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U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia


0501-Escuela Acadmico Profesional de Administracin
0501-05301: RAC!"A#$AC!" AD%"&'RA'(A
Docente:
Nota:
Ciclo:
I- PRESENTACION ADECUADA DEL TRABAJO (REDACCION,
ORTOGRAFIA, FORMATO): (2 PUNTOS)
1.- INVESTIGUE ACERCA DE LA RACIONALIZACION ADMINISTRATIVA Y DIGA EN
QUE CONSISTE? (2 PUNTOS)
Es aquella especialidad administrativa que consiste en que cada uno de los recursos
tenga un alto rendimiento, haciendo reduccin de todo tipo de esfuerzo, gastos o
prdidas, para que de esta manera se vuelvan ptimos y halla productividad. Es un
procedimiento que se basa en la utilizacin del criterio y el pensar lgico, los cuales
permiten llegar a obtener una utilizacin ptima de los recursos, a un costo mnimo.
Entonces se deduce que el objetivo bsico de la acionalizacin es la combinacin
optima de los recursos disponibles !que pueden ser escasos", para lograr el m#imo
de bienes y servicios a un costo mnimo.
2.- HABIENDO TOMADO CONOCIMIENTO DE LO ESTUDIADO CREE QUE LA
RACIONALIZACION ES IMPORTANTE? SUSTENTE POR QU? (2 PUNTOS)
$a acionalizacin implica organizar y disponer el trabajo o la produccin, !o una parte
de ella", con la finalidad de reducir los costos y aumentar el rendimiento.
$a importancia de la acionalizacin se traduce en las siguientes ventajas%
&randes son las ventajas que puede lograr una empresa que utiliza mtodos
racionalizados de trabajo, frente a otra que trabaja con mtodos implantados sin base
cientfica o que no han sido ajustados a las nuevas necesidades. 'olamente se
analizarn algunas de ellas, las cuales se espera sean lo suficientemente claras para
poder indicar la utilidad de los procedimientos racionalizados.
a. (ermite E$)*)+, $, (E-)-, -E E+E&., / E'01E23 que se produce al
ealizarse faenas in4tiles, utilizarse sistemas de trabajo inadecuados y elementos
materiales inapropiados.
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b. -)'*)+1/E $, (E-)-, -E $3' E51'3' que se deriva del hecho de no
e#istir un adecuado estudio de la utilizacin de ellos, y de no realizarse controles
durante el proceso, para que se reduzca al mnimo los recursos mal empleados.
c. E$)*)+, $, (E-)-, -E 6)E*(3 que ocasiona la falta de coordinacin en las
labores, claridad en la especificacin de las funciones de cada departamento, seccin
y7o funcionario.
d. 5omo es obvio, la eliminacin de todas estas trabas o complicaciones 8,5E
,1*E+6, E$ E+-)*)E+63 -E $3' 0,563E' (3-156)93' disponibles y
por lo tanto se:obtiene una produccin de bienes y servicios a un costo menor, lo cual
implica un mejor aprovechamiento de los capitales con que se cuenta.
Este capital, desde luego necesario y escaso para cualquier tipo de economa, lo es
mucho ms en un pas de economa incipiente e inflacionaria que, por su estado de
subdesarrollo, siente con mucho ms rigor su escasez, la cual se transforma en el
principal obstculo en su desarrollo.
+o es difcil por tanto, deducir la urgente necesidad que e#iste de lograr el m#imo de
productividad con los escasos recursos disponibles, siendo uno de los medios ms
factibles de obtenerlo, la ,5)3+,$)2,5);+, pues no e#ige necesariamente el tener
que -)'(3+E de +1E93' 5,()6,$E'.
5on esto se podr estrechar un poco la enorme brecha que e#iste entre los bienes y
servicios disponibles y las necesidades m4ltiples de una Empresa.
$a importancia que tiene la racionalizacin, aplicada a algunos elementos de la
empresa, se determina de acuerdo con el caso particular, en que se aplique, ya que
las motivaciones sern muy diferentes, as se trate de la parte industrial o comercial,
!que buscan el incremento de sus utilidades", o si se trata de una organizacin tipo
administrativa, donde se busca mayor rapidez y e#actitud en los servicios que presta.
!En 0igura siguiente% 6cnicas e instrumentos aplicables a la acionalizacin".
En los pases en vas de desarrollo, como en el caso de $atinoamrica, la importancia
de su aplicacin es mayor, por cuanto su tcnica no est ampliamente difundida y su
profesionalizacin es lenta. (or lo tanto, no e#iste personal ampliamente capacitado
para su )mplantacin en las mejores condiciones, pero si es evidente que la necesidad
de su aplicacin inmediata, es cada da mayor, tanto en empresas privadas, como en
las estatales, en la de propiedad social o en las mi#tas.
'lo as se podr, en primer lugar, disminuir los actos que permitirn competir en
precios y calidad, con los artculos importados, y en segundo lugar, adaptar los
servicios a sus normalmente reducidos presupuestos.
$a aplicacin de la acionalizacin, permitir a los ejecutivos una mejor visin general
de sus empresas, en el cumplimiento de sus funciones y a permanecer al tanto de los
movimientos de ella, as como a ejercer una coordinacin y un control ms efectivo en
la marcha de sus entidades, descubriendo anormalidades en forma oportuna y
recomendando las acciones pertinentes para evitar que vuelvan a repetirse.
3.- CONSIDERA QUE EN NUESTRO MEDIO LAS EMPRESAS APLICAN LA
RACIONALIZACION? DE SER ASI COMO LO HACEN? (2 PUNTOS)
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$a racionalizacin es factible de aplicarse en diversos aspectos de las actividades
empresariales, en cualquier tipo de empresa de que se trate, cuando se refieren
especialmente a actividades de personal, empleo de maquinarias y equipo, espacio o
ambientes, reduccin del tiempo, etc. En cualquiera de estos campos, lo que en
realidad se est buscando es la disminucin de costos en la produccin !en la
industria", y la eficiencia en las gestiones de carcter administrativo.
,dems su aplicacin eliminar ciertas incertidumbres, evitando desrdenes y7o
paralizacin de funciones o logrando su disminucin parcial o total, con lo cual se
alcanzar ms eficiencia en el propsito deseado.
$a aplicacin de la acionalizacin, permitir a los ejecutivos una mejor visin general
de sus empresas, en el cumplimiento de sus funciones y a permanecer al tanto de los
movimientos de ella, as como a ejercer una coordinacin y un control ms efectivo en
la marcha de sus entidades, descubriendo anormalidades en forma oportuna y
recomendando las acciones pertinentes para evitar que vuelvan a repetirse.
En nuestro medio, la metodologa del proceso integral de acionalizacin ha sido
desarrollada por la 5a. $. < 5. ,'35),-3', con singular #ito, a travs de la
realizacin de una serie de etapas.
$a metodologa del (roceso de acionalizacin contempla la realizacin de las
siguientes etapas%
a. -iagnstico )ntegral=
b. -ise>o 3rganizacional=
c. (reparacin del eglamento 3rgnico=
d. Elaboracin del *anual de 3rganizacin y 0unciones !*30"=
e. 5onfeccin del *anual de 5argos=
f. -ise>o del 'istema de emuneraciones=
g. 5onfeccin del *anual de (rocedimientos=
h. -istribucin acional del Espacio 0sico=
i. 5lasificacin del (ersonal y ,signacin de los 5argos 5lasificados=
j. Elaboracin del (rograma de 5apacitacin=
?. (reparacin del 'istema de )nformacin &erencia@=
l. ,sesoramiento en la )mplantacin del 'istema= y m. *antenimiento y 5ontrol del
'istema.
4.- LA RACIONALIZACIO DE ACUERDO A SU ANLISIS DONDE SE APLICA MAS,
EN EL SECTOR PUBLICO O PRIADO? ! QUE SE HA LOGRADO CON ELLO? (2
PUNTOS)
,l pretender implementar un 'istema de acionalizacin empresarial, se tiene que
hacer un distingo que se sustente en las diferentes necesidades de stas, motivada a
la vez, por sus diferentes estructuras organizacionales. +o se pretender entonces
adoptar sistemas similares para empresas del 'ector (4blico +acional !Estatales",
para empresas privadas o para empresas de carcter autogestionario !de propiedad
social".
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A. En las Empresas Estatales
El 'istema de acionalizacin del Estado ha surgido como consecuencia del
proceso de las continuas reformas, que en 4ltima instancia fue fijado !el sistema",
como necesario para Badecuar de manera permanente y sistemticamente la
estructura, funciones y procedimientos de la ,dministracin (4blica, a los
requerimientos de los planes de gobierno, con el fin de asegurar un mejor servicio a
la colectividad nacionalB.
$a implementacin del sistema, se hizo para cada uno de los niveles siguientes%
: &obierno 5entral !*inisterios o 'ectores"=
: )nstituciones (4blicas -escentralizadas=
: Empresas (4blicas !'E,$, 'E-,(,, E'',$1-, C+, 530)-E, )+-E5, )+E),
(+16, '1+,6, C5, E$E563 (ED, (E63 (ED, etc."=
: &obiernos $ocales !5oncejos *unicipales, (rovinciales o -istritales"=
: egiones ,dministrativas !53-E$3E63, 3-E',, 3-E(1+3, etc.".
En cuanto a la institucionalizacin de los sistemas administrativos, se ha definido,
!por las $eyes 3rgnicas correspondientes", los 3rganismos 5entrales de los
'istemas de (ersonal, acionalizacin= ,bastecimiento, (resupuesto, 6esorera,
(lanificacin y 5ontrol.
El 'istema de acionalizacin tiene como rgano central a la -ireccin +acional de
acionalizacin, la que ha venido desarrollando una serie de acciones durante su
perodo de e#istencia formal y legal.
-urante las 4ltimas dcadas se ha venido impulsado un proceso de modernizacin
de la &estin (4blica en el (er4. $os factores que impulsan estas iniciativas son% la
necesidad de compatibilizar mejor al Estado con su mercado= la adecuacin del
sector p4blico y del aparato administrativo para atender nuevas demandas= la
necesidad de avanzar hacia mayores niveles de responsabilidad por parte de estos=
la optimizacin del gasto p4blico= el mejoramiento de las organizaciones p4blicas y
de la calidad del servicio= el incremento de la participacin ciudadana en la gestin
p4blica.
$a &lobalizacin sit4a a las organizaciones en general en el marco de una
competitividad internacional, las organizaciones deben implementar un enfoque de
procesos transversales que atraviesen sus funciones, redise>ndolos para alcanzar
economa, eficiencia y eficacia.
E. En las Empresas (rivadas
Estas empresas, en sus actividades productivas, son independientes del control
gubernamental y estn dirigidas a satisfacer las necesidades privadas,
constituyendo el rasgo ms definitivo de la sociedad capitalista.
,l intentar producir eficientemente y evitar derroche, cada empresa privada se
enfrenta a los mismos problemas, en su deseo de convertir a la empresa en lo ms
rentable posible.
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6eniendo en consideracin que%
: 1nos precios y unos beneficios crecientes, normalmente son signo de una
demanda fuerte para una mercanca, actuando como un estmulo para la
produccin, y que
: $a baja de los precios y las prdidas indican que los recursos podran aplicarse
mejor en alg4n otro lugar y tiende a desalentar la produccin, es que, la
acionalizacin ,dministrativa se ha convertido en la base de las empresas
privadas, procurando un uso econmico de los recursos, manteniendo un sistema
fle#ible, sin necesidad de una elevada maquinaria administrativa o la restriccin de
la libertad individual.
$a estructuracin de cualquier sistema de racionalizacin en las empresas privadas,
deben basarse fundamentalmente en sus necesidades, pero tomando como
referencia el sistema de racionalizacin de las entidades estatales y sobre todo,
teniendo en consideracin la mayor o menor magnitud de stas. En cualquier caso,
el 'istema de acionalizacin de las Empresas (rivadas, se basarn en el
documento legal de la 5onstitucin de la Empresa, que le origina, lo que le dar
ciertas caractersticas muy peculiares a cada una de ellas.
En la realidad, en la empresa privada se logra un mayor avance en la aplicacin de
la acionalizacin en cambio en las entidades estatales las barreras burocrticas y
la corrupcin impiden su eficaz aplicacin a pesar de contar con entidades como el
)nstitituto de ,dministracin (4blica )+,(.
.- LOS CLIENTES O PUBLICO USARIO SE HAN SENTIDO BENEFICIADOS O
PERJUDICADOS CON LA RACIONALIZACION? QUE PIENSA UD"? (2 PUNTOS)
$a combinacin entre el desarrollo de los sistemas de tratamiento de la informacin y
las posibilidades que ofrecen las tecnologas de la comunicacin nos ponen a las
puertas de la 'ociedad del conocimiento, caracterizada por la accesibilidad,
asimilacin e interactividad de la informacin. $as aportaciones tecnolgicas, aplicadas
tanto a la gestin p4blica como privada, constituyen un aspecto esencial de cualquier
poltica de simplificacin y de buen servicio al usuario.
-isponibilidad de impresos en soporte electrnico a travs de las redes de
comunicacin. El objetivo, igualmente de carcter horizontal, es que los impresos y
modelos normalizados que la ,dministracin pone a disposicin del ciudadano sean
accesibles directamente desde su domicilio, o bien acudiendo a cualquier unidad de
registro de la Funta de 5omunidades.
&estin electrnica de los procedimientos. En relacin con sus respectivos
procedimientos y trmites, las 5onsejeras, atendiendo, en cuanto a su priorizacin, a
criterios de cone#in con los parmetros de la poltica de simplificacin !elevado
n4mero de usuarios, relacin con actividad econmica o creacin de empleo", debern
de implantar soluciones tecnolgicas de gestin en entorno Geb, que permitan hacer
efectivo el cumplimiento de los derechos de los usuarios en sus relaciones con la
,dministracin mediante sistemas electrnicos.
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0acilita a los usuarios el ejercicio de sus derechos con plenas garantas, as como la
prestacin de servicios eficientes y de calidad. 8a merecido especial atencin del
'istema la formulacin de directivas especficas para elaborar las guas de servicio al
p4blico o al ciudadano, a fin de que la ,dministracin (4blica informe a la colectividad
sobre la naturaleza, condiciones y circunstancias en las que se ofrecen los servicios
de mayor demanda de la poblacin.
(rincipalmente se ven beneficiados con la simplificacin de las tramitaciones.
!.- SEG"N LO ESTUDIADO Y COM#ARADO CON LA REALIDAD. CUALES SON LAS
TRABAS O IMPEDIMENTOS QUE OBSTACULIZAN SU APLICACI#N? ($ PUNTOS)
$a respuesta de la 3rganizacin a los intentos de cambio en los sistemas
administrativos no es inmediata y siempre est condicionada por factores de
resistencia natural o intencionada al cambio de los miembros de la misma. Estas
situaciones conflictivas hacen que , sino se tiene la tenacidad, perseverancia y pleno
apoyo de la -ireccin 'uperior , los cambios para racionalizar procesos, recursos etc.
'ean evitados aun cuando se conozcan las ineficiencias por ello producidas = o que
una vez lanzado el programa de cambio no se enfrenten con decisin los problemas y
se abandonen los proyectos de racionalizacin administrativa antes de que produzcan
sus resultados, con el prete#to de que e#isten otros problemas prioritarios que
requieren mayor atencin.
$as oficinas de acionalizacin !o de 3rganizacin y *todos", vienen atravesando un
perodo crucial, en el que luchan desesperadamente por su definicin y aceptacin. $a
encrucijada en que se encuentran, slo parece ofrecer dos alternativas% languidecer
hasta su desaparicin de la prctica, o evolucionar hasta adecuarse a la realidad en
que se desenvuelve.
6al vez los motivos de mayores preocupaciones para quienes luchan por la aceptacin
de las 3ficinas de acionalizacin, son de lograr un mejor entendimiento con la ,lta
-ireccin !&erencia &eneral", tratando de ampliar el alcance de sus funciones
tradicionales y actualizando la estrategia seguida hasta ahora, enfrentndose con las
complejidades propias de la gestin moderna.
$.- DE ACUERDO A TODO LO ANALIZADO EN LOS TEMAS E%#UESTOS CON LOS
CONOCIMIENTOS AD&UIRIDOS Y SU E%#ERIENCIA #ERSONAL. INDI&UE COMO
SE DA LA RACIONALIZACION EN SU CENTRO DE TRABAJO O EN CUALQUIER
OTRA INSTITUCION QUE CONOCE?
SE RECOMIENDA HACER UNA ISITA EMPRESARIAL ! DESCRIBIR LA
APLICACI#N DE LA RACIONALIZACION COMO SE ESTA DANDO (% PUNTOS)
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$a empresa de Cebidas 'aborito, surge en AHHE. En la actualidad esta entidad la
integran cinco fbricas, seis distribuidoras y una base de transporte. En el municipio de
5astillla funciona el 5entro 5astilla +orte que su razn de social son las producciones
de bebidas y hielo. En el 5entro laboran un total de AEE trabajadores de ellos IJ
obreros, K administrativos, AK de servicios, H tcnicos y AL dirigentes. -e forma
general actualmente se realizan innovaciones y cambios tecnolgicos en la fbrica
para mejorar mtodos y estilos de direccin. 'e lucha arduamente para elaborar
productos competitivos, incrementar producciones, elevar productividad, esto
constituye la estrategia de la unidad.
(ara el buen anlisis de las funciones plasmaremos la estructura del 5entro 5astilla
+orte.
5omo se ha e#plicado anteriormente, para el diagnstico del ciclo administrativo, se
hicieron encuestas a los directivos y e#pertos del centro, dgase Me#pertosN a aquellas
personas que ejercen el mando intermedio !Ej. Fefes de Crigada ", trabajadores de
e#periencia y dirigentes retirados de sus labores en la fbrica. (ara realizar las
encuestas se utilizaron cuestionarios.
5omo apreciacin inicial de los resultados, podemos ver que el ciclo administrativo en
el 5entro 5astilla +orte se cumple satisfactoriamente, no se hallaron grandes
dificultades en este. El trabajo fue desarrollado a travs de encuestas, como ya se
haba planteado antes, estas se basan en preguntas que buscan objetivos especficos
y con las respuestas obtenidas se hace el diagnstico de las funciones administrativas.
Ouisiramos aclarar que esta empresa est entre las mejores del pas y fue
seleccionada para entrar en (erfeccionamiento Empresarial, posibilidad que solo se le
otorg a solo dos empresas dentro de la 1nin de Cebidas. $a estructura de la
organizacin que fue presentada con anterioridad es la planteada con el
(erfeccionamiento y logra un funcionamiento mejor que la anterior. 5on la
introduccin del (erfeccionamiento se lograr una mayor independencia en el
5ombinado, logrando que las funciones tales como previsin y planificacin se hagan
con mayor calidad, no como antes, que quien las hacia era la instancia provincial y
nosotros nos atenamos a sus decisiones. 6ambin se lograr una mejora en la
gestin interna del centro, con el objetivo de lograr una mayor eficiencia y eficacia en
el ciclo productivo.
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(rimeramente se tabularan los resultados de las encuestas aplicadas, relacionando
funcin del ciclo con el rea funcional especifica. 'e utiliz una escala del A al P para
evaluar la funcin. $a tabla se muestra a continuacin%
5ontinuaremos el presente trabajo con un anlisis de las funciones administrativas
basndonos en los promedios obtenidos de las encuestas en todos los departamentos.
, continuacin se proceder a evaluar cada funcin a partir del resultado obtenido en
las encuestas, se har una evaluacin en donde se analizara las principales
dificultades observadas y se harn las recomendaciones pertinentes para lograr un
mejoramiento en el funcionamiento del ciclo.
(E9)')3+% Evaluacin (3*E-)3
En esta funcin las mayores dificultades que se encontraron es el no contar con varias
alternativas a la hora de las tomas de decisiones ya que se posee una empresa
provincial que impide tomarlas libremente, de igual forma los departamentos de
abastecimiento, produccin y contabilidad en muchos casos se encuentran productos
o producciones nuevas, cambios tecnolgicos inesperadamente porque la empresa es
quien decide, investiga toma uno u otros elementos en cuenta y no nos dejan otra
alternativa que aceptar o no, esto impide el que fructifiquen las iniciativas de los
directivos del centro y solo se acoge las decisiones de las instancias superiores.
$a misin y visin del establecimiento estn bien definidas pero como ya se e#plic
antes, las decisiones relevantes en cuanto a esto las toma la empresa, es decir, el
establecimiento logra el cumplimiento de los objetivos planteados, pero es la empresa
quien fija las posibles metas a alcanzar, la que hace los planes, la que analiza los
posibles negocios y traza los planes y objetivos estratgicos a corto, mediano y largo
plazo. ,s como tambin maneja las informaciones relevantes a los mercados de
venta, por lo que ella es quien en realmente hace las previsiones. En realidad esta
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funcin que se analiza, en nuestro establecimiento, se centra en como lograr los
objetivos que nos plantean, saber que elementos atentan contra estos y manejar la
informacin necesaria para realizar una buena labor de previsin, sin dejar atrs la
objetividad de los hechos histricos de productividad. 6ambin se maneja un criterio
de medida en esta funcin administrativa basado en las capacidades productivas del
establecimiento, con ello se obtiene una mayor certeza.
($,+)0)5,5)3+% Evaluacin C1E+,
Esta funcin en la mayora de los departamentos fue evaluada de Q.L solo contabilidad
no llego a ese valor y es algo que tiene que ver con ser un establecimiento de una
empresa, nuestros planes de produccin son impuestos por ella, conocemos los
objetivos a corto plazo, no as los de largo plazo y hay veces que en aras del tiempo la
calidad de las informaciones, los anlisis de las materias primas y de los productos no
son suficientes. 6ambin hay elementos para decir que en el establecimiento se
pronostica los posibles problemas, pero la solucin de esta no esta en nuestras manos
porque la propia fbrica no adquiere sus materias primas, es la empresa quien las
gestiona y distribuye.
$a planificacin se ha centrado en los 4ltimos a>os sobre la base de la gestin de
mar?eting de la empresa, es decir, se produce lo que ya ha sido contratado por alg4n
cliente. Esto obliga a que se tengan que hacer cambios sucesivos de producciones
para responder a pedidos, lo que conlleva a que la planificacin que se haba hecho
quede por tierra. Esto nos ha servido como e#periencia y ya los planes se han hecho
mas fle#ibles y en ellos se determinan cursos de accin alternativos para responder a
pedidos y para pasar de una produccin a otra ante la falta de alguna materia prima
que imposibilita la produccin de un pedido especifico. 6ambin se ha logrado que en
la discusin de los planes estn presentes las diferentes reas funcionales de la
empresa como son, administracin, produccin, abastecimiento, mantenimiento y
ventas con ello se logra un buen dise>o de los planes y cada cual sabe su papel a
desempe>ar para el cumplimiento de los mismos. ,dems en esta reunin se analiza
si es posible alcanzar el plan dise>ado, o sea, la veracidad, factibilidad y operatividad
de este.
,un, a los directivos del centro, nos queda la tarea de lograr que el plan que
dise>emos reduzca al m#imo los riesgos y que logre el m#imo aprovechamiento de
los recursos, las oportunidades y el tiempo. 1n plan donde quede bien claro cuales
son nuestros objetivos y como los vamos a lograr, en el que queden definidos los
presupuestos para llevarlo a trmino, las estrategias que se van a seguir y los
procedimientos a cumplir. $o que queremos decir es, que se debe perfeccionar el plan
que normalmente estamos elaborando.
(ara mejorar esta funcin administrativa E53*E+-,*3'%
: ecuperar datos, determinar causas y desarrollar soluciones alternas.
: 6omar decisiones permanentes sobre asuntos importantes y recurrentes.
: Estandarizar mtodos.
: Establecer prioridades, secuencias y sincronizar pasos a seguir.
: -ecidir cmo y cundo alcanzar metas fijadas.
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: -eterminar resultados finales deseados.
3&,+)2,5);+% Evaluacin C1E+,
En esta funcin coincide en gran medida las personas en tres de las preguntas y
estas, evaluadas de Q.L, reflejan el no tener participacin directa en la toma de
decisiones sobre los cambios en el sistema, adems se>alan que no se abstienen de
tomar decisiones en aquellas reas en las que delegaron autoridad, adems de que no
consideran e#celente la organizacin y control de su trabajo personal ni de que sus
subordinados hagan lo mismo. 1na de las deficiencias detectadas es en cuanto a la
organizacin del flujo productivo en la fbrica, con una mejor organizacin de este se
lograra mas eficiencia y eficacia en el mismo, as como la organizacin del trabajo de
los obreros y de los dirigentes. ,lgo que hay que destacar aqu es la especializacin
del personal en su puesto de trabajo, logrando con ello una mayor productividad.
(or otra parte el equilibrio autoridad R responsabilidad R obligacin es bueno pero
podra se mejor si cada subordinado y su jefe se sintieran mas identificados con estas
funciones. 6ambin se debe mejorar un poco la coordinacin de las tareas a realizar
con el fin de lograr armona, rapidez y unidad en el establecimiento. 3tro elemento
que es bueno pero que se puede mejorar es el flujo de la informacin, es decir,
hacerlo mas conciso, rpido y efectivo, para mejorar la toma de decisiones y la labor
organizativa en el centro.
(ara mejorar esta funcin administrativa E53*E+-,*3'%
: (reparar y capacitar los cuadros de la organizacin.
: -efinir lneas de enlace para facilitar la coordinacin.
: -efinir e#actamente atribuciones, relaciones, responsabilidades y autoridad.
: -efinir las cualidades del personal para cada puesto de trabajo.
)+6E&,5)3+ -E (E'3+,$% Evaluacin C1E+,
En el diagnostico de esta funcin no se detectaron grandes dificultades en el centro,
slo se se>alaron peque>as criticas. 'e debe trabajar en la familiarizacin de los
compa>eros que ingresan a la fabrica con el puesto de trabajo que desempe>ara,
actualmente no se realiza con la profundidad que lleva, en este paso se le debe
e#plicar al trabajador en que consiste el trabajo que va a realizar, la importancia que su
trabajo y el desempe>o que debe lograr en el mismo, para alcanzar el cumplimiento de
los objetivos de la organizacin. En esta etapa se debe tratar de involucrar al personal
con el establecimiento, para ello tal vez seria bueno contarle la historia y los
resultados que ha obtenido el mismo a travs de los a>os. ,qu debe reclutarse
personal con calificacin para desempe>ar las labores, que est acorde a su puesto
de trabajo y trabajar constantemente por lograr un buen acople de la persona con el
colectivo.
3tra de las tareas a lograr para elevar la integracin es mejorar el desempe>o
mediante la instruccin, la practica y la capacitacin, as como ayudar a mejorar
conocimientos, actitudes y habilidades, para lograr el desarrollo del personal y lograr
cualidades que le sirvan en un futuro para encomendarle tareas mayores.
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*,+-3% Evaluacin C1E+,
En esta funcin, seg4n el PLS de los entrevistados se debe mejorar el sistema de
estimulo por departamentos para incentivar a los subordinados, tambin el mejorar
control emocional ante situaciones criticas y como ultimo aspecto el crear habilidades
de seleccin para el uso efectivo de informaciones relevantes en el desempe>o de las
funciones.
1na de las cosas que debemos se>alar aqu es que a veces nos encontramos con
que, jefes superiores que han delegado en otros jefes intermedios, no se abstienen de
tomar decisiones en las reas donde han delegado e incluso dan orientaciones a los
subordinados incumpliendo con el principio de la unidad de mando, otro caso clsico
no muy com4n ac, es el de la delegacin de la responsabilidad y la no e#igencia de la
obligacin que e#ige la delegacin, si se>alamos esto, es porque creemos que se
debe de estar muy atento para que esta tendencia tienda a desaparecer por completo.
6anto en esta funcin como en las anteriores se debe obtener un buen flujo de la
informacin que permita el correcto funcionamiento de esta funcin de mando y tomar
las mejores decisiones en el momento adecuado. $a comunicacin, es de vital
importancia ya que involucra a los individuos no solo en su papel de comunicadores,
sino en el buen uso que a la informacin se le da.
3tro se>alamiento que hacer es que se debe trabajar en la motivacin del personal, ya
que un personal motivado es mas fcil de dirigir que uno que no lo est, en el centro
se hace pero aun no es suficiente. $a motivacin es lo ms importante de la direccin,
a la vez que la ms compleja, pues a travs de ella se logra la ejecucin del trabajo
orientado, de acuerdo a normas o patrones de conducta esperados.
,lgo que no debemos descuidar es la supervisin, que en el centro presenta peque>as
dificultades, y la misma consiste en vigilar y guiar a los subordinados de tal forma que
las actividades se realicen adecuadamente, de esta forma nos mantendremos al tanto
de su desempe>o, del uso que hacen de la autoridad que en ellos hemos delegado,
as como de la responsabilidad que tienen con las tareas asignadas. $a supervisin
nos va a indicar en donde nos equivocamos, a quien debemos sancionar y a quien
estimular, tambin nos da una idea de la situacin en que se encuentra la funcin de
mando.
(ara mejorar esta funcin administrativa E53*E+-,*3'%
: ,segurar responsabilidades y plantear e#actamente los estados esperados.
: (ersuadir e incentivar al personal en la tarea asignada.
: ,lentar las iniciativas y resolver conflictos.
: Estimular la creatividad y la innovacin para alcanzar metas.
53+63$% Evaluacin (3*E-)3

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,qu encontramos que no siempre se utilizan las tcnicas de control en el desarrollo
del trabajo pues no se siguen con precisin el cumplimiento de etapas, procesos,
chequeos establecidos y que solo en un buen control de cada etapa se verificara.
+o siempre se tiene una buena seleccin de los puntos crticos de control para el
cumplimiento de los planes trazados, ya que no e#isten vnculos estrechos del rea
comercial de la empresa con la de la produccin, e#iste incertidumbre con las materias
primas y muchas no cumplen con las especificaciones ni calidad ni cantidad
contratadas.
Encontramos aqu problemas con el anlisis de los controles que deben ser
implementados y con la definicin de aquellos que sern ms efectivos, esto ocurre a
veces en el centro cuando un directivo orienta una tarea, le da la autoridad al
subordinado para llevarla a cabo, como tambin comparte con este la responsabilidad
de su cumplimiento, pero luego no realiza el control necesario de la ejecucin de la
6area. ,l no realizar el control, el jefe no tiene criterio sobre el desempe>o de sus
subordinados, no puede aplicar medidas correctivas en caso de ser necesario o
estimular si lo considera pertinente, adems no puede comparar lo que en realidad se
hizo con lo que se esperaba, ni ver que fue lo que ocurri que me desvi el
cumplimiento de la meta planteada. El jefe que no lleve a cabo el control no podr
determinar las causas de las desviaciones, ni estar a tiempo para resolver estas con
el fin de llegar a los objetivos y evitar que vuelvan a ocurrir. El control mas efectivo que
se puede realizar es aquel que prev los problemas antes de que vuelvan a ocurrir y
cuando soluciona alguno lo hace definitivamente. En el 5ombinado se ha podido
observar que el control no se hace de la manera mas eficiente posible, que se
presentan deficiencias como las que se han mencionado anteriormente. El directivo al
no ejercer el control eficientemente no obtiene la retroalimentacin necesaria para su
labor directiva.
(ara mejorar esta funcin administrativa E53*E+-,*3'%
: 0ijar sistemas de informacin, precisar que datos son crticos.
: -esarrollar estndares de actuacin. 0ijar las actuaciones que e#istirn una
vez cumplidas las obligaciones.
: *edir resultados. 0ijar el grado de desviacin de las metas y de las normas.
: 6omar medidas correctivas. eajustar planes, asesorar para alcanzar metas.
replanificar y repetir el ciclo.
: (remiar los resultados. 0elicitar, remunerar y disciplinar el personal.
5onclusiones
A. -espus de haber realizado el diagnostico de las funciones administrativas,
hemos consolidado el trabajo de los departamentos que estn trabajando bien
y se han detectado las dificultades de aquellos que las poseen.
E. 'e hace preciso la descentralizacin del 5entro de la Empresa, para que se
logren mejores resultados en las funciones del ciclo administrativo.
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K. 'e debe mejorar la previsin , ya que hasta ahora solo se trabaja sobre la
alternativa que ofrece la empresa, en esta funcin se alcanz una evaluacin
promedio.
Q. En el caso de las funciones (lanificacin, 3rganizacin, )ntegracin de
(ersonal y *ando se observ que se logran resultados aceptables en todos los
departamentos.
P. En la funcin de control se observaron deficiencias que deben ser superadas
para mejorar el proceso administrativo y adems las mismas inciden directamente en
los resultados del centro.
ecomendaciones
A. -iscutir en el consejo de direccin del centro los resultados del diagnostico de
los diferentes departamentos.
E. 6rabajar en grupo sobre la base de las recomendaciones que con anterioridad
se plantean para cada una de las funciones y llegar a posibles soluciones.
K. )mplantar el (erfeccionamiento Empresarial para as superar muchos de los
se>alamientos planteados en el desempe>o de las funciones de direccin.
Q. $os administrativos deben continuar esforzndose por consolidar y mejorar
cada vez ms su labor como dirigentes, independientemente de que los
resultados obtenidos no son crticos.
P. ealizar este diagnstico dentro de un a>o con el objetivo de comprobar si ya
se han superado las deficiencias detectadas
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C)C$)3&,0),
(oltica y (lan +acional de 'implificacin ,dministrativa : (residencia del
5onsejo de *inistros R 'ecretara de &estin (4blica.
,dministracin y acionalizacin R *artn 0ernando ,quije 8ernndez.
)ntroduccin &eneral de la ,dministracin: )dalverto 5hiavenato.
acionalizacin Empresarial:5esar *arthans &ardo.
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