3 CB 24 de Mayo del 2013 Tutores: Estfani Carlis Lilin Jolodkow
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ndice: 1 Presentacin..................................................................................................5 2 Introduccin...................................................................................................6 3 - La demografa como disciplina.......................................................................7 4 - La evolucin histrica de la poblacin9 5 - La transicin demogrfica.10 6- Variables demogrficas.................................................................................11 6.1- Fecundidad11 6.1.1- El cambio de fecundidad 6.1.2- La fecundidad y lugar de residencia 6.1.3- La fecundidad y educacin 6.1.4- La fecundidad por rea geogrfica 6.1.5- La fecundidad por educacin 6.1.6- La fecundidad por estrato social 6.1.7 La fecundidad por situacin conyugal 6.2- Migracin interna y externa.23 6.2.1 La historia de la emigracin uruguaya 6.2.2 Emigrantes recientes: emigracin acumulada y el impulso de la crisis del 2002 6.2.3 Migraciones internas 6.2.4 Migracin calificada 6.2.5 Uruguayos en Europa 6.3- Estructura de edades...39 6.3.1 La estructura de edades: pirmides de poblacin 6.3.2 La estructura de edades por reas geogrficas 6.3.2 La estructura de edades por niveles de pobreza 6.3.3 La estructura de edades: el peso diferencial de los grandes grupos de edad 6.3.4 Otros indicadores de envejecimiento poblacional 6.4- Distribucin poblacional..44 6.4.1 Una distribucin irregular en el territorio 6.4.2 La poblacin uruguaya
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7- Posibles Futuros..48 7.1-Contexto histrico y actual de la poblacin 7.2-Situacin y tendencias demogrficas en el mundo 7.3- Qu nos depara en el futuro? 7.3.1-Escenario tendencial 7.3.2-Escenario de mnima 7.3.3-Escenario de mxima 8- Conclusin55 9- Bibliografa56
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1- Presentacin: Eleg la crisis demogrfica como tema para investigar y hacer la monografa porque siempre me interes saber el por qu somos 3 millones y medio de habitantes, el por qu no somos ms o somos menos. A principios de marzo un familiar cercano se fue del pas pero no es el nico que lo hace, muchas personas se fueron del pas en determinadas pocas y otras vinieron para Uruguay por otras razones. Siempre me llamaron la atencin los factores que influyen en la poblacin que les motiva a irse, quedarse o incluso a los que viven en el interior del pas o en el exterior ir para la capital o al Uruguay en s. Me intrigaba saber las pocas en que Uruguay tuvo un gran crecimiento poblacional y en otras pocas fue todo lo contrario. Cmo influye la historia con lo actual. Cmo influye el gobierno, la economa del pas con la poblacin; su distribucin, el por qu es como es. Eleg la crisis demogrfica en el Uruguay como tema de investigacin para la monografa para descubrir el por qu somos como somos y que factores influyeron a lo largo de la historia comparando la actualidad.
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2- Introduccin: La demografa uruguaya es muy particular en comparacin a la regin en que se encuentra ya que los cambios que sufri fueron simultneamente a la de Europa y anteriores al de la regin. Mi objetivo en esta investigacin era poder averiguar los factores que afectan la poblacin, su sociedad y sus costumbres, y desarrollarlos para lograr para ayudar a entender muchos de los procesos, por ejemplo, de migracin que sucede hoy en da. El material consultado para esta investigacin es bsicamente de contenido escrito por medio de libros La organizacin del tema se basa en observar cuales son los temas que influyen en la demografa, su definicin y tambin ver que es lo que podra pasar en los prximos aos con respecto a ella segn las acciones que tomemos ahora. No me voy a basar en comparaciones entre el pasado y el presente, solamente voy a informar los procesos que pasaron estos factores influyentes en la demografa y como influyeron en nuestro pas. A lo largo del proceso no tuve ninguna complicacin a excepcin de falta de informacin sobre una de las variables que influye en la demografa (la mortalidad).
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3- La demografa como disciplina La demografa es la ciencia que tiene por objeto el estudio de las poblaciones humanas tratando, desde un punto de vista principalmente cuantitativo, su dimensin, su estructura, su evolucin y sus caractersticas generales. El anlisis demogrfico suele centrarse en el estudio de sub-poblaciones ubicadas en espacios geogrficos delimitados, con caractersticas sociales y culturales especficas. La demografa suele ser ms difcil de pronosticar que los del mundo fsico, en la evolucin de las poblaciones humanas se han observado ciertas regularidades que permiten predecir, al menos en el corto y mediano plazo, su evolucin y crecimiento. La migracin quizs es la variable demogrfica menos predecible y en la que los efectos de las coyunturas econmicas, de las alternativas polticas o de los efectos de catstrofes naturales pueden alterar muy rpidamente los niveles de los flujos y las caractersticas de los migrantes. En el caso de la demografa, poco se puede avanzar sin acudir a la historia, la sociologa, la economa, la geografa, la biologa y las ciencias de la vida. Las transformaciones demogrficas forman parte de los fenmenos ms estructurales de las sociedades. Exceptuando las situaciones catastrficas, los cambios demogrficos tiene lugar en la larga duracin, de all que el recurso a la historia para entender el presente sea ineludible. La historia de la poblacin humana es la de una larga lucha contra la muerte y la enfermedad. Los demgrafos-historiadores sostienen que los lmites mximos de la vida humana no han variado. La humanidad ha dado grandes batallas contra la muerte y la enfermedad, que han permitido una prolongacin significativa de la esperanza de vida y de la vida media de las poblaciones. Las batallas contra la muerte: el Neoltico, cuando el desarrollo de la agricultura permiti un salto cuantitativo en el volumen de la poblacin humana y el perodo que procede y acompaa de la Revolucin Industrial, cuyos efectos son los que dominan las transformaciones en el crecimiento y al dinmica de las poblaciones actuales. La dimensin y el significado sobre la prolongacin de la vida humana, a partir de la revolucin cientfica y tecnolgica que se desarrolla desde el siglo XVIII. La esperanza de vida al nacer era de aproximadamente 30 aos en las sociedades tradicionales pre-industriales, 29 aos en Francia cuando la Revolucin de 1789. Dos siglos despus, las sociedades industriales contemporneas estn alcanzando los 80 aos de esperanza de vida, y es 8
solamente en algunas naciones atrasadas en su desarrollo que este indicador est por debajo de los 50 aos. El proceso de industrializacin tiene lugar transformaciones sociales muy profundas, resultado de la urbanizacin y de la proletarizacin de la poblacin. La prolongacin de la vida y los cambios en el comportamiento reproductivo marcan instancias que pueden ser consideradas revolucionarias, con respecto a los siglos procedentes. La prolongacin de la vida humana transform las visiones sobre el futuro, los modelos familiares y la relacin entre las generaciones al comportamiento reproductivo, este nuevo contexto posibilit la incorporacin de nuevas ideas con respecto a la familia que tuvieron como consecuencia la reduccin de la fecundidad. La existencia en todas las pocas de procedimientos contraceptivos, orientando a prevenir la reproduccin en determinadas circunstancias o a espaciar el perodo entre los nacimientos. Los mecanismos de contracepcin por parte de los matrimonios o de las parejas estables, eran fundamentalmente el coitus interruptus y la abstinencia sexual, aumentando en esa poca el recurso a la interrupcin del embarazo mediante el aborto. Estas transformaciones en la mortalidad y la fecundidad en Europa del siglo XVIII, conocido con el nombre de transicin demogrfica, las poblaciones pasan de una situacin de equilibrio, consecuencia de una mortalidad y natalidad altas a otra situacin tambin de equilibrio entre una mortalidad y natalidad bajas, ambos con crecimiento bajo o nulo de la poblacin. La difusin de tecnologas mdicas, las campaas de vacunacin masiva y la extensin de los servicios de salud contribuyeron a descensos importantes de la mortalidad, lo que llev, en la dcada de 1960, a tasas de crecimiento de la poblacin mundial superiores al 2,5%, nivel nunca antes alcanzado en la historia de la Humanidad. Es tambin en la dcada de 1960 cuando se generaliza el uso de tcnicas contraceptivas eficaces que permiten un control efectivo de la reproduccin. Por primera vez, hombres y mujeres pueden independizar totalmente su vida sexual de la vida reproductiva. Los efectos de este cambio tecnolgico han provocado transformaciones en la organizacin de la sociedad, de la vida familiar y en los desafos a las concepciones morales y ticas preexistentes. El crecimiento de la poblacin mundial se vuelve un desafo con respecto al crecimiento econmico, a la utilizacin de los recursos naturales y a 9
la disponibilidad de alimentos. La necesidad de lograr un uso racional y una mejor distribucin de los recursos naturales. El crecimiento de la poblacin constituye uno de los aspectos donde se pone de manifest la compleja relacin entre las medidas y acciones desarrolladas por los Estados y las decisiones y opciones individuales con respecto a la reproduccin. 4- Evolucin histrica de la poblacin El Uruguay de hoy mantiene ciertos rasgos que fueron constantes de su historia poblacional: baja densidad demogrfica, desigual distribucin de la poblacin en el territorio y alta primaca urbana de su ciudad capital. El siglo XIX, en particular la segunda mitad del mismo, fue el perodo de mayor crecimiento debido a la incorporacin de parte de las corrientes de inmigracin europea que se dirigieron al continente americano. Alrededor de 52 millones de personas compusieron el movimiento de emigracin intercontinental entre 1824 y 1924. El 72% se dirigi a Estados Unidos de Norte Amrica, 21% hacia Amrica Latina y el 7% hacia Australia. De los 11 millones de personas cuyo destino fue Amrica Latina, la mitad (5,5 millones) se dirigieron a Argentina, el 36% a Brasil, el 5% a Uruguay y el 9% restante se distribuy en el resto de los pases latinoamericano. Si bien el aporte de la inmigracin europea fue predominante, las vinculaciones con los territorios vecinos fueron intensas durante todo el siglo XIX y la presencia de brasileos en el norte del Ro Negro y de argentinos en el sur, fue considerable. La poblacin nativa era un conglomerado compuesto por los descendientes de la poblacin aborigen, las migraciones de guaranes hacia el territorio, los pobladores incorporados por el Imperio Espaol, los portugueses que llegaron con las sucesivas ocupaciones y los africanos trasladados bajo rgimen de esclavitud. El siglo XIX predominaron niveles de mortalidad y de natalidad elevados, ubicando al pas en una fase pre-transicional desde el punto de vista demogrfico. La incorporacin de inmigrantes estimul el incremento de la natalidad al aumentar la poblacin en edad de reproduccin. El Uruguay se integr rpidamente al circuito del comercio internacional, incorpor inversiones externas y, tambin recibi inmigracin de ultramar. Los fenmenos sociales y culturales que integraron a la sociedad uruguaya mentalidades y comportamientos modernos, el cambio de familia, la relacin entre los sexos y las actitudes frente a la reproduccin. Las inversiones pblicas en infraestructura urbana y las medidas de salud pblica adoptadas desde fines del siglo XIX contribuyeron a reducir la mortalidad por 10
enfermedades infecciosas y determinaron que el pas alcanzara niveles elevados en la esperanza de vida al nacer desde inicios del siglo XX. La conjuncin de estos procesos condujo a un inicio precoz de la transicin demogrfica que fue contempornea a la europea y adelantada en comparacin a los pases latinoamericanos. 5- La transicin demogrfica. A excepcin de Argentina, ningn pas de Amrica Latina comienza a manifestar estos cambios antes de 1930. Cules fueron las causas que hicieron posible la manifestacin precoz de este proceso en Uruguay, asimilando su comportamiento demogrfico al de los pases industrializados? Un conjunto de factores que determinaron esta especificidad de la evolucin demogrfica uruguaya. La actividad econmica basada fundamentalmente en la ganadera extensiva, cuya produccin se dirigi muy tempranamente al comercio exportador, explica, algunas de sus caractersticas demogrficas. La ganadera no gener una alta demanda de mano de obra; obstaculiz el desarrollo de un sector campesino con produccin de subsistencia, el tipo de poblacin rural que suele ser depositaria de altos niveles de reproduccin. La produccin ganadera orientada a la exportacin no estimul el crecimiento de ncleos urbanos intermedios y en cambio se consolid el crecimiento de la capital, principal puerto exportador. La temprana concentracin de la poblacin en la capital y en algunos centros urbanos, propici la adopcin de pautas de comportamiento reproductivo de tipo moderno. Las elites dominantes, fuertemente europeizadas en lo ideolgico, promovieron transformaciones de repercusin en el destino de la sociedad; el ejemplo ms importante en este sentido fue la reforma que impuls la generalizacin de un sistema educativo laico, gratuito y obligatorio para ambos sexos. Una temprana elevacin del alcance de la alfabetizacin, que afect tanto a la poblacin masculina como femenina. Una sociedad que, aunque logr un desarrollo incipiente de la industria, sigui siendo agro-exportadora. El aporte de la inmigracin europea a la introduccin de actitudes diferentes con respecto al comportamiento reproductivo. La inmigracin masiva provena del sur de Italia y de regiones de Espaa que todava registraban altas tasas de fecundidad en la poca de los traslados. Pero los inmigrantes tenan lugar tanto en las sociedades de origen como en la de recepcin y estos 11
procesos creaban condiciones propicias para transformaciones en las pautas de reproduccin familiar. El descenso de la fecundidad contribuy a un enlentecimiento de crecimiento vegetativo de la poblacin que, unido a la disminucin de los ingresos de inmigrantes, llev a la reduccin progresiva de la tasa de crecimiento de la poblacin a lo largo de todo el siglo XX.
6- Variables demogrficas: Los componentes que constituyen el crecimiento demogrfico sufrieron transformaciones importantes en el transcurso de este siglo en el Uruguay. 6.1- La fecundidad El comportamiento reproductivo de las mujeres en el Uruguay se ha caracterizado por iniciar el control y la reduccin de la fecundidad desde muy temprano en la historia del pas. A fines del siglo XIX y principios del XX fue cuando Uruguay empezaba a manifestar las transformaciones de la transicin demogrfica mientras que el resto de Amrica Latina iniciaba la transicin a partir de 1960. Los agentes fundamentales de este proceso: a) el impacto cultural de la inmigracin europea sobre un territorio poco poblado; b) la incorporacin temprana al modelo occidental; d) una actividad econmica basada fundamentalmente en la ganadera extensiva que no genera alta demanda de mano de obra; e) el reparto latifundario de la tierra que ha impedido el desarrollo de una poblacin rural, que suele adoptar altos niveles de reproduccin; f) caractersticas de la actividad econmica que no estimulan el crecimiento de ncleos urbanos intermedios y fortalecen el crecimiento de la ciudad capital, principal puerto exportador. Todo esto ayud a que las mujeres pudieran controlar su reproduccin y alcanzar a mediados del siglo XX un modelo de familia pequeo. El descenso de la fecundidad, que se inici en el novecientos y continu hasta los 60 e ingres a partir de esta fecha en un perodo de casi cuarenta aos de enlentecimiento. El comportamiento reproductivo en intensidad y calendario, entre las mujeres de diferentes reas geogrficas, niveles educativos y condiciones sociales y econmicas. Las sucesivas crisis econmicas por las que atraves el pas, contribuyeron al empobrecimiento de la reproduccin. Son las mujeres en condiciones de necesidades bsicas insatisfechas las que se reproducen con 12
niveles muy superiores a la media y promedian los bajos niveles de las mujeres de los sectores medios. Las brechas sociales han provocado diferencias, los aos de educacin y la condicin social y econmica de la mujer; modelos demogrficos distintos. La segunda transicin demogrfica se refiere a los cambios de la fecundidad, en la formacin y disolucin de las uniones, en la durabilidad de las mismas y al incremento de la convivencia sin la legalizacin de las uniones. La edad al matrimonio se retrasa, los vnculos matrimoniales son menos estables y duraderos, los divorcios aumentan de forma sustantiva, las uniones consensuales se generalizan. La conquista de una mayor libertad en las relaciones entre mujeres y varones y una equidad en la distribucin de roles y responsabilidades de los mismos. El descenso del promedio de hijos que tienen las mujeres reduce el tamao de la familia y ayuda a reducir la carga de trabajo domstico y el tiempo que los padres dedican al perodo de crianza de los nios. Dado que los ciudadanos continan estando mayoritariamente a cargo de las mujeres, les brinda mayores posibilidades de insertarse en la esfera extra-domstica y desarrollar un proyecto de vida donde la maternidad ocupa slo una parte de la vida de las mujeres. Controlando su vida reproductiva tanto por el inicio ms tardo de su trayectoria reproductiva. El estado actual de la fecundidad de acuerdo a los diferenciales de: rea geogrfica, educacin, estrato socioeconmico y estado conyugal. 6.1.1- El cambio de la fecundidad entre 1996 y 2006: La fecundidad atraviesa el nivel mnimo necesario para el reemplazo de la poblacin. A partir de 1998, el promedio total de hijos tenidos por las mujeres, reinicia un descenso lento, y llega a ubicarse en el 2004 en 2,08 hijos por mujer. En los dos aos siguientes este proceso contina situndose en 2,04. Los niveles de la natalidad y la fecundidad se deben en parte a cambios en el comportamiento de las sub-poblaciones de mujeres con ms baja educacin y en condiciones de vida carenciadas. La descendencia reproductiva real de las mujeres pertenecientes a distintos grupos o generaciones, tiene la limitante de que las mujeres se encuentran en distintas etapas del ciclo reproductivo y por lo tanto slo aquellas que estn finalizando el perodo frtil tienen una trayectoria reproductiva acabada. 13
En el perodo 1985-1996 aumentaban los hijos acumulados el grupo de edad de 15 a 19 aos, se incrementa en un 84%. En 1985-1996 las tasas de fecundidad por edad se mantienen o disminuyen en todos los grupos de edad excepto en las mujeres adolescentes. La fecundidad de 15 a 19 aos se incrementa en un 21%, mientras que en los restantes grupos de edad la tasa disminuye ente un 3% y un 30%. Este fenmeno fue lo que llev a establecer que la estabilidad de la Tasa Global de Fecundidad se deba en parte al incremento de la maternidad adolescente. Las mujeres en el 2006 finalizan su ciclo reproductivo (45 a 49 aos) tienen menos hijos acumulados que la generacin anterior lo que representa una disminucin de 5,3%. Las tasas de fecundidad en edades jvenes para el 2006 tienen una disminucin con relacin a 1996 de 26% y 23% proporcionalmente. La tasa de fecundidad adolescente disminuye menos que estas (11%). La disminucin de las tasas de fecundidad en las edades cspides de la fecundidad tiene un mayor efecto sobre el reemplazo de la poblacin dado que stas son las que porcentualmente aportan ms a la TGF. El inicio ms tardo de la reproduccin acorta el perodo reproductivo, aunque el nmero de hijos que finalmente termina teniendo una mujer tambin depende de los perodos inter-frtiles. 6.1.2- Fecundidad y lugar de residencia entre 1996 y 2006: El lugar de residencia de la mujer tiende a pautar el comportamiento reproductivo con trayectorias y ritmos de la fecundidad diferenciales en los distintos espacios territoriales. El descenso de la paridez es ms elevado en las edades adolescentes y jvenes, siendo levemente superior para el interior del pas. En 2006, el interior del pas contina teniendo una intensidad de la fecundidad retrospectiva ms elevada. A los 25-29 aos estas mujeres tienen acumulado ms de un hijo en promedio (1,34) mientras que las montevideanas llegan a 0,85. A los 35-49 aos de edad las del interior tienen ms hijos que las montevideanas de 45-49 aos. La paridez desciende en todas las edades en ambos territorios. En Montevideo la variacin negativa es mayor que en el interior en las edades centrales. Esto manifiesta que las mujeres que fueron adolescentes y jvenes en 1996 en Montevideo, controlan algo ms si reproduccin que las del interior. En 2006 disminuyen las diferencias reproductivas entre Montevideo y el interior del interior del pas, fundamentalmente en las edades jvenes. En las edades centrales (25 a 39 aos) se profundizan las diferencias en el nivel de la reproduccin en 5,7 y 8% respectivamente. 14
6.1.3- Fecundidad y educacin 1996-2006 La educacin constituye un factor determinante en el comportamiento reproductivo de las mujeres. Un ao adicional de educacin secundaria en la mujer ha sido significativo en la reduccin de la fecundidad total. El nivel educativo de la mujer acta no slo expandiendo sus aspiraciones y oportunidades de insercin social, sino tambin ampliando la informacin de que dispone para decidir el nmero de hijos en forma eficaz. Los aos de estudio de las mujeres en 1984 y 1996 han mostrado que aqullas con educacin primaria se distanciaban en casi dos hijos ms de las que tenan educacin secundaria completa. Manteniendo los niveles educativos bajos, las mujeres en 2006 descienden al promedio de hijos tenidos, con relacin al comportamiento de las generaciones que las precedieron diez aos antes. Desciende la paridez de las mujeres menores de 40 aos con educacin muy baja y en todas las edades de quienes tienen educacin media y alta. Entre las ms educadas hay por lo menos dos generaciones que han comprometido el nivel de reemplazo poblacional. La fecundidad se debe en parte a la menor reproduccin de las mujeres con baja educacin y probablemente en situacin socioeconmica carenciada. Las generaciones ms educadas hace ms tiempo que estn reduciendo el nmero de hijos tenidos y que tambin estn contribuyendo al descenso reciente de la fecundidad. Los factores que estaran incidiendo: a los programas en salud sexual y reproductiva centralizados en los sectores sociales de bajos recursos. Estos han permitido a las mujeres de bajos recursos y con accesos faltos a la educacin, un mayor control e independencia entre la sexualidad y la reproduccin. Estado actual de la fecundidad segn diferenciales geogrficos y socioeconmicos. Al comportamiento reproductivo de las mujeres es una compleja base de relaciones sociales, culturales y econmicas que establecen diferencias en el nivel que adquiere la fecundidad en los distintos grupos humanos. La fecundidad ha sido un tema central en la demografa, as como identificar los factores que intervienen en las decisiones reproductivas que impactan sobre las variables intermedias a la fecundidad. Se estudia la fecundidad diferenciada por rea geogrfica, educacin, estrato socioeconmico y situacin conyugal.
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6.1.4- La fecundidad por rea geogrfica. El estudio de los diferenciales por rea geogrfica es relevante para considerar los efectos de residencia urbano-rural. La fecundidad ms baja y ms alta se ubican respectivamente en el rea metropolitana y las reas menores. El menor valor de descendencia media final se encuentra en la primera, mientras que las reas menores conservan el mayor nivel de paridez acumulada en la generacin cuya reproduccin se encuentra prcticamente finalizada. Mientras que el promedio de hijos tenidos por generacin de mujeres que tienen entre 45 y 49 aos en el rea metropolitana es de 2,4, en las reas menores se eleva en ms de medio hijo por mujer (0,7). La descendencia final de rea metropolitana es menor al promedio del pas (2,6 hijos por mujer en el tramo de 45 a 49 aos). Las reas rurales, capitales departamentales y ciudades intermedias tienen un comportamiento muy parecido entre s. El efecto de la urbanizacin en los niveles de fecundidad, la ruralidad ha experimentado transformaciones de grandes tamaos en las ltimas dcadas y como consecuencia, se produce un traslado de residencia de la familia rural a localidades cercanas a las rurales. El nivel de fecundidades las mujeres que residen en el medio rural sea menos elevado que el de las reas menores. El traslado de las normas del medio rural a las reas menores no tendra por qu implicar un descenso de los niveles de fecundidad. 6.1.5- Fecundidad por educacin. La educacin es uno de los factores que establecen diferencias significativas en el comportamiento reproductivo de las mujeres. La educacin es probablemente la variable que capta mejor los diferenciales que existen en la fecundidad ente los grupos socio-demogrficos y econmicos. En el descenso de la fecundidad se visualiza cmo siguen y se profundizan las brechas reproductivas entre los distintos grupos sociales. Existen tres modos de comportamiento reproductivo segn la educacin alcanzada por las mujeres. La primera corresponde a la fecundidad de las mujeres que cuentan con Primaria incompleta y Primaria completa o Ciclo Bsico incompleto. La segunda pertenece a las mujeres que logran terminar el primer ciclo secundario, y que alcanzan niveles de fecundidad inferiores a las que tienen menor educacin y similar promedio del pas. Un tercer grupo es el formado por las dos categoras de mujeres con mayor educacin. La descendencia de las mujeres ms educadas hace varias generaciones es insuficiente para el reemplazo poblacional. 16
El comportamiento de la paridez media en las adolescentes segn la educacin alcanzada por las mujeres, entre aquellas que tienen muy baja o baja educacin y las que logran finalizar el Ciclo Bsico secundario. En el Uruguay a medida que se agregan aos de estudio, disminuyen las mujeres con un calendario temprano de la fecundidad. Las de menor educacin, acumulan ms de un hijo; las que logran una educacin intermedia acumulan medio hijo menos, mientras las que acceden a los niveles ms altos de educacin presentan una paridez mnima (0,1); con esto se puede observar el retraso del calendario reproductivo en las mujeres que continan sus estudios. Las mujeres de la categora Primaria completa y Ciclo Bsico incompleto se van distanciando ms del nivel de la fecundidad de las menos educadas. Las mujeres ms educadas recin alcanzan un hijo a los 30 aos, cuando las menos educadas ya tena a la misma edad ms de dos hijos y medio. El nivel de la paridez media final (3,6) corresponde a un nivel medio alto de la fecundidad. Se destaca que el valor que adquiere la descendencia final de estas mujeres supera el nivel que el pas tena en la dcada de 1960. El Uruguay se encontraba en una etapa avanzada de la transicin demogrfica, con una paridez media final y TGF que se situaban por debajo de los 3 hijos por mujer. Las mujeres que permanecen en el sistema educativo se ubican con una paridez por debajo del nmero necesario para reemplazar la poblacin (1,95 y 1,83). La paridez media final corresponde a generaciones ms viejas que prcticamente han culminado la etapa reproductiva. Las tendencias a la baja de la fecundidad retrospectiva, incluyen a las mujeres de distintas generaciones de distintos niveles educativos. En el mediano plazo es probable que se produzca un descenso mayor en la fecundidad total. Adems de la educacin, hay otros factores que operan en el control de la reproduccin y la adopcin de pautas de comportamiento de tipo moderno. El papel de los medios de comunicacin, que promueven un modelo de familia reducido y la postergacin de la maternidad. 6.1.6- Fecundidad por estrato social El estrato social de perteneca establece diferencias importantes en el comportamiento reproductivo de las mujeres. Los niveles de la fecundidad y el calendario de la misma de acurdo a variables que toman en cuenta estrictamente la posicin social de los hogares a los que pertenecen las mujeres. 17
La fecundidad entre los hogares en que residen las mujeres se encuentran o no en situacin de pobreza existen diferencias importantes en el comportamiento reproductivo de las mujeres que se encuentran en condicin de pobreza. 6.1.6.1- La fecundidad diferencial segn condicin de pobreza de los hogares Este es un indicador que combina ingresos y necesidades bsicas insatisfechas, debe compararse la paridez media acumulada de acuerdo a esas dos situaciones y las distancias que existen respecto al promedio de paridez acumulada del pas. En el caso de las mujeres que viven en situacin de pobreza, la diferencia con el promedio nacional se agranda a medida que se consideran los grupos de mayor edad, considerando que probablemente las brechas fueran mayores en el pasado. Mientras que la diferencia con el promedio del pas en la paridez media acumulada es de tan solo 0,1 hijos en el grupo de 15 a 19 aos, llega a 1,2 hijos por mujer en la descendencia media final. Las mujeres que se encuentran en hogares no pobres tienen menos hijos por mujer que el promedio nacional en todos los tramos de edad. En las mujeres ms educadas la descendencia final es ms baja que le promedio nacional. El cambio del comportamiento reproductivo en los estratos sociales no pobres y en los de mayor educacin se registra de ms larga data, dado que las generaciones ms viejas muestran una fecundidad por debajo del promedio del pas. Mientras que en la generacin de 20 a 24 aos las mujeres que viven en hogares no po0bres tienen un promedio de hijos por mujer sumamente bajo (0,3), en situacin de pobreza acumulan un hijo por mujer a esta edad. En la edad de 25 a 29 aos, las mujeres en situacin de pobreza ya acumulan dos hijos por mujer, mientras que las no pobres tan slo alcanzan 0,8. Si observa que en el final de la etapa reproductiva, 45 a 49 aos de edad, la diferencia es de casi un hijo y medio por mujer. Es posible afirmar que las mujeres no pobres, en promedio, comienzan su reproduccin ms tarde con una intensidad menor. El comienzo ms temprano y con niveles ms elevados de fecundidad a cada edad ente las mujeres que viven en hogares pobres llevan a qu tengan una diferencia de poco ms de un hijo por mujer (1,2) con el promedio del pas. Dos modelos reproductivos en nuestro pas: las pobres con nivel de fecundidad considerado medio alto y las no pobres con una fecundidad por debajo del reemplazo de la poblacin.
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6.1.6.2- La fecundidad diferencial segn las categoras de pobreza Las mujeres que viven en hogares en situacin de pobreza estructural o crnica son las que presentan un mayor nivel de descendencia final. El adelanto en el calendario de la fecundidad respecto al promedio de las mujeres pobres. La condicin de pobreza estructural es la que implica una situacin de privacin ms aguda, ya que el hogar est por debajo de la lnea de pobreza y al mismo tiempo presenta necesidades bsicas insatisfechas. Son las mujeres con peores niveles de vida quienes tienen un comportamiento reproductivo de inicio ms temprano y ms intenso. La pobreza reciente es la situacin donde los ingresos son inferiores a la lnea de pobreza, pero no existen necesidades bsicas insatisfechas. Se considera pobreza reciente cuando la privacin de ingresos, no se traduce en carencias bsicas insatisfechas. La pobreza inercial existe un nivel de ingreso suficiente para situarse por encima de la lnea de pobreza, mientras que persisten ciertas carencias bsicas que estaran hablando de una situacin de pobreza por NBI que se arrastra del pasado. Comparacin de la comparacin reproductiva de las mujeres en hogares de pobreza reciente e inercial, surge un primer elemento relevante. Las mujeres que viven en hogares en situacin de pobreza inercial, en casi todos los tramos de edad considerados. Las mujeres que viven en condiciones de pobreza inercial cabra esperar un comportamiento ms similar al de los hogares con carencias ms profundas, en tanto no logran tener todas las necesidades bsicas satisfechas a pesar de tener ingresos suficientes. Las mujeres que se encuentran en esos tipos de hogares tiene un nivel de fecundidad menor al promedio de mujeres en hogares pobres: que llega a medio hijo menos en el caso de las mujeres en situacin de pobreza inercial y a 0,2 hijos en aquellas en situacin de pobreza reciente. Los niveles de fecundidad de las mujeres en hogares pobres se ocultan una serie de diferencias propias de mltiples dimensiones y diversidad de la pobreza. Es que la pobreza slo por carencia de ingresos parecera ser ms determinante en los altos niveles de fecundidad que la pobreza slo por carencias bsicas. 6.1.6.3- La fecundidad diferencial segn la posicin social de los hogares no pobres. La situacin de pobreza puede ocultar una serie de realidades distintas en su interior. Los niveles y calendarios de la fecundidad dentro de los hogares que se encuentran en condiciones sociales no carenciadas, si los mismos tienen ingresos superiores al lmite de pobreza a una distancia de una, dos, 19
tres o cuatro y ms lneas de pobreza, como forma de establecer cierta escala en la estratificacin de acuerdo a los ingresos que perciben los hogares. La descendencia final en las mujeres que viven en hogares a una lnea de pobreza supera en poco ms de medio hijo (0,6) la de aquellas mujeres que viven en hogares a cuatro o ms lneas de pobreza. En cuanto a que la poblacin en condiciones ms desfavorables tiene un calendario de la reproduccin ms temprano e intenso. En todos los tramos de edad las mujeres que viven en el extremo inferior de hogares dentro de los o pobres, se encuentran por encima del promedio de fecundidad de las mujeres que viven en hogares en condiciones ms desfavorables. Estas diferencias existen a lo largo de toda la escala de estratificacin, entre las mujeres de generaciones ms jvenes, ya que de los 30 aos en adelante la paridez acumulada es muy similar entre las mujeres de hogares no pobres que se ubican a dos y ms lneas de pobreza. Las mujeres que viven en hogares a dos lneas de pobreza inician ms tempranamente su reproduccin que las que se encuentran a tres y cuatro lneas de pobreza. Sin embargo, los tres grupos alcanzan la misma descendencia final. La diferenciacin social en trminos de ingresos interviene en la edad de inicio de la trayectoria reproductiva, en cuanto al que el retraso en el calendario y el menor nivel de la descendencia final forman parte de procesos de emancipacin por parte de las mujeres, mayor importancia a carrera laboral. Cuanto menos urgentes son las condiciones econmicas, mayor espacio para la formacin de familia. 6.1.6.4- La fecundidad diferencial segn estrato social y nivel educativo de la madre La educacin se correlaciona positivamente con el nivel socioeconmico. Analizaremos el comportamiento reproductivo entre la poblacin en condiciones de pobreza. 6.1.6.4.1- Diferenciales de la fecundidad por educacin segn condicin de pobreza. La educacin sobre la fecundidad entre la poblacin que viven en condiciones de pobreza y aquella que vive en condiciones no carenciadas. A mayor nivel educativo el nivel de la fecundidad es menor y el calendario ms tardo. A mayor nivel educativo, la descendencia final es menor, y lo mismo ocurre para todos los tramos de edad considerados. Las mujeres sin instruccin, Primaria incompleta y Primaria completa tienen un comportamiento reproductivo de mayor nivel que el promedio de la poblacin pobre. A partir de Ciclo Bsico completo, la fecundidad se sita por debajo del promedio de quienes viven en condiciones de pobreza. A partir del 20
bachillerato completo, estando en el entorno de un hijo por mujer para todos los tramos de edad. Con nivel universitario o Terciario completo, donde la descendencia final llega ser casi dos hijos por mujer menor al promedio de la poblacin pobre. El nivel educativo tiene un efecto importante en el nivel de la fecundidad, las mujeres con nivel superior al Ciclo Bsico tienen niveles de paridez acumulada significativamente menores que el resto de las mujeres que viven en hogares pobres. Dentro de las mujeres pobres son aquellas que no tienen instruccin o la tienen pero sin llegar a completar Ciclo Bsico quienes tienen un comportamiento reproductivo con intensidad ms elevada, mientras quienes superan ese nivel de educacin contribuyen a descender los niveles de paridez, acumulada de la poblacin que vive en condiciones de pobreza. La poblacin que vive en condiciones no carenciadas tienen menores niveles de paridez acumulada, a medida que las mujeres tienen un mayor nivel educativo. Las mujeres con Primaria completa y Ciclo Bsico incompleto tienen en algunos tramos de edad un comportamiento alfo ms intenso que las de Primaria incompleta. Entre las que tiene 20 y 34 aos, que eran adolescentes cuando en 1996 la fecundidad adolescente tuvo un nivel bastante elevado. Este hecho no se explica que sean las mujeres con Primaria completa y algunos aos de Ciclo Bsico las que tengan mayores niveles que aqullas sin instruccin o Primaria incompleta. Las mujeres que tienen nivel educativo inferior al Bachillerato completo tienen niveles superiores que el resto. Si bien entre los hogares no pobres el nivel educativo tambin afecta el comportamiento reproductivo, existe una menor variabilidad dentro del estrato. Las que tiene el Ciclo Bsico completo comienzan ms tempranamente su reproduccin, las mujeres pertenecientes a las tres categoras de mayor educacin terminan teniendo prcticamente la misma descendencia final. La educacin interviene de forma importante en el comportamiento reproductivo en los niveles muy bajos o bajos de la estructura social. El impacto de a educacin tanto ms alto cunto ms bajo nos ubicamos en la escala social. La educacin ejerce un impacto importante e independiente del estrato entre quienes se encuentran en situacin de pobreza. En el caos de las que alcanzan una educacin medio alta y alta (Secundaria completa y Universidad o Terciario completo) la paridez media es ms elevada a los 30-34 aos de edad, lo que es indicativo del atraso en la edad de la maternidad. 6.1.7- La fecundidad por situacin conyugal La situacin conyugal o nupcialidad constituye una de las variables intermedias que inciden en las tendencias y los niveles de reproduccin de la poblacin. 21
Los estudios histricos sobre Amrica Latina han demostrado la importante presencia de uniones estables no legalizadas por el matrimonio complejizando la evaluacin de la incidencia real de la nupcialidad en tanto variable intermedia de la fecundidad. Las uniones consensuales y de los nacimientos extramatrimoniales son parte del conjunto de cambios familiares caractersticos de la segunda transicin demogrfica. Si tomamos en cuenta a las mujeres actualmente con pareja para la mayora de las cohortes la paridez ms elevada se encuentra entre las mujeres en unin consensual, llegando en la paridez media final a un valor 27% superior a la paridez total de la cohorte y de las casadas. Un mayor control de la natalidad por parte de las mujeres casadas. La paridez de las mujeres en matrimonio es apenas superior a las unidas (17 y 20%). Un comportamiento no esperado con respecto a las mujeres con su pareja truncada, tanto las separadas/divorciadas como las viudas. Los esperables es que quienes interrumpen sus parejas tengan una fecundidad menor que aquellas que se mantienen unidas. La paridez entre las mujeres que se declaran como solteras es la ms baja para todas las edades. Las mujeres solteras tienen menos hijos que las que tienen o han tenido algn tipo de vnculo conyugal. La paridez de las mujeres por situacin conyugal entre los sectores pobres y no pobres. La variacin de la paridez entre las casadas pobres y no pobres es cercana al 50% en casi todas las cohortes de edad, entre las unidas consensuales es el del orden del 85% y casi duplica y ms que triplica entre las separadas y las solteras. Las pobres terminan su vida reproductiva con algo ms de un hijo de diferencia respecto de la categora no pobre entre las casadas, algo ms de un hijo y medio entre las unidas y separadas y ms de dos hijos y medio entre las solteras. La pobreza se asocia a una mayor fecundidad y a una mayor informalidad en las situaciones conyugales. Las que viven en unin consensual son las que tienen la paridez elevada, acumulando, entre las cohortes que estn al final de su perodo reproductivo, la diferencia de casi un hijo ms respecto de las casadas. En las generaciones pobres ms jvenes la paridez de las casadas es un 28% mayor que las unidas. Hay un mayor control de la natalidad entre las jvenes en unin consensual, probablemente asociado a programas de salud sexual y reproductiva. Una mayor paridez de las separadas/divorciadas respecto de las mujeres casadas se da solamente entre las pobres. 22
Entre las mujeres de los sectores no pobres, las casadas tiene la mayor paridez prcticamente en todas las cohortes, excepto entre las de mayor edad. El matrimonio sigue siendo considerado el mbito ms propicio para tener hijos. Un control de la natalidad algo mayor entre las que deciden formar una pareja consensual. Entre las mujeres en edades cspide de la fecundidad, la paridez de las casadas representa un 29% y 14% respecto a la de aquellas en unin libre. Mientras que a partir de los 30 aos se reduce por debajo del 10%. Las separadas seguramente correspondan en su mayora a jefas de hogares mono-parentales. El efecto del truncamiento de la pareja, presentan una paridez algo ms baja que las casadas. Las solteras representan a la categora de menor fecundidad, acumulando una paridez final apenas superior al medio hijo (dos hijos y medio que las solteras pobres). Entre las mujeres actualmente con pareja, con las que viven en este tipo de uniones quienes tienen una mayor paridez. Sin embargo, esto debe matizarse por condicin de pobreza, puesto que entre las mujeres de los sectores no pobres, las casadas presentan una paridez ms alta para casi todas las generaciones, lo que podra significar la vigencia del matrimonio como institucin dentro de la cual desarrollar la reproduccin. En la segunda transicin demogrfica, el matrimonio ha perdido vigencia como institucin en la cual deban nacer los hijos.
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6.2- Migracin interna y externa 6.2.1- La historia de la emigracin uruguaya Entre el siglo XIX y las primeras dcadas del XX, hubo una fuerte tendencia de la poblacin uruguaya a emigrar fuer a del las fronteras. Las estrechas relaciones con la regin, hicieron que el intercambio de poblacin fuera intenso. Sin embargo el Uruguay de esa poca debe considerarse un pas de inmigracin, dados sus saldos migratorios positivos a lo largo de la primera mitad del siglo XX, hasta inicios de la dcada de 1960. Los censos argentinos muestran que a principios del siglo XX fue cuando hubo mayor proporcin de uruguayos residentes. La etapa de industrializacin sustitutiva de importaciones y el empuje econmico que se produjo en Uruguay como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial tendieron a reorientar los flujos migratorios hacia las reas urbanas, disminuyendo el nmero de emigrantes hacia el exterior. 6.2.1.1- 1960, la reversin de los flujos Los emigrantes comenzaron a superar a los inmigrantes; cesaron definitivamente los ingresos de inmigrantes europeos y comenzaron a desarrollarse corrientes de emigracin hacia pases industrializados. Esas corrientes se dirigieron primero hacia los Estados Unidos y luego hacia a Australia y Canad; tambin hacia los pases europeos, fundamentalmente Espaa e Italia, origen de gran parte de la inmigracin de la segunda mitad del siglo XIX y la primera del siglo XX. En los aos sesenta se instal en Uruguay una crisis econmica persistente, seguida por un gran deterioro social. El pas haba podido mantener una posicin privilegiada en etapas que los pases desarrollados satisfacan sus demandas de alimentos en el mercado internacional. La Segunda Guerra Mundial y otros conflictos blicos haban prolongado en el tiempo la vinculacin exportadora a los marcados internacionales. La industrializacin sustitutiva de importaciones encontr los lmites de un pequeo mercado interno. Se observ un incremento de la emigracin y el inicio de una constante disminucin de la presencia en el pas de personas nacidas en el extranjero. 6.2.1.2- 1970-1980: el paso a la emigracin estructural La agudizacin de la crisis fue generando un clima de violencia y represin que condujo al golpe de Estado en junio de 1973 y a la sub-siguiente instalacin de una dictadura militar que dur doce aos. La situacin econmica, unida a la consolidacin de un gobierno autoritario, provoc una corriente de emigracin que alcanz niveles muy importantes. 24
A partir de la dcada de los setenta, las tasas de emigracin internacional llegaron a los niveles ms altos conocidos en el Uruguay y se aceleraron los movimientos hacia Argentina y tambin hacia los Estados Unidos y otros pases desarrollados. La emigracin de la dcada de 1970 y de la primera mitad de la de 1980 respondi a una conjuncin de factores polticos y econmicos. El fin de la dictadura militar, en 1985, tuvo como consecuencia un movimiento de retorno de emigrantes. La emigracin se instal como un elemento estructural de la sociedad. Uruguay se ha integrado a los pases que su poblacin emigra hacia los pases desarrollados y otros pases de la regin. 6.2.2- Emigrantes recientes: emigracin acumulada y el impulso de la crisis de 2002. Durante los primeros aos del siglo XXI la economa del pas entr en una crisis aguda que ha sido considerada como una de las ms importantes de la historia. El desempleo lleg al 17% en el ao 2002, la emigracin se present como una respuesta rpida de la poblacin ante las adversidades. La presencia de grupos de uruguayos instalados en otros pases fue un apoyo fundamental para la consolidacin de los nuevos flujos migratorios. 6.2.2.1- Cuntos son los uruguayos por el mundo? El nmero de personas nacidas en Uruguay que residan fuera del pas en 1996 sera de 477.000 segn los datos que aport el censo de ese mismo ao. En el perodo de 1996-2004 fue de 117.000 personas. El nmero de nacidos en el Uruguay que pasaron a residir fuera del pas es de aproximadamente 600.000 personas, un 18% del total de la poblacin. 6.2.2.2- Dnde estn? De los emigrantes ms recientes casi un 70% se dirigi a los Estados Unidos y a Espaa. En las dcadas anteriores, la mayor parte de los emigrantes tenan por destino pases de la regin. Una caracterstica de los movimientos actuales es la mayor movilidad y la dispersin de destinos; sin embargo, hay centros de atraccin que continan captando en gran medida la emigracin uruguaya. En Argentina, ms del 80% se concentra en la ciudad de Buenos Aires y su rea metropolitana; en los Estados Unidos, se aglutina en distintas ciudades y pueblos de Nueva Jersey, California y Florida; en Espaa, aunque los lugares de integracin de uruguayos son diversos, Barcelona y sus alrededores reciben la mayor proporcin.
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6.2.2.3- Perfil socio-demogrfico La emigracin reciente tiene un perfil joven, el 55% de los emigrantes tenan entre 20 y 30 aos al salir de Uruguay. Predominaron los hombres sobre las mujeres. El nivel educativo de los emigrantes es ms alto que le de la poblacin de su misma edad residente en el pas, y entre los emigrantes las mujeres tienen un nivel educativo ms alto que los hombres. En la actualidad el nivel educativo de los emigrantes tiende a ser ms homogneo sin importar el destino. La emigracin ms calificada ya no se concentra en los principales destinos (Espaa y Estados Unidos) sino en otro conjunto de diversos pases. Los uruguayos censados en Estados Unidos y Espaa tenan un nivel terciario y superior de 27% y 26% respectivamente, y el promedio para todos los emigrantes uruguayos en ese conjunto de pases era de 28%. La emigracin uruguaya que se ha registrado tiene un nivel educativo menor en los Estados unidos y en Espaa. 6.2.2.4- Situacin ocupacional Entre los emigrantes recientes que salieron entre 200 y 2006, cerca del 40% estaba buscando trabajo. La misma informacin dice que aproximadamente el 50% tena trabajo en el momento de emigrar, y solo un 11% no era econmicamente activo. Los objetivos laborales buscados se cumplieron para una gran parte de los emigrantes: ms del 81% del total tena trabajo y menos del 5% de los que se consideraron econmicamente activos lo estaba buscando. La estructura ocupacional, la emigracin uruguaya se ha caracterizados por ser selectiva en cuanto al nivel educativo y al estatus ocupacional. En las dcadas pasadas, en las corrientes que se orientaron hacia otros pases, tanto de Amrica Latina como de Amrica del Norte o a los pases europeos, predomin una seleccin positiva en el nivel ocupacional. Se aprecia una presencia importante de trabajadores de los servicios y vendedores entre las personas antes de emigrar, que se incrementa una vez que estas estn en el pas de recepcin. Los emigrantes tienden a ocupar trabajos de menor estatus que los que tenan en Uruguay, ya que se han observado distribuciones similares en los tipos de ocupaciones , se observa que el 85% de los emigrantes mantiene, en su pas de residencia actual, una ocupacin de similar estatus que la que desempeaba antes de irse del Uruguay, mientas que el restante 15% se 26
distribuye en partes iguales entre quienes empeoraron en cuanto a su ocupacin y quienes pasaron a desempearse en una de mayor estatus. 6.2.2.4.1- Tres grandes grupos de trabajadores emigrantes En el caso de Uruguay se puede hablar de tres grupos de trabajadores emigrantes, a pesar de que la informacin no permite identificar precisamente el nivel y la magnitud de cada uno de ellos: 1) Un primer grupo, de especialistas profesionales, cientfica, acadmicos o gerentes de alta jerarqua. 2) Un segundo conjunto, ms importante en magnitud, de trabajadores con formaciones intermedias o con experiencias tanto en la industria como en el comercio o en los servicios (70%). Son estas personas las que dan el perfil general de la emigracin uruguaya actual. En esas ocupaciones se encuentra el grueso de los emigrantes uruguayos y ellas constituyen un conjunto heterogneo de calificaciones, habilidades y experiencias. 3) Finalmente, el 12% de los emigrantes se ubica en ocupaciones no calificadas, porcentaje en la poblacin activa residente en Uruguay. 6.2.3- Migraciones internas 6.2.3.1- El crecimiento econmico hacia adentro y la migracin interna La ausencia de censos entre 1908 y 1963 no permite valorar adecuadamente las etapas en las que se proces la migracin interna, la concentracin de la poblacin en las ciudades y el crecimiento de Montevideo. Un vaciamiento sostenido del pas rural a favor a del urbano, particularmente de la capital. En 1908, casi el 20% de la poblacin residente en el departamento de Montevideo haba nacido en otros departamentos. La poblacin del departamento. La poblacin del departamento de Montevideo era aproximadamente el 30% para 1930. El desarrollo de la industria nacional y la etapa de crecimiento hacia adentro de la poblacin en la capital de la poblacin en la capital del pas y, en menor medida, en otras ciudades que tuvieron cierto desarrollo industrial, como es el caso de Paysand. 6.2.3.2- Frontera y capital Los censos de 1963, 1075, 1985 y 1996 permiten analizar las tendencias de los movimientos poblacionales de las ltimas dcadas. Las tasas de crecimiento inter-censal indican una tendencia firme, desde 1963 en adelante, al estancamiento de la poblacin de Montevideo, debido a una paridad entre la afluencia de inmigrantes internos y el traslado de su propia poblacin fuera de los lmites departamentales, hacia Canelones y San Jos, y a la emigracin internacional, que se encuentra en la ciudad capital su principal lugar de origen. Una disminucin del saldo migratorio total para Montevideo entre 1963 y 1975 y una duplicacin del saldo migratorio del departamento de Canelones. La 27
expansin de la ciudad capital hacia zonas de residencia ubicadas en ese departamento limtrofe, conjuntamente con un vaciamiento progresivo del centro urbano histrico y el decrecimiento de algunos barrios residenciales tradicionales. El censo de 1985 revel que los departamentos, fronterizos con Brasil tuvieron tasas de crecimiento anuales por encima de la media nacional, revirtiendo una tendencia histrica que los ubicaba como expulsores de poblacin. Tambin registr de Maldonado, zona turstica internacional que incluye a Punta del Este. La zona central del pas muestra niveles bajos o negativos de crecimiento en ambos perodos inter-censales. El censo 1996 mostr, por primera vez, un decrecimiento poblacional en Montevideo, acompaado de un aumento importante de la poblacin en la costa este del departamento de Canelones. Maldonado tuvo el crecimiento ms alto de la poblacin en el sur, fundamentalmente en la faja costera del Ro de la Plata. 6.2.3.3- Razones para emigrar dentro del Uruguay La marcada centralizacin que tiene el pas en materia de oferta de servicios. La oferta de servicios de salud y particularmente de educacin es determinante a la hora de dibujar el mapa migratorio en determinados grupos de edad. El alto saldo migratorio positivo de Montevideo para las edades en las cuales se cursan estudios superiores es una constante que responde precisamente a la concentracin de la oferta educativa en la capital. El estudio es un factor muy importante para el progreso de los jvenes, mientras, por otro, no se desea que estos abandonen sus lugares de origen. Es muy probable que la redefinicin territorial de la oferta educativa en estudio por las autoridades universitarias implique una modificacin de estos patrones migratorios de los jvenes. Los factores de corte coyuntural aparecen evidentemente los vinculados a la realidad econmica, sobre todo a la oferta de empleo. La movilidad generada por la oferta del empleo muchas veces se transforma en migracin, es decir, en un cambio permanente de lugar de residencia. El alto saldo positivo observado en la evolucin reciente de la migracin de departamento de Maldonado obedece fundamentalmente a este motivo. Los factores vinculados a la vivienda y al costo de vida tambin han operado como determinantes de la migracin. La extensin de la regin metropolitana de Montevideo responde a estas razones, que tambin podran explicar la particular migracin hacia la frontera registrada en el censo de 1985. Los departamentos limtrofes con Brasil presentaron, en ese perodo, tasas netas de migracin positivas, un hecho bastante atpico en la evolucin 28
histrica del comportamiento migratorio de estos departamentos, que venan siendo expulsores de poblacin. El largo perodo en que predomin una relacin cambiaria favorable con Brasil, unido a la menguada performance econmica de la dcada de los ochenta en Uruguay, puedo estar detrs de esa atraccin coyuntural que adquiri la frontera, como un lugar donde el costo de vida era ms bajo. El emprendimiento industrial en Ro Negro y la reactivacin agropecuaria en Artigas, inmediatamente se vieron reflejadas en las estadsticas migratorias de estos departamentos. Ro Negro mostr saldos migratorios positivos y Artigas revirti su intercambio negativo con los departamentos limtrofes, particularmente con Salto. 6.2.3.4- Migracin y desarrollo en un contexto de globalizacin 6.2.3.4.1- Nuevas modalidades de migracin En las ltimas dcadas se aceleraron los flujos de migracin internacional en todo el mundo, al comps de la intensificacin de los atributos que caracterizan la globalizacin. Esos flujos se dirigen cada vez ms a algunos pases desarrollados, e influyen en la diversidad tnica, religiosa y cultural de las sociedades respectivas. El desarrollo de las comunicaciones y los transportes permite una variedad mucho mayor de modalidades migratorias, tanto en lo que se refiere a la duracin de las estadas como a la frecuencia de los movimientos y a la multiplicidad de residencias. Hasta mediados del siglo XX, las polticas se basaban en la premisa de que las experiencias migratorias eran procesos largos y definitivos: se evaluaba la capacidad de las sociedades para incorporar a sus inmigrantes y, la adquisicin de la ciudadana de los pases de recepcin era vista como la fase ms alta de la integracin. Las polticas migratorias actuales han buscado adaptarse a las nuevas modalidades de la migracin, que permiten que los migrantes se mantengan relacionados con sus pases de origen aun cuando hayan establecido vnculos fuertes con los de recepcin. La consideracin de la migracin desde la perspectiva de sus efectos sobre los pases de origen ha incluido, en primer trmino, el anlisis de sus consecuencias econmicas. 6.2.3.4.2- La migracin altamente calificada en Uruguay La emigracin de personal altamente calificado, en particular cientficos y tecnolgicos, y sus efectos sobre los pases de origen, es motivo de 29
preocupacin en buena parte del mundo. Por ser Uruguay un pas con una poblacin reducida, con instituciones de formacin de investigadores de reciente creacin y con un bajo porcentaje de investigadores respecto a su poblacin activa, el problema adquiere caractersticas especiales. El desarrollo cientfico nacional se inici con retraso respecto a los pases ms grandes de la regin. La interrupcin del proceso democrtico a inicios de los sesenta acentu el desfase y provoc una emigracin masiva del personal cientficamente calificado. Entre 1986 y 1990 la ciencia bsica tuvo un crecimiento espectacular, si se toman en cuenta sus humildsimos orgenes: el nmero de investigadores y de publicaciones cientficas se increment por un factor cercano a diez. Los porcentajes de retencin de investigadores en ese perodo fueron tambin notablemente altos. Despus de un perodo de al menos diez aos de cambios importantes de todo el sistema cientfico, que trascienden las ciencias bsicas y se manifiestan en diversas acciones como la creacin de las facultades de Ciencias y Ciencias Sociales y el Programa BIDCONICYT de promocin de la ciencia y la tecnologa , a partir de 1999 se inici una recesin que se agudiz hasta conducir al colapso del sistema financiero en 2002. La fase aguda de este proceso finaliz en 2005, con la vuelta a lo que se podra llamar un estado de rgimen caracterizado por la emigracin de jvenes que han alcanzado ciertos niveles de formacin en laboratorios nacionales, para vincularse en etapas an formativas a universidades y laboratorios internacionales, donde en muchos casos procuran permanecer un tiempo indefinido realizando posdoctorados hasta conseguir posiciones ms estables. El relativo desarrollo alcanzado por nuestra comunidad cientfica, bien relacionada internacionalmente, con fuertes vnculos regionales y extra- regionales y el creciente y el creciente reconocimiento que los cientficos uruguayos reciben en el exterior, facilita a las nuevas generaciones su acceso a las mejores ofertas a las nuevas generaciones su acceso a las mejores ofertas de estudio y trabajo. Asimismo, se han incorporado en instituciones acadmicas del ms alto nivel internacional, muchas veces con gran xito, investigadores uruguayos muy jvenes que tienden a ser emulados por las nuevas generaciones de egresados. La capacidad del pas para incentivar el retorno de recursos altamente calificados depende crucialmente de las condiciones de trabajo, los sueldos, el equipamiento cientfico y las posibilidades de dedicarse a tiempo completo a la investigacin y la formacin de recursos humanos.
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6.2.4- La migracin calificada: recuperar conocimiento para el desarrollo nacional La movilidad acadmica es imprescindible; la migracin calificada, aun cuando pueda llegar a aprovecharse positivamente, constituye un severo problema para la acumulacin de capacidades en un pas como el Uruguay. La Comisin Sectorial de Investigacin Cientfica (CSIC) de la Universidad de la Repblica tuvo desde sus comienzos como objetivo colaborar con la voluntad de retorno de investigadores. Para ello instrument dos programas: las Becas de Retorno, destinadas docentes que adquirieron en el exterior una calificacin superior a la del cargo universitario que tenan al partir, y la Contratacin de Cientficos provenientes del exterior, destinada a investigadores desvinculados laboralmente del pas. A lo largo de poco ms de 15 aos fueron otorgados alrededor de 300 apoyos entre dos programas. La caracterstica ms saliente de esos programas es la respuesta rpida, justamente porque se trata de recursos destinados a un fin especfico y de carcter universitario general. Ello busca revertir la relativa lentitud de la tramitacin de ascensos acadmicos y, ms an, de creacin de cargos en las diversas facultades de la universidad, frente a decisiones que, como la del retorno, pueden debilitarse ante una incertidumbre dilatada. Los objetivos de estos programas es apostar a las capacidades de investigacin y de innovacin nacionales, abrindoles oportunidades para desplegar al mximo su potencialidad. Finalmente, ayudar al retorno slo sirve a largo plazo si los que retornan se quedan y, junto a ellos, son muchos menos los que se van.
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6.2.5- Uruguayos en Europa: 6.2.5.1- Estado de Espaa en el 2013 6.2.5.1.1- La crisis econmica en Espaa. Esta crisis se enmarca dentro de la Crisis econmica de 2008 que afecta a todos los pases del mundo, y en especial a los pases desarrollados. El comienzo de esta crisis mundial supuso para Espaa la explosin de otros problemas: el final de la burbuja inmobiliaria, la crisis bancaria de 2010 y finalmente el aumento del desempleo en Espaa, lo que se tradujo en el surgimiento de movimientos sociales encaminados a cambiar el modelo econmico y productivo as como cuestionar el sistema poltico exigiendo una renovacin democrtica. El movimiento social ms importante es el denominado Movimiento 15-M, surgido en mayor medida, por la precariedad y las condiciones econmicas de la clase media y baja; dos consecuencias de la Crisis financiera de 2008. La crisis se ha extendido a otros mbitos, dando lugar a la crisis espaola de 2008, presente en la actualidad. 6.2.5.1.2- Indicadores de la crisis El desempleo, que marcaba un mnimo histrico durante la primavera de 2007 con 1,76 millones de personas (un 7,95% de la poblacin activa), pas a registrar un mximo histrico en el primer trimestre de 2013 con ms de 6.200.000 parados (un 27,16%), con un paro juvenil (desempleados menores de 25 aos) de ms de 960.000 personas (57,2%). La inflacin interanual alcanz un mximo histrico del 5,3% en julio de 2008 debido al incremento del precio del petrleo y, tras ocho meses de cadas, entr por primera vez desde que se tienen registros en una deflacin que se prolong durante otros ocho meses (de marzo a octubre de 2009), llegando a marcar un pico negativo del 1.4%. A lo largo de la segunda mitad del ao 2007, los precios empezaron a aumentar de forma considerable, situando la variacin anual del IPC en diciembre de ese ao en el 4,2%. Sin embargo, un estudio realizado por Caixa Catalunya aseguraba que la variacin del IPC fue en realidad del 7,9%, siendo los productos de consumo habitual los que experimentaron un mayor aumento, en especial la leche (31,0%), la gasolina (16,2%), el pan (14,4%) y los huevos (9,6%).
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6.1.5.2- Entrevista con Gabriela Bagnato Hace cunto te fuiste? Hace 10 aos Cundo y por qu te fuiste del Uruguay? Bueno cuando me fui yo estaba trabajando muy bien aqu. Era una empleada pblica pero siempre tuve la idea de irme, me empez a ir mal econmicamente y fue cuando decid emigrar. En mi trabajo te daban el incentivo del que se quisiera ir, vi mi momento y me fui. Cuntos aos tenas cuando emigraste? Tena 34 aos me marche del Uruguay Hacia dnde te fuiste y por qu? Me fui a Espaa porque ah tena un familiar, y me iba a ser ms fcil con el idioma, porque era lo ms parecida a nuestra cultura digamos y siempre Espaa era el boom del momento y el tema del idioma facilitaba mucho. Cmo te recibi Espaa? Muy bien, aparte de yo llegar, estuve dos meses en Barcelona buscando trabajo. Y se te fue difcil? No tenamos documentacin en ese momento, los famosos papeles, pero despus nos llamaron a m y a mi pareja para trabajar juntos de masoveros y nos contrataron a los dos, que masoveros es que duermes all, cuidas la vivienda, cuidas todo el local que era en un anticuario que vendan muebles antiguos y todas esas cosas. Tenamos una vivienda y nos pagaban el salario y fue un momento que nos dio tiempo para ahorrar dinero porque no pagaba alquiler, ni luz, ni agua. Estuvimos un ao all hasta que Zapatero asumi su cargo como presidente e hizo todos los papeles para los extranjeros, ah hicimos los papeles, nos dieron permiso de trabajo y de residencia y a partir de ah fue cuando que empezamos a trabajar bien y cuando conseguimos una vivienda. 33
Por cuntos aos estuviste all? Estuve en Espaa por 10 aos, me fui en enero del 2003. Y por qu decidiste volver a Uruguay? Primero que nada, desde que llegu comenc a extraar, extraaba a mi familia, a mis amigos y ltimamente porque el tema laboral estaba difcil, primero trabajbamos bien y despus empez lo que se llama la famosa crisis, mi pareja y yo fuimos uno de los primeros que quedaron sin trabajo y empezamos a andar medio para atrs. Yo trabajaba solamente en la temporada en tema de hostelera y dems, trabajaba 5 meses al ao y despus paraba el resto del ao. Te habas ido con tus hijos? Al principio me fui con mi marido que era mi pareja en ese momento con la idea de que a los tres meses fueran ellos tambin pero demoraron 2 aos en ir por el tema justamente de los papeles y bueno, tambin los extraaba y eso me tiraba mucho a extraar aqu, pero despus se fueron para all con nosotros, estuvieron estudiando all y como no se adaptaban con el tema del idioma de cataln , ya que estbamos en Catalunya, se fueron otra vez para Uruguay siguieron estudiando, se quedaron 1 ao en Uruguay y se volvieron a ir para Espaa hasta que al final Nicols que es el mayor comenz a trabajar pero Claudia no se adapt y se fue. Ahora hace 3 aos desde que volvi y claro yo estaba con que un hijo ac y otro all es complicado, no es lo mismo tenerlos a los dos juntos y saber donde estn, porque si mis hijos estuvieran all por ms que trabajara 5 meses al ao y estuviramos todos juntos, me hubiera quedado pero bueno, ahora estamos todos aqu, estamos buscando para alquilar y yo estoy trabajando. Cmo te recibi Uruguay cuando volviste? Muy bien, he notado cambios aqu mucha ayuda para el que viene de afuera y tema de garanta para alquilar, que te ayudan, que hay mucho trabajo cosa que all no. Yo recin me estoy adaptando, a pesar de que haya estado mal, igual todava extrao un poquito porque el estilo de vida es muy distinto, despus de 10 aos ya ests adaptado por ms que te vaya mal econmicamente de ltima como que te adaptas. El estilo de vida es totalmente diferente, digo all es muy normal digo, detalles tontos pero que son diarios, el ir a tomar algo, el juntarse con sus amigos para ir a tomar algo, que no es como aqu que tienes que esperar, como dice todo el mundo cuando cobre vamos a hacer tal cosa no es como all que se hace en cualquier momento , porque all hay, el tema crisis en s, es el tema de trabajo pero si logras conseguir trabajo te va a ir bien, no quiere decir que te hagas rico pero puedes vivir bien, aqu yo veo que hay mucho trabajo. Ahora que estoy aqu tengo un trabajo y sigo 34
aportando y te sents til, tener trabajo es otra cosa, te anima ms pero bueno ya te digo estoy empezando y vamos a ver qu pasa. Cmo te sents ahora que ests de vuelta? Me siento muy bien, echo de menos las cosas de Espaa, pero es como cuando me fui para all y adems son 10 aos, dej amistades all tambin igual como cuando me fui para all pero al estar ya con mis hijos juntos otra vez ayuda mucho.
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6.2.5.3- Entrevista con Marcelo Mallada Cul era tu situacin cuando estabas en Uruguay? Un desastre, ganaba menos de 14.000 pesos al mes, viva con 500 pesos en un mes por que de los 14.000 que cobraba la mayora me lo llevaba la pensin alimenticia para mis hijos y los gastos para comer, vestirme, para moverme y quedaban solo 500 pesos para vivir todo un mes. No pagaba alquiler, no pagaba agua, ni luz ni nada pero si tena que comer, con esa plata viva, la mayora de mis traslados eran caminando, iba caminando para todos lados, menos para el Cerro donde vive mi madre, pero despus siempre andaba caminando. Esa era mi situacin. Hacia dnde te dirigiste y por qu? Me vine a Barcelona porque mi pareja es espaola y era una decisin tomada hace mucho tiempo, no era por lo econmico sino por un tema sentimental. Fuiste solo o acompaado? Viaje solo. Cul es tu situacin ahora en Barcelona? En este momento tengo una changa o una chapuza como le dicen all en Barcelona, se le dice chapuza a la persona que hace trabajos con la pintura o arreglo en general en s, tipo domsticos. Cmo te recibi Espaa cuando llegaste? Sinceramente, como primera impresin horrible, cuando vos te bajas del avin est todo bien hasta que llegas a la aduana y te para la polica. Si vos te vens de Sudamrica y sin pasaporte europeo te puede ir muy mal. Cuando llegas a migraciones que es donde vos presentas tu pasaporte te lleva la polica de migracin, entonces ah ellos te revisan, te preguntan a que vens ac y vos le contestas que vens de paseo, si ellos no estn conformes con lo que vos les decs, te demoran. Despus de pasar por una revisacin que te meten las manos todos lados, para ver si tienes algo que ms que lo que vos les decs, te dejan a un lado, te dejan ir a buscar tu maleta y luego te abren la maleta para revisarte artculo por artculo. Te vuelven a hacer preguntas, te dejan un rato ah con un polica al lado para que no te vayas corriendo y te vuelven a hacer preguntas. En mi caso se me acercaron a la cara, nariz con nariz para preguntarme si yo estaba nervioso. Es todo para ver si pueden intimidarte, en definitiva es para que no entres al pas. Ellos no quieren que entren ms extranjeros. Si te pones nervioso o si vos reaccionas a algo que ellos te hacen y a vos te molesta; no te van a faltar el respeto obvio porque hay 36
muchas cmaras y a ellos no les ira bien el faltarme el respeto a mi porque es un problema para ellos ya que si ellos te estn haciendo algo que es indebido, tienen problemas por yo ser extranjero y ellos por pasarse de la raya. As me recibi Espaa. Cmo te sents ahora en ese pas? El pas es hermoso, es muy tranquilo, es seguro todo lo contrario a Uruguay, ac los adolescentes andan tranquilos por la calle a cualquier hora de la noche sin ningn problema, es un pas muy lindo. En donde me encuentro estoy rodeado por montaas, yo igual solo conozco Catalunya as que no s mucho del pas en s. Cmo te va con el tema del idioma cataln? Bueno, cataln no hablo pero trato de entender lo mejor posible, no es difcil lo que pasa es que yo no lo quiero aprender tampoco, no quiero hablar cataln. Si mi pareja se pone a hablar con su hija yo entiendo todo lo que le dice pero no me gusta hablarlo, tambin miro mucha televisin en cataln, lo entiendo casi todo, alguna cosa capas que ms o menos no lo entiendo pero hablarlo no. Tambin alguna cosa escribo jorobando, tiene mucho parecido al francs y al portugus por eso se me hace fcil entender porque yo cuando estaba en secundaria hice francs y eso me ayuda mucho. No es difcil, el informativo lo miro en cataln, no tengo problema ninguno, a los que no entiendo cuando hablan es a la gente muy joven, hablan muy rpido y te hablan medio abreviado. Alguna vez te habas ido a vivir a otro pas? No, nunca. Alguna vez habas considerado cuando estabas en Uruguay irte del pas? De hecho, s. Siempre me quise ir, cuando estaba casado quera irme para Israel pero mi mujer no me sigui, no quiso. Considero que en Uruguay no se vive bien, ahora lo compruebo con el poco tiempo que me fui, es un pas que trabaja mucho pero que no vivs bien, yo creo que podes trabajar menos y vivir mejor. Qu piensas de su sociedad, sus costumbres, etctera? Bueno, algunas costumbres no las comparto pero eso es porque yo tengo 38 aos y tengo las mas de all pero las costumbres de ellos no son malas, capas que sera lo normal, que uno vaya a un caf a sentarse con unos amigos pero a m no me llama la atencin hacer ese tipo de cosas; y despus del almuerzo se van a tomar una cerveza cosa que nosotros no estamos 37
acostumbrados, adems en cada una cuadra hay un caf, es impresionante, sino quieres ir a una, vas a la que queda en frente, adems al lado hay otra y as. Tienen ese tipo de costumbres, son mucho de salir, estn en ese ambiente de estar ah a la vuelta. Despus como sociedad no la conozco tan a fondo, por lo menos ac me gusta por lo que luchan y ojala que algn da lo puedan lograr, que sean independientes de lo que es Espaa porque les ira brbaro, porque como dicen ac el cataln es el que trabaja y el madridista es el que le va quiere decir el cataln es muy trabajador, hay excepciones como en todo el mundo, tanto el hombre como en la mujer y el madridista es ms bien de la joda. El cataln lo tiene todo, tiene puertos, tiene todo. Eso es lo que te puedo comentar, no los veo muy familieros como nosotros. Son distintos. Tienes algn conocido, amigo o familiar que se encuentre tambin all? S, tengo una prima hermana ac, nos comunicamos en lo normal, me manda cosas y nos juntamos de vez en cuando, nos mantenemos comunicados, pero no quiero andar molestndola pero despus est todo
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6.2.5.4- Observando los dos puntos de vista: En el caso de los entrevistados se encontraban en el mismo lugar pero en diferentes tiempos. Como se puede observar, los dos concuerdan con muchas cosas, por ejemplo, en Uruguay se trabaja mucho y que en Barcelona trabajan menos y ganan mejor. Tambin estn de acuerdo con que tienen costumbres muy distintas, los espaoles son mucho de salir, de ir a tomar un caf o juntarse con sus amigos en cualquier momento sin embargo en Uruguay es ms comn el salir pero a veces se tiene que esperar a cobrar como dice Gabriela en su entrevista. Lo rico de tener informarse sobre cmo les fue a los que emigraron hace muchos aos y los que recin lo hicieron es ver los dos puntos de vista, el cmo fue? de cada uno cuando lleg al pas mencionado por ellos en dichas entrevistas. Cmo se sintieron al llegar, como les fue o como les est yendo. Las razones por las cual se fueron para all y el por qu vinieron en el caso de Gabriela. Podemos observar que los dos entrevistados tenan algn familiar en dnde se encontraban y ello ayud mucho tambin en el no estar por si solo en un nuevo pas segn ellos totalmente distinto con respecto a sus costumbres, el lugar, etctera.
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6.3- Estructura de edades y envejecimiento de la poblacin Este proceso no tiene precedente en la historia de la humanidad y se produce bsicamente por la extensin de la esperanza de vida y la reduccin de la fecundidad. Se ha dado de forma gradual y paulatina y no tan acelerado como en otros pases en desarrollo, lo que permite ir adaptando la realidad social del pas a su realidad demogrfica. 6.3.1- La estructura de edades: pirmides de poblacin. Las pirmides de edad expresan la proporcin que hombres y mujeres de cada grupo quinquenal representan en el total de la poblacin. Se ha ido intensificando progresivamente y se refleja al finalizar el siglo pasado en la pirmide poblacional que muestra el ltimo censo de poblacin se asemeja en su forma a su forma de las regiones ms desarrolladas del mundo, dado al avanzado envejecimiento en que se encuentra la poblacin del pas. 6.3.2- La estructura de edades por reas geogrficas. Las reas geogrficas consideradas refieren a cinco categoras: 1)reas rurales, 2) localidades menores de 5.000 habitantes, 3) localidades de ms de 5.000 habitantes que no son capitales departamentales, 4) capitales departamentales y 5)rea metropolitana. La pirmide de edades camia segn el rea de la que se trate, el grado de urbanizacin que tenga y los procesos que hacen a las estructuras de poblacin vinculados a la migracin, la natalidad y la mortalidad. En las reas rurales se concentra aproximadamente el 7% de la poblacin uruguaya. Es una pirmide masculinizada, por las razones de trabajo que habitan en estas reas. Se concentra en las edades adultas, entre los 30 y los 54 aos aproximadamente, siendo bastante menor el peso proporcional de los grupos de edades jvenes, entre los 15 y los 30 aos. La poblacin de 0 a 5 aos apenas supera el 4% en el caso de los varones y es inferior a este porcentaje en el caso de las mujeres. El proceso de envejecimiento en estas reas no se observa de la misma forma. En las reas pobladas no rurales, pero con poco peso poblacional (centros poblados del pas que cuentan con menos de 5.000 habitantes), la estructura de edades que se observa tambin es distinta a la de Uruguay. La poblacin en estas reas es significativamente ms joven que en el total del pas, probablemente porque la natalidad ha sido ms alta. Hombres y mujeres entre los 20 y 40 aos reducen su presencia alcanzando aproximadamente un 26% de la poblacin total. Razones 40
relacionadas al estudio o al trabajo probablemente se vincules a la emigracin que en estas reas se produce de poblacin joven. En las reas urbanas aquellas que cuentan con ms de 5.000 habitantes la situacin es distinta y representa un equilibrio un poco mayor entre los grupos de edades acrecentando el peso de las edades adultas de la poblacin. La poblacin est ms feminizada en los grupos entre los 20 y 40 aos. Los grupos de adultos mayores parecen tener menor presencia en estas reas en relacin con las otras edades descendiendo a 4,8% su peso porcentual. Las capitales departamentales del Uruguay y el rea metropolitana que refiere a Montevideo y zonas aledaas de San Jos y Canelones. Una estructura de poblacin ms joven en trmino generales que en el rea metropolitana. La base de la pirmide en las capitales del interior del pas se engrosa por la presencia de nios y en el rea metropolitana, sin embargo, este engrosamiento se produce en la edades ms jvenes. Los hombres tienen mayor presencia que las mujeres salvo en el grupo etario de los 25 a los 29 aos. Ambos pirmides se angostan en las edades adultas, y la presencia viejos es mayor en el rea metropolitana que en las capitales departamentales del interior del pas. Este proceso se ve de manera diferente segn las reas geogrficas. 6.3.3- La estructura de edades por niveles de pobreza La estructura por edades es bien distinta en Uruguay si se la interpreta a la luz de las diferencias socioeconmicas de la poblacin. En este caso se utiliza la combinacin de dos indicadores: el de necesidades bsicas insatisfechas y el de lnea de pobreza. La pobreza en relacin con las condiciones estructurales de la vivienda y con los ingresos del hogar. Compararemos la estructura de edades segn los dos criterios: por un lado, aquella poblacin que no est afectada por la pobreza ni por sus ingresos, ni por sus necesidades bsicas y por otro lado, aquella poblacin que no est afectada por la pobreza bajo alguno de los dos criterios. La poblacin pobre refleja el grueso de la natalidad del pas se concentrada a travs de los ingresos afecta de manera bien diferencial a los diferentes grupos etarios de la poblacin. La pobreza afecta ms a las mujeres que a los hombres en edades adultas, fenmeno que no se visualiza en las edades avanzadas. En los hogares con ingresos que superan la lnea de pobreza la natalidad ha sido notoriamente ms baja. Estos hogares tienen una mayor presencia de varones que de mujeres en edades jvenes (entre los 20 y 29 aos). En las edades 41
avanzadas predominan las mujeres debido a la mayor esperanza de vida que poseen. 6.3.4- La estructura de edades: el peso diferencial de los grandes grupos de edad. La pirmide poblacional muestra con detalle la estructura y composicin de la poblacin por sexo y grupos quinquenales de edad. Los grandes grupos de edad asociados bsicamente a dos indicadores: las etapas de la infancia, la vejez y la vida adulta y la insercin en la poblacin econmicamente activa. Desciende a lo largo de un siglo la presencia de los nios al mismo tiempo que aumenta la presencia de los viejos. La menor proporcin de nios se observa en Montevideo; si agregamos el rea metropolitana esta cifra aumenta algunos puntos porcentuales. En reas rurales los nios tienen mayor peso proporcional que en el rea metropolitana, pero resulta en s mismo bajo en comparacin con otras reas donde tiende a aumentar an ms como en el caso de las capitales departamentales y en las ciudades mayores de 5.000 habitantes. Es en las reas menores aquellas que cuentan con menos de 5.000 habitantes donde encontramos el mayor porcentaje de nios que supera el 27% de su poblacin. La presencia de la poblacin adulta mayor tampoco es menor y se equipara a la de Montevideo y el rea metropolitana ubicndose cerca del 14%, lo cual debilita el peso de la poblacin en edad econmicamente activa. Los departamentos del norte del pas estn ms poblados de nios que los del sur. Montevideo es el departamento ms envejecido debido a su baja natalidad. Los departamentos norteos del pas, Artigas y Rivera junto con Ro Negro son los menos envejecidos consecuentemente por su alto porcentaje de nios. 6.3.5- Otros indicadores de envejecimiento poblacional Suelen utilizarse la edad mediana y el ndice de envejecimiento poblacional. La edad mediana supone aquella edad por debajo y por encima de la cual se ubica la mitad de la poblacin. El ndice de envejecimiento expresa la relacin existente entre viejos y nios en una poblacin determinada. Tambin se expresa a travs de la relacin de dependencia: la cantidad de personas mayoritariamente pasivas (nios y viejos). 1
Uruguay tiene una edad mediana de 31 aos. Esto quiere decir que la mitad de la poblacin uruguaya se ubica por debajo de los 31 aos y la otra
1 En la relacin de dependencia fueron tomados los menores de 15 aos y las personas de 65 aos y ms de edad. 42
mitad por encima de esta edad. En trminos comparativos esta cifra es de 28 aos para el mundo entero, 19 aos en frica y los 39 aos para Europa. A nivel regional, en Amrica Latina se ubica en los 26 aos, con lo cual Uruguay muestra valores bastante elevados con relacin al continente pero si acercarse a los europeos an. El valor de la edad mediana se mantiene en el entorno de los 31 aos para las ciudades intermedias y para las reas menores. Sin embargo esta edad aumenta en el rea metropolitana y tambin en reas rurales donde se registra una edad mediana dos aos ms elevada que el promedio nacional. En las capitales departamentales del interior del pas, encontramos la edad mediana ms baja, un aos menos que el promedio nacional. El ndice de envejecimiento es de 72 en Uruguay. Esto quiere decir que existen 72 adultos mayores de 60 aos cada 100 personas menores de 15 aos en el pas. Como elementos comparativos podemos decir que este indicador es de 136 personas mayores por 100 nios en Europa, mientras que en frica existen 13 adultos mayores por 100 nios. En Amrica Latina este indicador muestra un valor de 31 con lo cual es de nuevo significantemente menor que la cifra existente en Uruguay. En reas rurales se mantiene en el mismo nivel mostrando similares porcentajes de nios y adultos mayores que en el total del pas y luego descendiendo de a 64 en las reas menores. En las ciudades intermedias es de 68 y en las capitales departamentales existen 66 ancianos cada 100 nios- Sin embargo, en el rea metropolitana el ndice de envejecimiento aumenta a 79 adultos mayores de 60 aos cada 100 personas menores de 15 aos. La relacin de dependencia total la cantidad de nios y adultos mayores cada 100 personas en edades activas encontramos que existe un promedio de 60 potenciales pasivos cada 100 potenciales activos, de los cuales un tercio son adultos mayores y los dos tercios son nios y adolescentes menores de 15 aos. Si bien la relacin de dependencia aumenta para las capitales departamentales, la incidencia de la vejez en este aumento es menor debido al alto porcentaje de nios que presentaban estas zonas y que se reflejan tambin en el menor ndice de envejecimiento poblacional. La mayor incidencia de la relacin de dependencia en la vejez la encontramos en las reas geogrficas con menos de 5.000 habitantes y la menor en las reas rurales. Se mantiene entorno de 59 en edad pasiva cada 100 en edad activa. En el rea metropolitana, la relacin de dependencia desciende a 56 pero la relacin de dependencia en la vejez se mantiene en 21. 6.3.5.1- La feminizacin del envejecimiento El envejecimiento es una realidad que afecta principalmente a la poblacin femenina dada la mayor esperanza de vida de las mujeres. 43
En Uruguay existen a nivel de la poblacin total 94 hombres cada 100 mujeres. En las edades avanzadas esta cifra desciende a 67, lo cual demuestra el desequilibrio por sexos que se da en las edades avanzadas y que redunda en la feminizacin del envejecimiento poblacional. Ms equilibrada en las reas menores y se acenta en las reas rurales. En estas reas existen 116 varones cada 100 mujeres y en la vejez esta relacin aumenta a 124. Sin embargo, en las reas menores donde la relacin de masculinidad se ubica en 101 en el contexto de vida de la vejez hay 81 hombres cada 100 mujeres. El rea metropolitana presenta 90 hombres cada 100 mujeres, cifra que desciende a 60 en el caso de la poblacin adulta mayor. En Montevideo la relacin de masculinidad es levemente menor tanto para la poblacin total como para la vejez. Segn las reas geogrficas los valores ms altos de personas mayores de 74 aos lo encontramos siempre en las mujeres. El porcentaje ms alto de personas de 75 y ms aos lo encontramos en el caso de las mujeres del total del pas que alcanzan a ser un 36%, porcentaje similar al de las ciudades capitales (35,9%). En el caso de los hombres estos valores nunca superan el 30% y alcanzan la cifra menor en la poblacin de reas rurales (24,6%). Un mayor crecimiento de la poblacin en edades ms avanzadas y una mayor presencia de mujeres que acompaa esta tendencia.
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6.4- Distribucin poblacional. 6.4.1- Una distribucin irregular en el territorio 6.4.1.1- La periferia urbanizada: Se denomina periferia urbanizada al agrupamiento de la poblacin en los mrgenes territoriales del pas. Acenta la concentracin en el medio urbano y contribuye a la disminucin de la poblacin en el rea rural. Se extiende por el litoral del ro Uruguay, el platense y el atlntico, el margen occidental de la laguna Mern y el resto de la frontera terrestre y fluvial con Brasil, en ms del 80% del lmite con el pas norteo.
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6.4.1.2- Un poco de historia Durante el siglo XIX el crecimiento de la poblacin fue lento. Con la llegada al pas de importantes contingentes de inmigrantes (perodo de crecimiento: la tasa de natalidad y la tasa de inmigracin). El mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin hizo descender los ndices de mortalidad, por ende, elev la expectativa de vida al nacer o esperanza de vida. En el siglo XXI con la crisis financiera de 2002 se produjo un fuerte movimiento emigratorio. 100.000 personas se radicaron en el exterior; los destinos elegidos fueron especialmente Espaa y Estados Unidos. Una fuerte prdida de gente adulta joven capacitada. 6.4.2- La poblacin uruguaya 6.4.2.1- Su composicin: En todos los perodos inter-censales ha habido un incremento femenino muy superior al masculino. En 1963 haba 15.000 mujeres ms que hombres, en 1985 la diferencia se ampli a 77.200 y en 2004 la cifra lleg a 109.920. Una pirmide juvenil o progresiva con una base ancha por las altas tasas de natalidad y una cspide aguda que muestra una baja proporcin de adultos mayores representa una poblacin joven y en crecimiento demogrfico. Una pirmide progresiva presenta una base estrecha por la baja natalidad, y un cuerpo grueso que indica una mayor proporcin de poblacin en edades ms avanzadas. 6.4.2.2- Movilidad de la poblacin uruguaya Las caractersticas generales del territorio uruguayo y de su poblacin sealan que Uruguay es un pas de mediana extensin y poco poblado por las posibilidades que la naturaleza le ofrece. Movimientos permanentes, temporales o estacionales, estos se califican en desplazamientos voluntarios o forzados. Los movimientos obedecen a causas de orden poltico o discriminacin religiosa o tnica. Se trata de desplazamientos individuales, familiares o de grupos sociales y tnicos. 6.4.2.3- Migraciones internas: El estancamiento productivo en el medio rural, al falta de fuentes de trabajo en ciudades pequeas y medianas, y la mecanizacin de algunos cultivos han generado migraciones. La expansin de algunas actividades productivas ha sido un factor de atraccin de poblacin. 46
Las principales motivaciones para emigrar han sido de carcter econmico. La desocupacin, la escasa remuneracin salarial y las escasas perspectivas de un futuro mejor determinaron la dispersin de uruguayos por el mundo. A esas se deben sumar otras causas, como los factores traumticos que influyeron en lo poltico y social en los aos previos al golpe de estado (1968-1973) y durante el perodo dictatorial con las persecuciones a mujeres y hombres por motivos polticos. 6.4.2.4- Movimientos temporarios en el rea rural: Son movimientos de corta duracin que coinciden con el calendario agrcola-ganadero. Durante la poda, la recoleccin de frutas, la cosecha de cereales, la tala de bosques y la esquila de ovinos aumentan sensiblemente la demanda de mano de obra. Estos desplazamientos no son importantes, aunque se hacen notorios en los perodos de siembra, cosecha y esquila. 6.4.2.5- Movilidad por intercambio fronterizo: En algunos puntos fronterizos se da un intercambio permanente, facilitado por la propia configuracin del rea limtrofe. Miles de personas y vehculos transitan diariamente por estas ciudades fuertemente integradas, no solo en lo econmico sino tambin en lo social y cultural. La presencia de cursos de agua configura un espacio limtrofe ms amplio, que si bien no impide la comunicacin entre localidades fronterizas, se presta para mayores controles de ingresos de bienes y de personas. 6.4.2.6- Movilidad intra-urbana: Los mayores volmenes de desplazamientos de poblacin son intraurbanos. Diariamente, cientos de miles de personas se desplazan de sus lugares de residencia a los sitios de trabajo, estudio, recreacin, compras o atencin sanitaria. Se reiteran diariamente y demandan una gran infraestructura y un importante equipamiento en servicios. 6.4.2.7- Movilidad por turismo: Ejemplo claro por movilidad temporaria. Se registran grandes desplazamientos de poblacin. Estos flujos se canalizan hacia diferentes reas geogrficas del pas que ofrecen servicios relacionados con recursos naturales y culturales. Los balnearios ms frecuentados cambian totalmente su fisonoma habitual, y se generan impactos de diferente naturaleza. A raz de estos grandes desplazamientos de poblacin se producen otros movimientos; el de 47
los trabajadores que compiten por un trabajo marcadamente zafral en el sector servicios de los balnearios.
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7- Posibles futuros El tema demogrfico se ha convertido en un centro de preocupaciones en la poltica y entre los que la analizan. Desde el inicio de la historia registrada, Uruguay no ha sido muy poblado y la cuestin de su pequeez ha acompaado su camino. 7.1- El contexto histrico y actual de la poblacin de Uruguay: El Uruguay naci con su caracterstica de ser pequeo. Aunque las estimaciones sobre el volumen de su poblacin indgena intervienen, los testimonios de la poca coinciden en que el vacio fue una caracterstica de su territorio. Los conquistadores no tuvieron la intencin de poblar este territorio, porque no estaba o era un objetivo muy lejano dentro de sus intereses econmicos en Amrica del Sur. Los pocos proyectos pobladores fueron los que estaban vinculados con la fundacin de pueblos que servan para marcar las fronteras entre los dos imperios coloniales que fueron los espaoles y portugueses- . En 1829, la poblacin del actual territorio uruguayo llegaba a 74.000 habitantes. Luego de la independencia, el tratar de que haya ms poblacin paso a ser un objetivo central. La libertad de entrada, de permanencia y de salida del territorio se incluy en la primera Constitucin, de 1830. El fomento de la inmigracin se convirti en una poltica para el pas. Cuando se hablaba de la inmigracin se pensaba en la llegada de poblacin de Europa; recibir campesinos europeos para poblar la zona rural e incorporar sus hbitos y habilidades agrcolas. En la base de estas polticas estaba la idea de atraer migrantes, preferentemente del norte de Europa, que se mudaran con sus familias y herramientas, con su espritu de orden y trabajo, que eran necesarios para progresar. El objetivo de incorporar inmigrantes dio resultado en los primero aos que siguieron a la independencia. Llegaron europeos de varias nacionalidades como franceses, italianos y espaoles que generalmente se dirigan a la capital y al sur del pas, brasileros en el norte y el este, y argentinos en el litoral del ro Uruguay. El primer censo que se realiz en 1860, registr que la poblacin se haba triplicado y que un tercio estaba conformado por extranjeros. Montevideo sigui as durante el siglo XIX, con casi la mitad de la poblacin nacida en el exterior. Durante el primer tercio del siglo XX, la inmigracin se mantuvo con una intensidad considerable, pero su presencia fue perdiendo fuerza a partir de 1930, con una breve manifestacin en la dcada de 1950. Argentina, sobre todo la ciudad de Buenos Aires, fue una competencia importante en la 49
capacitacin de inmigrantes y tambin un polo de atraccin para la propia poblacin uruguaya, parte de la cual pasaba a residir en el pas vecino. Uruguay es considerado en la regin un pionero de los cambios demogrficos que se iniciaron en los pases desarrollados. La transicin demogrfica el in-proceso por el cual las poblaciones pasan de un estado de equilibrio con bajo crecimiento, producto de una natalidad y mortalidad altas, a otro estado de equilibrio con bajo crecimiento, con natalidad y mortalidad bajas que comenz a darse a conocer a principios del siglo XX. A partir de la dcada del 50 el saldo migratorio empez a ser negativo. Se observ el retorno de europeos o sus descendientes y se manifest una emigracin de uruguayos. Al estancamiento primero y la crisis econmica extendida despus, se agreg la crisis poltica que culmin en la instauracin de la dictadura en 1973. Este acontecimiento fue un empuje importante de la emigracin, cuyo volumen anual en algunos aos lleg a superar el crecimiento natural de la poblacin. A comienzos de la primera dcada del siglo XXI, una nueva crisis econmica, tuvo como consecuencia que el saldo migratorio negativo alcanzara niveles muy altos. En pocos aos la prdida de la poblacin lleg a ser casi el 4% del total, y para entonces se calcula que aproximadamente el 18% de los nacidos en el pas estaba habitando en el exterior. El crecimiento natural descendi y la fecundidad de las mujeres bajo progresivamente, un fenmeno que continu hasta la ltima dcada del siglo XX y la primera del siglo XXI. La fecundidad alcanz el nivel de reemplazo en el ao 2004. Durante ese extenso perodo de descenso, se mantuvo grieta importante entre el nivel de fecundidad de las mujeres ms educadas y las que tienen un nivel bajo de educacin. Este proceso, que dur un siglo en el Uruguay, fue parecido al de Argentina pero totalmente diferente comparando con el resto de Latino Amrica, generalmente, los pases menos desarrollados. En muchos de esos pases los niveles de natalidad se mantuvieron altos mientras la mortalidad comenz a descender, lo que dej que la poblacin aumentara en algunos casos. As la historia demogrfica del Uruguay tiene determinadas caractersticas que llevaron a la situacin de hoy en da, la cual es diferente de la que se suele encontrar en los pases de menor desarrollo. Como consecuencia de la larga etapa en que la fecundidad fue baja, sumada a una emigracin que fue bastante extensa, la poblacin tiene una estructura de edades envejecidas y un crecimiento lento desde hace dcadas, que en algunos aos lleg a no poder remplazar la poblacin.
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Finalmente, en los ltimos 25 aos uruguaya fue avanzando rpidamente en lo que se da a llamar como la segunda transicin demogrfica. Algunos elementos de esta nueva transicin son: el aumento del nmero de divorcios, la cada de la nupcialidad y de los nacimientos dentro de las uniones legales, los cambios en la formacin y disolucin de las parejas, la diversificacin de los arreglos familiares y la cada de la fecundidad por debajo del nivel de remplazo. 7.2- Situacin y tendencias demogrficas en el mundo. La poblacin mundial alcanza actualmente los 7000 millones de personas. Para el ao 2050 se especula que alcanzar los 9200 millones, y si se mantienen las condiciones actuales, la poblacin de nuestro pas se proyecta que superarn los 3,5 millones. Durante el siglo XX, hubo un crecimiento de poblacin importante pas de 1600 a 6100 habitantes y la esperanza de vida al nacer se alargo al doble antes era hasta los 30 y en 1900 y 2000, hasta los 65 -. Algunos demgrafos califican al siglo XX como el de la explosin de la salud, por los avances en la medicina que influy en la baja mortalidad y caus un fuerte aumento sobre la poblacin, tambin se cree que el siglo XXI ser el de la implosin de la fecundidad, ya que el descenso de la natalidad va a ser mundial aunque en nuestro pas ya lo es desde los 80 aproximadamente - . Estos factores natalidad y mortalidad tienen como consecuencia muchos cambios significativos en la estructura de edades: los nios y nias menores de 14 aos de edad representan hoy el 28% de la poblacin del mundo; en el 2010 eran 1859 millones, que para el 2050 se cree que habrn disminuido a 1824 millones y representarn el 20% del total de la poblacin del mundo. El contrapeso de esta muy importante disminucin estar dada por el aumento de la poblacin de edad avanzada: mientras que en el 2005 los mayores de 60 aos representaban el 11% de la poblacin mundial, se estima que constituirn el 26% en el 2050. El descenso de la fecundidad y el aumento de la esperanza de vida revelan el proceso de envejecimiento de la poblacin. En las regiones ms desarrolladas, la poblacin de 60 y ms aos de edad consiste en un 20%, pero en el 2050 pasar sobrepasar el 40% de la poblacin total. En los pases desarrollados, este grupo de edad ya ha superado al de menores de 14 y lo doblar en las prximas 4 dcadas. Uruguay se aproxima a los de los pases ms avanzados en el proceso de envejecimiento. El descenso de la fecundidad en las ltimas dcadas tiene distintas intensidades en determinadas regiones y pases. 51
En Amrica Latina y el Caribe, la variedad de los procesos de las naciones muestra las diferencias en la transicin demogrfica, en la conducta reproductiva y en la mortalidad, y en otros procesos de transformacin relacionados a la modernizacin y el desarrollo de los pases. Hacia mediados del siglo pasado, Uruguay ya llevaba dos dcadas recorrido en la fase post-transicional del proceso susodicho. En Latinoamrica era el nico pas en etapa de transicin avanzada adems de Argentina que tuvo un proceso parecido al de nuestro pas. En la mayor parte de Amrica Latina, la fecundidad y la mortalidad alcanzan valores muy altos; la tasa bruta de mortalidad era de 42,8%, el promedio de hijos por mujer era de 6,63, la tasa de mortalidad infantil era de 127,7%. La esperanza de vida al nacer era de 41,8 aos. En la actualidad, la fecundidad baj a menos de la mitad: 2,76 hijos por mujer, y los nacimientos son del orden de 22 aos por cada mil personas. La mortalidad infantil descendi hasta colocarse en 25,6%. Y la esperanza de vida aument en ms de 20 aos; hasta llegar a los 72, 2 aos en el quinquenio 2005 -2010. 7.3- Cules son los posibles futuros que nos depararn? Desde el punto de vista poblacional se pueden desarrollar tres imgenes posibles del Uruguay. La primera, el escenario tendencial, muestra lo que es esperable que resulte si no se modifican de manera importante las tendencias y costumbres que tiene la poblacin con relacin a la demografa en la actualidad. El segundo escenario, el escenario de mnima, se basa en la tendencia a la baja fecundidad, asemejndola a la evolucin que se observa en varios pases de Europa, donde se ha llegado a nombrar muy baja fecundidad, con las tasas globales de fecundidad muy por debajo de los niveles de remplazo, paralelamente, se mantiene la hiptesis de mantener un saldo migratorio negativo permanente en el perodo. En el tercer escenario, el escenario de mxima se imagina un saldo migratorio negativo positivo y se supone una fecundidad persistente a nivel de remplazo. 7.3.1- Escenario tendencial. El crecimiento ser bajo, ya que la fecundidad y la mortalidad continuaron descendiendo pero que probablemente mantuvieron el nivel de remplazo estable, sumando los saldos migratorios nulos. El envejecimiento se acentuar en la estructura de edades por la ausencia de polticas que sirvan para disminuir la emigracin de jvenes capacitados y fomentar la inmigracin o el retorno de los uruguayos. La esperanza de vida va a alcanzar los 80 y se acentuarn las diferencias entre hombres (75,4 aos) y las mujeres (82,0 aos). Hacia el ao 2050 el grupo de edades mayores que 60, va a alcanzar el milln de personas. 52
Al mismo tiempo, el grupo de menores de 14 va a tener menor peso por la disminucin del nmero total de nacimientos. La emigracin internacional va a persistir pero probablemente prosperar la inmigracin. La emigracin internacional es uno de los factores que influye mucho en la demografa de nuestro pas por eso se es difcil pensar que se revierta la situacin si no toman medidas que fomenten el retorno o el establecimiento. Es una caracterstica de nuestra sociedad por esa razn no se cree que la situacin cambie pero si se piensa que la inmigracin va a aumentar. La segunda transicin demogrfica ya habr maniobrado y la estructura de familias se habr modificado profundamente. Hacia el ao 2050, los arreglos familiares tradicionales (en su forma original: hogares nucleares con presencia de ambos cnyuges) tendrn un peso an menor, mientras que otras formas de organizacin de las familias sern las predominantes. Aumentar la concentracin en la franja costera. Por la ausencia de polticas que distribuyan el territorio con respecto a la poblacin, se acentuar ms la tendencia de concentracin en la costa. La mayor parte de la poblacin uruguaya estar situada en la costa, mayoritariamente en Montevideo y el rea metropolitana (San Jos y Canelones). El proceso de migracin rural-urbano seguramente se terminar e incluso es probable que se incremente la poblacin en algunas localidades del interior del pas. El escenario para el 2050 establece que la tasa global de fecundidad contine su descenso hacia el valor promedio de 1,85 hijos por mujer. El saldo migratorio sera nulo durante todo el perodo. El ritmo de crecimiento poblacional ser bajo; la poblacin total alcanzar aproximadamente las 3.759.000 personas. 7.3.2- Escenario de mnima. El escenario de mnima se diferencia con el escenario tendencial en las hiptesis de evolucin de la fecundidad y la migracin. Un descenso de la fecundidad a niveles muy bajos, y se calcula el mantenimiento de saldos migratorios negativos hasta el ao 2050. La tasa de fecundidad se mantendr en descenso, llegando a 1,5 hijos por mujer hacia el final del perodo, un nivel que es menor al de reemplazo. Este nivel es similar al de varios pases europeos que iniciaron tempranamente el descenso de la fecundidad. Tambin se cree que la migracin tendr saldos negativos de 5000 personas al ao hasta el 2020 y que despus descender hacia el 2050. 53
Segn este escenario la poblacin total ser aproximadamente 3.347.000 personas en el 2050, por lo que se puede decir que el crecimiento demogrfico ha sido muy bajo y por debajo del reemplazo de la poblacin total. 7.3.3- Escenario de mxima En este escenario el crecimiento demogrfico es moderadamente positivo. Una meta esperada de una poltica de poblacin no debera ser alcanzar determinado ritmo de crecimiento sino que las personas vivan con sus necesidades bsicas cubiertas y que puedan tener el nmero de hijos deseado en el momento preferido por ellas. En el caso de Uruguay, esto ltimo llevara a la desaparicin de la actual doble insatisfaccin (algunos tienen ms y otros tienen menos hijos que los deseados). Con esto, los niveles de fecundidad descenderan entre las mujeres ms pobres y podran aumentar el de las clases medias. Aunque estos efectos no provocan tantos cambios en la tasa global de fecundidad, los niveles de reemplazo se mantendran. Con respecto a la migracin, si aplican polticas para que la poblacin joven no emigre y para que la poblacin uruguaya que se encuentra en el exterior regrese, se podra nivelar y hasta revertir el saldo migratorio negativo de las ltimas dcadas. La estructura de edades pasar a ser un envejecimiento moderado. Si se aplicara una medida que resulte exitosa para los efectos de emigracin internacional, podr reformar una estructura de edades sin desapariciones importantes en ciertas partes. Como resultado se fortalecera el grupo de edades en edad de trabajar, y al mismo tiempo, gracias al aumento de la esperanza de vida se sumar la presencia de poblacin ms envejecida. La emigracin permanecer, pero el saldo migratorio incluso podra revertirse, observndose un flujo de inmigrantes. La segunda transicin demogrfica ya habr maniobrado y la estructura de familias se habr modificado profundamente. A diferencia a lo planteado en el escenario tendencial, la realizacin de medidas que vislumbren la diversidad de situaciones familiares permitira dar soporte a los problemas que enfrentan las familias con respecto a las diferencias de gnero y de pertenencia social. La proyeccin demogrfica en el escenario de mxima supone que la tasa global de fecundidad se site con 2,1 hijos por mujer durante todo el perodo, hasta el ao 2050. La evolucin de la fecundidad que se puede observar en el Uruguay, el solo hecho de mantenerla constante en el nivel de reemplazo es ya un escenario de mxima. Para la migracin se suponen saldos migratorios positivos en todo el perodo. La poblacin total alcanzada segn el escenario de mxima sera de 4.079.000 en el 2050. Gracias a las medidas para fomentar la inmigracin, el establecimiento de los jvenes y el 54
retorno de los que se fueron, la poblacin aument de forma positiva que llega a superar el nivel de reemplazo de la poblacin total.
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8- Conclusin: El por qu somos tres millones y medio es una pregunta que tiene diversas respuestas, luego de realizar esta investigacin me di cuenta de que eso depende tambin de sus factores y la forma que influyen en la poblacin. Segn la variable, hay una respuesta distinta. En el punto de vista de la fecundidad, por qu somos tres millones y medio y no somos ms o menos? A eso se le podra responder que se debe a la baja natalidad y en el comportamiento reproductivo de la mujer segn su edad, su estrato social, su educacin y segn en la poca en la que naci. En el punto de vista de la migracin, Por qu somos tres millones y medio y nos somos ms o menos? En este caso la respuesta a la pregunta puede ser que se esto se debe a las migraciones que ocurrieron a lo largo de la historia de nuestro pas. Los cambios de gobiernos, las crisis econmicas y las controversias a nivel mundial nos afectan a todos, ya sea cuan chico sea el pas o la ubicacin del mismo. La inmigracin y la emigracin fueron variables que influyeron mucho en nuestra sociedad, cultura y costumbres. Por qu no somos ms o menos? Esta es la pregunta que me haca yo cuando recin empezaba a investigar sobre el tema y me di cuenta que lo que influye en la poblacin son diversos factores que se manifiestan a travs de nosotros, ya sea por una eleccin poltica o por el decidir si quiere ser madre o no. Todas nuestras acciones por ms chicas que sean influyen de forma muy grande aunque no nos demos cuenta, porque todos vivimos bajo la misma sociedad, cultura, costumbres y eso nos hace estar unidos, todo eso nos hace ser uno.
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9- Bibliografa: LVAREZ, W., 2009. Geografa, las dinmicas del espacio uruguayo Editorial Santillana. Uruguay CALVO, J., 2011 Uruguay: Visin y escenarios demogrficos al 2050 Montevideo, Uruguay PELLEGRINO, A., 2010 La poblacin uruguaya Editorial Doble Clic. Montevideo, Uruguay. PELLEGRINO, A., 2009 Uruguay, pas de migrantes internos y externos Editorial PNDU Uruguay. PETITO, C., 2008 Demografa de una sociedad en transicin Editorial TRILCE. Montevideo, Uruguay.