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TEMA 5: EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874): INTENTOS

DEMOCRATIZADORES
1. La revolucin de septiembre de 1868
El ltimo perodo del reinado de Isabel II, entre 1863 y 1868, se produjeron una
serie de crisis econmicas y polticas que mostraban por una parte, las deficiencias del
sistema liberal y, por otra, la debilidad de la economa capitalista en Espaa.
En el mes de septiembre de 1868 se consum un levantamiento militar no solo
contra el gobierno del Partido Moderado, sino contra la monarqua de Isabel II. El
movimiento aclamado como la Gloriosa revolucin, tuvo un inmenso apoyo popular
en todo el pas, por lo que se impuso sin gran dificultad.
El 19 de septiembre de 1868, la escuadra concentrada en la baha de Cdiz, al
mando del almirante Topete, protagoniz un alzamiento militar contra el gobierno de
Isabel II. Prim, general progresista y exiliado en Londres, y Serrano general unionista
desterrado en Canarias, se reunieron con los sublevados y rpidamente consiguieron el
apoyo de la poblacin gaditana, tras la publicacin de un manifiesto en el que se peda
a los ciudadanos que acudiesen a las armas para defender la libertad, el orden y la
honradez y que terminaba con el lema Viva Espaa con honra!
El gobierno de Isabel II se aprest a defender el trono con las armas. Envi
desde Madrid un ejrcito para enfrentarse con los sublevados, que se reagrupaban en
Andaluca al mando del general Serrano. Ambas fuerzas se encontraron en Puente de
Alcolea, cerca de Crdoba, donde el da 28 de septiembre se libr una batalla que dio
la victoria a las fuerzas afines a la revolucin. El gobierno no vio ms salida que dimitir
y la reina no tuvo ms remedio que exiliarse.
Adems del pronunciamiento militar y de los hechos blicos, en la revolucin
tuvieron un gran protagonismo las fuerzas populares, sobre todo urbanas, dirigidas por
un sector de los progresistas, los demcratas y los republicanos. En muchas ciudades
espaolas (Sevilla, Crdoba, Barcelona) se constituyeron Juntas revolucionares, que
organizaron el levantamiento. Las consignas eran parecidas en todos lados: demandas
de libertad, soberana, separacin de la Iglesia y el Estado, supresin de las quintas,
sufragio universal, abolicin del impuesto de consumos, elecciones a Cortes
constituyentes, reparto de la propiedad o proclamacin de la repblica.
En los primeros das de octubre, los militares que haban derrotado a Isabel II
montan un gobierno provisional cuyo presidente ser el general Serrano y a quien va a
acompaar el general Prim como ministro de la guerra. El nuevo ejecutivo orden
desarmar a la Milicia Nacional y disolver las Juntas revolucionaras ya que el radicalismo
de algunas de sus propuestas no eran compartidas por los dirigentes unionistas y
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progresistas, dejando bien claro que una cosa era derrocar a los Borbones y otra
pretender cambios revolucionarios en el sistema econmico o poltico.
1.1. La Constitucin de 1869
El nuevo Gobierno provisional promulg una serie de decretos para dar
satisfaccin a algunas demandas populares (libertad de imprenta, derecho de reunin
y asociacin, etc.) y convoc elecciones a Cortes constituyentes donde va a haber una
mayora progresista para elaborar una nueva Constitucin, que fue aprobada el 1 de
junio de 1869.
La Constitucin de 1869, siendo la primera liberal democrtica de la historia de
Espaa, combinaba dos elementos: por un lado aspectos ms tradicionales como un
Senado restringido y una Constitucin monrquica y por otro lado aspectos
innovadores y revolucionarios como:
1. El sufragio universal masculino de mayores de 25 aos.
2. Un amplio rgimen de derechos y libertades: se reconocan los derechos de
manifestacin, reunin y asociacin, la libertad de prensa, residencia y
enseanza y la igualad para obtener empleo. Se reconoca la libertad de cultos,
aunque el Estado deba mantener el culto catlico.
3. Tambin proclamaba la soberana nacional de la que emanaban tanto la
legitimidad de la monarqua como los tres poderes.
4. El Estado se declaraba monrquico, pero la potestad de hacer las leyes
resida exclusivamente en las Cortes: el rey solo promulgaba, no poda vetarlas
y sus poderes quedaban bastante limitados.
5. Se da una mayor independencia al poder judicial. Los jueces empiezan a serlo
por oposicin y se introducen los juicios con jurado.
6. Las Cortes se componan de un Congreso y un Senada, que deberan reunirse
al mismo tiempo y siendo ambas electas.
7. Se concede una mayor igualdad a las provincias de ultramar. Cuba y Puerto
Rico van a gozar de los mismos derechos que los territorios peninsulares,
mientras Filipinas quedaba gobernada por una ley especial.
Proclamada la Constitucin y con el trono vacante, las Cortes establecieron una
regencia, que recay en el general Serrano, mientras Prim era designado jefe de
gobierno.


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1.2. El intento de renovacin econmica.
En cuanto a la economa diremos que uno de los objetivos de la Gloriosa era
reorientar la poltica econmica, y por ello, esta etapa se va a caracterizar por la
defensa del librecambismo y por la apertura del mercado espaol a la entrada del
capital extranjero. Tambin asistimos en estos momentos a la fijacin de la peseta
como unidad monetaria
El ministro de Hacienda, Figuerola, introdujo la contribucin personal, que
gravaba a todos los ciudadanos de forma directa segn su renta.
Pero el problema ms grave era el catico estado de la Hacienda espaola.
Adems, la grave crisis de los ferrocarriles solo pareca tener solucin utilizando
recursos pblicos para subvencionar a las compaas ferroviarias agravando el dficit
pblico. Todo ello se pretendi solucionar con un nuevo sistema para recaudar
impuestos mediante lo que se conoci como la Ley de Minas de 1871, en la que se
ponan en estado de venta o en concesin yacimientos mineros a distintas compaas,
esencialmente extranjeras (concesiones de explotacin). Con los ingresos obtenidos de
la llamada desamortizacin del subsuelo, se hizo frente a la devolucin de los
prstamos.
La ltima gran accin sobre la economa fue la liberalizacin de los
intercambios exteriores, aprobada en julio de 1869 mediante la Ley de Bases
Arancelarias, que pona fin a la secular tradicin proteccionista de la economa
espaola.
1.3. Frustracin de las aspiraciones populares.
A mediados del sexenio, sobre el 70, van a empezar a entrar en el pas las ideas
obreras (socialismo, anarquismo y comunismo) coincidiendo con la llegada a Espaa de
un enviado de la AIT (Asociacin Internacional de los Trabajadores), el italiano
Giuseppe Fanelli, que viaj a Madrid y Barcelona para crear los primeros ncleos de
afiliados a la Internacional. Fanelli, difundi los ideales anarquistas, basados en el
apoliticismo, es decir, en la negacin del Estado y por tanto no van formar partidos
polticos porque no quieren entrar en el juego poltico, pero s formarn sindicatos.
Aunque la Constitucin de 1869 consolid un rgimen liberal-democrtico,
frustr muchas de las reivindicaciones de carcter popular. Adems, la forma de
gobierno monrquica disgust a los que aspiraban a la Repblica. Debido a esto
durante el perodo de la regencia (1869-1870) hubo una gran conflictividad social. El
campesinado, esencialmente andaluz y extremeo, y el incipiente movimiento obrero
sufri un proceso de radicalizacin en demanda de la mejora de las condiciones
salariales y de trabajo. Las ideas defendidas por la internacional van a tener buena
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aceptacin en el campo y en las ciudades ya que el pueblo despus de la Gloriosa
estaba descontento y necesitado de nuevas ideologas.

2. El reinado de Amadeo de Saboya (1871-1873)
La Constitucin de 1869 estableca, como forma de gobierno, una monarqua
democrtica; por tanto, la principal tarea institucional consisti en encontrar un
monarca que sustituyese a los desacreditados Borbones. Prim fue el encargado de
sondear a los embajadores extranjeros y de llevar a cabo las negociaciones necesarias
para establecer un consenso internacional sobre el candidato ms idneo para el
vacante trono espaol. Finalmente, consigui imponerse la candidatura de Amadeo de
Saboya, un hombre con una concepcin democrtica de la monarqua y miembro de
una dinasta que gozaba de gran popularidad por haber sido la artfice de la unificacin
de Italia.
El nuevo monarca, de solo veintisis aos de edad, fue elegido rey de Espaa por
las Cortes en noviembre de 1870, y llego al pas por el puerto de Cartagena el 30 de
diciembre. Tres das antes haban asesinado al general Prim, con lo que el nuevo
monarca se qued sin su valedor y consejero ms fiel. El 2 de enero, Amadeo de
Saboya fue proclamado rey tras tomarle juramento las Cortes se disolvieron para
iniciar una nueva etapa de monarqua democrtica.
Sin embargo, la nueva dinasta contaba con escasos apoyos. Satisfaca a
progresistas y unionistas y, aun as, no todos los sectores de dichos partidos estaban
de acuerdo. Adems, el rey y su esposa Victoria contaron con la clara oposicin de la
aristocracia, el clero, las camarillas cortesanas de la poca de Isabel II y tampoco
obtuvo el favor popular por el arraigo del republicanismo. Asimismo, una parte del
ejrcito no vinculada a unionistas ni a progresistas mostr su resistencia a expresar
fidelidad al nuevo monarca. Por todo ello, hay que destacar que en los dos aos del
reinado de Amadeo de Saboya van a verse marcados por dificultades constantes y una
inestabilidad permanente.
En primer lugar, Amadeo cont desde el principio con la oposicin de los
moderados, que consideraban ilegtima a la nueva dinasta y continuaban fieles a los
Borbones. Conscientes de la impopularidad de Isabel II empezaron a organizar la
restauracin borbnica en la persona del prncipe Alfonso, hijo de la reina. Cnovas del
Castillo, el principal dirigente de este grupo capt a muchos unionistas y progresistas y
les convenci de que la monarqua borbnica era una garanta de orden y estabilidad.
Esta opcin cont con los apoyos de la Iglesia y de la lite del dinero, y el partido
moderado, los denominados alfonsinos, van a ejercer una fuerte oposicin al gobierno.
Asimismo, el partido progresista se divide en dos: los constitucionalistas que estn
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liderados por Sagasta y que defienden la constitucin de 1896, y los radicales dirigidos
por Ruz Zorrilla.
En segundo lugar, los carlistas beneficiados por el clima de libertad que introdujo
la Gloriosa, se haban reorganizado como fuerza poltica. La llegada de Amadeo de
Saboya dio argumentos a un sector del carlismo para volver a intentar mtodos de
insurreccin armada y en 1872, una expectativa de sentar en el trono a su candidato,
Carlos VII. Aunque no constituy un verdadero peligro, los carlistas se convirtieron en
un foco permanente de problemas e inestabilidad. Mientras, otra faccin del carlismo
se fue consolidando como una fuerza poltica de orientacin ultracatlica y opuesta a
la nueva monarqua.
En tercer lugar, Amadeo I tampoco contaba con el apoyo de los sectores
republicanos ni de los grupos populares que aspiraban a un cambio de sistema social.
En el ao 1872, se produjeron nuevas insurrecciones de carcter federalista, en las que
se combinaban la accin de los republicanos con la influencia de las ideas
internacionales de carcter anarquista, por lo que dichos grupos van a tener una
mayor presencia y tambin van a ejercer una fuerte oposicin poltica.
En cuarto lugar, en 1868 se inici, con el llamado grito de Yara un conflicto
independentista en la isla de Cuba, que va a originar una guerra conocida como
guerra larga y que va a durar unos diez aos. La insurreccin estaba dirigida por
propietarios criollos y cont rpidamente con el apoyo popular al prometer el fin de la
esclavitud en la isla, convirtindose esta guerra en un grave problema.
Finalmente, tambin asistimos a cambios de gobiernos continuos. La crisis del
reinado de Amadeo de Saboya fue resultado de la desintegracin de la coalicin
gubernamental (unionistas, progresistas y demcratas). As, en dos aos se formaron
seis gobiernos, entre ellos hubo unos progresistas, otros unionistas e incluso algunos
demcratas; mientras la oposicin practicaba un total abstencionismo como forma de
presin poltica. Finalmente, privado de todo apoyo, el 11 de febrero de 1873, Amadeo
de Saboya present su renuncia al trono y abandon Espala dejando una impresin de
pas ingobernable y contrario a una monarqua democrtica.

3. Primera Repblica espaola (1873-1874)
3.1. Nuevas fuerzas polticas: auge del republicanismo.
Al proclamarse la Repblica suben al poder los republicanos. Dentro del partido
republicano haba dos tendencias:
1. Republicanos unitarios: eran encabezados por Castelar y diferan en la forma
de organizacin Estado republicano. Discrepaban del modelo federal de Estado
y defendan una repblica unitaria, al mismo tiempo que mantenan posiciones
muchas ms conservadoras desde el punto de vista social y poltico.
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2. Republicanos federalistas: dirigidos por Pi y Margall y Figueras. El federalismo
propugnaba *+ condiciones laborales y sociales. Dentro de los republicanos
federales existan otras dos tendencias:
Los benvolos: controlaban la direccin del partido (Pi y Margall) y eran
partidarios del respecto a la legalidad y crean que el federalismo deba
establecerse impulsado por el gobierno. ( De arriba abajo)
Los intransigentes: (Jos Mara de Orense) apoyaban la insurreccin
popular como mtodo para proclamar la repblica federal y
propugnaban que los distintos territorios podan declararse
independientes para despus pactar libremente su unin a una
repblica federal. (De abajo a arriba)

3.2. Proclamacin de la Repblica
Tras la abdicacin de Amadeo de Saboya se va a formar en el Parlamento una
coalicin entre los progresistas radicales dirigidos por Zorrilla, los grupos republicanos
y algunos otros grupos polticos de manera que en esas Cortes, que eran monrquicas
y depositarias de la soberana nacional en ausencia del monarca, se va a producir la
paradoja de someter a votacin la proclamacin de la Repblica, siendo aprobada el
11 de febrero de 1873. Para presidir el gobierno fue elegido el republicano federal
Estanislao Figueras, que cont para gobernar con los miembros de su partido y con
algunos republicanos unitarios.
Los federalistas consiguen la mayora en las Cortes y pretenden formar una
Repblica descentralizada. El federalismo propugnaba un sistema de pactos
libremente establecidos entre los distintos pueblos o regiones histrico-culturales
como una nueva forma de articular el Estado. Defenda la repblica como forma de
gobierno, la separacin de la Iglesia y el Estado y el laicismo de este. Se opona a la
intervencin del ejrcito en poltica y promulgaba un proyecto de transformacin
social que compaginaba la ampliacin de los derechos democrticos con el
intervencionismo del Estado en la regulacin de las condiciones laborales y sociales.
Los intransigentes, formados por campesinos y el movimiento obrero, estaban
preocupados por las reformas sociales y ocasionaban revueltas populares donde
pedan dar solucin al problema del reparto de tierras entre el campesinado y
reivindicaciones a favor de la reduccin de la jornada laboral, del aumento de salarios,
de la supresin de quintas y de consumos y de la implantacin inmediata del Estado
federal.
Revueltas que deban ser sofocadas por el gobierno de la Repblica. El inters de
los federalistas benvolos por respetar la legalidad se exterioriz en la represin de las
revueltas populares. Pacificado el panorama, se convocaron elecciones a Cortes
constituyentes, que ganaron ampliamente los federales.
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Las Cortes se abrieron el 1 de junio de 1873 y el da 7 proclamaron la Repblica
Democrtica Federal. La presidencia qued en manos de Estanislao Figueras que era
federalista, pero dimiti al cabo de unos das y el gobierno pas a manos de Francisco
Pi y Margall, el verdadero lder de los federales.
Una vez que entra Pi y Margall en el gobierno se empieza a elaborar una
Constitucin que ser la Constitucin Republicana Federal de 1873, pero que no lleg a
ser debatida y, por consiguiente, tampoco fue aprobada debido al poco tiempo que
dur la Repblica y por el poco consenso que haba dentro del Parlamento.
La Constitucin Republicana federal de 1873 segua la lnea de la Constitucin de
1869 en relacin a la implantacin la de la democracia y al reconocimiento de amplios
derechos y libertades. La Repblica tendra un presidente y las Cortes seran
bicamerales (Corte y Senado). Asimismo, se declaraba la libertad de culto y la
separacin de la Iglesia y del Estado.
El aspecto ms novedoso era la estructura del Estado. Se estableca que Espaa es
una Repblica que est compuesta por 15 Estados, ms dos asociados que seran Cuba
y Puerto Rico. Adems:
1. Se aprueba el sufragio universal masculino de mayores de 21 aos
2. Se aprueban leyes como suprimir el trabajo de los nios de menores de 10
aos.
3. Se quitaron las quintas y los consumos.
4. Abolicin de la esclavitud en las colonias.
5. Se planteaba un Estado no centralista. El poder emanaba de tres niveles:
municipios, Estados regionales y Estado federal. Los estados regionales
tendran autonoma econmica, administrativa y poltica y elaboraran sus
propias constituciones compatibles con la del Estado federal.

3.3. Sublevacin cantonal
A pesar de todas estas supuestas reformas, los intransigentes seguan
insatisfechos y pretendan adems la plena autonoma municipal y se van a sublevar
para formar los cantones. La sublevacin cantonal fue el conflicto ms grave que se
produjo en el breve perodo republicano y el que provoc la mayor situacin de crisis
para el gobierno. El cantonalismo es un fenmeno complejo en el que se mezclaban las
aspiraciones autonomistas propiciadas por los republicanos federales intransigentes
con las aspiraciones de revolucin social inspiradas en las nuevas ideas
internacionalistas. La proclamacin de cantones independientes, con sus gobiernos
autnomos y su propia legislacin, fue la consecuencia de aplicar de forma radical y
directa la estructura federal desde abajo, impulsada, al mismo tiempo, por el deseo de
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avanzar en las reformas sociales. De tal forma que se crearan cantones
independientes que luego se federaran libremente dando lugar a una Repblica
cantonal.
Se crearon cantones por toda Espaa entre ellos el de Sevilla, Cdiz, Valencia,
Castelln, etc., y siendo el ms famoso el de Cartagena porque fue el que ms dur.
Estas sublevaciones produjeron un choque entre benvolos e intransigentes. El
cantonalismo es un movimiento en el que se mezcla la accin de parte de la burguesa
local y el pueblo y no debe confundirse con movimientos netamente obreros de
carcter anarquista que se produjeron simultneamente y que pedan la formacin de
comunas sin propiedad privada.
Adems, dicha insurreccin cantonal fue aprovechada por los carlistas para
producir una reactivacin del movimiento y de la guerra. Carlos VII aprovech el caos
general y lleg a establecer un gobierno en la ciudad de Estalla (Navarra).
El presidente Pi y Margall se opuso a sofocar las revueltas por las armas y
dimiti, siendo sustituido por Nicols Salmern, tercer presidente de la Repblica,
quien dio por acabada la poltica de negociacin con los cantones e inici una accin
militar contra el movimiento cantonalista. Excepto en Cartagena, la intervencin
militar acab rpidamente con la insurreccin, pero dio un inmenso poder a los
generales que asumieron la represin y volvieron a colocar al ejrcito en el papel de
nico garante del orden. Salmern se apoy en un ejrcito antirepublicano lo que
llevar posteriormente a que ese mismo ejrcito acabe con la Repblica
Salmern dimiti a principios de septiembre al sentirse moralmente incapaz de
firmar las pendas de muerte impuestas por la autoridad militar contra activistas
cantonalistas. La presidencia recay entonces en Emilio Castelar, dirigente del
republicanismo unitario, orador excepcional y profesor de universidad, mucho ms
conservador en cuestiones sociales. La Repblica inici a partir de ese momento un
progresivo desplazamiento a la derecha. Castelar va a llevar a cabo un gobierno
autoritario por lo que cada vez va estar ms acosado por los republicanos radicales.
Castelar empieza a tener menos apoyos y un sector importante de los
diputados (Figueras, Pi y Salmern) llegaron al acuerdo de plantear una mocin de
censura al gobierno Castelar para forzar su dimisin. La intencin de este grupo era
volver a controlar el gobierno y poder devolver al rgimen republicano sus
planteamientos iniciales. El da 3 de enero de 1874 el gobierno de Castelar fue
derrotado y era inminente la formacin de un gobierno federalista pero, al conocer
este hecho, los militares reaccionan con un pronunciamiento dirigido por el general
Pava, la Paviada, e invade las Cortes con un contingente de la Guardia Civil,
disolvindolas por la fuerza y entregndole el poder al general Serrano. No hubo gran
oposicin, no poltica ni popular, a la cada de la Repblica por lo que se puede afirmar
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que este rgimen apenas contaba con base social en la que sustentarse y, en
consecuencia, no era un rgimen ni asumido ni consolidado por el pas.
El breve gobierno de Serrano en 1874 se conoci como la Repblica
presidencialista de Serrano. El nuevo presidente va a establecer un rgimen muy
conservador apoyndose en unionistas y progresistas. Los alfonsinos empiezan a ganar
posiciones sobre todo por la necesidad de quitarle legitimidad al candidato carlista y
ven una oportunidad excelente para la vuelta del hijo de Isabel II, Alfonso XII.
El 1 de diciembre de 1874, el prncipe Alfonso de Borbn haba firmado el
Manifiesto de Sandhurst, redactado por Cnovas, haciendo un llamamiento al pueblo
espaol para que lo apoye y que sintetizaba el programa de la nueva monarqua
Alfonsina: un rgimen conservador y catlico que garantizara el funcionamiento del
sistema poltico liberal y restablecera la estabilidad poltica y el orden social.
Cnovas quera crear un estado de opinin en el pas favorable a los Borbones y
pensaba que tarde o temprano el pueblo reclamara la vuelta de estos pero a finales de
diciembre de 1874 el general Martnez de Campos desoyendo los consejos de Cnovas,
va a dar un pronunciamiento provocando la vuelta de los Borbones y la instauracin de
Alfonso XII en el trono.
Se inicia de esta forma un nuevo perodo conocido como la Reinstauracin en el
que se reinstaura la monarqua borbnica y el liberalismo doctrinario, y en
consecuencia habr que realizar una nueva Constitucin que ser la de 1876.