UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICA

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL



IMPACTO AMBIENTAL




TAREA-1
LEY DE GESTIN AMBIENTAL - RESUMEN
GRUPO # --
1. CAIZA, ROMULO
2. ESTRELLA, FERNANDO
3. LEN, CARLOS
4. OCHOA, ALFREDO
5. QUISHPE, NELSON


Fecha de entrega: mircoles 28 de mayo, 2014


LEY DE GESTION AMBIENTAL
TITULO I
AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTION AMBIENTAL
Lo que se presenta en este artculo es sobre la poltica ambiental; aqu resalta sobre todas las
actividades y obligaciones que se tiene que cumplir tanto el sector pblico como el sector
privado en lo referente a la gestin ambiental.
La gestin ambiental se refiere a responsabilidades que se deben cumplir, mediante la
aplicacin de tcnicas o alternativas tecnolgicas ambientales.
El proceso de gestin ambiental se lo aplico en el ao de 1992, dentro del tema de medio
ambiente, en Rio de Janeiro.
Para cumplir con esta ley ambiental ante el Estado, hay que tener en cuenta:
- Desarrollo de estudios tcnicos sectoriales,
- Econmicos,
- Relaciones comunitarias,
- Informacin a los ciudadanos.
Adems en este mbito se menciona que para la explotacin de recursos naturales no
renovables en reas protegidas del estado, se debe realizar un estudio de factibilidad
econmico y estudio de impacto ambiental.
TITULO II
DEL REGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
Se busca la conservacin del medio ambiente y un desarrollo sustentable para lo cual se hace
uso de las polticas y de un plan ambiental, los mismos que deben ser elaborados por
representantes tales como el presidente de la repblica y su gabinete; el pueblo y el sector
empresarial; adems que tanto polticas y el plan ambiental deben respetar la ley de gestin
ambiental.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
La autoridad ambiental ser ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuar como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del sistema nacional descentralizado de gestin
ambiental.
Contar con los organismos tcnico administrativos de apoyo, asesora y ejecucin
necesarios para la poltica de gestin ambiental.
Le corresponde:
Elaborar la estrategia de ordenamiento territorial.
Proponer normas de manejo y evaluacin de impactos ambientales al presidente para
su posterior expedicin.
Aprobar anualmente los planes, proyectos, y actividades de prioridad para la gestin
ambiental nacional.
Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas tcnicas,
manuales, y parmetros generales de proteccin ambiental.
Determinar las obras y proyectos que necesiten un estudio de impacto ambiental para
su aprobacin.
Establecer las estrategias de coordinacin administrativa y de cooperacin con los
distintos organismos pblico y privados.
Dirimir los conflictos entre los organismos integrantes del sistema Descentralizado de
Gestin Ambiental.
CAPITULO III
DEL SISTEMA DESCENTRALIZADO DE GESTION AMBIENTAL
Trata de que las Instituciones del Estado estn obligadas a cumplir las normas propuestas por
el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable quien es el encargado de disponer
ordenadamente las diferentes acciones de los trmites necesarios relacionados con el
ambiente.
La Comisin Nacional de Coordinacin ser quien dirija el Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental, el cual est integrado de la siguiente forma:
1. El Ministro del ramo,
2. La mxima autoridad del SENPLADES;
3. Un representante del Consorcio de Consejos Provinciales;
4. Un representante de la Asociacin de Concejos Municipales;
5. El Presidente del CEDECNMA;
6. Un representante del CODENPE;
7. Un representante de los pueblos afroecuatorianos;
8. Un representante de las Fuerzas Armadas; y,
9. Un representante del Consejo Nacional de Educacin Superior.
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
Art. 12.- Aplicar, ejecutar y verificar, el cumplimiento de la Ley de Gestin Ambiental y de las
normas de calidad ambiental, en coordinacin con los organismos competentes, con el
objetivo de proteger el medio ambiente, mediante; planes o proyectos de conservacin.
Manteniendo el equilibrio entre los recursos naturales y las necesidades sociales, con el
objetivo de proteger los ecosistemas.
Art. 13.- Los consejos provinciales y municipales estn sujetos a la constitucin y a esta ley,
determinando el uso de los suelos, respetando a los pueblos y nacionalidades ecuatorianas,
para la administracin de estas reas naturales.

TITULO III
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LA PLANIFICACION
Los organismos a cargo de la planificacin deben ejecutar y cumplir con el (PAE) Plan
Ambiental Ecuatoriano, el mismo que debe contar con un presupuesto previo establecido.
El o los ministerios competentes deben administrar los recursos ambientales, es decir
presentar y establecer el valor de los mismos (precio)
El plan de ordenamiento territorial debe ser aplicado obligatoriamente por el ministerio u
organismo competente; el mismo que debe beneficiar en todos los mbitos a todos los
miembros involucrados.
El Plan Ambiental Ecuatoriano tiene como objetivo conservar y precautelar por el medio
ambiente, as mismo debe ofrecer planes de financiacin, revisin y auditoria.
CAPITULO II
DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Cualquier tipo de proyecto, debe ser estudiado y calificado por el departamento competente
en el aspecto de impacto ambiental. As para cualquier accin que represente impacto
ambiental se debe disponer de la correspondiente licencia expedida por el ministerio u
organismo competente. Se debe disponer de un estudio previo en donde se indique los
antecedentes, mtodos de reduccin de alteracin y planes de contingencia y abandono,
soluciones que permitan enfrentar dichos impactos ambientales; esto es necesario para la
obtencin de la licencia.
Estos estudios de manejo ambiental deben ser calificado y aprobados por el ministerio u
organismo competente.
La evaluacin debe comprender en general el dao que puede ocasionar a los grupos humanos
y medio ambiente.
El manejo ambiental debe ser presentado obligatorio y forma parte del contrato. La contralora
general del estado tiene como obligacin fiscalizar dicho estudio ambiental para asegurar su
validez.
CAPITULO III
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL
Consultas
Audiencias publicas
Iniciativas
Propuestas
Cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y privado.
Se concede accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta.

CAPITULO IV
DE LA CAPACITACION Y DIFUSION
A travs de los medios de difusin que dispone el Estado proporcionara los lineamientos de
proteccin ambiental.
En los peridicos se publicara una lista de productos, tecnologas y servicios de prohibida
fabricacin, importacin, comercializacin, transporte y utilizacin por su peligro potencial
para la salud y el medio ambiente.
CAPITULO V
INSTRUMENTOS DE APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES
Hace referencia a que es considerado como instrumentos de aplicacin de las normas
ambientales, tales como:
parmetros de calidad ambiental,
normas tcnicas de calidad de productos,
rgimen de permisos y licencias administrativas,
evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio
ambiente,
certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios

Trata sobre ms instrumentos de aplicacin de normas ambientales, como por ejemplo:
las contribuciones y multas destinadas a la proteccin ambiental
los seguros de riesgo y sistemas de depsito, que podrn ser usados para acciones
favorables a la proteccin ambiental.

Habla sobre el incentivo econmico que brinda el Estado para las actividades productivas que
se enfoquen en la proteccin del medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos
naturales.
TITULO IV
DEL FINANCIAMIENTO
Se refiere al financiamiento que brinda el Ministerio a los programas de ejecucin de control y
preservacin ambiental, el cual est conformado de los ingresos por multas, los que se
originen en programas de cooperacin internacional y contribuciones

Trata sobre la jurisdiccin coactiva que ejercer el Ministerio para recaudar las multas y tasas
previstas en esta Ley, de las cuales sea beneficiario.

Habla sobre las tasas que son impuestas a los vertidos y otros cargos, que son fijadas por las
municipalidades, cuyo fin es la proteccin y conservacin ambiental.
Tambin trata sobre los fondos que recaudan otros organismos competentes y su
administracin, que sern invertidos en el mantenimiento y proteccin ecolgica.
TITULO V
DE LA INFORMACION Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 39.- Las Instituciones Estatales, mediante la participacin social establecern, sistemas de
control ambiental, con el objetivo de obtener informacin sobre el estado de estas reas
naturales.
Art. 40.- En caso de que la actividad empresarial o industrial estn produciendo daos al
ecosistema, este deber informarse a las instituciones pertinentes para el caso, para que
promuevan soluciones a dichos problemas.
TITULO VI
DE LA PROTECCION DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
CAPITULO I
DE LAS ACCIONES CIVILES
Todas las personas que sean afectadas por la contaminacin del media ambiente, tienen
derecho de demandar al que produjo el dao ambiental, ante un juez, y este determinar
luego de verificar los daos, la indemnizacin y reparacin, tanto al medio ambiente como a
las comunidades afectadas.
CAPITULO II
DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS
Explica sobre las sanciones que se debe aplicar cuando se incumpla con la ley; para el cual se
debe presentar las pruebas suficientes que lo justifique. La persona superior debe resolver
esta sancin en un plazo de 15 das; en el caso de no haber respuesta se dar por aprobada la
sancin o reclamo respectivo.
Cuando haya ese incumplimiento de la ley, se proceder con las siguientes sanciones:
- Decomiso de lo adquirido ilegalmente junto a los materiales utilizados para dicho fin.
- Se tomara medidas para la mitigacin y deber compensar los daos hechos en un
plazo determinado.







DISPOSICIONES GENERALES
REFORMAS Y DEROGATORIAS
Ley de rgimen municipal:
Los municipios existentes en el sector de influencia sern los encargados de apoyar y motivar
a la gestin ambiental mediante la implementacin de equipamiento, y para que la gestin, se
la realice de forma peridica, mediante el uso de las tcnicas y herramientas necesarias; y
mediante esto mantener la gestin del medio ambiente.
Ley de rgimen provincial:
En este caso los consejos provinciales igualmente establecen unidades de gestin y adems
realizaran la planificacin para as lograr el aprovechamiento de recursos naturales procurando
cumplir con todo lo establecido en la ley.
Ley de sistema nacional de ciencia y tecnologa
Realiza una investigacin sobre todo lo que puede causar deterioro en el medio ambiente, y se
dar solucin aplicando mtodos, tcnicas, mediante las herramientas adecuadas, para as
asegurar la proteccin del medio ambiente y el uso adecuado de los recursos naturales.
Adicionalmente en los siguientes aspectos como: Ley de hidrocarburos, Ley de minera, Ley de
tierras baldas y de colonizacin, Ley forestal y de conservacin de reas naturales y de vida
silvestre; habla sobre las acciones que se debe tomar en contra de los que no cumplan con lo
citado en la presente ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Aplica a los programas de estudio a implementar con el fin de informar e incentivar a las
nuevas generaciones lo que se puede presentar si no cuidamos los recursos que estn a
nuestro alcance.
Las regulaciones presentadas en esta ley solo podrn ser reemplazadas por la autoridad
mxima que en este caso es el presidente de la repblica.
DISPOSICION FINAL
En este punto se trata sobre la explicacin de toda la terminologa que sirve para una mejor
comprensin en la lectura de todos los artculos citados en esta ley. Adems se especifica que
la definicin de los trminos ms utilizados en la misma sea clara y concisa para un mejor
entendimiento, ya que la definicin de la terminologa es fundamental para posterior
presentacin de las especificaciones de los trminos de referencia que se deben presentar
para realizar un estudio de en el aspecto del medio ambiente.