1

SENADO
LXII Legislatura
Fundacin Senadora Mara Lavalle Urbina



TERCER DICTAMEN

Qu contiene?

Ley de Petrleos Mexicanos.
Ley de la Comisin Federal de Electricidad.
Reforma y derogacin de diversas disposiciones a la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico, y la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.



Principales puntos


La Ley de PEMEX regula la organizacin, operacin, control y
evaluacin de la empresa productiva del Estado PEMEX; regula a sus
subsidiarias y filiales.

Deber generar rentabilidad para el Estado mexicano de manera
transparente, eficiente con responsabilidad social y cuidado del medio
ambiente.

Entre las actividades que PEMEX podr llevar a cabo: refinacin,
transformacin, transporte, almacenamiento, distribucin, venta,
exportacin e importacin de hidrocarburos; asimismo como el
procesamiento del gas y petroqumica.

PEMEX podr celebrar contratos, asociaciones, convenios, alianzas o
asociaciones con el sector pblico, privado o social, nacional e
internacional.

PEMEX no puede celebrar contratos para exploracin y extraccin
de hidrocarburos, tampoco quienes firmen contrato con esta empresa
podrn contabilizar las reservas petroleras como activos propios.


2

SENADO
LXII Legislatura
Fundacin Senadora Mara Lavalle Urbina



PEMEX se regir por un gobierno corporativo a travs de: 1) Consejo
de Administracin y, 2) Director General.

El Consejo de Administracin ser el mximo rgano de gobierno,
establece la visin y lineamientos generales.

Se integrar con 10 personas, lo preside el titular de SENER quien tiene
voto de calidad; el titular de la SHCP; 3 consejeros designados por el
Ejecutivo Federal y 5 consejeros a propuesta del Ejecutivo, ratificados por el
Senado con mayora calificada, sin comparecencia y en un plazo mximo de
30 das y, no tendrn la calidad de servidores pblicos.

A excepcin de los consejeros de SHCP y de la SENER, los dems consejeros
debern tener ttulo profesional en: derecho, economa,
administracin, contadura, ingeniera o contadura con al menos 5
aos de experiencia.

Los consejeros independientes no debern tener algn conflicto de
inters y durarn en el encargo 5 aos, prorrogables hasta en una ocasin.
No podrn ser removidos salvo los causales previstos en la Ley.

Principales atribuciones del Consejo de Administracin :

Emitir y aprobar sus reglas mediante el voto de 7 consejeros.
Todos estn obligados a guardar la confidencialidad de los asuntos
abordaos, as como el Secretario e invitados.

Analizar y aprobar anualmente el Plan de Negocios que deber
incluir al menos: objetivos; principales estrategias; diagnstico de la
situacin operativa y financiera y, escenarios de riesgos.

Aprobar la propuesta del Director General las alianzas a
realizar; fijar y ajustar precios de bienes y servicios producidos por
PEMEX; dictar reglas de consolidacin anual contable y financiera y
aprobar el informe de labores del Director General.


3

SENADO
LXII Legislatura
Fundacin Senadora Mara Lavalle Urbina



Todas las decisiones y actas del Consejo sern pblicas y podrn
reservarse de manera total o parcial conforme a las polticas que dicte el
Consejo.

Los consejeros NO estn sujetos al rgimen de servidores pblicos
por sus tareas en el Consejo de Administracin y slo atendern a lo
dispuesto en esta ley. Debern abstenerse de realizar transacciones
profesionales y cumplir con diligencia sus deberes.

Los consejeros independientes podrn ser removidos: por
incapacidad mental; incumplir acuerdos; incumplir diligencias; no excusarse
de conocer asuntos en los que tenga conflicto de inters o, faltar
consecutivamente a 3 sesiones.

El Director General deber presentar a ms tardar el 30 de abril un reporte
sobre el estado que guarda el sistema de control interno de
PEMEX.

La vigilancia y auditora de PEMEX estar a cargo del: Comit de
Auditora; Auditora Interna; Auditor Externo.

PEMEX podr contar con empresas subsidiarias y filiales para
realizar actividades de exploracin y extraccin de hidrocarburos, las dems
actividades las podr realizar directamente.

Las empresas filiales que se dediquen a la comercializacin o
compraventa de hidrocarburos se sujetan a lo dispuesto en el artculo
34 de la ley de BANXICO.
Esto es que, si no tienen el carcter de intermediarios financieros, debern
mantener sus divisas y realizar sus operaciones con stas, sujetndose a las
polticas que el Banco de Mxico establezca. Al efecto, proporcionarn al
Banco la informacin que les solicite respecto de sus operaciones con
moneda extranjera y estarn obligadas a enajenar sus divisas al propio
Banco.



4

SENADO
LXII Legislatura
Fundacin Senadora Mara Lavalle Urbina



Beneficios



Transparencia y Rendicin de Cuentas. Obligatoriamente PEMEX y CFE
revelarn informacin actualizada para que conozcas su situacin financiera,
administrativa, operacional, econmica, as como de posibles riesgos.

Rentabilidad y Dividendos. Las Empresas Productivas del Estado, PEMEX
y CFE, generarn ganancias para el Estado mexicano de manera eficiente,
con responsabilidad social y cuidado del medio ambiente. Pagarn
anualmente un dividendo estatal fijado por el Congreso de la Unin, a
propuesta de la SHCP para beneficio pblico.

Candados a los Abusos de Altos Funcionarios. No ms burocracias
robustas y abusivas, tanto en PEMEX como en CFE los miembros respectivos
de cada Consejo de Administracin e, integrantes del Comit de Recursos
Humanos, determinarn las remuneraciones de los cargos directivos.

Ciudadana y Representacin Vigilante. La Auditora Superior de la
Federacin seguir conservando sus facultades para fiscalizar a PEMEX y a
CFE as como a sus subsidiarias, por lo que, tus representantes en el
Congreso de la Unin en cualquier momento podrn solicitar auditoras, sin
menoscabo del nuevo rgimen.
Informacin es Poder para los Ciudadanos. Habr un Sistema de
Informacin para que puedas conocer los datos de: los proveedores y
contratistas; contratos celebrados; normas ambientales; seguridad industrial
y operativa; certificaciones de cumplimiento de normas tcnicas y,
resultados de las evaluaciones a los proveedores.