INGENIERIA INDUSTRIAL ENSAYO: Implementacin de la norma tcnica de seguridad durante la edificacin G 050 en la empresa de CasaIdeal SAC AUTOR: Vargas Yupanqui Esnider ASESOR: Gabriel Hurtado, Dennis LNEA DE INVESTIGACIN: Seguridad Industrial LIMA PER 2014 NDICE
I.INTRODUCCION.. 1 II. OBJETIVOS 2 III.ARGUMENTACION 3 IV.CONCLUSIONES.. 8 V.REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.... 9 I.INTRODUCCIN Ha visto usted la cantidad de edificios que hay en Lima el da de hoy?, cunto dinero se invirti en estas obras?, sabe usted cuntos incidentes, accidentes leves y ms an cuntas vidas se perdieron durante la edificacin de estos edificios?, pues bien, el presente ensayo es para poder informar y evaluar la importancia las prdidas millonarias de las empresas segn la norma tcnica de seguridad durante la edificacin G050, que da parmetros para poder llevar una gestin laborable y saludable, evitando accidentes, enfermedades ocupacionales y peor an muertes, que pueden llevar a la banca rota a una empresa por los gastos millonario en multas y reparaciones civiles entre otros gastos. Durante los ltimos aos los objetivos principales de las empresas fueron variando de produccin a productividad y de productividad a calidad, pues bien ahora toma un rumbo que involucra el entorno de la productividad llegando as a ser ms competitivo, la seguridad. La seguridad en la industria no solo es necesaria para evitar accidentes sino tambin para asegurar la calidad del producto y cumplir las exigencias de los clientes. Puede una empresa evitar pagar estos enormes montos en multas e indemnizaciones?, El principal problema de las empresas es NO INCLUIR PRESUPUESTOS PARA SEGURIDAD en sus proyectos, estn dispuestos a pagar multas antes de PREVENIR ACCIDENTES la norma G 050 tiene algn error? Todas las respuestas estn en las normas de seguridad y en la ley 29783, que fueron creadas para evitar muertes, accidentes y por ultimo multas. La ley de seguridad y salud ocupacional, puede amparar al empleador as como tambin llevarlo a la crcel, para ello es el compromiso y asesoramiento contino necesario, con respecto al tema por lo que es necesaria la capacitacin del empleador y los trabajadores con respecto a este tema, generando el compromiso en todos los miembros de la empresa. Durante mucho tiempo las normas internacionales OHSAS lograron estandarizar parmetros de seguridad en las empresas americanas y la norma ANSI normas en Europa. Per opt por adaptar la norma internacional OHSAS a nuestra constitucin, convirtindola en la ley 29783, Ley de seguridad y salud Ocupacional, presentada como proyecto en el 2005 y aprobada en el ao 2011 y exigiendo su implementacin para el 2013, pero antes de esta ley estuvo la norma tcnica de seguridad durante la edificacin G050. OBJETIVOS - Persuadir para la implementar un sistema de seguridad en una empresa segn la norma tcnica de seguridad durante la edificacin G050. - Dar a conocer al lector las facilidades que otorga el estado para poder evitar multas. - Informar al lector sobre los millonarios gastos de un accidente. - Informar al lector sobre las inversiones mnimas en seguridad. II.ARGUMENTACIN La seguridad industrial es amplia, tan amplia como la cantidad de personas en una empresa multiplicada por la cantidad de riesgos de cada puesto de trabajo, es decir, que debido a ser tan amplia me enfocar en un solo rubro, la construccin. La industria de la construccin el da de hoy es un boom puesto que se pueden apreciar obras por todos lados, ya sea constructoras de departamentos, casas, carreteras, mercados, etc., generando empleos de corto tiempo y de gran riesgo, por lo que es necesario hablar de como es que afecta a los trabajadores este tipo de puesto de trabajo. As como entre el amor y el odio, una lnea muy delgada divide la explosin de la especulacin. En palabras de Pal Lira, Director Acadmico del Campus Villa de la UPC: El problema fundamental es que de boom a la burbuja hay un solo paso. Advierte que tres ingredientes pueden desatar una tormenta perfecta: El crdito, el sobreendeudamiento y el riesgo cambiario, pues el 44% de las hipotecas son otorgadas en dlares. Diario Gestin del 23 de octubre del 2013, pg. 14. Preservar la seguridad en la construccin es an ms compleja que en las empresas industriales puesto que segn el avance de las obras estas otorgan a los trabajadores ambientes variados, cada da es el mismo puesto de trabajo pero diversas condiciones, por lo que requiere una supervisin constante para la ejecucin de contramedidas necesarias para cada ambiente de trabajo, garantizando la seguridad en estos puestos y la concientizacin en el personal obrero, generando la elaboracin de planes de seguridad y contingencias as como los planes de emergencias, que son necesarios ante algn tipo de eventualidad, es decir implementar un sistema de seguridad y salud ocupacional. SEGURIDAD SEGN OHSAS Segn la norma internacional OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series), la seguridad no solo va dirigido a los accidentes sino tambin a los puestos de trabajo, es decir, la seguridad no termina en la accin correctiva de un accidente o incidente sino que es aqu donde realmente tiene su punto de partida, para entender un poco ms sobre el tema es importante saber que es una enfermedad ocupacional y que obligaciones cae sobre el empleador. Pues bien segn OHSAS 18001:2007 indica que enfermedad ocupacional es la que se desarrolla en el puesto de trabajo lo que da a entender que si una persona est contantemente cargando pesos sufrir de lumbalgia y esto es una enfermedad ocupacional, por otro lado en lo que respecta a las obligaciones del empleador es prevenir este tipo de enfermedades con la capacitacin constante a sus trabajadores, cumpliendo as con lo que la norma indica como medida de prevencin. LA SEGURIDAD SEGN LEY 29783 Los accidentes son daos proporcionados a la persona o propiedad llevando a la empresa al constante desembolso de dinero en acciones correctivas, pues ahora muchas de las empresas no ven la inversin en equipos de proteccin individual y colectiva, as como capacitaciones y exmenes mdicos peridicos, como establece la ley 29783 en su art. 62 costos de acciones de seguridad y salud en el trabajo el costo de acciones, decisiones y medidas de seguridad no es asumido por los trabajadores. Pues bien en la industria de la construccin es necesario el esfuerzo fsico y poco de pensar, por lo que las empresas requieren en su mayora a personas con buen fsico sin ser necesario su desarrollo educativo, hay casos en lo que las personas pueden llegar a ser analfabetos, de un total de 60 trabajadores 1 es analfabeto y 20 a duras penas saben leer y escribir, mientras que el resto acab la secundaria y dentro de estos ltimos 6 tienen cursos tcnicos. El estado establece los parmetros para poder guiarnos y audita constantemente para poder mejorar continuamente nuestro sistema de seguridad en la industria, a travs de la SUNAFIL (Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral). SEGURIDAD SEGN LA NORMA DE SEGURIDAD DURANTE LA EDIFICACION G 050 Si es verdad que la ley 29783 se bas a la norma internacional OSHAS 18001: 2007 para poder ser elaborada, la norma de seguridad durante la edificacin no es prctico y de fcil interpretacin enfocada a las instalaciones y los requerimientos para empezar a construir, es la base de la seguridad en la construccin, elaborada por instituciones conocedoras del tema de construccin como CAPECO, quien da capacitaciones con respecto al tema de construccin, esta norma no fue elaborada bajo influencia de la ley 29783, puesto que an hay vacos o artculos que se contradicen como los citados a continuacin: Formacin del comit de seguridad y salud ocupacional Segn la ley 29783, Articulo 29 comits de seguridad y salud en el trabajo en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo Los empleadores con 20 o ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de seguridad y salud en el trabajo Segn la norma Seguridad durante la edificacin G050 8. Comit tcnico de seguridad y salud 8.2 Para una obra con 25 o ms trabajadores En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe constituirse un comit tcnico de seguridad y salud en el trabajo (CTSST) Como se puede apreciar la ley 29783 es la que se acata en las obras de construccin puesto que tiene mayor peso ante una norma o decreto supremo, as tambin, es necesario recalcar que la ley es estricta con respecto a las penalidades ante un accidente o incidente peligroso, siendo la crcel la pena mxima ante cualquier eventualidad, crcel al empleador. Para poder implementar la seguridad en la construccin es necesario que la norma y la ley estn ligadas entre s, puesto que cualquier vaco legal o contradiccin con la ley 29783 podra generar la inhabilitacin de la norma, puesto que el rubro de construccin tiene un sindicato que conoce de normas y leyes a su favor y en contra, es cierto que el sector de construccin es el mejor pagado pero tambin es el ms conflictivo ante cualquier cambio por lo mismo que antes se mencion, la falta de educacin, pues bien el cambio de percepcin a los trabajadores que jams trabajaron con guantes o cascos, es difcil pero no imposible, por lo que es necesario el apoyo constante de las empresas, los incentivos, las capacitaciones, los reforzamientos y las sanciones son necesarias para poder implementar un correcto comportamiento en el personal. No olvidemos que el incumplimiento de las normas hasta el ao (2013) pasado eran bajos con relacin a los que impone la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral este ao, que son las mismas que el ao pasado multiplicadas por 10, es decir, si una multa por la falta de registros de accidentes era de cien mil nuevos soles ahora es de un milln de nuevos soles, siendo estas multas muy elevadas ante los ojos del empleador, por lo que se le da un plazo considerable para poder levantar las observaciones sealadas en algn momento durante una inspeccin. Para poder evitar este tipo de inconformidades durante una inspeccin es necesaria la capacitacin y el cumplimiento de las normas de seguridad, para dar un ejemplo pequeo podemos sumar la inversin total de los EPPs y capacitacin del personal saliendo como resultado un monto menor al de una multa impuesta por un accidente fatal que podra llevar al empleador a juicios gastando en abogados y tramites finalmente la multa y la crcel de demostrarse que es el responsable directo o indirecto del accidente fatal. Recuperado de: http://www.caballerobustamante.com.pe/plantilla/2013/lab-SUNAFIL.pdf III. CONCLUSIONES Es fundamental para poder detectar los problemas la recoleccin de informacin confiable que permita calcular indicadores en funcin PQCDSM (Precio, Calidad, Costo, Entrega, Seguridad y Moral), ya que con ellos se va permitir sentar un punto de partida para la implementacin de cualquier mejora en la seguridad. Cuando se decida comenzar el proceso de implementacin de la seguridad es fundamental que todos los miembros de la organizacin comprendan que este es un proceso de mejora continua que tiene un inicio pero no un final con el objetivo de generar ventajas competitivas sostenibles en el tiempo evitando multas y penas privativas de libertar a algn miembro de la empresa. Para la implementacin de las propuestas vistas en este trabajo de investigacin es fundamental el esfuerzo de todos los miembros de la organizacin desde los directivos hasta los operarios, ya que el xito de la gestin de seguridad y salud ocupacional est en el compromiso de toda la organizacin. La eliminacin de peligros contribuir a mejorar el ambiente de trabajo, ya que con la eliminacin de actividades peligrosas dentro del proceso productivo, generar el cambio de actitud de los empleados hacia un lugar de trabajo limpio, ordenado, seguro, y agradable para trabajar, es por ello que es fundamental la participacin del personal operario en este proceso de implementacin de la seguridad y la retroalimentacin constate del empleador. La implementacin del pilar de seguridad y salud ocupacional es importante en la organizacin puesto que as se evitaran multas elevadas y quiebras de empresas, solo corriendo con los costos mnimos de las seguridad pues un arns de seguridad nos cuenta 500 soles pero una muerte por cada de altura puede costarle al empleador reparaciones civiles indemnizaciones y no menos de 5 aos de crcel. IV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS Bibliografa Caballero. (2013). Sunafil. http://www.caballerobustamante.com.pe/plantilla/2013/lab- SUNAFIL.pdf, 2.CAPECO. (2009). Reglamento De Seguridad Durante La Edificacin G 050. Reglamento De Seguridad Durante La Edificacin G 050, (pg. 56). LIMA.Congreso de la Republica. (2011). ley 29783, seguridad y salud en el trabajo. Seguridad y salud en el trabajo. (pg. 13). Lima: Poder legislativo.Fernndez, C. (23 de Octubre de 2013). Pal Lira: Del boom a la burbuja inmobiliaria hay un solo paso. Gestion, pg. 13.OHSAS 18001 :2007. (2007). Seguridad y Salud Ocupacional para cada empleado y empleador. In B. S. Institution, Occupational Health and Safety Assessment Series (p. 35). Estados Unidos.