenido que resolver los problemas operativos de otras
pequeas empresas, un valioso asesoramiento saber cmo llevar el negocio.

Cmo contratar y emplear a un contable de primera
Los directores-propietarios probablemente trabajen con un numero alarmante de
profesionales: un arquitecto, un abogado, un banquero, Etc. En cualquier
momento, todos ellos son importantes para la empresa. Sin embargo, para las
pequeas empresas cuyos dueos y directores tienen escasos antecedentes
contables, financieros o fiscales (o carecer de ellos), la seleccin de un contador
excelente har sombra a la seleccin de cualquier otro profesional en cuanto al
impacto a largo plazo sobre el negocio.

La seleccin de un contador es una de las ms importantes decisiones que habr
de tomar. La calidad de esa eleccin es con frecuencia un determinante directo o
indirecto del xito o fracaso de su empresa. Si el contador que desea contratar
cobra mas al mes que los otros candidatos, contrtele de todas maneras. Un
contador realmente bueno le ahorrara la diferencia muchas veces. Igual que no
economizara en la eleccin de un medico, tampoco debera economizar al elegir
un contador.

Un sistema de contabilidad apropiado
Un buen sistema de contabilidad es todo aquello que necesita una empresa
particular
Poco despus de contratar a un nuevo contador, se deber tener una larga
discusin para determinar qu se necesita informacin sobre contabilidad y
controles financieros especficos para ayudarle a comprender el negocio y
salvaguardar y utilizar su activo de forma productiva.

Deber informar al contador sobre la historia, las operaciones, el estado
financieros y los problemas del negocio.

Hay que hacerle saber al contador qu datos y controles se cree que necesita
para dirigir la empresa.

El contador
Si es una empresa establecida, querr ver los libros contables, los balances
generales y los archivos fiscales, as como los controles que ya funcionen de
efectivo, inventario, cuentas por pagar, cuentas por cobrar y las medidas de
seguridad.

Revisar las plizas de seguros y la organizacin de sus ficheros para asegurarse
de que se conservan los registros y papales necesarios para llevar los asuntos
fiscales.

Se reunir con el tenedor de libros para discutir su trabajo.

De forma conjunta con el contador, se deber determinar qu se necesita en un
sistema de contabilidad para obtener la informacin fiable, oportuna y til, as
como los controles que requiere para llevar el negocio.
83

Las pequeas empresas no necesitan y tampoco pueden permitirse los complejos
sistemas de contabilidad de las grandes organizaciones. No se deben recibir datos
que no se necesiten y ni se tengan tiempo de digerir.

Libros y Registros bsicos
Una de las primeras misiones del contador consiste en establecer o dar su visto
bueno a esa estructura bsica. La estructura consiste en ciertos libros de
contabilidad.

En su conjunto los libros registran detalladamente los aumentos y descensos en el
activo y pasivo de la empresa, y sus ingresos, gastos y capital.

Los libros y registros bsicos tambin incluyen los procedimientos y registros de
control financiero que el contador puede ayudar a instalar; por ejemplo, el sistema
de control de inventarios.
Libros contables obligados a llevar tributariamente
Nuevo Rgimen nico Simplificado Nuevo RUS:
No estn obligados a llevar libros contables
Rgimen especial de Renta - RER:
Deben llevar: Registro de Compras, Registro de Ventas, Libro de Planillas de
Sueldos y Salarios (en caso de tener trabajadores dependientes), Libro de
Retenciones (en caso tenga trabajadores independientes con contratos de
locacin de servicios).
Rgimen General:
Si es persona natural
Si sus ingresos brutos anuales llegan: Hasta 100 UIT: Debe llevar los
siguientes: Libro Caja y Bancos, Libro de Inventarios y Balances, Registro de
Compras y Registros de Ventas e Ingresos.
A ms de 100 UIT: Debe llevar contabilidad completa. Si es persona jurdica
Debe llevar contabilidad completa en todos los casos. Asimismo, debe llevar
adicionalmente cualquier otro libro especial a que estuviera obligada debido
al tipo de organizacin o a otras circunstancias particulares (planillas, actas,
etc.).

Controles Internos/financieros
Con el contador se debe prestar una atencin conjunta a los controles contables
que se necesita para generar ms efectivo y gestionar su activo productivamente.
Los controles decisivos en una pequea empresa estn relacionados con:
El efectivo
El inventario
Las cuentas por cobrar
Las cuentas por pagar
Los robos

Para que el control interno sea adecuado debe presentar ciertas caractersticas
como ser:
84
Ambiente de control, que determina que la organizacin influya en la
conciencia de su gente. El buen ambiente de control interno proveer
disciplina y estructura.
Evaluacin de riesgo, es la identificacin y anlisis de riesgos significativos,
formando una base para determinar cmo deben manejarse los riesgos.
Actividades de control, ello implica que se tomen las acciones necesarias para
abordar los riesgos hacia el logro de los objetivos de la empresa. Las
actividades de control se realizan en toda la organizacin, en todos los niveles
y en todas las funciones.
Monitoreo, es un proceso que evala la calidad del desempeo del sistema a
travs del tiempo.

La situacin de las PYMES para no desarrollar un sistema de control interno
obedece a varios factores como por ejemplo:
La limitacin de recursos financieros
La escasa capacidad de ganancias. Las estructuras informales que derivan en
divisin de funciones no del todo claras, donde todos hacen de todo, ausencia
de manuales de funciones y procedimientos. En muchos casos, al ser
empresas familiares se descansa en la confianza de las personas y no en la
idoneidad.
La falta de profesionalismo, etc.

Tributos
Un contador que no ponga atencin a las obligaciones tributarias puede dejar a la
empresa en la estacada, y tal vez nunca conozca la causa a no ser que alguna
persona ms observadora le indique las opciones fiscales alternativas o los
requisitos fiscales que pasaron desapercibidos o fueron ignorados.
Si no se pagan los impuestos a su debido tiempo y con exactitud, ello puede
afectar negativamente al negocio durante varios aos. Se emitirn valoraciones
fiscales, incluyendo enormes multas e intereses.
Es preferible aprender antes que despus.

El contador puede determinar, en su papel de planificacin fiscal:
1. La organizacin fiscal ms conveniente para el negocio.
2. Las mejoras formas de aportar capital a la empresa.
3. Las mejores alternativas de financiacin.
4. Las mejores maneras de repartir los beneficios.
5. Cundo acelerar o aplazar los ingresos.
6. Cundo y incurrir en gastos.
7. Los mejores mtodos para aplicar depreciaciones y calcular el inventario.

La planificacin fiscal no es el lugar para ahorrarse gastos contratando a un
profesional indiferente.

El contador deber asumir la responsabilidad a la hora de:
1. Preparar las declaraciones.
2. Indicar cundo se deben pagar los impuestos.
3. Revisar y defenderse contra las valoraciones sobre impuestos atrasados.
85

Un contador prctico tambin aconsejar acerca de los registro que se deber
guardar en los archivos y por cunto tiempo, en caso se realice una auditora
fiscal.

Un contador de primera fila puede hacerle ahorrar a la empresa muchsimo dinero
en impuestos, al ocuparse de sus asuntos con cuidado y conocimiento


86
Semana N 11

Gestin del Efectivo Disponible (MYPES)
Muchas pequeas empresas, y la mayora de las nuevas, estn afligidas por la
insuficiencia de efectivo y capital. Ms de un tercio de los directores-propietarios
que participaron en un sondeo afirmaron que la infracapitalizacin era el mayor
problema al comenzar la empresa su andadura. Y muchas pequeas empresas
continan con una escasez de efectivo aos ms tarde.

Una crisis de efectivo puede ser sntoma de un problema ms profundo. A
menudo, no es simplemente la consecuencia de un negocio decadente, sino un
caso concreto de gestin inadecuada del efectivo. Gestionar el efectivo significa
tener control sobre la disponibilidad de efectivo, baso en esto ltimo en una
comprensin de, y una planificacin de cara a, los oportunos requisitos de
efectivo.

La gestin del efectivo es una condicin de fortuna o ruina para la supervivencia
y el xito en la pequea empresa. En palabras de un famoso inversionista de
capitales de riesgo, Fred Adler: La felicidad es un flujo de efectivo positivo. Todo
lo dems vendr despus No hay tal cosa como una compaa
sobrefinanciada.

Por qu el efectivo es el rey
Antes de discutir los elementos especficos de una gestin del efectivo eficaz en la
pequea empresa, consideremos brevemente por qu la disponibilidad del efectivo
es un factor tan decisivo en tantas empresas pequeas.

En las pequeas empresas escasea el efectivo
La escasez de efectivo es endmica en la pequea empresa; casi todas
experimentan un atemorizador problema de efectivo en algn momento. Los
grandes negocios, por contraste, suelen ser ricos en efectivo, tienen acceso a
efectivo, o pueden vender un valioso activo o partes del negocio para generarlo.
Pero las pequeas empresas tienen poco o ningn acceso a los mercados de
capital tradicionales. Tampoco pueden vender una empresa subsidiaria o una
divisin para conseguir fondos. El fundador de una pequea empresa
normalmente ha invertido la prctica totalidad de sus ahorros en la nueva empresa
y tambin ha recurrido ya a sus familiares y amigos. Rara vez acuden los
banqueros al rescate: la empresa, o carece de historial o ste no es bancario.
Resulta difcil volver a la fuente por segunda vez y adular a los inversionistas
originales para que aporten nuevos fondos.

Conseguir capital suficiente para financiar una nueva empresa adecuadamente es
difcil de por s, pero en todo comienzo hay prdidas inevitables, as como planes y
sorpresas que, fruto del error, visitan a la empresa en cierne. Estos ltimos
requieren dinero efectivo adicional. Adems, tal vez tenga usted que conseguir
ms dinero para generar crecimiento. Ese crecimiento podra requerir, a su vez,
ms efectivo.
Los grandes negocios pueden comprar expertos para que diseen e implementen
sofisticados controles de contabilidad y gestionen el efectivo. Pero raramente la
87
pequea empresa puede permitirse dichos expertos. Y es raro el director-
propietario que cuenta con una sensibilidad o experiencia importante en el uso de
herramientas bsicas de gestin del efectivo. La desafortunada irona en la vida de
la PYME es que, cuanto ms pequea sea la empresa y ms escasos los
recursos, mayor ser la necesidad que tenga de gestionar la productividad de su
escaso activo financiero, y mayor parecer la dificultad de dicha tarea. Pero,
gestionarlos, los debe gestionar.

Si no hay efectivo, no hay negocio
El efectivo, o la liquidez, es el aceite que lubrica todo el negocio. Si el depsito se
seca, nada ms puede ocurrir a no ser que los inversionistas o banqueros
reposten el flujo pagando el precio, por supuesto, de un lquido diluido o de una
futura deuda.

Hay algo terminante acerca de una posicin de efectivo negativa e irreversible. Es
la ms implacable de las insuficiencias en la PYME. Por otra parte, viene
acompaada normalmente de algunos dolorosos peros y si no hubiera sido por:
Pero si estbamos obteniendo beneficios cundo nos quedamos sin efectivo?;
o, si no hubiera sido por esa inesperada crisis de efectivo

Estar en apuros
La escasez de efectivo no tiene porqu poner de rodillas a una empresa, o muy
pocas de ellas sobreviviran. Pero los graves faltantes en caja ocasionarn
problemas extremadamente desagradables e inhibidores, sobre todo a las
empresas nuevas con poco efectivo. Estos son algunos de los problemas ms
comunes:
La confianza y la moral se resienten. El objetivo es la mera supervivencia.
Estbamos tan infracapitalizados que aquello era una crisis continua,
recuerda un director-propietario.
El peligro constante, se reconozca o no, es que el da de ajustar cuentas
llegar sin anunciarse. No hay dinero para pagar a los empleados; un
proveedor crtico deja de fiar y corta el suministro; el recaudador de impuestos
llama por ltima vez, clausura las puertas y se acab todo. Ocurre
continuamente. Lo que deja perplejo es, simplemente, lo rpida y
terminantemente que ocurre.
No hay fondos para imprevistos para hacer frente a las emergencias
impredecibles que parecen asediar a las empresas nuevas.
La empresa no puede comprar tiempo. No puede soportar gastos que la
podran sacar de un bache, por lo dems, temporal. La escasez de efectivo le
roba al director-propietario el tiempo para pensar, actuar y comprar tiempo
hasta que las ventas aumenten lo suficiente como para cubrir gastos.
El margen para atrincherarse y superar los errores es pequeo. La mayora de
las PYMES tendr suerte si puede almacenar reservas de efectivo para hacer
frente a las emergencias -que son ley de vida- y utilizarlas a modo de colchn
cuando lleguen las inevitables equivocaciones y los juicios errneos. A
diferencia de las grandes empresas, normalmente no pueden amortiguar los
88
patinazos monumentales ni soportar prdidas durante aos para sacar
adelante una empresa endeble. A semejante poltica se le llama valiente en
los grandes negocios. Pero las PYMES pueden ser destrozadas por la prdida
de un cliente clave o por planes de expansin demasiado optimistas. A
diferencia de muchas grandes empresas, las ineficacias internas y las
nminas dilatadas son su rutina.
Una crisis de efectivo imposibilita las mejoras y tambin los programas de
beneficios orientados hacia la expansin. No hay fondos para una publicidad y
promocin adecuadas. La empresa no puede permitirse comercializar un
producto correctamente. En su impaciente afn por acceder al mercado, es
incapaz de soportar unos costes de investigacin y desarrollo, ingeniera,
fabricacin o herramientas adecuados. Recorta gastos por doquier y escatima
en el producto; bienes o servicios de baja calidad empaan la reputacin de la
empresa.
De forma similar, el director-propietario se muestra reacio a, o es incapaz de
asumir riesgos calculados que son comnmente esenciales para generar
crecimiento y estabilidad en el futuro.
En su desesperacin, el director-propietario quizs aumente los precios por
encima de lo que el mercado est dispuesto a pagar o los reduzca por debajo
del nivel aceptable para la mayora de los clientes.
El personal no cobra lo suficiente y no hay fondos para contratar a personas
capacitadas para ocupar uno o dos puestos clave.
Los impuestos no se pagan y se incurre en multas e intereses para meses
venideros.
La empresa no puede obtener de sus proveedores significativos descuentos
por volumen.

Los beneficios no son dinero en efectivo
El efectivo es algo tangible, algo en mano, no es mera sorpresa, como una cuenta
por cobrar; est disponible al momento. No es solo cualquier activo con un valor
como el inventario: es lquido, lo cual significa que es solo unos das puede
convertirse en dinero contante y sonante.
1. Los beneficios pueden reinvertirse en el negocio, pudiendo resultar un
descenso importante y repentino en el efectivo de la empresa.
2. De forma parecida, los beneficios antes de impuestos no generan cantidades
iguales de efectivo.
3. Tambin pueden sacarse del negocio y no estar ya disponible para las
necesidades de efectivo.
4. Los robos no solo hacen disminuir los beneficios que, de otra forma estarn
disponibles para necesidades de efectivo.
5. Los beneficios y el flujo de efectivo positivo durante un largo periodo no
podran reflejar graves problemas por el periodo.


Gestin del efectivo: cmo emprender y planificar el flujo de efectivo

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La responsabilidad en la gestin del efectivo comienza con estimaciones
calculadas de los flujos de entrada de efectivo y de los desembolsos de efectivo.
El flujo de efectivo es la diferencia entre el efectivo que entra (los recibos) y el que
sale (los desembolsos o gastos) al final de un tiempo determinado.

Se precisan las mejores estimaciones

No se necesita ningn elemento mgico o arcano, slo conocimiento y
consideracin del negocio, minuciosidad, mucha objetividad y un firme realismo.
No caben las proyecciones color de rosa de los ingresos por ventas o las
estimaciones de gastos en el mejor de los casos. Un banquero de Milwaukee
dice:No me importa si las proyecciones se hacen con un ordenador o con un
lpiz. Pero los nmeros han de ir hacia el blanco y estar basados en hechos
innegables. Tambin deben estar fundamentados en presupuestos razonados y
meditados.

Las estimaciones que se necesitan no son fciles, sobre todo para una empresa
nueva sin un historial sobre el que basarlas. Pero sus mejores estimaciones son
preferibles a ninguna estimacin, y deben ser constantemente revisadas. Trabaje
con su contador. l ser capaz no slo de servir de til control de su minuciosidad
y realismo. Pero al contador nunca se le debera dar la responsabilidad exclusiva o
final en las proyecciones de flujo de efectivo. Es usted quien tiene que juzgar o
analizar finalmente las actividades y la direccin de la empresa.

Cuanto ms a largo plazo planifique el negocio -mejoras de capital, crecimiento en
las ventas, compensacin, distribuciones, etc.- ms a largo plazo debe hacer un
anlisis del flujo de efectivo. Seis meses parece un plazo apropiado para muchas
empresas nuevas o en crecimiento.

Sea realista
No son slo las ventas las que suelen sobreestimar; tambin los ingresos por
ventas. La probabilidad de que las cuentas por cobrar sean fraudulentas o
defectuosas se pasa por alto. Lo que hace falta es estimar cuidadosamente el
porcentaje de cuentas por cobrar que sern pagadas en el espacio de un mes, dos
meses, tres meses o ms y distribuir los recibos de ventas a crdito de acuerdo
con estas circunstancias. Adems, los tiempos de entrega de los bienes que dan
pie a los pagos a menudo se subestiman, lo cual resulta en una sobrestimacin de
los ingresos por ventas en un perodo anterior.

Examine sus suposiciones
Las presunciones que subyacen en las distintas estimaciones deben ser
expuestas y articuladas. El momento ms propicio para los gastos de renovacin
del inventario, por ejemplo, debe ser analizado. Con qu frecuencia y en qu
momentos debe ser renovado?, cundo han de hacerse los desembolsos de
efectivo para comprar nuevo inventario?

Variaciones estacionales
Las variaciones estacionales en las ventas y gastos deben ser consideradas como
factores. Hay muy pocas PYMES cuyos gastos y ventas tengan lugar en lnea
90
recta, ocurren en momentos y magnitudes diferentes, los cuales varan de mes en
mes y tambin en un mismo mes. Los pagos de impuestos mensuales,
trimestrales y anuales son irregulares. Los gastos promocionales, los pagos por
adelantado de seguros, las reposiciones de inventario y los reembolsos de
prstamos pueden vencer en cantidades diferentes en meses diferentes, y pueden
vencer en lotes dramticamente grandes. Las ventas estacionales pueden, a su
vez, variar enormemente. Piense en la tienda o en el fabricante de bienes de
consumo con unas ostentosas ventas navideas seguidas de una sequa de enero
a abril.

Fondos para imprevistos
Los fondos para imprevistos deberan ser incorporados como factores de anlisis
del flujo de efectivo, bien en una posicin de efectivo inicial, o en una partida
especial bajo efectivo de salida. La Ley de Murphy parecer a menudo haber
sido promulgada, sin que quepa duda, exclusivamente para su empresa.
Dependiendo de la naturaleza del negocio, una empresa nueva cuenta, por lo
general, con fondos para imprevistos durante un periodo de de seis meses a dos
aos.

Empresas Nuevas
La empresa que aun no ha comenzado su andadura debe no solo preparar un
anlisis del flujo de efectivo operativo para los primeros meses de operaciones,
sino que debe, adems, elaborar un presupuesto de todos los requisitos de capital
previos a la apertura incluyen no solo los gastos obvios para el local y los equipos,
las mejoras de arrendamientos y los arreglos, sino tambin lo de alquiler y los
salarios previos a la apertura.

Gestin de Efectivo: control del activo
Un aspecto significativo de la gestin de efectivo es conservar y exprimir mas
efectivo de los recursos; de por si escasos de la empresa.
La gestin del efectivo como control del activo quiere decir especficamente:
Acelerar las cuentas por cobrar.
Dilatar las cuentas por pagar.
Reducir los inventarios hinchados o lentos.
Prevenir los robos y fraudes.

Cuentas por cobrar
El problema de las grandes cuentas por cobrar no es solamente que no sean
liquidas; tampoco pueden ser utilizadas para pagar facturar ni para generar ms
beneficios.
Un programa de control de cuentas por cobrar eficaz comienza por unos registros
precisos y oportunos.

Cuentas pagaderas
Las cuentas pagaderas son la otra cara de las cuentas por cobrar de la empresa.
Mientras que su programa de control del activo tiene como objetivo acelerar el
pago de las cuentas por cobrar, aqu la tarea consiste en estirar las cuentas
pagaderas lo ms posible sin indisponerse con sus acreedores.
91

Inventario
Los inventarios que devoran dinero son a menudo la mayor amenaza para la
liquidez.
Un nmero considerable de pequeas empresas no pueden afirmar que tiene un
programa de control de inventario coherente, si exceptuamos su poltica de nunca
quedarse sin dinero.

Programa de control de robo
Se necesita desarrollar un meditado y sensible programa de control de robos.
Analizar los puntos de presin, las reas vulnerables del negocio. Cules son los
peligros obvios?; Dnde estn las otras reas de vulnerabilidad?
Debera tener en cuenta al menos los siguientes puntos como parte de un
programa practico de prevencin de robos:
Instalar sistemas de seguridad adecuados (alarmas, espejos, cmaras
visibles)
Limitar el acceso del inventario y a otros objetos de valor.
Instalar procedimientos para el registro y control de inventarios
Comprar una caja fuerte
Disear un sistema para recibir los bienes
No perder de vista operaciones en efectivo
Prestar atencin a la declaracin de la renta

CONTABILIDAD SIMPLIFICADA

Introduccin
Siendo que el 01.07.10, entr en vigencia la Resolucin de Superintendencia
N234-2006/SUNAT, en la que se establecen los nuevos formatos de los libros y
registros contables vinculados a asuntos tributarios para aquellos contribuyentes
obligados a llevar Contabilidad Completa, resulta necesario la recapitulacin de
la normativa vigente desde el 2007 y prorrogada ao atrs ao.

El artculo 65 de la Ley del Impuesto a la Renta precisa la Contabilidad que los
perceptores de Rentas de tercera categora del Rgimen General debern llevar
esta se determina en case a los Ingresos Brutos Anuales obtenidos y a la UIT,
debiendo llevar como mnimo los siguientes registros:
Desde 01.01.08 hasta la actualidad
Ingresos brutos anuales hasta 150 UIT
Registro de Ventas
Registro de Compras
Libro Diario en formato simplificado

Ingresos brutos anuales mayores a 150 UIT, contabilidad completa
Libro Caja y Bancos
Libro de Inventarios y Balances
Libro Diario
Libro Mayor
Registro de Compras
92
Registro de Ventas

A la vez la norma hace precisin que en el caso de encontrarse obligados,
debern llevar otros libros o registros, por parte los contribuyentes cuyos ingresos
brutos anuales no superen las 100 UIT y las 150 UIT, respectivamente, tal es el
caso de Registro de Retenciones, Percepciones, Registro de Costos, Registros de
Activos Fijos, etc.
Asimismo resulta necesario precisar que para los contribuyentes que debern
llevar Contabilidad Simplificada, los nuevos formatos entraron en vigencia el
01.01.09.
Se hace hincapi que la normativa a desarrollar slo amerita respecto de la
informacin mnima que deben contemplar los libros y registros contables, as
como de los formatos a utilizarse, ms no de la dinmica respecto del llenado de
los libros y registros contables, los mismos que se encuentran precisados en el
artculo 33 del Cdigo de Comercio.

Esta normativa contempla las siguientes disposiciones para el tratamiento
tributario de los libros y registros vinculados a asuntos tributarios:
El procedimiento para la autorizacin de los libros y registros contables
La forma en la cual debern ser llevados (mensual o anual)
Los plazos mximos de atraso
La prdida o destruccin de los Libros y Registros Contables
Libros y Registros considerados en la Contabilidad Completa
Informacin mnima y formato del Libreo Diario de Formato Simplificado,
vigente a partir del 2009.

Marco Legal
Resolucin de Superintendencia N 234-2006/SUNTA Nuevos formatos de
Libros y Registros Contables vinculados a asuntos tributarios.
Resolucin de Superintendencia N230-2007SUNAT, prorroga de los
artculos 12 y 13 de la R.S. N234-2006/SUNAT.
Resolucin de Superintendencia N 239-2008/SUNAT Modifica Resolucin
que establece nuevos formatos de libros y registros contables vinculados a
asuntos tributarios.
Resolucin de Superintendencia N017-2009/SUNAT, suspenden
temporalmente el artculo 13 de la R.S. N234-2006/SUNAT y modificatorias
Decreto Legislativo N1086, artculo 27 sustituye primer y segundo prrafo
del artculo 65 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Artculo 65 de la Ley del TUO del Impuesto a la Renta.
Artculo 38 del Reglamento del TUO del Impuesto a la Renta.
Artculo 33 del Cdigo de Comercio

Adecuacin de los Nuevos formatos de Libros Y Registros Contables
vinculados a asuntos tributarios
La normativa en mencin fue publicada el 15.12.06, vigente a partir del 16.12.06,
ha tenido reiteradas prorrogas, cuando ya se crea la entrada en vigencia para el
ejercicio 2010 de estos formatos y libros contables, SUNAT emite una nueva
prrroga hasta el 30.06.10 (R.S.N 286-2009/SUNAT.
93
Siendo que la adecuacin se realiza a mediados de un ejercicio gravable, los
contribuyentes tienen una gran incertidumbre respecto, pues bien, vamos a
plantear algunos procedimientos a considerar:
Para los contribuyentes que lleven sistema contables manual.
Para los contribuyentes que lleven sistema contable
computarizado/mecanizado.

Plan Contable General vigente y su implicancia en los nuevos formatos de
los Libros y Registros Contables vinculados asuntos tributarios.
Con la aprobacin y vigencia del Nuevo PCGE, la Administracin Tributaria se vio
en necesidad de realizar una modificatoria a la R.S.N234-2006/SUNAT, en la
que se precisa que los nuevos formatos de libros y registros contables vinculados
a asuntos tributarios, identifican las cuentas contables segn el Plan Contable
General vigente, los que se mostrarn de manera desagregada a su mnimo nivel
(2 dgitos), en caso de ser necesario por requerimientos normativos se
desagregar a su mximo nivel (5 dgitos).
Respecto del PCGE, este fue aprobado el 23.10.08 mediante Resolucin CNC
N041-2008-EF/94, y fija su uso optativo a partir del ejercicio 2009 y su uso
obligatorio a partir del 2011, este catlogo de cuentas responde a las exigencias
establecidas por las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIFs, y
contempla su aplicacin para todos los tipos de actividades econmicas que se
desarrollen.

Forma en que se deben ser llevados los Libros y Registros Contables
vinculados a asuntos tributarios.
Otros aspectos a considerar
Plazo mximo de atraso
Desarrollo de casos de contabilidad simplificada, donde se relacione los
libros contables vigentes. Registro de Ventas y Registro de Compras.
Semana N 12

Libro Diario Formato Simplificado
El primer aspecto que resulta fundamental considerar est referido al artculo 33
del Cdigo de Comercio. El referido artculo establece que, en general todo
negocio (sea una persona natural o jurdica) debe llevar necesariamente con la
finalidad de proteger los intereses que confluyen en la empresa, los siguientes
libros contables: Libro de Inventario y Balances, Diario, Mayor (libros principales) y
los dems libros que ordenen las leyes especiales (Libros y Registros Auxiliares
obligatorios). En funcin a ello, para efectos contables debern llevar los libros
principales y registros auxiliares y obligatorios para registrar las operaciones.

En funcin a dicha premisa procederemos a esbozar algunos alcances referidos al
Libro Diario de Formato Simplificado que consideramos relevantes tener en
cuenta.

El Libro Diario de formato simplificado, ha sido instaurado por la Resolucin de
Superintendencia N 234-2006/SUNAT (30.12.2006), norma que regula sobre los
libros y registros vinculados a asuntos tributarios.

94
Originalmente de acuerdo a lo regulado en el inciso 5.3 numeral 5: Libro Diario del
artculo 13 de la Resolucin, declara vigente a partir del 01.01.09 el uso del libro
diario formato simplificado, el cual tena carcter de opcional para las personas
jurdicas cuyos ingresos brutos anuales del ao anterior no superasen las 100 UIT,
que sustitua a los libros Diario, Mayor y Caja Bancos.

No obstante, dado que mediante Decreto Legislativo N1086, se modifica el
artculo 65 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, disponiendo que aquellos
perceptores de rentas de tercera categora cuyos ingresos brutos anuales del
ejercicio anterior no superen las 150 UIT, deban llevar como mnimo un Registro
de Ventas, un Registro de Compras y un Libro Diario de Formato Simplificado, de
acuerdo a las normas de la materia.

Al respecto, en lo que al Libro Diario de Formato Simplificado se refiere, las
normas de la materia corresponden al numeral 5 del artculo 13 de la Resolucin,
sin embargo dicha normativa haba quedado desfasada. En virtud de ello con el fin
de concordar la aludida modificacin con las disposiciones dispuestas por SUNAT
para los libros y registros vinculados.

Las modificaciones y concordancias que han generado la aprobacin de estas
normas se expresan en los trminos siguientes:
Los contribuyentes con ingresos brutos hasta 150 UIT, pueden optar
por llevar otros libros y registros. Ajo dicha perspectivas el Libro Diario de
Formato Simplificado debe llevarse en el mismo sistema en el se llevan los
Libros Principales.
En funcin al anlisis efectuado en el literal anterior, resulta
obligatorio el llevado del Libro Diario?. Claro est que si igualmente se
lleva el Libro Diario ello no implicara contingencia alguna.
Resulta obligatorio el Libro Diario de Formato Simplificado? Bajo la
premisa que constituye un Libro Principal resulta obligatorio.
Se produce alguna contingencia tributaria si el contribuyente slo
lleva el Registro de Ventas, Compras y el Libro Diario de Formato
Simplificado, cuando sus ingresos brutos no superan las 150UIT? En el
supuesto planteado el contribuyente est cumpliendo con la llevanza mnima
requerida por el artculo 65 del TUO de la LIR, en virtud a ello no se
producira ninguna contingencia tributaria, en tanto se observen las
disposiciones establecidas en el artculo 13 de la Resolucin.
Los contribuyentes cuyos ingresos brutos superan las 150UIT estn
obligados a llevar el Libro Diario de Formato Simplificado? En
conclusin los contribuyentes obligados tributariamente a llevar contabilidad
completa no estn obligados a llevar el libro diario de formato simplificado.

Plazo mximo de atraso
De acuerdo con el Anexo 2 de la Resolucin, el plazo mximo de atraso para el
Libro Diario de Formato Simplificado corresponde a tres (3) meses desde el
primer da hbil siguiente de realizadas las operaciones.

Desarrollar caso prctico del Libro Diario de Formato Simplificado.
95

UNIDAD IV






























PLANEAMIENTO
ESTRATETICO
MYPES

PRODUCTIVIDA,
INDICADORES

MYPES: FACTURA
ELECTRNICA,
FACTORING Y
OTROS
VALOR DE LA
ASOCIATIVIDAD,
DECALOGO,
COMPRAS
ESTATAALES,
MYPES. INSTRUMENTOS
DE GESTIN Y DE
RESULTADOS

96
UNIDAD IV: MYPES: INSTRUMENTOS DE GESTIN Y DE RESULTADOS

Semana N 13

Planeamiento Estratgico como herramienta de gestin de las MYPES.

Fundamento de la necesidad del Planeamiento Estratgico en MYPES
En general, toda actividad empresarial, para desarrollar sus actividades en un
entorno competitivo, requiere del Planeamiento Estratgico, como soporte de
orden interno, que parte de conocer las demandas de los clientes, conoce sus
fortalezas y debilidades y busca plena satisfaccin, no obstante los cambios
constantes de los gustos y preferencias de los consumidores, tanto del mercado
interno del externo

La exigencia perentoria de contar con el Planeamiento Estratgico, que existe
para la gran empresa, tambin se da para la micro, pequea y mediana empresa.
De esta manera el Planeamiento Estratgico, se convierte en la posible tabla
salvadora a la que se pueden aferrar las MYPES, para iniciar su emprendimiento,
desarrollarse y consolidar su presencia en el mercado.

Pero solo la Planeacin Estratgica, no es la nica herramienta a las que pueden
recurrir las MYPES, pero resultante un soporte potente de orden, disciplina,
armona, integridad y trabajo en equipo, para la gestin de ste tipo de empresas.

Planeamiento Estratgico.
La Planeacin Estratgica es el proceso a travs del cual se determina la visin y
misin de una empresa, producto del emprendimiento de un empresario, se
analiza su situacin externa e interna, lo que le permite establecer sus objetivos
generales y especficos o metas y se formulan sobre esta informacin, sus
estrategias y planes estratgicos necesarios para afianzar el emprendimiento,
sobre todo en la etapa inicial de la creacin de las MYPES, luego para asegurar su
desarrollo y permanencia en el mercado.

La utilizacin del planeamiento estratgico en las MYPES, no es solo el manejo de
conceptos o de moda, sino sobre todo es el compromiso que debe provenir de los
niveles de decisin en la empresa, para utilizar el planeamiento estratgico, con
total compromiso y conviccin de los beneficios de su aplicacin.

Diagnstico Situacional y el Planeamiento Estratgico
Toda accin coherente en las MYPES, parte de contar con un diagnstico
situacional, esto es un anlisis FODA, que cuidadosamente se ha de llevar a cabo,
para determinar las acciones que se van a llevar a cabo en el futuro. El conocer
las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la MYPE a una fecha
determinada, ya constituye un punto de partida slido y coherente, para salir al
mercado y competir en un mercado globalizado. Por lo tanto, hay una interrelacin
entre el diagnstico situacional y la elaboracin de los documentos resultantes del
proceso de Planeamiento Estratgico. Las MYPES tienen que aprender aplicar el
diagnstico situacional y el planeamiento estratgico, dentro de una
Administracin Estratgica.
97

Administracin Estratgica
Es el conjunto de decisiones y acciones administrativas que determinan el
desempeo a largo plazo de la empresa. Es una tarea importante de los gerentes
y comprende todas las funciones administrativas bsicas.

Proceso de la Administracin Estratgica en una MYPE
Habiendo tratado primero el planeamiento estratgico, ahora con la finalidad de
dar un enfoque integral, vamos a tratar el asunto dentro de la perspectiva de la
Administracin Estratgica, como un concepto mayor e integral.

El Proceso de Administracin en una MYPE, comprende los pasos o etapas
siguientes:
Etapa 1:Identificar la visin, misin, objetivos y estrategias de la empresa
Etapa 2: Anlisis externo
Etapa 3: Anlisis interno
Etapa 4: Luego de las etapas anteriores de formulan las estrategias que va a
utilizar la empresa.
Etapa 5: Formulacin del Plan de Gestin que sta formado por los
Programas de Trabajo de cada gerencia de la empresa, utilizando toda la
informacin anterior.
Etapa 6: Presupuesto Anual y Mensualizado, para que se lleve a cabo las
actividades previstas en el Plan de Gestin, corresponde formular el
Presupuesto de ingresos y gastos.
Etapa 7: Formulacin del Flujo de caja, para determinar si los ingresos van a
ser suficientes para atender los egresos que la MYPE debe atender. Hasta
aqu todos los puntos anteriores tiene que estar desarrollados y aprobados
antes del 31 de diciembre de cada ao.
Etapa 8: Puesta en prctica de todo lo planeado, se inicia el 1 de enero de
cada ao, esto es del Plan de Gestin, Presupuesto Anual Mensualizado y el
Flujo de caja, por consiguiente estos documentos tienen que estar aprobados
antes del 31 de diciembre de cada ao.
Etapa 9: Evaluacin del Plan de Negocios, del Presupuesto Anual y del Flujo
de Efectivo, con la finalidad de conocer los niveles de ejecucin, con el
propsito de adoptar medidas correctivas o de sancin si fuere el caso.

El reto de utilizar el Planeamiento estratgico en las MYPES
Teniendo en cuenta siempre que los recursos son escasos, esto obliga a que los
emprendedores de MYPES, utilicen el Planeamiento Estratgico en la gestin de
sus empresas, a fin de asegurar su desarrollo y permanencia en el mercado.
Porque las MYPES, obliga a sus iniciadores a detectar con mayor precisin la
oportunidad que presenta el mercado y por el lado del empresario, proporcionar el
producto o servicio que demanda el mercado objetivo, an con los recursos
escasos y que se encuentran disponibles.
Desarrollar casos de aplicacin de planeamiento estratgico en Mypes,
donde los alumnos relacionen la informacin resultante del planeamiento, a
fin elaborar documentos resultantes del planeamiento estratgico: plan de
negocios, presupuesto y flujo de caja.
98

Semana N 14
Gestin de la calidad en la empresa

Qu condiciones se deben cumplir para obtener el certificado ISO 9001?

La norma ISO 9001 es un estndar internacional, que especifica requisitos
orientados a mejorar la gestin de una empresa para incrementar la satisfaccin
de sus clientes. El tamao y la naturaleza de la empresa no son una limitacin
para el uso de la norma, cualquier organizacin puede y debe establecer un
sistema de gestin de la calidad y la norma ISO no hace distinciones. Establece
ocho principios de gestin de calidad que actan como base y fundamento del
sistema: enfoque en el cliente, liderazgo, participacin el personal, enfoque en
procesos, enfoque hacia la gestin del sistema, mejora continua, enfoque basado
en hechos para la toma de decisiones, y relaciones mutuamente beneficiosas con
el proveedor. Estos principios son aplicables a toda la familia de normas ISO 9000;
en el caso de la 9001, se enfatiza el enfoque en procesos.

Las organizaciones que implementan sistemas de gestin basados en ISO 90001
requieren establecer una poltica de calidad y objetivos, contar con un manual y
pautas para el control de documentos y registros, adems de una clara
descripcin de sus procesos.

La implementacin involucra a toda la empresa. Si consideramos un producto o
servicio nuevo veremos que en su mayora ingresan por un rea comercial, pasan
por otra de produccin y salen por un rea de despacho. Es muy probable que en
el camino haya participado diseo, logstica, mantenimiento, recursos humanos,
cobranzas y sistemas, prcticamente toda la empresa. Cuando se disea un
sistema ISO 9001 es indispensable hacer el mapa de procesos donde se pueda
ver esta interaccin para trabajar cada uno de ellos.

El Centro de desarrollo Industrial de la SIN suscribi en el 2002 un convenio con el
BID para promover el uso de los sistemas ISO 9001. Este programa llamado
Optim ISO pretende ayudar a las empresas a instalar sistemas de gestin de
calidad para el logro de resultados.

1. Crecer o morir: he ah el reto

Quin soy?

Traslade esta pregunta filosfica al terreno de los negocios: qu ofrezco?
Por qu mis clientes me escogen a m y no a la competencia? Slo as
detectar con precisin sus debilidades y fortalezas. La educacin est
polarizada: si es muy buena, cuesta muy caro. Si es gratuita, la calidad es
psima, dice Jorge Yzusqui, socio y gerente del Colegio Privado San Felipe
Neri, ubicado en Los Olivos. Con un costo mensual de 200 soles, educacin
bilinge desde inicial hasta tercero de primaria (todos los cursos, incluido
matemticas), una infraestructura con patio y canchas deportivas, este colegio
se inaugur en el 2006 con 130 alumnos. Este ao habr tenido ms de 300
99
estudiantes y las vacantes para el 2008 suman 420. Crecer fue la
consecuencia de marcar la diferencia desde el arranque.

Atender el mercado es muy importante, pero pocos empresarios lo tiene claro
porque estn acostumbrados a aprovechar oportunidades, y no a crearlas,
seala Giuliana Legua, magster en Administracin Estratgica y catedrtica
de Centrum. Media hora al da bastara para enfocar bien el objetivo, seala la
especialista: Mi mercado es femenino, universitario, de la tercera edad, tiene
auto, vive en San Isidro?

As lo hizo Yzusqui con su escuela: busc un local en el cono norte pro en una
zona pujante donde faltaban colegios, y donde hay padres que valoran la
educacin bilinge y el espacio como parte importante del desarrollo de sus
hijos. Ahora crecen porque tiene ms alumnos, pero en dos aos planean abrir
sucursales que sigan el modelo que tanto funcion en Los Olivos.

No soy el nico
El plan estratgico incluye proyecciones cortas y medianas, necesidades de
financiamiento, marketing, etc. Los puntos dbiles son los primeros que deben
resolverse antes de que originen problemas. Eso hizo Marco Antonio Gallego,
gur del estilismo en el Per, cuando abri su primer local en el ao 2000.
Supo que l no podra manejar a la clientela trabajando solo. Yo voy tres
veces por semana y slo cuatro horas al da, porque mis peluqueros tambin
son capaces y creativos, ellos deben tener su propia clientela, apunta. Atarse
a las tijeras ocasionara slo que la calidad de su peluquera dependiera de
sus manos.

Aun as, hubo un momento en que Marco Antonio recibi hasta 150 personas
por da. Abrir el segundo local era imperativo pero, cmo y dnde? Primero,
Marco Antonio seleccion a 50 postulantes, les dict clases y, al final del
curso, escogi los cinco mejores. Siete aos despus, el estilista deleg esta
labor de seleccin al primer grupo que aprendi con l. Asimismo, con la base
de datos de sus clientas detect sus distritos de procedencia y decidi que
abrira en San Isidro. Poco a poco, Marco Antonio se desprendi de esos
detalles y convirti su marca personal en franquicia.

El empresario PYME nace como un todista, pero debe tener la capacidad de
concentrarse en el mediano y largo plazo, para dejar el corto plazo a su equipo
e gerencia. Delegar implica no slo confiar en otros sino en elegir bien a tu
gente, seala Carlos Villa, director del Centro de Capacitacin de PYMES de
la USIL.
Innovacin constante

El tema de la belleza y la peluquera tiene mucho de moda. Y sta pasa
rpido. Con cuatro locales funcionando al tope, Marco Antonio not la
ausencia de sus clientas ms asiduas en verano. Todas estaban en Asia y
regresaban con el pelo destruido. As que aprovech el ofrecimiento de Sedal
para abrir un spa all. El verano del 2006 lo inaugur como un lounge piloto.
De 7 a 11 de la noche se sirven tragos, se pone msica y se crea un ambiente
100
de previos antes de que sus clientas vayan a la discoteca, el lugar preferido de
diversin. Con xito, ese modelo vino del sur para repetirse en Lima.

Crecer tambin significa incluir en los planes las exigencias de los clientes y
tratar de incluirlas en el plan estratgico, el cual debe ser flexible. Crecer
puede significar muchas cosas: ofrecer servicios adicionales o productos
nuevos, cortar la cadena de suministros con lo proveedores, pero nunca
mantenerse quieto, agrega Villa.

Tal es el caso de Key-Per, empresa dedicada a cultivar y exportar cebollas
dulces (no azucaradas sino aquellas que no pican). Empez en Estados
Unidos, pero con los aos ha ampliado sus ventas a Europa y Asia. Lleva 12
aos en el mercado y es considerada por la Cmara de Comercio de Lima
(CCL) una de las que ms ha crecido en los ltimos cinco aos. Sin embargo,
Miguel Ognio, gerente general de la empresa, opina diferente: Hace tiempo
habamos previsto que, para el 2005, llegaramos al tope de ventas realmente
rentables, a buen precio. Este ao ha habido una sobreproduccin, cosa que
nos va a perjudicar, advierte.

Cmo se han preparado para este embate? Diversificando su produccin,
pues acaban de incluir esprragos en su oferta y el otro ao lo harn con
uvas. Para Silvia Seperack, Gerente de Comercio Exterior de la CCL, en esta
adaptacin se debe involucrar a todo el personal, no slo a los gerentes, pues
la lnea de produccin debe ir reduciendo al mximo sus fallas. De hecho, para
Key-Per estos procesos han ido variando segn el mercado: la separacin de
cebollas por tamaos, en cajas o en redecillas, etc.

Tecnologa amiga
Puede sonarle feo pero la deliciosa comida del restaurante La Mar tiene
mucho de tecnologa, que fue recibida con cierto recelo por las 60 personas
que all trabajan. Al principio fue difcil cambiar las comandas fsicas (pedido a
travs del papel) por aquellas que se hacen con una palm (digitalmente). Pero
al final todos lo manejan bien, asegura Jos Carpena, gerente de logstica de
esta cebichera que slo atiende de 12 a 5 de la tarde.

Dicho sistema deriva las rdenes desde la palm a distintas pantallas de la
cocina. Cada especialidad (causas, cebiches, tiraditos, sudados) tiene un jefe
encargado de recibir los pedidos. Los sistemas son vitales para trabajar con
pescados, porque todos los das hay que buscarlo fresco en el terminal y tener
claro qu es lo que falta o qu sobra, aade.

Los especialistas coinciden en que el dinero no lo es todo. Detngase a
pensar si su gente est capacitada, si sus proveedores le cumplen, si sus
procesos tienen vacos o fallas recurrentes. Porque de nada sirve arriesgar
tanto capital si no va a poder mantener el servicio que lo llev al xito.

El valor de la asociatividad en las MYPES

101
La Asociacin de Talleres y empresas Metalmecnicas (ATEM Per) est
ubicada sobre una tabla peridica de elementos qumicos. Manganeso, Helio,
Sodio. Esos son los nombres de las calles de la Urbanizacin Industrial
Infantas en Los Olivos. La asociacin est integrada por 26 empresas
(algunas tambin estn en San Martn de Porres) que se desenvuelven en el
rubro elctrico, en matricera, fundicin de plsticos y como buenos vecinos se
apoyan y realizan actividades complementarias. Cmo funciona la
asociatividad e ATEM? Las empresas son a veces proveedoras y otras veces
son clientes de otras empresas del grupo. No importa el tamao de cada una,
por encima estn sus capacidades para competir. Todo en un ambiente de
confianza. Seis aos despus de fundado, nadie puede fallar al equipo.

Pero la confianza tambin viene de afuera. Gabriel Igarza, gerente de
Prosercool, empresa que transforma metales, destaca que un valor de los
miembros de ATEM ha sido no esperar que el Gobierno tome decisiones que
favorezcan a las PYME, sino que ellos se han adelantado. Por ejemplo, el
70% de las empresas cuenta con crditos de sus proveedores de insumos. De
este modo, tambin para la compra de nueva maquinaria no necesitan del
prstamo financiero, pues se adquiere con un crdito negociado directamente
con el fabricante y con un 6.5% de inters al ao. Hoy no necesitan recibir la
ayuda de un banco para echar a andar sus talleres.

Somos un ejemplo de estrategia asociativa para muchos, dice Jos Silva
Santos, presidente de ATEM. Se puede replicar esta experiencia en otros
conglomerados empresariales? No hay recetas. Todos los miembros de ATEM
-o quien desee serlo- debern aplicar un programa de calidad. Menos es ms.
Por ahora hay slo 26 que s cumplen, pero hay otros 20 que se estn
preparando para llegar. Estn en la banca de suplentes. Para ingresar al
grupo, hay tambin evaluaciones del potencial de la empresa y la calidad de
su producto. No son parte de la aventura todava. Deben tener conviccin; si
no la tiene, no los obligamos, afirma ngel Neyra, director ejecutivo el Centro
de Innovacin Tecnolgica de Metalmecnica.

Este CITE se inaugur en el 2004 con el objetivo de reducir la brecha
tecnolgica de las pequeas industrias locales. Neyra recuerda que l
trabajaba en Guayaquil cuando el 2001 regres a Lima y vio que las empresas
podan ser competitivas slo si antes lo era su entorno. ramos dbiles y para
exportar necesitbamos participar como asociacin. Desde el inicio apuntaron
a Ecuador, y hasta hoy es el principal mercado. Le siguen Bolivia, Colombia,
Venezuela, Centroamrica y Chile. El grupo ATEM comenz 380 empleados,
ahora tiene ms de 600. So objetivo no slo es exportar sino tambin
internacionalizar a las empresas: competir de igual a igual afuera.

Hoy los empresarios de ATEM realizan viajes a ferias en el extranjero y no
compran tecnologa a ojos cerrados. No invertimos con miedo sino con
esperanza, porque si no invertimos como las industrias de otros pases,
fracasamos, dice Igarza.

102
Por ejemplo, la empresa 2G Per, que se especializa en el diseo y la
fabricacin de moldes para el sector plstico, han invertido ms de US $
100,000, y tiene menos de diez trabajadores y vende a Colombia.

En grupo ATEM ha invertido ms de US $ 1.5 millones. Pero para competir
les hace falta ms. Nuestra limitacin principal es la falta de liquidez, y por
eso nuestra propuesta al Gobierno sera pagar los impuestos de manera
fraccionada; no pedimos que nos regalen nada, dice Edgar Gmez, gerente
de 2G Per.

Declogo para las MYPES
Existen muchas pequeas y microempresas que se han sumado a la ola
exportadora, pero estn preparadas para seguir creciendo?

De las cerca de 8,000 empresas que exportan directamente desde el Per,
aproximadamente el 65% son pequeas empresas y microempresas. Es decir,
en nmero son importantes. Sin embargo, si lo miramos por el valor de
exportacin de los $ 27 mil millones que el Per export durante el 2009, slo
el 8% correspondieron a ellas. Hay tareas fundamentales que son
competencia del Estado (reforma pendiente del aparato estatal, nfasis en el
desarrollo de infraestructura descentralizada, priorizacin de la educacin,
mayores recursos para la promocin de inversiones). Aqu nos aventuramos a
plantear un declogo para la pequea empresa exportadora:

1. El mercado manda. Hasta hoy muchas empresas insisten en colocar en
el mercado aquello que estn produciendo. El mercado internacional
queda pequeo, por lo tanto, piensan en exportar. Error. La lgica de
cualquier negocio parte del mercado. Primero se define la necesidad del
mercado (ejemplo: precios en alza como reflejo de demanda insatisfecha).
An con la crisis, varias empresas peruanas han identificado
oportunidades de exportacin de comida fcil de preparar a Europa ropa
para mascotas, uvas y paltas a China, peces ornamentales a Singapur,
etc.

2. La exportacin no es solo negocio de grandes. Si las empresas saben
segmentar sus mercados pueden encontrar oportunidades en pequea
escala. Hay al menos tres empresas peruanas que estn exportando
ropa para bebes en lotes pequeos para boutiques especializadas que
buscan productos diferenciados (alta calidad, diseos modernos,
certificacin de comercio justo, etc.)

3. Uno o ms pilotos. An contando con los recursos , sugerimos a
cualquier pequea empresa que antes d invertir en activos fijos desarrolle
una o ms operaciones en pequea escala (pilotos) para sentir el
negocio e identificar los puntos de riesgo antes de aventurarse en
inversiones mayores. Vale la pena hacer operaciones donde todo o lo ms
posible corresponde a costos variables, no a fijos hasta conocer mejor el
negocio.

103
4. Pensar en grande. Lo que antes era una utopa hoy es una realidad,
transnacionales peruanas, como AJEGROUP y EBEL evidencian que se
puede llegar a competir en las grandes ligas.

5. Desarrollo de marcas. Hay poco branding o desarrollo de marcas
peruanas en el exterior y se opta ms por el prvate label, es decir,
fabricar para marcas como Zara o Nike. Sin embargo, el desarrollo de
marcas peruanas lograr negocios ms sostenibles. Si produzca para
otras marcas, por slida que sea, en cualquier momento puedo ser
reemplazado por otro proveedor con alguna ventaja en precio, como
sucede con prendas de vestir de Vietnam o China.

6. La opcin de las franquicias. Thays 925, Rosatel o varios de nuestros
restaurantes ms conocidos han apostado por esta modalidad que les ha
permitido crecer en Latinoamrica, Estados Unidos, Espaa, entre otras
plazas. Sustituyen inversin por ingresos inmediatos a travs de la
autorizacin de uso de su marca y de todo el know how del negocio
plasmado en manuales.

7. No ests solo. Los consorcios (CPF del Per, Arapa, entre otros y los
joint ventures (Athos) representan modalidades de alianzas estratgicas
que permiten acortar la curva de aprendizaje de cualquier negocio,
mejorar la capacidad de negociacin, economa de escala, menores
negocios.

8. Apoyo institucional. Se desaprovechan muchas herramientas de apoyo
que el Estado (Comex, ADEX, cmaras de comercio) y organismos de
cooperacin empresarial estn en capacidad de ofrecer a las pequeas
empresas. Hay falta de promocin de las instituciones sealadas y poca
preocupacin por parte de las propias empresas.

9. Negociar con conocimiento. Es importante entender que cada mercado
con el que negocia tiene sus propios parmetros. Los chinos son grandes
negociadores. Los contratos de los estadounidenses son muy detalla y a
ellos se apela en caso de discrepancias. Los contratos con los japoneses
son bastantes genricos y solo marcan el inicio de una relacin (primero la
amistad y luego el negocio). Mientras ms se conozca al negociador
mayores ventajas se tendr.

10. Gestin del talento. Sin duda el recurso humano es el activo principal de
cualquier empresa. Debe desarrollarse una cultura organizacional que
motive en forma permanente y que aliente el desarrollo de nuevas ideas.
Estas pueden venir de cualquiera en la organizacin. No solo de la alta
direccin y gerencia.

Compras Estatales
Decreto Legislativo N 1017 aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, que
establece las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades
104
del Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u
obras que realicen.

Decreto Supremo N184-2008-EF aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado.

Es importante estar atento a las modificaciones que se aprueban a las
disposiciones legales sealadas en el punto anterior, que los responsables de
las micros y pequeas empresas deben conocer en toda su extensin, con la
finalidad de que puedan actuar como proveedores de las entidades pblicas.

Cmo ser proveedor del Estado
Una de las aspiraciones ms comunes de las MYPES (despus de exportar)
es convertirse en proveedora del Estado. Y lejos de achicarse, los
empresarios tienen una buena razn para lanzarse: el sector pblico est
obligado a que el 40% de sus compras correspondan a las MYPES. Por ello,
es importante dedicar tiempo al proceso de inscripcin de una persona natural
o jurdica, empresa o consorcio antes de competir.

La inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) es obligatoria y
su costo vara segn los ingresos anuales brutos del ao previo (en este caso,
el 2006). As, la tasa para las empresas cuyos ingresos anules sean de un
mximo de S/.44,850 (13 UIT) ser de S/.34.50. La tasa ms alta es de
S/.2,070 para un ingreso anual bruto superior a S/.2,932,500 (ms de 850
UIT). En los bancos autorizados, el proveedor deber indicar en ventanilla el
tipo de inscripcin: servicios o bienes, adems del nmero de RUC, el cual
quedar registrado en el voucher que se genere. Preste atencin porque si el
RUC est mal digitado, todo el proceso se entrampa al determinarse que no
existe. Si desea participar en las dos (bienes y servicios) no deber pagar dos
tasas, sino una. La verificacin tarde 15 das hbiles, en los que se debe
presentar una ficha y entregar una copia de la licencia de funcionamiento
(para persona jurdica). Si usted ya est inscrito en el RNP, recuerde que la
vigencia es slo de un ao. Revise si est en vigencia.
El Plan Anual de Adquisiciones se encuentra en las web oficiales de las
entidades estatales y su informacin es oficial. Debe descargarla a su PC.
Hasta el 2004, se pagaba una tasa por concepto de venta de bases, pero ya
no. Ahora se paga un derecho de participacin, cuyo costo es similar a la
reproduccin de las bases (fotocopia). En el documento descargado debe
identificar las bases de la adquisicin, y determinar cul coincide ms con sus
posibilidades de cumplimiento.

Usualmente, las MYPES concentran sus intereses en las adjudicaciones
directas y las de menor cuanta. No obstante, no hay limitaciones al participar
en licitaciones o concursos pblicos, ya que una MYPE puede cumplir con
ciertos tems (etapas, tramos, paquetes o lotes). Recuerde que las MYPES de
la localidad donde se haga la convocatoria tienen preferencia sobre las del
resto del pas.

Los pasos son los siguientes:
105
Inscribirse. Se puede hacer en la Av. Gregorio Escobedo, cuadra 7, Jess
Mara, o va electrnica (www.consucode.gob.pe). La persona jurdica o
natural no debe estar sancionada o impedida de contratar con el Estado.

Busque. El Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de cada entidad del
Estado se ingresa al SEACE, el PACC muestra, en orden cronolgico, los
procesos que la entidad realizar en el ao 2007 (segn corresponda). No
pierda de vista el tipo de proceso, el valor estimado (en soles o dlares) y el
da de la convocatoria.

Participar. Tras escoger, dirjase al Registro de Participantes, ubicado en la
entidad pblica a la que desea venderle. Pague por la compra de las bases,
cuyo costo flucta, segn la reproduccin de las bases.

Propuesta. Si tiene objeciones o dudas sobre las bases, debe presentar su
queja o pregunta a la brevedad. De lo contrario, presente su propuesta segn
las especificaciones y plazos que estn en las bases.

Buena Pro. El ganador (representante o apoderado) debe firmar el contrato
con la entidad, a travs del funcionario asignado. Debe tener garantas (carta
fianza, pliza de caucin u otras) adems de lo previsto en las bases.

Requisitos:
Estar formalmente constituido
Inscribirse en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), A travs del
portal www.rnp.gob.pe. Este es un registro indispensable para ser postor
en los procesos de seleccin. La inscripcin dura un ao y su renovacin
debe iniciarse 60 das antes del vencimiento del registro.
No estar impedido, sancionado o inhabilitado para contratar con el Estado.
Estar inscrito en Registros Pblicos, si se trata de persona jurdica.
Poseer RUC (persona natural y persona jurdica)
Fases de contratacin de bienes, servicios y obras
1. Programacin y actos preparatorios
2. Proceso de seleccin, que comprende: Fase 1: convocatoria y bases,
convocatoria y registro de participantes, consultas, observaciones e
integracin de bases. Fase 2: Preparacin de propuestas. Fase 3: Buena
Pro, evaluacin y calificacin (se deben presentar dos expedientes: el
tcnico, con los documentos obligatorios, formatos y constancia RNP y el
econmico con el formato de oferta econmica y las propuestas que no
pueden ser mayores al valor referencial. Buena Pro.
3. Ejecucin contractual

Tipos de proceso de seleccin
Dependiendo del monto de los bienes, servicios u obras, las empresas pueden
participar en las siguientes modalidades de contratacin (Tener en cuenta que
cada ao en la Ley Anual de Presupuesto los importes que determinar el tipo
de proceso (los que indican son para 2011):
Licitacin Pblica, para bienes con valor mayor e igual a S/. 400 mil y
obras por un valor superior e igual a S/. 1,800,000
106
Concurso Pblico, incluye solo a servicios por un valor mayor o igual a S/.
400 mil.
Adjudicacin directa, Pblica, involucra bienes y servicios con un costo de
entre / 200 mil y 400 mil. Adems, de obras por un valor mayor o igual a
S/. 900 mil y menores o iguales a S/.1,800,000. Selectiva, para bienes y
servicios cuyo valor est comprendido entre S/. 40 mil y S/. 200 mil.
Adems de obras por un valor de entre S/. 180 mil y S/. 900 mil.
Adjudicacin de menor cuanta, para obras entre S/. 10.8 y S/. 40 mil

Modalidades de Seleccin:
1. Subasta inversa, es una modalidad de seleccin mediante la cual
entidades estatales adquieren bienes en un procedimiento en el que
califica el precio que ofrecen los participantes. Pasan al periodo de puja el
postor que haya ofrecido el menor precio y aquellos sus propuestas no lo
hayan superado en ms del 10%. El proceso es como sigue:
Convocatoria, Inscripcin de participantes, Presentacin de propuestas,
Puja y Otorgamiento de buena pro.
2. Subasta inversa electrnica, el concepto es el mismo que el de la subasta
inversa, pero se lleva a cabo mediante un sistema electrnica, que es
administrado por el OSCE e incluye los siguientes pasos. Convocatoria,
Inscripcin de los participantes, registro y presentacin de propuestas,
Apertura de propuestas y lances con agentes electrnicos, Mejora de
precios (lances en lnea).
3. Convenio Marco, es un acuerdo en el cual se establecen precios,
condiciones de compra y otras especificaciones del producto o servicio,
que rigen por un periodo. Estos convenios se traducen en un catlogo
electrnico que contiene las descripciones de los bienes y servicios
ofrecidos. Sus condiciones de contratacin y la individualizacin de los
proveedores a los que se adjudica este convenio marco. El proceso de
esta modalidad de seleccin es el siguiente: OSCE, Proceso de Seleccin,
Proveedores, Convenio marco, Catlogo y Entidad

Quin supervisa el proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado?
La entidad rectora del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado es
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), el cual
tiene competencia en el mbito nacional y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales.

Desarrollar caso de adquisiciones y contrataciones y adquisiciones que se
efectan a entidades del Estado.

Limitaciones en las MYPES

1. Limitaciones para el xito empresarial (MYPES)
Es sorprendente la corta vida promedio que tiene las empresas. La mayora de
ellas no llega a cumplir tres aos. Inclusive, aquellas que tuvieron mucho xito
inicial estn expuestas a estancarse y cerrar rpidamente a pesar de los
esfuerzos de sus propietarios y gerentes.

107
Si bien es cierto que existe una serie de factores burocrticos, resulta
chocante cmo negocios exitosos con potencial terminan vctimas de factores
no contemplados, a los cuales el pensamiento sistmico denomina
limitaciones para el xito. Para mostrar cmo funcionan estas limitaciones,
veamos el ejemplo de una pequea cebicheria que, gracias a la calidad de su
cebiche, ha logrado un rpido reconocimiento, al punto de que su reducido
local se ve atiborrado de clientes. Si bien un grupo tiene que esperar hasta 20
minutos por una mesa o en la barra, el legendario sabor del cebiche parece
ameritar la incomodidad.

Jos, el propietario, no cabe en s mismo de satisfaccin. Por fin se empiezan
a justificar todos los sacrificios realizados. Parece ser buen momento para
cosechar econmicamente y disfrutar del xito despus de dos aos. Mientras
reflexiona, sbitamente empieza a notar que ese jueves la cebichera est
baja de clientes. Pensando que se trata de una excepcin, Jos queda
estupefacto cuando uno de sus mozos le dice Jefe, hoy han abierto una
cebichera a la vuelta de la esquina. Est bonita y llena, y adivine qu, el
cocinero es el que usted despidi hace seis meses. Ofrecen cuatro platos
ms.

Jos no lo quiere creer. Todas sus expectativas y planes empiezan a
desmoronarse. Su empresa acaba de confrontar brutalmente las primeras
limitaciones serias de su breve existencia. Al ser estas limitaciones externas,
la dificulta para superarlas ser todava mayor. Qu pas Jos? Tan
preocupado y dedicado estabas a la calidad de los ingredientes y a la
preparacin del cebiche -la clave de su xito- que no habas notado que tus
clientes ms leales estaban cada vez ms fastidiados con la espera y a
regaadientes aceptaban comer en la barra. No habas notado que algunos de
ellos se iban sin consumir; o que acaso era importante considerar los pedidos
de tiradito y arroz con mariscos, platos con un rendimiento bajo y que no
ofrecas; o que era necesario comprar otra refrigeradora industrial. O ser
acaso, Jos, que no debiste despedir a ese cocinero, quien, a pesar de llegar
tarde, era el mejor. O tal vez debiste aceptar conversar con el dueo del local
de tu competidor que te estuvo buscando. Qu hacer ahora?Ampliar el
negocio?Mejorar la carta?Fidelizar a tu personal?

La limitacin para el xito afrontada por Jos -la aparicin de un competidor
directo- es bastante frecuente. Esta historia nos recuerda los tantos casos de
bodegas, farmacias, grifos, casa de cambio, polleras y cabinas de Internet.

En efecto, las limitaciones exgenas del xito aparecen inesperadamente y,
aunque todos apoyan el crecimiento de la empresa, sta se estanca y podra
caer repentinamente. Existen otras limitaciones: substitucin del producto,
estancamiento de la demanda o saturacin del mercado, as como migracin
de clientes principales. Otra importante y endgena, que tambin afect a la
cebichera, es la capacidad del servicio por el cual no se puede atender ms
clientes. La reaccin y la toma de una decisin son forzadas por la crisis. Con
ella, recin son evidentes todos los sntomas de los meses anteriores y que,
como en el caso de Jos, fueron subestimados. Sin embargo, cuesta trabajo
108
responsabilizarlo. Ser pesimistas en un escenario floreciente significa
convertirse en un ave de mal agero y quin quiere adoptar ese rol!

Queda claro que anticiparse a estas limitaciones puede ser la diferencia para
transitar de un negocio precario a uno consolidado. Recuerde algunos
detalles:
- Investigue el tamao del mercado. Puede ser ms grande o pequeo de lo
que cree.
- Si encuentra un nicho, aprovchelo, pero recuerde que estar solo
temporalmente.
- La ubicacin de un negocio es crucial. Cruzar la calle puede ser mortal.
- Las obras civiles suelen costar ms de lo presupuestado. Preprese para
imprevistos.
- Sea conservador en sus proyecciones.
- Decida si quiere transferir parte de su margen al banco o si sera mejor
abrir el capital.
- No coseche dividendos antes de tiempo. Guarde capital de trabajo para
florecer.
- Finalmente, construya atributos distintivos y sostenibles.

2. Supervivencia de la Pequea Empresa
El conocido autor sobre temas empresariales Jean-Paul Sallenave, plantea
que toda empresa tiene tres objetivos independientes de la voluntad de sus
dirigentes: supervivencia, rentabilidad y crecimiento. Para el caso de una
pequea empresa este planteamiento se convierte en verdad de Perogrullo,
pues lo que l llama objetivos son tres etapas inevitables que toda PYME
debe superar. La nica atingencia a Sallenave sera que antes de su
crecimiento la empresa debe lograr su consolidacin, precisamente con las
utilidades que ha empezado a generar.
La etapa de supervivencia -conocida por el BID como el valle de la muerte-
es altsima tasa de fracasos que muestran las estadsticas. Pero la vida de la
PYME no slo depende de cmo opere en esa crucial etapa sino -y quizs
ms trascendente- de cmo fue concebida y lanzada. El lanzamiento de una
empresa se puede equiparar al nacimiento de una criatura y en esa analoga
el desarrollo de la idea, la investigacin previa y la obtencin de los recursos
corresponderan a la concepcin. Aunque lugares comunes, aqu se reiteran
los aspectos esenciales de ese proceso a fin de resaltar facetas cuya
importancia se suele soslayar:
a. Definicin del mercado objetivo. Se suele enfocar con precisin el sector
del mercado que ser el soporte inicial de la empresa, pero no se identifica
al sector complementario cuya captacin ser vital para el despegue de la
PYME.
b. Seleccin de colaboradores cercanos. Para la gestin de una pequea
empresa en el mundo globalizado el hroe individual ya no es suficiente;
hoy el emprendedor necesita buenos colaboradores desde el comienzo.
c. El Plan de Negocios. Se piensa que este Plan es innecesario, porque a
una PYME le es difcil acceder a fuentes de financiamiento. La experiencia
demuestra empero que el Plan resulta valioso para enfocar mejor el
mercado y para generar sinergia en el equipo de lanzamiento.
109
d. Certeza respecto a la disponibilidad de los recursos esenciales (humanos,
materiales y financieros).

La calidad y eficacia de este proceso depender de la capacidad de los
gestores, de las bondades del proyecto mismo y de la suficiencia de los
recursos. Estos aspectos son sin duda los Factores Crticos para el xito de la
pequea empresa; aplicando nuestra analoga podemos afirmar que si slo
uno de ellos falla la empresa nace enferma y su supervivencia ser dudosa.

En la fase ya operativa, las estadsticas a escala mundial demuestran que las
deficiencias ms perjudiciales son: tecnologa deficiente, insuficiente
penetracin de mercado, o baja calidad del producto. En nuestro pas sin
embargo existen, adems, las siguientes situaciones sui generis:
Excesivo endeudamiento formal o utilizacin de fuentes de financiamiento
agiotista. Debido a una subcapitalizacin inicial o inexperiencia en el
manejo e las finanzas, que pone en riesgo el futuro de la empresa por el
alto costo financiero.
Baja rentabilidad. Que limita las inversiones para reposicin de activos
fijos o actualizaciones tecnolgicas.
Iliquidez. Que, aparte de un mal manejo de tesorera o cobranzas
deficientes o excesivos inventario, resulta tambin por problemas
estructurales: margen bruto insuficiente, inversiones en activos fijos no
indispensables, o altos gastos administrativos.
Paradoja de la bonanza. Cuando a la pequea empresa precisamente le
est yendo bien, el emprendedor confunde la tesorera de la compaa
con la billetera particular o familiar.
Personal deficiente. Situacin comn de trabajadores mal capacitados o
no comprendidos con la misin de le empresa.

Se puede reducir en el pas el nmero de fracasos? Existen PYMES que
constituyen la nica manera de subsistir para sus gestores, que poseen
limitadas habilidades gerenciales; para ellas existen entidades de apoyo y
programas especiales de capacitacin, cuyos efectos slo se aprecian en el
largo plazo. Pero hay PYMES cuyos empresarios poseen habilidades
gerenciales innatas o adquiridas y es en ese crculo donde se puede lograr la
ms crtica para el salto cuntico que necesita dar el sector. Esos empresarios
deben aprovechar las oportunidades que los TLCs estn creando en la aldea
global y su reto es lograr cumplir con las exigencias del importador extranjero;
vale decir: estndares de calidad internacionales, volmenes de embarque
con economas de escala, precios competitivos y plazos de entrega
aceptables. Las pequeas empresas comprometidas con los clusters para
exportar estn dando ya los primeros pasos. Ms an, aquellos gestores de
pequeas empresas que lo hacen no para subsistir sino porque tienen los
recursos y sienten el afn emprendedor en la sangre, deben desbordar las
reas tradicionales tomando como ejemplo a las pequeas empresas de
China, India, Japn o Singapur; que estn exitosamente proveyendo insumos
de alta tecnologa a empresas internacionales que tercerizan su fabricacin.
La habilidad e ingenio del trabajador peruano orientada a estas tareas podra
dar resultados sorprendentes!
110

3. El verdadero desafo de las MYPES

De acuerdo a la encuesta Nacional de hogares del INEI, el segmento de la
microempresa (establecimientos de 2 a 9 ocupados) generaba en el 2006 el
53.4 por ciento del empleo total e inclua al 97.1 por ciento del nmero total de
establecimientos. El primer escaln de la pequea empresa, el segmento de
10 a 19 ocupados, generaba el 4.0 por ciento del empleo y representaba el 2
por ciento del nmero total de establecimientos. Ambos segmentos sumados
(2 a 19 ocupados), generan el 57.4 por ciento del empleo y representan el
99.1 por ciento del nmero total de establecimientos. Estas cifras son
concluyentes al sealar la importancia adquirida por las MYPE en el Per.

La mediana y gran empresa absorben el 11.5 por ciento del empleo y an
suponiendo que mantendrn hacia el futuro las altas tasas de crecimiento del
empleo formal registradas en 2004-06, se necesitarn 8 aos para lograr que
absorban un 23 por ciento del empleo total. Si el actual auge externo declina,
entonces se necesitar un periodo an ms prolongado para lograr ese
resultado. Este ejemplo sencillo nos seala que adems de un alto crecimiento
del empleo formal, hay que hacer nfasis en la formalizacin y en polticas de
promocin que permitan un crecimiento ms rpido de la productividad en la
micro y pequea empresa.

La discusin actual en Per ha tendido a centrarse en establecer un rgimen
laboral que permita ms derechos en relacin a los que en la prctica se
verifican en estos segmentos, y menores costos laborales, para contribuir a su
formalizacin. No obstante, conviene recordar que los costos que obstaculizan
la formalizacin no son slo laborales, sino tambin tributarios, ya que al
formalizarse, una MYPE, enfrenta costos tributarios superiores al beneficio
obtenido a travs de menores costos laborales. Por consiguiente, el camino
incluye una tributacin simple y menos onerosa que la actual.

Una poltica efectiva de formalizacin y apoyo a las MYPE debe comprender al
menos cinco mbitos: i) normativa laboral y acceso a derechos; ii) tributacin;
iii) servicios de desarrollo empresarial; iv) acceso al crdito; v) articulacin con
la gran empresa y en aglomeraciones o clusters; vi) insercin en cadenas
productivas de exportacin.

Los servicios de desarrollo empresarial son brindados hoy por asesores a
travs del mercado de servicios respectivo, en muchos casos con el incentivo
que supone un bonopyme. No obstante, cuando se analiza el tipo de servicios
predominante, se verifica que el grueso es asesora contable y tributaria. El
tema central que debera estar incorporado en dichos servicios, es la mejora
sistemtica de la capacidad de gestin empresarial de las MYPE, con
particular atencin a temas y criterios para aumentar continuamente la
productividad. Similarmente, las MYPE en el Per poseen muy poco acceso a
capacitacin laboral y tcnica, que es otra de las restricciones que impiden su
crecimiento: Respecto al acceso al crdito, el costo actual del mismo es muy
elevado (40 por ciento anual o ms) y el sistema bancario privado enfrenta
111
problemas serios para un desarrollo masivo de este tipo de crditos. Por
consiguiente, son las entidades especializadas del sector, las cajas
municipales y las entidades del Estado las que, aplicando frmulas
imaginativas, debern llenar gradualmente ese vaco. La articulacin con
empresas de mayor tamao y la formacin de aglomeraciones o clusters,
debera ser una de las mayores prioridades de las polticas hacia las MYPE.
Finalmente, tanto la experiencia del Per como otras experiencias, sealan
que es viable la insercin de las MYPE en las cadenas productivas de
exportacin, sobre todo como proveedores.

Un tema a tomar en cuenta es que el monto total de recursos destinados para
las polticas de apoyo a las MYPE, es en el Per significativo pero
comparativamente bajo.

Las experiencias internacionales sealan que el Per se encuentra rezagado
en sus dispositivos de polticas hacia las MYPE. Conviene recordar que
Colombia, pas de desarrollo intermedio como el Per y que comparte una alta
proporcin de MYPE en sus mercados, destina actualmente para polticas de
apoyo una cifra equivalente a 12 veces la que destina el Per en dimensin
econmica. Mxico bajo la administracin Fox desarroll un gran esfuerzo
hacia las MYPE, en polticas de acceso al crdito, servicios de desarrollo
empresarial con nfasis en capacitacin laboral y gerencial e innovaciones
para aumentar la productividad, apoyo a la insercin en cadenas de
exportacin y mejora de la articulacin de las MYPE, con empresas ms
grandes y formacin de clusters o aglomeraciones. Gracias a estos esfuerzos,
Mxico pudo crear ms de un milln de nuevas MYPE, y reducir en un sexenio
la tasa de mortalidad de las mismas de 80 a 50 por ciento.
El verdadero desafo para las MYPE, no es slo la formalizacin para lograr
altas tasas de crecimiento de la productividad en las mismas. De ese manera,
podrn contribuir en los prximos aos, significativamente, a la creacin de
empleos de calidad.

4. Ocho iniciativas para despegar (MYPES)

Segn Global Entrepreneurship Monitor, el estudio ms reconocido sobre el
emprendimiento, el Per es el pas con mayor actividad emprendedora de
primer estadio en el mundo. Sin embargo, ese primer estadio, precisamente,
indica que muchas de las empresas que se forman cada ao en nuestro pas,
nacen como un medio de subsistencia. Dejan de ser emprendedores? No
son, sin embargo, lo que la Fundacin para el Desarrollo Sostenible (Fundes-
BID) llama emprendedores dinmicos.
Expertos en el tema del emprendimiento y la promocin a las pequeas
empresas plantean ocho iniciativas que podran llevar a ese 70% de empresas
de subsistencia a convertirse en agentes capaces de crear y transferir riqueza.
Con un crecimiento del 7% del PBI.

1. Crear Capital ngeles

112
El informe Desarrollo Emprendedor publicado por Fundes-BID seala que
las empresas en Amrica Latina suelen arrancar con un tamao menor al
proyectado porque no consiguen el capital suficiente. Una fuente de
financiamiento alternativa a los bancos son los llamados Capitales
ngeles. Estos son fondos formados por personas que apuestan por un
proyecto de negocio en vez de, por ejemplo, guardar su dinero en un
banco. Un caso tpico son los mdicos jubilados en los E.E.U.U. Diego La
Torre, experto en el tema, estima que en el Per podran existir unos US$
100 millones para crear estos fondos ngeles. Las llamadas a buscar
estos capitales son las universidades, que cada semestre generan planes
de negocios.

2. La empresa en todos los niveles educativos

Jos Antonio Vega, funcionario del Principado de Asturias, fue el primer
expositor de un foro sobre experiencias emprendedoras realizado en el
Ministerio de Trabajo. La experiencia de las cooperativas escolares
asturianas, sencillamente, deslumbr. Nadie recuerda ahora que las
cooperativas escolares existieron en el Per, afirma Mario Tueros,
consultor de la OIT, y muestra el decreto de 1964. La necesidad de
inculcar el espritu empresarial desde la primaria est hoy fuera de
discusin. Qu hay en el Per? Desde el Estado, el programa Escuela
Emprende. Desde el sector privado, los programas de Junior Achievement
(institucin no lucrativa que funciona con franquicias en todo el mundo).
En total, llegan a unos 14,000 alumnos. Carlos Villa, director de JA en el
Per, afirma que las empresas escolares no slo deben estar en la
escuela, sino tambin en los centros de enseanza superior, para todas
las canteras.

3. Ejemplos comunitarios

Cuntos escolares peruanos conocen la historia de la familia Lindley e
Inka Kola? Cuntos ayacuchanos saben qu hicieron los Aaos? Hay
dos instituciones a las que les corresponde hacer de los buenos
empresarios ejemplos de la comunidad: la escuela, incorporando sus
historias como contenidos, y los medios de comunicacin. Segn el citado
informe de Fundes, la influencia de los modelos empresariales en Asia es
mucho ms fuerte que en Amrica Latina. Carlos Villa seala que las
estadsticas elaboradas por Junior Achievement revelan que muchos
jvenes tienen una imagen negativa del ser empresario y esto hay que
revertirlo.

4. Dar fuerza a la institucin promotora de las PYME

Pro Inversin, la entidad promotora de la gran inversin depende de la
Presidencia del Consejo de Ministros y maneja un aproximado de S/: 40
millones al ao. Prompyme, la institucin promotora de la pequea
inversin, est en proceso de ser absorbida por el programa Mi Empresa
del Ministerio de Trabajo. El ao pasado ejecut S/. 5.7 millones. Al
113
margen de dnde funcione y quin sea el jefe, afirma lvaro Valdez (con
un postgrado en la Rabson Collage de Boston), lo importante es darle
fuerza a esa institucin. Prompyme debera estar al mismo nivel de Pro
Inversin, con ministros de Estado integrando su directorio. Segn los
clculos de la consultora Pro Expansin, especializada en pequeas
empresas, el Estado maneja hoy S/. 3 por cada MYPE.

5. Simplificar para generar ahorro

A travs del programa Mi Empresa, el Estado trabaja actualmente en un
sistema simplificado, accesible tambin por Internet, para crear una
empresa en un da. El tema lleva ya algunos meses y an est en etapa
de pruebas. Cundo empezar a funcionar? La simplificacin de trmites
ahorra costos a las empresas pequeas que no pueden contratar a
alguien especialmente para el lidiar con los trmites del Estado. De igual
forma, se podra trabajar en un pago simplificado de tributos (como existe
en otros pases). Un pago nico al mes que incluya los impuestos de
carcter municipal, regional, nacional y los costos de la seguridad social.

6. Transparencia de Aduanas

Hace unos meses la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) hizo
cumplir la ley para que los bancos publicaran no slo la tasa efectiva
anual, sino tambin el costo real de los crditos que otorgan. Esta medida
llev a varios bancos (en especial a los que atienden el sector MYPE) a
bajar los costos de sus crditos. Luis Triveo, director ejecutivo de Pro
Expansin, afirma que ahora el Estado debe exigir la misma transparencia
a las agencias aduaneras y sus brokers. Se debe exigir que publiquen
sus listas de precios. La falta de transparencia perjudica sobre todo a los
pequeos, que contratan servicios aduaneros sin mayor informacin y
pagan costos muy altos. El Estado no tiene que bajarles los impuestos a
las pequeas empresas, basta con que les ayude a generar mayores
ganancias para que puedan capitalizarse, comprar ms materia prima o
contratar ms gente.

7. Ordenar la informacin

Y as como a las pequeas empresas o a las empresas jvenes les resulta
costos pagar personal para trmites o un asesor en exportaciones,
tambin les resulta difcil identificar las oportunidades de negocio. En la
Direccin PYME del Ministerio de Trabajo son partidarios de crear un
portal alimentado con toda la informacin disponible para las pequeas
empresas. Existen estudios de inteligencia de mercados, demandas de
productos, informacin sobre lneas de financiamiento, incubadoras de
negocios en universidades pblicas, slo por hablar de informacin
generada por el Estado. Toda ella debe ser de ms fcil acceso, como es
el caso de la pgina de la Small Business Administration de E.E.U.U.

8. Incentivos a la formacin de cadenas productivas
114

Articular a las pequeas empresas con las medianas y grandes no es algo
que se lograr de un da para otro. En los pases desarrollados hay una
cultura que lleva a las grandes empresas a tercerizar servicios dando
trabajo a las pequeas. Sin embargo, el mismo espritu que hace poco ha
llevado a la Confiep a incorporar a la institucin a los gremios MYPE y a
las cmaras de comercio podra impulsar un sistema de incentivos o
premios a las grandes empresas que se esfuercen por multiplicar las
oportunidades de empleo, tomando servicios de pequeas empresas.
Segn el ex ministro de Trabajo Fernando Villarn, debe existir tambin
legislacin especfica para garantizar y proteger las relaciones entre
grandes y chicos. Por todos esos caminos, la desconfianza entre grandes
y chicos disminuir.

NIIF para PYMES
El IASB es el organismo emisor de normas de la Fundacin IASC. Desde el 1
de julio de 2009, en cumplimiento a esta facultad en julio de 2009 , desarrolla y
publica una norma separada que pretende que se aplique a los estados
financieros con propsito de informacin genera y otros tipos de informacin
financiera de entidades que en muchos pases son conocidas por diferentes
nombres como pequeas y medianas entidades (PYMES), entidades privadas
y entidades sin obligacin pblica de rendir cuentas. Esa norma es la Norma
Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades
(NIIF para las PYMES).

Con la aprobacin y oficializacin por el Consejo Normativo de Contabilidad de
la NIIF para PYMES, actualmente contamos con dos tipos de NIIF vigentes a
partir de enero 2011: las NIIF completas y las NIIF para PYMES, por lo que se
debe evaluar cuando se aplica cada una de ellas, esto se har segn lo
indicado por el Consejo Normativo de Contabilidad. Que aprob la Resolucin
N 045-2010-EF/94, que se public el 30 de noviembre 2010 y que entr en
vigencia el 1 de enero de 2011

Vale aclarar que con la entrada en vigencia de las NIIF para PYMES, las
empresas que califiquen como PYMES dejarn de aplicar las NIIF completas,
para que en su lugar se aplique las NIIF para PYMES, esto no quiere decir
que las NIIF para PYMES sean incompletas, sino que se le da esos nombres
para diferenciarlos uno del otro, adems es preciso aclarar que las NIIF para
PYMES son una versin simplificada de las NIIF completas, y tiene el
propsito de facilitar la aplicacin de las normas contables por las pequeas y
medianas empresas.

Resolucin N 045-2010-EF/94 y trabajo de investigacin
Los alumnos luego de la lectura de la Resolucin, organizan una exposicin
sobre su contenido, sealando, inclusiones, exclusiones, NIIF para PYMES,
organizacin de la NIIF para las PYMES, conceptos y principios generales,
estados de situacin financiera, caso prctico, conclusiones.


115
Semana N 15

FACTURA ELECTRNICA
El Per ser uno de los primeros pases. No es necesario pedir autorizacin de
impresin para ese documento.

Desde julio de este ao, las micro y pequeas empresas (Mypes), que se
encuentran en el Rgimen Especial de Renta o en el Rgimen General pueden
emitir una factura de manera electrnica.

Esta herramienta est dirigida a las unidades productivas que tiene un ingreso
anual igual o menor a 1,700 en Unidad Impositiva Tributaria (UIT)

Adems, deben tener la condicin de domicilio fiscal habido y no encontrarse en
suspensin temporal de actividades o de baja de acuerdo con la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)

De este modo, para poder emitir facturas en forma electrnica, el contribuyente
deber afiliarse al Sistema Emisin Electrnica (SEE), mediante el portal del ente
recaudador (www.sunat.gob.pe) e ingresar a SUNAT Operaciones en Lnea (SOL)
De acuerdo con la jefe del proyecto de factura electrnica de la SUNAT, Gisella
Cuentas Pardo, una de las principales ventajas de esta alternativa es que ya no
ser necesario solicitar la autorizacin de impresin de las facturas debido a que
todo se registrar en forma electrnica.

Este cambio se traducir en una reduccin de costos para el contribuyente
Asimismo, el contribuyente estar en condiciones de consultar o descargar en
cualquier momento los comprobantes generados en forma electrnica. Estar
disponible tanto para el emisor como el receptor de la factura

Otro aspecto importante es que las empresas afiliadas SEE en breve podrn
generar su Registro de Ventas de manera electrnica mediante el portal de
SUNAT.

Regiones
Cuentas detall que gran parte de las MYPES que se han afiliado hasta la fecha
estn ubicadas en las regiones, lo cual revela un inters de esas empresas por
este nuevo sistema.

Esto refleja el grado de informacin proporcionado por los centros de servicios
ubicados en forma descentralizada Ah reciben informacin detallada.

Aclaro que no se trata de un nuevo comprobante de pago. Es la misma factura
que se emite de manera fsica, con la diferencia que en este caso se genera
mediante el Sistema de Emisin Electrnica en SOL. Tenga presente que este
comprobante de pago se debe emitir en las operaciones de venta de bienes y
prestacin de servicios, operaciones que generan rentas de Tercera Categora de
acuerdo con la legislacin del Impuesto a la Renta.

116
Estndar
Si bien es cierto que en Amrica Latina ya hay pases que aplican este sistema
electrnico, nuestro pas ser el primero en hacerlo de manera estandarizada con
el comercio internacional.
Ello ayudar con las operaciones de comercio exterior, que en la actualidad se
encuentran en un proceso de expansin significativo
Con esta factura electrnica, agreg, estaremos en condiciones de intercambiar
informacin debido a que se mantiene un mismo formato.
Chile ya trabaja con el tema de la factura electrnica, pero an tiene que
ajustarse al sistema estndar
La jefa del proyecto de factura electrnica de la SUNAT, recientemente se
present en un foro organizado por GS. Pero para difundir las ventajas de la
factura electrnica.

Grandes emisores
Para el caso de los grandes emisores, el reglamento correspondiente para la
emisin de facturas electrnicas se estara prepublicando a finales de este mes o
en setiembre.
Para este caso se establecer un mecanismo diferente al aplicado para las
MYPES
En este sentido, Cuentas recomend que cuando se publique el proyecto sea
revisado para sugerir las recomendaciones que sean ms convenientes.
Ello nos obligar a hacer las normas ms claras y entendibles por todos.
La funcionaria detallo que este mecanismo favorecer el comercio internacional
debido a que se tratar de un instrumento estandarizado.

Caractersticas de inters
Es emitida por la persona o negocio que opte por afiliarse al Sistema de
Emisin Electrnica en SOL, quien adquiere la condicin de emisor
electrnico
La informacin del documento, al ser electrnico estar expresada en bits
dentro de un archivo digital, siendo su soporte distinto al tradicional (papel)
Su serie ser nica y alfanumrica, identificndose con los siguientes 4
caracteres: E001.
Su numeracin ser automtica y correlativa, siendo generada de manera
cronolgica por el Sistema de Emisin Electrnica en SOL.
Contiene un mecanismo de seguridad generado por medios electrnicos que
aadido y/o asociado al documento, garantiza su autenticidad e integridad.

Ventajas
Reduccin de costos de emisin de comprobantes de pago
Integracin con las aplicaciones de gestin internas del negocio.
Reduccin de tiempos de gestin
Promueve la formalizacin de nuevos agentes del mercado y la
modernizacin del comercio interno.
Contribuye con la conservacin del medio ambiente.
Permite realizar un mejor control del IGV.

117
El factoring y su promocin por parte del Estado

Nos estamos refiriendo al Decreto de Urgencia No. 049-2010, decreto que permite
a las mypes hacer uso de una figura comercial de mucha utilidad hoy en da, el
factoring o la compraventa de facturas o acreencias.
Qu el factoring?

El factoring consiste en la adquisicin de crditos provenientes de ventas de
bienes muebles, de prestacin de servicios o de realizacin de obras, otorgando
anticipos sobre tales crditos, asumiendo o no sus riesgos. Por medio de este
contrato, un comerciante o fabricante cede una factura u otro documento de
crdito a una empresa de factoraje a cambio de un anticipo financiero total o
parcial. La empresa de factoraje deduce del importe del crdito comprado la
comisin o i8nters y otros gastos.

El factoraje es un producto financiero que los bancos, cajas de ahorro o
compaas especializadas ofrecen a las empresas. Adems del anticipo
financiero, la compaa de factoraje puede:
Asumir el riesgo crediticio
Asumir el riesgo de cambio, si la factura es en moneda extranjera
Realizar la gestin de cobranza
Realizar el cobro efectivo del crdito
Asesorar al cliente sobre la salud financiera de los morosos.

Pues bien, habiendo reseado de manera breve lo que es un factoring los
alumnos considerando las disposiciones que contiene el Decreto de Urgencia No.
049-2010, organizan una exposicin que contenga los siguientes puntos:
Propsito del decreto de urgencia.
Objeto de la norma
Inscripcin en la REMYPE
Plazo de pago a la MYPE
Factoring electrnico
Seguimiento y difusin
Registro contable
Vigencia de este plan.

Oportunidades TLC
La apertura de los mercados y la firma de los tratados de libre comercio (TLC),
han generado un marco ms apropiado para la incursin en el comercio
internacional, sobre todo para las micro y pequeas empresas (Mype) del pas.

As, tomando en cuenta la cercana geogrfica y tener un TLC vigente, adems de
su inmenso potencial de compra, Estados Unidos es considerado un mercado
bastante interesante para la expansin de nuestras empresas.

En este sentido, la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo (PROMPERU), inform que ao tras ao se incrementa el nmero de
empresas locales que decide abrirse paso en esta exigente plaza.
118

Entre 2008 y 2009, destac la presencia de las Mype, as como los mayores
montos en sus transacciones lo cual evidencia una mayor posibilidad de
consolidacin en esa codiciada plaza.

PROMPER detallo que el 2010, a pesar de la difcil coyuntura econmica
internacional, las medianas, pequeas y microempresas locales mantuvieron sus
niveles de crecimiento comercial en Estados Unidos.

Participacin
Precis que en el 2005 se registraron 705 empresas que exportaron por montos
iguales o mayores a 50 mil dlares y menores al milln de dlares, hacia el
mercado estadounidense.

Para 2009 el nmero de empresas que realiz envos por estos montos se elev a
831.

Igualmente, en 2005 se registraron 240 empresas exportadoras de productos
agrarios no tradicionales, las que realizaron envos por los montos referidos a
Estados Unidos.

En 2009, el 33% de estas empresas export bienes por un valor superior a los
montos registrados en 2005 y el 13% de estas cerr negocios por encima del
milln de dlares, detall el ente promotor.

En el caso del sector textil-confecciones el nmero de empresas exportadoras que
registraron envos a Estados Unidos por montos superiores a los 50 mil dlares e
inferiores al milln de dlares lleg a 145 en 2005

Experiencia
En este sentido, una experiencia a tener en cuenta es la que se observa en
Colombia donde mediante el programa Expopyme diseado y coordinado por
Preoexport, unas 2,6oo pequeas y medianas empresas alcanzaron su
internacionalizacin.

Frente a la mortalidad empresarial que flucta en alrededor del 4%. Se trabaja
para que las mype exportadoras no se concentren en el mercado internacional
sino que tambin hagan negocio en el mercado local.

Destac que uno de los mayores logros de Expopyme en Colombia, fue generar
certificaciones para empresarios de madera los cuales estaban dirigidos para el
mercado europeo.

Oportunidad en el Asia
Uno de los mecanismos para incursionar en los mercados del ASIA en buenas
condiciones es bajo el mecanismo de la asociatividad.

Esta es una prctica que sobretodo deben observar las Mype a fin de reducir los
costos inherentes a la exploracin e incursin en nuevos mercados.
119
Es necesario promover la asociatividad entre diversas empresas que estn en
condiciones de exportar o generen una oferta exportable.

Al respecto, una de las principales tareas del CEPEJA es informar a las Mype
sobre los requisitos puntuales que exigen estas plazas para acceder a sus
mercados en las mejores condiciones.
Por ello, es frecuente la realizacin de foros, seminarios y encuentros
empresariales, adems de la organizacin de ruedas de negocios y misiones
empresariales.

Otro mecanismo bajo el cual las Mype pueden ingresar al mercado asitico son los
joint venture, una especie de alianza que promueve la transferencia tecnolgica.

Incursin de las Mype en el mercado internacional
Los alumnos realizarn trabajos de investigacin que comprenda los puntos
siguientes:
Medidas para la exportacin de pyme
Formas de asociatividad en las mype peruanas.
Facilidades financieras para la exportacin de pyme
Estadsticas sobre la exportacin de mype

Nuevas Herramientas Tecnolgicas

Innovacin. Cambios obligan a pequeas empresas a adoptar nuevos conceptos
para poder crecer. Existe una nueva actitud y una visin ms positiva de
competitividad. Recursos son destinados a adquirir soluciones modernas y
eficientes.

La tecnologa ya no es ajena para la micro, pequea y mediana empresa. Desde
hace algunos aos, estas unidades productivas adoptan ciertas herramientas
tecnolgicas que les han permitido crecer, hacerse ms competitivas y, por
supuesto mejorar sus niveles de ingresos.

Sin embargo, debido precisamente al avance tecnolgico y la cada vez ms
intensa competencia, algunas cuestiones tcnicas utilizadas con singular eficiencia
hasta hace poco tiempo resultan insuficientes para seguir la senda del desarrollo.

Las pyme ya no rehuyen a la innovacin y ahora existe un importante grupo que
opta por nuevos conceptos tecnolgicos que les permiten seguir vigentes y no
perder la fundamental razn de su existencia: sus clientes.
En este sentido, el Gerente de Ventas de SAP para el mercado medio en el Per,
Colombia y Bolivia, Jorge Montenegro, manifest que el mercado peruano se
asemeja bastante al comportamiento en otras latitudes, principalmente a sus
vecinos.

Poco a poco, las pymes del Per van perdiendo esa percepcin de no invertir en
tecnologa y ms an de no hacerlo en un sistema o programa ms completo. Eso
120
demuestra un cambio de actitud, una visin ms positiva de competitividad y
compromiso con la empresa aseguro.

El ejecutivo sostuvo que anteriormente, la primera idea que se vena al empresario
al momento de decidir la adquisicin de un programa informtico era optar por un
sistema pequeo, fcilmente manejable y de muy bajo costo.

Las pyme consideraban a la tecnologa solo para manejar aspectos como la
contabilidad, los ingresos y otros relacionados. Para el resto del proceso utilizaban
hojas de clculo y algunos desarrollos menores. Ese tipo de mentalidad ha ido
transformndose principalmente cuando tuvieron que enfrentarse a los cambios
que se originaron en el mercado, sostuvo Montenegro.

Agrego que los programas bsicos no se integran o comunican entre s, es decir,
la pyme no puede contar con una informacin correcta sobre el mercado, no
puede tener una lectura correcta sobre lo que sucede con sus clientes y
competidores y no tiene la flexibilidad para adaptarse rpidamente a los cambios
que puedan afectar su negocio.

Sin temor
Para el Gerente de Ventas de SAP, esta realidad esta cambiando paulatinamente
y ahora la pyme ya no tiene temor a adoptar nuevos sistemas, ms completos e
integrales para impulsar su negocio.

Si bien en una primera instancia lo que hizo el pequeo empresario fue asegurar
su bolsillo y liquidez y tratar de invertir lo menos posibles en gastos corrientes o
tecnologa, hoy tiene una visin mucho ms amplia y descubrieron la oportunidad
de que este era el momento para cambiar, adaptarse y contar con la flexibilidad
que les brinda la tecnologa preciso.

Y es que muchos tuvieron que soportar serios problemas que afectaron el
desempeo de su empresa. Cuando se les cerr algunos canales de distribucin
de algunos clientes y pretendieron abrir otros para buscar mayores eficiencias en
sus plantas o quisieron hacer un mejor manejo de su flujo de caja, se dieron
cuenta de que no tomaron la decisin correcta y no reaccionaron rpidamente.

Ante tal entorno, sostuvo Montenegro esas pyme se quedaron prcticamente
paralizadas, mientras que aquellas que fueron ms visionarias invirtieron en
tecnologa justamente para poder contar con una mayor informacin al alcance de
su mano que les permita enfrentar esos contratiempos.
Lo importante es que esto fue una importante leccin, las pyme que no
accedieron a nuevas soluciones tecnolgicas hoy estn retomando el rumbo.
Superaron ese pequeo momento de incertidumbre y, gracias a la liquidez que
supieron guardar, un las primeras cosas que estn poniendo en agenda es la
inversin en tecnologa mucha ms avanzada, asever el ejecutivo.

Demanda de soluciones
El Per y Brasil sern los pases que ms crecern este ao en la demanda de
soluciones informticas para negocios en Latinoamrica.
121
Al respecto, el gerente general de SAP Per, Michel Steiert, sostuvo que este
crecimiento estar impulsado por el desarrollo econmico previsto para ambos
pases en 2010, lo que significa que las empresas tambin registrarn aumentos
en sus bases de clientes y por tanto mayores ganancias.
En ese sentido, el ejecutivo sostuvo que el segmento de las pymes es el de ms
dinamismo, pues en los ltimos aos registr un avance anual del 30%.
Una cuestin muy particular es que cada vez ms empresas dejan de ser
pequeas para convertirse en medianas, lo cual se explica porque mejoran su
rentabilidad, por lo tanto, necesitan ser ms competitivas a la hora de majear su
negocio, puntualiz.
Steiert coment que si bien las pymes ya estn jugando un rol muy importante en
este mercado, son todava las grandes empresas la base del negocio en el Per.

Soluciones SAP
SAP brinda soluciones informticas a un promedio aproximado de 6,500
pequeas y medianas empresas a nivel latinoamericano.
Para esta compaa, Amrica Latina es la regin de mayor crecimiento y que
valora ms rpidamente el contar con este tipo de sistemas integrados y,
especialmente, de tener informacin en lnea que le permita tomar decisiones
rpidas.
Aproximadamente el 80% de los clientes de SAP son pequea y mediana
empresa.
SAP tiene la oferta denominada SAP Business One, cuyo volumen de
inversin no excede el 5% del total de facturacin de una mediana o gran
empresa, mientras que para las pyme el porcentaje es menor.
SAP ha registrado un crecimiento de casi 200% en los ltimos cuatro aos
en el Per, evolucin que se apuntal tanto en el mercado medio como en el
de servicios
Dato.
Entre las soluciones ms demandadas en el pas estn las vinculadas al manejo
de los financieros de las empresas, as como las que permiten controlar el perfil
de los clientes con nfasis sobre sus necesidades de compra. Fuente ASESOR
EMPRESARIAL, de Vctor Lozano Alfaro.
Semana N 16

PRODUCTIVIDAD EN LAS MYPES

Marco de servicios a la MYPE
El componente Desarrollo de Capacidades promueve la competitividad y el
desarrollo de las MYPE de acumulacin a travs de servicios de capacitacin y
asistencia tcnica orientados a mejorar la productividad y capacidad de gestin de
las empresas con un enfoque de demanda y articulado a requerimientos reales del
mercado.

Mejoras en la Productividad
La productividad es la relacin entre cierta produccin y ciertos insumos. El
concepto de productividad implica la interaccin entre los distintos factores del
lugar de trabajo.
122
Las mejoras en la productividad comprenden una serie de tcnicas, herramientas,
mtodos e instrumentos destinados a generar un mayor valor agregado en funcin
a los insumos de los cuales se ha hecho uso.

Mejoras en la capacidad de gestin
La gestin, se relaciona estrechamente con la naturaleza cambiante del entorno
de las empresas, sobre todo, los cambios tecnolgicos y siempre deber
centrarse en las personas, sea cual fuere la dimensin de la empresa. La mejora
de la capacidad de gestin debe estar referida a los cambios que se puedan
producir en la administracin de los recursos de la empresa, utilizando todos los
elementos para responder a dichos cambios, en beneficio de sus clientes y de la
sociedad en general.

Marco General: PPR (Presupuesto por Resultados)
En el marco del desarrollo del Programa Estratgico : Incremento de la
productividad de la MYPE que compromete recursos del PPR para el ao 2011, es
que la propuesta del Componente DCE busca cumplir con las finalidades
sealadas para este Programa conforme al siguiente detalle:

Programa Estratgico 2011: incremento de la productividad de la MYPE:
Finalidades PPR:
Trabajador MYPE capacitado en temas tcnico productivos acorde con las
labores que realiza.
MYPE que han accedido a mecanismos asociativos.
Conductor MYPE capacitado en prcticas modernas de gestin
empresarial.
Conductor MYPE capacitado en TICs.
Conductor MYPE capacitado en gestin de calidad y normas tcnicas.

Estrategia Componente Desarrollo de Capacidades
Propuesta integral de servicios para la MYPE
Complementariedad tcnica en intervenciones territoriales previas
Servicios programados para atender demandas especficas.
Los servicios estn destinados a acompaar a la MYPE en su proceso de
sostenimiento y potencial crecimiento
En todos los casos debern estar articulados a oportunidades de mercado
claramente identificables y se brindan a travs de proveedores institucionales
calificados.

El PPR nos demanda la medicin con nuevos indicadores:
Finalidad
Incremento de la productividad de la MYPE

Presupuesto por Resultados
Desarrollo de capacidades en trabajadores y conductores MYPE
Enfoque de competencias para la provisin de servicios.
Servicios tcnico productivos, gestin, tics, normas tcnicas y calidad
Medicin de resultados en forma clara.
123
Para medir efectivamente la contribucin al desarrollo de la competitividad y
de la mejora de las competencias de los trabajadores y conductores de las
MYPES mediante la provisin de servicios de desarrollo empresarial
(capacitacin y asistencia tcnica), se han venido incorporando en el diseo
y la ejecucin de los servicios de capacitacin el enfoque de competencias
laborales.

Productividad del trabajo
La cada en la productividad del trabajo afecta notablemente la productividad y
competitividad de las empresas, toda vez que se necesitaran ms trabajadores
para alcanzar los mismos niveles de produccin. Se identifican al menos dos
temas que afectan a la productividad de la mano de obra en el Per
La baja calidad de la educacin pblica y
La baja inversin en capacitacin y formacin especializada de trabajadores.

Causas de la baja productividad en las MYPES
Baja calidad de la educacin pblica
Insuficientes inversin en capacitacin y formacin especializada de
trabajadores.
Acceso limitado al crdito bancario.
Elevado costo del crdito
Poca profundidad del mercado de capitales
Deficientes bases tecnolgicas y cientficas
Inadecuadas prcticas empresariales.

Proyectos para la productividad de la MYPE
Pyme Peruanas al Mundo y Pyme Creativa ADEX son los proyectos para que
las Mypes puedan mejorar su productividad y competitividad.
Un instrumento de mayor difusin en los ltimos meses es el portal electrnico
para hacer negocios, como es el portal www.alibaba.com, que se hizo muy
conocido durante la realizacin del Foro APEC 2008 en el Per.
En agosto de 2010 se inici el Proyecto Pyme Peruanas al Mundo y a la fecha
se han inscrito 2,500 empresas, las cuales buscan formar parte del directorio
de compaas que exhiben sus productos en la plataforma www.alibaba.com
Se trata algo as como un directorio de pginas amarillas, si necesita algo
encontrar un proveedor. En este portal debe presentarse como exportador o
importador y miles de empresas tendrn acceso a su producto.
Principales clientes: a la fecha China y la India son los principales pases
compradores de los productos que ofertan las pyme peruanas en la plataforma
www.alibaba.com , seguidos de EE.UU. y Brasil.
Capacitaciones, en esos talleres se le prepara en el ingreso de informacin de
su empresa y productos, tambin se les instruye sobre exportaciones y
comercio electrnico, marketing, logstica, legislacin, entre otros rubros.

Software TITAN
Se ha creado el software Titn que eleva la productividad y competitividad en
MYPES, puede ser utilizado, tanto en la industria manufacturera, muebles y
metalmecnica, y que permite conocer en tiempo real el uso de las mquinas, las
124
herramientas, la mano de obra, el insumo y el tiempo empleado, fue desarrollado
por la empresa Intelibtz Per.

Caractersticas
Eleva la productividad, rentabilidad y competitividad de las MYPES
manufactureras.
Permite llevar de manera integrada todo el proceso de fabricacin de un
producto, desde la planificacin, programacin, control de produccin y
mermas.
Permite a la empresa monitorear todos los costos y rentabilidad del producto
fabricado.
Mide la rentabilidad de un producto, sin invertir en infraestructura, sin crecer
en empleados, tamao o maquinaria.
Mide la eficiencia en las entregas de productos en tiempos ms cortos,
incrementando las ventas.

Elaboracin de indicadores que correspondan a mypes; indicadores
financieros, indicadores financieros, indicadores de produccin, indicadores
de productividad, indicadores sobre diversos criterios, que permitan a las
micro, pequeas y medianas empresas contar y organizar informacin
resultado de su gestin, que le permita mejorar la atencin a los clientes,
reducir costos, etc.

Exposicin de Trabajos de Investigacin

Examen Final
FUENTES DE INFORMACIN
BIBLIOGRFICAS:
1. Resnik P. (1997) Como dirigir una pequea empresa: declogo de la
supervivencia y el xito. Bogot McGraw-Hill
2. Longenecker J. (2010) Administracin de pequeas empresas: lanzamiento y
crecimiento de iniciativas empresariales. Cengage Learning, Mxico.
3. Capcha H. (2009) El ABC de la Contabilidad Simplificada para
microempresas. IsoPrint Per
4. Flores, J. (2010) Proyectos de inversin para las PYME: creacin de
empresas, Bogot, Ecoe. Ediciones
5. Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. Ley N
28015 (2003). En Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo del Per.
6. Ley de Promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la micro
y pequea y del acceso al empleo decente. D. Legislativo N1086 (2008).En
Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo del Per
7. Ley que norma la empresa individual de responsabilidad limitada. Ley N
21621 (1976)
8. Ley general de sociedades. Ley N26887 (1997). En Normas Legales
Extraordinario. Poder Legislativo del Per

125

LEYES:
1. Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa - PYME. Ley N.
28015 (2003). En Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo de Per.
2. Ley de promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la micro
y pequea empresa y del acceso al empleo decente. D. L. N 1086. (2008).
En Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo de Per.
3. Ley que norma la empresa individual de responsabilidad limitada. Ley N.
21621 (1976). En Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo de Per.
4. Ley general de sociedades. Ley N 26887 (1997). En Normas Legales
Extraordinario. Poder Legislativo de Per.
5. Texto nico ordenado de la Ley del Impuesto a La Renta. D. L. N 968
(2006). En Normas Legales Extraordinario. Poder Legislativo de Per.
ELECTRNICAS:
1. Decreto Legislativo N 968. Recuperado el 26 de noviembre de 2009, del
sitio Web de la Sunat http://www.sunat.gob.pe/
http://www.sunat.gob.pe/orientacion/regimenes/rer/dl968-06.htm

2. Plan de Negocio. Recuperado el 27 de noviembre del 2009, del sitio web de
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http://www.proinversion.gob.pe/
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