os Luis Romero

e ideologas
/ ica Latina
~ .. , Sin Valor Comercial
~ Prohibida su Venta
Situaciones e ideologas
en Amrica Latina
] os Luis Romero
Prlogo
Alexander Betancur Mendienta
_ - -:-
Clsicos del Penswnienh/H.ispinoclleriano
Editorial UniverS'fdad_ de AJ~oqLlia
Coleccin Clsicos del Pensamiento Hispanoamericano
Director de la coleccin: Juan Guillermo Gmez Carca (CISH)
Herederos de Jos Luis Romero
Editorial Universidad de Antioquia
ISBN: 958-655-422-8 (volumen)
ISBN: 958-655-345-0 (obra completa)
Primera edicin en la Editorial Universidad deAntioquia:
enero de 2001
Diseo de cubierta: Sal lvarez Lara
Ilustracin de cubierta: Foto mandada a lOmar por el general Daza,
una vez culminada la refriega. Cochabamba (1876) del archivo
dcAlphons Stbel y Wilhelm Reiss, en: Andreas Brockmann
y Michacla Stttgcn Spurensuche, kreis unna and Latcinamerika
Zentrum, 1994
Diagramacin: Claudia P. Ramrez O.
Impresin y terminacin: Imprenta Universidad de Antioquia
Impreso y hecho en Colombia / Printed and made in Colombia
Prohibida la reproduccin total o parcial, por cualquier medio
o con cualquier propsito, sin la autorizacin escrita de la Editorial
Universidad de Antioquia
Editorial Universidad de Antioquia
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Apartado 1226. Mcdelln. Colombia
!
Contenido
Prlogo
Xlll
1. Situaciones e ideologas .
3
2. Los puntos de vista: historia poltica
e historia social. 7
3. La situacin bsica: Latinoamrica frente
a Europa. 15
4. Situaciones e ideologas en el siglo XIX . !
Los caracteres de la situacin latinoamericana. 27
El impacto de la Ilustracin. 29
El impacto del positivismo liberal. 32
El impacto del socialismo
!
VIJJ
5. Situaciones e ideologas en el siglo XX. #&
Ascensos de masas: respuestas negativas .. 42
Ascensos de masas: respuestas positivas. .. 44
Los movimientos populares autctonos. . . .. 45
%&
!
El pensamiento poltico de la Emancipacin $!
"
La independencia de Hispanoamrica
' el modelo poltico norteamericano
'
Cmo se form el modelo poltico norteamericano
'#
La sociedad y el estado hispanoamericano
!!
El contacto entre los dos procesos. .
!&
El uso del modelo poltico norteamericano .
!!#
# El pensamiento conservador
en el siglo XIX. . . . . . . .
!"%
$
El liberalismo latinoamericano
!%#
La penetracin del liberalismo
!%#
Liberales y conservadores
!%$
Liberalismo y positivismo
!&!
El liberalismo en retirada
!&%
10. El ensayo reformista 182
La situacin prerreformista
184
Los movimientos estudiantiles.
189
196
Los objetivos universit.arios estrictos
Los objetivos extrauniversitarios 203
11. Democracias y dictaduras
211
La inestabilidad de la democracia.
215
La dictadura en marcha.
219
La elusin del dilema
223
JJI
12. La ciudad latinoamericana: continuidad
europea y desarrollo autnomo . 227
13. Campo y ciudad: las tensiones entre
dos ideologas. 235
Los antecedentes y sus supuestos 237
Las tensiones latinoamericallas entre campo
v ciudad 2'15
14. La ciudad latinoamericana
y los movimientos polticos 264
x
IV
15. El pensamiento poltico de la derecha. 281
1. Cuestiones previas. 286
La cuestin de la unidad y diversidad
del rea latinoamericana. 286
La cuestin de la caracterizacin de la derecha 289
2. Las races del pensamiento poltico
de los grupos seoriales
299
3. El pensamiento poltico de los grupos seoriales
y burgueses desde la independencia. 308
La continuidad, de la situacin social 309
La continuidad del pensamiento poltico 314
El pensamiento poltico de la derecha
antiliberal . 320
El pensamiento poltico de la derecha liberal 334
4. El pensamiento poltico de las oligarquas
liberal burguesas desde fines del siglo XIX. 350
La renovacin de la situacin social. 351
La continuidad del pensamiento poltico
de los grupos seoriales . . 356
El predominio del pensamiento poltico
de la oligarqua liberalburguesa . 369
5. El pensamiento poltico del populismo
desde la entreguerra 381
Xl
El cambio social x econmico 383
La cominuidad del penS3I11lento poltico
de la oligarqua liberalburgucsa 38
7
Las reminiscencias del pensamiento poltico
de los grupos se!'oriales 391
El pensamiento poltico del populismo 395
ndice onomstico . . . . . '109
ndice analtico. !"#
_ !!!!!
Prlogo
En1967 Jos Luis Romcro (1909-1977) public en BuenosAi-
res una pequea antologa con el ttulo: Latinoamrica: situaciones
e ideologas. El libro tuvo una escasa fortuna pero dentro dcontcx-
to de la biografa intelectual del historiador argentino significaba un
giro profundo.
En ese mismo ao se edit la principal obra de los estudios medie-
vales que Jos Luis Romero haba emprendido desde la dcada del
cuarenta. La Revolucin burguesa en el mundo feudal constituye una
de las obras ms importantes escritas en Amrica Latina acerca de la
etapa medieval en Europa. El libro establece una interpretacin de
la historia "occidental" desde el siglo Xl hasta el sigloXN. Aparcnte-
mente el estudio se circunscribe a una poca lejana pero sus propsi-
tos apuntan ms all. El trasfondo de este trabajo es la bsqueda de
elementos que permitieran comprender la situacin crtica de la so-
ciedad europea de principios del siglo XX.
Aliniciar el siglo XX el conjunto de potencias mundiales formado
por Jnglatcrra,Alemania~ ltalia y Francia entra en una colisin estre-
pitosa entre ellas que resquebraja el podero que haban instaurado
en la totalidad del globo. Este hecho dejo la va expedita al nuevo es-
tado poderoso: los Estados Unidos.
En el mundo latinoamericano, la percepcin de la cada de la hege-
mona 'europeo-occidentalT- representaba el cambio de los puntos de
referencia. Desde la poca colonial

para las elites latinoamericanas el

continente europeo implicaba el modelo a seguir. mjentras que para el
grueso de la poblacin poda constituir un lugar lejano donde se esta-
blccacl poder

o lo que en el siglo XIX se conoca. como civilizacin'-:.

l....a.s diferencias entre los pases europeos se disimulaban en el signifi-
XIV
cado de la palabra Europa. El que hubiera sido primero Espaa y
Portugal y despus Francia o Inglaterra no signific un cambio en la
direccin hacia la cual deba estar atento el genio poltico o intelectual
latinoamericano.
Si se acepta la tesis de Immanuel Wallerstein segn la cual los pro-
cesos histricos se establecen por medio de redes econmicas y pol-
ticas de exclusin e inclusin, la dependencia econmica de las
distintas sociedades latinoamericanas de factores exteriores explica
que la primera mitad del siglo XX se pueda entender como un im-
pacto importante en los lazos a los que estaban atados los intereses
de esas sociedades y quienes controlaban esos vnculos. La variacin
en el punto de referencia donde se estableca el poder poltico y eco-
nmico en el mundo constitua una transvaloracin de las aspiracio-
nes que regiran a Amrica Latina.
Todo este proceso de colisin, cada y crisis de las sociedades eu-
ropeas afectaba directamente a los pases latinoamericanos y sus
desarrollos autnomos. Mientras Europa se desgarraba, los Estados
que constituyen a Amrica Latina vivan transformaciones extraor-
dinarias.
El paso de sociedades rurales a sociedades urbanas marc la im-
pronta con la que las primeras dcadas del siglo XX sellaron la for-
tuna de los pases latinoamericanos. Es el momento en que los
modelos polticos decimonnicos tienen que dar paso a nuevos su-
jetos histricos. Surgen movimientos sociales inditos: las huclgas

los sindicatos~ los partidos de izquierda, las revueltas agrarias ape-

lan a la ampliacin del concepto de nacin. Que el pas deje de ser el
patrimonio y los intereses de unos cuntos es la intencin que cubre
la palabra oligarqua. La presencia paulatina de esa "gente invi-
sible" se acua en el uso indiscriminado que hace la poltica del
perodo a travs del trmino '~pueblo~'.Las sociedades latinoame-
ricanas se partieron en dos o tres pedazos. Una lnea aparentemen-
te infranqueable dividi a los mundos confrontados: campo contra
ciudad, pueblo contra oligarqua, obrero contra patrn, masas
contra litc.
EII un tllbitu agitado COlIJOstc el papel que ju~ la cicncia hisl-
rica ('s fundar ncntal. Desde el illtcrior de los ESIal los lal j IlouIIICril'u-
1I0Sla cnserwnza, la difusin y el apoyo a los proycclOs histri('os
fucron relevanlCS. La historia lena un liSOidC'oIgico. drl qur 110 S('
ha alejado dClllusiado. cuyo objclivo era cOllsumar la unidad Ilacio-
nal. El relato que 1.raspas de la actividad crllprica c illvesl igmiva al
aula consista clllIlI"credo naciollul" que i:!CClllllaha el valor y el sig-
nificado de la Ilacin y del ci Wla(!allo. La IIiSLOriase CIIIIIIr('01110 11rI
Illcdio para la IlIoralizacilI dvica y. a la vcz; para idclltificilr il los
pilares de "la patria 11 y sus e01l1illlladores.
La oriellLllciII hacia la blrsqllcda de la ullidilU lI<leiOllal y ti SIl
preservuci611. marc el rlllllho sobre el que lahor" hllCIIClparle de la
Ilisloriografa lal illoalllcrica tia ('[I el siglo XX. Las inlloVaciOllf'S I1I{'-
lOdolgicas, los telllas inditos y las fuentes novedosas que se reavi-
varon desde la dcada de los sesellta IIU signifi(:aron~ de IlIodu
alguno, la supcmcilI del marco lIaciullal. E" esle sclltido\ eabc la
pregunta: hay ol.ro Irorizollle para el trabaju del historiador lali-
noul1ICriCallo?
En 1931, Jorge Basadre rel1e.xionaba en un anlisis clel)rc, !"#$
problema)'" posibilidad, sobre la idea de qllC la historia IlaciO/lal deha
abordarse a la par conllls SIICCSOS ocurridos en ell nllndo q uc le atarlell
a ella. Este temprano razomlllliemo en UIl hislOriador e.xcepcional
COIIlOlo fue el int.cleclIml pCIllallO es CUlltCtllpornco eO[1las rrCOCII-
raciones que asaltaban en Argclll.illa al joven Jos Luis HOlllero.
Ambos hisl.Oriadorcs fueron fOl"lllados elltre lo Ins deslacado de
la historiografa acadmica de sus respectivos pases. Pero desde sus
primeras publieaciOlles pusieron ell ctl1redicho la clabora(:iII de
IIlIahisLOrianostlgica fundada ell el prejuicio iIlICh.,:clualista de qlH'
clconocirniclll.o histrico deha ser el furjador dr la cOIHJlICla yel
principio dd ratriOlisnlo.
El propio J os Luis Horllero sefal desde su pri r11('(" f's(Ti Io. e, Lo!'
hOlllbrcs y la historia ell Crollssac" (1929). la lill1ilaci611 qlw {-11'1I-
cOl1lraba('11 el ahordaje rxclllsivo de la historia lI<.Jciollal.Sil illler's
XVI
profesional se centr~ primeramente, en el mundo antiguo~ para de
rivar despus, y de manera capital, en el mundo medieval. Pero esta
inclinacin hacia una tarea presumiblemente erudita y lejana, con-
trapuesta completamente a la tendencia principal de la historiogra-
fa de su tiempo, no tiene nada que ver con la ciencia histrica que
atac tempranamente Friedrich Nietzsche en sus rcnexiones sobre
"La utilidad y los inconvenientes de los estudios histricos para la
vida".
Para Jos Luis Romero la historia tena una importante funcin:
mantener viva en el hombre la capacidad de razonar, preguntar y cri-
ticar. Es decir, que la historia poda proveer al hombre de la concien-
cia para que pudiera "hacer la historia y no dejarla hacer" 1 como lo
manifestaba en un artculo programtico: !"La formacin histrica"
(1933). De este modo, el historiador argentino asumi la compleja
realidad de su contemporaneidad a travs de la actividad histrica.
Las realizaciones historiob'Tficas de Romero dejaron en claro que las
preguntas al pasado tenan su raz en el presente y con ello se incorpo-
raba a una ampla corriente de renexin sobre la historia que encabe-
zaba el importante pensador italiano Benedetto Croce.
Jos Luis Romero, como muchos otros intelectuales latinoameri-
canos, reconoci que el gran tema de su tiempo era la transforma-
cin de Europa. La crisis que viva ~'Occidente" durante y despus
de las guerras mundiales significaba para el historiador argentino, el
dilema frente alcual se enfrentaba una cultura. Pero esto no implica-
ba slo a un mbito geogrfico sino que alcanzaba por igual al mun-
do ~'europeizado'\ que segn Homero, era aquel que haba sido
afectado por la difusin de los valores "occidentales'~. Estos valores
conformaron, desde el siglo XI, un conjunto de ideas operativas que
resolvan e inspiraban reacciones ante la realidad. La configuracin
de esas ideas se sintetizaron en el sistema que Homero acu con el
trmino de "la mentalidad burguesa". De acuerdo a los estudios me-
dievales del historiador argentino esta mentalidad fue un hecho no-
vedoso con respecto al mundo feudal y su permanencia la extiende
hasta el siglo XX. Describir y comprender la "mentalidad burguesa 11
fue el objetivo de esos cstudios.
XVII
En llll escrito 1I11lyimponanlc de 1948. El ciclo de lo revolucin
contempornea. Jos Luis Homero descrihi la parhola dr.cadelllt'
de la menlalidad hllrguesa en Ellropa. EII este intcn'salltc ensayo
c!rmostr el raso dr la Incmalidad hnrgucsa de lllla Napa rcvohl-
cionaria, en clllllllldo IIledicval. hacia IIna ('tapa cOllsrrvadura y
reaccionaria desde I"f'diados del siglo XIX. Este hecho pona sohre
la mesa. ya los ojos del historiador. la posihilidad del surgillliento
de una IIl1eva forma de cOIllprcnder el 11I1l1Hlo. La crisis ellropea
poda ser rllllolllemo decisivo df' la forlllacilI!lr lllla 1I1f'lItnlidad
indit.a.
La 1lltllldializaciII de la Irlelllalidad hurgllesa deSplll'S de la uet i-
"idad formidable dr lo~ cOIHllstadores elll'O"f'(l~. 110 poda ser ajena
a los procesos vividos por Alllriea Latina. El segllilllif'lIto de la 11('-
~ada y cvoluci(ll de la lIlelltalidad burguesa a SIlelO i.lIl1cricano se
inicia ell la hiografa i rlteleCllIal del historiador a rgclll ir I()en la allt l)-
loga Latinoamrica: lllaciones e ideologas.
La propuesta de cSllldio acerca de Amrica L..atina sirlletizada ell
la compilacilI de 1967. relmaba las aproxilllacjoncs someras so-
bre ellllllndo lat.inoalllcricano hechas por elllist oriador argrllt illo en
escritos C0ll10 "'AnlP,ric o la existencia de UII continelltc
U
(1943)~
"Prdro Henrqucz lreiia y la cultura hispalloalflPricalli1': (1948) y
la parle que elabor para el texto que public! ell conlpm-la de Sil
hermano Francisco Romero: ~~Amrica Latina" (1960). Sin elllbar-
go. las apro,xinlaciollcS al lema era n muy parcia les y la SilllICi611 lal i-
noamericana de finalrs de los ailos cincuellta y principius dr los
sesenta ameritaba lIna reflexin IIls profllllda. f'specialr nente por la
novedad lemt.ica de muchos de SIIS fenmenos.
Aqurlla cornpilacilI pretenda ser un eSllldin cOIllparativu del
desarrollo de las ideas en Latinoanlrica y de las ('nlcg()ra~ que pu-
dieran perlllitir su cOlllprobaci6n. Los textos <.jUf' la cOllfol'llWhall:
const itllan los proleg61llcl105 de la arroxilllaci611 dd Ilistoriaflor ar-
gelltino iI la historia del al slIhcolllinclltc arlwrici.lIIO qllt tendra
CO$$# ('olofn la Inagnifica obra de 1 976: Lallownrica: las ciuda-
des y las ideas.
XVIII
El examen preliminar de los esquemas conceptuales que le per-
mitieran acercarse a estos procesos histricos complejos, supona
como teln de fondo, la indagacin sobre la forma como la mentali-
dad burguesa, elaborada en Europa, se proyect en Amrica Latina.
Esto requera un examen de las frmulas con las cuales se haba em-
prendido la comprensin de Latinoamrica y el estudio de toda serie
de fuentes inditas, y algunas impensadas como tales, relacionadas
con el propsito.
La propuesta preliminar de Jos Luis Romero se establece en la
antologa de 1967 al precisar lo que l entenda por historia social y
su relacin con la historia poltica. El trabajo: I.I.L-os puntos de vista:
historia poltica e historia social" (1965), escrito para una conferen-
cia en la cole Pratique des Hautes tudes, sede de la importante
escuela historiogrfica de losAnnales, apuntaba a un prejuicio que
ha inspirado a las llamadas I.'nuevas historias": el abandono de la
poltica como una tarea de las escuelas histricas "tradicionales".
Para el historiador argentino era muy importante reconsiderar los
criterios sobre los que descansaba la historia poltica para que pu-
diera entroncarse con la historia social, de tal modo que la ms im-
portante tradicin historiogrfica de Amrica Latina no fuera
simplemente abandonada por la moda.
La elaridad sobre la relacin entre dos formas de hacer historia
como la historia poltica y la historia social le sirvi a Jos Luis Ro-
mero para deslindar su labor de una posible vinculacin automtica
con la escuela deAnnales, para llamar la atencin acerca de la insu-
ficiencia sobre el desarrollo de la historia social cultivada en Amrica
Latina y para recalcar la importancia que tiene la meditacin sobre
los modelos de los que se sirve el historiador. La adopcin irreflexiva
de los mtodos utilizados por escuelas historiogrficas como los
Annales, o las conclusiones de las corrientes marxistas aplicadas a
los estudios histricos~ las realizaciones de la historia de la cultura~
de las ideas y de la historia econmica ode los criterios de lostrabajos
tradicionales~ conducan al establecimiento de '-4innumerables pre-
conceptos" y "no pocas frmulas retricas" acerca de la realidad la-
tinoamericana.
XIX
"'La situacin bsica: Latinoamrica rrentea Europa~ (1963) co-
rrobora el tema central que determinan los estudios emprendidos
por Jos Luis Romero. En este breve escrito se define la autonoma
de muchos procesos en las sociedades latinoamericanas as como la
interrelacin entre algunos de stos con los que se descncadenaron
en Europa. Por lo tanto, para el historiador argentino el devenir lati-
noamericano es unjuego entrc "una vigorosa originalidad y una nc-
cesidad de adecuarla luego a ciertos esquemas de origen extrao que
la limitan y constrien." Esta combinacin de factores los sintetiza-
ra Romero en lo que llam los '~procesos autnomos" y los "procesos
heternomos" que describi y explic en Latinoamrica: las ciuda-
des y las ideas.
La determinacin de procesos paralelos y conexos entre Amrica
Latina y Europa pona un lmite a la explicacin absoluta de la teora
de la dependencia. En la historiografa latinoamericana del siglo XX
la comprensin ms socorrida acerca de la insercin del subconti-
nente en el mercado mundial se debe a la teora formulada por Ral
Prebisch y el grupo de la CEPAL a fines de los ai\os cuarenta y prin-
cipios de los cincuenta. Esta vinculacin con el mundo explicaba la
pobreza del subcontinente y el destino incvitable de estar sometido a
la voluntad de agentes externos. La dependencia impeda, pues. la
eclosin de la riqueza y la libertad del espritu latinoamericano. Los
logros explicativos de la teora de la dependencia son innegables
pero muchas de sus aplicaciones sirvieron de excusa y justificacin a
la esfera de las decisiones, ya que la situacin del subcontinente no se
deba a la voluntad de sus hombres.
Por otra parte, con el establecimiento de la autonoma y la hetero-
noma de los procesos histricos latinoamericanos, Romero sustenta-
ba la importancia de estudiar el desenvolvimiento de las ideas. La
nocin que maneja el historiador argentino del concepto de mentali-
dad resume su apreciacin acerca del valor de las ideas como objeto de
estudio ya que ellas constituyen el entramado de la vida histrica.
La vida histrica es el eje principal dc la concepcin historiogrfica
dcJos Luis Romero. Ella instaura el armazn de los procesos histri-
xx
cos con base en una interrelacin entre elementos racionales e irracio-
nales, los cuales se entrelazan entre la realidad y las mltiples
interpretaciones que integran las acciones simultneas en las que se
condensan los actos de los sujetos y las representaciones que los acto-
res sociales forjan a partir de la interpretacin que hacen de la reali-
dad. Entonces, la vida histrica es el conjunto articulado de estos
factores que se expresan en la creacin histrica. Esta interesante lgi-
ca que formula Romero para los procesos histricos se desenvuelve en
La revolunon burguesa en el mundo feudal y se sintetiza en las confe-
rencias reunidas en El estudio de la mentalidad burguesa (1987).
La vida histrica justifica, pues, el estudio de las ideas porque los
procesos histricos se comprenden, segn Romero
!
estableciendo la
relacin entre las corrientes de pensamiento y las opiniones expresa-
das por los grupos sociales. El surgimiento de este inters en la obra
deJos Luis Romero, inspirado en ! sugestivo ensayo deJos Ortega
" Casse!: fdeasycreencias (1934), dieron pie para que los trabajos:
Las ideas polticas en Argentina (1946) " El desarrollo de las ideas
en la sociedad argentina del siglo XX (1965) fundaran una reorien-
tacin en los estudios de historia de las ideas en Amrica Latina.
Una ampliacin de las propuestas hechas por el historiador ar-
gentino para abordar las corrientes de ideas llegadas aAmrica Lati-
na se encuentra en los ensayos: "Situaciones e ideologas en el siglo
XIX" (1962) Y"Situaciones e ideologas en el sigloXX" (1963). Para
Romero las ideologas se corresponden coherentemente con los pro-
cesos econmicos~sociales~polticos y culturales. Por esta razn. en
Amrica Latina el estudio de estas corrientes no deba circunscribir-
se a la bsqueda de expresiones sistemticas

como las que se logra-

ron en Europa~ ni a la forma como se desenvolvieron estos estudios
en el caso de la escuela mexicana de Jos Caos y Leopoldo Zea. La
explicacin de Jos Luis Romero parte fundamentalmente de los fe-
nmenos de aculturacin que se haban desarrollado en las socieda-
des latinoamericanas.
El componente de la aculturacin se liga al contenido de prestigio
que tienen las ideas provenientes de Europa. Estas ideas tienen
XXI
comovehculo de recepcin y dirusin a las elites ilustradas yempla-
zadas en el mundo urbano latinoamericano. Como lo seala Rome-
ro. el estudio de las ideas debe tener presente el problema complejo
de la recepcin y en el caso latinoamericano. esta recepcin se centra
en esos grupos urbanos ilustrados. Este punto es importante porque
propone la historia social como una disciplina que debera abordar
el problema sobre la coherencia que representan los grupos de elite y
las corrientes que adoptan y difunden: con las sociedades en las que
estn insertos. Esto::l procesos estn unidos a las situaciones sociales
)' culturales que engendran actitudes espontneas que luego alimen-
tan fenmenos como el populismo latinoamericano que impregnan
a la realidad social latinoamericana.
Uno de esos fenmenos sociales y polticos constantes en la histo-
ria latinoamericana es la dictadura. La renexin acerca de la exis-
tencia de la dictadura como una constante en los procesos histricos
dcAmriea Latina desde elsigloXIX cerraba los estudios recopilados
en Latuzoamn:ca: situaciones e ideologas. Desde el trabajo sobre
las ideas en Argentina, Romero haba dejado sentada su inclinacin
por estudiar la lucha entre dos principios antagnicos; el autoritaris-
moy c1liberalismo, pero tambin de los intentos fallidos por consoli-
dar una institucionalidad en una realidad que no corresponda a las
rormas expuestas en las Constituciones nacionales. ""Democracias y
dictaduras en Latinoamrica" (1960) demanda la urgencia de
abordar el tema desde categora nuevas~ en las que la dictadura no se
diera por sentado como una manifestacin anmala en la historia la-
tinoamericana, ya que la inestabilidad de los sistemas constitucio-
naleses la pauta en los procesos inaugurados despus de las guerras
de Independencia.
La reiteracin en una revisin de los esquemas comprehensivos
de la realidad latinoamericana acenta el carcter crtico y novedo-
sode 105estudios deJos Luis Romero. Reconocer la naturaleza pro-
blemtica de la recepcin de 105 sistemas de pensamiento elaborados
en Europa por unas minoras urbanas en Amrica Latina le permite
valorar de rorma distinta ciertos renmenos latinoamericanos. entre
ellosel vigor. el pragmatismo y la perduracin de las polticas con-
XXii
servadoras y paternalistas. Esto plantea un interrogante a los anli-
sis que parten de una concepcin formal de la democracia y la
existencia de la ciudadana en las sociedades latinoamericanas. Este
punto de partida. comn en los estudios sobre Amrica Latina, des-
conoce que la democracia en Amrica Latina no ha sido verdadera-
mente representativa y fue aclimatada por los grupos de mentalidad
conservadora como un sistema institucional abstracto. Esto plantea
una reorientacin de los anlisis que tienden a confundir "Ios pro-
blemas polticos con los problemas institucionales o jurdicos ... y
distrae la atencin del problema de los contenidos sociales de la de-
mocracia" .
Las situaciones sociales profundas, planteadas por Jos Luis Ro-
mero, y que afectan la estructura institucional de las sociedades de
Amrica Latina conllevan una aproximacin diferente de parte de
los cientficos sociales latinoamericanos o que se ocupan del subcon-
tinente. Una indicacin al respecto se despliega en los estudios ela-
borados por el historiador argentino como !" pensamiento
conservador en el siglo XIX" (1978)", "El liberalismo latinoameri-
cano" (1980) y especialmente en el importante trabajo El pensa-
miento poltico de la derecha latinoamericana (1970) que le da una
dimensin muy importante a la presente antologa.
Mientras la historiografa latinoamericana se centra en el anlisis
sobre los fenmenos de cambio, Romero propone el estudio de las
manifestaciones que se resisten y se oponen a l. La persistencia de
esta actitud, menos visible que los actores que proponen las trans-
formaciones, podra explicar hechos de tanta relevancia en el mun-
do latinoamericano como la violencia, la dictadura y el paternalismo
poltico. Estas resistencias al cambio sealan los lmites de la
dinmica historicosocial y le dan un papel muy importante en los
procesos histricos a lo que Jos Luis Romero llama la derecha. La
delimitacin de los componentes de esta tendencia poltica ofrece
la revelacin de un elemento indito en el transcurrir histrico de
Amrica Latina. Adems, como lo hace en su estudio sobre ellibera-
lismo en Latinoamrica, para el historiador argentino la equivalen-
cia de la derecha con los grupos conservadores es, por lo menos
XXIII
problemtica~ ya que en la derecha coexisten situaciones y tradicio-
nes diferentes.
De este modo: el pensamiento poltico de la derecha latinoameri-
cana es la primera aproximacin histrica a la conformacin del
pensamiento conservador en Amrica Latina. Tambin es una pro-
puesta de renexin sobre los actores histricos. Mientras la historio-
grafa acadmica se instal en la apologa de las litcs~ la <"nueva
historia~ se ocup de los factores socioeconmicos dndole prepon-
derancia a la economa o a los movimientos sociales que representa-
ran la inconformidad. Pero la permanencia, eficacia y aceptacin de
losgrupos que manejaban los factores socioeconmicos se aceptaron
como un a priori. Un caso especrico es el renombrado pero poco es-
tudiado mundo de los empresarios. Este llamado de atencin agrega
un elemento ms a la importancia que tiene la figura de Jos Luis
Romero dentro de la tradicin historiogrfica latinoamericana.La
elaboracin deLa revolucin burguesa en el mundoreadal dej sen-
tada la hiptesis acerca del mundo urbano. La mentalidad burguesa
es inexplicable sin una consideracin sobre la ciudad. Ella es el com-
plemento y la solucin de las propuestas elaboradas por Jos Luis
Romero que alcanz una enorme claridad en Latinoamrica: las
ciudades y las ideas. Aqu se prccisa, justamente, que el burgus se
caracteriza por una forma de ver el mundo, no slo por una condi-
cin dentro de la estructura socioeconmica, que se despliega en el
mundo urbano. En el caso latinoamericano, la ciudad es un objeto
de estudio determinante porque en su seno se desarrollan los proce-
sosde transculturacin que vive Amrica Latina. Es el centro donde
seestablecen los contactos de las diversas formas de vida que habi-
tan en el Nuevo Mundo y el ncleo alrededor del cual se desenvuel-
ven los procesos autnomos y heternomos. La ciudad es la llave de
conexin entre la regin y el mundo exterior, y posteriormente, el
punto clave en el proceso de integracin de los territorios como Esta-
do-Nacin.
!" consideraciones en lomo a la ciudad latinoamericana se inician
en la obra de Jos Luis Homero con una serie de ensayos que publica
entre 1966 y 1978. "La ciudad hispanoamericana: historia y situa-
XXIV
cin" (1966) es seguido por "La ciudad hispanoamericana: la estruc-
tura socioeconmica originaria
##
#&$%!' ~~La ciudad latinoamericana
y los movimientos polticos" (1969), "La ciudad latinoamericana:
continuidad europea y desarrollo autnomo" (1969), "La estructura
originaria de la ciudad latinoamericana: grupos sociales y funciones"
(1972), "El desarrollo de la ciudad latinoamericana" (1972) y "Cam-
po y ciudad: las tensiones entre dos ideologas" (1978). En el desen-
volvimiento de estos trabajos escritos para diversas situaciones el
historiador argentino construye las hiptesis sobre el mundo urbano
que desarrollar en Latinoamrica: las ciudades), las ideas. Pero lo
que es claro es que en estos esfuerzos preliminares se configura la idea
de que la historia de Amrica Latina se confunde con las transforma-
ciones de sus ciudades.
El papel del mundo urbano como sujeto de estudio y de la menta-
lidad que se transforma en su seno le dan una dimensin nueva a los
trabajos e interpretaciones sobre Amrica Latina propuestas por
Jos Luis Romero. En el seguimiento de esta elaboracin y el esta-
blecimiento de sus bases radica la importancia que tiene la presente
antologa.
Los escritos que antecedieron la aparicin de Latinoamrica:
las ciudades)' las ideas fueron recopilados, por primera vez, por el
propio Jos Luis Romero en 1967. Despus Luis Alberto Romero
hizo una antologa que recogi aquel primer esfuerzo y retom tra-
bajos dispersos sobre Amrica Latina posteriores a 1967. Esta se-
leccin fue publicada por la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico en #&%#" Situaciones e ideo[og[as en Latinoamrica era la
antologa ms completa que se haba realizado hasta ahora sobre el
esfuerzo de comprensin sobre Amrica Latina que propuso Jos
Luis Romero. Sin embargo~ careca del importante ensayo sobre la
derecha latinoamericana que le da un carcter bastante acabado a
este trabajo emprendido por Juan Cuillermo Cmez Carea y la
Editorial Universidad de Antioquia.
La inclusin de esta antologa en una coleccin de clsicos hispa-
noamericanos donde ha sido reeditada recientemente Latinoamri-
xxv
ca: las ciudades y las ideas, constituye una trascendental labor para
rescataruna de las obras ms importantes de la cultura latinoameri-
cana del siglo XX.
AlexWlder Belaneourl Mendiela
La Magdalena Contreras, Mxico, #" $"
Noviembre de 1999
Bibliografa
Artculos de Jos Luis Romero mencionrulos
ell el teedo:
"Los hombres y la historia en Croussae", en Nosolros (Buenos Ai-
res),W242,julio,1929,pp.107-112.
"Sobre la previsin histrica", en Nosotros (Buenos Aires), N. 42-43,
septiembre- octubre, 1939, pp. 69-73.
"Amrica o laexistencia de un continente" " en De Mara A1a.'"(Buenos
Aires). N. 7,junio, 1943, pp. 11-20.
~PcdroHenrqucz Urea y la cultura hispanoamericana '\ en lleah-
dad (BucnosAires), W 7, enero-febrero, 1948, pp. 121-125
"Democracias y dictaduras en Latinoamrica'\ en Poltica (Cara-
cas), W. 10, junio, 1960, pp. 47-58.
~ArnricaLatina" (en colaboracin con Francisco Homero), en Las
Grandes Corrientes del Pensamiento Mundial Contemporneo.
Panoramas Nacionales, Miln: Marzorati, 1960, pp. 120-198
"El cambio social en Latinoamrica", en Revista de la. Unlt)crsidad
deMxico (Mxico), marzo, 1963, pp. 15-18. Este artculo apa-
rece con el ttulo ~'Situacioncse ideologas en el siglo XIX". Fue'
un trabajo presentado en Mxico durante la reunin de la Intcr
nalional Sociely for the History of Ideas en 1962.
"Pattcrns of thougt in Latin Arncrica during lhe XXth Ccntury -._en
Cahiers d'Hislorie Mondiale (Paris). Vol. V111. W. 2, 1961.
Aparece con el ttulo "Situaciones e ideologas en el siglo ~X!"
Fue un trabajo ledo en la mesa redonda sobrr "llistoria (' his-
toriadores latinoamericanos en el.siglo XIX'; realizado en #%$!
XXVI
deos, $ organizado por el Instituto Panamericano de Geografa
e Historia (OEA), El Colegio de Mxico $ la Universidad de
Burdeos en 1963.
"Amrica Latina $ la idea de Europa", en Digenes (Buenos Aires),
W 47, septiembre, 1964, pp. 65-71 Aparece con el ttulo: "La
situacin bsica: Latinoamrica frente a Europa". Fue una co-
municacin leda en Mxico durante el coloquio sobre "Espon-
taneidad $ adaptacin en el desenvolvimiento de las
Civilizaciones" que organiz el Consejo Internacional de la Filo-
sofa $ las Ciencias Humanas (UNESCO) en 1963.
~~Lcs problmes de I'historie socialc en Amrique Latine", en Anna-
les. conomies, socits, civilisalions (Pars), Ao 20, N. 2,
marzo-abril, 1965, pp. 209-215. Aparece con el ttulo de "Los
puntos de vista: historia poltica e historia social".
!"#ciudad latinoamericana: historia y situacin", en ! Torre (puerto
Rico),AoXN, W. 54, septiembre- diciembre, 1966, pp. 45-64.
%& ciudad hispanoamericana: la estructura socioeconmica origi-
naria", en Cuadernos Americanos (Mxico), Vol. CLX, N. 5,
septiembre- octubre, 1968, pp. 149-164.

4
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Urbanizacin en Amrica Latina, Buenos Aires: Editorial del
Instituto, 1969, pp. 297-310.
"La ciudad latinoamericana: continuidad europea y desarrollo au-
tnomo", en lahrbeheer for Cesehie"te van Staat, Wirtschaft
und Gesellschaft Lateinamerikas, Koln, Wien: Bohlau Verlag,
1969, pp. 143-149.
%& estructura originaria de la ciudad latinoamericana: grupos so-
ciales y funciones", en Cuadernos Americanos (Mxico), Vol.
CLXXX,N. 1, enero-febrero, 1972, pp. 114-127.
"El desarrollo de la ciudad latinoamericana", en Revista de la Uni-
versidad de La Plata (La Plata), W. 24, 1972, pp 21-35.
"La independencia de Hispanoamrica $ el modelo polticonorteameri-
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XXVII
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"Campo y ciudad: las tensiones entre dos ideologas", en Cultura.r
sociedadenAmrica Latina.r el Caribe, Pars: UNESCO, 1981,
pp. "$*#$!
El pensamiento poltico de la derecha latinoamericana, Buenos )&(*
res: Editorial Paidos, 1970. Monografa comisionada por el
Centro de Relaciones Interamericanos como parte de su estudio
sobre "El Pensamiento Poltico Contemporneo en Amrica La-
tina" bajo la direccin del Dr. Kalman Silvcrl.
Obras recientemente editadas
Romero, Jos Luis. La crisis del mundo burgus, Buenos Aires, Fon-
do de Cultura Econmica, 1997 Prlogo de Tulio Halperin
Donghi.
Romero, Jos Luis. El ciclo de la revolucin contempornea., Buenos
Aires: Fondo de Cultura Econmica, 1997 Prlogo de Sergio
Bag.
_-;::-:-_. Breve historia de la Argentina. Buenos Aires, Fondo de
Cultura Econmica, 1997.
_---:---;::--;_. Las ideas polticos en Argentina, Buenos Aires: Fondo
de Cultura Econmica, 1999.
___ -:-"'. El pensamiento poltico latinorunericano, Buenos Ai-
res: A-Z Editora, 1998.
__ --,-,,,. .El desarrollo de las ideas en la sociedad argentina del
siglo XX, Buenos Aires: A-Z Editora, 1998.
--:::-:c-,-' Latinoamrica: las ciudades # la.. ideas, Medelln:
Editorial Universidad de Antioquia, 1999.
!"! ..._.
Se tennin de imprimir
en la imprenta
Universidad de Antioquia
en el mes de febrero de 2001
Los trabajos del historiador Jos Luis Romero (1909-1977) reuni-
dos en este volumen conforman una unidad temtica y metodolgica
que sirve de complemento y anticipo a su magistral Latinoamrica: las
.ciudades y /as ideas, tambin publicada en esta coleccin de Clsicos
del Pensamiento Hispanoamericano. El especial inters de estos ensayos
descansa en la clara percepcin que ana las ideologas polticas
latinoamericanas, herederas en buena parte de los modelos
frmulas europeos, con las circunstancias y situaciones socio-culturales
peculiares de nuestro continente. En ellos Romero desarrolla hiptesis
sobre los fenmenos de la "europeizacin", la aculturacin la
dependencia que se sustraen de las interpretaciones convencionales y
usualmente aceptadas por los estudiosos de Amrica Latina. Su com-
prensin del desarrollo histrico de Europa, en particular sus estudios
sobre el medioevo y la mentalidad burguesa occidental, parece consti-
tuir la clave de estas originales y persuasivas aproximaciones a
nuestra realidad latinoamericana.
Este volumen contiene su obra El pensamiento de la derecha lati-
noamericana (I970) la serie de ensayos reunidos en Situaciones e
ideologas en Latinoamrica (1981), ttulo que, levemente modifica-
do, conservamos en esta edicin, pues define el alcance especfico de
estos trabajos.