Estado del Per

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Estado del Per
El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce
el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la Constitucin Poltica del Per
aprobada en mediante el referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artculo Nro. 43 La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e
indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la
separacin de poderes. Constitucin Poltica del Per
En la Carta Magna est establecido que la Repblica del Per es democrtica, social,
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independiente y soberana.
Su gobierno es unitario,
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representativo y organizado segn el principio de separacin de poderes es ejercido por un
Estado unitario.
Estructura
Gobierno Central
Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales autnomos.
Poder Ejecutivo
El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes e impulsar a la sociedad las
polticas de Estado. Lo conforman la Presidencia de la Repblica, el Consejo de Ministros del Per y los organismos
pblicos del Poder Ejecutivo.
La Presidencia del Per, est liderada por el Presidente de la Repblica, quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de
Gobierno, y personifica a la Nacin, el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes en todo su pais.
El Consejo de Ministros del Per, est integrado por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del
Consejo de Ministros. Adems lo complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y
las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las comisiones permanentes: La Comisin Interministerial
de Asuntos Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).
Ministerios:
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Defensa
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Educacin
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio del Interior
Ministerio de Justicia
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Cultura
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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Organismos Pblicos Ejecutores: Son entidades pblicas autnomos del Poder Ejecutivo, con funciones
especficas dentro de su ramo:
Academia Mayor de la Lengua Quechua
Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSION)
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)
Archivo General de la Naci (AGN)
Biblioteca Nacional del Per (BNP)
Centro de Formacin en Turismo (CENFOTUR)
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo (PROMPERU)
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)
Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA)
Consejo Nacional de Ciencias, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC)
Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS)
Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE)
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP)
Direccin Nacional de Inteligencia (DINI)
Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP)
Escuela Nacional de Marina Mercante (ENAMM)
Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
Instituto de investigacin de la Amazona Peruana (IIAP)
Instituto del Mar del Per (IMARPE)
Instituto Geofsico del Per (IGP)
Instituto Geogrfico Nacional (IGN)
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Instituto Nacional de Desarrollo (INADE)
Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroamericanos (INDEPA)
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas (INEN)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)
Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP)
Instituto Nacional de Salud (INS)
Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN)
Instituto Peruano del Deporte (IPD)
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI)
Servicio Aerofotogrfico Nacional (SAN)
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI)
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
Organismos Supervisores: Son organismos encargados de regular y supervisar los mercados o garantizar el
adecuado de los mismos. Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros:
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN)
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (SUNASS)
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Organismos Tcnicos Especializados: Son organismos creados para ejecutar, planificar y supervisar la ejecucin
de las polticas del Estado, o son instancias independientes que otorgan o reconocen derechos de los particulares:
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Autoridad Portuaria Nacional (APN)
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN)
Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV)
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP)
Instituto del Mar del Per (IMARPE)
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET)
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS)
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP).
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT)
Palacio Legislativo de Lima.
El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor
de las polticas nacionales ms importantes en las reas
como macroeconoma, polticas sociales, de seguridad
nacional y de reforma del Estado. Es el poder del
Estado quien tiende a tener la iniciativa para reformas.
Esto es en parte a que el Ejecutivo tiene muchas
atribuciones que le permite poder sacar adelante sus
reformas: el Ejecutivo presenta una propuesta de ley de
presupuesto al Congreso, pero si este no lo aprueba el
proyecto no se convierte en ley. Adems, el presidente
puede dictar decretos de urgencia en temas econmicos
y financieros que tienen fuerza de ley.
Aproximadamente el 77% de la total legislacin desde
1980 hasta 2001 ha sido a travs de decretos dado por
el ejecutivo - los temas de la mayora son relacionados a polticas fiscales y presupuestaria -. El Ejecutivo tiene
tambin la capacidad de vetar ciertas leyes, aunque el Congreso puede superar ese veto - algo que el Congreso
raramente hace -. Adems, para que las leyes del Congreso tengan efectos, deben de tener su respectivo reglamento
hecho por el Ejecutivo. Los ministros son escogidos y removidos por el Presidente, y no tienen autoridad poltica
independiente. Son generalmente los blancos fciles del Presidente y del Congreso cuando existe una protesta
popular. Sus cargos duran alrededor de 13.7 meses, mientras que el del Primer Ministro es de 10.4 meses.
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Poder Legislativo: Congreso Nacional
El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, formado por una sola cmara de 130 miembros elegidos
por sufragio directo y en distrito mltiple proporcionalmente a la poblacin de cada Regin (Lima tiene 32
congresistas, Madre de Dios tiene uno). El Congreso de la Repblica se renueva en su integridad cada cinco aos.
Las fechas de inicio y trmino de un periodo constitucional son las mismas que rigen para el periodo constitucional
presidencial.
Poder Judicial
La funcin judicial es realizado por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema de la Repblica que tiene
competencia en todo el territorio.
Es el rgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores con
competencia en todo un Distrito Judicial.
Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de la
Repblica.
El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera
Instancia cuya competencia es, aproximadamente,
provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con
competencia distrital.
Organismos Constitucionales Autnomos
La Constitucin poltica, para la salvaguardia del
estado de derecho y la mayor eficiencia en la ejecucin
de algunas labores, ha constituido algunos organismos
autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes
del Estado:
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
Tribunal Constitucional (TC)
Ministerio Pblico (MP)
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Contralora General de la Repblica (CGR)
Defensora del Pueblo (DEPU)
Superintendencia de Banca y Seguros del Per (SBS)
Gobiernos Regionales
El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde a las regiones y departamentos. Actualmente, el pas
no cuenta con regiones y se espera que cada departamento se una a algn (os) otro(s) para formar regiones.
La administracin de cada regin es dirigida por un organismo llamado Gobierno Regional, integrada de un Consejo
regional, una Presidencia regional y un Consejo de coordinacin regional. Aunque actualmente no existe ninguna
regin, se han conformado GRs de mbito departamental para liderar el proceso de regionalizacin.
Per es un pas fuertemente centralizado. As, en el 2003 el gobierno central concentraba el 86% de los ingresos
frente un 65% de los pases de la regin y un 54% de los pases desarrollados; el gasto pblico de los gobiernos
subnacionales fue del 12% frente al gasto total, mientras en los pases de Latinoamrica es de 35%, y en los pases
ms desarrollados es de 43%. Lima representa un 86% de la recaudacin fiscal. PAGINA 24: http:/ / idbdocs. iadb.
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org/ wsdocs/ getdocument. aspx?docnum=917346 Los primeros esfuerzos de descentralizacin se iniciaron en 1 985,
cuando se crearon 12 regiones: este proceso no tuvo xito debido a las pugnas por la influencia poltica y el reparto
del presupuesto, el traspaso desorganizado de las competencias, la incoherencia con el rgimen fiscal, y el sistema de
eleccin que era por asambleas regionales. En 1 992 suspendi el proceso y los sustituy por una administracin
descentralizada del gobierno central llamada CTAR-Consejos Transitorios de Administracin Regional- en cada
departamento, y se acentu el centralismo. En el 2 001, se revitaliza el proceso descentralizador con un amplio
consenso. Los principios ordenadores de la ley son: se crea los gobiernos regionales sobre la base de los
departamentos histricos, se establecen incentivos para la fusin voluntaria, se define claramente las competencias,
hay una neutralidad y responsabilidad fiscal, se transfiere gradualmente los servicios, hay transparencia en el
proceso.
Gobiernos Locales
El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a las provincias, los distritos y los centros poblados. Estas
circunscripciones son administradas por municipalidades, compuestas de un Concejo Municipal y una Alcalda, la
que a su vez dirige las empresas municipales.
Notas
[1] [1] Es decir, un Estado donde la preocupacin principal son sus pobladores. O como el primer artculo de la Constitucin expresa: La defensa de
la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
[2] Es decir, la poltica nacional es una sola. En el Per se habla de este gobierno unitario como el Gobierno central para diferenciarlo de los
Gobierno locales y regionales, su existencia no vulnera la disposicin constitucional, pues stos siguen la misma poltica nacional aplicada a
sus circunscripciones.
[3] http:/ / www. iadb. org/ res/ publications/ pubfiles/ pubR-511. pdf The Pitfalls of Policymaking in Per: Actors, Institutions and Rules of the
Game
Enlaces externos
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Sitio oficial (http:/ / www. peru. gob. pe) del Estado Peruano
Organigrama (http:/ / www. peru. gob. pe/ docs/ estado. pdf) del Estado Peruano
Acta de Independencia (http:/ / www. ucsm. edu. pe/ arequipa/ peru2. htm)
Fuentes y contribuyentes del artculo
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Fuentes y contribuyentes del artculo
Estado del Per Fuente: https://es.wikipedia.org/w/index.php?oldid=70080388 Contribuyentes: AVIADOR, Afiche, AldanaN, Alegna sophie, Alvaru12, Andersmusician, Antur, Arstides
Herrera Cuntti, Aucahuasi, Baiji, Banfield, Bernard, BlackBeast, Bfalo Barreto, Camilo, Chalisimo5, Cold dish sh, CommonsDelinker, Dangarcia, Der metzgermeister, Diegusjaimes,
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