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El Mercado de Bienes y Servicios

Qu es el Mercado de Bienes y Servicios?



Antes de responder esta pregunta te voy a decir lo que no es. El mercado no es ningn
invento de la oligarqua capitalista para esclavizar a las clases sociales menos
privilegiadas (que es una definicin bastante popular del mercado).

El mercado es el conjunto de interacciones humanas en que pueden apreciarse compras
y ventas de bienes y servicios. Es decir, es la representacin de la interaccin
propiamente tal de los consumidores, dispuestos a pagar un precio por cierta cantidad de
productos, y los productores, dispuestos a ofrecer sus productos a cierto precio.
Simplemente eso.

Imaginemos nuevamente nuestro caso de los televisores, pero ahora con los
consumidores y productores interactuando.

Grficamente, esto se representa uniendo los grficos de Oferta y Demanda:
Supongamos que el
precio de los televisores es de $200.000:
Analicemos con cuidado
esta situacin.

Cuando el precio de los televisores es de $200.000, si trazamos la lnea punteada desde
el precio hacia la derecha nos damos cuenta que se topa primero con la curva de
demanda, que nos da una cantidad de 30.000. Esto quiere decir que, a ese precio, las
personas estarn dispuestas a comprar apenas 30.000 televisores.

Pero si extendemos la lnea hasta toparnos con la curva de oferta, nos damos cuenta que,
a ese precio, los productores estarn dispuestos a ofrecer 120.000 televisores.

Si se diera esa situacin en la realidad, los productores habran hecho 90.000 televisores
ms de lo que los compradores estn dispuestos a comprar. Sera un total desastre para
los productores! Esto es lo que, en economa, se conoce como un Exceso de Oferta, y
su origen, en general, es un precio de venta ms alto del que los compradores estn
dispuestos a pagar.

Ahora, analicemos la situacin en que el precio de venta es de $80.000.
Cuando el precio es de
$80.000, la cantidad de televisores que los oferentes estn dispuestos a producir es de
30.000. Sin embargo, a ese precio, la cantidad de televisores que los consumidores estn
demandando es de 120.000.

Si esa situacin se diese en la realidad, los compradores podran adquirir apenas 30.000
televisores, quedando muchos ms con las ganas pues, pudiendo pagar por esos
televisores, no habra suficientes en stock. La cantidad total de televisores que los
consumidores no habran podido adquirir es de 90.000. Esta situacin, se conoce en
economa como Exceso de Demanda, y su origen es, en general, un precio
extremadamente bajo en consideracin del stock de productos disponibles a la venta.

Cmo se corrigen las anteriores situaciones?

Para ello existe lo que en economa se conoce como el Precio de Equilibrio de Mercado,
que es simplemente aquel que se encuentra en la interseccin de las curvas de Oferta y
Demanda.

Grficamente:
En nuestro ejemplo de
los televisores, vemos que, a un precio de $120.000, la cantidad de televisores que los
oferentes estn dispuestos a producir y la cantidad de televisores que los consumidores
estn dispuestos a comprar es exactamente la misma, es decir, 60.000 televisores.

Esta situacin es conocida como Equilibrio de Mercado y representa el acuerdo general
e implcito al que llegan los oferentes y compradores sobre el precio.

Pero, ahora que lo mencionamos Qu es el precio?! El precio se define en economa
como el valor que establecen los compradores y oferentes, de mutuo acuerdo, para la
compra y venta de bienes y servicios, respectivamente.

Ahora bien Esto ocurre en la vida real? No de manera precisa, pero si observamos el
comportamiento de las personas y las empresas, nos daremos cuenta que se rigen por
patrones que nos llevan hacia el equilibrio.

Si una empresa vende sus productos a muy alto precio, tendr pocos compradores, por
lo que se ver obligado a bajar sus precios. Pero si la baja en el precio es excesiva,
tendr demasiados compradores, poniendo en riesgo su stock, por lo que deber subirlos
nuevamente.

Otra situacin que podemos apreciar en la situacin de equilibrio es que muchos
oferentes quedaron sin poder producir, ya que el precio de mercado no es atractivo para
ellos. Asimismo, muchos compradores quedaron sin poder comprar televisores porque
el precio de mercado es muy alto para sus bolsillos.

Si existiesen intereses particulares o sociales que resguardar (como por ejemplo permitir
que los consumidores puedan comprar pan a un precio justo, o que se pueda explotar al
mximo la produccin agrcola en el caso de los productores), en economa existen los
subsidios del Estado, que son una posible solucin al problema de quienes quedan fuera
del equilibrio de mercado, pero que veremos en otra oportunidad.

PREGUNTAS PARA INVESTIGAR

Ahora que ya sabes cmo funciona el mercado de bienes y servicios, intenta responder
estas preguntas:
1. Qu sucede en los fines de semana largos con la demanda de buses de Santiago
a Valparaso? Por qu suben los precios de los pasajes?
2. Por qu sube el precio de los pescados en Semana Santa?
3. Qu pasara si por ley se establece que el precio de un bien sea ms alto que el
precio de equilibrio?
4. Intenta averiguar cul es el precio de equilibrio de los siguientes productos:
a. Entradas a un partido de la seleccin chilena (ten en cuenta la diferencia de
precios por ubicacin y piensa cmo graficaras las curvas de demanda y oferta).
b. Notebooks
c. Libros (hay alguna diferencia si el libro es de Garca Mrquez o de un
desconocido? O si el libro pertenece o no a una gran editorial)
5. Cuando en los medios de comunicacin de habla de precio de mercado Se
est hablando del precio de equilibrio?
Mercado De Bienes Y Servicios Y De Producto
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Enviado por nuvia79, mayo 2011 | 7 Pginas (1711 Palabras) | 448 Visitas
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MERCADO DE BIENES, SERVICIOS Y PRODUCTOS.
Las personas de una sociedad adquieren en el mercado distintos bienes y servicios con el
objetivo de satisfacer sus necesidades.

El Mercado de bienes y servicios, es el conjunto de relaciones de intercambio entre las
empresas y las economas domsticas, donde las primeras ofrecen mercancas o productos a
las segundas a cambio de un precio.
Un mercado indica, por lo tanto, la existencia de grandes grupos de compradores y
vendedores de amplias clases de bienes como, por ejemplo, el mercado de bienes de
consumo, el mercado de capitales, el mercado de trabajo.

En el mercado existen diversos agentes que se influyen entre s, dando lugar a un proceso
dinmico de relaciones entre ellos. Al mismo tiempo, el mercado est rodeado de varios
factores ambientales que ejercen en mayor o menor grado una determinada influencia sobre
las relaciones y estructuras del mismo.

Segn el modelo keynesiano, en el mercado de bienes y servicios la fuerza econmica
fundamental es la demanda, pues los empresarios se limitan a producir aquella cantidad de
bienes y servicios que le es demandada.

En este sentido, parte de la definicin de demanda agregada de bienes y servicios o gasto
agregado, que comprende la demanda de las familias o consumo, la demanda de las empresas
en bienes de produccin o inversin, la demanda de bienes y servicios del Estado, es decir, el
Gasto Pblico, la demanda de nuestros bienes y servicios por los extranjeros, exportaciones, y
la demanda que realizamos de bienes y servicios producidos en el extranjero, importaciones.
Se puede descomponer con mayor detalle cada una de las demandas de estos agentes,
considerando la funcin de consumo keynesiana, el nivel de inversin de las empresas y el
Gasto Pblico (estas dos ltimas variables sern consideradas de momento como exgenas al
modelo), las exportaciones que tambin se consideraran exgenas y las importaciones parte
de ellas exgenas, y el resto depender del...




Las pymes en el mercado de bienes y servicios ambientales: identificacin de oportunidades, polticas e instrumentos Estudios
de caso de: Argentina, Chile, Colombia y Mxico

Jos Leal
(compilador)

Resumen


Resumen

Estudios realizados para cuatro pases -Argentina, Colombia, Chile y Mxico- en el marco de una cooperacin entre CEPAL y la
GTZ, muestran que existe un impacto ambiental ligado a la pequea y mediana empresa (pyme), sobre todo la manufacturera, de
alcance ms bien local, aunque puede ser significativo si se considera en forma agregada. En otras palabras, en el conjunto global
de los problemas ambientales causados por la industria es una contribucin reducida y a menudo marginal en lo que respecta al
deterioro ambiental al nivel nacional, pero puede llegar a ser visible y considerable en el mbito ms reducido del entorno directo.

Los principales sectores de pyme causantes de estos efectos fueron identificados por los estudios -de los cuales el presente libro
es una sntesis-, coincidindose para los cuatro pases en que hay una mayor contribucin pyme al deterioro del medio en sectores
como: alimentos y bebidas, textiles, metalmecnica (incluyendo galvanoplastia), fabricacin de ladrillos e industria qumica. En
general estas actividades estn concentradas en determinadas regiones, provincias o municipios coincidentes con los desarrollos o
expansiones urbanas ms pronunciadas de los pases.

Los diagnsticos de los pases han coincidido en que la principal dinmica para promover un desarrollo sostenible en la pyme lo
constituye la capacidad de las regulaciones ambientales para impulsar un cambio en esa direccin, contribuyendo a la vez a la
modernizacin del aparato productivo. Sin embargo, la debilidad de tales regulaciones no es el nico factor que explica el retraso
de este sector en ponerse a la altura de las exigencias ambientales. La realidad muestra que la pyme se halla en una severa crisis
en todos los pases, y que esta crisis muestra antes que nada un carcter financiero, que implica alto endeudamiento y dificultades
para la obtencin de crditos. Esto a su vez limita la inversin en equipamiento y tecnologa, reduciendo la competitividad, lo cual
se traduce finalmente en una postura desmedrada en relacin a los mercados.

En la pyme se dan casi todos los defectos mayores imputados a la estructura industrial latinoamericana: tradicionalismo, aversin al
riesgo, poca conciencia de la problemtica ambiental, individualismo que dificulta la asociatividad, escepticismo frente a la accin
estatal, mentalidad cortoplacista y poco coraje para enfrentar los nuevos desafos, sobre todo en el marco de los mercados
globalizados. En este contexto, las posibilidades de acceder a los mercados emergentes de B&SA va a requerir de nuevos
enfoques de poltica pblica y de esfuerzos renovadores desde el lado de los propios empresarios.

En suma, los estudios realizados tanto en materia de diagnstico y demanda por bienes y servicios ambientales, de oferta de ellos,
y de propuestas de polticas e instrumentos para impulsar la demanda y oferta en la pyme, reconocieron la necesidad de enfocar el
tema no desde un punto de vista exclusivamente ambiental, social o econmico, sino integradamente. Es un rea compleja donde
es necesario a la vez permitir el juego del mercado pero inducirlo va regulaciones especficas que apunten a la contribucin del
proceso a la sostenibilidad al nivel nacional y local. Es un rea donde las posibilidades de la pyme son mayores si se establecen
adecuados sistemas de asociacin con grandes empresas para apuntar en la direccin de un mejor comportamiento ambiental. Es
un rea donde la poltica pblica es fundamental dado el rol que juega la pyme en materia de generar empleo, y donde la
necesidad de modernizacin para aumentar la competitividad debe pasar por acciones pblicas adecuadas. Dentro de su
complejidad, hay aqu una opcin interesante para inducir un efectivo proceso de desarrollo sostenible en un sector productivo que


ser sin duda un motor del desarrollo de largo plazo en los pases de la regin.

Bienes y Servicios
Las personas de una sociedad adquieren en el mercado distintos bienes y servicios con el
objetivo de satisfacer sus necesidades.
Bienes
Son mercancas u objetos y pueden clasificarse de varias maneras. Vamos a enumerar algunas
de las posibles clasificaciones de los bienes (la mayora de los autores normalmente
mencionarn muchas otras).
Clasificacin segn se encuentren disponibles
Bienes escasos: No estn disponibles libremente y son los que generalmente se adquieren en
el mercado.

Bienes libres o abundantes: Si bien son necesarios para satisfacer necesidades, los mismos
estn disponibles libremente en la naturaleza o al alcance.
Clasificacin segn puedan o no ser trasladados
Bienes muebles: Son aquellos que pueden ser transportados de un lugar al otro. Por ejemplo
una computadora.

Bienes inmuebles: son aquellos que no pueden ser trasladados, por ejemplo una vivienda.
Clasificacin segn la variacin de la demanda respecto a la variacin del
ingreso
Bienes normales: Una aumento del ingreso genera un aumento en la demanda. Por ejemplo
los bienes de lujo, entretenimientos, etc.

Bienes inferiores: Un aumento del ingreso genera una disminucin en la demanda.
Servicios
Un servicio es la realizacin de una actividad por parte de un prestador (de servicios). A
diferencia de un bien, los servicios son intangibles.
Servicios Pblicos
En el caso de los servicios pblicos, los mismos son prestados hacia la comunidad en general,
aunque no necesariamente por parte del estado. Ejemplos de este tipo de servicios son los
transportes pblicos, la electricidad, las comunicaciones, etc.

Ingresos tributarios del gobierno central de Per totalizan ms de
US$2.500M en julio

Per
El incremento observado en julio obedece, principalmente, a la mayor recaudacin
generada a partir de los sectores no primarios ante el dinamismo del PBI y la demanda
interna y a la gestin del ente recaudador.
Los tributos aduaneros alcanzaron 2.087 millones de soles (unos US$729 millones).

Dom, 11/08/2013 - 16:47

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Los ingresos tributarios del gobierno central peruano ascendieron a 7.168 millones de
nuevos soles (unos US$2.503,8 millones), en julio de 2013 incrementndose en 250
millones respecto de julio de 2012 y logrando un crecimiento de 0,4% en trmino
reales, report este domingo la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (Sunat).
El incremento observado en julio obedece, principalmente, a la mayor recaudacin
generada a partir de los sectores no primarios ante el dinamismo del Producto Bruto
Interno (PBI) y la demanda interna y a la gestin del ente recaudador.
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Estos compensaron la menor recaudacin proveniente de los sectores primarios,
especialmente del sector minero ante unas exportaciones mineras afectadas por la menor
cotizacin internacional de los metales .
La Sunat destac que julio de 2012 fue el mes de mayor crecimiento real del ao pasado
a nivel de la recaudacin ya que se logr 6.918 millones de soles (US$2.416,5 millones)
y 16,9% de incremento real respecto a julio de 2011.
Ello significa que el crecimiento de julio de este ao es destacable dado que se ha
obtenido a partir de una base de comparacin significativamente alta y en un contexto
econmico distinto al del ao anterior, tal como se describe en los prrafos siguientes,
afirm.

La recaudacin por tributos internos (sin considerar contribuciones sociales) ascendi a
6.071 millones de soles (US$2.120,6 millones), con un crecimiento real de 0,5% debido
principalmente a los resultados positivos del Impuesto General a las Ventas (IGV)
Interno (creci 2,5%).
Tambin la mayora de las categoras del Impuesto a la Renta tales como Primera
(11,6%), Segunda (16,0%), Cuarta (12,7%), Quinta (14,6%), Regularizacin de
Personas Jurdicas (86,2%) y el Rgimen Especial de Renta (14,0%).
Estos resultados revirtieron la contraccin experimentada en los pagos a cuenta
mensuales del Impuesto a la Renta de la Tercera Categora (-9,6%), en la
Regularizacin de Personas Naturales (-10,4%) y en Otras Rentas (-41,2%).
De no considerarse el sector minero, el crecimiento de los tributos internos se ubicara
en 7,9%. Anlogamente, la recaudacin del Impuesto a la Renta crecera 6,6% y los
pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categora en 3,3%.
Los tributos aduaneros alcanzaron 2.087 millones de soles (US$729 millones),
registrando una disminucin real de 1% respecto del mismo mes del ao anterior,
debido principalmente a los menores pagos de IGV Importaciones (-3,5%).
Ello fue atenuado por los mayores pagos del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) en
sus dos categoras, Combustibles (51,3%) y Otros (28,7%).
Entre enero y julio, la recaudacin experiment un crecimiento moderado de 0,3%.
No obstante, la recaudacin de los medianos y pequeos contribuyentes se increment
en 17,4% en trminos reales en este periodo, lo cual es un reflejo de la ampliacin a
nivel de la base tributaria.
Por su parte, la recaudacin de los principales contribuyentes se contrajo en 4,9% en
gran parte como resultado de la menor recaudacin de los sectores primarios.
Del Gobierno Central

MARCO CONSTITUCIONAL 1993

Constitucin Poltica del Per - Artculo 74

Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneracin,
exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegacin de facultades, salvo
los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.
El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la
ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningn
tributo puede tener efecto confiscatorio.

MARCO LEGAL

Decreto Legislativo n 771

El Sistema Tributario Nacional se encuentra comprendido por:

El Cdigo Tributario

Los Tributos: clasificados en Impuestos, Tasas y Contribuciones

TRIBUTOS DEL GOBIERNO CENTRAL

Impuestos
Impuesto a la Renta
Impuesto General a las Ventas
Impuesto Selectivo al Consumo
Derechos Arancelarios
Rgimen nico Simplificado
Impuesto de Solidaridad a favor de la Niez Desamparada.
Impuesto a los Juegos de Casinos y Mquinas Tragamonedas
Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional
Impuesto a las Transacciones Financiera
Impuesto Temporal a los Activos Netos

Contribuciones
Contribucin de Seguridad Social.
Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial SENATI.
Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin
SENCICO.

Tasas
Tasas por la prestacin de servicios pblicos, tales como los derechos por tramitacin
de procedimientos administrativos


Definiciones
Sistema Tributario
o Del Gobierno Central
o Del Gobierno Municipal
o Del Gobierno Regional
Lineamientos de Poltica Tributaria
Tabla - Impuesto Vehicular
Tabla - Impuesto Embarcaciones de Recreo
ndices de Correccin Monetaria
Valor de la UIT
Convenio para evitar la doble imposicin
Normatividad


Del Gobierno Municipal

MARCO CONSTITUCIONAL 1993

Constitucin Poltica del Per - Artculos 74 y 196

Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o
exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la
ley. Constituyen rentas de las municipalidades, entre otros, los tributos creados por ley a
su favor, las contribuciones, tasa, arbitrios, licencias y derechos creados por Ordenanza
Municipal, conforme a ley y los recursos asignados del Fondo de Compensacin
Municipal.

MARCO LEGAL

Decreto Legislativo N 776

Los ingresos municipales se sustentan en:

Los impuestos municipales
Las contribuciones y tasas que determinen los Concejos Municipales mediante
Ordenanzas
Los impuestos nacionales creados a favor de las Municipalidades distribuidos mediante
el Fondo de Compensacin Municipal - FONCOMUN
Participacin de la recaudacin de tributos a favor de las municipalidades.
Otros ingresos que perciban las municipalidades


IMPUESTOS MUNICIPALES

Administracin Distrital
o Impuesto Predial
o Impuesto a los Juegos (pimball, bingo, rifas y similares)
o Impuesto de Alcabala
o Impuesto a los Espectculos Pblicos no deportivos
Administracin Provincial
o Impuesto al Patrimonio Vehicular
o Impuesto a las Apuestas
o Impuesto a los Juegos (loteras)

CONTRIBUCIONES Y TASAS MUNICIPALES

Contribuciones Municipales
o Contribucin Especial de Obras Pblicas
Tasas Municipales
o Tasas por servicios pblicos o arbitrios.
o Tasas por servicios administrativos o derechos.
o Tasa por las licencias de apertura de establecimientos.
o Tasas por estacionamiento de vehculos.
o Tasa de Transporte Pblico.
o Otras tasas por la realizacin de actividades sujetas a fiscalizacin o control
municipal extraordinario.

TRIBUTOS NACIONALES CREADOS A FAVOR DE LAS
MUNICIPALIDADES

Impuesto de Promocin Municipal: 2% de las operaciones afectas al IGV.
Impuesto al Rodaje: aplicable a las gasolinas, con tasa del 8% sobre el precio ex-planta
en el caso de venta al pas; o del valor CIF tratndose de la importacin.
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo: 5% del valor de las embarcaciones.

PARTICIPACIN DE LA RECAUDACIN DE TRIBUTOS A FAVOR DE LAS
MUNICIPALIDADES.

Participacin en Renta de Aduanas: 2% de las rentas que recauden las Aduanas.
Adicionalmente el Concejo Provincial del Santa percibe el 20% de los ingresos de la
Aduana de Chimbote.
Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas y Tragamonedas: tasa del 12% sobre los
ingresos netos mensuales deducidos los gastos por mantenimiento. El 60% del
rendimiento del Impuesto es destinado a los gobiernos locales.

OTROS INGRESOS QUE PERCIBAN LAS MUNICIPALIDADES

El Fondo de Compensacin Municipal FONCOMUN. Se constituye con los siguientes
recursos:
o El rendimiento del Impuesto de Promocin Municipal
o El rendimiento del Impuesto al Rodaje
o El impuesto a las Embarcaciones de Recreo
Recursos asignados por concepto de Canon: Canon Minero, Canon Pesquero, Canon
Hidroenergtico, Canon Gasfero, Canon Forestal, Canon y Sobrecanon Petrolero.
Programa de Vaso de Leche
Derecho de Vigencia Minera


Del Gobierno Regional

MARCO CONSTITUCIONAL 1993

Constitucin Poltica del Per - Artculo 193

Constituyen rentas de los Gobiernos Regionales, entre otros, los tributos creados por ley
a su favor.

MARCO LEGAL

Ley de Bases dela Descentralizacin - Ley N 27783

Los tributos regionales cuya recaudacin y administracin ser de cuenta directa de los
gobiernos regionales sern propuestos por el Poder Ejecutivo al Congreso de la
Repblica para su aprobacin.

Ley Organica de Gobiernos Regionales

Sexta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 27867

En concordancia con la Ley de Bases de la Descentralizacin, el Poder Ejecutivo,
dentro de l
os 180 das de vigencia de la Ley N 27867, presentar al Congreso de la Repblica el
proyecto de Ley de Descentralizacin Fiscal, el mismo que considerar los tributos
regionales cuya recaudacin y administracin ser de cuenta directa de los gobiernos
regionales, como parte de una propuesta integral de reforma tributaria.

DECRETO LEGISLATIVO N 955

Ley de Descentralizacin Fiscal

Es objeto de esta ley:

Regular la asignacin de recursos a los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de
asegurar el cumplimiento de los servicios y funciones de su competencia.

Establecer mecanismos de gestin e incentivos al esfuerzo fiscal para lograr un
aumento y mayor eficiencia en la recaudacin tributaria y el uso eficiente de los
recursos pblicos.

Implementar reglas de responsabilidad fiscal aplicables a las Circunscripciones
Departamentales o Regiones y Gobiernos Locales para que contribuyan,
conjuntamente con el nivel de Gobierno Nacional, con la estabilidad macroeconmica
y la sostenibilidad de las finanzas pblicas.

Estimular el proceso de integracin territorial para conformar Regiones competitivas y
sostenibles.

El Gobierno anuncia una bajada de
impuestos para 2014
Pleno municipal. Informacin
Jose Antonio Bentez Macas
28/10/2013 20:10
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El prximo lunes se celebrar sesin plenaria en el Ayuntamiento de Arcos cuyo tema
estrella promete ser la aprobacin de las nuevas ordenanzas fiscales para 2014. Como
primera conclusin, el equipo de Gobierno ya ha adelantado que este ao no subirn los
impuestos; es ms, bajarn como medida excepcional ante la crisis y la situacin que
atraviesan cientos de familias de la localidad.

Por lo pronto, ya se confirma la reduccin del diez por ciento en el Impuesto de Bienes
e Inmuebles (IBI), al igual que una bajada del diez y del cinco por ciento en el impuesto
de circulacin de vehculos. Pero sobre todo llama la atencin la disminucin de la
cuanta del impuesto por apertura de nuevos negocios que no superen los 200 metros
cuadrados de superficie, ya que stos vern bajar el impuesto en un 95 por ciento; es
decir, que a efectos de impuestos municipales, abrir un nuevo negocio en Arcos apenas
tendr coste. Se trata de una clara apuesta del equipo de Gobierno por la creacin de
empleo y de nuevas empresas en la localidad, como explic en su exposicin pblica el
alcalde de la ciudad, Jos Luis Nez.

Esta medida ya se aplicaba a los nuevos negocios del casco antiguo, pero ahora se abre
al resto del trmino municipal. Segn el alcalde, esta medida se completa con la oficina
de licencias express que abri el Ayuntamiento hace unos meses para agilizar la
apertura de nuevos negocios. Asimismo, la cuanta del impuesto por carga y descarga
se supedita a la cantidad de metros que requiera esta operacin a las puertas de los
negocios, con lo cual los comerciantes pagarn en funcin a la zona utilizada, que para
el Gobierno municipal es ms justo.

Aunque bajen los impuestos municipales para 2014, no bajarn los ingresos en el
Ayuntamiento, segn ha explicado el propio alcalde, ya que gracias a las gestiones del
departamento econmico se est realizado un importante ahorro en las compras
municipales y en otros gastos pblicos. Paralelamente, aumentarn los ingresos del
Estado en la localidad con motivo de la reforma de la Ley de la Administracin Local,
que aumentara los fondos de la Participacin en los Ingresos del Estado (PIE).

De otro lado, el Pleno tambin abordar la aprobacin del pliego de condiciones que
regular la adjudicacin del servicio de recogida de basuras y de parques y jardines; dos
servicios claves que sern privatizados tericamente buscando una mejor gestin y
sobre todo una estabilidad financiera.
La opinin del PSOE
Si bien el pleno se haba anunciado inicialmente para el pasado mircoles, la falta de
documentacin provoc su suspensin hasta el lunes. A este respecto, la oposicin no
gozaba de los informes que le hubieran proporcionado un criterio para votar a favor o en
contra de las ordenanzas fiscales. En este sentido, se trata de un documento que los
socialistas estudiarn con lupa estos das para alcanzar un veredicto, segn ha explicado
el portavoz del grupo, Isidoro Gambn.

El mismo agradeci al equipo de Gobierno que haya pospuesto la sesin porque en la
ltima comisin no se puedo ver la documentacin. Son temas importantes como para
que la documentacin hubiera estado en la comisin informativa.

Sin embargo, Gambn pidi a los ciudadanos que no se fen de la bajada de impuestos
anunciada por el equipo de Gobierno, para recordar a continuacin cmo el ejecutivo
ha subido la tarifa del agua despus de la llegada al servicio de la nueva empresa
concesionaria, Aqualia.
Nos dijeron que el agua no subira y estamos pagando un precio injusto. Si ahora nos
dicen que bajarn los impuestos, no me lo creo. Adems, hasta que no tengamos la
documentacin no nos pronunciaremos profundamente, concluy Gambn.
INTRODUCCIN
El presente trabajo esta elaborado con la finalidad de dar a conocer los tributos y medios
de recaudacin de las Municipalidades; especialmente lo referente a impuesto predial.
La Administracin Municipal es un tema tratado de modo ligero, que solamente interesa
en el mbito acadmico, sin embargo, explican cuestiones de fondo relativas a la vida
cotidiana y el desarrollo local.
Los cambios sociales vienen madurando en el largo perodo de la crisis y son
anunciadores de modificaciones profundas en la sociedad en su conjunto aunque de
modo diferente en cada uno de los espacios y sectores de la desigual realidad del Pas.
Es decir la marcha lenta y difcil de una nueva economa, un nuevo modelo de derecho,
gobierno y administracin, esta en desarrollo pero no puede ser escrito an, solo nos
queda ayudar a que se construya y se defina, podemos sealar que los gobiernos locales
sern en este sentido las clulas de la nueva estructura de la sociedad y el Estado
peruano.

Artculo 74 de la Constitucin
Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneracin,
exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegacin de facultades, salvo
los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo. Los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones
y tasas, o exonerar de estas, dentro de su jurisdiccin, y con los lmites que seala la ley.
El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la
ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningn
tributo puede tener carcter confiscatorio. Las leyes de presupuesto y los decretos de
urgencia no pueden contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a
tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del ao siguiente a su
promulgacin. No surten efecto las normas tributarias dictadas en violacin de lo que
establece el presente articulo.*
--------------------------------------------------------------------------------
* Articulo modificado por Ley N 28390, publicada el 17 de noviembre de 2004. Antes
de la reforma, este artculo tuvo el siguiente texto: Los tributos se crean, modifican o
derogan, o se establece una exoneracin, exclusivamente por ley o decreto legislativo en
caso de delegacin de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan
mediante decreto supremo. Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas, o exonerar de estas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites
que seala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios
de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la
persona. Ningn tributo puede tener efecto confiscatorio. Los decretos de urgencia no
pueden contener materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual
rigen a partir del primero de enero del ao siguiente a su promulgacin. Las leyes de
presupuesto no pueden contener normas sobre materia tributaria. No surten efecto las
normas tributarias dictadas en violacin de lo que establece el presente artculo.
LOS IMPUESTOS MUNICIPALES
CONCEPTO:
Son Tributos establecidos por Ley, su cumplimiento no origina una contraprestacin de
Servicio, ya que el impuesto sirve para financiar Servicios Pblicos Indivisibles; es
decir, sin beneficiario identificable de manera singular.
TIPOS:
Impuesto predial
Impuesto de Alcabala (3% valor de tranf.) (Inaf. 10 UIT)
Impuesto al Patrimonio vehicular (1% del vehculo).
Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos
Impuesto a los juegos (Lotera, Bingo, Tragamonedas, Pinball, etc.
Impuesto a las apuestas 20% (Hpica 12%).
IMPUESTO PREDIAL
MBITO DE APLICACIN
Es el Impuesto cuya recaudacin, administracin y fiscalizacin corresponde a la
Municipalidad Distrital donde se ubica el predio.
El Impuesto Predial es aquel tributo de periodicidad anual que se aplica al valor de los
predios urbanos y rsticos, en base a su valor de autoavalo; se consideran predios a los
terrenos, las edificaciones (casas, edificios, etc.) e instalaciones fijas y permanentes
(piscina, losa, etc.) que constituyen partes integrantes del mismo, que no puedan ser
separados sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.
Conforme al artculo 887 del Cdigo Civil, son partes integrantes las que no pueden ser
separadas sin destruir, deteriorar o alterar el bien.
Base Legal: Art. 8 del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
PREDIOS URBANOS:
Terrenos ubicados en centros poblados y destinados a vivienda, comercio, industria, o
cualquier otro fin urbano y que cuente con los servicios generales propios del centro
poblado.
PREDIOS RSTICOS:
Terrenos ubicados en zona rural, dedicado a uso agrcola, pecuario, forestal.
EXISTEN OTROS BIENES A LOS QUE SE LES CONSIDERA PREDIOS?
S, se consideran como predios: a los terrenos, departamentos, stanos,
estacionamientos, azoteas, zona reservada de aires (por tener esta participacin de
propiedad sobre el rea de terreno), depsitos y tendales.
SUJETOS DEL IMPUESTO PREDIAL
CONTRIBUYENTES :
Deudor por Cuenta Propia
Las personas naturales o jurdicas propietarias de los predios, cualquiera sea su
naturaleza.
RESPONSABLES:
Deudor por Cuenta Ajena:
A) SOLIDARIO:
Los copropietario son deudores solidarios al del Impuesto que recaiga sobre el predio,
pudiendo exigirse el pago a cualquiera de ellos, sin perjuicio del derecho de repetir
contra los otros copropietarios en proporcin a su cuota parte.
B) SUSTITUTOS:
Si la existencia del propietario no puede ser determinada, son responsables del pago del
Impuesto Predial los poseedores o tenedores, a cualquier ttulo, de los predios afectados,
sin perjuicio de su derecho a reclamar el pago a los respectivos contribuyentes.
El carcter de sujeto del Impuesto se atribuir con arreglo a la situacin jurdica
configurada al 1 de enero del ao a que corresponda la obligacin tributaria. Asimismo,
cuando se efecte cualquier transferencia durante el ejercicio, el adquiriente asumir la
condicin de contribuyente a partir del 1 de enero del ao siguiente de producido el
hecho.
Base Legal: Art. 10 del Decreto Supremo N 156-2004- EF.
SUJETO ACTIVO
La calidad de sujeto activo recae en la Municipalidades Distritales donde se encuentra
ubicado el predio.
Base Legal: Art. 8 y Art. 20 Del Decreto Supremo N 156-2004-EF.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos42/impuesto-predial/impuesto-
predial.shtml#ixzz2jA02ub3Z

CUNDO SE ES CONTRIBUYENTE
La condicin de contribuyente es atribuible al 1 de enero del ao siguiente de
producida la transferencia; debindose cancelar dicho impuesto cuando se efecte
cualquier transferencia.
REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR EL CONTRIBUYENTE PARA
DECLARAR UN PREDIO
Debe presentar documentos en (Original y copia de):
Documento de identidad del propietario.
Documento que acredite la propiedad del bien.
De ser el caso, declaratoria de fbrica.
Recibo de luz, agua o telfono del domicilio actual del propietario.
Carta Poder legalizada y copia de documento de identidad del propietario en caso de
representacin..
BASE IMPONIBLE
Est constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada
jurisdiccin distrital.
Base Legal: Art. 11 del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
DETERMINACIN
Para determinar el valor total de los predios, se aplicaran los valores arancelarios de los
terrenos y valores unitarios de edificacin vigentes del 31 de diciembre del ao anterior
y las tablas de depreciacin por antigedad que formula el Consejo nacional de
Tasacin y aprueba anualmente el Ministerio de Transporte, Comunicaciones y
Vivienda.
Base Legal: Art. 11 del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
CLCULO DEL IMPUESTO PREDIAL
El impuesto se calcula aplicando al valor de autovalo, del total de los predios del
contribuyente ubicados en cada distrito, la siguiente escala progresiva acumulativa:
Tramo de Autovalo Alcuota
Hasta 15 UIT 0.2%
Mas de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%

Mas de 60 UIT
1.0%

MONTO MNIMO IMPONIBLE
Las Municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a pagar por
concepto de Impuesto Predial equivalente a 0.6% UIT vigente al 1 de enero del ao al
que corresponda el Impuesto.
Base Legal: Art. 13 del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
CUL ES EL BENEFICIO PARA PENSIONISTAS?
El beneficio consiste en deducir de su base imponible un monto equivalente a 50 UIT
(vigente en el ejercicio gravable), Debiendo pagar el impuesto por el exceso. Pero, se
deber cancelar cada ao el pago correspondiente al derecho de emisin.
Los requisitos para obtenerlo son: Ser propietario de un solo predio, a su nombre o de la
sociedad conyugal, destinado a su vivienda. Su ingreso bruto debe estar constituido por
la pensin y no exceder de 1 UIT mensual. S le corresponde pagar el derecho de
emisin por la declaracin jurada mecanizada.
BENEFICIOS QU TIENEN LOS DEFENSORES DE LA PATRIA
Los Defensores de la Patria tienen una rebaja de 50% del monto de los Arbitrios
Municipales de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS DEFENSORES DE LA PATRIA
Presentacin por parte del interesado de una solicitud dirigida a la Gerencia de Rentas
de la Municipalidad de La Molina en el cual se exprese claramente el deseo de obtener
los beneficios tributarios a los que se refiere la presente ordenanza.
Anexar a la solicitud, copia fotosttica de la resolucin respectiva del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas que demuestre la condicin de ex combatiente de la
Campaa Militar de 1941 y/o del Conflicto de la Zona del Alto Cenepa y copia del
Documento Nacional de Identidad y/o Carn de Identidad Personal.
La Gerencia de Rentas verificar que el solicitante posea un solo en inmueble en el
Distrito a nombre propio o de la sociedad conyugal y que se encuentre destinado a
vivienda o terreno sin construir.
Una vez cumplido con los requisitos establecidos en los items anteriores, la Gerencia de
Rentas proceder a emitir la Resolucin debidamente motivada, en la cual se otorguen
los beneficios sealados en la presente Ordenanza.
EN CASO DE VENDER MI PREDIO, QU DEBO DE HACER?
Cuando se efecte cualquier transferencia de un predio, el vendedor debe presentar el
descargo hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producidos los hechos.
Asimismo debe cumplir con efectuar el pago del impuesto de todo el ao en que se
produjo la transferencia. De no realizar el descargo, se le generar una multa tributaria
por no descargar dentro del plazo establecido.
CUANDO SE DEBE DECLARAR
Los contribuyentes estn obligados a presentar Declaracin Jurada:
Anualmente, al ltimo da hbil del mes de febrero, salvo que el Municipio establezca
una prrroga. Es decir, una vez que ha recibido su Declaracin Jurada, tiene plazo
hasta el ltimo da hbil del mes de febrero para presentar cualquier tipo de
informacin con la que no est de acuerdo.
Cuando se efecta cualquier transferencia de dominio, teniendo plazo para cumplir
con tal obligacin hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de ocurrido el hecho.
Cuando un predio sufra modificacin en sus caractersticas que sobrepasen el valor de
cinco (05) UIT. En estos casos la Declaracin Jurada debe presentarse hasta el ltimo
da hbil del mes siguiente de producidos los hechos.
Cuando lo determine la Administracin Tributaria y dentro del plazo que determine
para tal fin.
SANCIONES QUE SE APLICAN POR EL NO CUMPLIMIENTO DE STAS
OBLIGACIONES
El no cumplimiento de los plazos establecidos para presentar la Declaracin Jurada
implica necesariamente una MULTA TRIBUTARIA.
El monto que corresponde a la MULTA TRIBUTARIA est en funcin al valor del
autoavalo.
PAGO DEL IMPUESTO
1. Al contado, hasta el ltimo da hbil del mes de febrero de cada ao
2. En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales:
La primera ser equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deber
pagarse hasta el ltimo da hbil del mes de febrero.
La segunda hasta el ltimo da hbil del mes de mayo.
La tercera hasta el ltimo da hbil del mes de agosto.
La segunda hasta el ltimo da hbil del mes de noviembre.
Las tres ltimas cuotas debern ser reajustadas de acuerdo a la variacin acumulada
del Indice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica INEI, por el periodo comprendido desde el mes de vencimiento de pago
de la primera cuota y el mes precedente al pago. Pago del impuesto cuando se
produzca la transferencia del predio durante el ejercicio. Tratndose de transferencias
de dominio, el transferente deber cancelar el ntegro del impuesto adecuado hasta el
ltimo da hbil del mes siguiente de producida la transferencia.
RECAUDACIN DEL IMPUESTO
La recaudacin, administracin y fiscalizacin corresponde a la Municipalidad Distrital
donde se encuentre ubicado el predio.
DISTRIBUCIN Y FINALIDAD DEL IMPUESTO
El 5% del rendimiento del Impuesto Predial se destina exclusivamente a financiar el
desarrollo y mantenimiento del catastro distrital, as como a las acciones que realice la
administracin tributaria, destinadas a reforzar su gestin y mejorar la recaudacin.
El 3/1000 ( tres por mil) del rendimiento del Impuesto ser transferido por la
Municipalidad Distrital al Consejo nacional de Tasaciones, para el cumplimiento de las
funciones que le corresponde como organismo tcnico nacional encargado de la
formulacin peridica de los aranceles de terrenos y valores unitarios oficiales de
edificacin de conformidad con lo establecido en el D. Leg. N 294.
EN QU OBRAS SE INVIERTEN MIS PAGOS DE IMPUESTO PREDIAL ?
Los recursos del Impuesto la Municipalidad los invierte en la ejecucin de proyectos de
obras de importancia o prioridad, y se agrupan en los siguientes rubros generales:
Construccin, reparacin de infraestructura urbana.
Instalacin y mantenimiento de mobiliario urbano.
Sealizaciones preventivas y reguladoras.
Construccin y mantenimiento de locales municipales.
Ejecucin de proyectos municipales.
Ornato.
Desarrollo y Mantenimiento del Catastro Distrital
Obras de atencin a la comunidad.
INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO
No pagan impuesto, los predios de:
El Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, excepto los predios
que hayan sido entregados en concesin al amparo del Decreto Supremo N 059-96-
PCM.
Los Gobiernos Extranjeros, en condicin de reciprocidad, siempre que el predio se
destine a residencia de sus representantes diplomticos o al funcionamiento de
oficinas dependientes de las embajadas, legaciones o consulados, as como predios de
propiedad de Organismos Internacionales reconocidos por el Gobierno Peruano que
les sirvan de sede.
Los predios que no produzcan renta y los dedicados a cumplir sus fines especficos:
Las propiedades de beneficencia, hospitales y el patrimonio cultural acreditado por el
Instituto Nacional de Cultura.
Entidades religiosas, siempre que los predios se destinen a templos, conventos,
monasterios y museos.
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
Comunidades campesinas de la Sierra y Selva, con excepcin de las extensiones
cedidas a terceros para su explotacin econmica.
Universidades y Centros Educativos, conforme a la Constitucin.
Las entidades pblicas destinadas a prestar servicios mdicos asistenciales.
Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al aprovechamiento
forestal y de fauna silvestre y en las plantaciones forestales.
Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones sindicales, debidamente
reconocidas por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones polticas: partidos,
movimientos o alianzas polticas reconocidas por el rgano electoral correspondiente.
Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con
discapacidad reconocidas por el CONADIS.
Predios que hayan sido declarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura, siempre que sean dedicados a casa
habitacin o sean dedicados a sedes de instituciones de lucro, debidamente inscritas o
sean declarados inhabitables por la Municipalidad respectiva.
EXONERACIN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES
Mediante D.Leg. N 820 se exonera a las empresas de servicios de establecimientos de
hospedaje que inicien o amplen sus operaciones antes del 31 de diciembre del 2003. La
exoneracin rige por cinco (05) aos, si el establecimiento se encuentra fuera de las
provincias de Lima y Callao. Y tres (03) aos si se encuentra dentro de dichas
circunscripciones.
Requisitos que deben presentar:
Copia del DNI del representante legal.
Ttulo, adjudicacin de propiedad, testimonio de transferencia.
Copia de licencia de funcionamiento.
Comprobante de informacin registrada.
Primer comprobante de pago emitido: Factura/Boleta.
Escritura de constitucin, si es persona jurdica.
Si ha realizado ampliaciones, deber presentar:
Copia de la declaratoria de fbrica.
Licencia de construccin.
EJEMPLOS DEL IMPUESTO PREDIAL
Por ejemplo, si compr una casa en enero de este ao, tiene plazo para declarar dicha
adquisicin patrimonial hasta el 29 de febrero del ao 2005. En ese sentido le
corresponder el pago del Impuesto Predial a partir del ao 2005 y los Arbitrios
Municipales desde el mes de febrero de 2004.
Por ejemplo, si vende una casa el 20 de mayo del presente ao, tiene plazo para
declarar hasta el 30 de Junio de este ao. Adems debe terminar de cancelar el
Impuesto Predial del ao 2004 y los Arbitrios hasta el mes en el que se produce la
transferencia de propiedad.
Ejemplo: Si compro un predio el 5 de abril del 2003, debo acercarme a la
Municipalidad a presentar mi Declaracin Jurada a ms tardar el 31 de Mayo del 2003.
GLOSARIO DE TRMINOS TRIBUTARIOS
AUTOAVALO
Referido al avalo efectuado por la misma persona poseedora del bien. Este clculo
permite determinar la base imponible para algunos impuestos.Vase tambin:
AVALO.
AVALOS
Fijacin del precio o valor de un bien o un servicio en trminos de una moneda
determinada.
FISCALIZACIN
Servicio de la Hacienda Pblica Nacional, que comprende todas las medidas adoptadas
para hacer cumplir las leyes y los reglamentos fiscales por los contribuyentes. Proceso
que comprende la revisin, control y verificacin que realiza la Administracin
Tributaria a los contribuyentes, respecto de los tributos que administra, para verificar el
correcto cumplimiento de sus obligaciones.
GRAVAR
Establecer impuestos y gravmenes.
IMPUESTO PROGRESIVO
Impuesto que aumenta proporcionalmente ms que la base imponible.

ALUMNOS:
Prieto Desulovich Gabriel
Villegas Matias Xavier
Alvarado Merino Jose Lus
Pighi Cabrejos Bruno
Chumacero Regalado Leonel
Gerardo Castro Saldaa
Rivera Calle Lus
Angeles Dominguez Jhon
De La Piedra Laribeascoa Julio
Vilela Namuche Eloy
A PER
20 de Setiembre del 2004

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos42/impuesto-predial/impuesto-
predial2.shtml#ixzz2jA08rx4o

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