CARTA MAGNA

(de 15 de junio de 1215)

JUAN, por la gracia de Dios rey de Inglaterra, seor (Lord) de Irlanda, Duque de Normandia y Aquitania y conde de
Anjou, a sus arzobispos, obispos, abades, condes, barones, jueces, gobernadores forestales (foresters),
corregidores (sheriffs), mayordomos (stewards) y a todos sus bailios y vasallos, Salud.
TODOS QUE ANTE DIOS, para bien de nuestra alma y de la de nuestros antepasados y herederos, en loor a Dios y
para mayor gloria de la Santa iglesia, y la mejor ordenacin de nuestro Reino, por consejo de nuestros reverendos
padres Esteban, arzobispo de Canterbury, primado de toda Inglaterra y cardenal de la Santa iglesia Romana:
Enrique, arzobispo de Dubln; Guillermo, obispo de Londres; Pedro, obispo de Winchester; Jocelino, obispo de Bath
y Glastonbury; Hugo, obispo de Lincoln; Walter, obispo de Coventry: Benedicto, obispo de Rochester: Maestro
Pandolfo, subdiacono y miembro de la casa papal Hermano Aimerico, maestre de los caballeros templarios en
Inglaterra Guillermo Marshall, conde Pembroke Guillermo, conde Salisbury: Guillermo, conde de Warren Guillermo,
conde Arundel; Alan de Galloway, condestable de Escocia; Warin Fitz Gerald, Pedro Fitz Herbert, Huberto de Burgh,
senescal del Poitou, Hugo de Neville, Mateo Fitz Herbert, Tomas Basset, Alan Basset, Felipe Daubeny, Roberto de
Roppeley, Juan Marshall, Juan Fitz Hugh y otros leales vasallos:
I) PRIMERO, QUE HEMOS OTORGADO EN EL NOMBRE DE DIOS (That we have granted to God), y por la
presente Carta hemos confirmado para Nos y nuestros herederos a perpetuidad que la Iglesia inglesa sea libre,
conserve todos sus derechos y no vea menoscabadas sus libertades. Que as queremos que sea observado resulta
del hecho de que por nuestra libre voluntad, antes de surgir la actual disputa entre Nos y Nuestros barones,
concedimos y confirmamos por carta la libertad de las elecciones eclesiasticas--un derecho que se reputa como el
de mayor necesidad e importancia para la Iglesia--y la hicimos confirmar por el Papa Inocencio III. Esta libertad es la
que Nos mismo observaremos y la que deseamos sea observada de buena fe (in good faith) por nuestros herederos
para siempre jamas (in perpetuity).
A TODOS LOS HOMBRES LIBRES DE NUESTRO REINO (To all free men of our Kingdom) hemos otorgado
asimismo, para Nos y para nuestros herederos a titulo perpetuo, todas las libertades que a continuacion se
enuncian, para que las tengan y posean de Nos y de nuestros herederos para ellos y los suyos:
2) Si fallece algun conde, barn u otra persona que posea tierras directamente de la Corona, con destino al servicio
militar, y a su muerte el heredero fuese mayor de edad y debiera un "censo"(o "relief '), dicho heredero entrar en
posesin de la herencia al pagar la antigua tarifa del "censo", es decir, el o los herederos de un conde pagaran 100
(cien) libras por toda la barona del conde, los herederos de un caballero (knight) 100 (cien) chelines (shillings) como
mximo por todo el "feudo" ("fee") del caballero, y cualquier hombre que deba menor cantidad pagar menos, con
arreglo a la usanza antigua de los "feudos".
3) Pero si el heredero de esa persona fuese menor de edad y estuviese bajo tutela, cuando alcance la mayora de
edad entrar en posesin de su herencia sin tener que pagar "censo" o derecho (fine) real.
4) Quien tenga a su cargo la tierra de un heredero menor de edad slo sacar de ella frutos, las rentas usuales y
servicios personales (feudal services), debindolo hacer sin destruccin ni dao alguno a los hombres ni a los
bienes. En caso de que hayamos confiado la custodia de la tierra a un corregidor o a cualquier persona responsable
ante Nos por el producto de aquella, y perpetrase una destruccin o daos, le exigiremos compensacin y la tierra
ser encomendada a dos hombres dignos y prudentes del mismo feudo" (of the same "fee"), que respondern ante
Nos del producto o ante la persoria que les asignemos. En caso de que hayamos conferido o vendido a alguien la
custodia de esa tierra y de que esa persona cause destruccin o daos, perder la custodia y el terreno ser
entregado a dos hombres dignos y prudentes (two worthy and ident men) del mismo "feudo", que sern
responsables de modo semejante ante Nos.
5) Mientras el tutor tenga la custodia de estas tierras, mantendr las casas, sotos, cotos de pesca, estanques,
molinos y dems pertenencias con cargo al producto de la propia tierra. Cuando el heredero llegue a la mayoria de
edad, el tutor le har entrega de todo el predio, surtido con los arados y aperos (implements of husbandry) que la
estacin requiera y acrecido en el producto que la tierra buenamente sea capaz de dar.
6) Los herederos podrn ser dados en matrimonio, pero no a alguien de inferior rango social. Antes de que se
celebre el casamiento, se avisar a los parientes mas proximos (next-of-kin) del heredero.
7) A la muerte del marido toda viuda podr entrar en posesin de su dote y de su cuota hereditaria inmediatamente y
sin impedimento alguno. No tendr que pagar nada por su dote, por presentes matrimoniales o por cualquier
herencia que su marido y ella poseyesen conjuntamente el da de la muerte de aqul, y podr permanecer en la
casa de su marido cuarenta das tras la muerte de este, asignndosele durante este plazo su dote.
8) Ninguna viuda ser obligada a casarse mientras desee permanecer sin marido. Pero deber dar seguridades de
que no contraer matrimonio sin el consentimiento regio, si posee sus tierras con cargo a la Corona, o sin el
consentimiento del seor a quien se las deba.
9) Ni Nos ni nuestros bailos ocuparemos tierras ni rentas de la tierra en pago de deuda alguna, mientras el deudor
tenga bienes muebles (movable goods) suficientes para satisfacer el dbito. Los fiadores del deudor no sern
apremiados mientras el deudor mismo pueda pagar la deuda. Si por falta de medios el deudor fuese incapaz de
satisfacerla, saldrn responsables sus fiadores, quienes, si lo desean, podrn incautarse de las tierras y rentas del
deudor hasta que obtengan el reembolso del dbito que le hayan pagado, a menos que el deudor pueda probar que
ha cumplido sus obligaciones frente a ellos.
10) Si alguien que haya tomado prestada una suma de dinero a judios, muriese antes de haberse pagado la deuda,
su heredero no pagar inters alguno sobre sta mientras sea menor de edad, sea quien fuere la persona a la que
deba la posesin de sus tierras. Si la deuda viniese a parar a manos de la Corona, sta no recabar ms que la
suma principal indicada en el ttulo (bond).
11) Si un hombre muere debiendo dinero a judios, su mujer podr entrar en posesion de la dote y no estar obligada
a pagar cantidad alguna de la deuda con cargo a aquella. Si deja hijos menores de edad, se podr proveer a su
sustento en una medida adecuada al tamao de la tierra poseida por el difunto. La deuda deber ser satisfecha con
cargo al remanente, despues de ser reservado el tributo debido a los seores del feudo Del mismo modo se tratarn
las deudas que se deban a los no judios.
12) No se podr exigir "fonsadera" ("scutage") ni "auxilio" ("aid") en nuestro Reino sin el consentimiento general, a
menos que fuere para el rescate de nuestra persona, para armar caballero a nuestro hijo primognito y para casar
(una sola vez) a nuestra hija mayor. Con este fin solo se podr establecer un "auxilio" razonable y la misma regla se
seguir con las "ayudas" de la ciudad de Londres.
13) La ciudad de Londres gozar de todas sus libertades antiguas y franquicias tanto por tierra como por mar.
Asimismo, queremos y otorgamos que las dems ciudades, burgos, poblaciones y puertos gocen de todas sus
libertades y franquicias (free customs).
14) Para obtener el consentimiento general al establecimiento de un "auxilio" --salvo en los tres casos arriba
indicados--o de una "fonsadera" haremos convocar individualmente y por carta a los arzobispos, obispos, abades,
duques y barones principales. A quienes posean tierras directamente de Nos haremos dirigir una convocatoria
general, a traves de los corregidores y otros agentes, para que se reunan un da determinado (que se anunciar con
cuarenta das, por lo menos, de antelacin) y en un lugar sealado. Se har constar la causa de la convocatoria en
todas las cartas de convocacin. Cuando se haya enviado una convocatoria, el negocio sealado para el da de la
misma se tratar con arreglo a lo que acuerden los presentes, aun cuando no hayan comparecido todos los que
hubieren sido convocados.
15) En lo sucesivo no permitiremos que nadie exija "ayuda" a alguno de sus vasallos libres (free men) salvo para
rescatar su propia persona, para armar caballero a su hijo primognito y para casar (una vez) a su hija mayor. Con
estos fines nicamente se podr imponer una "ayuda" razonable.
16) Nadie vendr obligado a prestar mas servicios para el "feudo" de un caballero (for a knight's "fee") o cualquier
otra tierra que posea libremente, que lo que deba por este concepto.
17) Los litigios ordinarios ante los Tribunales no seguirn por doquier a la corte real, sino que se celebrarn en un
lugar determinado.
18) Slo podrn efectuarse en el tribunal de condado respectivo las actuaciones sobre "desposesin reciente" (novel
disseisin), "muerte de antepasado" (mort d'ancestor) y "ltima declaracin" (darrein presentment). Nos mismo, o, en
nuestra ausencia en el extranjero, nuestro Justicia Mayor (Chief justice), enviaremos dos jueces a cada condado
cuatro veces al ao, y dichos jueces, con cuatro caballeros del condado elegidos por el condado mismo, celebrarn
los juicios en el tribunal del condado, el da y en el lugar en que se rena el tribunal.
19) Si no pudiese celebrarse audiencia sobre algn caso en la fecha del tribunal de condado, se quedarn all tantos
caballeros y propietarios (freeholders) de los que hayan asistido al tribunal, como sea suficiente para administrar
justicia, atendida la cantidad de asuntos que se hayan de ventilar.
20) Por simple falta un hombre libre ser multado nicamente en proporcin a la gravedad de la infraccin y de
modo proporcionado por infracciones mas graves, pero no de modo tan gravoso que se le prive de su medio de
subsistencia (livelihood) Del mismo modo, no se le confiscar al mercader su mercancia ni al labrador los aperos de
labranza, en caso de que queden a merced de un tribunal real. Ninguna de estas multas podr ser impuesta sin la
estimacin de hombres buenos de la vecindad.
21) Los duques y barones sern multados nicamente por sus pares y en proporcin a la gravedad del delito.
22) Toda multa impuesta sobre bienes temporales (lay property) de un clerigo ordenado se calcular con arreglo a
los mismos principios, excluido el valor del beneficio eclesistico.
23) Ninguna ciudad ni persona ser obligada a construir puentes sobre rios, excepto las que tengan de antiguo la
obligacion de hacerlo.
24) Ningun corregidor (sheriff), capitn (constable) o alguacil (coroner) o bailo podr celebrar juicios que competan a
los jueces reales.
25) Todos los condados, partidos, subcondados y aldeas conservarn su renta antigua, sin incremento alguno,
excepto las fincas del patrimonio real (the royal demesne manors)
26) Si a la muerte de un hombre que posea un "feudo" de realengo (a lay "fee" of the Crown), un corregidor o bailo
presentase cartas patentes de cobro de deudas a la Corona, ser lcita la ocupacin e inventario por aquel de los
bienes muebles que se encuentren en el feudo de realengo del difunto, hasta el importe de la deuda, segun
estimacin hecha por hombres-buenos. No se podr retirar bien alguno mientras no se haya pagado la totalidad de
la deuda y entregado el remanente a los albaceas (executors) para que cumplan la voluntad del difunto. Si no se
debiese suma alguna a la Corona, todos los bienes muebles se considerarn como propiedad del finado, excepto las
partes razonables de su esposa y sus hijos.
27) Si un hombre libre muere sin haber hecho testamento (If a free man dies intestate), sus bienes muebles sern
distribuidos a sus parientes mas prximos y a sus amigos, bajo la supervisin de la Iglesia, si bien sern
salvaguardados los derechos de sus deudores (debtors).
28) Ningun capitn ni bailo nuestro tomar grano u otros bienes muebles de persona alguna sin pagarlos en el acto,
a menos que el vendedor ofrezca espontaneamente el aplazamiento del cobro.
29) Ningun capitn podr obligar a un caballero a pagar suma alguna de dinero por la guardia de castillos (castle-
guard) si el caballero est dispuesto a hacer la guardia en persona o, dando excusa justificada, a prestar hombres
aptos para que la hagan en su lugar. Todo caballero requerido o enviado a un servicio de armas estar exento de la
guardia de castillos durante el perodo del servicio.
30) Ningn corregidor, bailo u otra persona podr tomar de un hombre libre caballos o carros para el transporte sin
el consentimiento de aqul.
31) Ni Nos ni nuestros bailos llevaremos lea para nuestro castillo o para otra finalidad sin el consentimiento del
dueo.
32) No retendremos en nuestras manos las tierras de personas condenadas por traicin (convicted o felony) mas de
un ao y un da, despues de lo cual sern devueltas a los seores del "feudo" respectivo.
33) Se quitarn todas las empalizadas de pesca del Tmesis, del Medway y de toda Inglaterra, excepto las
construidas a orillas del mar.
34) No se expedir en lo sucesivo a nadie el requerimiento llamado "precipe" respecto a la posesin de tierras,
cuando la expedicin del mismo implique la privacin para algn hombre libre del derecho a ser juzgado por el
tribunal de su propio seor.
35) Habr patrones de medida para el vino, la cerveza y el grano (el cuarto londinense) en todo el Reino, y habr
tambien un patrn para la anchura de las telas teidas, el pardillo (the russet) y la cota de malla (haberject),
concretamente dos varas (two ells) entre las orlas. Del mismo modo habrn de uniformarse los pesos.
36) En lo sucesivo no se pagar ni se aceptar nada por la expedicin de un auto de investigacin de vida y bienes
(writ of inquisition of life and limbs), el cual se otorgar gratis y no podr ser denegado.
37) Si un hombre posee tierras de realengo (lands of the Crown) a ttulo de "feudo en renta perpetua" (by "fee-
fanm"), de "servicios" ("socage") o de "renta anual" ("burgage") y posee asimismo tierras de otra persona en
concepto de servicio de caballera, no asumiremos la tutela de su heredero ni de la tierra que pertenezca al "feudo"
de la otra persona en virtud de la "renta perpetua", de los "servicios" o de la "renta anual", a menos que el "feudo en
renta perpetua" est sujeto a servicio de caballera. No asumiremos la tutela del heredero de un hombre ni la guardia
de la tierra que ese hombre poseyera de manos de otro por el hecho de que detente pequeas propiedades de la
Corona a cambio de un servicio de caballeros o arqueros o de indole analoga.
38) En lo sucesivo ningn bailo llevar a los tribunales a un hombre en virtud nicamente de acusaciones suyas, sin
presentar al mismo tiempo a testigos directos dignos de crdito sobre la veracidad de aquellas.
39) Ningn hombre libre podr ser detenido o encarcelado o privado de sus derechos o de sus bienes, ni puesto
fuera de la ley ni desterrado o privado de su rango de cualquier otra forma, ni usaremos de la fuerza contra l ni
enviaremos a otros que lo hagan, sino en virtud de sentencia judicial de sus pares y con arreglo a la ley del reino.
40) No venderemos, denegaremos ni retrasaremos a nadie su derecho ni la justicia.
41) Todos los mercaderes podrn entrar en Inglaterra y salir de ella sin sufrir dao y sin temor, y podrn permanecer
en el reino y viajar dentro de el, por va terrestre o acutica, para el ejercicio del comercio, y libres de toda exaccin
ilegal, con arreglo a los usos antiguos y legtimos. Sin embargo, no se aplicar lo anterior en poca de guerra a los
mercaderes de un territorio que est en guerra con nosotros. Todos los mercaderes de ese territorio hallados en
nuestro reino al comenzar la guerra sern detenidos, sin que sufran dao en su persona o en sus bienes, hasta que
Nos o nuestro Justicia Mayor hayamos descubierto como se trata a nuestros comerciantes en el territorio que est
en guerra con nosotros, y si nuestros comerciantes no han sufrido perjuicio, tampoco lo sufrirn aqullos.
42) En lo sucesivo todo hombre podr dejar nuestro reino y volver a l sin sufrir dao y sin temor, por tierra o por
mar, si bien manteniendo su vnculo de fidelidad con Nos, excepto en poca de guerra, por un breve lapso y para el
bien comn del Reino. Quedarn exceptuadas de esta norma las personas que hayan sido encarceladas o puestas
fuera de la ley con arreglo a la ley del reino, las personas de territorios que estn en guerra con Nos y los
mercaderes--que sern tratados del modo indicado anteriormente.
43) Si algn hombre poseyera tierras de "reversion" ("escheat"), tales como el "honor" de Wallington, Nottingham,
Boulogne, Lancaster o de otras "reversiones" en nuestro poder que sean baronas, a la muerte de aquel su heredero
nos pagar nicamente el "derecho de sucesin" (relief) y el servicio que habra tenido que pagar al barn en el caso
de que la barona se hubiese hallado en manos de este, y Nos retendremos lo "revertido" del mismo modo que lo
tenia el barn.
44) Las personas que vivan fuera de los bosques no estarn obligadas en lo sucesivo a comparecer ante los jueces
reales forestales en virtud de requerimientos generales, a menos que se hallen efectivamente implicadas en
actuaciones o sean fiadores de alguien que haya sido detenido por un delito forestal.
45) No nombraremos jueces, capitanes, corregidores ni bailos sino a hombres que conozcan las leyes del Reino y
tengan el propsito de guardarlas cabalmente.
46) Todos los barones que hayan fundado abadas y que tengan cartas patentes de reyes de Inglaterra o posesin
de antiguo en prueba de ellos podrn ejercer el patronato de aquellas cuando estn vacantes (when there is no
abbot), como en derecho les corresponde.
47) Todos los bosques que se hayan plantado durante nuestro reinado sern talados sin demora, y lo mismo se har
con las orillas de los rios que hayan sido cercadas durante nuestro reinado.
48) Todos los malos usos en materia de bosques y cotos de caza (warren), guardabosques, guardacotos,
corregidores y sus bailos, o de orillas de rios por guardianes de estas, debern ser inmediatamente objeto de
investigacin en cada condado por doce caballeros juramentados del propio condado, y antes de cumplirse los
cuarenta dias de la investigacin esos malos usos debern ser abolidos total e irrevocablemente, si bien Nos, y de
no estar Nos en Inglaterra Nuestro Justicia Mayor, deberemos ser informados primero.
49) Devolveremos inmediatamente todos los rehenes y cartas que nos han sido entregados por los ingleses como
garanta de paz o de lealtad en el servicio.
50) Separaremos completamente de sus cargos a los parientes de Gerardo de Athee, quienes no podrn en lo
sucesivo ejercer cargos en Inglaterra. Las personas en cuestin son Engelardo de Cigogne. Pedro Guy y Andres de
Chanceaux, Guy de Ggogne, Godofredo de Martigny y sus hermanos. Felipe Marc y sus herederos hermanos, con
Godofredo su sobrino, y todos sus seguidores.
51) Tan pronto como se restablezca la paz, expulsaremos del reino a todos los caballeros y arqueros extranjeros, a
sus servidores y a los mercenarios que hayan entrado con dao para el reino. con sus caballos y sus armas.
52) A quien hayamos privado o desposedo de tierras, castillos, libertades o derechos sin legtimo juicio de sus pares
se los devolveremos en el acto. En casos litigiosos el asunto ser resuelto por el juicio de los veinticinco barones a
que se refiere mas adelante la clasula de garanta de la paz. En el supuesto, sin embargo, de que algn hombre
haya sido privado o desposedo de algo que est fuera del ambito legtimo de enjuiciamiento de sus pares por
nuestro padre el Rey Enrique o nuestro hermano Ricardo, y que permanezca en nuestras manos o est en posesin
de terceros por concesin nuestra, tendremos una moratoria por el perodo generalmente concedido a los Cruzados,
a menos que estuviese pendiente un litigio judicial o que se hubiese entablado una indagacin por orden nuestra,
antes de que tomaramos la Cruz en calidad de Cruzados. A nuestro regreso de la Cruzada o, si desistimos de ella,
haremos inmediatamente justicia por entero:
53) Tendremos derecho a la misma moratoria en la administracion de justicia relacionada con los bosques que
hayan de ser talados o permanecer como tales, cuando estos hayan sido originariamente plantados por nuestro
padre Enrique o nuestro hermano Ricardo; con la guardia de tierras que pertenezcan a "feudo" de un tercero, en el
supuesto de que la hayamos ejercido hasta ahora en virtud de algun "feudo" concedido por Nos a un tercero a
cambio de servicios de caballera, y con las abadas fundadas en "feudos" de terceros en las cuales el seor del
"feudo" reivindique un derecho propio. En estas materias haremos entera justicia a los recursos cuando regresemos
de la Cruzada o inmediatamente si desistimos de ella.
54) Nadie ser detenido o encarcelado por denuncia de una mujer por motivo de la muerte de persona alguna, salvo
el marido de aquella.
55) Todas las multas que se nos hayan pagado injustamente y contra la ley del reino, y todas las multas que
hayamos impuesto sin razn, quedan totalmente remitidas o bien sern resueltas por sentencia mayoritaria de los
veinticinco varones a que se refiere mas adelante la clasula de salvaguardia de la paz, as como de Esteban,
arzobispo de Canterbury, si pudiere asistir, y cuantos otros quiera el traer consigo. Si el arzobispo no puede asistir,
continuarn las actuaciones sin l, pero si uno cualquiera de los veinticinco barones fuere parte en el litigio, no se
tendr en cuenta su juicio y se elegir y tomar juramento a otro en su lugar, como suplente para la materia en
cuestion, por el resto de los veinticinco.
56) En caso de que hayamos privado o desposeido a algn gales de tierras, libertades o cualquier otro bien en
Inglaterra o en Gales, sin legtima sentencia de sus pares, aquellas le sern devueltas sin demora. Todo litigio en la
materia ser dirimido en las Marcas (in the Marches) mediante sentencia de los pares de la parte. Se aplicar la ley
inglesa a las tierras que se posean en Inglaterra, la ley galesa a las que posean en Gales y la de las Marcas a las
que se posean en las Marcas. Los galeses nos tratarn a Nos y a los nuestros de la misma manera.
57) En caso de que un gales haya sido privado o desposedo de algo, sin haber mediado legtima sentencia de sus
pares, por nuestro padre el Rey Enrique o nuestro hermano el Rey Ricardo y el bien en cuestion permanezca en
nuestro poder o est en posesin de terceros por concesin nuestra, tendremos moratoria por el lapso generalmente
reconocido a los Cruzados, a menos que estuviese ya pendiente algn litigio judicial o se hubiese entablado una
indagacin por orden nuestra, antes de tomar Nos la Cruz como Cruzado, pero a nuestro regreso de la Cruzada o de
modo inmediato si desistimos de ella, haremos plenamente justicia con arreglo a las leyes de Gales y de dichas
regiones.
58) Devolveremos en seguida al hijo de Llyvelyn, a todos los rehenes galeses y las cartas que se nos hayan
entregado en garanta de la paz.
59) Respecto a la devolucin de las hermanas y rehenes de Alejandro, Rey de Escocia, y de los derechos y
libertades de ste, le trataremos del mismo modo que nuestros dems barones de Inglaterra, a menos que resulte
de las cartas que nos concedi su padre Guillermo, anteriormente Rey de Escocia, que deba ser tratado de otro
modo. Esta materia ser dirimida por el juicio de sus pares en nuestro tribunal.
60) Todas las franquicias y libertades que hemos otorgado sern observadas en nuestro reino en cuanto se refiera a
nuestras relaciones con nuestros sbditos. Que todos los hombres de nuestro reino, sean clrigos o legos, las
observen de modo semejante en sus relaciones con sus propios vasallos.
61) POR CUANTO HEMOS OTORGADO TODO LO QUE ANTECEDE ("SINCE WE HAVE GRANTED ALL THESE
THINGS") por Dios, por la mejor gobernacin de nuestro Reino y para aliviar la discordia que ha surgido entre Nos y
nuestros barones, y por cuanto deseamos que esto sea disfrutado en su integridad, con vigor para siempre, damos y
otorgamos a los barones la garantia siguiente:
Los barones elegiran a veinticinco entre ellos para que guarden y hagan cumplir con todo el poder que tengan, la
paz y las libertades otorgadas y confirmadas para ellos por la presente Carta.
Si Nos, nuestro Justicia Mayor, nuestros agentes o cualquiera de nuestros bailios cometiese algun delito contra un
hombre o violase alguno de los artculos de paz o de la presente garanta, y se comunicase el delito a cuatro de los
citados veinticinco barones, los informados vendrn ante Nos --o en ausencia nuestra del reino, ante el Justicia
Mayor-- para denunciarlo y solicitar reparacion inmediata. Si Nos, o en nuestra ausencia del Reino el Justici a Mayor,
no dieramos reparacin dentro de los cuarenta das siguientes, contados desde aqul en que el delito haya sido
denunciado a Nos o a l. Los cuatro barones darn traslado del caso al resto de los veinticinco, los cuales podrn
usar de apremio contra Nos y atacarnos de cualquier modo, con el apoyo de toda la comunidad del Reino,
apoderndose de nuestros castillos, tierras, posesiones o cualquier otro bien, excepto nuestra propia persona y las
de la reina y nuestros hijos, hasta que consigan efectivamente la reparacin que hayan decretado. Una vez obtenida
satisfaccin, podran volver a someterse a la normal obediencia a Nos.
Todo hombre que lo desee podr prestar juramento de obedecer las rdenes de los veinticinco barones para la
consecucin de estos fines y de unirse a ellos para acometernos en toda la medida de su poder. Damos permiso
solemne e irrestricto de prestar dicho juramento a cualquier hombre que as lo desee y en ningn momento
prohibiremos a nadie que lo preste; mas an, obligaremos a cualquiera de nuestros sbditos que no quiera prestarlo
a que lo preste por orden nuestra.
Si alguno de los veinticinco barones muere o abandona el pas o se ve impedido por otra razn de ejercitar sus
funciones, los restantes elegirn a otro barn en su lugar, segn su libre arbitrio, y el elegido prestar el mismo
juramento que los dems.
En caso de discrepancia entre los veinticinco barones sobre cualquier asunto que se haya sometido a su decisin, el
juicio de la mayora presente tendr la misma validez que un pronunciamiento unnime de los veinticinco, tanto si
stos estuviesen todos presentes como si alguno de los convocados estuviera impedido de comparecer o no hubiera
querido hacerlo.
Los veinticinco barones jurarn obediencia fiel a los artculos anteriores y harn que sean cumplidos por los dems
en la medida del poder que tengan.
No intentaremos conseguir de nadie, ya por accin nuestra ya por medio de terceros, cosa alguna por la cual una
parte de estas concesiones o libertades pueda quedar revocada o mermada. Si se consiguiese semejante cosa, se
tendr por nula y sin efecto y no haremos uso de ella en ningun momento, ni personalmente ni a travs de terceros.
62) Hemos condonado y perdonado por completo a todos cualquier intencin torticera, dao y agravio que haya
podido surgir entre Nos y nuestros sbditos, ya sean clrigos o legos, desde el comienzo de la disputa. Adems,
hemos remitido totalmente, y por nuestra parte hemos perdonado tambin, a cualesquiera clrigos y legos todos los
delitos cometidos como consecuencia de la citada disputa entre la Pascua (Easter) del decimosexto ao de nuestro
reinado y la restauracin de la paz.
Hemos ordenado asimismo cursar cartas patentes para los barones en testimonio de la presente garanta y de las
concesiones indicadas anteriormente, con los sellos de Esteban, arzobispo de Canterbury; Enrique, arzobispo de
Dublin, los dems obispos arriba mencionados y el Maestro Pandolfo.
63) EN CONSECUENCIA ES NUESTRO REAL DESEO Y NUESTRA REAL ORDEN que la Iglesia de Inglaterra sea
libre y que todos los hombres en nuestro Reino tengan y guarden todas estas libertades, derechos y concesiones
legtima y pacificamente en su totalidad e integridad para si mismos y para sus herederos, en cualesquiera asuntos y
lugares y para siempre.
Tanto Nos como los barones hemos jurado que todo esto se observar de buena fe y sin engao alguno, de lo cual
son testigos las personas antedichas y muchas otras.
Dado de nuestro puo y letra en el prado que se llama Runnymede, entre Windsor y Staines, el dia decimoquinto del
mes de junio del decimoseptimo ao de nuestro reinado.

















HISTORIA DEL PARLAMENTO INGLES
Las races del Parlamento de Inglaterra se remontan al reinado de Enrique III de Inglaterra. No obstante,
la institucin no tiene una fecha de fundacin concreta y el concepto de un rey que tena que buscar el
consentimiento para sus leyes y decisiones no era nuevo en este periodo.
Bajo un sistema de gobierno monrquico, los monarcas necesitan consultar las decisiones que toman,
pues de otra manera nadie les obedecer a ellos ni a sus decisiones. El Parlamento ingls evolucion en
un momento en que la monarqua estaba falta de algn tipo de fuerza policial o militar para respaldar sus
leyes. En consecuencia, aquellos temas que precisaban de algn grado de poder en el reino hubo que
hacerlos cumplir. La monarqua tuvo agentes por todo el pas. Sin embargo, bajo el sistema feudal que se
desarroll en Inglaterra desde la invasin normanda de 1066, las leyes de la Corona no podran haber sido
impuestas sin el apoyo de la nobleza y el clero. La primera tena su propio poder, y la Iglesia, que era
todava parte del imperio catlico romano, era virtualmente una ley en s misma en este periodo pues tena
su propio sistema de tribunales legales religiosos.
Con el objeto de que la nobleza y el clero se aviniesen a hacer cumplir la normas promulgadas por el rey,
tenan que estar de acuerdo con lo que haca. Por lo tanto, los monarcas ingleses posteriores a 1066
constituyeron grandes consejos formados por toda la nobleza y los miembros veteranos del clero de
quienes reciban consejo y el consentimiento cuando se trataba de decisiones importantes.
Un Gran Consejo tpico estara compuesto de arzobispos, obispos, abades, barones y condes, los pilares
del sistema feudal. A lo largo del siglo XII, los caballeros de las comarcas comenzaron a sumarse al
consejo cuando el monarca lo vio necesario. Estos Grandes Consejos estaban relativamente basados en la
estructura y el concepto del Witenagemot anglo-sajn, aunque la importancia de esta institucin respecto
del ulterior desarrollo del parlamento puede estar sobrestimada.
Cuando este sistema de consulta y consentimiento se rompi, se hizo frecuentemente imposible el
funcionamiento efectivo del gobierno. Los dos ejemplos ms notables de esto previos al reinado de
Enrique III son los casos de Thomas Becket y de Juan I de Inglaterra. Becket, que era Arzobispo de
Canterbury entre 1162 y 1170, fue asesinado tras una largusima disputa con Enrique II de Inglaterra
sobre la jurisdiccin de la Iglesia. Y Juan, que fue rey entre 1199 y 1216, fue tan contrario a algunos de
sus principales nobles que le forzaron a aceptar la Carta Magna en 1215. El rechazo de Juan a adherirse a
este tratado llev a una guerra civil (vase Primera guerra de los barones).
Estos Grandes Consejos evolucionaron en el Parlamento de Inglaterra. El mismo trmino se hizo habitual
a comienzos del siglo XIII, derivado de las palabras latinas y francesas referidas a los conceptos de
discutir y hablar. Como resultado de la obra de historiadores como G.O. Sayles y H.G. Richardson, se
cree que los parlamentos primitivos tenan tanto una funcin judicial como legislativa.
Inicialmente, los Grandes Consejos o parlamentos fueron especialmente convocados cuando el rey
necesitaba conseguir dinero a travs de los impuestos. Siguiendo la Carta Magna esto se convirti en una
convencin. Esto fue debido en no poca medida al hecho de que Juan muri en 1216 y fue sucedido por
su hijo el infante Enrique III. Los nobles veteranos y los clrigos gobernaron en vez de Enrique hasta su
mayora de edad, concedindose un tipo de poder que no habran de abandonar. Entre otras cosas, se
aseguraron de que la Carta Magna fuese aceptada por el joven rey.
[editar] El parlamento durante el reinado de Enrique III: 1216-65
Una vez que Enrique III alcanz la mayora de edad y asumi el control del gobierno de su reino, muchos
de los nobles principales se vieron afectados por su estilo de gobierno, especialmente en lo relativo a su
falta de voluntad para consultarles para la toma de decisiones y su preferencia por el patronato de sus
familiares extranjeros sobre el de sus sbditos nativos. La decisin de Enrique de apoyar la desastrosa
invasin papal de Sicilia fue la gota que derram el vaso. En 1258, siete barones importantes forzaron a
Enrique a aceptar y jurar las Provisiones de Oxford, que abolieron de forma efectiva la monarqua
absoluta anglo-normanda, dando poder a un consejo de quince barones para ocuparse de los negocios del
gobierno y previendo tres reuniones anuales del parlamento para controlar su actuacin. El parlamento se
reuni seis veces entre junio de 1258 y abril de 1260, siendo la reunin ms notable la del Parlamento de
Oxford (1258), que dej sentados los fundamentos para la construccin de las Provisiones de Oxford.
Irnicamente, fue el noble de origen francs Simn V de Montfort quien emergi como lder de esta
rebelin caractersticamente inglesa. Durante los aos siguientes, los partidarios de Monfort y los
partidarios del rey se posicionaron de una forma cada vez ms polarizada. Enrique obtuvo una bula papal
en 1262 eximindolo de su juramento y ambos bandos comenzaron a formar ejrcitos. En la Batalla de
Lewes el 14 de mayo de 1264, Enrique fue derrotado y hecho prisionero por el ejrcito de Montfort. Sin
embargo, muchos de los nobles que inicialmente haban apoyado a Monfort empezaron a sospechar que
haba ido demasiado lejos con su celo reformista. Su apoyo entre la nobleza se redujo rpidamente. As,
en 1264, Montfort convoc el primer parlamento de la historia de Inglaterra sin una autorizacin real
previa. Los arzobispos, obispos, abades, condes y barones fueron convocados, as como dos caballeros de
cada condado y dos burgesses de cada borough. Los caballeros haban sido convocados a consejos
anteriores, pero la representacin de los boroughs fue una novedad. Su proceso de seleccin vari de
borough a borough, pero no cabe duda de que alguna forma de eleccin democrtica se utiliz en muchos
casos. Se trat sencillamente de un movimiento para consolidar la posicin de Montfort como el
gobernador legtimo del reino, consecuencia de haber capturado a Enrique y a su hijo el prncipe Eduardo
(ms tarde Eduardo I de Inglaterra) en la Batalla de Lewes.
Un parlamento conformado por representantes del reino fue la manera lgica de establecer su autoridad.
Convocando este parlamento, explot el hecho de que la mayora de la nobleza haba abandonado su
movimiento llamando a caballeros y burgesses de la emergente clase gentry en un gesto por ganarse su
apoyo. Este parlamento se convoc el 14 de diciembre de 1264. Su primera reunin se produjo el 20 de
enero de 1265 en Leicester y fue disuelto el 15 de febrero de 1265. No se sabe con certeza quin asisti a
este parlamento. No obstante, el esquema de Montfort fue adoptado formalmente por Eduardo I en el
llamado "Model Parliament" de 1295. La participacin en el parlamento de caballeros y burgesses se
conoce histricamente como la reunin de "los Comunes" (the Commons).
Despus del escape de Eduardo de su cautiverio, Montfort fue derrotado y asesinado en la Batalla de
Evesham en 1265. La autoridad de Enrique fue restaurada y las Provisiones de Oxford se olvidaron, pero
esto no fue ms que un punto de inflexin en la historia del Parlamento de Inglaterra. Aunque no
estuviese obligado por ningn estatuto a hacerlo, Enrique convoc a los Comunes al parlamento tres
veces entre septiembre de 1268 y abril de 1270. Esto no fue un punto significativo en la historia de la
democracia parlamentaria. Vale la pena recordar que ser enviado al parlamento para ser forzado a otorgar
impuestos para el gobierno y despus regresar a explicarle eso a los constituyentes no era ninguna tarea
envidiale. Subsecuentemente se sabe poco sobre como es que los representantes eran seleccionados
porque en esta poca ser enviado al parlamento no era un encargo prestigioso. Sin embargo la decisin de
Montfort de convocar a caballeros y burgesses a su parlamento marc una emergencia irreversible del
gentry como una fuerza en la poltica. Desde entonces, los monarcas no los podan ignorar, lo que explica
la decisin de Enrique de convocar a los Comunes a varios de sus parlamentos de despus de 1265.
A pesar de que muchos nobles que haban apoyado las Provisiones de Oxford permanecieron activos en la
poltica inglesa a travs del reino de Enrique, las condiciones que haban establecido para los parlamentos
regulares ya haban sido olvidadas, como su simbolizaran el desarrollo histrico del Parlamento Ingls a
travs de la convencin en lugar de estatutos y constituciones escritas.
[editar] El establecimiento del Parlamento como institucin
Durante el reino de Eduardo I, que comenz en 1272, el rol del parlamento en el gobierno del reino de
Inglaterra aument debido a su determinacin para unir Inglaterra, Gales y Escocia bajo su gobierno por
la fuerza. Tambin estaba ansioso para unir a sus sbditos para restaurar su autoridad y no enfrentar la
rebelin tal como su padre lo haba hecho. Por lo tanto l alent a todos los sectores de la sociedad para
que enviaran peticiones al parlamento detallando sus problemas para que pudieran ser resueltos. Al
parecer esto le daba a todos los sbditos de Eduardo un rol potencial en el gobierno y esto le ayudo a
afirmar su autoridad.
Dado que el nmero de peticiones enviadas al parlamento aumentaba, y frecuentemente eran ignoradas,
empezaron a ser tratadas por ms y ms ministros de la Corona de manera que no bloquearan el paso de
asuntos de gobierno a travs del parlamento. Sin embargo la importancia de las peticiones es significativa
porque es una de las evidencias ms tempranas del parlamento funcionando como un foro para tratar las
preocupaciones general de la gente comn. Enviar una peticin al parlamento es una tradicin que
continua hoy en da en el Parlamento del Reino Unido.
Estos desarrollos simbolizan el hecho de que el parlamento y el gobierno no eran la misma cosa en este
punto. Si los monarcas iban a imponer su voluntad en el reino, tendran que controlar al parlamento en
lugar de servirle.
A partir del reino de Eduardo, la autoridad del Parlamento Ingls dependera de la fuerza o debilidad del
monarca incumbente. Cuando el rey o la reina era fuerte, l o ella tendra suficiente influencia para pasar
la legislacin a travs del parlamento sin mucho problema. Algunos monarcas fuertes incluso lo
ignoraban completamente, aunque esto no era siempre posible en los casos de legislacin financiera
debido a la convencin posterior a la Magna Carta en la que el parlamento otorgaba los impuestos.
Cuando monarcas dbiles gobernaban, el parlamento se volva frecuentemente el centro de oposicin en
su contra. Subsecuentemente, la composicin de los parlamentos en este periodo variaba dependiendo de
las decisiones que necesitaban ser tomadas. La nobleza y el clero mayor siempre eran convocados. A
partir de 1265, cuando el monarca necesitaba recaudar dinero a travs de los impuestos, era usual que los
caballeros y los burgesses tambin fueran convocados. Sin embargo cuando el rey solamente buscaba
consejo, usualmente convocaba slo a la nobleza y el clero, algunas veces con y algunas veces sin los
caballeros de las comarcas. En algunas ocasiones los Comunes eran convocados y enviados de regreso
una vez que el monarca ya haba terminado con ellos, permitiendo que el parlamento continuara sin ellos.
No fue sino hasta la mitad del siglo catorce que convocar a representantes de las comarcas y los boroughs
se volveran la norma para todos los parlamentos.
Uno de los momentos que marc la aparicin del parlamento como una institucin verdadera en Inglaterra
fue la deposicin de Eduardo II. Sin embargo es debatible si Eduardo II fue depuesto en el parlamento o
por el parlamento, esta importante secuencia de eventos consolid la importancia del parlamento en la
constitucin inglesa no escrita. El parlamento tambin fue crucial en establecer la legitimidad del rey que
reemplaz a Eduardo II: su hijo Eduardo III.
En 1341, la nobleza y el clero fueron convocados de manera separada por primera vez, creando lo que
sera efectivamente una Cmara Alta y una Cmara Baja, con los caballeros y los burgesses ocupando
sta ltima. La Cmara Alta se conocera como la Cmara de los Lores desde 1544 y la Cmara Baja
como la Cmara de los Comunes, colectivamente conocidas como Cmaras del Parlamento.
La autoridad del parlamento creci bajo Eduardo III; se estableci que ninguna ley podra proclamarse, ni
ningn impuesto aplicarse, sin el consenso de las dos Cmaras y del Soberano. Esto fue un desarrollo
durante el reino de Eduardo III; estuvo involucrado en la Guerra de los Cien Aos y necesitaba recursos
financieros. Eduardo intent evitar el parlamento lo ms posible, lo que caus que se promulgara este
edicto.
Los Comunes comenzaron a actuar con mayor fuerza durante este periodo. Durante el Buen Parlamento
(1376), el Oficial Presidente de la cmara baja, Sir Peter de la Mare, se quej de los altos impuestos,
demand una auditora a los gastos reales y critic la administracin del ejrcito por parte del rey. Los
Comunes incluso cuestionaron a algunos de los ministros del rey. El rudo oficial fue encarcelado pero fue
liberado rpidamente despus de la muerte de Eduardo III. Durante el reino del siguiente monarca,
Ricardo II, los Comunes de nuevo comenzaron a cuestionar a los errantes ministros de la Corona.
Insistieron en que no podan controlar slo los impuestos, sino tambin el gasto pblico. A pesar de esas
ganancias en autoridad, los Comunes permanecieron mucho menos poderosos que la Cmara de los Lores
y que la Corona.
Este periodo tambin vio la introduccin de una franquicia que limitaba el nmero de personas que
podan votar en las elecciones para la Cmara de los Comunes. A partir de 1430, la franquicia estaba
limitada a los Poseedores de Cuarenta Chelines, es decir los hombres que tenan propiedades que valan
cuarenta chelines o ms. El Parlamento de Inglaterra lesgisl esta nueva franquicia uniforme en el estatuto
8 Hen. 6, c. 7. La Tabla Cronolgica de los Estatutos no menciona tal ley de 1430, ya que fue incluida en
los Estatutos Consolidados como un recital en el Acto sobre los Electores de Caballeros de la Comarca
(10 Hen. 6, c. 2), el cual emendaba y reproclamaba la ley de 1430 para hacer claro que un residente de un
condado deba tener una propiedad de cuarenta chelines en ese condado para ser un votante ah.
[editar] Rey, Lores y Comunes
Fue durante el reino de los monarcas Tudor que la estrucura moderna del Parlamento Ingls comenz a
ser creada. La monarqua Tudor era poderosa y hubo periodos de varios aos en los que el parlamento no
se reuni para nada. Sin embargo los monarcas Tudor eran lo suficientemente astutos para darse cuenta
que necesitaban un parlamento para legitimar muchas de sus decisiones, principalmente cuando
necesitaban dinero a travs de los impuestos legtimamente y sin causar descontento. As consolidaron un
estado en el que los monarcas convocaban y cerraban el parlamento como y cuando lo necesitaban.
Para cuando Enrique Tudor (Enrique VII ascendi al trono en 1485) el monarca no era un miembro de la
Cmara Alta ni de la Cmara Baja. Ellos deberan hacer saber sus sentimientos a travs de aquellos que
los apoyaban en ambas casas. Los procedimientos eran regulados por el oficial presidente en cada
Cmara. Desde la dcada de 1540, el oficial presidente de la Cmara de los Comunes se volvi
formalmente conocido como el "Vocero", habiendo sido previamente conocido como el "prolocutor" (una
posicin semi-oficial, usualmente nominado por el monarca, que haba existido desde que Peter de
Montfort haba actuado como el oficial presidente del Parlamento de Oxford de 1258). ste no era un
trabajo envidiable. Cuando la Cmara de los Comunes no estaba contenta, era el Vocero el que deba
llevarle las noticias al monarca. Esto comenz la tradicin, que sobrevive hasta este da, en la que el
Vocero de la Cmara de los Comunes es arrastrado a la Silla del Vocero por otros miembros cuando son
elegidos.
Un miembro de cada cmara poda presentar una "iniciativa" al parlamento. Las iniciaticas apoyadas por
el monarca eran a menudo propuestas por miembros del Consejo Privado que participaban en el
parlamento. Para que una iniciativa se convirtiera en ley, tena que ser aprobada por una mayora de
ambas Cmaras del Parlamento antes de ser enviada al monarca para sancin real o veto. El veto real fue
aplicado varias veces durante los siglos XVI y XVII y an es un derecho del monarca del Reino Unido el
vetar la legislacin de hoy en da, aunque no ha sido ejecutado desde 1707 (hoy tal ejercicio precipitara
una crisis constitucional).
Cuando una iniciativa se converta en ley este proceso teorticamente le daba a la iniciativa la aprobacin
de cada estado del reino: el Rey, los Lores y los Comunes. En realidad esto no era preciso. El Parlamento
de Inglaterra estaba lejos de ser una institucin democrticamente representativa en este periodo. Era
posible convocar a la toda nobleza y el clero del reino en un lugar para formar el estado de la Cmara
Alta. Sin embargo la franquicia del voto para la Cmara de los Comunes era increblemente pequea,
algunos historiadores estiman que era tan pequea como el 3% de la poblacin masculina adulta. Esto
significa que las elecciones podan ser a veces controladas por los grandes locales porque en algunos
boroughs los votantes eran, de cierto modo, dependientes en los nobles locales o alternativamente podran
ser comprados con sobornos. Si esos grandes apoyaban al monarca incumbente, esto potencialmente le
daba a la Corona y a sus ministros gran poder sobre los negocios del parlamento. Muchos de los hombres
electos al parlamento no envidiaban la posibilidad de actuar en el inters de otros. As que se promulg
una regla, an en el libro de estatutos de hoy, donde se volva ilegal para los miembros de la Cmara de
los Comunes el renunciar a sus cargos a menos que les sea otorgada una posicin directamente dentro del
patronato del monarca (hoy esta ltima restriccin lleva a una ficcin real permitiendo la renuncia de
facto a pesar de la prohibicin). Sin embargo debe ser enfatizado que aunque varias elecciones al
parlamento en este periodo seran consideradas corruptas para los estndares modernos, muchas
elecciones involucraban genuinas campaas entre candidatos rivales, aunque los resultados no eran
secretos.
Fue en este periodo que el Palacio de Westminster se estableci como la sede del Parlamento Ingls. En
1548 a la Cmara de los Comunes se le otorg un lugar para reunirse regularmente por la Corona, la
Capilla de San Esteban. sta haba sido la capilla real. Se convirti en una cmara de dbate despus de
que Enrique VIII fuera el ltimo monarca en usar el Palacio de Westminster como un lugar de residencia
y tras la supresin del colegio que ah exista. Este cuarto se convirti en el hogar de la Cmara de los
Comunes hasta que fue destruido por un incendio en 1834, aunque el interior fue alterado varias veces
hasta entonces. La estructura de esta habitacin fue increblemente importante en el desarrollo del
Parlamento de Inglaterra. Mientras que las modernas legislaturas se renen en una cmara circular, las
bancas en de las Cmaras Britnicas del Parlamento estn dispuestas como el coro en una capilla,
simplemente porque sta es la parte del cuarto original que los miembros de la Cmara de los Comunes
utilizaron cuando se les concedi el uso de la Capilla de San Esteban. Esta estructura tom un nuevo
significado con la aparicin de partidos polticos en el siglo XVII y principios del siglo XVIII, mientras
comenzaba la tradicin segn la cual los miembros del partido gobernante se sentaran en las bancas de la
derecha del Vocero y los miembros de la oposicin en las bancas de la izquierda.
El nmero de los Lores Espirituales fue en declive bajo Enrique VIII, quien orden la Disolucin de los
monasterios, negndole a los abades y prelados sus puestos en la Cmara Alta. Por la primera vez, los
Lores Temporales eran ms numerosos que los Lores Espirituales.
El Acto de las Leyes de Gales de 1535-42 anexaron a Gales como parte de Inglaterra y esto trajo
representantes galeses al Parlamento de Inglaterra.
[editar] Rebelin y Revolucin
El parlamento no siempre estuvo sometido a los deseos de los monarcas Tudor, sino que el criticismo
parlamentario al monarca alcanz nuevos niveles en el siglo XVII.
En 1628, alarmados por el ejercicio arbitrario del poder real, la Cmara de los Comunes enviaron a Carlos
I la Peticin de Derecho, demandando la restauracin de sus libertades. Aunque acept la peticin, Carlos
I disolvera el parlamento y gobernara sin l por once aos. Fue slo hasta despus del desastre
financiero de las Guerras de los Obispos (1639-1640) que fue forzado a convocar al parlamento para que
pudieran autorizar nuevos impuestos. Esto result en la formacin de asambleas conocidas histricamente
como el Parlamento corto de 1640 y el Parlamento largo, que se reuni con varios recesos y en varias
formas entre 1640 y 1660.
El Parlamento largo fue caracterizado por el nmero creciente de crticos del rey que participaba en l. El
ms prominente de estos crticos en la Cmara de los Comunes era John Pym. Las tensiones entre el rey y
su parlamento alcanzaron un punto lgido en enero de 1642 cuando Carlos I entr sin xito a la Cmara
de los Comunes para intentar arrestar a Pym y a otros cuatro miembros por su argumentada traicin. Los
cinco miembros haban sido avisados de esto y cuando Carlos I entr a la cmara con un grupo de
soldados, ellos ya haban desaparecido. Carlos I fue humillado an ms cuando le pregunt al Vocero,
William Lenthall, su ubicacin y ste se neg a revelarla.
Desde entonces, las relaciones entre el rey y su parlamento se deterioraron an ms. Cuando los
problemas empezaron a aparecer en Irlanda, tanto Carlos I como su parlamento organizaron ejrcitos para
apagar los levantamientos de los catlicos nativos. No pas mucho tiempo antes de que fuera evidente
que estas fuerzas lucharan entre ellas, llevando a la Guerra Civil Inglesa que comenz con la Batalla en
Edgehill de octubre de 1642: aquellos que apoyaban la causa del parlamento eran llamados
Parlamentarios.
La victoria final de las fuerzas parlamentarias fue un punto decisivo en la historia del Parlamento de
Inglaterra. Esto marc el punto cuando el parlamento reemplazo al monarca como la suprema fuente de
poder en Inglaterra. Las batallas entre la Corona y el parlamento continuaran a travs del siglo XVII y
XVIII, pero el parlamento ya no estaba a disposicin de la monarqua inglesa. Este cambio fue
simbolizado con la ejecucin de Carlos I en enero de 1649. Fue un tanto irnico que este evento no fuera
instigado por los representantes electos del reino. La Purga de Pride de diciembre de 1648, el nuevo
ejrcito modelo (que para entonces ya se perfilaba como la fuerza principal en la alianza parlamentaria),
expuls del parlamento a los miembros que no lo apoyaban. El "parlamento restante", como fue conocido
ms tarde por los crticos, promulg legislacin para poner al rey en juicio por traicin. Este juicio, cuya
condena ya se conoca desde el principio, llev a la ejecucin del rey y a la aparicin de una repblica por
11 aos. La Cmara de los Lores fue abolida y la Cmara de los Comunes purgada gobern Inglaterra
hasta abril de 1653, cuando el jefe del ejrcito Oliver Cromwell lo disolvi despus de desacuerdos sobre
la poltica religiosa y sobre como ejercer las elecciones al parlamento. Cromwell ms tarde convocara a
un parlamento de radicales religiosos en 1653, comnmente conocido como el Parlamento de Barebone,
seguido por el Primer Parlamento del Protectorado (unicameral) que sesion desde septiembre de 1654
hasta enero de 1655 y el Segundo Parlamento del Protectorado que sesion en dos sesiones entre 1656 y
1658, la primera sesin fue unicameral y la segunda sesin fue bicameral.
Aunque es fcil considerar a la Repblica Inglesa de 1649-60 como nada ms que una dictadura militar
Cromwelliana, los eventos que tuvieron lugar en esta dcada fueron altamente importantes en la
determinacin del futuro del parlamento. Primeramente, fue durante la sesin del primer Parlamento
Restante que los miembros de la Cmara de los Comunes seconoci como "MPs" (Miembros del
Parlamento). Seguidamente, Cromwell le dio un amplio grado de libertad a sus parlamentos, aunque los
realistas estaban impedidos para participar en todos casos, salvo algunos cuantos. Su visin del
parlamento parece haber sido largamente basada en el ejemplo de los parlamentos isabelinos. Sin
embargo subestim hasta que grado Isabel I y sus ministros haban influenciado directa e indirectamente
el proceso de toma de decisiones de sus parlamentos. Fue as que estuvo siempre sorprendido cuando ste
se volva problemtico durante su rgimen. Termin por disolver cada parlamento que convocaba. Aun
as es importane notar que la estructura de la segunda sesin del Segundo Parlamento del Protectorado de
1658 era casi idntica a la estructura parlamentaria consolidada en el Acuerdo de la Revolucin Gloriosa
de 1689.
En 1653, Cromwell haba sido hecho cabeza de estado con el ttulo de Lord Protector del reino. El
Segundo Parlamento del Protectorado le ofreci la corona. Cromwell rechaz la oferta, pero la estructura
gubernamental establecida en la versin final de la Humilde Peticin y Consejo fue la base para todos los
parlamentos futuros. Propona una Cmara de los Comunes electa como la Cmara Baja, y una Cmara de
los Lores compuesta por nobles del reino como Cmara Alta, y una monarqua constitucional serviente al
parlamento y las leyes de la nacin como poder ejecutivo del Estado en la cima del rbol, asistido en la
funcin de sus deberes con un Consejo Privado. Oliver Cromwell haba presidido, sin darse cuenta, la
creacin de las bases para el futuro gobierno parlamentario de Inglaterra.
En trminos de la evolucin del parlamento como institucin, por mucho el desarrollo ms importante
durante la repblica fue la sesin del Parlamento Restante entre 1649 y 1653. Esto prob que el
parlamento poda sobrevivir sin un monarca y sin una Cmara de los Lores si as lo quisiera. Los futuros
monarcas ingleses nunca olvidaran esto. Carlos I fue el ltimo monarca ingls en entrar a la Cmara de
los Comunes. An hoy, un Miembro del Parlamento del Reino Unido es enviado al Palacio de
Buckingham como un rehn ceremonial durante la Ceremonia de apertura del Parlamento del Reino
Unido, para asegurar el seguro retorno del soberano de un parlamento potencialmente hostil. Durante la
ceremonia, el monarca se sienta en el trono en la Cmara de los Lores y le ordena al Lord Gran
Chambeln que convoque a la Cmara de los Comunes en la Cmara de los Lores desde ah. El Lord Gran
Chambeln levanda su bastn de oficio para sealar al Caballero Ujier del Bastn Negro, quien haba
estado esperando en el lobby central. El Bastn Negro entra y, bajo la guardia del cuidador de la puerta de
la Cmara de los Lores y del inspector de la polica, se acerca a las puertas de la Cmara de los Comunes.
Las puertas le son cerradas en la cara - simbolizando el derecho de los Comunes de debatir sin la
presencia del representante de la Reina. Entonces l golpea tres veces con su bastn (el Bastn Negro), y
es admitido.
[editar] Parlamento desde la Restauracin al Acta de Establecimiento
Los eventos revolucionarios que ocurrieron entre 1640 y 1660 tuvieron lugar en nombre del parlamento.
El nuevo estatus del mismo como rgano central del gobierno del Estado ingls se consolid durante los
eventos alrededor de la Restauracin de la monarqua en 1660. Siguiendo la muerte de Oliver Cromwell
en septiembre de 1658, su hijo Richard Cromwell lo sucedi como Lord Protector, convocando al Tercer
Parlamento del Protectorado en el proceso. Cuando su parlamento fue disuelto a causa de la presin del
ejrcito en abril de 1659, el Parlamento Restante fue reconvocado ante la insitencia de los grandees
sobrevivientes del ejrcito. ste a su vez fue disuelto en un golpe liderado por el general del ejrcito John
Lambert, llevando a la formacin del Comit de Seguridad, dominado por Lambert y sus seguidores.
Cuando las fuerzas disidentes de George Monck invadieron Inglaterra desde Escocia donde haban estado
estacionadas - sin que los seguidores de Lambert se opusieran - Monck temporalmente convoc al
Parlamento Restante y revirti la Purga de Pride reconvocando a la totalidad del Parlamento largo. Ellos
votaron por desolverse a s mismos y convocar a nuevas elecciones, las cuales fueron consideradas como
las ms democrticas por 20 aos aunque la franquicia an era muy pequea. Esto llev al llamado del
Parlamento de la Convencin, el cual estaba dominado por realistas. Este parlamento vot para reinstalar
la monarqua y la Cmara de los Lores. Carlos II regres a Inglaterra como Rey en mayo de 1660.
La Restauracin comenz la tradicin que dicta que todos los gobiernos buscarn al parlamento para
lograr legitimidad. En 1681 Carlos II disolvi el parlamento y gobern sin l por los ltimos cuatro aos
de su reino. Esto fue el resultado de amargos desacuerdos entre el rey y el parlamento que haban ocurrido
entre 1679 y 1681. Carlos tom grandes riesgos al hacerlo. Arriesgo la posibilidad de un golpe militar
similar al de 1642. Sin embargo, correctamente predijo que la nacin no querra otra guerra civil. El
parlamento se disolvi sin luchar. Los eventos que siguieron aseguraron que esto no sera ms que una
ausencia temporal.
Carlos II muri en 1685 y fue sucedido por su hermano Jacobo II. Durante su vida Carlos haba jurado
lealtad a la Iglesia Protestante de Inglaterra, a pesar de sus simpatas catlicas privadas. Jacobo era
abiertamente catlico e intent levantar la restriccin sobre los catlicos para ocupar puestos pblicos. Sin
embargo se encontr con la fuerte oposicin de los protestantes en su reino. Cuando la guerra civil se
volvi una posibilidad inminente, Jacobo huy del pas. El parlamento le ofreci entonces la corona a su
hija protestante Mara, en lugar de a su hijo (Jacobo Francisco Eduardo Estuardo). Mara II gobern junto
con su esposo, Guillermo III. El parlamento tom esta oportunidad para aprobar el Acta de Derechos de
1689 y el Acta de Establecimiento de 1701. Estos eran estatutos que legalmente mantenan la prominencia
del parlamento por primera vez en la historia inglesa. Estos eventos marcaron el inicio de la monarqua
constitucional inglesa y su subordinacin al parlamento.
[editar] Unin: el Parlamento de Gran Bretaa
Artculo principal: Parlamento de Gran Bretaa.
Despus del Acta de Unin en 1707, Actas del Parlamento aprobadas en el Parlamento de Inglaterra y el
Parlamento de Escocia crearon un nuevo Reino de Gran Bretaa y disolvi ambos parlamentos,
reemplazndolos con un nuevo Parlamento de Gran Bretaa con sede en el antiguo hogar del parlamento
ingls. El Parlamento de Gran Bretaa se convertira ms tarde en el Parlamento del Reino Unido en 1801
cuando el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda fue formado a travs del Acta de Unin de 1800.
[editar] Futuro
El restablecimiento de un Parlamento ingls devuelto, dando poderes separados de toma de decisiones a
los representantes de los votantes en Inglaterra, similar a la representacin dada por la Asamblea Galesa,
el Parlamento Escocs y la Asamblea de Irlanda del Norte, es un asunto en la poltica britnica, dado a la
anomala de los MPs escoceses debatiendo asuntos ingleses cuando los MPs ingleses no son capaces de
votar en asuntos que afectan exclusivamente a Escocia. La cuestin de un parlamento ingls devuelto era
considerado un asunto menor hasta que el Partido Conservador anunci propuestas polticas para prohibir
a los MPs escoceses votar en asuntos ingleses, aumentando la importancia del asunto. Los nicos partidos
polticos activamente promoviendo un Parlamento Ingls son los extra-parlamentarios Partido Nacional
Britnico y el Partido de los Demcratas Ingleses.
En relacin a los asuntos parlamentarios, una larga anomala llamada la Cuestin de West Lothian ha
siempre sido referenciada. Antes de la devolucin escocesa, los asuntos puramente escoceces eran
debatidos en Westminster. La "Cuestin" era que los MPs escoceses poda y votaban en asuntos
relacionados nicamente con Inglaterra y Gales e Irlanda del Norte. La devolucin galesa removi la
mayor parte de la anomala para Gales, pero no para Inglaterra: los MPs escoceses y galeses pueden votar
en asuntos ingleses, pero muchos asuntos escoceses y galeses no son debatidos en Westminster.
Los MPs ingleses son elegidos al mismo tiempo que el resto de los MPs del Reino Unido. Hay 529
distritos electorales ingleses, debido a su gran nmero, forman una mayora en la Cmara de los
Comunes. Como el Gobierno Britnico consideraba a Escocia como sobre-representada en relacin a los
otros componentes del Reino Unido, la clusula 81 del Acta de Escocia 1998 igual la cuota electoral
inglesa y escocesa, y ahora Londres per se prove ms MPs que toda Escocia.
[editar] Lugares donde el Parlamento se ha reunido fuera de Londres
York, varios
Lincoln, varios
Castillo Acton Burnell, 1283 Shropshire Virtual
Shrewsbury, 1283 (juicio de Dafydd ap Gruffydd)
Leicester, 1426 (ver Parlamento de los Palos) y el primer parlamento ingls oficial
[editar] Referencias
Blackstone, Sir William. (1765). Commentaries on the Laws of England. Oxford: Clarendon
Press.
Davies, M. (2003). Companion to the Standing Orders and guide to the Proceedings of the House
of Lords, 19th ed.
Farnborough, Thomas Erskine, 1st Baron. (1896). Constitutional History of England since the
Accession of George the Third, 11th ed. London: Longmans, Green and Co.
"Parliament." (1911). Encyclopdia Britannica, 11th ed. London: Cambridge University Press.