ESCUELA DE AUDITORIA JORNADA NOCTURNA EDIFICIO S-3 CONTABILIDAD VII LIC. ERIK FLORES
ENTIDADES FUERA DE PLAZA (OFF SHORE)
CARLOS ALBERTO PEREZ CHACON GUATEMALA 25 DE MARZO DE 2014
INTRODUCCION
En algunos pases son calificados como paraso fiscal, en donde el Estado asigna ciertos impuestos bajos o no existen. Entre los existentes, diferentes jurisdicciones tienden a ser paraso para distintos tipos de impuestos y para diferentes categoras de personas y compaas. Estos pases acumulan un cuarto de la riqueza privada de todo el mundo segn el Fondo Monetario Internacional (FMI) Una forma que aprovechan las personas o compaas un paraso fiscal es trasladndose o haciendo residente a efectos fiscales del mismo estableciendo una entidad jurdica separada o subsidiaria (offshore) en el paraso fiscal. Los activos se transfieren a la nueva entidad o compaa de forma que los beneficios puedan ser realizados o las rentas cobradas. Toda esta elusin o evasin de impuestos no sea siempre totalmente limpia depende de la legislacin de los pases involucrados y de las circunstancias particulares de las compaas o individuos implicados.
ENTIDADES FUERA DE PLAZA OFF SHORE CAPITULO UNICO DEFINICIONES El trmino "offshore" significa "fuera de las aguas territoriales" y denomina originalmente las islas en alta mar pertenecientes a un pas, de aqu se derivan todas las zonas/parasos fiscales o tambin oasis fiscales, traslado de procesos y funciones de una sociedad al extranjero en alta mar, tambin denominado offshoring. Por eso se encuentran la mayora de los bancos offshore, naturalmente an hoy en da, en estados isleos, como por ejemplo las Seychelles. Bancos offshore en el pasado eran a menudo asociados con la economa sumergida y la delincuencia organizada o con la evasin fiscal, adems del blanqueo de dinero. Pero esto no pudo impedir la base legal ni la existencia de bancos offshore. Como banco offshore se denomina un banco con sede en un centro financiero offshore (Seychelles).Por lo general hay aqu pocos o ningn impuesto. Una cuenta offshore es una cuenta, que se abre en un banco offshore y es llevado desde all. Bancos offshore son bancos en los llamados parasos fiscales, como por ejemplo en las Seychelles. Se trata por lo tanto de lugares donde no se cobra el impuesto sobre la renta. Desde luego en ningn caso es ilegal, tener una cuenta en un banco offshore. Cuentas offshore se sitan fuera del alcance jurdico del pas en donde se vive. Por lo tanto, suelen tener por lo general mejores normativas fiscales que en su propio pas. Hay ciertas ventajas que puede presentar una entidad fuera de plaza offshore Mxima seguridad de datos; Secreto bancario absoluto; Pocos o nada de impuestos (es decir paraso fiscal); Fcil llegada a su patrimonio va banca-online (internetbanking) o tarjeta de crdito, en todo el mundo y las 24 h al da; Proteccin contra inestabilidad local financiera, poltica y cambios. MARCO LEGAL DECRETO 19-2002 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Indica lo siguiente: En su artculo 6 muestra la constitucin de las entidades del grupo financiero del pas, funciones que pueden realizar; en su artculo 9 indica el inicio de las operaciones e incluye a las entidades extranjeras; en su artculo 16 podemos ubicar el capital pagado mnimo inicial que ser fijado por la superintendencia de bancos con base en el mecanismo aprobado por la Junta Monetaria, as mismo ser supervisado cada ao que se mantenga el mnimo; En el articulo 26 Los Administradores de las sucursales extranjeros debern estar domiciliados en el pas; en el articulo 28 la Supervisin consolidada es la vigilancia e inspeccin que realizara la Superintendencia de Bancos sobre el grupo financiero. En el artculo 112 al 114 se ampla la informacin sobre las entidades fuera de plaza. La Ley indica que las entidades fuera de plaza para efectos de la ley son las dedicadas principalmente a la intermediacin financiera constituidas o registradas bajo leyes de un pas extranjero, que realizan sus actividades principales fuera de dicho pas. Los requisitos para su funcionamiento para operar en Guatemala, las entidades fuera de plaza debern obtener la autorizacin d funcionamiento de la Junta Monetario, previo dictamen de la Superintendencia de Bancos declarar que forma parte de un grupo financiero de Guatemala, y acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Que incondicional e irrevocablemente acepten en forma escrita quedar sujeta a la supervisin consolidada de la Superintendencia de Bancos de Guatemala, en los trminos sealados en el artculo 28 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, y a la normativa contra el lavado de dinero u otros activos; b) Que presenten toda la informacin peridica u ocasional que le sea requerida por la Superintendencia de Bancos y por el Banco de Guatemala, la cual podr ser verificada en cualquier momento por la Superintendencia de Bancos. La informacin sobre sus operaciones activas y contingentes deber ser presentada en forma detallada. La informacin sobre las operaciones pasivas deber ser presentada en forma agregada y sin revelar la identidad de los depositantes o inversionistas; c) Que acrediten ante la Superintendencia de Bancos de Guatemala, que autoriz a las autoridades supervisoras de su pas de origen para realizar intercambio de informacin referente a ella; d) Que las autoridades supervisoras bancarias de su pas de origen apliquen estndares prudenciales internacionales, al menos tan exigentes como los vigentes en Guatemala, relativos, entre otros, a requerimientos mnimos patrimoniales y de liquidez. De no ser as, se sujetar a las normas prudenciales y de liquidez que fije la Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos para102 estas entidades, y que podrn ser las mismas o el equivalente, en su caso, de las aplicadas a los bancos domiciliados en Guatemala; e) Que las empresas controladoras o las empresas responsables, segn el caso, de los respectivos grupos financieros se comprometan por escrito a cubrir las deficiencias patrimoniales de sus entidades fuera de plaza, en defecto de stas; y, f) Que comuniquen por escrito a sus depositantes que los depsitos que hayan captado o que capten, no estn cubiertos por el Fondo para la Proteccin del Ahorro. Las entidades fuera de plaza que no obtengan autorizacin de funcionamiento o que una vez autorizadas para funcionar incumplieren los requisitos que dieron lugar a dicha autorizacin, no podrn realizar intermediacin financiera en Guatemala ni directamente ni por medio de terceros. Se entender por terceros a cualquier persona individual o jurdica que participe en cualquier fase del procedimiento que se utilice para la captacin de recursos del pblico en Guatemala, con destino a dichas entidades fuera de plaza. Si realizaren intermediacin financiera con violacin a lo dispuesto en este prrafo, quedarn sometidas a lo estipulado en el artculo 96 de La Ley de este decreto. Revocatoria de Autorizacin de funcionamiento de las entidades fuera de plaza, La Junta Monetaria previo informe de la Superintendencia de Bancos, podr revocar la autorizacin de funcionamiento de las entidades fuera de plaza cuando incumplan uno o ms requisitos a que se refiere el presente decreto. La Junta Monetaria resolucin JM-200-2007 considero el reglamento sobre la adecuacin de capital en las entidades fuera de plaza que forman parte del grupo financiero. En el artculo 1 establece los lineamientos para determinar la adecuacin del capital de las entidades fuera de plaza que forman parte del grupo financiero. El patrimonio mnimo requerido para las entidades fuera de plaza ser el equivalente al 10% de los activos y contingencias ponderados de acuerdo a su riesgo segn las categoras contenidas en el articulo 4 al 8 de la presente resolucin, el 100% de los gastos diferidos a amortizar. Cada una de las entidades deber enviar a la Superintendencia de Bancos informes sobre su posicin patrimonial en las fechas y plazos establecidos.
ANEXO LISTA DE ENTIDADES FUERA DE PLAZA (OFF SHORE) AUTORIZADAS EN GUATEMALA Correspondiente al mes de Marzo 2014 1. Westrust Bank (International) Limited 2. Occidente International Corporation 3. Mercom Bank Ltd. 4. BAC Bank Inc. 5. GTC Bank Inc. 6. Transcom Bank (Barbados) Limited 7. Citibank Central America (Nassau) Limited
CONCLUSION
Los bancos situados en parasos fiscales son relacionados frecuentemente con la evasin de impuestos o con el blanqueo de capitales. Por este motivo las transacciones procedentes o con destino a los mismos suelen disparar las alertas y atraer una mayor inspeccin de las autoridades tributarias. En ocasiones, aunque no es un caso muy frecuente, algunos bancos fuera de plaza (off shore) pueden ser paralizados por organismos. Se puede decir que la banca off shore ofrece innumerables oportunidades y ventajas para el inversionista, pero tambin presenta algunos riesgos. Es por ello de suma importancia que se seleccione cuidadosamente la jurisdiccin y la propia entidad para abrir una cuenta, escogiendo aquellas instituciones que ofrezcan mayores garantas de solvencia, seguridad y privacidad.