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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

SUPERVISION Y CONTROL DE OBRAS


INTRODUCCION

En el presente trabajo detallamos nuestra apreciacin crtica de cada artculo del
reglamento de contrataciones del estado como tambin de su respectivo reglamento, los
cuales son de vital importancia por lo que nos ayuda a desarrollar y afianzar nuestros
conocimientos en el desarrollo de nuestra carrera profesional.
La ley de contrataciones del estado con su respectivo reglamento es muy importante
estudiarlo, ya que es indispensable para las contrataciones que realiza las Entidades del
Sector Pblico.
La ley y el presente reglamento son aplicables a la contratacin de bienes, servicios y obra;
la presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las
entidades del sector pblico en los procesos de contrataciones. Las normas sobre
contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente Reglamento son de mbito
nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de
polticas sobre dicha materia y su regulacin.




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OBJETIVOS:
Comprender la aplicacin de la ley de contrataciones del estado con su respectivo
reglamento.
Aprender la normatividad aplicable en un proyecto.
Fortalecer el conocimiento del alumno.

















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1. MBITO APLICACIN
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 1.- Alcances
Se refiere a que la norma tiene todo lo requerido, que deben tener en cuenta las
entidades de sector pblico cuando van a realizar un proceso de contratacin de bienes,
servicio u obras. Tambin regula las obligaciones y derechos que se derivan de las mismas.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
3.1 Se encuentran dentro de la presente norma, todo aquello que este bajo el
trmino genrico de entidades.
3.2 Esta norma se aplica a las contrataciones que realizan las entidades para
obtener bienes, servicio u otros, asumiendo una retribucin correspondiente con
fondos pblicos, y obligaciones procedentes de la calidad de contratantes.
3. 3La presente norma no se aplica para:
La contratacin de trabajadores, La contratacin de auditoras externas en o para
las Entidades, Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda
pblica, Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades, Los
contratos de locacin de servicios o de servicios no personales que celebren las
Entidades con personas naturales, u otros.
REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
La presente ley y reglamento son aplicables a la contratacin de bienes, servicios y obras,
y que sean brindados por terceros y que la contraprestacin sea pagada por la entidad con
fondos pblicos.






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2. COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRATACIN
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 58.- Funciones El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
tiene las siguientes funciones:
a) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa; Resuelve
los asuntos que le competen en ltima instancia administrativa (conjunto de actos,
plazos y formalidades que tienen por objeto la iniciacin y el fin del proceso
administrativo.).

REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 4.- Competencias en materia de
Las contrataciones del estado, las normas sobre contrataciones del estado establecido en
la ley y reglamento son de mbito nacional, siento competencia del ministerio de
economa y finanzas.

3. FUNCIONARIOS Y RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 5.- Especialidad de la norma y delegacin
El reglamento sobresale sobre las normas de derechos pblicos y aquellos derechos
privados que se le sean aplicables.
Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones
Los rganos responsables que participen en las contrataciones, son responsables de
programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratacin hasta su
culminacin. Deben sealar las actividades que se le designa a cada funcionario. Tambin
los funcionarios o servidores que formen parte del rgano, deben estar capacitados con
temas vinculados con las contrataciones pblicas, de acuerdo a los requisitos que sean
establecidos en el Reglamento.


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Artculo 24.- Del Comit Especial
En este artculo nos dice que en un proceso de licitaciones pblicas y concursos pblicos,
la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso. En estos casos
el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial. El Comit Especial estar
integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1) deber pertenecer al rea usuaria
de los bienes, Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento
tcnico en el objeto de la contratacin. El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin
de las Bases y la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que
la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de
seleccin.

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Artculo 5.- funcionarios y rganos encargados de las contrataciones
El rea usuaria, se encarga de atender las necesidades mediante una exacta contratacin.
O dada su especialidad y funciones, gua a los requerimientos formulados por otras
dependencias.

4. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 8.- plan Anual de Contrataciones
Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber prever todas las
contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con
independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento.
Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso
Este artculo nos habla sobre los requisito para convocar a proceso de seleccin, tambin
nos dice que est bajo sancin de nulidad, que el mismo est incluido en el Plan Anual de
Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratacin debidamente aprobado
conforme a lo que disponga el Reglamento, el mismo que incluir la disponibilidad de
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recursos y su fuente de financiamiento, as como las Bases debidamente aprobadas, salvo
las excepciones establecidas en el Reglamento.
Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar
El rea usuaria deber requerir la contratacin de los bienes, servicios u obras, teniendo
en cuenta los plazos de duracin establecidos para cada proceso de seleccin, con el fin
de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades. . Las especificaciones tcnicas
deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o
sanitarias nacionales. Estas podrn recoger las condiciones determinadas en las normas
tcnicas, si las hubiere.

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Artculo 6.- Elaboracin del plan Anual de Contrataciones
En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional, cada una de las
dependencias de la Entidad determinar, dentro del plazo sealado por la normativa
correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en funcin de sus metas
presupuestarias establecidas, sealando la programacin de acuerdo a sus prioridades.
Artculo 8.- Aprobacin del plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto Institucional y
publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de
aprobado, incluyendo el dispositivo o documento de aprobacin. El Ministerio
competente tendr acceso permanente a la base de datos de los Planes Anuales de
Contrataciones registrados en el SEACE para su anlisis y difusin entre las microempresas
y pequeas empresas.
Artculo 9.- Modificacin del plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones podr ser modificado de conformidad con la asignacin
presupuestal o en caso de reprogramacin de las metas institucionales.


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5. EXPEDIENTE DE CONTRATACIONES
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 7.- Expediente de Contratacin
Toda entidad cuenta con un expediente de contratacin, que contiene todo el proceso de
contratacin, desde el requerimiento del rea usuaria hasta la culminacin del contrato,
debiendo incluir las ofertas no ganadoras.
Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso
Este artculo nos habla sobre los requisito para convocar a proceso de seleccin, tambin
nos dice que est bajo sancin de nulidad, que el mismo est incluido en el Plan Anual de
Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratacin debidamente aprobado
conforme a lo que disponga el Reglamento, el mismo que incluir la disponibilidad de
recursos y su fuente de financiamiento, as como las Bases debidamente aprobadas, salvo
las excepciones establecidas en el Reglamento.
Artculo 32.- proceso de seleccin desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y,
parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los items
identificados particularmente. La declaracin de desierto de un proceso de seleccin
obliga a la Entidad a formular un informe que evale las causas que motivaron dicha
declaratoria, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.
Artculo 42.- Culminacin del contrato
Tratndose de contratos de ejecucin o consultora de obras, el contrato culmina con la
liquidacin y pago correspondiente, la misma que ser elaborada y presentada a la
Entidad por el contratista, segn los plazos y requisitos sealados en el Reglamento,
debiendo aqulla pronunciarse en un plazo mximo fijado tambin en el Reglamento bajo
responsabilidad del funcionario correspondiente.



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Artculo 10.- Expediente de Contratacin
El Expediente de Contratacin se inicia con el requerimiento del rea usuaria. Dicho
Expediente debe contener la informacin referida a las caractersticas tcnicas de lo que
se va a contratar, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el valor
referencial, la disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de seleccin, la modalidad
de seleccin, el sistema de contratacin, la modalidad de contratacin a utilizarse y la
frmula de reajuste de ser el caso. En todos los casos en que las contrataciones estn
relacionadas a la ejecucin de un proyecto de inversin pblica, es responsabilidad de la
Entidad.

6. VALOR REFERENCIAL PARA EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 27.- valor Referencial
El Valor Referencial es el costo estimado aprobado por la Entidad para la adquisicin o
arrendamiento de bienes y para la contratacin de servicios u obras, sobre la base de los
precios de mercado. La Entidad calcular el Valor Referencial incluyendo todos los tributos
seguros, transporte, inspecciones pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir
sobre el costo de los bienes, servicios o ejecucin de obras a adquirir o contratar.

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Artculo 14.- valor referencial para ejecucin y consultora de obras
La ejecucin y consultora su valor referencial se sujetar; En la contratacin para la
ejecucin de obras, corresponder al monto del presupuesto de obra establecido en el
Expediente Tcnico, En el caso de consultora de obras deber detallarse, en condiciones
competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto.
El presupuesto de obra o de la consultora de obra deber incluir todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales
respectivos conforme a la legislacin vigente
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Artculo 16.- Antigedad del valor referencial
Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener una
antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de ejecucin y consultora de obras, ni
mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios. Para el caso de ejecucin de obras
que cuenten con Expediente Tcnico.
Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor referencial
El valor referencial es publica, Sin embargo, podr ser reservado cuando la naturaleza de
la contratacin lo haga necesario, previo informe del rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, el cual deber ser aprobado por el Titular de sta. La reserva
del valor referencial deber ser establecida en el Expediente de Contratacin.

7. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN
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Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar
El rea usuaria deber requerir la contratacin de los bienes, servicios u obras, teniendo
en cuenta los plazos de duracin establecidos para cada proceso de seleccin, con el fin
de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades. Al plantear su requerimiento, el
rea usuaria deber describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo con precisin
su cantidad y calidad, indicando la finalidad pblica para la que debe ser contratado.
Artculo 15.- Mecanismos de contratacin
Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa y
adjudicacin de menor cuanta, los cuales se podrn realizar de manera corporativa o
sujeto a las modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a
lo que defina el Reglamento.
Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico
La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras.
El concurso pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda naturaleza.


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Artculo 17.- Adjudicacin directa
La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de
los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuanta
La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las contrataciones que realice la Entidad,
cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para los casos de licitacin pblica y concurso pblico.
Artculo 32.- proceso de seleccin desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y,
parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los items
identificados particularmente. La declaracin de desierto de un proceso de seleccin
obliga a la Entidad a formular un informe que evale las causas que motivaron dicha
declaratoria, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.

REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 19.- Tipos de procesos de Seleccin
Los tipos de proceso de seleccin: Licitacin Pblica, concurso pblico, adjudicacin
directa, adjudicacin de menor cuanta. El objeto principal de la contratacin y el valor
referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta
la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en
un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre
s con montos individuales superiores a tres UIT.





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8. ETAPAS DE PROCESOS DE SELECCIN
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Artculo 14.- Contenido de la convocatoria y plazos de los procesos de seleccin
La Seleccin se fijar en el Reglamento, debiendo existir un plazo razonable entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas atendiendo a las caractersticas propias de
cada proceso.
Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de seleccin
La Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: Por haberse suscrito
en contravencin con el artculo 10 de la presente norma; Cuando se verifique la
trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el proceso de seleccin o
para la suscripcin del contrato; Cuando se haya suscrito el contrato no obstante
encontrarse en trmite un recurso de apelacin; o, Cuando no se haya utilizado el proceso
de seleccin correspondiente.

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Artculo 22.- Etapas de los procesos de Seleccin
Etapas de los procesos de Seleccin: Convocatoria, Registro de participantes, Formulacin
y absolucin de consultas, Formulacin y absolucin de observaciones, Integracin de las
Bases, Presentacin de propuestas, Calificacin y evaluacin de propuestas, Otorgamiento
de la Buena Pro.
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el proceso de Seleccin
Desde su convocatoria hasta la suscripcin del contrato, se computan por das hbiles. Son
inhbiles los das sbado, domingo y feriados no laborables, y los declarados por el Poder
Ejecutivo o autoridades competentes.
Artculo 24.- plazos generales para procesos de Seleccin
Entre las fechas de convocatoria y de presentacin de propuestas no debern mediar
menos de 22 das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la
convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de
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propuestas no podrn mediar menos de 5 das hbiles, computados a partir del da
siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE.

9. COMIT ESPECIAL
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Artculo 24.- Del Comit Especial
En este artculo nos dice que en un proceso de licitaciones pblicas y concursos pblicos,
la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso. En estos casos
el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial. El Comit Especial estar
integrado por tres miembros, de los cuales uno deber pertenecer al rea usuaria de los
bienes, Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el
objeto de la contratacin. El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases
y la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro
quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin.

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Artculo 27.- Designacin
Este artculo nos explica fundamentalmente todo el proceso que tiene que seguir el
Comit Especial, luego que se le entrega expediente de contratacin aprobado y toda la
informacin tcnica y econmica. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la
convocatoria del proceso.
Artculo 28.- Participacin de expertos independientes
Este artculo nos habla sobre los expertos independientes nos dice que pueden ser
personas jurdicas o naturales. El experto independiente deber guardar confidencialidad
respecto de toda la informacin a que tenga acceso con ocasin del servicio.
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial
Este artculo nos menciona las personas que no pueden formar parte de un Comit
Especial:
1. El Titular de la Entidad.
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2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin (regidores,
consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el rgano
de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria).
3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de Contratacin.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como
integrantes de un Comit Especial.

10. COMPETENCIAS COMIT ESPECIAL
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Artculo 24.- Del Comit Especial
En este artculo nos dice que en un proceso de licitaciones pblicas y concursos pblicos,
la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso. En estos casos
el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial. El Comit Especial estar
integrado por tres miembros, de los cuales uno deber pertenecer al rea usuaria de los
bienes, Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el
objeto de la contratacin. El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases
y la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro
quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin.

REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 31.- Competencias
En este artculo no explica la funcin del Comit Especial, conducir el proceso
encargndose de su organizacin, conduccin y ejecucin, desde la preparacin de las
bases hasta la culminacin del proceso, pero no podr de oficio modificar las Bases
aprobadas.
Artculo 32.- Qurum y acuerdos
Este artculo nos habla sobre las reglas que debe seguir el Comit Especial.
1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da con la presencia del
nmero total de miembros titulares.
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2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin
por parte de ninguno de los miembros.
Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes
En este artculos nos explica cmo se debe llevar a cabo el proceso cuando el titular se
ausenta, ste deber ser reemplazado por su correspondiente suplente, respetndose la
conformacin establecida. La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular, a
efectos de determinar responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participacin
del suplente. Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aqul
podr reincorporarse como miembro suplente al Comit Especial.
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
En este artculo nos habla como funcione el Comit Especial, el acta en forma colegiada
y es autnomo en sus decisiones, las cuales no requieren ratificacin alguna por parte de
la Entidad. Todos los miembros del Comit Especial gozan de las mismas facultades, no
existiendo jerarqua entre ellos.
Sus integrantes son solidariamente responsables por su actuacin, salvo el caso de
aquellos que hayan sealado en el acta correspondiente su voto discrepante. Los
integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso fortuito o fuerza
mayor. Los integrantes del Comit Especial no podrn renunciar al cargo encomendado.
11. BASES ADMINISTRATIVAS
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Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso
Este artculo nos habla sobre los requisito para convocar a proceso de seleccin, tambin
nos dice que est bajo sancin de nulidad, que el mismo est incluido en el Plan Anual de
Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratacin debidamente aprobado
conforme a lo que disponga el Reglamento, el mismo que incluir la disponibilidad de
recursos y su fuente de financiamiento, as como las Bases debidamente aprobadas, salvo
las excepciones establecidas en el Reglamento.


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Artculo 26.- Condiciones mnimas de las bases
Este artculo nos habla sobre las Bases de un proceso de seleccin, las cuales tienen que
sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
esta facultad. Y tambin nos dice que deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta.
Artculo 39.- Garantas
Este artculo nos habla sobre las garantas que debern otorgar los postores o contratistas.
Nos dice tambin que las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la
respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, la cual debe ser
supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

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Artculo 35.- Aprobacin
En este artculo nos habla sobre las bases de los procesos de seleccin la cuales sern
aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podr delegar expresamente y por
escrito dicha funcin. La aprobacin de las Bases debe ser por escrito. En ningn caso esta
aprobacin podr ser realizada por el Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de
seleccin.
Artculo 36.- Acceso a las bases
Este artculo nos dice que todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede
tener acceso a las Bases de un proceso de seleccin a travs del SEACE (Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado). En caso opten por solicitar copia directamente
a la Entidad, abonarn el costo de reproduccin correspondiente.
Artculo 37.- Prepublicacin
En este artculos nos dice que las Bases aprobadas de los procesos de seleccin podrn ser
prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante.
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Artculo 38.- Estandarizacin de las bases
En este artculos nos habla sobre el OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado) el cual aprobar Bases Estandarizadas para facilitar el monitoreo y procesamiento
de las contrataciones. Para tal fin las Bases tendrn una seccin general y una seccin
especfica. El OSCE aprobara como mnimo Bases Estandarizadas para los siguientes
procesos:
1. Contratacin de bienes por licitacin publica
2. Contratacin de suministros por licitacin publica
3. Contratacin de obras por licitacin publica
4. Contratacin de servicios por concurso publico
5. Contratacin de bienes por adjudicacin directa pblica
6. Contratacin de suministros por adjudicacin directa pblica
7. Contratacin de obras por adjudicacin directa pblica
8. Contratacin de servicios por adjudicacin directa pblica
9. Contratacin de bienes por adjudicacin directa selectiva
10. Contratacin de suministros por adjudicacin directa selectiva
11. Contratacin de obras por adjudicacin directa selectiva
12. Contratacin de servicios por adjudicacin directa selectiva
13. Contratacin de bienes por adjudicacin de menor cuanta
14. Contratacin de suministros por adjudicacin de menor cuanta
15. Contratacin de obras por adjudicacin de menor cuanta
16. Contratacin de servicios por adjudicacin de menor cuanta

12. SISTEMA DE CONTRATACIN Y MODALIDADES DE EJECUCIN CONTRACTUAL
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Artculo 26.- Condiciones mnimas de las bases
Este artculo nos habla sobre las Bases de un proceso de seleccin, las cuales tienen que
sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
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esta facultad. Y tambin nos dice que deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta.

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Artculo 40.- Sistemas de Contratacin
En este artculo nos habla sobre los sistemas de contratacin son:
1. Sistema a suma alzada, es aplicable cuando las cantidades, magnitudes y
calidades de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones
tcnicas, en los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones tcnicas respectivas.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, es aplicable cuando la
naturaleza de la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las
cantidades o magnitudes requeridas.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las
Entidades si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos
corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con precisin, los que
podrn ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los
componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente definidas en el
Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada.
Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin Contractual
Este artculo no explica cmo se debe realizar la ejecucin del contrato cuando se trate de
bienes u obras nos dice las bases indicarn la modalidad, pueden sta ser:
1. Llave en mano: Es cuando el postor oferta en conjunto la construccin,
equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser
el caso la elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de contratacin de bienes
el postor oferta, adems de stos, su instalacin y puesta en funcionamiento.
2. Concurso oferta: es cuando el postor debe ofertar la elaboracin del Expediente
Tcnico, ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo
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podr aplicarse en la ejecucin de obras que se convoquen bajo el sistema a suma
alzada y siempre que el valor referencial corresponda a una Licitacin Pblica.

13. CONTENIDO DE LOS SOBRES DE PROPUESTA
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Artculo 26.- Condiciones mnimas de las bases
Este artculo nos habla sobre las Bases de un proceso de seleccin, las cuales tienen que
sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
esta facultad. Y tambin nos dice que deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta.
Artculo 36.- Ofertas en consorcio
En este artculo nos explica que en los procesos de seleccin podrn participar distintos
postores en consorcio. Nos dice que ser necesario acreditar la existencia de una promesa
formal de consorcio, la que se perfeccionar una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato. Tambin nos dice que las partes del
consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
Artculo 39.- Garantas
Este artculo nos habla sobre las garantas que debern otorgar los postores o contratistas.
Nos dice tambin que las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la
respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, la cual debe ser
supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

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Artculo 42.- Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta
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Este artculo nos habla sobre lo que debe tener contener los sobres de propuesta para los
procesos de seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente:
1. Propuesta Tcnica:
A) Documentacin de presentacin obligatoria
B) Documentacin de presentacin facultativa
2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases.
b) Garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda.

14. MTODO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 26.- Condiciones mnimas de las bases
Este artculo nos habla sobre las Bases de un proceso de seleccin, las cuales tienen que
sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
esta facultad. Y tambin nos dice que deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta.
Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas
En el presente artculos nos indica que el mtodo de evaluacin y calificacin de
propuestas ser establecido en el Reglamento debe objetivamente permitir una seleccin
de la calidad y tecnologa requeridas, dentro de los plazos ms convenientes y al mejor
costo total. El referido mtodo deber exigir la presentacin de los documentos
estrictamente necesarios por parte de los postores. El Reglamento establecer los
criterios, el sistema y los factores aplicables para cada tipo de bien, servicio u obra a
contratarse.
REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas
En este artculo nos dice que las Bases debern especificar los factores de evaluacin,
estos deben precisar los criterios que se emplearn para su aplicacin, as como los
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puntajes, la forma de asignacin de stos a cada postor y la documentacin sustentatoria
para la asignacin de stos. Tambin nos dice que el Comit Especial determinar los
factores de evaluacin y que el nico factor de evaluacin econmica es el monto total de
la oferta.

15. FACTORES DE EVALUACIN PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas
En el presente artculos nos indica que el mtodo de evaluacin y calificacin de
propuestas ser establecido en el Reglamento debe objetivamente permitir una seleccin
de la calidad y tecnologa requeridas, dentro de los plazos ms convenientes y al mejor
costo total. El referido mtodo deber exigir la presentacin de los documentos
estrictamente necesarios por parte de los postores. El Reglamento establecer los
criterios, el sistema y los factores aplicables para cada tipo de bien, servicio u obra a
contratarse.
REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora
En este artculo nos indica los Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de
consultora
1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los siguientes
factores de evaluacin:
a) Experiencia
a.1) La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince aos a
la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco
veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria.
a.2) La experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez aos a la
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fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de
hasta dos veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la
convocatoria.
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El
tiempo de experiencia en la especialidad y las calificaciones del personal se acreditar con
constancias o certificados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del plan
de trabajo, metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan.
2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin de la propuesta tcnica
el cumplimiento del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al nmero de
certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en
penalidades.
3. Nos dice que las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los
factores de evaluacin.
3.1. Experiencia
3.2. Personal propuesto para la prestacin del servicio
3.3. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases
3.4. Objeto de la convocatoria
4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la
oferta y, en su caso, el monto total de cada tem.

16. FACTORES DE EVALUACIN PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas
En el presente artculos nos indica que el mtodo de evaluacin y calificacin de
propuestas ser establecido en el Reglamento debe objetivamente permitir una seleccin
de la calidad y tecnologa requeridas, dentro de los plazos ms convenientes y al mejor
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costo total. El referido mtodo deber exigir la presentacin de los documentos
estrictamente necesarios por parte de los postores. El Reglamento establecer los
criterios, el sistema y los factores aplicables para cada tipo de bien, servicio u obra a
contratarse.

REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras
1. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de evaluacin, slo
se evaluar la propuesta econmica de aquellos postores.
2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas
debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica:
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las
Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones
tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor. El plazo de
ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor
de evaluacin.
3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos.
3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos.
3.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos.
3.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos.
4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la
oferta.




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17. ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL CONSORCIO
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 36.- Ofertas en consorcio
En este artculo no explica que en los procesos de seleccin podrn participar distintos
postores en consorcio. Nos dice que ser necesario acreditar la existencia de una promesa
formal de consorcio, la que se perfeccionar una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato. Tambin nos dice que las partes del
consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
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Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del Consorcio
En la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio podr acreditar como experiencia la
sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria.

18. FORMULA DE REAJUSTE
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 26.- Condiciones mnimas de las bases
Este artculo nos habla sobre las Bases de un proceso de seleccin, las cuales tienen que
sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
esta facultad. Y tambin nos dice que deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta.

REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES (D.S. 184-2004-EF)
Artculo 49.- Frmulas de reajuste
1. En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o
continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn
considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista,
conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el
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Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en
que debe efectuarse el pago.
2. En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases
establecern las frmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efecten a precios
originales del contrato y sus ampliaciones sern ajustadas multiplicndolas por el
respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o
frmulas polinmicas.
3. En el caso de contratos de consultora de obras pactados en moneda nacional,
los pagos estarn sujetos a reajuste por aplicacin de frmulas monmicas o
polinmicas.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que
las propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes
sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta.
Artculo 198.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son
publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de
atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese
momento.
19. CONVOCATORIA DE PROCESOS DE SELECCIN
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 68.- Obligatoriedad
Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de
contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento.

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Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente lo
siguiente:
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1. La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.
2. La identificacin del proceso de seleccin.
3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el caso.
4. La descripcin bsica del objeto del proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes.
7. El costo del derecho de participacin.
8. El calendario del proceso de seleccin.
9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del contrato.
10. La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se
encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso.
Artculo 51.- Publicacin en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas
se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que se debern
publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el
mercado, bajo sancin de nulidad.
Artculo 52.- Registro de participantes
La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber
registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases, para cuyo
efecto acreditar estar con inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto contractual.
Artculo 53.- Oportunidad del registro
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes.

Artculo 54.- formulacin y absolucin de consultas
A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de los
extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas.

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Artculo 55.- plazos para formulacin y absolucin de Consultas
El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos Pblicos.
El perodo mnimo ser de tres das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos das
hbiles para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras.
Artculo 56.- formulacin y absolucin de observaciones a las bases
Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrn formular
observaciones a las Bases, las que debern versar sobre el incumplimiento de las
condiciones mnimas, de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u
otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin.
Artculo 57.- plazos para formulacin y absolucin de observaciones
En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern
presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino
para la absolucin de las consultas.
Artculo 58.- Elevacin de observaciones
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al Titular de la Entidad y al OSCE,
segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28 de
la Ley es de 3 das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Artculo 59.- Integracin de bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han
presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser
cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
Artculo 60.- publicacin de bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE, el Comit Especial no
puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
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20. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 30.- Presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro
El presente artculo refiere a los procedimientos y requisitos de dicha presentacin de
propuestas las cuales sern reguladas por el Reglamento. Las etapas y los actos del
proceso de seleccin podrn ser materia de prrroga o postergacin por el Comit
Especial debidamente justificadas, dando aviso de ello a todos los participantes del
proceso de seleccin. Sobre el acto de presentacin de propuestas y de otorgamiento de
Buena Pro se levantar un acta que ser suscrita por todos los miembros del Comit
Especial, por todos los veedores y por los postores que deseen hacerlo y la publicacin de
resultados a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
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Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas
Este artculo nos detalla que para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir
y, acreditar la documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y
los requerimientos tcnicos mnimos y cualquier otro requisito establecido como tal en las
Bases y en las disposiciones legales.
Artculo 62.- presentacin de documentos
Este artculo nos da detalla que todos los documentos que contengan informacin
referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se
presentarn en idioma castellano o acompaados de traduccin efectuada por traductor
pblico juramentado. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos as tambin la omisin de la presentacin del documento o su traduccin no
es subsanable.
Artculo 63.- forma de presentacin y alcance de las propuestas
En el presente artculo no indica que las propuestas se presentarn en dos sobres
cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la
propuesta econmica. La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, en cambio la propuesta econmica slo se presentar en
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original, sin embargo las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente. Como punto importante nos indica que los integrantes
de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un proceso de seleccin.
Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas
En este artculo nos indica que el acto de presentacin de propuestas ser pblico cuando
el proceso convocado sea Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa
Pblica, y podr ser privado cuando se trate de una Adjudicacin Directa Selectiva o
Adjudicacin de Menor Cuanta. El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del
Comit Especial, los postores y un notario o Juez de Paz. Y nos indica que en todos los
actos de presentacin, se podr contar con la presencia de un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta
correspondiente.
Artculo 65.- Acreditacin de representantes en acto pblico
En este artculo nos detalla que las personas naturales concurren personalmente o a
travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta
poder simple. Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal el cual
acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente que consigne
dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal.
Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de propuestas
En este artculo no explica que el acto pblico de presentacin se inicia cuando el Comit
Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para
participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser
llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. El Comit
Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los
solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento de no ser as, devolver la propuesta de
no ser ese el caso se continuara con la presentacin de las propuestas y al termino el
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Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus miembros,
as como por los veedores y los postores que lo deseen.
Artculo 68.- Subsanacin de propuestas
En el presente artculo nos detalla que si existieran defectos de forma, tales como errores
u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de
la propuesta tcnica, el Comit Especial otorgar un plazo entre uno o dos das para que el
postor los subsane, no obstante no cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la
propuesta econmica, salvo defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de los folios
que componen la oferta.

21. CLASIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (L.D.1017)
Artculo 31.- Competencias
El presente artculo nos explica que el Comit Especial conducir el proceso encargndose
de su organizacin, conduccin y ejecucin, desde la preparacin de las Bases hasta la
culminacin del proceso. Tambin nos dice que El Comit Especial no podr de oficio
modificar las Bases aprobadas. El Comit Especial es competente para:
1. Consultar los alcances de la informacin proporcionada en el Expediente de
Contratacin y sugerir, las modificaciones que considere pertinentes.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver las consultas y observaciones.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el
consentimiento de la Buena Pro.

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Artculo 69.- Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas
Este artculo nos indica que en todos los procesos de seleccin, las Bases deben definir un
mtodo de calificacin y evaluacin de propuestas, pudiendo establecer que el
otorgamiento de la Buena Pro se realice en acto separado.
Artculo 70.- procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas
En este artculo nos indica que la calificacin y evaluacin de las propuestas es integral,
realizndose en dos etapas. La primera es la tcnica, cuya finalidad es calificar y evaluar la
propuesta tcnica, y la segunda es la econmica, cuyo objeto es calificar y evaluar el
monto de la propuesta.
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas
En el presente artculo nos detalla que la evaluacin de propuestas se sujeta a las
siguientes reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
2. Etapa de evaluacin econmica:
3. Determinacin del puntaje total:
4. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas
Selectivas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre 100
puntos atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total.
6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten fuera de la
provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa
Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una
bonificacin equivalente al 10% sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y
econmica.


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22. OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
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Artculo 32.- proceso de seleccin desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y,
parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los items
identificados particularmente. La declaracin de desierto de un proceso de seleccin
obliga a la Entidad a formular un informe que evale las causas que motivaron dicha
declaratoria, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
El presente artculo nos detalla que el Comit Especial acta en forma colegiada y es
autnomo en sus decisiones, a su vez todos los miembros del Comit Especial gozan de las
mismas facultades, y tambin nos indica que los integrantes del Comit Especial slo
podrn ser removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o por cese en el servicio,
mediante documento debidamente motivado.

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Artculo 72.- Otorgamiento de la buena pro
El presente artculo nos explica que el otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto
pblico para todos los procesos de seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones
Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro
podr ser realizado en acto privado. Tambin nos detalla que todo proceso debe
realizarse en la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la
Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de
seleccin a travs de un cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de
prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de los postores.



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Artculo 73.- Solucin en caso de empate
Del presente artculo podemos entender que en el supuesto caso que dos o ms
propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando
estrictamente el siguiente orden:
1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o
a los consorcios conformados en su totalidad por estas empresas.
2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas o a los consorcios conformados en su
totalidad por stas, siempre que acrediten tener tal condicin de acuerdo con la
normativa de la materia
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico.
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus
propuestas, siempre que el objeto de la contratacin sea divisible y aquellos
manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato.
5. A travs de sorteo en el mismo acto.
Artculo 74.- Distribucin de la buena pro
En este artculo nos detalla que en el caso que el resultado del estudio de las posibilidades
que ofrece el mercado hubiere establecido que el requerimiento de la Entidad no puede
ser cubierto por un solo proveedor, las Bases debern prever la posibilidad de distribuir la
Buena Pro. El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que hubiera obtenido el
mejor puntaje total, en los trminos de su propuesta y por la cantidad que hubiese
ofertado. El saldo del requerimiento no atendido por el postor ganador ser otorgado a
los postores que le sigan, respetando el orden en el cual fueron ubicados.
Artculo 75.- Notificacin del otorgamiento de la buena pro
El presente artculo nos indica que el otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se
presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se
entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Esta informacin se
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publicar el mismo da en el SEACE y en caso de ser en acto privado se debe incluir el acta
de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo al SEACE.
Artculo 76.- Otorgamiento de la buena pro a propuestas que excedan el valor
referencial
En el presente artculo nos indica que para que el Comit Especial otorgue la Buena Pro a
propuestas que superen el valor referencial en procesos de seleccin para la ejecucin de
obras, hasta el lmite mximo previsto en dicho artculo, se deber contar con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad.
En los procesos realizados en acto pblico, la aceptacin deber efectuarse en dicho acto;
en los procesos en acto privado la aceptacin constar en documento escrito.
Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de la buena pro
El presente artculo nos indica que cuando se hayan presentado dos o ms propuestas, el
consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho das hbiles de la notificacin de
su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso
de apelacin. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la
Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. Una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial remitir el Expediente de
Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad.
Artculo 78.- Declaracin de Desierto
En el presente artculo nos indica que el proceso de seleccin ser declarado desierto
cuando no quede ninguna propuesta vlida. En caso no se haya registrado ningn
participante, dicha declaracin podr efectuarse culminada la etapa de Registro de
Participantes. En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor
referencial o a las caractersticas del objeto contractual, el Comit Especial solicitar
informacin al rgano encargado de las contrataciones o al rea usuaria, segn
corresponda.
Artculo 79.- Cancelacin del proceso de Seleccin
En el presente artculo nos detalla que cuando la Entidad decida cancelar total o
parcialmente un proceso de seleccin, debe comunicar su decisin dentro del da
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siguiente y por escrito al Comit Especial, debiendo registrarse en el SEACE, la resolucin
que formaliza la cancelacin deber ser emitida por el funcionario que aprob el
Expediente de Contratacin u otro de igual o superior nivel.

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